Plano Estratgico de Iniciativas Empregabilidade Jovem e de Apoio s PME

IMPULSO JOVEM
Comisso Interministerial para a Criao de Emprego e Formao Jovem & Apoio s PME

5 junho 2012

ndice
Sumrio Executivo ............................................................................... 3 IMPULSO JOVEM - Uma ambio renovada para um imperativo na ao governativa .. 6 Medidas Impulso Jovem ........................................................................ 12 I Fichas Descritivas Estgios Profissionais .................................................. 13 1.1. Passaporte Emprego .................................................................... 13 1.2. Passaporte Emprego Industrializao ................................................ 15 1.3. Passaporte Emprego Inovao......................................................... 16 1.4. Passaporte Emprego Internacionalizao............................................ 17 1.5. Passaporte Emprego Economia Social ................................................ 18 1.6. Passaporte Emprego Associaes/Federaes Juvenis e Desportivas.......... 19 1.7. Passaporte Emprego Agricultura ...................................................... 21 1.8. Programa de Estgios Profissionais na Administrao Pblica .................... 23 II Fichas Descritivas Apoio Contratao e ao Empreendedorismo .................... 24 2.1. Apoio contratao via reembolso das contribuies para a Segurana Social .................................................................................................. 24 2.2. Passaporte para o Empreendedorismo ............................................... 25 2.3. Portugal Empreendedor / Rede de Percepo e Gesto de Negcios ........... 26 2.4. COOPJOVEM.............................................................................. 28 2.5. Programa Nacional de Microcrdito .................................................. 29 III Fichas Descritivas Apoio ao Investimento ............................................... 30 3.1. Envolvente empresarial ................................................................ 30 3.2. Acesso ao Financiamento .............................................................. 31 3.3 Investimento empresarial ............................................................... 32 3.4. Empreendedorismo Jovem (SI Inovao) ............................................ 33 3.5. Promoo da Internacionalizao (SI Qualificao e Internacionalizao PME)34 Anexos ............................................................................................ 35 Anexo I Resumo das metas financeiras e fsicas das medidas ........................ 35 Anexo II - Medidas existentes de apoio ao emprego e formao jovem ............ 36

Sumrio Executivo
O programa Impulso Jovem apresenta um conjunto alargado de medidas de combate a um dos principais desafios com que Portugal se confronta atualmente: os elevados nveis de desemprego jovem. Este programa constitui ainda a resposta do Governo Portugus ao desafio lanado pela Comisso Europeia no Conselho Europeu de 30 de Janeiro para a apresentao de uma estratgia de combate ao desemprego jovem e apoio s PME. A resposta a este desafio apresentada por este programa assenta em trs pilares de medidas: (i) Estgios Profissionais (com prmio de integrao); (ii) Apoios Contratao, Formao Profissional e Empreendedorismo; e (iii) Apoios ao Investimento. As profundas reformas que esto a ser implementadas na economia portuguesa tm como objetivo primordial a transformao da sua estrutura, no sentido de maiores nveis de produtividade e competitividade, com vista a retomar um desenvolvimento econmico sustentvel, com mais e melhores oportunidades para todos. Desta forma, crucial a criao de mecanismos que permitam ao tecido empresarial portugus adaptar-se eficazmente a nveis de concorrncia mais elevados como aqueles que se encontram nos mercados internacionais. Assim, medidas que impulsionem e apoiem a criao de novas empresas e de novos postos de trabalho assumem um papel primordial para esta transformao, nomeadamente atravs do desenvolvimento de linhas de financiamento que permitam a criao de projetos de investimento enquadrados no novo ambiente econmico. A diversificao das configuraes tradicionais, atravs dos vrios tipos de entidades jurdicas apoiadas, est em linha com os objetivos, bem como a promoo de solues de auto emprego. No entanto, para que se consiga atingir este objectivo de criao de novas empresas e de novos postos de trabalho tambm necessrio dotar o tecido empresarial portugus de quadros qualificados, permitindo s empresas crescer de uma forma mais confiante e sustentvel. Aliado a este facto, importa tambm permitir aos atuais jovens portugueses a integrao em sectores da economia que sejam mais produtivos, dotando-os de novas competncias e qualificaes, atravs de programas
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de formao profissional mais geis e flexveis, que promovam a melhoria da sua empregabilidade e o surgimento de novas oportunidades de trabalho. A introduo de um novo conjunto de estgios profissionais corta com a ideia tradicional de adaptao a uma funo e introduzem um novo conceito de adequao a um posto de trabalho, focalizado em reas da economia consideradas cruciais ao novo modelo econmico. Estes estgios comportam duas vertentes de formao, uma mais tradicional e adaptada ao sector onde o jovem inserido, e outra, de formao prtica em contexto de trabalho, de grande expresso. No desenho deste novo programa de estgios profissionais, atendeu-se s reformas estruturais, nomeadamente da legislao laboral. Uma vez que as alteraes introduzidas neste domnio reduzem a incerteza que a contratao sem termo pode trazer ao empregador, promovendo-se relaes laborais mais estveis e duradouras, criado um prmio de integrao atribudo na sequncia destes estgios com a formalizao de um contrato de trabalho sem termo. Este prmio surge como complementar medida ativa de emprego Estmulo 2012, j em vigor, sem no entanto estar sujeita obrigatoriedade da criao lquida de emprego. Ficam desta forma cobertas as situaes de reestruturao de empresas e de aumento de capacidade produtiva, ao mesmo tempo que se permite aos jovens desempregados (re)entrarem no mercado de trabalho de uma forma mais estvel. Com o intuito de no s combater o desemprego como tambm evitar que este se torne estrutural, opta-se por dirigir este conjunto de medidas para jovens desempregados, entre os 18 e os 30 anos, inscritos nos Centros de Emprego h pelo menos quatro meses. Importa proporcionar uma experincia de trabalho que crie oportunidades de integrao, direcionada ao pblico com maiores dificuldades neste contexto. A presente abordagem encontra-se em linha com o defendido pela Comisso Europeia na Iniciativa Oportunidade para os Jovens, traduzida na existncia de medidas que assegurem o acesso a oportunidades de emprego, estgios ou formao num curto perodo de tempo. Conscientes do atual quadro das finanas pblicas portuguesas e da necessidade de tornar opes produtivas, de atendeu-se s linhas dos estratgicas Fundos da Comisso e Interministerial Orientao Estratgica Comunitrios

Extracomunitrios (Despacho 5301-A/2012, de 17 de abril). Desta forma, refora-se o

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apoio nas regies de convergncia (Norte, Centro e Alentejo), diminuindo-se as assimetrias regionais e promovendo a coeso territorial, ao mesmo tempo que se maximiza os apoios comunitrios. Como j evidenciado, pretende-se a alterao do padro produtivo portugus, reforando-se o sector dos bens transacionveis, em detrimento de sectores menos prioritrios. Assim, vrias medidas so especialmente direcionadas a este sector, dotando-se as empresas de quadros qualificados e permitindo-lhes apresentar projetos de investimento, adaptando o seu processo produtivo e facilitando um ajustamento o mais clere possvel. Procede-se tambm ao desenvolvimento de medidas que prevejam a reconverso e adequao profissional, atravs de formao profissional certificada e de formao em contexto de trabalho, que permitam aos jovens desempregados portugueses transitar para os sectores econmicos estratgicos, fornecendo paralelamente ferramentas necessrias a projetos de auto emprego. Em suma, o presente programa desenvolve medidas efetivas tanto do lado dos empregadores como do lado dos desempregados. Pretende criar condies para que as empresas criem postos de trabalho qualificados e duradouros, atravs do combate s atuais restries ao financiamento que enfrentam, permitindo-lhes simultaneamente que ajustem o seu padro produtivo ao novo paradigma de modelo econmico sustentvel ambicionado. Em concomitncia com estes dois objectivos, o programa cria oportunidades para os jovens portugueses de ingresso no mercado de trabalho, oferecendo-lhes uma formao prtica em contexto de trabalho, com o objectivo de estabelecer uma relao laboral duradoura e a possibilidade de formao profissional certificada direcionada aos sectores de maior empregabilidade, contrariando a tendncia de aumento do desemprego estrutural.

IMPULSO JOVEM - Uma ambio renovada para um imperativo na ao governativa

O Impulso Jovem, Plano Estratgico de Iniciativas de Promoo da Empregabilidade Jovem e de Apoio s PME, constitui um conjunto alargado de medidas propostas pelo Governo na sequncia do desafio apresentado pela Comisso Europeia no contexto do Conselho Europeu de 30 de janeiro de 2012. As medidas apresentadas neste documento complementam o trabalho j

