REFLEXES SOBRE

A TOLERNCIA

UNESCO - BRASIL
CONSELHO EDITORIAL

Jorge Werthein
Maria Dulce Borges
Clio da Cunha
COMIT PARA A REA DE
DIREITOS HUMANOS E CULTURA DA PAZ

Carlos Alberto Vieira

Roberta Martins
Maria Filomena Gregori

TRADUO E REVISO

Catarina Eleonora F. da Silva

Jeanne Sawaya/UNESCO/Brasil
ASSISTENTE EDITORIAL

Vera Ros/UNESCO/Brasil

Representao no Brasil

SAS Quadra 5 Bloco H Lote 6

Ed. CNPq/IBICT/UNESCO 9 andar
70070-914 Braslia-DF Brasil
Tel: (55 61) 2106 3500
Fax: (55 61) 3322-4261
E-mail: grupoeditorial@unesco.org.br

Rao V. B. J. CHELIKANI

REFLEXES SOBRE
A TOLERNCIA

Garamond

UNESCO

Ttulo Original: Quelques rflexions sur la tolrance,

publicado originalmente em 1994.
Copyright 1999, UNESCO
Direitos cedidos para esta edio
Editora Garamond Ltda.
Caixa Postal 16.230 CEP 22.222-970
Rio de Janeiro, Brasil
Tel: (021) 533-2476 Fax: (021) 532-5268
E-mail: garamond@pobox.com
Reviso
Fernanda Perestrello
Argemiro de Figueiredo
Marluce Moreira Salgado
Editorao eletrnica
Espao e Tempo
Capa
Trao Design
sobre fragmento de "A cigana adormecida",
leo de Henri Rousseau
As idias e as opinies expressadas nesta obra so do autor e no refletem
necessariamente os pontos de vista da UNESCO.
Catalogao na fonte do
Departamento Nacional do Livro
C5 16r
Chelikani. Rao V. B. J.
Reflexes sobre a tolerncia / Rao V. B. J. Chelikani; (traduo e reviso Catarina Eleonora F. da Silva, Jeane Sawaya). -- Rio de Janeiro :
Garamond. 1999.
76 p.: 14x21 cm.
ISBN 85-86435-20-1
Traduo de: Quelques rflexions sur Ia tolrance.
1. Tolerncia. I Ttulo.
CDD-179.9

Todos os direitos reservados. A reproduo no-autorizada desta publicao. por

qualquer meio, seja total ou parcial. constitui violao da Lei n 5.988.

SUMRIO

PREMBULO ................................................................................................... .................7

NOTA SOBRE O AUTOR ................................................................................................9
RESUMO .......................................................................................................................... 11
I -A NATUREZA E A HISTRIA DO SABER ........................................................... 13
II -O CONCEITO DE TOLERNCIA E OUTRAS NOES CONEXAS...................23
III -DEMOCRACIA ...................................................................................................... 35
IV -EDUCAO ........................................................................................................... 47
V -PROMOO DA TOLERNCIA ........................................................................... 55
IV -UM MILAGRE POSSVEL ................................................................................. 65

PREMBULO

Esta publicao uma primeira contribuio para o Ano das Naes Unidas
para a Tolerncia, 1995. Seu objetivo chamar a ateno do grande pblico para
o atual debate sobre a tolerncia e incit-lo a dele participar.
Gostaria de expressar minha profunda gratido aos membros do Comit
Permanente das Organizaes No-Governamentais Internacionais que, no
mbito da UNESCO, me proporcionaram a possibilidade, mas tambm a difcil
tarefa, de refletir sobre os problemas da coexistncia entre os homens em escala
mundial.
O autor assume inteiramente a responsabilidade pelas opinies expressas
neste texto e esclarece que no representam, necessariamente, os pontos
de vista de uma pessoa, organizao ou instituio em particular.

Paris, 27 de outubro de 1994

NOTA SOBRE O AUTOR

Nascido em 1940, em Andhra Pradesh, ndia, Rao V. B. J. Chelikani

estudou em diversas universidades da ndia e do exterior. Seu enfoque sobre
as questes em discusso aplicado e pluridisciplinar. Encontra-se, h
muito tempo, a servio do mundo das organizaes no-governamentais, tanto
em seu pas quanto no mbito da Organizao das Naes Unidas para a
Educao, a Cincia e a Cultura (UNESCO) com sede em Paris, Frana, e
est familiarizado com a engrenagem das diversas instituies do sistema das
Naes Unidas. Rao Chelikani um especialista convicto das relaes
internacionais.

Seus

numerosos

contatos

amizades

em

meios

socioeconmicos e culturais bastante diversos pelo mundo permitem-lhe

tratar, com rara verdade, as questes da tolerncia.
Conhecido pela originalidade de seu pensamento e de sua palavra, Rao
Chelikani mostra sua viso de um mundo novo por sua maneira de viver, seus
escritos, discursos, atos e sua fora de persuaso. A presente publicao
uma ilustrao do vibrante apelo que ele dirige a todos os homens de boa
vontade.

RESUMO

I. A natureza e a histria do saber

O saber plural, relativo e evolutivo. Compreende aspectos
subjetivos

objetivos.

Novos

mtodos

de

tratamento

do

conhecimento emergem atualmente.

II. O conceito de tolerncia e outras noes conexas
O conceito de tolerncia mais universal do que outros. A violncia
existe na natureza ambiental e na natureza humana. Convm
salientar, de preferncia, as responsabilidades sociais em vez das
exigncias. Dimenses coletivas e estruturais da paz e da justia.
Segurana, novo conceito para reorganizar as relaes entre os
homens, em particular, as relaes polticas.
III. Democracia
necessrio promover os valores democrticos antes de recomendar
qualquer

sistema

ou

estrutura.

poder

deve

tornar-se,

preferencialmente, expresso da disciplina coletiva que arte de

comandar uma multido: a primazia do direito , a um s tempo,
meio e fim.
I V . Educao
essencial para impregnar as geraes futuras da filosofia da
coexistncia humana. Diversos enfoques da educao sobre valores.
Informao cientfica sobre as raas.

11

V. Promoo da tolerncia
essencialmente uma questo de disposio e de atitude
individual. mais importante ser tolervel do que tolerante. A
intolerncia, em suas diversas formas, deve ser combatida,
principalmente pelo Estado e pelas Naes Unidas. Novos cdigos
de conduta devem ser elaborados.
VI. Um milagre possvel
As Naes Unidas tornaram-se protagonistas. As aplicaes da
cincia e da tecnologia constituem, possivelmente, a chave das
grandes transformaes futuras. Como construir uma sociedade
aberta composta de indivduos tolerantes? As religies devem
desenvolver a espiritualidade de seus adeptos antes de nutri-los de
teologia.

12

I
A NATUREZA E A HISTRIA DO SABER

Para compreender em que consiste o saber, vital entender, a um s

tempo, o ser humano e suas relaes com o mundo exterior. O saber uma
reflexo sobre a experincia da existncia e sobre suas diversas
manifestaes. Grosso modo, existem trs tipos de saber: o saber que nasce
da percepo, o saber conceptual e o saber intuitivo.
A percepo o que se adquire por meio dos sentidos; a concepo, o
que se deduz da experincia, e a intuio, o que o sujeito apreende
diretamente do objeto. Mas a percepo pura, no sentido de simples sensao,
no constitui por si s o saber. Podem-se observar diversidades, oposies e
harmonias na natureza das coisas e em suas relaes. Cada coisa possui
qualidades universais e particulares. Cada ponto de vista subjetivo, a partir
do qual tentamos conhecer ou descrever uma coisa, representa apenas um de
seus inmeros aspectos, virtudes e propriedades. Por exemplo, certas
denominaes podem remeter a uma coisa, a uma qualidade ou a uma ao. Os
sentimentos humanos, tais como o amor altrusta, o medo da morte, o horror
ao sofrimento, a vontade de sentir prazer e satisfao conduzem,
efetivamente, ao saber quando intelecto e instinto esto unidos. Certos
sentimentos relativizam o sofrimento e outros sublimam a alegria e o xtase.
o que se sente ao ouvir um belo trecho musical ou ao se observar a natureza em
um momento privilegiado.

13

Da natureza, alguns filsofos apenas captam aspectos universais,

substanciais e permanentes e dela rejeitam aspectos particulares que
consideram efmeros e ilusrios. Outros adotam mtodo emprico e aceitam as
coisas tais como so e como evoluem. Para eles, tudo se situa nos limites do
espao, do tempo e da relao de causa e efeito. A matria e a energia, ou seja,
as duas substncias que compem a realidade, podem tomar formas separadas e
independentes, mas todos os nossos conhecimentos atuais, no mbito nuclear e
em astrofsica, continuam a fundamentar-se sobre esses dois parmetros e
sobre seus corolrios que so a velocidade e a luz. De onde vm as noes
relativas de tempo e de espao.
Entretanto, numerosos parapsiclogos, especialistas de antropologia
cultural e chefes religiosos pensam que a totalidade do saber no pode ser
reduzida ao que se considera hoje como saber cientfico. Para eles existe, no
domnio da espiritualidade, um saber "revelado", tal qual existem percepes e
intuies extra-sensoriais. Em suma, necessrio haver uma observao
perceptiva, um saber conceptual, uma experincia intuitiva, assim como
um despertar espiritual para apreender a realidade e ultrapass-la.
A compreenso da realidade faz parte do saber. Recorrendo ao intelecto, o
sujeito tenta apreender o objeto, mas apenas com o pensamento, sem
experincia nem intuio, no , talvez, suficiente para apreender este
objeto, j que sujeito e objeto esto em um fluxo permanente e em mutao
perptua. Um e outro, independentemente, e um em relao ao outro,
mudam sob efeito do tempo, do espao e da casualidade. Numerosos so
aqueles que afirmam, alguns com base em longa prtica, que a mente de um ser
funciona em trs nveis: o subconsciente, o consciente e o supraconsciente. A
biologia molecular estabelece que cada clula do corpo humano obedece a um

14

programa interno e que suas funes esto em permanente evoluo. No

conseguimos ainda compreender a lgica do funcionamento do infinitamente
pequeno da clula humana, nem a do infinitamente grande das foras csmicas
que levaram ao nascimento da Terra e de todos os seus elementos.
Lamentavelmente, nosso esprito nem sempre consegue romper a cortina do
tempo, do espao e da relao de causa e efeito. Nossos pensamentos provm
desse saber relativo, que trata subjetivamente todas as informaes.
Conseqentemente, estamos sempre longe de captar a verdade absoluta
que nos permitiria apreender tambm as verdades contidas nas outras religies e
filosofias. Mas existe um raio de esperana em todo esse mistrio, j que
filsofos nos garantem que determinado nmero de seres esclarecidos e de
almas nobres e msticas, mundo afora, partilham uma viso comum da
humanidade e que a essncia da sabedoria individual desses grandes homens
fundamentalmente idntica, mesmo se as religies que prosperam em
seu nome so diferentes. Sendo assim, como uma pessoa devota ou uma
instituio religiosa poderia ser intolerante em relao aos pontos de
vista e s prticas dos demais, sem ser injusta e infiel sua prpria religio?
Quando falam de verdade, todos os textos sagrados entendem, por isso, a
busca suprema da liberdade espiritual. Estimulam-nos a crescer e a passar da
conscincia intelectual conscincia espiritual, o que nos poderia ajudar a
ultrapassar nossa experincia puramente sensorial do medo, da insegurana e
do sofrimento. Convidam-nos a acender a luz do saber para afastar a
obscuridade da ignorncia. Essa sabedoria acessvel apenas aos indivduos
corajosos e no-violentos que conseguem estabelecer um lao entre o eu e o
meio ambiente. Tais personalidades podem, unicamente, propagar a paz e a
nobreza de sentimentos.

