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Livro Redacao Oficial Macetes
Livro Redacao Oficial Macetes
a maneira pela qual o Poder Pblico redige atos normativos e comunicaes, que tanto podem
ser dirigidos ao poder pblico como a particulares. uso do padro culto de linguagem, clareza, conciso,
formalidade e uniformidade
Caractersticas
I - Impessoalidade - Percebe-se, assim, que o tratamento impessoal que deve ser dado aos assuntos
que constam das comunicaes oficiais decorre:
a) da ausncia de impresses individuais de quem comunica: embora se trate, por exemplo, de um
expediente assinado por Chefe de determinada Seo, sempre em nome do Servio Pblico que
feita a comunicao. Obtm-se, assim, uma desejvel padronizao, que permite que comunicaes
elaboradas em diferentes setores da Administrao guardem entre si certa uniformidade;
b) da impessoalidade de quem recebe a comunicao, com duas possibilidades: ela pode ser dirigida
a um cidado, sempre concebido como pblico, ou a outro rgo pblico. Nos dois casos, temos um
destinatrio concebido de forma homognea e impessoal;
c) do carter impessoal do prprio assunto tratado: se o universo temtico das comunicaes oficiais
se restringe a questes que dizem respeito ao interesse pblico, natural que no cabe qualquer tom
particular ou pessoal.
II - Conciso - A conciso antes uma qualidade do que uma caracterstica do texto oficial.
Conciso o texto que consegue transmitir um mximo de informaes com um mnimo de palavras. Para
que se redija com essa qualidade, fundamental que se tenha, alm de conhecimento do assunto sobre o
qual se escreve, o necessrio tempo para revisar o texto depois de pronto. nessa releitura que muitas
vezes se percebem eventuais redundncias ou repeties desnecessrias de idias. no se deve de forma
alguma entend-la como economia de pensamento, isto , no se devem eliminar passagens substanciais
do texto no af de reduzi-lo em tamanho. Trata-se exclusivamente de cortar palavras inteis, redundncias,
passagens que nada acrescentem ao que j foi dito.
III - Clareza - A clareza deve ser a qualidade bsica de todo texto oficial. Pode-se definir como
claro aquele texto que possibilita imediata compreenso pelo leitor. No entanto a clareza no algo que se
atinja por si s: ela depende estritamente das demais caractersticas da redao oficial. Para ela concorrem:
a) a impessoalidade, que evita a duplicidade de interpretaes que poderia decorrer de um
tratamento personalista dado ao texto;
b) o uso do padro culto de linguagem, em princpio, de entendimento geral e por definio avesso a
vocbulos de circulao restrita, como a gria e o jargo;
c) a formalidade e a padronizao, que possibilitam a imprescindvel uniformidade dos textos;
d) a conciso, que faz desaparecer do texto os excessos lingsticos que nada lhe acrescentam.
pela correta observao dessas caractersticas que se redige com clareza
Tipos definidos pelo Manual de Redao da Presidncia
1. O Padro Ofcio
1.1. Aviso e Ofcio e Memorando
2. Exposio de Motivos
3 Mensagem
4. Telegrama
5. Fax
6. Correio Eletrnico
Pronomes de tratamento
Nos termos do Decreto no 4.118, de 7 de fevereiro de 2002, art. 28, pargrafo nico, so Ministros de Estado, alm dos titulares dos
Ministrios: o Chefe da Casa Civil da Presidncia da Repblica, o Chefe do Gabinete de Segurana Institucional, o Chefe da Secretaria-Geral
da Presidncia da Repblica, o Advogado-Geral da Unio e o Chefe da Corregedoria-Geral da Unio.
Senhor Ministro,
Senhor Governador,
2. Vossa Senhoria
empregado para as demais autoridades e para particulares.
2.1 O vocativo adequado :
Senhor Fulano de Tal,
(...)
No envelope, deve constar do endereamento:
Ao Senhor
Fulano de Tal
Rua ABC, no 123
12345-000 Curitiba. PR
Como se depreende do exemplo acima, fica dispensado o emprego do superlativo ilustrssimo para
as autoridades que recebem o tratamento de Vossa Senhoria e para particulares. suficiente o uso do
pronome de tratamento Senhor.
Acrescente-se que doutor no forma de tratamento, e sim ttulo acadmico. Evite us-lo
indiscriminadamente. Como regra geral, empregue-o apenas em comunicaes dirigidas a pessoas que
tenham tal grau por terem concludo curso universitrio de doutorado. costume designar por doutor os
bacharis, especialmente os bacharis em Direito e em Medicina. Nos demais casos, o tratamento Senhor
confere a desejada formalidade s comunicaes.