desenvolvido na promoo de um mercado de emprego mais flexvel, que oferea maiores oportunidades a todos, incluindo aos jovens, nomeadamente no mbito de vrias reformas ao nvel da legislao laboral. Estas medidas articulam-se tambm de forma muito prxima com o Compromisso para o Crescimento, Competitividade e Emprego, assinado em janeiro com a maioria dos parceiros sociais, que atribui uma importncia significativa s polticas ativas de emprego e formao profissional, com vista elevao dos nveis de empregabilidade da populao portuguesa. A preparao deste Impulso Jovem voltou a contar com os contributos dos parceiros sociais, envolvidos de forma ativa no processo de identificao de medidas adicionais para o objetivo de reduzir os elevados nveis atuais de desemprego jovem. Refira-se ainda o acolhimento positivo em relao a estas propostas por parte da Comisso Europeia, bem como o estmulo ao alargamento das medidas aqui includas, com vista a assegurar uma reprogramao mais aprofundada e alargada dos fundos europeus. Efetivamente, os ltimos dados estatsticos indicam um agravamento da taxa de desemprego em Portugal, atingindo um valor de 15,3% em maro, segundo o Eurostat, correspondendo ao terceiro valor mais elevado da Unio Europeia. Em termos de taxa de desemprego jovem, o valor atual, de 36,1%, sublinha a prioridade atribuda pelo Governo no desenho de novas medidas que possam minorar este flagelo social.
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Sublinha-se que, esta elevada taxa de desemprego jovem decorre de um processo de contnuo crescimento, mantendo a tendncia consideravelmente crescente que se tem verificado ao longo do tempo, passando de 9.6%, no 1 Trimestre de 2000, para 35,4% no 4 trimestre de 2011, segundo dados do INE. Para alm do nmero, importa conhecer as caractersticas destes mesmos desempregados. A distribuio regional do nmero de jovens desempregados em Portugal, para o perodo entre 2000 e 2011,mantem a regio Norte como a regio de maior percentagem no total de jovens desempregados. Por outro lado, verifica-se o aumento da percentagem de jovens desempregados na regio Centro e na regio Lisboa e vale do Tejo, para o perodo analisado. Desagregando agora por nvel de educao, verifica-se que os desempregados com um nvel de escolaridade at ao 3 ciclo do Ensino Bsico continuam a representar uma grande parte dos desempregados inscritos. Por outro lado, de sublinhar o aumento do peso dos desempregados com educao secundria e superior. Aliada composio do desemprego jovem deve tambm ter-se presente que existe uma percentagem elevada de jovens qualificados em reas e com competncias que se encontram desfasadas face realidade atual do mercado de trabalho e aquelas que as empresas procuram.

Ao mesmo tempo, importante sublinhar que o combate efetivo ao desemprego resulta essencialmente do crescimento econmico sustentvel. Por sua vez, esta evoluo econmica s possvel no quadro de uma economia flexvel e competitiva, livre das restries que resultam de grandes desequilbrios macroeconmicos, nomeadamente em termos de contas pblicas. Tendo a atual conjuntura econmica em considerao, a reflexo empreendida no seio da Comisso Interministerial para a Criao de Emprego e Formao Jovem & Apoio s PME concluiu que o Governo deve concretizar a prioridade s medidas relacionadas com o combate ao desemprego, em particular na sua dimenso desemprego jovem, atravs da explorao de todas as perspetivas de financiamento no mbito dos fundos europeus, apesar da escassez a que esto atualmente sujeitos.

As limitaes em termos de fundos europeus disponveis so particularmente relevantes tendo em conta que o dilogo mantido com a Comisso Europeia veio evidenciar de forma inequvoca que no se encontram previstos recursos adicionais a afetar a este plano estratgico e respectivas medidas. No obstante, a Comisso Europeia disponibilizou-se para facilitar uma reprogramao clere do Quadro de Referncia Estratgico Nacional (QREN) nomeadamente ao nvel dos programas operacionais associados ao Fundo Social Europeu (FSE) e ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional (FEDER) para a qual manifestou total apoio e empenhamento dos seus servios, com vista integrao destas iniciativas na nova moldura dos fundos comunitrios. de referir que, embora Portugal tenha uma das maiores taxas de execuo do FSE da Unio Europeia, tambm dos Estados membros que apresenta uma das maiores taxas de desemprego jovem. Assim, mais do que pretender uma elevada taxa de execuo, importa pugnar por uma execuo com qualidade, fundada em iniciativas bem desenvolvidas no terreno, que apresentem resultados reais e uma boa relao custo-benefcio. O Impulso Jovem consolida, de forma transversal e integrada, as medidas de apoio ao emprego jovem e s PME em trs grandes reas: (i) Emprego; (ii) Competitividade; e (iii) Coeso Territorial. Trata-se de uma iniciativa que visa um desenvolvimento territorial sustentvel, com base em medidas que incorporam ativamente todos os sectores da economia, preconizando uma diferenciao em relao aos jovens e ao territrio privilegiando, em particular, as zonas menos desenvolvidas na tica econmico-social. O Impulso Jovem pretende incorporar os jovens no mercado de trabalho atravs do programa Passaporte Emprego, pela conjugao de diferentes medidas apoio s empresas, formao e incentivo contratao que no ignoram as especificidades dos diferentes segmentos (nveis de escolaridade) de desemprego jovem. Os atuais estgios profissionais tm-se assumido como uma medida relativamente eficaz de insero de jovens no mercado de trabalho. De acordo com vrios relatrios elaborados pelo Instituto do Emprego e Formao Profissional, referentes ao perodo 2004-2008, cerca de 72,5% dos estagirios encontra-se empregado trs meses aps

frequncia de estgio profissional. O mesmo sucesso evidenciado pela generalidade dos Parceiros Sociais, tanto do lado sindical como do lado patronal. concedida tambm uma especial ateno aos jovens mais qualificados, imprescindveis para o desenvolvimento territorial e econmico do pas, sendo dado particular destaque importncia de integrar estes jovens no mercado de trabalho no s na tica de emprego mas tambm no que respeita valorizao das PME. A nova ambio que o Governo pretende imprimir ao Impulso Jovem, traduz-se, em primeira linha, no estabelecimento de uma nova abordagem para esta sua vertente emblemtica que o Passaporte Emprego, tornando-a mais abrangente no nmero de jovens beneficirios e com reforo da especializao na sua aplicao. Assim, mantem-se o Passaporte Emprego, sendo direcionado para as zonas de convergncia do pas e para os sectores de bens transacionveis. Desta forma, os jovens desempregados podero ser incorporados em qualquer empresa com e sem fins lucrativos do sector de bens transacionveis nas regies Norte, Centro e Alentejo. Para alm do Passaporte Emprego acima descrito, prope-se a criao de trs novos Passaportes Emprego, cujos objetivos consistem numa efetiva ligao s empresas nas reas que importa fomentar num contexto de crescimento econmico. Integramse, assim, projetos de investimentos assumidos por estas empresas com o desenvolvimento do capital humano como factor decisivo, nomeadamente atravs da formao em contexto de trabalho que os estgios profissionais aqui previstos proporcionam e da frequncia em mdulos de formao profissional proporcionados pelas respectivas entidades promotoras. Nestes termos, o Passaporte Emprego ganha uma nova dimenso, atravs da criao de medidas que abrangem os sectores da economia portuguesa que melhor se enquadram no novo modelo econmico que se est neste momento a desenvolver com vista a uma economia com mais e melhores oportunidades para todos. Assim, criam-se os Passaporte Emprego Internacionalizao, Passaporte Emprego Inovao, Passaporte Emprego Industrializao, Passaporte Emprego Associaes Juvenis e Desportivas, Passaporte Emprego para a Economia Social, Passaporte Emprego Agricultura e Passaporte Emprego para o Empreendedorismo.
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Paralelamente ao programa Passaporte Emprego, outro dos vectores especialmente destacados o vector da Economia Social. Nesse mbito o Impulso Jovem apresenta duas medidas emblemticas. A primeira consiste no CoopJovem, um projeto de empreendedorismo jovem que constitui um apoio rpido s iniciativas que surjam na construo do autoemprego, apoiando a criao de cooperativas de financiamento direto por cada cooperante. Este programa tenta oferecer corpo ao esprito promovido pelo Ano Internacional das Cooperativas, acompanhando a tendncia europeia de renascimento da figura cooperativa. A mais-valia das cooperativas assenta na sua capacidade de promoverem o desenvolvimento de uma cultura de solidariedade e de cooperao enquanto revelam uma aposta na coeso territorial, em especial atravs das cooperativas agrcolas. A segunda prende-se com o Programa Nacional de Microcrdito que, ainda que no limitado no seu mbito subjetivo aos jovens desempregados, contem uma regulamentao que prev expressamente que deve ser concedida prioridade aos casos em que o beneficirio ou o contratado tenha idade compreendida entre os 16 e os 34 anos e seja desempregado inscrito em centro de emprego h pelo menos quatro meses (artigo 11.-A da Portaria n. 95/2012, de 4 de abril). O Programa Nacional de Microcrdito assenta na facilitao do acesso ao crdito - atravs da tipologia MICROINVEST - e na prestao de apoio tcnico na criao e na formao do empreendedor, durante os primeiros anos de vida do negcio. Surge como um meio para fomentar a criao do emprego e o empreendedorismo entre as populaes com maiores dificuldades de acesso ao mercado de trabalho. Atravs do Programa Nacional de Microcrdito promove-se: A aposta na criao de condies de autoemprego para os jovens, como meio de renovao econmica e de criao de oportunidades; A importncia de valorizar a coeso social e territorial, atravs dos jovens; Um meio para construir uma nova relao de confiana entre o sistema laboral, o sistema financeiro e o sistema de segurana social. Com esta especializao, e com a capacidade de congregar mais recursos para o conjunto da medida, o cumprimento dos seus objectivos ficar facilitado e, nossa

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forte expectativa, gerar uma real criao de empregos para jovens de forma massificada e consolidada. Finalmente, mantm-se as apostas nas medidas de apoio s PME, sendo realizado um esforo no sentido de reforar as dotaes previstas para as suas diversas linhas de ao, muitas delas capazes de produzir efeitos no imediato, no carecendo, por exemplo, de qualquer tipo de reprogramao ou ajustamento regulamentar. Para alm de se tratar de uma vertente essencial para procurar garantir a existncia de oferta para todo o conjunto de medidas a implementar ao abrigo do Impulso Jovem, possvel tambm estimar, face a iniciativas anteriores direcionadas a PME e com incidncia na criao de emprego (v.g. linhas PME INVESTE I e II, SAJE e RIME), um nmero significativo de jovens que podero ser beneficirios de toda esta conjugao de apoios.