15

O saber cientfico pretende avanar na compreenso do homem em

interao com o meio ambiente, sem ter o objetivo predeterminado de
confirmar uma verdade preestabelecida. Contribui, assim, enormemente para o
conforto humano no plano material. Seguramente, teorias opostas provocaram
debates e controvrsias acaloradas, mas os cientistas, geralmente, no
levaram seus desacordos a um grau de intolerncia que conduzisse a
massacres. Pelo contrrio, ao examinar a histria das religies, observa-se que,
em cada uma delas, houve vrias pessoas que reivindicaram um saber divino,
mas que apenas aquelas que contavam com o apoio do poder poltico
passaram posteridade como os verdadeiros condutores de dada religio. As
"revelaes" que determinadas pessoas tiveram no foram aceitas pelos lderes
religiosos no poder, quando divergiam da doutrina religiosa estabelecida. Ao
mesmo tempo, um rpido sobrevo da histria da humanidade permite-nos
adiantar que a maioria dos massacres deveu-se, primeiramente, ao desejo de
um grupo de dominar politicamente outro grupo e, segundo, vontade de um
grupo de impor suas convices ou seu saber religioso a outro grupo. Pode-se,
conseqentemente, dizer que, diferentemente dos defensores do saber
cientfico, os defensores do saber eclesistico demonstraram bastante
intolerncia uns em relao aos outros em nome das mensagens espirituais
"reveladas".
Assim, o saber plural e relativo, de um ponto de vista tanto
epistemolgico quanto metafsico. um processo sem limite e sem fim: no
existe saber algum absoluto que seja incontestvel e aceito por todos. Alis, a
prpria noo de aceitao geral , hoje, um conceito relativamente novo,
impregnado de valor democrtico, j que ser aceito significava, at h muito
pouco tempo, ser reconhecido pelas autoridades tradicionais da rea
considerada.
O saber acumulado, reconhecido e reafirmado pela experincia, torna-se
sabedoria. Outrora, esta era um trunfo para aqueles que buscavam conquistar
o poder; alm do mais, estes eram poucos e pertenciam a determinadas

16

categorias sociais. Mas, em todos os casos, a sabedoria e os valores adquiridos no

plano individual foram sendo gradualmente institucionalizados e os organismos
religiosos que os codificaram em palavras recitadas e, mais tarde, em
textos escritos, tornaram-se seus depositrios. Ainda que se possa considerar
essa transformao como fenmeno permanente e necessrio, ocorreu,
inevitavelmente, um distanciamento entre a sabedoria vivenciada pelo iniciador
original e a sabedoria professada por uma instituio que, obrigatoriamente,
tinha adquirido influncia, poder e determinado nvel hierrquico, privilgios e
riquezas. A interpretao da sabedoria da qual depositria foi confiada a
personalidades que tinham dado prova de credibilidade e de respeitabilidade,
bem como haviam demonstrado que podiam, legitimamente, impor sanes
sociais. Esses homens (excepcionalmente, algumas mulheres) usando de
discernimento, intuio e capacidade de julgamento, souberam buscar nesse
fundo comum de valores e de sabedoria, para prover as necessidades sociais de
sua poca, a segurana do grupo e os interesses da ordem estabelecida dos
quais eram membros eminentes. Alguns dentre eles chegaram at a ser
reconhecidos como "infalveis". Mas em seguida ocorreram, por vezes, conflitos
entre a sabedoria institucional e o saber individual que, por vrios motivos, a
primeira no havia assimilado. Esse saber "no tolerado" procedia de diversas
reas e, particularmente, das interrogaes empricas sobre a origem do cosmo,
da Terra, da raa humana, sobre a pureza racial ou o "povo eleito", sobre as
"verdades reveladas", as descries teolgicas de Deus, sobre a liberdade e a
dignidade do indivduo.
A lista longa de todos aqueles que, no decorrer da histria, foram
aprisionados, banidos, soterrados, queimados, envenenados ou assassinados por
isso. Por outro lado, no se deve esquecer que, paralelamente, as religies
foram, em toda parte, a nica fonte de inspirao da ordem e da moral sociais e

17

que apaziguaram, ao longo dos sculos, muito sofrimento fsico e mental. Mas
no se trata, aqui, de medir a contribuio geral das religies para a humanidade.
Seguramente, os sentimentos religiosos e, em particular, numerosos rituais
sagrados forneceram o cimento necessrio para assentar solidamente as
fundaes de mltiplas instituies sociais, tais como o casamento ou a famlia.
Contudo, dissidentes foram perseguidos porque se acreditava ser necessrio
manter a estabilidade e a harmonia sociais e opor-se a pessoas que no tinham
sido incumbidas de tais responsabilidades, independentemente do mrito do que
afirmavam. Para a instituio, a sabedoria era preservar, a qualquer preo, a
sobrevivncia do grupo e, em conseqncia, do indivduo, e satisfazer
determinadas necessidades coletivas mnimas. Entretanto, essa sabedoria
institucionalizada no era totalmente "impermevel", ainda que certos aspectos
no pudessem ser questionados, j que haviam sido "revelados". Existia, em
todas as sociedades, um mecanismo reconhecido para analisar as informaes
recebidas, os novos conhecimentos adquiridos, os problemas que surgiam e para
interpret-los em funo das necessidades da poca. Mas sempre houve um
patamar de tolerncia alm do qual nenhuma interrogao cientfica, opinio ou
hiptese religiosa, nenhum comentrio sobre textos sagrados eram admitidos. Da
mesma forma, qualquer outra sabedoria institucional introduzida por invasores
ou por simples imigrantes no era acolhida e, menos ainda, assimilada, alm de
determinados limites. Entretanto, o confronto de idias, crenas e prticas
felizmente continuou, de maneira permanente, entre as diversas raas, culturas
e civilizaes no decorrer da histria da humanidade. Mas no sem
conflitos, violncia, grande sofrimento e derramamento de sangue. Evitaremos
afirmar, de um ponto de vista darwiniano, que sempre foi o melhor que
sobreviveu a esses conflitos e que nos foi legado. Com freqncia, sociedades

18

sedentrias, estveis e prsperas que haviam alcanado elevado nvel de bemestar, na paz e na tranqilidade, foram facilmente conquistadas por tribos
nmades simples e robustas, de passagem, e cujo modo de vida consistia em
destruir vidas e bens, confiscar e carregar ouro, armas, animais e vveres.
Tinham poucas possibilidades de se apoderar de idias abstratas, de smbolos
de saber e de prticas de sabedoria, exceto quando houve mistura de
populaes, adaptao ou adoo culturais.
Mais tarde, quando exrcitos politicamente organizados passaram a
invadir outros povos, numerosas civilizaes, culturas, lnguas e at mesmo
raas e comunidades, podendo comportar vrios milhes de pessoas, foram
riscadas do mapa. Nossos arquelogos conseguiram encontrar vestgios de
sua existncia e identificar alguns elementos do saber e das realizaes que
contriburam para a evoluo da humanidade apenas para reduzido nmero
de comunidades e apenas de sua histria recente. Sem dvida, os
instrumentos cientficos de que dispomos nos permitem ler com preciso
nossa histria no-escrita. Mas determinados povos conquistados foram
escravizados e obrigados a mudar de religio. Suas criaes culturais,
bibliotecas, objetos, esculturas, pinturas e monumentos, em especial, foram
mutilados ou destrudos. Nenhum perodo da histria e nenhum continente
habitado ou colonizado pelo homem foram poupados pelo destino. Antigas
cidades religiosas foram demolidas ou reconstrudas para abrigar novos
cultos religiosos ou monumentos levantados glria de guerreiros vitoriosos.
Entretanto, apesar de um processo destruidor to aperfeioado, no qual, cada
vez, muito desaparecia e pouco era salvo, herdamos um patrimnio comum
aprecivel. Uma Conveno Internacional sobre conservao e restaurao
dos monumentos e dos stios histricos foi assinada em 1966, mas coloca-se
um problema muito complexo e delicado em relao aos edifcios histricos

19

vinculados a vrias identidades. Como dar a conhecer o passado dentro de um

esprito de tolerncia?
O confronto entre a sabedoria estabelecida e o questionamento religioso
individual conduziu, no passado, ao nascimento, por exemplo, do budismo,
do xiismo e do protestantismo que, mais tarde, se tornaram, eles prprios,
religies estabelecidas. Nossos atuais conflitos com seitas que se
constituem devem ser igualmente considerados na mesma perspectiva
histrica, ainda que numerosos adeptos da sabedoria estabelecida julguem
que essas seitas no so, certamente, tolerantes. A questo que permanece
eternamente sem resposta saber em que medida uma dada sabedoria
estabelecida est mais prxima da verdade do que outra sabedoria
estabelecida existente em sua vizinhana. O que deve ser tolerado e at que
ponto ser tolerante? A pergunta desconcerta as pessoas mais bemintencionadas, ainda que os obscurantistas perseverantes considerem que ser
tolerante consiste em manter-se distante de um mal que mereceria,
normalmente, ser eliminado.
Os mecanismos de tratamento dos novos conhecimentos em uma sociedade
adepta de uma sabedoria estabelecida evocada anteriormente sofrem, hoje,
transformaes radicais. Na verdade, eles no so mais eficazes. Atualmente, o
que denominaramos, de bom grado, de a era da informao, testemunho da
revoluo eletrnica das comunicaes, estancou esses processos, pelo menos
devido sua rapidez, e pede novas modalidades de interao mais numerosas e
de melhor qualidade. Embora existam defensores da pureza doutrinria que
recorrem a modernos meios para afirmar o carter nico de sua raa ou de sua
religio, os partidrios de uma sabedoria estabelecida no tm tempo para receber
novas informaes e para interpret-las com serenidade, de acordo com os
princpios fundamentais da doutrina. A transmisso do saber cada vez mais
despersonalizada. A funo da memria , em parte, retomada pelos chips

20

eletrnicos. As mdias eletrnicas transmitem novos desafios, conceitos,

interrogaes, descobertas e grande nmero de novidades e problemas, em tal
velocidade e com tanta diversidade, que nenhuma instituio, e a fortiori
nenhum indivduo, tem a capacidade de absorv-las, digeri-las e extrair delas
um sentido coerente. No momento, estamos espera de um profeta
ciberntico que nos prediga o que vai acontecer com a inteligncia humana e
com a busca da verdade.

21

II
O CONCEITO DE TOLERNCIA E
OUTRAS NOES CONEXAS

Desvinculada de um contexto geogrfico, jurdico ou histrico, especfico, a

noo de tolerncia aceita de modo mais universal do que o conceito de
direitos humanos. Preocupado em faz-la progredir eficazmente, limitaremos
nosso estudo a seus aspectos mais essenciais, sem estend-lo a todos os
assuntos conexos.
No contexto da preparao e da celebrao do Ano das Naes Unidas para
a Tolerncia, prefervel, por uma questo de clareza, excluir de vez as
conotaes da palavra tolerncia que remetem a uma atitude de condenao
moral, capacidade fisiolgica de suportar determinados remdios ou a uma
deciso dos poderes pblicos tomada com base em consideraes de ordem
poltica, teolgica ou jurdica.
Para resumir, o uso moderno e a anlise filosfica incluem, em
qualquer definio contempornea de tolerncia, determinado nmero de
elementos. A tolerncia , essencialmente, uma virtude pessoal que reflete a
atitude e a conduta social de um indivduo ou o comportamento de um grupo.
Pode ser a idia, a capacidade ou o gesto de voltar-se para uma realidade
diferente de sua prpria maneira de ser, de agir ou de pensar. Pode ser uma
postura indiferente ou voluntariamente neutra de reconhecimento da existncia

23

da diferena ou, ento, uma atitude de resistncia paciente mesclada de

desaprovao. Pode, tambm, consistir em aceitar a diferena, vendo nela uma
fonte de enriquecimento, em vez de demonstrar permissividade em relao s
coisas, boas ou ms, sem julg-las.

1. Direitos humanos

A contribuio mais especfica da Carta da ONU e da Assemblia-Geral da

ONU colocar o indivduo no centro de todas as relaes internacionais e da
diplomacia, quando, no passado, os direitos dinsticos dos reis que estavam no
cerne de todos os conflitos e de todas as negociaes. Os aspectos humanitrios
do direito internacional, da Declarao Universal, assim como os dois Pactos
relativos aos diversos direitos humanos, confirmaram, em particular, a primazia
do indivduo. Alm disso, como reao anterior consagrao dos direitos reais,
os direitos do indivduo receberam, como compreensvel, demasiada
importncia,

enquanto

se

esquecia

de

enfatizar

os

deveres

as

responsabilidades que cabiam a esse mesmo indivduo. Entretanto, os

documentos da ONU reafirmaram, com freqncia, que a tolerncia no indivduo
elemento essencial para a construo da paz. Alm disso, ainda que o direito
internacional trate tradicionalmente das relaes entre os Estados, os
documentos jurdicos da ONU criam e impem, cada vez mais, obrigaes
para os indivduos e para os grupos. Algumas das resolues da ONU levaram
emergncia dos "direitos coletivos" que constituem, de certa maneira, a terceira
gerao dos direitos humanos em relao aos direitos individuais j
reconhecidos nos dois primeiros pactos.
Na teoria, as declaraes adotadas pelos Estados deveriam preparar o
caminho para a assinatura ulterior de convenes ou de tratados. Essas
convenes deveriam, posteriormente, ser ratificadas pelos parlamentos

24

nacionais. A primazia desses textos sobre a legislao nacional deveria ser

reconhecida pelos tribunais nacionais. O indivduo deveria ter a possibilidade
de contestar, se necessrio, essas convenes ou sua aplicao ante as
jurisdies internacionais. Estamos longe disso e resta, como vemos, um
longo caminho a ser percorrido para tornar os direitos humanos uma realidade
plena. Alm desses mecanismos jurdicos, falta ao indivduo, na maioria dos
pases em desenvolvimento, preparao mental para impregnar-se do esprito
desses direitos e os Estados no possuem os recursos econmicos e sociais
necessrios para garanti-los a todos os cidados. Esta preparao mental s
pode ocorrer em clima democrtico. Em outros termos, o nvel de
receptividade aos direitos e deveres individuais depende, em uma sociedade,
do nvel da democracia nessa mesma sociedade.
Em todo caso, o esprito de tolerncia deveria preceder a afirmao dos
direitos, mas seria uma idia inoportuna confundir direitos humanos com
tolerncia. De fato, numerosos campees de tolerncia abstm-se de
assimil-la aos direitos. Caso reduzamos a tolerncia a algo que reclamamos
de outrem, ento ser preciso saber que perdemos uma nova oportunidade de
promover a paz e a compreenso. A tolerncia , antes, expresso da aptido
para a paz, que exigncia dirigida a outrem. Na realidade, uma exigncia
para si mesmo.
Existe, hoje, acentuada semelhana entre a maneira como se tenta
promover os direitos humanos, por um lado, e o modo como se fomenta a
economia de mercado, por outro, em todos os pases em desenvolvimento.
Espera-se, ao se reivindicarem os direitos, que a paz esteja no fim do caminho
como se espera que a busca individual do lucro gere prosperidade.
Lamentavelmente, no se v que, no mbito dos direitos humanos, preciso
garantir o reconhecimento mtuo dos direitos e, no da economia de
mercado, deve-se garantir o enriquecimento mtuo graas ao intercmbio de

25

bens e servios. Deixa-se, nos dois enfoques, de formular uma pergunta

essencial: quem, de fato, assumir essa responsabilidade social? Pois no ,
seguramente, desenvolvendo o egosmo que se garantir o bem comum. , bementendido, por intermdio da educao, que se ajudar o indivduo a determinar
os direitos que ele poder reivindicar os bens e servios de que poder
necessitar e, sobretudo, o que oferecer como retorno sociedade. A sociedade
como um banco: supe que se saca menos do que se deposita. No se deveria
esquecer de que os direitos e deveres so definidos em relao sociedade e que
o gozo dos direitos implica a aceitao de deveres. Nossa educao social
deveria promover essa aceitao e nossa democracia social deveria coloc-la em
prtica.
No resta a menor dvida de que a noo dos direitos do homem e a das
liberdades fundamentais fazem parte dos valores universais que se vo
tornar os princpios fundamentais do sculo 21, mas deveramos cuidar para que
no fossem consideradas como valores estranhos impostos por uma
sociedade

dominante.

