Educao contempornea: disputa de concepes,

prticas e caminhos.

Gaudencio Frigotto(1)
A histria nunca se fecha por si mesma e nunca se fecha para sempre. So os homens,
em grupos e confrontando-se como classes em conflito, que fecham ou abrem os
circuitos da histria. ( Fernande, 1977, p.5)
A epgrafe acima busca demarcar o
eixo deste pequeno texto resultante da
conferncia proferida no XXIV Encontro
Estadual do Sindicato dos Supervisores do
Magistrio do Estado de So Paulo (APASE)
e, ao mesmo tempo, sublinhar a justeza e
atualidade do tema central e das demais
atividades do evento. Com efeito, a educao
no est pendurada na sociedade. Ela parte
visceral constituda e constituinte das relaes
sociais, dos conflitos, interesses e embates que
se travam entre as classes sociais, fraes de
classes e grupos sociais. Isto tem como
consequncia que uma anlise da situao presente da educao escolar implica entend-la dentro
do conjunto de determinaes estruturais no plano econmico-social, cultural e poltico.
A compreenso acima delineada nos conduz a tratar, dentro do tema, primariamente que
projetos societrios nos conduziram at aqui e como a educao a eles se articula, as concepes e
prticas educacionais em disputa no presente e quais os desafios e caminhos para um sindicato que
busca defender os interesses de sua categoria e os interessas da classe trabalhadora.
1. Projetos societrios nos circuitos de nossa histria.

Um breve inventrio histrico dos projetos de desenvolvimento em disputa no Brasil, mormente a

partir do sculo XX, nos ajudam entender porque a educao nunca foi prioridade efetiva no Brasil
Um breve percurso pela produo de alguns clssicos e contemporneos do pensamento crtico
social brasileiro(2) nos permite traar os elementos estruturantes do inventrio do que nos conduziu
a um projeto de capitalismo dependente onde a educao bsica universal no prioridade.
O trao que, talvez, mais dissimula o carter de violncia das relaes de classe no Brasil nos
revelado por Srgio Buarque de Holanda (1995) em Razes do Brasil. Com efeito, o ttulo nos
convida a desvelar os traos profundos de nossas heranas, sobretudo, culturais na figura do
homem cordial, na averso impessoalidade e seus reflexos no plano social, econmico e poltico
mediante o personalismo, o populismo, o clientelismo e o patrimonialismo ou da apropriao
privada

dos

bens

pblicos.

No mbito poltico esta tradio cultural se expressa, em momentos de crise e riscos para a classe
dominante, por ditaduras e reiterados golpes institucionais e, em tempos de democracia restrita, por
mudanas pelo alto que alteram a realidade na sua superfcie e mantm e refora as estruturas
produtoras da desigualdade. Nos termos das anlises de Coutinho com base nas categorias
gramscianas, o que se reitera no Brasil so as estratgias da revoluo passiva, processos de
cooptao e, na atual conjuntura, o transformismo(3). Trata-se de estratgias polticas que
mascaram, negam ou esmaecem o conflito e antagonismo de classe e estabelecem alianas de
classes

na

manuteno

das

estruturas

dominantes.

O projeto societrio que se afirma ao longo de nossa histria vai definindo trs caractersticas
estruturantes destacadas por Caio Prado Jnior (1966), primeiro intelectual que se valeu do mtodo
materialista histrico para analisar a formao social, econmica e cultural do Brasil. A primeira
omimetismo que se caracteriza por uma colonizao intelectual onde prevalece a cpia das teorias e
ideias dos centros hegemnicos, hoje, das teses dos organismos internacionais e de seus intelectuais
e tcnicos, tambm da ideia de que no precisamos produzir cincia e tecnologia e podemos
import-la. A segunda opo pelo crescente endividamento externo e a forma de efetiv-lo pelas
fraes dominantes da burguesia brasileira. E, por fim, a ltima, a abismal assimetria entre o poder
e ganhos do capital e do trabalho configurando uma das foras-de-trabalho de maior nvel de
explorao

do

mundo.

Furtado (1966, 1982 e 1992), o pesquisador e autor que mais publicou sobre a formao
econmico-social brasileira e sobre a especificidade do nosso desenvolvimento. Uma de suas
concluses originais e base para anlises de outros pensadores crticos que nos do o inventrio do
que nos conduziu at o presente de que o subdesenvolvimento no uma etapa do

desenvolvimento,

mas

uma

forma

especfica

de

construo

de

nossa

sociedade.