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Medidas Impulso Jovem

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I Fichas Descritivas Estgios Profissionais

Nome da medida 1.1. Passaporte Emprego Enquadramento e Objetivos A economia portuguesa encontra-se num processo de transformao estrutural, com vista criao de um modelo econmico mais sustentvel, em que o sector de bens e servios transacionveis adquire um peso crescente com a maior abertura da economia portuguesa e a correo dos desequilbrios econmicos. Desta forma, importa dotar os atuais jovens desempregados de competncias que lhes iro permitir transitar para os sectores da economia mais produtivos, nomeadamente para sectores de bens transacionveis, permitindo-lhes integrar-se e beneficiar da melhor forma possvel deste novo modelo de desenvolvimento. Assim, pretende-se criar um novo programa de estgios que permita aos desempregados jovens uma (re) insero clere no mercado de trabalho. Descrio Programa de Estgios Profissionais com uma durao de 6 meses que preveja a obrigatoriedade de prestao de formao profissional com uma durao mnima de 50 horas e atribua um prmio de integrao. Destinatrio A presente medida destina-se a jovens com uma idade compreendida entre os 18 e os 25 anos inscritos como desempregados nos Centros de Emprego h pelo menos 4 meses. Destina-se igualmente aos jovens com uma idade compreendida entre os 25 e os 30 anos, inscritos como desempregados nos Centros de Emprego h pelo menos 4 meses, desde que tenham obtido h menos de trs anos uma qualificao de nvel 2, 3, 4, 5, 6 e 7 do Quadro Nacional de Qualificaes. O Programa Passaporte Emprego destinado s regies de convergncia (Norte, Centro e Alentejo). Os promotores dos estgios sero entidades privadas a operar no sector de bens transacionveis (definido atravs de CAE a 3 dgitos). As entidades empregadoras com 10 trabalhadores ou menos apenas podero beneficiar de 1 Passaporte Emprego de cada vez. Apoios e Modelo de Incentivos Ser atribuda uma bolsa de apoio ao estagirio que ir depender da qualificao do estagirio: Sem ensino secundrio completo 1 IAS (419,22) Com ensino secundrio completo 1,25 IAS (524,03) Ps secundrio e superior 1,65 IAS (691,71) Ficar ao encargo do empregador: Subsdio de alimentao e de transporte. Seguro de acidentes de trabalho Contribuies de Taxa Social nica A comparticipao da bolsa de apoio ao estagirio de 100% no caso de entidades empregadoras com 10 trabalhadores ou menos e de 70% no caso de entidades empregadoras com mais de 10 trabalhadores. Est previsto que aps a concluso do estgio, caso ocorra a celebrao de um contrato de trabalho sem termo, haver lugar a prmio de integrao, no estando este prmio dependente da verificao de criao lquida de emprego. Este prmio de integrao ser de
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montante varivel, dependente da dimenso da entidade empregadora, da remunerao paga e da durao do contrato. Evidencia-se que o empregador pode manter a relao laboral com o estagirio atravs da medida Estmulo 2012. Jovens abrangidos Fonte de Financiamento Custo esperado 19.264 FSE 84.284.431

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Nome da medida 1.2. Passaporte Emprego Industrializao Enquadramento e Objetivos A economia portuguesa necessita de renovar a aposta na sua industrializao atravs da instalao de novas indstrias quer em sectores tradicionais, quer em sectores ainda por explorar. Por outro lado, deve ser realizado um forte investimento no reequipamento e modernizao das estruturas industriais existentes promovendo um aumento da sua produtividade e da sua competitividade, suscitando acrscimos da capacidade produtiva das empresas. Pretende-se assim um reforo do peso do sector industrial no PIB portugus de modo a convergir com os valores apresentados pelos Estados mais industrializados dentro da UE. Este novo quadro industrial permitir uma mais eficaz captao do IDE, varivel que assume um papel ainda mais crucial na atual conjuntura portuguesa. A reforma estrutural em curso da economia portuguesa pretende uma mudana de paradigma assente num novo modelo de desenvolvimento econmico sustentvel que dever traduzir-se num aumento do peso relativo da populao ativa nos diversos sectores industriais. Este novo programa de estgios permitir aos desempregados jovens uma (re) insero clere no mercado de trabalho ao mesmo tempo que faculta o acesso das empresas a mo-de-obra qualificada que lhes permita uma aposta clara na industrializao. Descrio Programa de Estgios Profissionais com durao de 6 meses que prev a obrigatoriedade de prestao de formao profissional e atribui um prmio de integrao. Salienta-se que a formao profissional dividida em duas componentes: Unidades de formao de curta durao em soft skills como: Comunicao nas organizaes; Construo de projetos pessoais e sociais e Relaes econmicas. Formao em reas relevantes para promover a industrializao das empresas como: Competncias em segurana e higiene no trabalho e Organizao da produo Gesto de stocks e logstica. Destinatrios Jovens com uma idade compreendida entre os 18 e os 30 anos inscritos nos Centros de Emprego h pelo menos 4 meses. Os promotores sero empresas com projetos de investimento que visam a especializao da produo atravs da introduo de novos produtos e reforo da componente tecnolgica, bem como de desenvolvimento de estratgias comerciais que permitam um aumento da produtividade e competitividade. Apoios e Modelo de Incentivos Ser atribuda uma bolsa de apoio ao estagirio, comparticipada na sua totalidade, que ir depender da qualificao do estagirio: Sem ensino secundrio completo 1 IAS (419,22) Com ensino secundrio completo 1,25 IAS (524,03) Mestrado e Licenciatura 1,65 IAS (691,71) nicos encargos do empregador: Subsdio de alimentao e de transporte; Seguro de acidentes de trabalho; Contribuies de Taxa Social nica. Obrigaes dos trabalhadores: IRS e pagamento de Taxa Social nica. Aps a concluso do estgio, com celebrao de um contrato de trabalho sem termo, haver lugar a prmio de integrao de montante idntico ao atribudo durante o estgio, com pagamento parcelar durante a primeira parte do contrato, no estando este prmio dependente da verificao de criao lquida de emprego. Jovens abrangidos Fonte de Financiamento Custo esperado 6.000 FEDER 23.508.300

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Nome da medida 1.3. Passaporte Emprego Inovao Enquadramento e Objetivos O contexto econmico atual refora a necessidade de aumentar a resilincia das empresas a condies econmicas adversas. Esta capacidade passa pelo aumento de capacidade de inovar, diferenciando a sua oferta ou tornando-se mais competitivo. Esta circunstncia ser to mais importante quando se pretende aumentar a exposio a mercados globais. Atendendo necessidade de promover o enraizamento dos mais habilitados e qualificados no tecido empresarial portugus, promove-se a insero de mestrados doutorados nas empresas (PME), com o objectivo de promover a Investigao e Desenvolvimento (I&D) e a inovao e a ligao da Cincia com as empresas Nestes termos, prope-se a comparticipao degressiva nos custos de acordo com o grau de empregabilidade, com as retribuies suportadas pelas empresas por um perodo mximo de trs anos. Descrio Programa de Estgios Profissionais com uma durao de 6 meses que prev a obrigatoriedade de prestao de formao profissional e atribui um prmio de integrao. Salienta-se que a formao profissional composta por: Unidades de formao de curta durao em soft skills como: - Comunicao nas organizaes; - Construo de projetos pessoais e sociais; - Relaes econmicas. Destinatrio Jovens com uma idade compreendida entre os 23 e os 34 anos inscritos nos Centros de Emprego h pelo menos 4 meses. Os promotores sero empresas que visem reforar a sua capacidade inovadora e integrar recursos humanos altamente qualificados. Apoios e Modelo de Incentivos Ser atribuda uma bolsa de apoio ao estagirio, comparticipada na sua totalidade, que ir depender da qualificao do estagirio: Mestrado 1,65 IAS (691,71) Doutorado 2,25 IAS (943,25) Ficar ao encargo do empregador apenas: Subsdio de alimentao e de transporte. Seguro de acidentes de trabalho Contribuies de Taxa Social nica Obrigaes dos trabalhadores: IRS e pagamento de Taxa Social nica. Aps a concluso do estgio, com celebrao de um contrato de trabalho sem termo, haver lugar a prmio de integrao de montante idntico ao atribudo durante o estgio, com pagamento parcelar durante a primeira parte do contrato, no estando este prmio dependente da verificao de criao lquida de emprego. Jovens abrangidos Fonte de Financiamento Custo esperado 2.600 FEDER 18.466.734