Deveramos nos empenhar para reforar sua

aceitabilidade envolvendo outras culturas e outras noes jurdicas na

expanso e na promoo desses valores, cuja vocao universal.
Por ocasio do encerramento da qinqagsima sesso da Comisso dos
Direitos Humanos da ONU, em 11 de maro de 1994, seu presidente reconheceu
que, apesar de determinados avanos, o rgo tinha dificuldades em centrar
melhor sua ateno sobre o que se havia denominado de "novas realidades"
de uma nova era para os direitos humanos surgidos durante a Conferncia
Mundial sobre os Direitos Humanos, realizada em Viena, em junho de 1993.
Evocando essas novas realidades aludia, seguramente, s dificuldades
assinaladas por numerosos Estados nascidos bem aps 1948, ano de adoo da
Declarao Universal dos Direitos Humanos. Da mesma forma, os dois pactos
que a sucederam englobaram tantas necessidades humanas que mais parecem

26

uma lista de aspiraes do homem do que de direitos realizveis na prtica e

justificveis no plano jurdico. No deve, ento, ser motivo de surpresa que
numerosos Estados do mundo em desenvolvimento, combalidos por mltiplos
problemas econmicos, sociais, culturais e polticos, sejam incapazes de
respeitar essas prescries e adotem, habitualmente, posio defensiva durante os
encontros da ONU, ao mesmo tempo em que procuram no desagradar aos
governos que concedem emprstimos e s instituies multilaterais de
assistncia.
Uma vez que o contexto histrico dos pases da Europa ocidental e da
Amrica do Norte criou condies favorveis para uma cultura dos direitos, os
dirigentes dos novos pases do mundo em desenvolvimento com bom
desempenho econmico pensam que impossvel promover os direitos humanos
em situao de pobreza, de subdesenvolvimento, de injustia social e
econmica e com relaes internacionais injustas, desiguais e nodemocrticas. Inspirando-se em filosofias orientais, propem, ao contrrio, em
um primeiro momento, outros valores que poderiam ser observados em escala
universal e, em particular, nos pases em desenvolvimento. A solidariedade
familiar, a educao, o amor ao trabalho, a austeridade, o sentido da economia, a
poupana e a identidade social so alguns dos valores que podem conduzir ao
progresso econmico e social.
mais do que tempo de considerar as preocupaes primeiras e as
prioridades dos pases em desenvolvimento e de lev-los a "tornarem suas" essas
aspiraes que projetamos conjuntamente. Trata-se, "por excelncia", de um
ato de tolerncia.
2. Agressividade e violncia
Graas tolerncia, diz-se que se podem evitar o dio e os conflitos e
recorrer a mtodos no-violentos para resolver controvrsias. Entretanto,

27

 foroso constatar que, na natureza, a agressividade e a violncia so bem

corriqueiras no processo de sobrevivncia e que, provavelmente, so
reflexos atvicos que subsistem no ser humano. A Declarao de Sevilha
sobre a violncia, a primeira no gnero, elaborada por vrios cientistas
eminentes e, posteriormente, confirmada por geneticistas, afirma que o
homem no possui em seus genes programa inato predispondo-o
agressividade ou violncia, exceto em casos psicopatolgicos. Mesmo nesses
casos, hoje possvel, pelo menos em teoria, manipular os neuromediadores
que agem sobre os diversos receptores do crebro para aumentar ou diminuir
o comportamento agressivo. Cabe, agora, biotica decidir se necessrio
ou no intervir e, em caso afirmativo, em quais circunstncias. Sentimentos
tais como o dio, os preconceitos e a intolerncia so claramente reflexos
adquiridos que podem conduzir o homem a agir para se proteger, exercer
represlias ou ter um comportamento violento em relao a outrem.
Podemos ns, todos juntos, eliminar de uma vez por todas o instinto
agressivo que existe no homem? Em um dilogo com Einstein, promovido
em 1932 pelo Instituto Internacional de Cooperao Intelectual, organismo
predecessor da UNESCO, Freud tentou identificar os motivos que levam os
seres humanos a cometer atos de guerra e violncia. Segundo ele, o indivduo
encontra determinado tipo de prazer em atos agressivos e destrutivos.
Numerosos exemplos de crueldade na vida cotidiana confirmam a existncia e a
fora de tais motivos que so, freqentemente, subjacentes a outras motivaes
sexuais, idealistas ou religiosas. Conseqentemente, deveramos nos
empenhar, de acordo com Freud, no em eliminar totalmente o instinto
agressivo no homem, mas em desvi-lo para outras expresses que no a
guerra. A vontade de acabar com o sofrimento e as privaes na sociedade, a
luta pela justia, a busca da verdade, o desejo de elevar o ser humano a nveis

28

superiores de perfeio poderiam ser o tipo de motivao a ser estimulada. A

cincia do comportamento aprimorou-se, desde ento, e contribuiu para
canalizar esse instinto, propondo numerosos modelos modernos de xito na
vida. Dois traos essenciais da modernidade so, por conseguinte, o reforo do
intelecto sobre o fsico, que comeou a dominar nossa vida de impulsos, e a
interiorizao das pulses agressivas. No h dvida de que a educao tem
um importante papel a desempenhar, junto com a famlia, no
direcionamento do instinto agressivo para modos civilizados de expresso,
especialmente, na busca de valores humanos mais elevados, na pesquisa
cientfica e nas atividades artsticas que conduzam a um nvel de conscincia
mais elevado.
3. Paz e justia
H inmeras falsas idias sobre a paz que devem ser esclarecidas.
De acordo com nossos relatos mitolgicos, o local da ltima paz uma terra
de abundncia onde os homens e mulheres tm como nica ocupao beber e
danar. provvel que nossos ancestrais pastores, provavelmente,
necessitassem sonhar com tal destino idlico. Como se deslocavam em bandos
procura de pastagens ocupando terras alheias ou protegendo as suas ,
desenvolveram uma cultura de guerra na qual todos os valores, virtudes e
aspiraes espirituais do homem eram descritas e codificadas em linguagem
belicosa. Nossas mais belas narrativas picas descrevem, portanto, os heris
como homens ou deuses de alma guerreira. A violncia refinada era
onipresente, tanto quanto nos modernos programas de televiso. Para
descrever os esforos que podemos fazer para dominar a brutalidade de
nossos prprios instintos fsicos e mentais, os esforos de autodisciplina ou a
busca interior para uma conduta justa e no-violenta, falava-se de "luta
interior" contra si mesmo. Ainda hoje somos, em ampla medida, vtimas
dessa terminologia.

29

Se a tolerncia uma virtude individual, a paz remete a uma perspectiva

muito mais ampla. Nem tudo pode ser resolvido na prtica da tolerncia, ainda
que ela possa, a longo prazo, contribuir para solues. Em determinadas
situaes de injustia, a tolerncia pode mesmo equivaler acomodao ao
statu quo, cumplicidade e ao fatalismo, em particular, quando a intolerncia
tem razes coletivas ou institucionais. A tolerncia consiste em ter crenas e
aceitar dialogar com outras pessoas que tm convices diferentes. chegar a
um consenso com os outros para estabelecer uma coexistncia dinmica e
engajar-se em um processo de enriquecimento mtuo permanente.
A tolerncia um estado mental suscitado por uma realidade externa que se
traduz por determinado comportamento, enquanto a paz em um indivduo um
estado do ser que reflete toda a sua filosofia de vida. A paz depende dos
esforos combinados de todas as instituies sociais, polticas, econmicas e
religiosas. Requer tolerncia, profundo respeito pelo outro, solidariedade
diligente entre todos os homens e todas as mulheres, justia e serenidade,
democracia e respeito aos direitos humanos. Promover a tolerncia ,
essencialmente, investir no indivduo, enquanto a promoo da paz obriga,
ademais, a operar profunda reforma institucional, difcil de imaginar e para a
qual no dispomos de modelo. Nas relaes internacionais contemporneas
sempre o mais forte que tem a ltima palavra e que determina o que bom para
todos. s vsperas do sculo 21, acabamos de recuperar o velho princpio que
nossos ancestrais usavam no tempo em que viviam na selva ou nas cavernas: o
homem d o melhor de si apenas quando busca satisfazer seus apetites pessoais!
E ns esperamos instaurar a paz no mundo e no esprito dos homens por meio da
busca desenfreada do proveito pessoal e confiando nosso destino ao livre jogo
das foras da oferta e da procura. Alis, no transformamos, na busca de mode-obra barata, nossos irmos e irms da frica em escravos? No temos ns

30

ainda um sistema de trabalho que se aparenta servido? E no continuamos a

produzir e a vender armas mortferas para obter lucro?
Se a vtima de uma discriminao institucionalizada dissemina dio, recorre
violncia e quer ferir fisicamente uma categoria ou um grupo de indivduos, tal
situao no se reduz a uma questo de intolerncia, e a soluo no reside na
promoo da tolerncia. Trata-se de um problema de paz e de justia, no qual
todos os parceiros, tanto aqueles que protestam contra as estruturas sociais
existentes como aqueles que as defendem, deveriam encontrar-se para dialogar e
iniciar reformas. O contexto mais apropriado para isso a democracia, cuja
misso contribuir para a gesto ordenada e a dinmica das relaes sociais
entre os homens na justia e na harmonia.
Muitas injustias flagrantes so, de fato, problemas estruturais que geram
violncia e sofrimento para aqueles que so vtimas. Por sua vez, estas tendem a
ser intolerantes e violentas. E constroem-se ideologias para justificar essas
tendncias. Assim, a indignao moral conduz, com freqncia, os anarquistas e
os comunistas intolerncia. Mas no basta impedir algum de cometer
atos violentos, preciso ajud-lo a no mais sentir impulsos de
violncia. Se mantidos constantemente em mente, a clera, a intolerncia e
o dio causaro muitos estragos, em primeiro lugar, prpria pessoa,
quer os exteriorize ou no. A neurofisiologia e a psiquiatria
confirmam que a clera no expressada que mais faz estragos. Um estado
mental de no-violncia, ao contrrio, gera serenidade, afabilidade, amor e
compaixo pelo outro, sem os quais impossvel fazer surgir a harmonia social
entre populaes diferentes. Importa, assim, compreender as razes e os
reais motivos da violncia: esta pode ter razes, quer estruturais, quer
individuais, ainda que esses dois aspectos sejam mais ou menos ligados.
Convm estudar as origens de ordem estrutural de um ponto de vista