Corroboram a tese de Furtado, aprofundando-a e contrariando o pensamento conservador

dominante e de grande parte do pensamento da esquerda, Florestan Fernandes e Francisco de
Oliveira rechaam a tese da estrutura dual da sociedade brasileira que atribui nossos impasses para
nos desenvolvermos a existncia de um pas cindido entre o tradicional, o atrasado, o
subdesenvolvido e o moderno e desenvolvido, sendo as caractersticas primeiras impeditivas do
avano da segunda. Pelo contrrio, mostram-nos estes autores a relao dialtica entre o arcaico,
atrasado, tradicional, subdesenvolvido, e o moderno e o desenvolvido na especificidade ou
particularidade

de

nossa

formao

social

capitalista.

O que se reitera para Fernandes (1968) no plano estrutural que as crises entre as fraes da classe
dominante acabam sendo superadas mediante processos de rearticulao do poder da classe
burguesa numa estratgia de conciliao de interesses entre o arcaico e o moderno. Trata-se, para
Fernandes,

de

um

processo

de

modernizao

do

arcaico.

Dentro da mesma perspectiva Francisco de Oliveira (2003) nos mostra que a imbricao do
atraso, do tradicional e do arcaico com o moderno e desenvolvido que potencializa a nossa forma
especfica de sociedade capitalista dependente e de nossa insero subalterna na diviso
internacional do trabalho. Mais incisivamente, os setores denominados de atrasado, improdutivo e
informal, se constituem em condio essencial do ncleo integrado ao capitalismo orgnico
mundial. Assim, a persistncia da economia de sobrevivncia nas cidades, uma ampliao ou
inchao do setor tercirio ou da "altssima informalidade" com alta explorao de mo-de-obra de
baixo custo so funcionais elevada acumulao capitalista, ao patrimonialismo e concentrao
de

propriedade

de

renda.

. Esta opo hegemnica, em termos de consequncias societrias, a expressa recorrendo metfora

doornitorrinco. Esta metfora faz a sntese emblemtica das mediaes do tecido estrutural de
nosso subdesenvolvimento e a associao subordinada da classe burguesa brasileira aos centros
hegemnicos do capitalismo e os impasses a que fomos sendo conduzidos no presente. Uma
particularidade estrutural de nossa formao econmica, social, poltica e cultural, que nos
transforma

num

monstrengo

social.

O conceito de capitalismo dependente que combina elevada concentrao de riqueza e capital e

de desigualdade desenvolvido especialmente por Florestan Fernandes (1973) defineo carter de
nossa especificidade histrica na sua raiz mais profunda. Permite compreender, de forma mais
precisa, um processo histrico de aliana dependente e subordinada da burguesia brasileira com os
centros hegemnicos do capital tem como resultado a combinao de nichos de alta tecnologia,

elevadssimos ganhos do capital, concentrao abismal de capital e de renda e super explorao do

trabalhador e uma concentrao de misria e de mutilao dos direitos elementares a grande
maioria.
Fiori (2000) num sucinto texto, descreve trs projetos societrios que conviveram e lutaram entre si
durante todo o sculo XX. O liberalismo econmico centrado na poltica monetarista ortodoxa e na
defesa intransigente do equilbrio fiscal. Este projeto sempre se contraps ao que Fiori denomina de
nacional desenvolvimentismo ou desenvolvimentismo conservador, presente na Constituinte de
1891 e nos anos 30, e, mais enfaticamente, opunha-se ao projeto de desenvolvimento econmico
nacional e popular. Esta terceira alternativa, de forma passageira, teve presente no Governo Joo
Goulart com a poltica desenhada pelo ministro do Planejamento Celso Furtado, interrompido pelo
golpe civil-militar de 1964. Destaca, todavia, que este projeto teve enorme presena no campo da
luta

ideolgico

cultural

das

mobilizaes

democrticas.