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Nome da medida 1.4. Passaporte Emprego Internacionalizao Enquadramento e Objetivos A economia portuguesa est a passar por um processo de transformao estrutural, com vista criao de um modelo econmico mais sustentvel e com mais e melhores oportunidades para todos. Este novo modelo econmico baseia-se numa mudana da estrutura empresarial e do padro competitivo, pretendendo-se uma aposta no sector de bens transacionveis. O sector de bens transacionveis atualmente o sector onde esto a ser criados mais postos de trabalho, sendo expectvel que se registe um maior aumento no curto prazo devido maior abertura da economia portuguesa e correo dos atuais desequilbrios econmicos. Numa perspectiva de diminuio da dependncia do mercado interno e de diversificao dos mercados de exportao, urge dotar as empresas com competncias e jovens qualificados que contribuam para melhorar todos os seus processos de gesto, desde a produo comercializao, com vista a criar um ambiente de negcios mais competitivo e global. Desta forma, importa criar condies para que as empresas consigam realocar os seus processos de produo nos sectores que sejam mais produtivos, tornando esta reafectao o mais clere e o menos onerosa possvel. Este novo programa de estgios permitir aos desempregados jovens uma (re) insero clere no mercado de trabalho, facultando o acesso das empresas a mo-de-obra qualificada que lhes induza a mudana to necessria do seu padro produtivo. Descrio Programa de Estgios Profissionais com uma durao de 6 meses que prev a obrigatoriedade de prestao de formao profissional e atribui um prmio de integrao. Salienta-se que a formao profissional dividida em duas componentes: Unidades de formao de curta durao em soft skills como: Comunicao nas organizaes; Construo de projetos pessoais e sociais e Relaes econmicas. Formao em reas relevantes para promover a internacionalizao das empresas como: Competncias em Marketing e Logstica e Multimdia e Competncias em lnguas estrangeiras. Destinatrios Jovens com uma idade compreendida entre os 18 e os 30 anos inscritos nos Centros de Emprego h pelo menos 4 meses. Os promotores sero empresas com projetos de investimento que visam implementar ou consolidar estratgias de internacionalizao, designadamente atravs do aumento da sua capacidade exportadora. Apoios e Modelo de Incentivos Ser atribuda uma bolsa de apoio ao estagirio, comparticipada na sua totalidade, que ir depender da qualificao do estagirio: Sem ensino secundrio completo 1 IAS (419,22) Com ensino secundrio completo 1,25 IAS (524,03) Mestrado e Licenciatura 1,65 IAS (691,71) nicos encargos do empregador: Subsdio de alimentao e de transporte; Seguro de acidentes de trabalho; Contribuies de Taxa Social nica. Obrigaes dos trabalhadores: IRS e pagamento de Taxa Social nica. Aps a concluso do estgio, com celebrao de um contrato de trabalho sem termo, haver lugar a prmio de integrao de montante idntico ao atribudo durante o estgio, com pagamento durante a primeira parte do contrato, no estando este prmio dependente da verificao de criao lquida de emprego. Jovens abrangidos Fonte de Financiamento Custo esperado 5.947 FEDER 26.788.797

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Nome da medida 1.5. Passaporte Emprego Economia Social Enquadramento e Objetivos O desenvolvimento da Economia Social um aspeto de bastante importncia visto os seus impactos positivos, quer direta ou indiretamente, na sociedade e economia portuguesas. Pretende criar-se um programa de estgios que permita aos desempregados jovens uma (re) insero clere no mercado de trabalho ao mesmo tempo que permite s entidades da economia social o acesso a mo-de-obra qualificada, permitindo assim um maior desenvolvimento deste sector econmico to importante para a economia portuguesa Descrio Pretende-se criar um novo Programa de Estgios Profissionais com uma durao de 6 meses que preveja a obrigatoriedade de prestao de formao profissional e atribua um prmio de integrao. Salienta-se que a formao profissional dividida em duas componentes: Unidades de formao de curta durao em soft skills como: - Comunicao nas organizaes; - Construo de projetos pessoais e sociais; - Relaes econmicas. Formao em reas relevantes para promover a economia social das empresas como: - Competncias empreendoras; - Competncias em segurana e higiene no trabalho; Destinatrio A presente medida destina-se a jovens com um idade compreendida entre os 18 e os 30 anos inscritos nos Centros de Emprego h pelo menos 4 meses. No lado dos promotores do programa, estaro as entidades da economia social. Apoios e Modelo de Incentivos Ser atribuda ao estagirio uma bolsa de apoio comparticipada na sua totalidade que ir depender da qualificao do estagirio: Sem ensino secundrio completo 1 IAS; Com ensino secundrio completo 1,25 IAS; Mestrado e Licenciatura 1,65 IAS. Ir ser aplicada uma majorao aos apoios apresentados em caso de jovem considerado pessoa com deficincia e incapacidade. Ficar ao encargo do empregador apenas: Subsdio de alimentao e de transporte. Seguro de acidentes de trabalho Contribuies de Taxa Social nica Salienta-se que os trabalhadores tm a obrigao de cumprir com as obrigaes de IRS e de pagamento de Taxa Social nica. Est previsto que aps a concluso do estgio, caso ocorra a celebrao de um contrato de trabalho sem termo, haver lugar a prmio de integrao de montante idntico ao atribudo durante o estgio, no estando este prmio dependente da verificao de criao lquida de emprego. Evidencia-se que o pagamento deste prmio de integrao ir ser feito parcelarmente durante a primeira parte do contrato. Jovens abrangidos Fonte de Financiamento Custo esperado 7.000 FSE 24.766.000

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Nome da medida 1.6. Passaporte Emprego Associaes/Federaes Juvenis e Desportivas Enquadramento e Objetivos O Associativismo Juvenil uma forma privilegiada da participao dos jovens na sociedade, contribuindo para o exerccio de uma cidadania ativa por um lado, e contribuindo para a aquisio de competncias pessoais e profissionais ao nvel da gesto de grupos, gesto de conflitos, gesto de recursos humanos, logsticos e financeiros, por outro lado. Nos ltimos anos, verificou-se em Portugal um crescimento exponencial do nmero de Associaes Juvenis, identificadas atualmente no Registo Nacional de Associaes Juvenis (RNAJ) cerca de 1800, representando um universo de aproximadamente 600.000 jovens. Associaes essas presentes na vida portuguesa nas mais diversas reas de atuao, tais como: desporto, cultura, cooperao, solidariedade social, turismo, voluntariado, animao comunitria, ocupao de tempos livres, organizao de campos de frias ou direitos humanos. Do mesmo modo, a prtica desportiva uma forma privilegiada de promoo de estilos de vida saudveis, em particular nas crianas e jovens. Nesse sentido, o Associativismo Desportivo tem ao longo dos anos desempenhado um papel determinante na promoo de espaos de oportunidade, para o acesso formao e prtica desportiva. Tendo em conta que, em Portugal, urge promover o acesso generalizado ao Desporto, promovendo estilos de vida saudveis, combatendo a obesidade e o sedentarismo, infelizmente to comuns nas crianas e jovens portugueses, consideramos existir um forte potencial de crescimento do Associativismo Desportivo, por via do aumento do nmero de programas e projetos. Nos ltimos anos, verificou-se em Portugal um crescimento exponencial do nmero de Federaes, Associaes e Clubes Desportivos, identificando-se atualmente mais de 30.000 associaes e coletividades de cultura, lazer e desporto, um nmero superior a 12.000 clubes, cerca de 70 Federaes 61 destas com Utilidade Pblica Desportiva - com uma implementao geogrfica em mdia de 41 Associaes por distrito com Desporto federado, representando um universo de superior 500.000 praticantes desportivos, verificando-se uma mdia de 40 praticantes federados por clube, mais 20.000 treinadores desportivos, 12.000 juzes e rbitros, apoiados por mais de 46.000 dirigentes no sector do desporto federado. Desta forma, pretende-se criar um novo programa de estgios que permita aos desempregados jovens uma (re) insero clere no mercado de trabalho ao mesmo tempo que permite s Associaes Juvenis, coletividades desportivas e suas Federaes, com forte potencial de crescimento, o acesso a mo-de-obra qualificada, permitindo assim um maior desenvolvimento destes sectores, quer demogrfico quer em termos de qualidade e segurana dos servios prestados fruto da integrao de recursos Humanos altamente qualificados. Descrio Pretende-se assim, criar um novo Programa de Estgios Profissionais com uma durao de 1 ano que preveja a obrigatoriedade de prestao de formao profissional e atribua um prmio de integrao. Salienta-se que a formao profissional dividida em duas componentes: Unidades de formao de curta durao em soft skills como: - Comunicao nas organizaes; - Construo de projetos pessoais e sociais;
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- Relaes econmicas; - Financiamento e Gesto de Projetos. Formao em reas relevantes para promover a Atividade das Associaes Juvenis e Desportivas, tais como: - Competncias empreendedoras; - Competncias de animao e dinamizao desportiva, quer na vertente da promoo desportiva, quer do treino, bem como da gesto. Destinatrio A presente medida destina-se a jovens com idade compreendida entre os 18 e os 30 anos inscritos nos Centros de Emprego h pelo menos 4 meses ou procura do primeiro emprego. Apoios e Modelo de Incentivos Ser atribuda uma bolsa de apoio ao estagirio, comparticipada na sua totalidade que ir depender da qualificao do estagirio: Sem ensino secundrio completo 1 IAS; Com ensino secundrio completo 1,25 IAS; Mestrado e Licenciatura 1,65 IAS. Ir ser aplicada uma majorao aos apoios apresentados em caso de jovem considerado pessoa com deficincia e incapacidade. Ficar ao encargo do empregador apenas: Subsdio de alimentao e de transporte. Seguro de acidentes de trabalho Contribuies de Taxa Social nica

Salienta-se que os trabalhadores tm a obrigao de cumprir com as obrigaes de IRS e de pagamento de Taxa Social nica. Est previsto que aps a concluso do estgio, caso ocorra a celebrao de um contrato de trabalho com a durao mnima de 2 anos, haver lugar a prmio de integrao de montante idntico ao atribudo durante o estgio. Jovens abrangidos Fonte de Financiamento Custo esperado 1.600 FSE 12.148.800