31

sociolgico e unicamente as origens de ordem pessoal poderiam estar

relacionadas com a questo da tolerncia. Todo ser humano tem o dever de
questionar as situaes que comportam injustia fundamental para si prprio ou
para outrem e esforar-se para corrigi-las. Evitar o confronto e o conflito, em
tais situaes, remete, no tolerncia, mas cumplicidade. Modificaes
estruturais so indispensveis para que novos comportamentos se instalem entre
os grupos. A justia , tanto quanto a paz, uma virtude em si e ,
inextricavelmente, ligada verdade, qual todas as religies aspiram. Todos os
grandes homens lutaram pela justia, tal como era compreendida na sua poca.
4. Segurana
Assim como o fogo, o poder uma inveno do homem; serve para
estabelecer na sociedade uma ordem que d segurana aos indivduos, tanto no
que se refere sua pessoa fsica quanto a seus bens. Os conceitos de poder e
de segurana so fatores fundamentais que regem numerosas relaes humanas e
esto na base de todas as instituies pblicas e privadas. Tradicionalmente, o
Estado assumiu sozinho a responsabilidade da segurana, ainda que parcelas
dessa responsabilidade sejam exercidas por outras instituies sob sua
superviso geral. Com o tempo, as necessidades humanas multiplicaram-se e,
com elas, as exigncias de segurana. Entretanto, o Estado no se encontra em
condies de responder s necessidades sofisticadas de milhes de pessoas e
assegurar-lhes proteo de vida, conforto fsico, emprego, sade e
higiene, alimentao e meio ambiente saudvel. No entanto, essencial livrar-se
do medo para libertar-se, em seguida, do sentimento de insegurana e de
qualquer agressividade, violncia e intolerncia. As pessoas que se sentem
inseguras freqentemente so intolerantes. Mas o sentimento de insegurana
persiste no esprito das pessoas em todos os Estados, mesmo nos mais poderosos

32

da Terra. Observam-se em todo mundo, na periferia de centros urbanos prsperos,

numerosas zonas inseguras onde nem a prpria polcia, sem mencionar o comum
dos mortais, ousaria se aventurar. O Estado, como rgo soberano, no pode
garantir plenamente a liberdade, mesmo em um regime democrtico. Alm disso,
com o tempo, comeamos a raciocinar, no em termos de necessidades de
segurana, mas em termos de interesse do Estado e do carter sagrado das
fronteiras polticas, o que contradiz nosso objetivo primeiro de organizar a
sociedade. Por isso, essencial, em toda sociedade civilizada, que os cidados
informem periodicamente, ou mesmo constantemente, suas necessidades de
segurana e que tentem, em conseqncia, adaptar suas estruturas sociais e
polticas.
Esta anlise do fundamento de nossas instituies polticas nos ensina que,
para garantir, no futuro, a segurana dos indivduos, teremos de contar com
mltiplas solidariedades, em vez de recorrer apenas aos mecanismos do Estado.
A vizinhana, a sociedade civil, as ONGs, os governos e os organismos
intergovernamentais da regio, todos tm algo a oferecer para responder s
necessidades

de

segurana

do

indivduo.

Por

exemplo,

existem

aproximadamente 200 organismos intergovernamentais incluindo as

instituies do sistema das Naes Unidas e mais de 50 mil ONGs que atuam
diretamente a servio do indivduo, tendo como proposta o interesse geral,
enquanto os Estados se preocupam, antes de tudo, com os interesses nacionais. A
reduo das despesas militares, o aumento do investimento em vista do
desenvolvimento de recursos humanos, da pesquisa, do progresso e das aplicaes
da cincia e da tecnologia, assim como a democratizao e o fortalecimento dos
diversos rgos e instituies das Naes Unidas, so algumas das medidas que
viriam a contribuir sensivelmente para diminuir a insegurana.

33

III
DEMOCRACIA

A democracia o compromisso, assumido por determinado nmero de

pessoas, de viverem juntas pacificamente e de guiarem-se em funo de
certos valores, tendo em vista a satisfao de suas necessidades e aspiraes
individuais e coletivas.
Para serem universais, os valores propostos deveriam ser o denominador
comum dos valores divergentes, at mesmo, antagnicos, aos quais aderem
todas as vrias etnias, culturas e religies presentes na sociedade. Para serem
pertinentes e aceitveis, importante que esses valores correspondam
evoluo histrica das sociedades consideradas. Em um mundo cada vez
mais interdependente e em mutao rpida , entretanto, possvel acelerar
essa evoluo, a fim de economizar possveis revolues para se chegar a um
consenso sobre determinados valores comuns. Os valores universais no so
como sementes aperfeioadas em laboratrio e exportadas mundo afora para
serem semeadas em diferentes campos e para que se obtenham, em toda
parte, as mesmas plantas e a mesma qualidade de colheita.
A democracia no , tampouco, um deus de Atenas a quem bastamos
invocar para que floresa no mundo, como muitos bem-situados no governo
parecem pensar. Antes de sair mundo afora para pregar democracia poltica
como soluo pronta para remediar a maioria dos males da Terra, seria

35

necessrio ver se existem parcelas de valores democrticos nas diferentes

sociedades e promov-las onde quer que existam. Esses valores devem,
primeiramente, desabrochar plenamente na sociedade, antes que se possa
esperar uma verdadeira democratizao do regime poltico
local. Caso partamos, ao contrrio, do topo da pirmide, obteremos, nos pases
pobres, apenas democracias pervertidas. Como sistema poltico, a democracia
poderia, mais tarde, proteger os grupos sujeitos explorao, mas em ltima
anlise, so os indivduos pertencentes s minorias e aos prprios grupos
vulnerveis que deveriam reagir contra sua situao social e propor,
maioria, um modelo de sociedade que considerasse suas prprias necessidades e
aspiraes. Uma sociedade civil harmoniosa e plural se forma apenas quando suas
reivindicaes e vises conflituosas so confrontadas (de modo violento ou no) e
quando, em conjunto, as partes elaboram uma srie de regras comuns para
viverem juntas. Caso no consigam um acordo de coexistncia pacfica, separlas e dar-lhes um status de Estado soberano independente no constitui uma
soluo. Mesmo alm das suas fronteiras, continuaro a se enfrentar. Qualquer
separao uma oportunidade perdida de aprender a lio indispensvel que a
arte de conviver. Muitos exemplos esto para comprov-lo. Eis por que
devemos usar toda a pacincia, todos os meios educativos e todo o talento
diplomtico possvel para convencer as partes em conflito a estabelecer um
acordo sobre regras mnimas de coexistncia. Somente, ento, um sistema
poltico torna-se credvel e estvel e pode reunir o sufrgio de todos aqueles
que esto prontos a se comportarem como cidados bons e ativos.
Observadas de perto, as democracias atuais parecem ter alguns problemas
estruturais. O aparelho de Estado moderno, em particular o Exrcito e a
burocracia, no mudou de filosofia, ainda que as formas de governo tenham
evoludo. Mesmo nos Estados nos quais os ritos mais democrticos so

36

praticados, parecem existir trs setores com interesses distintos e contraditrios.

1. A "razo de Estado": os interesses do Estado so ditados por
obrigaes polticas, diplomticas e histricas e por imperativos de segurana
interna, cujo campo de ao estende-se muito alm dos limites continentais, pois
igualmente necessrio proteger "esferas de influncia" lingsticas e culturais.
Altos escales do Exrcito, da diplomacia e dos servios secretos manipulam a
informao para obter decises polticas conforme as suas prprias orientaes
ou objetivos; agem at, algumas vezes, sem se reportar s autoridades polticas
legtimas do Estado. Estabelecem, se necessrio, relaes com grupos mafiosos,
redes de trfico de droga ou de contrabando. Colaboram at com governos
terroristas, fanticos ou antidemocrticos, com o pretexto de troca de
informao.
2. Interesses financeiros e comerciais do complexo militar-industrial,
inclusive empresas multinacionais os atores desse setor intervm tanto fora
quanto dentro da estrutura poltica. Financiam partidos polticos ou criam
grupos de presso. Corrompem o governo nacional ou os governos
estrangeiros ou os obrigam a assinar contratos que, nem sempre, so do
interesse das populaes. Chegam at a vender armas proibidas, substncias
nucleares fsseis, projetos prontos ou obras pblicas impossveis de gerir,
etc. Foram, durante anos, os primeiros fabricantes e exportadores de armas.
Seus assalariados, mesmo quando defendem a solidariedade internacional do
proletariado, jamais entram em greve para protestar contra a fabricao, a
embalagem, o transporte, o carregamento e a exportao dessas armas. Os
dirigentes polticos tirnicos e corrompidos dos pases em desenvolvimento
embolsam comisses que usam para abrir contas bancrias e adquirir
propriedades, com sua cumplicidade. Sabe-se que o valor desses fundos

37

superior ao montante da dvida externa dos pases pobres em questo.

3. Consideraes humanitrias: o governo fornece ajuda ao
desenvolvimento e auxlio emergencial diretamente aos pases pobres ou por
intermdio de ONGs nacionais; contribuies financeiras so tambm
feitas a numerosos organismos intergovernamentais do sistema das
Naes Unidas. A sociedade civil muito generosa, e em qualquer
calamidade ocorrida no exterior que tenha sido bem divulgada pela
imprensa, so recolhidas importantes somas. As ONGs e os missionrios
religiosos trabalham no mundo inteiro e participam ativamente do debate
pblico sobre inmeras questes mundiais.
Esses trs setores de interesse atuam de forma quase independentes, por
meio de distintos circuitos de deciso. Aqueles que operam nesses circuitos
conhecem-se mutuamente e sabem que representam interesses diferentes, mas
respeitam-se entre si, pois trabalham junto a servio da segurana, da
prosperidade e da boa conscincia da nao. Graas liberdade de expresso
que a imprensa escrita e a audiovisual desfrutam, a opinio pblica exerce
presso crtica sobre eles, obrigando-os, assim, a retificar determinados
aspectos de seu comportamento que se tenham tomado excessivos ou fonte de
usurpaes recprocas. O poder poltico , ento, obrigado a intervir e a
explicar essas desordens mdia, invocando uma poltica governamental
coerente, democrtica e humanitria. Em muitos casos, entretanto, os
responsveis polticos no haviam sequer sido previamente informados dos
fatos em questo. As chances de um dirigente poltico de galgar os degraus do
poder dependem, precisamente, de sua habilidade de conciliar tais interesses e
aes divergentes e explic-los ou justific-los diante dos jornalistas, dando
inteira satisfao opinio pblica nacional e estrangeira. assim vital, nas
campanhas eleitorais, possuir determinados dons de comunicao e, por
exemplo, ser fotognico.

38

Constatou-se que, nos pases democrticos, declarar guerra ou adotar

leis que favoream o aparecimento de expresses sistemticas de
intolerncia, de dio e de preconceitos implicam um processo longo, lento,
incerto e difcil. Este no , evidentemente, o caso nos lugares onde impera
uma ditadura, uma monarquia ou uma junta militar. Afinal de contas a
democracia , em todos os sentidos, o melhor sistema de relaes polticas
que temos concebido e experimentado ou ao qual temos sido submetidos.
Entretanto, cabe pensar que estamos muito satisfeitos conosco e que mostramos
pouco esprito crtico em relao a seu funcionamento. Com freqncia, por
receio de serem acusados de comportamento no-democrtico por partidos
rivais ou de serem mal compreendidos pela opinio pblica, os polticos
tendem a se mostrar conformistas em relao a comportamentos
democrticos geralmente admitidos hoje e no ousam inovar. assim que, a
longo prazo, o sistema se enfraquece. Outrora, por medo de serem
malcompreendidos e criticados pelo bloco comunista que pregava outro tipo
de democracia popular, os defensores do sistema capitalista no admitiam que
qualquer pessoa pusesse um olhar crtico sobre o tipo de democracia liberal
que apoiavam. Hoje, esperamos, o clima mais propcio para faz-lo.
Recentemente, comeou-se a falar de dficit democrtico. Os jovens so
geralmente pouco entusiastas em relao ao sistema, tal como funciona.
Muitos so os jovens que no se registram nos tribunais eleitorais, e os que o
fazem no votaro obrigatoriamente. So igualmente numerosos aqueles que
contestam e se opem violentamente a determinadas medidas como se as
prticas parlamentares existentes no fossem suficientes para exprimir seus
pontos

de

vista.