O balano das ltimas trs dcadas de que ao longo do mandato de Fernando Henrique Cardoso
afirmou-se o projeto monetarista fiscal e de sociedade de capitalismo dependente de
desenvolvimento desigual e combinado. Isso atravs, sobretudo, da privatizando o patrimnio
pblico e sedimentando o Brasil como plataforma do capital especulativo e afirmao das foras
atrasadas, sustentculos do latifndio e do agro negcio na mo de grandes grupos e empresas
internacionais.
Passados quase oito anos do Governo do ex-metalrgico Luiz Incio Lula da Silva, eleito presidente
por uma base social herdeira do projeto nacional popular, pode-se afirmar que, embora tenha
grandes diferenas dos oito anos de desmonte do Estado e da economia do governo Fernando
Henrique Cardoso e que haja avanos na questo social, no se alterou o tecido estrutural do projeto
social dominante da classe burguesas brasileira. A opo que vem se solidificando do
desenvolvimentismo nos moldes, como algumas anlises apontam de conciliao de classe, ainda
que em outro contexto, do que foi o governo Vargas.

2 .Educao pblica e a insistente retrica de sua prioridade e ...O que as anlises crticas
a negao efetiva de seu direito.

no campo educacional nos

indicam que aps 1930 as

O sucinto percurso do processo histrico que nos conduziu at

o presente, cuja marca especfica de capitalismo dependente, nos
permite compreender as (im)possibilidades dos embates no campo
educacional. A mesma travessia dolorosa em que nos encontramos
no mbito do projeto societrio no seu plano cultural, econmicosocial e poltico atinge frontalmente o campo educacional.

propostas
inovadoras
vincadas
mudanas
societrio

educacionais
foram
s

aquelas

lutas
no

por

projeto

dominante

no

Brasil...

O retrato de precariedade da educao bsica como direito

social e subjetivo no Brasil, como o equivalente a quatro
populaes do Uruguai de analfabetos absolutos. O Brasil convive,
em pleno sculo XXI, com mais de 14 milhes de brasileiros
analfabetos o que equivale a 10,5% da populao maior de 15
anos, um ensino fundamental precrio um ensino mdio que
atinge, tambm precariamente, apenas metade da populao de
jovens

que

constitucionalmente

tem

por

direito.

Aproximadamente 50% dos jovens tm acesso ao ensino mdio e,

destes, apenas a metade na idade adequada. A aproximadamente
60% dos que chegam ao ensino mdio o fazem no turno noturno
em precarssimas condies. O acesso ao ensino superior um dos
mais baixos da Amrica Latina.

Esta situao no fruto de uma fatalidade, mas uma produo social construda historicamente
pela burguesia brasileira. O seu projeto societrio resulta de um consenso atrasado do ponto de vista
da classe burguesa do capitalismo hegemnico ao qual se vincula de forma associada, mas
subordinada. Projeto de capitalismo dependente impediu e impede, por diferentes mecanismos, a
universalizao da educao escolar bsica (fundamental e mdia), pblica, laica e unitria, mesmo
nos limites dos interesses de um capitalismo avanado dentro de um projeto de autonomia nacional.
Ou seja, burguesia brasileira nunca se colocou de fato o projeto de uma escolaridade e formao
tcnico-profissional para a maioria dos trabalhadores para prepar-los para o trabalho complexo que
a tornasse, enquanto classe detentora do capital, em condies de concorrer com o capitalismo
central.
Tomando-se como referncia a dcada de 1930 podemos perceber que o Brasil conviveu com duas

ditaduras que somadas perfazem trs dcadas e, nos perodos de democracia restrita, permanentes
golpes institucionais. A constituio de 1986, muito embora tenha tido avanos os mesmos foram
sendo esmaecidos na prtica ao longo da dcada de 1990 sob a frrea adeso s polticas do ajuste
neoliberal.
Dois pensadores crticos ao projeto societrio dominante, Antnio Cndido e Florestan Fernandes,
nos evidenciam o carter limitado das reformas educacionais das dcadas de 1930 e de 1980.
Cndido, referindo-se aos ideais educacionais dominantes na dcada de 1930 conclui:
Tratava-se de ampliar e melhorar o recrutamento da massa votante e de enriquecer a
composio da elite votada. Portanto, no era uma revoluo educacional, mas uma reforma
ampla, pois o que concerne ao grosso da populao a situao pouco se alterou. Ns sabemos que
(ao contrrio doque pensavam aqueles liberais)(4) As reformas da educao no geram mudanas
essenciais na sociedade, porque no modificam a sua estrutura e o saber continua mais ou menos u
como privilgio. So as revolues verdadeiras que possibilitam as reformas de ensino em
profundidade, de maneira a torn-lo acessvel a todos, promovendo a igualitarizao das
oportunidades. Na Amrica Latina, at hoje isto s ocorreu em Cuba a partir de 1959 (Cndido,
1984,

p.