Mencionemos, ainda, a forma Vossa Magnificncia, empregada por fora da tradio, em
comunicaes dirigidas a reitores de universidade. Corresponde-lhe o vocativo:
Magnfico Reitor,
(...)
Os pronomes de tratamento para religiosos, de acordo com a hierarquia eclesistica, so:
Vossa Santidade, em comunicaes dirigidas ao Papa. O vocativo correspondente :
Santssimo Padre,
(...)
Vossa Eminncia ou Vossa Eminncia Reverendssima, em comunicaes aos Cardeais.
Corresponde-lhe o vocativo:
Eminentssimo Senhor Cardeal, ou
Eminentssimo e Reverendssimo Senhor Cardeal,
(...)
Vossa Excelncia Reverendssima usado em comunicaes dirigidas a Arcebispos e Bispos;
Vossa Reverendssima ou Vossa Senhoria Reverendssima para Monsenhores, Cnegos e superiores
religiosos. Vossa Reverncia empregado para sacerdotes, clrigos e demais religiosos.
2.2. Fechos para Comunicaes
O fecho das comunicaes oficiais possui, alm da finalidade bvia de arrematar o texto, a de
saudar o destinatrio. Os modelos para fecho que vinham sendo utilizados foram regulados pela Portaria
no 1 do Ministrio da Justia, de 1937, que estabelecia quinze padres. Com o fito de simplific-los e
uniformiz-los, este Manual estabelece o emprego de somente dois fechos diferentes para todas as
modalidades de comunicao oficial:
a) para autoridades superiores, inclusive o Presidente da Repblica:
Respeitosamente, (COBRADO EM CONCURSO)
Aviso 123/2002-SG
Of. 123/2002-MME
b) local e data em que foi assinado, por extenso, com alinhamento direita:
Exemplo:
Braslia, 15 de maro de 1991.
c) assunto: resumo do teor do documento
Exemplos:
Assunto: Produtividade do rgo em 2002.
Assunto: Necessidade de aquisio de novos computadores.
d) destinatrio: o nome e o cargo da pessoa a quem dirigida a comunicao. No caso do ofcio
deve ser includo tambm o endereo.
e) texto: nos casos em que no for de mero encaminhamento de documentos, o expediente deve
conter a seguinte estrutura:
introduo, que se confunde com o pargrafo de abertura, na qual apresentado o assunto que
motiva a comunicao. Evite o uso das formas: Tenho a honra de, Tenho o prazer de, Cumpre-me
informar que, empregue a forma direta;
desenvolvimento, no qual o assunto detalhado; se o texto contiver mais de uma idia sobre o
assunto, elas devem ser tratadas em pargrafos distintos, o que confere maior clareza exposio;
concluso, em que reafirmada ou simplesmente reapresentada a posio recomendada sobre o
assunto.
Os pargrafos do texto devem ser numerados, exceto nos casos em que estes estejam organizados
em itens ou ttulos e subttulos.
J quando se tratar de mero encaminhamento de documentos a estrutura a seguinte:
introduo: deve iniciar com referncia ao expediente que solicitou o encaminhamento. Se a
remessa do documento no tiver sido solicitada, deve iniciar com a informao do motivo da
comunicao, que encaminhar, indicando a seguir os dados completos do documento encaminhado
(tipo, data, origem ou signatrio, e assunto de que trata), e a razo pela qual est sendo encaminhado,
segundo a seguinte frmula:
Em resposta ao Aviso n 12, de 1 de fevereiro de 1991, encaminho, anexa, cpia do
Ofcio n 34, de 3 de abril de 1990, do Departamento Geral de Administrao, que trata da
requisio do servidor Fulano de Tal.
ou
Encaminho, para exame e pronunciamento, a anexa cpia do telegrama n o 12, de 1o de
fevereiro de 1991, do Presidente da Confederao Nacional de Agricultura, a respeito de projeto
de modernizao de tcnicas agrcolas na regio Nordeste.
desenvolvimento: se o autor da comunicao desejar fazer algum comentrio a respeito do
documento que encaminha, poder acrescentar pargrafos de desenvolvimento; em caso contrrio, no h
pargrafos de desenvolvimento em aviso ou ofcio de mero encaminhamento.
f) fecho (v. 2.2. Fechos para Comunicaes);
g) assinatura do autor da comunicao; e
h) identificao do signatrio (v. 2.3. Identificao do Signatrio).