Os

intelectuais,

em

particular,

nos

pases

em

desenvolvimento, desprezam a poltica e mantm-se afastados dela, para no

sujarem as mos. As pessoas geralmente sentem apenas indiferena e
manifestam curiosidade s quando irrompem escndalos, como se
confirmassem aquilo que j pensavam do sistema. Nessa forma de

39

democracia passiva, participam de determinadas cerimnias peridicas, tais

como as eleies gerais, mas sem grande convico. Deixam-se convencer a
participar do processo eleitoral por polticos que necessitam de seu voto para
chegar ao poder e tambm recolher fundos para seu partido, quando no
para sua prpria conta, j que necessrio dinheiro para financiar campanhas
eleitorais e voltar ao poder. Esse o crculo vicioso, no qual se insere a
democracia moderna.
A histria nos ensina que todos os dirigentes quer fossem chefes
rudes, reis de direito divino ou ditadores esclarecidos trabalharam para as
mesmas coisas: o poder, os privilgios e o prprio bolso. Impregnados da
mentalidade do passado, atribumos de bom grado mesmo hoje privilgios
aos detentores do poder, esquecendo que a natureza do poder no a mesma em
uma democracia na qual aqueles que o detm so considerados a servio do
Pas. verdade que, no passado, o poder era combinado com privilgios e que
era conquistado pela fora bruta. Quando um de ns eleito para nos
representar e torna-se ministro ou presidente, governador ou embaixador,
obrigado a viver no luxo e usufrui de determinadas vantagens que no so
necessrias ao exerccio de suas funes. Seria a democracia um meio de
satisfazer-se por procurao?
Caso um certo nmero de escravos ou de prisioneiros perptuos fossem
autorizados a viver juntos e a constituir uma sociedade poltica, chegariam eles a
um sistema radicalmente diferente do nosso? No estamos sempre produzindo
"mestres" que se tornam superiores a ns?
Mesmo na melhor de nossas democracias, o acesso aos
privilgios um dos motivos dessa inflao de males trfico de influncia,
lutas intestinas no seio dos partidos, interesses nacionais sacrificados em
benefcio de interesses partidrios, discursos populistas ou demaggicos,

40

corrupo, fraude eleitoral, acmulo de mandatos polticos, culto ao heri,

sucesso dinstica do poder, filiao mafiosa, etc. que geraram um dficit de
democracia. Por vezes, ouvimos pessoas dizerem que uma boa monarquia vale
mais do que uma pssima democracia.
A primazia do direito
A primazia do direito no necessariamente prpria democracia; e existia
nas sociedades tradicionais e sob todos os regimes polticos, ainda que abusos
fossem freqentes. Mas , incontestavelmente, uma das condies necessrias ao
desenvolvimento das liberdades cvicas.
Como condio essencial ao pleno crescimento do indivduo, a liberdade
exige a cooperao dos outros. aqui que intervm o princpio de reciprocidade:
necessrio permitir aos outros fazer aquilo que desejamos que eles nos
permitam fazer. Da a necessidade da primazia do direito, isto , tratamento igual
para todos segundo regras e regulamentos aceitos por todos em comum acordo.
Ningum est acima da lei e ningum est autorizado a tomar decises
arbitrrias, nem a cometer atos arbitrrios. A igualdade perante a lei
uma das principais caractersticas da democracia. Existe justia para todos
apenas quando a primazia do direito aplicada sem discriminao, ao
contrrio de outros regimes nos quais alguns esto acima da lei ou, ento, as
leis no so as mesmas para todos.
A tolerncia , sem dvida, uma questo de postura pessoal, mas de
postura em relao a outrem no seio da sociedade. Comporta, por conseguinte,
uma dimenso social. Nenhum governo pode ensinar a tolerncia; pode, no
mximo, dotar-se de direito civil e penal que iniba expresses de intolerncia
excessivas. Mas nas relaes sociais entre os diversos grupos religiosos,
tnicos, culturais e lingsticos, os valores democrticos desenvolvem-se

41

apenas entre indivduos que adotam uma postura de tolerncia. Assim, a

tolerncia o fundamento necessrio da democracia social. E a democracia
poltica implantada em um pas aps uma luta pela independncia somente
sobrevive quando prepara o caminho para a democracia social e econmica,
por meio de reformas apropriadas. Um pas em desenvolvimento que deixa sua
economia evoluir de acordo com o princpio do "laissez faire do capitalismo
selvagem no poder manter, por muito tempo, harmonia social e poltica. o
que pde ser visto durante 50 anos nos pases da Amrica Latina, onde
desigualdades econmicas levaram discriminao social, pobreza, s
tenses, intolerncia e violncia que, por sua vez, produziram ditaduras
militares. Promover a tolerncia no o que h de mais eficaz para um
governo; o que preciso coibir a intolerncia. O governo pode identificar as
fontes de intolerncia e esforar-se para remedi-la. Uma maioria poltica que
no reconhece o lugar que cabe s minorias, um modelo cultural e religioso
nico, a hegemonia lingstica, a afirmao da superioridade racial, social ou
religiosa e a desigualdade das possibilidades econmicas so outras tantas
fontes de intolerncia. Encontram-se estreitamente ligadas ao comportamento
individual e coletivo dos grupos dominantes da sociedade. A fim de corrigir
tais anomalias, cujas razes so profundas, a equipe governamental deve ser
estimulada por efetiva vontade poltica, ser determinada e solidria. Nos
pases dominados por dirigentes demagogos e vidos de poder a servio dos
interesses estabelecidos, essas condies simplesmente no existem. Muitas
vezes os partidos polticos prosperam devido clientela eleitoral das minorias
cuidadosamente mantidas pelo brandir da ameaa da maioria. impossvel, em
um pas democrtico, preconizar no poder de tomar medidas urgentes ou
reformas amplas, se estas sejam suscetveis de ameaar os interesses
dominantes, sobretudo, na proximidade das eleies. Em numerosas

42

democracias do mundo em desenvolvimento, os dirigentes polticos de primeira

e de segunda gerao, que chegaram ao poder aps suas respectivas
independncias ou que evoluram por si mesmos para a democracia, no
haviam sido formados nos valores democrticos e no tinham dela nenhuma
experincia. Freqentemente, haviam crescido em famlias hierarquizadas e
autoritrias.
A lealdade ao partido poltico e sua ideologia, por vezes, demasiado
rgida e gerou grande intolerncia, no passado. So esses partidos to
indispensveis? Alguns pases que se iniciavam na democracia experimentaram o
sistema do partido nico. No deveramos eleger mais parlamentares
independentes que no criticassem sistematicamente o partido no poder nem lhe
trouxessem seu apoio automtico, mas que votassem unicamente em funo dos
mritos do texto em debate?
Uma transparncia crescente, na gesto dos negcios pblicos, bastante
desejvel; seria preciso saber: como as decises so tomadas, por quem e em
funo de quais critrios; como so feitas as nomeaes para os postos polticos
e administrativos, quem nomeado, por quem, e com base em quais critrios;
como so gastos os recursos pblicos, por quem e com qual autorizao. Mesmo
na melhor das democracias, essas informaes no esto, hoje, acessveis ao
grande pblico. Public-las regularmente nos jornais tornaria, sem dvida, a
gesto dos assuntos pblicos verdadeiramente democrtica.
No futuro, o papel do poder em sua concepo, seu exerccio e sua
finalidade deve mudar radicalmente; devem interagir permanentemente as
foras centrpetas e as foras centrfugas do poder. O poder e a autoridade so
conferidos pelo povo e dever-lhe-iam ser restitudos graas s leis que fossem
reconhecidas e devidamente aplicadas. Eleies livres e democrticas, sistema
multipartidrio e imprensa independente so alguns dos elementos

43

indispensveis para assegurar a democracia. Mas essas prticas correm

o risco de permanecerem rituais estreis e formais na ausncia de um
sentimento profundo de respeito ao outro e a suas opinies. tambm necessrio
estar firmemente convencido da bondade inata do homem e de seu sentido
fundamental de justia. Somente, ento, os valores democrticos estaro
firmemente enraizados no esprito e no corao dos indivduos. A possibilidade
de a justia examinar as decises tomadas outra barreira contra o abuso de
poder por parte dos representantes eleitos. A desconcentrao e a
descentralizaco do poder e das funes do Estado so igualmente necessrias
para preservar a democracia. Esta uma pirmide que deve se sustentar sobre
inmeras associaes intermedirias e sobre as iniciativas dos cidados. Da mesma forma, uma estrutura administrativa responsvel perante os organismos
polticos e que responda aos anseios das populaes necessria, mas afeta os
fundamentos da democracia quando se transforma em burocracia e tenta se
manter e prosperar por si mesma. Sendo a democracia um processo de
aprendizado das relaes e dos comportamentos sociais e polticos, o princpio
da primazia do direito, que um de seus elementos cardeais, deve ser ensinado
na escola, aplicado e respeitado por todos, diretores, professores e alunos, a fim
de que as crianas aprendam a se tornar cidados que, por t-lo praticado, tero
f em suas instituies pblicas.
As organizaes no-governamentais, os comits de cidadania, as
associaes profissionais e artsticas que por essncia agem de maneira autnoma
deveriam apoiar a primazia do direito e faz-la ser respeitada por todos. Deveriam
condenar publicamente e incansavelmente todos aqueles que violam a lei ou que
esto na origem de uma violao. So, geralmente, pessoas movidas por
interesses particulares que pedem aos polticos mudanas nas regras, de modo a
adapt-las em seu favor. Devido sua prpria vocao, as ONGs divulgam

44

valores democrticos de vrias maneiras: estruturam-se internamente como

instituies democrticas, j que asseguram a participao de seus membros
na gesto de diversas formas e, algumas, permitem-lhes, e a seus dirigentes,
capacitarem-se por meio da formao, da educao e da prtica, graas ao
trabalho em equipe, s discusses em grupo, tomada de deciso e ao
comum. Em suma, necessrio avanar passo a passo, a fim de adquirir uma
cultura de tolerncia, passando, em seguida, para uma cultura de valores
democrticos e, enfim, para uma cultura de paz, que ser benfica para o
mundo inteiro.

45

IV
EDUCAO

inegvel que, em todos os pases, os recursos pblicos so amplamente

insuficientes para atender s necessidades nacionais em matria de educao,
que so crescentes, e requerem meios cada vez mais sofisticados e caros. As
trs fontes suplementares, s quais se pode recorrer para atender a essas
necessidades, so as empresas privadas, as instituies religiosas e as ONGs.
De maneira geral, as empresas privadas e as instituies religiosas concentramse na educao escolar, enquanto as organizaes no-governamentais
trabalham com o conjunto da coletividade e so, portanto, freqentemente
ativas no campo da educao no-formal. Alm disso, o conjunto do processo
educativo feito por intermdio de modernos meios de comunicao como a
imprensa, o rdio e a televiso, bem como a mdia tradicional, poderia ser
includo na educao informal. Esta se dirige s pessoas de todas as idades e de
todas as condies e reflete o nvel geral de instruo no Pas. A mdia molda
as opinies, est na origem das mudanas, produz acontecimentos.
Desempenha, em conseqncia, papel principal, suscitando a intolerncia ou
favorecendo a tolerncia.
A mdia dedica tempo e espao em demasia aos aspectos mrbidos,
chocantes e violentos dos acontecimentos que partilha com os leitores,

47

ouvintes e espectadores. Por outro lado, os jornalistas devem criar tcnicas

para expressar a tolerncia, a reconciliao, o perdo, a partilha e a
solidariedade de uma maneira que seja tambm mais envolvente. O pblico
deveria recompensar tais esforos.
quase universalmente admitido que, se a educao no consegue extirpar
sozinha todos os tipos de animosidade entre as pessoas, sejam estes de carter
poltico, racial, religioso, nacionalista ou outro, ela essencial para
favorecer a tolerncia, a cultura da paz e a democracia, entretanto, o
contedo dessa educao no evidente. preciso refletir mais a respeito em
vez de limitar-se a afirmar o quanto a educao importante.
Importa ajudar os jovens tanto quanto os adultos a conhecerem melhor os
extraordinrios progressos da gentica, apresentando-a a eles, em linguagem
acessvel, como os prprios cientistas o fazem. Compreendero que falar de raa
no tem sentido, ainda que isto acontea freqentemente na vida cotidiana. Nada
permite crer que houve uma interveno divina com o propsito de criar raas
que possam ser distingidas por outra coisa que no a pigmentao mais ou
menos escura da pele e pelo efeito de fatores geogrficos, climticos e
ecolgicos, em geral. Graas s pesquisas de paleontlogos, sabemos que os
australopitecos e os primeiros homens, aqueles classificados entre os Homo
erectus, no eram, eles prprios, de raa pura. Vrias escolas do pensamento
consideram, hoje, que tivemos como primas inmeras outras espcies que
atualmente chamamos animais. Nossos ancestrais estavam cobertos por espesso
plo, tinham os maxilares salientes e a fronte estreita e achatada, copulavam
com as espcies mais prximas e deram origem a homens possuidores de
variadas combinaes genticas. Os principais traos que parecem caracterizar a
raa humana o peso do crebro, as dimenses da caixa craniana; a projeo dos
maxilares, o tipo de cabelo, a cor da pele, dos olhos, a altura etc. variaram

48

muito no tempo e no espao, por conseguinte, absurdo falar de pureza e

identidade raciais.
Calcula-se que, aproximadamente, 30 milhes de pessoas imigraram
recentemente do Hemisfrio Sul para o Hemisfrio Norte. A educao das
crianas oriundas dessas comunidades requer ateno particular. Uma pessoa
retirada de seu meio ambiente cultural natural e colocada em um contexto
diferente vtima fcil da intolerncia, seja sofrendo-a, seja tornando-se,
ela prpria, intolerante em conseqncia de suas dificuldades de integrao.
Ambos os casos so freqentes.
Ainda que numerosos especialistas em educao falem da necessidade da
educao intercultural, poucos esforos so empreendidos para desenvolv-la.
Grande parte dos estabelecimentos de ensino que a maioria das crianas
imigrantes freqenta, como sinal de adeso cultura hspede, so
estritamente monoculturais. Podem-se, entretanto, encontrar algumas escolas
experimentais de coabitao multicultural. Os estudos, a pesquisa e as
aplicaes cientficas so totalmente insuficientes e no permitem conceber
uma pedagogia adaptada que ajude a construir uma filosofia de vida embasada
em duas ou em vrias culturas.
Assiste-se a um aumento significativo do nmero de sistemas extraescolares de educao, como o ensino a distncia e a formao contnua.
Dirigindo-se a todo tipo de grupo que difere no plano da raa, da etnia,
da religio, da condio social ou do sexo, os cursos de desenvolvimento de
recursos humanos, de formao e de educao de adultos e de trabalhadores
deveriam criar tcnicas de educao apropriadas que respondessem s
necessidades desses grupos heterogneos.
Visto que todos os governos desejam abrir as portas da educao a todos os
cidados e imigrantes, os estabelecimentos de ensino e, em particular, as