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Nome 1.7. Passaporte Emprego Agricultura Enquadramento e Objetivos A promoo de um desenvolvimento sustentvel que aumente o potencial produtivo agrcola, dinamizando o mundo rural, desempenha um papel preponderante na alavancagem da economia portuguesa. Na mudana de paradigma de uma economia de servios para a de bens transacionveis, a promoo de um desenvolvimento sustentvel que aumente o potencial produtivo agrcola, dinamizando o mundo rural, desempenha um papel preponderante. A criao de emprego jovem na agricultura demonstra-se essencial: A mdia de idades dos produtores agrcolas ronda os 63 anos, mais 11 anos do que a da populao agrcola em geral. A anlise da estrutura etria dos produtores agrcolas revela que apenas 2% tm menos de 35 anos e quase metade (48%) ultrapassam os 65 anos. Desta forma, pretende-se que o programa de estgios com formao profissional integrada seja aplicado agricultura, com as especificidades constantes deste documento, de forma a atrair jovens para o sector agrcola. Descrio Componente formao profissional: As confederaes agrcolas efetuam um levantamento anual das necessidades respeitantes mo-de-obra agrcola, por regies e perfil, e identificando as empresas. , ento, desenhado um plano de formao e estgio consoante as necessidades assinaladas, com participao das referidas confederaes. A formao deve ser ministrada com recurso aos centros de formao existentes nas confederaes agrcolas, municpios e direes regionais de agricultura e pescas, atravs do IEFP e mediante bolsa de tcnicos especializados. Esta componente pode ser desenvolvida por si, ou em conjunto com os estgios profissionais descritos infra. Pode, igualmente, ser aplicada aos jovens que se instalem em terras provenientes da bolsa de terras, que se demonstrem sem experincia significativa neste sector. Componente estgio profissional: Pretende-se que o Programa de Estgios Profissionais, previsto no IEFP, seja aplicado ao sector da agricultura. O Estgio dever ter uma durao de 6 meses. Prev-se, ainda, a atribuio de um prmio de integrao a conceder s empresas que decidam contratar os estagirios. Destinatrio A presente medida destina-se a 6000 jovens com um idade compreendida entre os 18 e os 40 anos inscritos nos Centros de Emprego h pelo menos 4 meses. No lado dos promotores do programa esto as entidades empregadoras do sector agrcola. Apoios e Modelo de Incentivos Ser atribuda uma bolsa de apoio ao estagirio, comparticipada na sua totalidade, que ir depender da qualificao do estagirio: Sem ensino secundrio completo 1 IAS (419,22 /ms); Com ensino secundrio completo 1,25 IAS (524,025 /ms); Mestrado e Licenciatura 1,65 IAS (691,71 /ms). Ir ser aplicada uma majorao aos apoios apresentados em caso de jovem considerado pessoa com deficincia e incapacidade. Ficar ao encargo do empregador apenas:
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 Subsdio de alimentao e de transporte. Seguro de acidentes de trabalho Contribuies de Taxa Social nica Salienta-se que os trabalhadores tm a obrigao de cumprir com as obrigaes de IRS e de pagamento de Taxa Social nica. Est previsto que aps a concluso do estgio, caso ocorra a celebrao de um contrato de trabalho sem termo, haver lugar a prmio de integrao de montante idntico ao atribudo durante o estgio. Evidencia-se que o pagamento deste prmio de integrao ir ser feito parcelarmente durante a primeira parte do contrato. Jovens abrangidos Fonte de Financiamento Custo esperado 6.000 FSE 19.039.620

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Nome 1.8. Programa de Estgios Profissionais na Administrao Pblica Enquadramento e Objetivos Estes programas apostam na promoo da empregabilidade, valorizando as qualificaes e competncias dos jovens licenciados, mediante o contacto com as regras, boas prticas e sentido de servio pblico. Enquadram-se, ainda, no mbito das polticas de juventude, promovendo a emancipao dos jovens, apoiando a sua autonomizao, o desenvolvimento de experincias formativas e profissionais, assim como o empreendedorismo e emprego jovem. Permitem promover a integrao dos estagirios no mercado de trabalho, possibilitando-lhes o exerccio de funes adequadas s suas qualificaes em contexto real de trabalho, oferecendo a oportunidade aos jovens de adquirirem simultaneamente as competncias de que necessitam e experincia profissional. No mbito destes programas so tambm consideradas as particulares dificuldades de insero profissional de pessoas com deficincia, estabelecendo-se quotas mnimas de acesso aos estgios. Descrio Estgio formativo em funes da carreira tcnica superior (exigncia de licenciatura), de acordo com interesse e disponibilidades dos servios. Destinatrio Jovens com idade at aos 30 anos, procura do primeiro emprego, desempregados procura de novo emprego, ou jovens procura de emprego correspondente sua rea de formao e nvel de qualificao, que possuam uma qualificao de nvel superior correspondendo, pelo menos, ao grau de licenciado Apoios e Modelo de Incentivos 12 meses no prorrogveis, com celebrao de contrato de formao em contexto de trabalho, e uma bolsa mensal correspondente a 1,5 IAS, bem como subsdio de refeio e seguro. Fica a cargo da entidade empregadora o pagamento das contribuies de Taxa Social nica. No d lugar aquisio de relao jurdica de emprego pblico, mas confere, por exemplo, preferncia em recrutamentos que tenham lugar no perodo de 2 anos aps concluso do estgio com aproveitamento. Jovens abrangidos Fonte de Financiamento Custo esperado 2.500 FSE 21.872.500

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II Fichas Descritivas Apoio Contratao e ao Empreendedorismo

Nome da medida 2.1. Apoio contratao via reembolso das contribuies para a Segurana Social Enquadramento e Objetivos A carga fiscal associada ao emprego de trabalhadores um fator importante no estmulo ou dissuaso das contrataes promovidas pelas empresas. Vrias iniciativas, nomeadamente de mbito comunitrio, tm sublinhado o papel potencial de medidas no sentido de reduzir a diferena entre o custo suportado pelo empregador e o benefcio recebido pelo trabalhador. Aproximar este custo e este benefcio atravs da reduo da carga fiscal permite promover o recrutamento de novos trabalhadores de uma forma descentralizada e com custos administrativos baixos. Descrio Reembolso de contribuies patronais para a Segurana Social, condicional criao lquida de emprego, atravs de contratos de trabalho a termo. Destinatrio Desempregados inscritos h pelo menos doze meses num Centro de Emprego, com idade entre os 18 e os 30 anos. Apoios e Modelo de Incentivos O apoio, que ter uma durao mxima de 18 meses, corresponde a 90% do montante da contribuio para a Segurana Social, at um mximo de 175 por ms. Esta medida cumulvel com a medida Estmulo 2012. A contribuio financeira do FSE ser a diferena entre a contribuio devida Segurana Social e a contribuio paga pelo empregador ao abrigo desta medida. Jovens abrangidos Fonte de Financiamento Custo esperado 19.795 FSE 42.559.250

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Nome 2.2. Passaporte para o Empreendedorismo Enquadramento e Objetivos O atual contexto econmico revela a incapacidade das empresas para absorver a capital humano ao mesmo ritmo a que se deterioram postos de trabalho. Este desequilbrio entre oferta e procura de trabalho conduz disponibilidade de um conjunto significativo de jovens qualificados. Neste contexto, fundamental estimular a capacidade empreendedora desses jovens tornando-a, cada vez mais, uma opo real. Assim, pretendem criar-se um conjunto de medidas articuladas que favoream o contexto adequado aos jovens para desenvolveram o seu projeto de empreendedorismo, bem como disponibilizar todo o apoio tcnico ao longo do desenvolvimento do projeto. Descrio O Passaporte Empreendedorismo Qualificado concilia um conjunto de medidas articuladas que favorecem o desenvolvimento por parte dos jovens de projetos de empreendedorismo qualificado, incluindo-se: Disponibilizao de um kit do empreendedor, que a agregao dos mecanismos e instrumentos essenciais ao Empreendedor, quer pblicos quer privados, quer nacionais quer europeus (criao de um plano de negcios, registo de uma empresa, financiamento, registo de propriedade intelectual, incentivos contratao, etc.) Formao na rea de empreendedorismo para projetos mais complexos Apoio tcnico a projetos pelas vrias estruturas no terreno, materializando-se num acompanhamento dos projetos desde a fase de construo do plano de negcios, em parceria com universidades e politcnicos Um reforo da ligao s universidades para estimular a passagem da ideia para um plano de negcios, e a consequente criao de uma empresa Criar condies para projetos que finalistas ou recm-licenciados possam prosseguir o desenvolvimento do seu projeto, ou seja, apoiar jovens com projetos empreendedores e a finalizar a licenciatura ou recm-licenciados a criar a sua empresa (p.e. permitir que os trabalhos de fim de curso possam incluir a criao de um negcio e posteriormente, apoiar atravs de um financiamento de subsistncia durante um perodo estabelecido Promover a troca de experincia entre potenciais empreendedores nacionais e internacionais, tirando partido da rede de empreendedores portugueses existentes na dispora. Reorientar o capital de risco pblico para projetos de o apoio sustentabilidade e crescimento de novos negcios (i.e., acompanhamento do operador nico de VC das startups) e o fomento e dinamizao de start ups/gazelas Promover a criao de uma bolsa de empreendedores em que, empreendedores e/ou gestores com larga experincia possam apoiar projectos nascentes de novos empreendedores providenciando mentoring Destinatrio Jovens recm-licenciados ou desempregados com qualificaes superiores Apoios e Modelo de Incentivos Formao na rea do empreendedorismo Apoio tcnico na elaborao do plano de negcios e estabelecimento da atividade Antecipao do subsdio de desemprego, pago de forma acumulada Acesso a microcrdito, concedido mediante aprovao do projeto No caso de recm-licenciados, apoio de subsistncia para desenvolvimento do projeto Jovens abrangidos Fonte de Financiamento Custo esperado 5.700 FEDER 16.625.000