28)

Quaro dcadas depois, Florestan Fernandes, um dos grandes batalhadores por reformas sociais que
no apenas reformassem a estrutura social brasileira, mas a alterasse pela raiz e defensor das teses
dos movimentos sociais e organizaes cientficas que defendiam um projeto educacional que desse
base a mudanas esturrais, chega, em relao Constituio de 1988, a concluso similar a de
Antnio Cndido: A educao nunca foi algo de fundamental no Brasil, e muitos esperavam que
isso mudasse com a convocao da Assembleia Nacional Constituinte. Mas a Constituio
promulgada em 1988, confirmando que a educao tida como assunto menor, no alterou a
situao (Fernandes, 1992).

O desfecho da aprovao da Lei de Diretrizes e Bases e do Plano Nacional de Educao, ao longo

da dcada de 1990, em ambos os casos derrotando as foras vinculadas a um projeto nacional
popular que postulava mudanas estruturais na sociedade e na educao, vieram confirmar que
permanece inalterado at o presente as anlises de Antnio Cndido e Florestan Fernandes.(5)
O que as anlises crticas no campo educacional nos indicam que aps 1930 as propostas
educacionais inovadoras foram aquelas vincadas s lutas por mudanas no projeto societrio
dominante no Brasil. Do perodo entre a Ditadura Vargas o golpe civil-militar de 1964, o livro a

Pedagogia do Oprimido de Freire (1974) efetiva uma sntese, mormente na educao popular, das
lutas que articulavam a educao a reformas de base. A ditadura de 1968 efetivou um ciclo de
reformas educacional, da pr-escola ps-graduao, ajustando o sistema educacional ao iderio
economicista sob a gide da ideologia do capital humano(6). Esta a primeira e profunda regresso
onde a educao de direito social e subjetivo passa a ser considerada um servio, um capital a ser
regulado pelo mercado.
As lutas pelo fim da ditadura e os embates da dcada de 1980 no processo constituinte e, em
seguida, da nova Lei de Diretrizes da Educao Nacional, reavivaram um novo alvorecer das lutas
sociais por um novo projeto societrio e de educao. No plano das concepes a qualidade da
educao, pela primeira vez, disputada no horizonte da formao, omnilateral ou politcnica e da
escola unitria. Trata-se de concepes vinculadas luta pela superao das relaes sociais e
educacionais

capitalistas.

O golpe que viria na dcada de 1990, sob no governo Fernando Henrique Cardos e como o Ministra
Paulo Renato de Souza, formado e tcnico dos organismos internacionais, seria mais profundo.
Transitamos da ditadura civil militar ditadura do mercado (Frigotto, 2002). Neste contexto passase a cobrar da instituio escola, e dos processos educativos, um pragmatismo ultra individualista
onde a referncia no mais a sociedade. Trata-se de educar o indivduo isolado que luta por seu
lugar a qualquer preo, seguindo os ditames do mercado. pois, que no h lugar para todos, mas
apenas para os mais competentes, para os que primam por uma qualidade total.
Com efeito, a partir da dcada de 1990, sob o iderio neoliberal, os grandes formuladores das
reformas educativas so os organismos internacionais vinculados ao mercado e ao capital. So eles
que infestam o campo educativo com as noes de sociedade do conhecimento, qualidade total,
polivalncia,

formao

flexvel,

pedagogia

das

competncias,

empregabilidade

empreendedorismo. Assim como a sociedade no mais a referncia tambm o emprego no o

mais, mas a empregabilidade. Esta, como nos mostra Viviane Forrester (1997) prima irm da
instabilidade,

flexibilidade

precariedade

do

trabalho

da

vida

do

trabalhador.