49

escolas, deveriam ser acessveis a todas as crianas, o que, atualmente, no

ocorre. A igualdade de acesso educao de capital importncia, se quisermos
assegurar a igualdade de oportunidades e de acesso ao saber, formao, ao
estudo alternado com a vida ativa e de compartilhar um patrimnio comum de
valores e aspiraes universais. A organizao, o funcionamento e a
gesto dos estabelecimentos escolares devem ser o reflexo dos valores
democrticos e favorecer sua transmisso.
Quais so os aspectos de nossa educao atual que semearam os gros da
intolerncia, da violncia, dos conflitos? Devem-se incriminar os mtodos de
ensino ou a violncia exercida sobre as crianas? Quais podem ser as
conseqncias do fato de espanc-las, repreend-las, puni-las ou for-las a
decorar as lies assim como a prevalncia do esprito de competio? Que
tipo de educao receberam os autores dos manuais escolares e os professores?
Como as crianas sofrem o impacto de sua prpria cultura, religio e
etnocentrismo? Dispomos de instrumentos de medida cientficos para avaliar
esse impacto?
Para reformar a educao, trs enfoques so possveis. Primeiramente,
poder-se-ia ter um sistema de ensino, no qual o contedo da educao fosse
neutro, no sentido em que fosse totalmente desprovido de qualquer
julgamento de valor, mas forneceria os instrumentos necessrios para
compreender, apreciar e escolher, de maneira cientfica, todo valor presente
nos diversos contextos sociais e econmicos. A educao socialista que os
antigos pases comunistas tentaram implantar comportava esses elementos,
mas todo o sistema era impregnado de um dogmatismo ideolgico que no
deixava lugar algum para o esprito de investigao. O segundo enfoque
consistiria em enraizar a educao em valores autnticos de uma religio
especfica, de tal modo que fosse possvel ao aluno mais tarde elaborar,

50

assimilar, adotar, modificar ou interpretar ele prprio esse ensino diante de

outros sistemas de valor presentes em um mundo caracterizado pela
diversidade. Mas, nesse caso, no se deve nunca parar de aprender. um
sistema, no qual quanto mais alto voc sobe, melhor v o resto do mundo. No
terceiro enfoque, a educao baseia-se em sua misso de transmisso do saber
e em um esprito pluralista e relativista; todos os valores so ensinados
simultaneamente e distingue-se o universal do particular. Cabe ao indivduo
determinar o grau de sntese a atingir, em funo do contexto no qual se
encontra. Nesse caso, o papel dos intelectuais, dos especialistas da educao e
de todos aqueles que refletem sobre as questes da sociedade capital para a
constituio do fundo comum de saber a ser compartilhado.
Toda instituio, tendo por ofcio ou funcionando sob a inspirao de
uma religio, teoria ou doutrina, deve provar que no pratica sectarismo
fsico ou mental. Cada religio, cultura, grupo tnico e minoria deve ser
autorizada a ensinar ou a pregar sua prpria identidade, com a condio de
situar-se em um contexto cujo comportamento atribua um lugar s diferenas. O
Pacto Internacional relativo aos Direitos Econmicos, Sociais e Culturais pede
ao Estado que garanta criana uma educao que responda a um mnimo de
critrios. Freqentemente, as religies praticam duas interpretaes opostas da
tolerncia uma em que so majoritrias e uma outra em que so minoritrias.
Freqentemente, tambm, a tolerncia praticada pelos crentes de uma religio
mais restritiva do que a que seus textos sagrados pregam. Isso significa
claramente que o mdico deve comear por tratar-se a si prprio.
As fontes que geram essas intolerncias e as elevam no nvel das teorias,
conceitos e prticas legtimas so extremamente perigosas. Os governos e as
ONGs deveriam determinar, com muita vigilncia, se os estabelecimentos

51

de ensino, sua gesto, seus professores e seus manuais escolares promovem a

tolerncia ou, ao contrrio, os preconceitos. Qual a imagem dos estrangeiros
e dos vizinhos veiculada pelos professores e pelos manuais escolares? Nossos
livros de histria, em particular os livros escolares, abrem amplo espao
autoglorificao, s guerras, aos conflitos com os povos estrangeiros e s
pessoas apresentadas como inimigas. A monocultura to nefasta para a
educao quanto o para a agricultura.
A sntese cultural que ocorreu ao mesmo tempo, durante esses conflitos,
no foi suficientemente reconhecida e a fortiori, enfatizada. O estudo da
histria local e nacional deveria ser feito no contexto da grande evoluo das
culturas e das civilizaes atravs do mundo. assim que se conseguir fazer
aceitar mais o pluralismo e admitir o relativismo cultural e que se far nascer
determinadas aspiraes universais. Falando de relativismo cultural, quero
dizer que todas as culturas e valores evoluem em relao com seu contexto
temporal e espacial e mantm uma relao histrica com outras culturas e
valores. Um enfoque pedaggico, visando estimular a curiosidade, a
interrogao, o dilogo, as experincias, as viagens e os contatos, ajudar os
indivduos a se livrarem do medo do desconhecido devido ignorncia e
poderia levar melhor compreenso entre os homens. O saber , assim,
necessrio promoo de atitudes positivas e de uma conduta tolerante.
Nosso sonho secular de tornar este mundo um local de maior convivncia em
paz, de harmonia e de florescimento dos seres humanos est longe de ser
realizado. Seria possvel, com o auxlio da cincia e da tecnologia, conceber
um novo sistema de educao que fosse contnuo e pensado em uma tica
global para que se conseguisse melhor compreender o potencial, a
finalidade e o destino do ser humano? Seria necessrio que o homem
aprendesse a se conhecer melhor, para melhor controlar-se, forjar um ideal,

52

dar-se um objetivo e ter uma viso de sua existncia, buscando, ao

mesmo tempo, no mundo exterior, o que verdadeiro, bom, justo e belo para
se viver.

53

V
PROMOO DA TOLERNCIA

1. Conduta pessoal
O mundo entra em uma fase de metamorfose acelerada, movida
pelo progresso da cincia, da tecnologia e pela globalizao dos destinos
humanos, mas todas essas transformaes no convergem necessariamente
para um final feliz. Numerosos observadores das tendncias a longo prazo
da evoluo da sociedade pensam que h chances para que o mundo seja
palco, no futuro, de um nmero crescente de conflitos no seio das
sociedades e, entre elas, mais do que entre Estados polticos. Recebemos
cada vez mais notcias de novas tenses sociais e tnicas, conflitos
culturais, guerras civis ou regionais, alm das fronteiras. Os principais
atores so homens sem rosto ou grupos annimos, em vez de diplomatas
de alto nvel ou polticos corteses.
Visivelmente, essa mutao acelerada coloca nossas faculdades fsicas
e mentais prova. A vida tornou-se mais complexa, mais complicada. Os
sinais de esquizofrenia coletiva multiplicam-se. Ademais, as reaes
espontneas das pessoas comuns tornam-se capitais para a manuteno da
paz. Com efeito, assiste-se, s vezes, a incidentes que testemunham
reaes irracionais, cruis, imprevisveis, nas quais as pessoas so
irreconhecveis.

55

Diferentemente dos direitos humanos, a tolerncia no uma exigncia em

relao ao outro, uma disciplina interna. Para se ter uma atitude de tolerncia
s, preciso exprimir sua diferena em relao a outrem sem medo ou
arrogncia. necessrio, tambm, que os outros reconheam e aceitem a
existncia dessa diferena e do pluralismo, como ns mesmos nos dispomos a
faz-lo. Para ser fiel a si prprio, necessrio exprimir sua diferena. Ser
tolerante no permanecer passivo diante dos acontecimentos, sem querer
intervir. Estar livre do medo uma virtude pessoal que dever-se-ia adquirir, a
fim de praticar a tolerncia natural. Podemos nos liberar do medo sendo
inicialmente e moralmente autnomos, tendo compromisso absoluto com a
verdade e sabendo discernir e delimitar as coeres externas que so
aceitveis e as que no o so. Sente-se medo e insegurana quando se nutre
expectativas elevadas sem despender esforos proporcionais, quando no se tem
auto-estima suficiente, quando se possui importantes bens materiais dos quais
no se necessita verdadeiramente, enquanto nossos vizinhos no tm a
possibilidade de obt-los. Liberada do medo, uma pessoa no pode ser dominada
nem explorada, permanecer independente.
Trs critrios para guiar nossa atitude e nossa conduta em sociedade.
Em qualquer circunstncia, necessrio fazer-se trs perguntas:
At que ponto sou tolervel?
At que ponto sou tolerante?
At que ponto devo aceitar a intolerncia de outrem?

(a) At que ponto sou tolervel?

Com freqncia, as pessoas esto seguras de que seu comportamento e suas
prticas so universalmente aceitas. Poucos fazem uma autocrtica ou uma autoanlise em situaes de tenso; menos ainda, nas situaes que lhes so

56

favorveis. Quando determinadas coisas so inacessveis, reclama-se

automaticamente do comportamento injusto dos outros. Por egosmo, no se
levam suficientemente em conta as necessidades e direitos dos demais. Nossa
educao ensina-nos a tomar conscincia de nossos direitos e a afirm-los,
mas no nos prepara para despendermos os esforos necessrios ao
cumprimento honesto de nossas obrigaes e deveres em relao aos
demais, a menos que nos seja solicitado faz-lo. Nessa tica, fazer
sacrifcios em nome da solidariedade e do interesse geral a longo prazo,
renunciando a qualquer poro do que possumos ou ao que nos devido,
uma abstrao difcil de ser compreendida.
A tolerncia , certamente, a expresso das qualidades interiores da
alma, tais como o amor, a compaixo, a misericrdia e a sinceridade, mas
depende, ao mesmo tempo, de determinadas condies existenciais prvias:
deve existir, por exemplo, um sentimento de segurana, um clima de justia e
uma esperana de vida feliz para si prprio e para seus familiares. No
estarmos seguro de que, independentemente de nossas origens, veremos nossa
dignidade individual protegida do arbtrio pela lei e teremos medo de no
sermos tratado como os outros, de acordo com as mesmas leis, geraro
sempre, mesmo nos mais fracos, atitudes de rejeio ao sistema, de
contestao e de intolerncia.
A

tolerncia

preocupao

de

examinar-se

si

prprio

constantemente, para assegurar-se de que se tolervel por seus hbitos de

vida vesturio e alimentao, por suas expresses fsicas e emocionais,
palavras e escritos e, enfim, por suas crenas, prticas religiosas, culturais e
sociais. A ausncia de tal sensibilidade, por parte dos poderosos e da maioria
de uma comunidade, conduz a muita opresso, sofrimento e frustrao e, por
parte dos fracos e das minorias, gera conflitos e violncia. Em outros termos,
a intolerncia origina-se, de fato, de duas fontes opostas: de indivduos

57

fracos, infelizes e sofredores e de indivduos poderosos e dominadores. No

faremos um exame aprofundado da questo, se no estudarmos todas as fontes
de intolerncia. De fato, em certas lnguas, a palavra tolerncia significa
condescendncia e indulgncia e designa, conseqentemente, a tolerncia dos
fortes. Mas a questo da tolerncia interessa igualmente os fracos. Seria
condescendente e hipcrita afirmar que os pobres e os fracos so, ipso
facto, vtimas e so, em conseqncia, virtuosos. Sua tolerncia decorre, talvez,
do medo ou do fatalismo e sua intolerncia, da ignorncia, da frustrao e do
desespero. Como se pode constatar em numerosos bairros deserdados, a
qualidade medocre da moradia e do meio ambiente poderia favorecer atitudes
negativas, a tentao de dominar, de ser violento, de maltratar e de ser injusto em
relao aos ainda mais fracos. , por conseguinte, importante que cada qual, quer
venha da maioria ou da minoria, forte ou fraco, se pergunte constantemente: sou,
eu mesmo, tolervel? Ser tolervel inspirar a tolerncia ao outro.
(b) At que ponto sou tolerante?
A tolerncia no significa que se deva aceitar automaticamente o ponto de
vista do outro. Reconheamos as diferenas, caso existam, e respeitemo-las.
Desta forma, admitimos o princpio da pluralidade das crenas, das filosofias e
das culturas. A diferena entre a tolerncia e a hipocrisia consiste, no caso da
tolerncia, em expressarmos nossas diferenas e as respeitarmos, enquanto, no
caso da hipocrisia, escondermos nosso desacordo e fingirmos concordar com o
outro. Como vimos anteriormente, tudo na natureza nico e diferente; isto
vale tambm para o ser humano. De fato, de um ponto de vista metafsico,
jamais poderei estar 100% de acordo com voc, assim como jamais poderei ser
voc! De qualquer forma, nossos pontos de concordncia e identidade de pontos
de vista aparentes so apenas aproximaes.