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Nome da medida 2.3. Portugal Empreendedor / Rede de Percepo e Gesto de Negcios Enquadramento e Objetivos O Empreendedorismo Jovem contribui para a criao de emprego, atravs da promoo do autoemprego, criao de novas empresas e atravs do incentivo s empresas j existentes para a criao de novos empregos. Desta forma, pretende-se criar um novo programa que incentive o empreendedorismo e a empresarializao de projetos de jovens, identificando oportunidades de negcio, apoiando a estruturao e o financiamento de projetos e o acompanhamento do desenvolvimento dos mesmos. Descrio A medida visa fornecer o apoio qualificado, atravs de uma rede de proximidade, a projetos de empreendedorismo nascentes, contribuindo para a identificao e o desenvolvimento de novos projetos de empreendedorismo, fundamentalmente de base local. Para tal, fundamental a identificao, em cada regio, da populao alvo bem como da identificao de oportunidades de negcio concretas a desenvolver na perspetiva do autoemprego, empreendedorismo de base local e regional. Promove-se a insero dos novos projetos nos ninhos de empresas e incubadoras apoiando no incio da atividade e estabelecimento do negcio. Esta iniciativa visa tambm a promoo dos mecanismos de microcrdito e de crowdfunding como vias alternativas de financiamento para a criao do prprio negcio. Esta medida inclui nomeadamente as seguintes linhas de ao: 1. Criao de uma rede de percepo de negcios, em parceria com a CIP, AEP, CAP e ANJE que consiste no mapeamento de oportunidades de negcio, nos sectores privado e pblico, nomeadamente nas reas da agricultura, cultura, administrao pblica, turismo e segurana social 2. Concurso de Ideias e Projetos a desenvolver em escolas secundrias, Universidades, Politcnicos e Associaes Juvenis. 3. Workshops de desenvolvimento das ideias vencedoras dos Concursos de ideias 4. Apoio criao de empresas de jovens (maioria do capital social por menores de 30 anos) e associaes juvenis 5. Incentivar o surgimento de projetos empresariais inovadores e projetos de expanso de quotas de mercado de empresas j existentes atravs da criao de joint ventures com jovens que detenham a maioria do capital social 6. Aconselhamento especializado para apoio estruturao da ideia de negcio 7. Apoio elaborao do plano de negcios 8. Formao e reforo de competncias, em parceria com entidades formadoras 9. Acompanhamento e apoio na gesto do projeto (tutoria e monitorizao) pelo menos numa fase inicial de vida das empresas parceria com Universidades, empresas e empresrios de referncia. 10. Constituio de uma rede de competncias (que permita a troca de servios entre empresas). Destinatrio A presente medida destina-se a jovens, em particular jovens recm-licenciados procura do primeiro emprego e jovens desempregados h mais de 4 meses. Apoios e Modelo de Incentivos O apoio aos projetos consubstancia-se em:
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 Triagem e anlise das ideias de negcio Plano de Negcios Apoio obteno de Financiamento, Microcrdito e Capital de Risco Formao Monitorizao, Tutoria e Acompanhamento Jovens abrangidos Fonte de Financiamento Custo esperado 1.064 FEDER 2.660.000

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Nome 2.4. COOPJOVEM Enquadramento e Objetivos Dar corpo ao esprito promovido pelo Ano Internacional das Cooperativas, acompanhando a tendncia europeia de renascimento da figura cooperativa. Atravs das cooperativas promove-se: O desenvolvimento de uma cultura de solidariedade e de cooperao; A aposta na coeso territorial. Descrio O CoopJovem surge como um projeto de empreendedorismo jovem que constitui um apoio rpido s iniciativas que surjam na construo do autoemprego, apoiando a criao de cooperativas atravs de financiamento direto por cada cooperante. Apresenta-se como um programa que almeja garantir apoios cleres s iniciativas dos jovens que possam surgir na rea da criao de autoemprego, assegurando um conjunto de apoios que permitam a viabilizao dos seus projetos. Destinatrio As cooperativas a serem constitudas podem s-lo com base em 5 a 9 cooperadores, tendo cada cooperador de ser um jovem, com idade compreendida entre os 18 e os 30 anos de idade, e com o 9. ano de escolaridade. Apoios e Modelo de Incentivos Fase 1 Apoio criao de emprego e apoio tcnico 1 IAS por cooperador/a at ao limite de 9, 15 dias aps a constituio da cooperativa; 30 cheques/hora (no valor unitrio de 27,5/hora) de apoio tcnico (nas reas jurdica, fiscal, contabilstica, financeira, formativa ou outra); Fase 2 Apoio ao investimento, apoio criao de emprego e apoio tcnico Linha de Crdito, reembolsvel: Montante: at 25.000, ao abrigo do eixo de Microfinanciamento e Empreendedorismo Social; Perodo de reembolso: 5 anos, com um perodo de carncia mximo de 1 ano; Amortizao do capital: prestaes constantes, trimestrais. 2 IAS por cada cooperador/a jovem (com referncia data da constituio), 15 dias aps a concesso do crdito; 60 cheques/hora de apoio tcnico; Fase 3 Apoio criao de emprego 3 IAS por cada cooperador/a jovem, 180 dias aps o ltimo apoio, nas mesmas condies anteriores. Jovens abrangidos 945 Fonte de Financiamento FEDER Custo esperado 5.303.643

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Nome 2.5. Programa Nacional de Microcrdito Enquadramento e Objetivos Aposta na criao de condies de autoemprego para os jovens, como meio de renovao econmica e de criao de oportunidades; A importncia de valorizar a coeso social e territorial, atravs dos jovens; Um meio para construir uma nova relao de confiana entre o sistema laboral, o sistema financeiro e o sistema de segurana social. Descrio O Programa Nacional de Microcrdito assenta na facilitao do acesso ao crdito - atravs da tipologia MICROINVEST - e na prestao de apoio tcnico na criao e na formao do empreendedor, durante os primeiros anos de vida do negcio. Surge como um meio para fomentar a criao do emprego e o empreendedorismo entre as populaes com maiores dificuldades de acesso ao mercado de trabalho. Destinatrio Portaria n. 95/2012, de 4 de Abril artigo 11.-A: 1 - So destinatrios do Programa Nacional de Microcrdito todos aqueles que tenham especiais dificuldades de acesso ao mercado de trabalho e estejam em risco de excluso social, possuam uma ideia de negcio vivel, perfil de empreendedores e formulem e apresentem projetos viveis para criar postos de trabalho. 2 - So tambm destinatrias as microentidades e as cooperativas at 10 trabalhadores, incluindo neste nmero os cooperadores trabalhadores, que apresentem projetos viveis com criao lquida de postos de trabalho, em especial no domnio da atividade na rea da economia social. [] 6 - Deve ser concedida prioridade aos casos em que o beneficirio ou o contratado tenha idade compreendida entre os 16 e os 34 anos e seja desempregado inscrito em centro de emprego h pelo menos quatro meses. [] Apoios e Modelo de Incentivos 1. Nvel de Apoio: atenuao do risco das entidades bancrias que concedem o emprstimo, atravs da linha de crdito MicroInvest;

2. Nvel de Apoio: Apoio tcnico na criao do negcio (vouchers de apoio tcnico)

-Entrega de 1 voucher de meio IAS aquando da validao da CASES e um segundo voucher de igual valor no momento da concesso do crdito; 3. Nvel de Apoio: Apoio tcnico no acompanhamento aos promotores atravs de Formao - Considera-se importante o acompanhamento do negcio pelos tcnicos de apoio local, pelo que sero estabelecidas regras de apoio formao atravs da entrega de vouchers de formao nvel II (27,5 /h), para remunerar o trabalho do tcnico de apoio local. Esta formao prolongar-se- por trs anos e corresponder entrega de 6 vouchers por semestre. Os vouchers tero a validade de 6 meses. Caber ao promotor a escolha do tcnico de apoio local que far o acompanhamento, no havendo obrigatoriedade de o manter durante a totalidade do perodo. Esta formao abranger simultaneamente mais de 2016 promotores, responsveis pela criao de mais de 3300 postos de trabalho. Jovens abrangidos Fonte de Financiamento Custo esperado 275 FEDER
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7.887.500

III Fichas Descritivas Apoio ao Investimento

3.1. Envolvente empresarial Objetivo especfico Apoio ao desenvolvimento econmico, tendo como objetivo a promoo de uma atuao mais integrada, eficiente e eficaz ao nvel institucional e associativo, numa lgica de proximidade com as empresas, designadamente em reas como promoo do empreendedorismo, reduo de custos de contexto, atrao do investimento e promoo da empregabilidade. Linhas de ao 1) 2) 3) 4) 5) Capacitao das redes territoriais de apoio ao desenvolvimento econmico Incrementar a eficincia na utilizao das infraestruturas existentes de apoio s empresas Simplificao do acesso das empresas aos instrumentos de apoio empresarial previstos no QREN Programa Revitalizar: implementao das medidas de melhoria do ambiente empresarial Reforo do apoio a aes coletivas no QREN

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3.2. Acesso ao Financiamento Objetivo especfico Facilitao do acesso ao financiamento por parte das PME, atravs da promoo e reforo dos instrumentos de engenharia financeira enquanto importante complemento aos apoios diretos s empresas. No essencial no se trata da criao de novos instrumentos mas sim de garantir a plena utilizao dos instrumentos j criados podendo estes ser financeiramente reforados em funo dos seus nveis de execuo. Linhas de ao 1) 2) 3) 4) 5) Reforar os instrumentos financeiros para capitalizao das empresas Desenvolver uma linha de financiamento para apoio realizao de projetos de base produtiva cofinanciados por FEDER Fundo de garantia mtuo, para garantia dos financiamentos QREN EQ Suporte capitalizao das empresas com apoio do FEI Reforo dos instrumentos de engenharia financeira do QREN

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3.3 Investimento empresarial Objetivo especfico Estmulo ao investimento produtivo privado, atravs da refocalizao dos apoios do QREN para apoio com maior impacto nas PME em termos de criao de emprego e competitividade, nas reas da inovao, internacionalizao e investigao e desenvolvimento tecnolgico. Linhas de ao 1) 2) 3) Promover a criao de um Programa de Incentivos de Apoio Local a Microempresas Apoiar projetos de natureza empresarial localizados em reas territoriais com problemas de interioridade Revitalizao econmica das cidades