Ao longo do governo Luiz Incio Lula da Silva, como observamos acima h mudanas
tanto no projeto econmico-social quanto e educacional em relao ao governo que o precedeu. As
polticas distributivas, em vrios programas, projetos e aes incluem milhes de brasileiros, antes
excludos, de poderem atender as necessidades bsicas. Mas, so mudanas dentro da ordem E que
no

alteram

as

estruturas

produtoras

da

desigualdade

Tambm no plano educacional alm da expanso de Universidades pblicas de escolas tcnicas,

dezenas de programas e aes especialmente voltados para grupos especficos de jovens e adultos
so um fato incontestvel. Mas se trata de uma profuso de programas, projetos e aes sem foco
num projeto societrio e educacional contra-hegemnico. A intensa expanso vem se dando no
mbito da educao profissional sem romper, contudo, com o histrico dualismo. O exemplo mais
emblemtico situa-se na revogao do Decreto 2.208/97 e a promulgao do Decreto 5.154/04.
Decreto, cujo competente relator do parecer no Conselho Federal de Educao foi o mesmo que
relatou o 2.208.(7). As alteraes propostas no ensino mdio inovador em 2009, no por acaso,
tambm foram relatadas pelo mesmo conselheiro ligado historicamente ao Sistema S (SENAI,
SENAC, SESI etc.) cujo escopo e produzir uma educao que erve ao mercado. Para colimar esta
representao preside, no atual momento, a Cmara de educao Bsica no Conselho Federal de
Educao(8).

3. Concepes ou caminhos e prticas

educacionais

em

disputa:

Desafios

aos

educadores e suas organizaes.

O iderio liberal e neoliberal que busca
transforma a educao num servio mercantil
continua presente e, em vrios espaos da
Unio, estados e municpios se aprofunda. No
plano nacional amplia-se a ambiguidade a
relao pblica e privado e em alguns Estados e
uma enorme gama de municpios o iderio das
competncias e da empregabilidade orientam o
processo educativo. O fato da presidncia da
Cmara de educao Bsica estar sendo

presidida pro um intelectual representante do empresariado, Sistema S, uma indicao

emblemtica. Tambm, no por acaso, estados como o de So Paulo, de Minas Gerais e do Rio
Grande do sul, o iderio mercantil onde est mais arraigado e se expressa na organizao e
contedo curricular, nos mtodos pedaggicos e no sistema de gesto e de controle.

Um desafio , pois, uma crtica e um embate organizado contra esta perspectiva j que a mesma
busca transformar os profissionais da educao em meros executores, colaboradores ou facilitadores

do processo pedaggico. Dois mecanismos bsicos tm atacado frontalmente a profisso e o

trabalho docente nas ltimas dcadas. Primariamente a subtrao da atividade de selecionar,
organizar e socializar o processo de conhecimento. Isto se traduz pela adoo subordinada dos
Ministrios de Educao, Secretarias de Estado e de Municpios das polticas e reformas educativas
plasmadas

pelos

organismos

internacionais,

especialmente

Banco

Mundial

Este primeiro mecanismo chega ao cho da escola calcado na ideia de que a esfera pblica
ineficiente e que, portanto, h que se estabelecer parcerias pblico e privado ou mediante o disfarce
do privado, pelapirataria semntica, com o eufemismo de organizaes sociais ou terceiro setor. A
privatizao do pensamento e a organizao do processo pedaggico chega assim ao cho da escola
bsica, especialmente mas no s, pela contratao por rgos pblicos de organizaes no
governamentais (ONGs) ou institutos privados, sob o iderio de parcerias pblico e privado ou da
ideologia do terceiro sector, para compilar apostilas ou manuais, mtodos de ensino e processos de
avaliao

dos

alunos

dos

professores(9).

A escalda de desautorizao do conhecimento docente ataca hoje no Brasil a natureza da sua

formao em Universidades, especialmente as pblicas, com o argumento que os cursos de
pedagogia e licenciatura ocupam-se de anlises, polticas, sociais etc., mas que no ensina o
professor as tcnicas do bom ensinar. O Estado de So Paulo, o mais rico e importante da
Federao, h oito anos tendo como Secretrias de Educao intelectuais orgnicos ligados aos
organismos internacionais que protagonizam as reformas educativas (no contedo, mtodo e forma),
lidera

esta

escalada.

O segundo mecanismo tem um duplo poder letal e deriva do primeiro. Trata-se de inserir no cho
da escola o esprito e os critrios de competitividade privada entre professores e alunos. Trata-se das
polticas de prmio s escolas que alcanam melhor desempenho nos processos de avaliao e,
atualmente, a investida para que os professores sejam remunerados de acordo com sua
produtividade em termos de alunos aprovados de acordo com os contedos, mtodos e processos
avaliativos

prescritos

por

instituies

como

as

acima

mencionadas.