58

Quando meu vizinho me diz que um corvo branco, meu sentido de

tolerncia no exige que compartilhe de sua opinio. Posso escolher entre trs
atitudes de tolerncia:
Duvido: Posso, inicialmente, proceder a um exerccio epistemolgico,
ou seja, verificar minhas prprias informaes ou conhecimentos. Com
freqncia, temos a tendncia de perder o sentido crtico quando se trata de
nossas prprias idias, crenas e prticas ou de suas fontes, sobretudo se as
herdamos ou as adquirimos antes da maturidade. Tradicionalmente, qualquer
questionamento considerado como falta de respeito em relao aos mais
velhos.
Se todas as ideologias ou crenas no admitem alimentar a menor dvida
sobre a certeza de sua verdade, isto deve ser respeitado, em nome do prprio
princpio da tolerncia que defendemos. Ao mesmo tempo, elas devem tambm
reconhecer e aceitar a existncia de outras ideologias e crenas que tm sua
verdade por certa, absoluta e incontestvel. No se trata aqui de pedir a algum
para duvidar de sua prpria verdade: deve-se apenas reconhecer que existem
outras pessoas que aderem elas tambm com ardor sua prpria verdade.
A tolerncia implica, assim, o reconhecimento da diversidade e da
reciprocidade.
De fato, inmeros textos religiosos parecem admitir o princpio da dvida no
enunciado de sua doutrina. Um quarto de hspedes est sempre reservado para a
"dvida" na morada das "certezas". Entretanto, para evitar qualquer controvrsia e
aplicar o princpio mesmo da dvida, em minha prpria afirmao, proponho
considerar o princpio da dvida como instrumento pedaggico que serve para
cada um testar em que medida compreendeu, interiorizou e assimilou suas
prprias crenas. Em resumo, a dvida no diz respeito crena, mas ao
crente.
Para voltar ao exemplo do corvo feito pelo meu vizinho, caso esteja seguro
de minhas prprias convices ou de meus conhecimentos, posso encoraj-lo a
duvidar das suas. Ou, ento, lev-lo a pensar que este pssaro poderia

59

ser branco em seu local de origem ou em outro local que teria visitado. O
corvo, ao qual se faz referncia, poderia pertencer a outra variedade da mesma
espcie. Com a evoluo da natureza, poderia ter sido branco h milhes de
anos ou vir a s-lo, no futuro, caso nossos especialistas em engenharia
gentica decidissem transform-lo nessa cor. Alm do mais, no produzimos
ns, hoje, rosas negras que antigamente no existiam?
Penso que h um erro de julgamento: Estou razoavelmente seguro de que
cometi um erro. Confunde dois pssaros diferentes. Posso remet-lo a um
compndio de zoologia elementar ou aconselh-lo a visitar um museu de histria
natural ou, ainda, caso queira de qualquer forma convenc-lo de seu equvoco,
posso buscar uma terceira opo na qual confie. O objetivo ajud-lo a
enriquecer-se conhecendo meu ponto de vista. J que discordo dele, minha
prxima etapa consiste em faz-lo reconhecer que meu ponto de vista
aceitvel e tolervel. um enriquecimento mtuo e o reconhecimento
mtuo de nossa divergncia de enfoques.
Permaneo indiferente ou negligencio seus dizeres: No atribuo,
simplesmente, nenhuma importncia a sua afirmao sobre a cor do corvo,
esperando que mude de ponto de vista, a menos que seu julgamento seja vital
para minha sobrevivncia. Mas no o julgo como pessoa. A questo de no deixlo usar meu telefone quando o seu est com defeito no se apresenta de forma
alguma. Alis, ele poderia ser bom em botnica e eu poderia ter prazer de
discutir com ele.
(c) At que ponto deverei aceitar a intolerncia de outrem?
O grau de tolerncia que prevalece em uma sociedade depende de seu nvel
de civilizao. A tolerncia no cessa de expandir-se em nossa sociedade

60

contempornea e as formas de intolerncia so, sobretudo, expresses de

problemas existenciais. O que deve ser tolerado decidido pelo indivduo e o
que no deve s-lo decidido pela coletividade, em particular, em uma
democracia. A intolerncia da alada, portanto, da manuteno da ordem,
quando atenta contra a liberdade e a dignidade do todo indivduo que pertence a
essa sociedade. A intolerncia religiosa, os preconceitos raciais, o dio, a
excluso social so as formas de intolerncia mais corriqueiras e as mais visveis.
Mas no deveramos ignorar a existncia de outras formas de intolerncia
fundadas no sexo, na idade, na lngua, na imigrao ou na nacionalidade. Aqui,
por tolerncia, queremos dizer: exercer sobre algum qualquer forma de
violncia fsica ou mental devido s suas diferenas. No estou autorizado a
usar a fora, a ameaa ou a corrupo para impor aos outros meu prprio ponto
de vista ou minhas iniciativas. Em minhas relaes com os demais, no devo
atrapalh-lo, humilh-lo, machuc-lo ou obrig-lo a dar-me seu consentimento
contra sua vontade. Tampouco devo explorar sua ignorncia em meu proveito.
Em suas formas sutis, a intolerncia pode parecer insignificante e ser de difcil
comprovao diante dos tribunais. Em suas formas mais graves, depende do
cdigo civil ou penal imposto a todos os cidados de uma democracia. Os
indivduos que pretendem passar diretamente ao contra a intolerncia dos
outros apenas se autorizam a fazer justia e se arriscam a submeter os outros a
seu julgamento arbitrrio.
Observamos, anteriormente, que a tolerncia est cada vez mais
disseminada, mas existem, assim mesmo, coisas que no posso tolerar e, diante
de uma situao intolervel, o que deveria fazer? Observamos, igualmente, que
determinado nmero de expresses de intolerncia, tais como ameaas e
violncias fsicas constituem ameaas ordem pblica e so diretamente
reprimidas pela autoridade pblica. H outra categoria de intolerncia, tal como

61

a discriminao racial e social, contra a qual a vtima pode fazer uma denncia e
obter reparo ou indenizao.
A pergunta que gostaria de fazer : existem formas de intolerncia que os
dois dispositivos jurdicos acima mencionados no consideram e que eu no
gostaria de aceitar? O que posso tolerar da intolerncia de outrem?
Vrios grandes pensadores e homens de ao consideram que, no sendo
eu mesmo intolerante, posso resistir e impedir os outros de me impor sua
intolerncia. Isso pode ser feito pacificamente ou com violncia. Onde o
quadro jurdico insuficiente ou totalmente insatisfatrio, resta-me a
possibilidade de agir pessoalmente, ou diretamente, ou contra todo indivduo,
grupo ou governo, ou mesmo contra o mundo inteiro, caso minha conscincia
assim o exija. , sem dvida, uma situao extremada, mas esta possibilidade
no deixa de ser um atributo essencial da liberdade individual. As aes dos
movimentos nacionais de liberao, as manifestaes contra a discriminao
racial, tal como o apartheid, contra a escravido e a servido, a desobedincia
s leis civis ou aos regulamentos militares inquos poderiam ser citados como
exemplos.
2. Um cdigo de conduta
A Comisso dos Direitos Humanos da ONU espera concluir a preparao
de um projeto de declarao sobre o direito e a responsabilidade dos
indivduos, grupos e organismos da sociedade para promover e proteger os
direitos do homem e as liberdades fundamentais universalmente
reconhecidas. Evoluiremos, portanto, gradualmente, de nossa concepo
anterior dos direitos humanos como reivindicao dirigida ao Estado para
um apelo dirigido a todos os atores envolvidos, a fim de que promovam os
direitos dos outros. Isso ser o reconhecimento do direito de obter direitos
para os outros.

62

 necessrio elaborar determinado nmero de cdigos de conduta para

servirem de modelos e textos de referncia deontolgicos que balizem o
comportamento nos meios polticos, religiosos, culturais e profissionais.
Poderia tambm existir um cdigo geral de conduta para os indivduos, que as
ONGs poderiam elaborar, com base em sua experincia das realidades locais,
e divulgar, amplamente, junto ao pblico a fim de influenciar atos e gestos
cotidianos dos cidados. Este cdigo poderia compreender, principalmente, as
seguintes regras:
(a) evitar comentrios jocosos ou observaes irnicas que coloquem
algum ou uma categoria de pessoas em situao de inferioridade,
especialmente zombarias:

sobre fraqueza ou a falta de inteligncia nas mulheres;

sobre falta de inteligncia de vizinhos ou povos de pases vizinhos;

sobre caractersticas raciais ou prticas culturais;

quando se compara a outrem na inteno de se vangloriar,

ultrapassando os limites do respeito a si mesmo e da confiana em si;

(b) melhorar o conhecimento sobre qualquer indivduo ou grupo de
indivduos que seja objeto de manifestaes de intolerncia, participando:

de suas atividades sociais, culturais, religiosas e artsticas;

de suas sesses de orao;

da celebrao de eventos ou de realizaes das quais tenham orgulho,

contanto que elas prprias no constituam manifestao de intolerncia em

relao a outro grupo;
(c) no exibir smbolos provocadores ou ostensivos de sua identidade
religiosa ou racial, a verdadeira autenticidade sendo uma qualidade da alma e
a exteriorizao da identidade no devendo visar a ferir o olhar, perturbar a
vista, ensurdecer os ouvidos ou indispor as narinas de outrem;

63

(d) os pais que adotam ou tenham a guarda de uma criana devero tentar crila e educ-la em sua religio de origem, onde isso for possvel;
(e) no estimular as expresses de violncia gratuita:

em cenas de violncia na televiso ou no cinema;

na oferta de brinquedos de armas de guerra s crianas;

na prtica de esportes e de jogos violentos;

no uso de armas de fogo, salvo quando obrigado a us-las no

desempenho profissional, etc.

64

VI
UM MILAGRE POSSVEL

Como vimos, promover a tolerncia significa permitir ao indivduo

desenvolver determinadas qualidades internas convergentes para uma
universalidade espiritual e criar condies psicolgicas e materiais necessrias
sua expresso. uma tarefa que compete simultaneamente aos governos, aos
organismos intergovernamentais, s organizaes no-governamentais e s
instituies religiosas. O que no significa que cada um desses atores deva
esperar que o outro tome a iniciativa. Cada um deve estabelecer a lista das
reas ou dos aspectos com que melhor possa lidar para divulgar a tolerncia.
Agora possvel esboar, para o sculo 21, os contornos de uma
sociedade, na qual reine a tolerncia. Temos meios para constru-la, mas
temos a vontade e a viso suficiente do futuro para faz-lo?
1. Governos
Caso os governos queiram, juntos, declarar que esto prontos e se
comprometam a promover a tolerncia, sairo vitoriosos se tomarem em
considerao os seguintes pontos.
Como conciliar a unidade poltica do Estado com toda a diversidade
cultural, tnica e religiosa existente no Pas, de maneira que todas as pessoas

65

que nele vivam tenham o sentimento de pertencer a ele e de formar uma

nao unida?
Quais so as fontes de intolerncia que elas identificariam em seu
respectivo pas?
A esse respeito, podem empreender os seguintes esforos:

comprometer-se a procurar fontes de intolerncia nos sistemas

educativos que recebam apoio financeiro do governo;

examinar as disposies constitucionais, a legislao nacional e as regras

administrativas que contenham e afirmem elementos que possam conduzir

discriminao devido a consideraes de raa, religio, etnia, sexo ou de categoria
social. Por exemplo, existem pases onde as carteiras de identidade especificam
sinais particulares em que o governo reparte sua ajuda de maneira discriminatria,
onde existem leis discriminatrias contra as minorias;

tomar medidas que permitam a toda pessoa, vtima de qualquer forma de

discriminao, solicitar reparo junto s instncias judiciais;

tomar medidas de "discriminao positiva" (por meio de leis e

regulamentos) que beneficiem categorias desfavorecidas ou mais fracas sem,

entretanto, privilegi-las sob outros aspectos nem transform-las em clientela
eleitoral;

comprometer-se em firmar as convenes que visem combater diversos

tipos de discriminao, adotadas pelas Assemblia-Geral da ONU ou pelas

instituies do sistema das Naes Unidas; e comprometer-se a faz-las
ratificar por seu parlamento, caso isto ainda no tenha sido feito. Alm do mais,
a primazia dos tratados multilaterais sobre as leis nacionais deve ser
reafirmada, para que no haja possibilidade de interpretao judicial.
2. Organismos intergovernamentais
Tivemos, at agora, o hbito de comemorar nosso passado nossas
vitrias militares, o nascimento e a morte de nossos heris nacionais, nossas

66

glrias e tragdias, acontecimentos dos quais nos orgulhamos. Por ocasio

dessas comemoraes, decretamos feriado e nesse dia no trabalhamos e
contentamo-nos em consumir. Por que no buscar, de preferncia,
oportunidades para sublinhar nossas preocupaes comuns para com o
amanh, a fim de preparar um futuro melhor para as prximas geraes?
Os organismos intergovernamentais do sistema das Naes Unidas
realizaram um trabalho notvel de sensibilizao da opinio internacional,
trazendo determinados temas ateno do pblico, visando suscitar debates e
uma ao em nvel mundial, graas proclamao de "dias", "anos" e
"decnios" internacionais. Pode-se, verdade, lamentar o formalismo e a
ineficcia de determinadas medidas, mas so, talvez, inevitveis, haja vista a
natureza das estruturas burocrticas internacionais que criamos. Resta-nos,
ento, estabelecer, em seu lugar, outras estruturas operacionais que possam
buscar e contratar pessoas convencidas e decididas a trabalhar para o bem
pblico. Alm de simples proclamao, esses "dias", "anos" e "decnios"
internacionais reafirmam que constituem preocupaes comuns do mundo
inteiro, j que so determinantes para seu bem-estar futuro. Essas ocasies
esto de acordo com as diferentes resolues adotadas pela Assemblia-Geral
da ONU sobre questes de interesse universal.
Assim mobilizada, a opinio pblica mundial est convidada a enfocar um
problema, identificar eventuais questes conexas, esforar-se para eliminar
fatores negativos e integrar os elementos positivos ao. Estas
manifestaes tm grande valor educativo, j que permitem a cada um estar
mais bem informado sobre o tema abordado, quer se trate da condio da mulher,
da criana, da habitao, das populaes autctones ou da tolerncia. A questo
estudada durante o perodo da determinada celebrao no est mais

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congelada, adquire uma dimenso dinmica em relao a outras questes, inserese nas preocupaes mundiais e no debate em curso. Todos os aspectos do
problema so expostos e todos os atores so desafiados a rever a maneira como
se sentem implicados. O conjunto da operao torna-se um exerccio coletivo.
Como indicamos anteriormente, as organizaes no-governamentais nos
nveis local, nacional, regional e internacional esto estreitamente associadas a
esses "dias", "anos" e "decnios". Sua colaborao foi proveitosa at agora e
pode ainda ser intensificada, especialmente por ocasio da celebrao do
Ano das Naes para a Tolerncia.