3.3. Aviso e Ofcio
3.3.1. Definio e Finalidade
Aviso e ofcio so modalidades de comunicao oficial praticamente idnticas. A nica diferena
entre eles que o aviso expedido exclusivamente por Ministros de Estado, para autoridades de mesma
hierarquia, ao passo que o ofcio expedido para e pelas demais autoridades. Ambos tm como finalidade
o tratamento de assuntos oficiais pelos rgos da Administrao Pblica entre si e, no caso do ofcio,
tambm com particulares.
3.3.2. Forma e Estrutura
Quanto a sua forma, aviso e ofcio seguem o modelo do padro ofcio, com acrscimo do vocativo,
que invoca o destinatrio (v. 2.1 Pronomes de Tratamento), seguido de vrgula.
Exemplos:
Excelentssimo Senhor Presidente da Repblica
Senhora Ministra
Senhor Chefe de Gabinete
Devem constar do cabealho ou do rodap do ofcio as seguintes informaes do remetente:
Ao
Sr.
Subchefe
para
Assuntos
4. Exposio de Motivos
4.1. Definio e Finalidade
5. Mensagem
5.1. Definio e Finalidade
As mensagens contm:
a) a indicao do tipo de expediente e de seu nmero, horizontalmente, no incio da margem
esquerda:
Mensagem no
b) vocativo, de acordo com o pronome de tratamento e o cargo do destinatrio, horizontalmente, no
incio da margem esquerda;
Excelentssimo Senhor Presidente do Senado Federal,
c) o texto, iniciando a 2 cm do vocativo;
d) o local e a data, verticalmente a 2 cm do final do texto, e horizontalmente fazendo coincidir seu
final com a margem direita.
A mensagem, como os demais atos assinados pelo Presidente da Repblica, no traz identificao
de seu signatrio.
6. Telegrama
6.1. Definio e Finalidade
No h padro rgido, devendo-se seguir a forma e a estrutura dos formulrios disponveis nas
agncias dos Correios e em seu stio na Internet.
7. Fax
7.1. Definio e Finalidade
O fax (forma abreviada j consagrada de fac-simile) uma forma de comunicao que est sendo
menos usada devido ao desenvolvimento da Internet. utilizado para a transmisso de mensagens
urgentes e para o envio antecipado de documentos, de cujo conhecimento h premncia, quando no h
condies de envio do documento por meio eletrnico. Quando necessrio o original, ele segue
posteriormente pela via e na forma de praxe.
Se necessrio o arquivamento, deve-se faz-lo com cpia xerox do fax e no com o prprio fax,
cujo papel, em certos modelos, se deteriora rapidamente.
7.2. Forma e Estrutura
Os documentos enviados por fax mantm a forma e a estrutura que lhes so inerentes.
conveniente o envio, juntamente com o documento principal, de folha de rosto, i. ., de pequeno
formulrio com os dados de identificao da mensagem a ser enviada, conforme exemplo a seguir:
8. Correio Eletrnico
8.1 Definio e finalidade
O correio eletrnico (e-mail), por seu baixo custo e celeridade, transformou-se na principal
forma de comunicao para transmisso de documentos.
8.2. Forma e Estrutura
Um dos atrativos de comunicao por correio eletrnico sua flexibilidade. Assim, no interessa
definir forma rgida para sua estrutura. Entretanto, deve-se evitar o uso de linguagem incompatvel com
uma comunicao oficial (v. 1.2 A Linguagem dos Atos e Comunicaes Oficiais).
O campo assunto do formulrio de correio eletrnico mensagem deve ser preenchido de modo a
facilitar a organizao documental tanto do destinatrio quanto do remetente.
Para os arquivos anexados mensagem deve ser utilizado, preferencialmente, o formato Rich Text.
A mensagem que encaminha algum arquivo deve trazer informaes mnimas sobre seu contedo..
Sempre que disponvel, deve-se utilizar recurso de confirmao de leitura. Caso no seja
disponvel, deve constar da mensagem pedido de confirmao de recebimento.
8.3 Valor documental
Nos termos da legislao em vigor, para que a mensagem de correio eletrnico tenha valor
documental, i. , para que possa ser aceita como documento original, necessrio existir certificao
digital que ateste a identidade do remetente, na forma estabelecida em lei.