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3.4. Empreendedorismo Jovem (SI Inovao) Objetivo especfico Incentivar o empreendedorismo jovem como instrumento de promoo da inovao no tecido empresarial, contribuindo para a alterao do perfil produtivo nacional. A medida concretiza-se atravs do estmulo ao investimento resultante da criao de empresas ou da implementao de projetos inovadores em empresas nascentes (at 3 anos de atividade), dotadas de recursos qualificados. Linhas de ao 1) 2) Reforo dos sistemas de incentivos s empresas previstos no QREN, em particular os POR; Programa de Apoio ao Empreendedorismo Jovem com mecanismo de bonificao de incentivo na criao de emprego jovem

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3.5. Promoo da Internacionalizao (SI Qualificao e Internacionalizao PME) Objetivo especfico Incentivar projetos de investimentos na rea da internacionalizao, atravs do desenvolvimento e conhecimento de novos mercados, da intensificao da promoo internacional e da presena em certames internacionais. Com esta medida pretendese reforar a presena ativa das PME no mercado global, estimulando a sua competitividade empresarial e, ao mesmo tempo, incentivar a criao de emprego jovem na rea da promoo da internacionalizao das empresas. Linhas de ao 1) 2) Reforo dos sistemas de incentivos s empresas previstos no QREN, em particular os POR; Programa de Apoio Internacionalizao das PME, com incentivo criao de emprego jovem.

O impacto financeiro das medidas 3.1 a 3.5, no mbito do Impulso Jovem, encontrase no quadro no Anexo 1.

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Anexos
Anexo I Resumo das metas financeiras e fsicas das medidas
Fonte de financiamento Medida Nmero de jovens abrangidos Custo total por jovem Custo Total Fundo (Tx 70%, excepto bloco apoio ao investimento)
58.999.102 16.455.810 12.926.714 18.752.158 17.336.200 8.504.160 13.327.734 15.310.750

ESTGIOS PROFISSIONAIS Passaporte Emprego Passaporte Emprego Industrializao Passaporte Emprego Inovao Passaporte Emprego Internacionalizao Passaporte Emprego Economia Social Passaporte Emprego - Associaes/Federaes Juvenis e Desportivas Passaporte Emprego Agricultura Estgios na administrao pblica APOIO CONTRATAO E AO EMPREENDEDORISMO Apoio contratao via reembolso de contribuies para a Segurana Social Passaporte Emprego Empreendedorismo Portugal Empreendedor/Rede de Percepo e Gesto de Negcios COOPJOVEM Programa Nacional de Microcrdito APOIO AO INVESTIMENTO DIRECCIONADO PARA AS EMPRESAS Envolvente Empresarial Acesso ao Financiamento Investimento empresarial Empreendedorismo Jovem Promoo da Internacionalizao TOTAL FSE FEDER

FSE FEDER FEDER FEDER FSE FSE FSE FSE

19.264 6.000 2.600 5.947 7.000 1.600 6.000 2.500

4.375 3.918 7.103 4.505 3.538 7.593 3.173 8.749

84.284.431 23.508.300 18.466.734 26.788.797 24.766.000 12.148.800 19.039.620 21.872.500

FSE FEDER FEDER FEDER FEDER

19.795 5.700 1.064 945 275

2.150 2.917 2.500 5.612 28.682

42.559.250 16.625.000 2.660.000 5.303.643 7.887.500

29.791.475 11.637.500 1.862.000 3.712.550 5.521.250

FEDER FEDER FEDER FEDER FEDER

200 7.180 2.935 255 250 89.510 56.159 33.351

74.910 72.249 14.531 98.039 100.000 10.415 3.644 21.817

14.982.014 518.750.000 42.647.059 25.000.000 25.000.000 932.289.647 204.670.601 727.619.047

11.196.300 68.800.000 25.000.000 12.500.000 12.500.000 344.133.702 143.269.421 200.864.282

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Anexo II - Medidas existentes de apoio ao emprego e formao jovem

Medidas existentes de apoio ao emprego Estgios Profissionais (Portaria n92/2011, de 28 de fevereiro) Esta medida consiste em estgios de durao mxima de nove meses, no prorrogveis, realizados em entidades privadas com ou sem fins lucrativos, tendo em vista promover a insero ou reconverso profissional de trabalhadores e, em simultneo, a melhoria da produtividade das empresas. Destina-se a indivduos, com idade at aos 30 anos, inclusive, com uma qualificao de nvel 4 a 8. Inclui tambm desempregados procura de novo emprego, com idade superior a 30 anos, que concluram, h menos de 3 anos, uma qualificao de nvel 2 a 8 e no tenham registos de remuneraes nos ltimos doze meses. O estagirio tem direito a uma bolsa de estgio mensal, dependendo do nvel de qualificao, entre 1 e 1,65 IAS, subsdio de alimentao mensal e seguro de acidentes de trabalho. A comparticipao da bolsa para as entidades promotoras depende da natureza jurdica e dimenso da entidade, variando entre 45% e 75%. At dezembro de 2011, segundo o IEFP, foram abrangidos 30.159 jovens por este programa. De janeiro a maro de 2012 foram j abrangidos 13.703 jovens. De acordo com os projetos aprovados pelo POPH para o ano de 2011, esta medida representou uma despesa pblica total de 73 milhes de euros.

Contrato Emprego-Insero e Contrato Emprego-Insero+ (Portaria n. 164/2011 de 18 de abril, Despacho n. 10554/2010 de 24 de junho Portaria n. 294/2010 de 31 de maio e na Portaria n. 128/2009 de 30 de janeiro)
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Esta medida destinada a desempregados subsidiados e desempregados beneficirios do Rendimento Social de Insero (RSI) e promove a realizao de atividades socialmente teis que satisfaam necessidades locais e regionais, no mbito de projetos desenvolvidos por entidades coletivas pblicas ou privadas sem fins lucrativos, durante um perodo mximo de 12 meses. Podem ser promotoras deste programa as entidades coletivas, pblicas ou privadas sem fins lucrativos, designadamente servios pblicos que desenvolvam atividades relevantes para a satisfao de necessidades sociais ou coletivas, autarquias locais e entidades de solidariedade social. O estagirio tem direito a uma bolsa mensal complementar de 20% do IAS, mais despesas de transporte, subsdio de alimentao e seguro de acidentes pessoais, no caso de CEI, e de uma bolsa de ocupao mensal no valor de 1 IAS, mais despesas de transporte, subsdio de alimentao e seguro de acidentes pessoais, no caso do CEI+. A entidade responsvel pelo pagamento de 10% do IAS. At dezembro de 2011, segundo o IEFP, foram abrangidos 45.703 indivduos pelo CEI e 9.400 indivduos pelo CEI+. De janeiro a maro de 2012 foram j abrangidos 23.619 indivduos pelo CEI e 5.309 indivduos pelo CEI+.

Estmulo 2012 (Portaria n45/2012, de 13 de fevereiro) Esta medida consiste num apoio financeiro s entidades empregadoras que celebrem contratos de trabalho, a tempo completo, com desempregados inscritos nos Centros de Emprego h pelo menos 6 meses consecutivos e proporcionem formao profissional ao trabalhador contratado. A entidade promotora tem direito a um apoio de 50% do salrio pago ao trabalhador (sujeito a mximo de 420 por ms) durante seis meses. No caso de celebrao de contratos de trabalho sem termo ou com desempregados com determinadas caractersticas (beneficirios do RSI, com idade igual ou inferior a 25 anos, com deficincia e incapacidade, mulheres com habilitaes escolares inferiores ao 3. ciclo do ensino bsico, ou inscritos no CTE h pelo menos 12 meses consecutivos), o apoio de 60% da retribuio base (sujeito a mximo de 420 por ms).
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At 26 de abril de 2012, segundo o IEFP, j foram apresentados 3.033 postos de trabalho no mbito desta medida, tendo sido colocados 1.095 indivduos.

Apoio Criao do Prprio Emprego por Beneficirios de Prestaes de Desemprego - PAECPE (Decreto-Lei n. 64/2012, de 15 de maro, Despacho n. 7131/2011, de 11 de maio, Portaria n. 58/2011, de 28 de janeiro, e Portaria n. 985/2009, de 4 de setembro) Programa que pretende incentivar a criao do prprio emprego atravs da criao de empresas ou da aquisio de capital social de empresa existente, que decorra de aumento de capital social. Este programa destina-se a beneficirios de prestaes de desemprego (subsdio de desemprego e subsdio social de desemprego inicial) e prev a antecipao das prestaes de desemprego - pagamento, por uma s vez, total ou parcialmente, do montante global das prestaes de desemprego, deduzidas as importncias eventualmente j recebidas Este apoio pode ser cumulvel com as medidas de apoio criao de empresas de pequena dimenso ou Programa Nacional de Microcrdito At dezembro de 2011, segundo o IEFP, foram abrangidos 2.819 indivduos pelo PAECPE. De janeiro a maro de 2012 foram abrangidos j 462 indivduos.