3. Atores no-governamentais

A tolerncia um dos temas prediletos das ONGs, que tm

eminentemente por vocao tratar dos dois aspectos da misso da tolerncia
indicados anteriormente, a saber: desenvolver as qualidades interiores de
espiritualidade e criar condies psicolgicas e materiais necessrias para sua
expresso.
A principal misso das ONGs consiste em promover a tolerncia,
convidando os indivduos e os grupos a pratic-la na vida cotidiana e ajudandoos a reexaminar as situaes de discriminao, de conflito e de violncia,
recorrendo tolerncia para desbloquear as questes ou mesmo resolv-las. Se
analisarmos o que as pessoas oferecem sociedade e o que esperam dela,
obrigatrio constatar que vrias, entre elas, tm uma atitude corporativista,
fragmentada e particular que depende de sua categoria social; sexo, idade e
interesses profissionais. Isso certamente legtimo e permite remediar
determinadas anomalias, quer sejam fortuitas ou estruturais, mas totalmente
insuficiente caso se queira adquirir uma viso harmoniosa e holstica da
sociedade e saber orientar-se no futuro.

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Toda crena ou ideologia que tenta trazer uma soluo terica

integral, exclusiva e pura aos problemas humanos corre o risco de ser muito
perigosa, como foi possvel constat-lo pelo passado, sobretudo se ela se apia
no poder poltico ou em qualquer poder exercido sobre o indivduo.
Conseqentemente, do interesse de todos promover uma "sociedade aberta e
tolerante", melhor do que no passado, na qual todas as verdades podero ser
ditas e contestadas, e todas as identidades sero afirmadas e reconciliadas,
todas as propostas de conhecimento podero ser publicamente debatidas,
rejeitadas ou aceitas e na qual cada um poder se expressar inteira e
pacificamente, uma sociedade prevenida contra a intolerncia e a injustia. Em
suma, uma sociedade que daria seu justo lugar liberdade de expresso pacfica
das opinies diferentes, estando liberada do medo, e na qual a soluo pacfica
dos conflitos faria parte integrante do comportamento social e tornar-se-ia
quase um segundo reflexo no indivduo.
Isso no quer dizer uma sociedade complacente em relao aos
excessos e opulncia, de laxismo no plano das obrigaes sociais, permissiva
em relao s regras sociais ou indisciplina das condutas pessoais. O interesse
geral deveria ser preocupao de todos e no apenas do governo.
Uma sociedade aberta pode sobreviver apenas se seus membros possurem
um esprito aberto e souberem tirar lies do passado para determinar sua
conduta futura sem, por isso, tornarem-se prisioneiros, cultivando sentimentos de
amargura, de humilhao, de cimes ou de vingana. O tempo geralmente
cicatriza muitas feridas, a menos que se queira perpetuar a lembrana com
comemoraes e monumentos. preciso esquecer certos acontecimentos, aps
ter tirado deles as lies necessrias, para poder dar um novo incio s relaes
humanas. Os interesses em conflito devem buscar conciliar-se, caso no
seja possvel erradic-los. Antes de cada pensamento e de cada ato,

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o indivduo deve ser espontaneamente capaz de encontrar o meio-termo entre

seu interesse pessoal e o bem comum. Alm de seus direitos, deve estar
consciente de seus deveres, que implicam responsabilidades, impossibilidades e
ausncia de privilgios, poderes e imunidades. preciso respeitar e observar
seus deveres sem permitir-se licenas e sem buscar isenes. Deveramos,
igualmente, manifestar nossos talentos individuais, nossas qualidades
intelectuais e humanas e nossos dons artsticos em nossa vida cotidiana e em
nossas relaes com os outros, em vez de reserv-los, exclusivamente, para o
nosso enriquecimento individual e profissional.
Avanando ainda mais, deveramos, em nome da solidariedade, aceitar
partilhar o fardo daqueles que tm necessidade de apoio fsico, mental e afetivo e
estender-lhes uma mo salvadora. Isso poderia significar ser um bom cidado
que cumpre suas responsabilidades profissionais com paixo, eficcia e
considerao com os demais. Isso poderia, igualmente, querer dizer preencher
honestamente suas declaraes de Imposto de Renda de modo a contribuir de
forma justa com os recursos pblicos necessrios ao bem-estar de todos.
Dar-se-ia um passo suplementar se, por altrusmo, aceitssemos doar
benevolamente uma parte de nosso tempo, de nossa energia e de nossos
recursos em benefcio dos necessitados.
Em nossas discusses sobre as questes internacionais, quando abordamos
matrias, tais como desenvolvimento, justia, paz, direitos humanos e
democracia, temos dificuldade de identificar a nica fonte de todos os problemas,
pois estes ltimos parecem todos interativos, interdependentes e ligados por
relaes em cadeia de causa e efeito. Muitas vezes no sabemos por onde
comear. Ao contrrio, quando se trata de tolerncia, sabemos que devemos
comear por ns mesmos, individualmente, e que isso levar a uma reao em

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cadeia. Estamos igualmente seguros de que isso contribuir de maneira decisiva

para a construo de uma sociedade pacfica.
H uma rea, a da cincia e tecnologia, que ainda no exploramos
suficientemente para sabermos como poder contribuir para promover a
tolerncia. As modernas telecomunicaes, cada dia mais eficientes, mais
complexas e mais rpidas, oferecem imensas possibilidades de se atingir
diretamente o indivduo, rompendo todas as barreiras institucionais erguidas
em torno dele. Basta lembrar as tcnicas de marketing e de publicidade que
conseguem nos convencer de modificar nossos hbitos praticamente sem que
nos apercebamos de que nos tornam dependentes, do dia para a noite, de
produtos que se constituem uma necessidade.
Hoje possvel lanar uma campanha, numa escala sem precedentes, para
promover a tolerncia. Por que no prever, por exemplo, uma experincia em
parceria com determinado nmero de sociedades multinacionais das quais
consumimos cotidianamente mltiplos produtos? Poder-se-ia enviar uma
mensagem bem estudada que atingiria dois ou trs bilhes de pessoas de uma
s vez, caso fosse escrita nas garrafas, latas de conserva, embalagens de
bebidas, de produtos alimentcios, de gomas de mascar e outros produtos de
mercearia vendidos em todos os lugares. Esta mensagem poderia ser colocada
nos trens, nibus, em painis na beira das estradas, ser reproduzida nos
envelopes, divulgada por rdio, televiso e jornais. O texto deveria ser simples,
estimulante, at exaltador e causar um impacto decisivo sobre as idias e os
atos.

4. Religies
preciso reconhecer que a metade dos atos de intolerncia e fanatismo
ocorre, quaisquer que sejam suas razes profundas, em nome da religio.

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Ainda que exista forte tendncia a negar essa realidade e a reclamar

exclusivamente dos fatores socioeconmicos, assistimos recentemente a
conflitos nos quais as pessoas, apesar de relativamente abastadas e
razoavelmente instrudas, renem-se em campos opostos para combater em
nome de sua respectiva religio. Observa-se, alm disso, em todas as grandes
religies, um aumento das seitas missionrias fechadas, que cultivam a alienao
cultural, a dependncia psicolgica, o isolamento e a desconfiana mtua entre
os indivduos. Parece, apesar de tudo, que a soluo para um bom nmero dos
nossos problemas de intolerncia est nas mos, em grande parte, das instituies
e autoridades religiosas.
Vemos desenhar-se no horizonte amplo consenso atravs do mundo, entre
numerosos povos de nacionalidades diferentes, para formar, em funo de sua
prpria cultura religiosa, trs ou quatro grandes conjuntos religiosos. Assiste-se a
um despertar incontestvel da busca de identidade religiosa. A afirmao ruidosa
de uma identidade religiosa pode provocar como reao, na vizinhana, uma
afirmao muito provocante e militante por parte de uma pessoa ou de um grupo
at ento tranqilo e discreto. Essa busca de identidade nasce, alm das
fronteiras polticas, de uma insatisfao geral em relao ao tipo de sistema
poltico no qual as populaes se encontram submetidas. Uma das causas desta
insatisfao poderia vir do fato de que os intermedirios polticos, movidos por
interesses pessoais apossaram-se dessas instituies polticas e que as pessoas
no se sentem bem-representadas por eles. A reunio, em torno de trs ou
quatro grandes culturas religiosas, poderia criar trs ou quatro zonas geogrficas
de unidade e de compreenso. Isso faria recuar a intolerncia em geral? O que
adviria

das

minorias

religiosas

no

seio

dessas

zonas

de

homogeneidade religiosa? Que tipo de relaes essas zonas se manteriam?

muito cedo para responder a essas questes, pois essas tendncias fluidas no

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esto ainda completamente cristalizadas. Mas essa identidade cultural

poderia fazer surgir uma unidade poltica e econmica.
Independentemente do que o futuro nos reserva, agora que as
autoridades religiosas devem empenhar-se para eliminar os germes da
intolerncia no esprito e no corao de seus milhares de adeptos. Em um
mundo superpovoado, desnecessrio empreender uma corrida para a
converso religiosa. A liberdade de converter-se e a liberdade de converter
os outros so duas coisas diferentes. Cada um deveria ser livre para exercer
a liberdade de pensamento, de conscincia e de religio ou de crena nas
melhores condies possveis. O mundo daria um grande passo frente, se
todas as religies conseguissem elevar sua vocao espiritual, a qualidade da
existncia e o nvel de vida de todos aqueles que partilham essas diversas fs.
Elas no deveriam buscar, a qualquer preo, a quantidade em detrimento da
qualidade. da responsabilidade de todas as religies afirmar a unidade da
famlia humana em sua diversidade e sua interdependncia na paz. Os lderes
religiosos dever-se-iam rivalizar entre eles para dar, pessoalmente, exemplo
de tolerncia, oferecendo-se como o cordeiro do sacrifcio no altar da
intolerncia. No fundo, encontramos em cada religio numerosos exemplos
nobres e estimulantes desse tipo, tanto no passado quanto em pocas
recentes. A intolerncia no pode ser vencida pela intolerncia, j que
multiplica a violncia e cega os espritos no caminho da verdade. E sem a luz
da verdade para iluminar sua vida, o homem cair na sombra da barbrie.
Um olhar para trs mostra-nos que foram iniciados esforos nesse
sentido, em 1893, j que um primeiro Parlamento Mundial das Religies foi
realizado em Chicago, com o objetivo de promover o dilogo e a
compreenso entre diferentes fs. O objetivo no criar uma religio
mundial nica, nem submeter uma religio hegemonia de outra e menos

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ainda deixar uma empresa privada lanar uma OPA sobre uma rival em
dificuldade. O objetivo assemelha-se mais ao de uma cmara de comrcio e de
indstria mundial que acolhe em seu seio todas as empresas e trabalha para
promover condies favorveis para uma maior liberdade de comrcio em
proveito de todos, e que, por diversas tcnicas de publicidade e marketing, busca
ampliar o crculo de consumidores para o bem de todas as empresas. Por que os
lderes religiosos no poderiam trabalhar juntos para a emergncia de um clima
que faria do incio do sculo 21 uma era de espiritualidade que assistiria
ao reinado de uma tica social e de uma cultura de paz no mundo inteiro? A
felicidade de descobrir a harmonia subjacente a toda diversidade e o prazer de
amar a vida em um mundo de paz e de justia levariam, certamente, os seres
humanos a um nvel sempre mais elevado de conscincia e de bem-estar. Que o
Ano Internacional da Tolerncia possa marcar o incio desse processo.

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