O caminho a pautar aquele das lutas do Frum Nacional em defesa da educao pblica,
gratuita, laica, unitria e universal, tendo como concepo pedaggica a persptica formao
politcnica(10). Ou seja, uma formao que desenvolva no educando as bases cientficas de todos
os campos do conhecimento e desenvolva no educando a autonomia e a capacidade de anlise da
sociedade

em

que

vive

lutando

por

sues

direitos

coletivamente.

Trata-se de uma concepo de qualidade de educao antagnica concepo mercantil

fragmentria e pragmtica das competncias e empregabilidade. Dai a luta por condies objetivas

para que a mesma se efetive no cho da escola. Luta que implica que a organizao dos educadores
se junte s demais organizaes da classe trabalhadora que lutam por alterar radicalmente nossa
ordem econmica, social, cultural das mais desiguais e injustas do mundo. S assim se poder
alcanar que cada docente atue numa s escola, que tenha no mais que 50% do seu tempo em sala
de aula e atue em escolas com laboratrios, bibliotecas, espaos de lazer e de cultura para as
crianas e jovens.

O que se pe como fundamental para a grande massa dos profissionais da educao na construo
deste caminho , ao mesmo tempo, aprofundamento de sua formao terica numa perspectiva
histrica (dialtica), ampliao e solidificao de suas organizaes sindicais, polticas e culturais e
a construo de uma subjetividade com determinao para a luta de altear a atual ordem social que
dilacera a vida da grande maioria dos brasileiros e lhes nega os direitos elementares e, por
consequncia, os mutila no direito educao. Trata-se de criar, no campo da educao, aquilo que
o jovem Karl Marx assinalava Associao Internacional dos Trabalhadores em relao
cincia. S a classe operria pode converter a cincia de dominao numa fora.

Notas:
(1) Doutor em Cincia Humanas (educao) pela Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo.
Atualmente professor no Programa de Ps-graduao em Polticas Pblicas e Formao Humana
da Universidade do estado do Rio de Janeiro.
(2)Boa parte das ideias apresentadas neste item e, mesmo, ao longo de todo o texto, direta ou
indiretamente, est presente em outros trabalhos publicados em peridicos ou coletneas. Ver,
especialmente, Frigotto (2006). Sua reiterao cumpre um duplo objetivo: dar base para as
questes levantadas e socializ-las, enquanto sntese e numa linguagem mais direta, a um maior
numero de interlocutores, especialmente aos movimentos sociais, sindicais e populares.
(3)Carlos Nelson Coutinho, sem dvida, o autor que mais contribui tanto para traduzir e
divulgara no Brasil a Obra completa de Antnio Gramsci, quanto e, especialmente, o esforo de
produzir, luz das formulaes deste importante intelectual para as lutas dos movimentos sociais e
da classe trabalhadora na construo do socialismo, anlises do processo poltico e cultural
brasileiro. Ver, sobretudo, Coutinho, (1992, 1999, 2000 e 2002)
(4)Cndido, no artigo, refere-se a reformas propostas por Sampaio Dria em 1920; Loureno Filho
no Cear (1924) e Fernando Azevedo (1928) no Distrito Federal , base para o que se
desenvolveria no Governo Provisrio aps 1930 com a criao do Ministrio de Educao e
Sade, confiado Francisco Campos que fora o reformador da instruo pblica em Minas Gerais.
(5)Para uma crtica nova LDB e ao Plano Nacional de Educao ver Saviani (1998)
(6)No livro A produtividade da escola improdutiva, Frigotto, 1984), o leitor poder encontra um

balano crtico do significado do economicismo na educao neste perodo.

(7) Ver a esse respeito o balano de Poltica da educao bsica e profissional do Governo Lula
( Frigotto, Ciavatta e Ramos, (2005).
(8) Uma observao de duas ordens se faz necessria. Primeiro que no se trata aqui de uma
referencia pessoal , mas de representao d e classe. A segunda, ter presente que os milhares de
trabalhadores que vendem sua fora de trabalho nestas instituies constituem-se parte da classe
trabalhadora.
(9)Referimo-nos aqui aos Instituto Ayrton Sena, Instituto de Qualidade na Educao (IQE),
Positivo, Pitgoras, Fundao Roberto Marinho, Fundao Bradesco e congneres que assumem a
direo pedaggica de muitas Secretarias Estaduais e , especialmente, municipais, em nome do
ensinar eficiente.
(10)Para uma compreenso de concepo de educao politcnica, ver Saviani, 2003.