Apoios Criao de Empresas (Portaria n. 95/2012, de 4 de abril, Portaria n. 58/2011, de 28 janeiro, Portaria n. 985/2009, de 4 de setembro) Estes apoios consistem em linhas de acesso ao crdito com garantia e bonificao da taxa de juro concedida por instituies bancarias para projetos de criao de empresas de pequena dimenso, com fins lucrativos, independentemente da respetiva forma jurdica, incluindo entidades que revistam a forma cooperativa. A medida destina-se a indivduos inscritos nos Centros de Emprego, nomeadamente desempregados inscritos h 9 meses ou menos, em situao de desemprego involuntrio, ou inscritos h mais de 9 meses, independentemente do motivo da inscrio, jovens procura do primeiro
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emprego com idade entre os 18 e os 35 anos, pessoas que nunca tenham exercido qualquer atividade profissional, e trabalhadores independentes cujo rendimento mdio mensal, no ltimo ano de atividade, seja inferior retribuio mnima mensal garantida. O crdito ao investimento bonificado e garantido concedido por instituies bancrias, atravs de duas linhas de crdito: MICROINVEST, para operaes de crdito at 20.000, para financiamento de projetos de investimento at 20.000; INVEST+, para operaes de crdito de montante at 100.000, para financiamento de projetos de investimento superior a 20.000 e at 200.000 (os crditos a conceder, no mbito do INVEST+, tm como limites 95% do investimento total e 50.000 por posto de trabalho criado, a tempo completo). At dezembro de 2011, segundo o IEFP, foram abrangidos 2.320 indivduos pelo programa de apoios criao de empresas. De janeiro a maro de 2012 foram abrangidos 140 indivduos.

Apoio Tcnico Criao e Consolidao de Projetos (PAECPE) (Portaria n. 95/2012, de 04 de abril, Portaria n. 58/2011 de 28 de janeiro, Portaria n. 985/2009 de 04 de setembro) Este apoio tcnico destinado a promotores e trabalhadores de projetos objeto de apoio no mbito do PAECPE. O apoio prestado por uma rede de 48 entidades sem fins lucrativos credenciadas para o efeito pelo IEFP. O apoio tcnico desenvolve-se nos dois primeiros anos de atividade da iniciativa, por um perodo mnimo de 9 meses e mximo de 24 meses, e prev o acompanhamento do projeto aprovado e consultadoria em aspetos de maior fragilidade na gesto ou na operacionalidade da iniciativa, diagnosticada durante o acompanhamento.

Gabinetes de Insero Profissional (Portaria n. 298/2010, de 1 de junho, e Portaria n. 127/2009, de 30 de janeiro)

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Estes gabinetes consistem em estruturas que, em estreita cooperao com os Centros de Emprego, prestam apoio a desempregados para a definio ou desenvolvimento do seu percurso de insero ou reinsero no mercado de trabalho. Podem ser promotores deste servio entidades pblicas ou privadas sem fins lucrativos, nomeadamente, autarquias locais, IPSS, outras associaes relevantes na dinamizao e desenvolvimento local, associaes de imigrantes e para imigrantes, associaes sindicais e de empregadores, e escolas com oferta de vias profissionalizantes.

Ninhos de Empresas (Portaria n. 1191/97, de 21 de novembro, e Portaria n. 637/2007, de 30 de maio) Esta medida destinada a pessoas singulares, com idade igual ou superior a 18 anos, e entidades privadas com fins lucrativos, baseando-se na definio de espaos destinados a promover a constituio, desenvolvimento e consolidao de empresas, atravs da prestao de apoio tcnico, a fim de permitir a sua integrao no mercado, com total autonomia. Desta forma, a medida presta apoio atravs da: Organizao e desenvolvimento de formao empresarial medida das necessidades detetadas; Acompanhamento tcnico s empresas instaladas no Ninho de Empresas na fase de arranque e de desenvolvimento das iniciativas empresariais; Cedncia de espao modulado para a instalao da atividade empresarial e respetivos servios de logsticas comuns, mediante a celebrao do Contrato de Comodato (durante 3 anos, prorrogveis at 2 anos); Fundo de Apoio para a instalao das empresas no exterior depois do perodo de incubao (atravs da quotizao das empresas instaladas, em funo da rea cedida para a instalao).

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Programa de Emprego e Apoio Qualificao das Pessoas com Deficincia e Incapacidade (Despacho Normativo n. 18/2010 de 29 de junho, Decreto de Lei n. 290/2009 de 12 de outubro, alterado pela Lei n. 24/2011 de 16 de junho) Este programa destinado a pessoas com deficincias e incapacidades, desempregadas ou procura de 1. emprego, inscritas nos Centros de Emprego. Os beneficirios deste programa tm direito a uma bolsa (durante a formao); subsdio de refeio; despesas de deslocao; subsdio de acolhimento de dependentes; Subsdio de alojamento; seguro, sendo que as entidades promotoras deste programa tm direito a apoio tcnico e financeiro. O Programa de Apoio Qualificao das Pessoas com Deficincia e Incapacidade constitudo por um conjunto de medidas, nomeadamente: Apoio Qualificao (aes de formao inicial e contnua); Apoios Integrao, Manuteno e Reintegrao no Mercado de Trabalho (aes de informao, avaliao e orientao para a qualificao e o emprego, apoio colocao, acompanhamento pscolocao, adaptao de postos de trabalho, eliminao de barreiras arquitectnicas e iseno e reduo de contribuies para a segurana social); Emprego Apoiado (Estgios de Insero; Contratos Emprego-Insero; Centros de Emprego Protegido; Contratos de Emprego apoiado em entidades empregadoras); Prmio de Mrito.

Empresas de Insero (Portaria n. 1212/2000, de 29 de dezembro, Despacho n. 16758/99, de 27 de agosto, Portaria n. 348-A/98, de 18 de junho, Despacho n. 87/99, de 5 de janeiro, e Resoluo do Conselho de Ministros n. 104/96, de 9 de julho) Esta medida destinada a desempregados de longa durao e desempregados em situao de desfavorecimento face ao mercado de trabalho (alcolicos em
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processo de recuperao, beneficirios do RSI, pessoas com deficincias e incapacidades, ex-reclusos, etc.). O objetivo da medida a integrao socioprofissional de pessoas desfavorecidas face ao mercado de trabalho atravs de um processo de insero que envolve formao, profissionalizao e integrao profissional de desempregados de longa durao ou outros desempregados em risco de marginalizao do mercado de trabalho. Os beneficirios deste programa tm direito a uma bolsa (durante a formao), retribuio decorrente do contrato de trabalho e inscrio na Segurana Social, sendo que as entidades promotoras deste programa tm direito a apoio tcnico e financeiro.

Programa Vida Emprego (Resoluo do Conselho de Ministros n. 136/98, de 4 de dezembro) Esto previstas as seguintes medidas no Programa Vida Emprego: Estgio de Integrao Socio-profissional; Prmio de Integrao Socio-profissional; Apoio ao Emprego; Apoios ao Autoemprego

O presente programa destina-se a consumidores de substncias psicoativas ilcitas em idade ativa, que se encontrem em ou tenham terminado processos de tratamento, quer em comunidades teraputicas, quer em regime ambulatrio, incluindo os que esto em processo de tratamento no quadro do sistema prisional e pretende prestar prestar-lhes apoios integrao socioprofissional. Assim, os beneficirios deste programa tm direito a um subsdio mensal de estgio, seguro, subsdio de alimentao, transporte e alojamento, sendo que as entidades promotoras deste programa tm direito a apoio financeiro.

Convocatria de subsidiados com mais de 45 anos e/ou mais de 6 meses de inscrio (Resoluo de Conselho de Ministros n20/2012, de 9 de maro)
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Iniciou-se em Fevereiro de 2012 um processo de convocatria dos atuais desempregados subsidiados com 45 anos e/ou mais de 6 meses com vista ao seu encaminhamento para uma medida ativa de mercado de trabalho. Segundo o IEFP, do universo de 239.704 indivduos que se encontrem nesta situao, foram convocados 149.581 indivduos para encaminhamento. Salienta-se que destes ltimos: 2.130 faltaram injustificadamente; 21.335 foram encaminhados para formao profissional; 1.421 foram encaminhados para atividades ocupacionais; 12.181 tiveram apresentaes a ofertas de emprego.

Instalao

de

jovens

agricultores

(medida

1.1.3

do

Programa

de

Desenvolvimento Rural PRODER; Portaria n. 357-A/2008, de 9 de maio, com a nova redao dada pela Portaria n. 814/2010, de 27 de Agosto) O apoio instalao inicial do jovem agricultor assenta num plano empresarial de desenvolvimento e adaptao da explorao, capaz de gerar impactes positivos nos sectores e na regio onde se insere, e dever contribuir, ao mesmo tempo que fomenta o autoemprego e cria postos de trabalho indiretamente, para a melhoria geral da atividade, induzir maior dinamismo empresarial baseado em novas competncias, incrementar a adaptabilidade com melhorias na gesto, nveis de produtividade mais elevada e, consequentemente, maior capacidade competitiva. So beneficirios: Jovens agricultores em regime de primeira instalao (a tempo completo ou a tempo parcial) que se instalem pela primeira vez numa explorao agrcola, considerando-se a data de candidatura como a data de instalao, nos casos em que o pedido de apoio venha a ser aprovado; Pessoas colectivas, em que os scios gerentes que detenham a maioria do capital social tenham mais de 18 anos e menos de 40 data da
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apresentao do pedido de apoio, e se instalem pela primeira vez como tal. Dar-se- prioridade, no impulso jovem, a jovens desempregados inscritos como tal h mais de seis meses no centro de emprego, assim como a jovens procura do primeiro emprego.

Programa INOV CONTACTO Programa que potencia estgios Internacionais de Jovens Quadros, promovido pelo Ministrio dos Negcios Estrangeiros e apoiado pela Unio Europeia e pelo QREN, atravs do POPH. gerido e coordenado pela AICEP Agncia para o Investimento e Comrcio Externo de Portugal, E.P.E. Este programa assume um denominador mais marcadamente ligado tecnologia e inovao, em coerncia com o programa do Governo. Partindo deste objectivo inicial, o programa pretende capitalizar todo o conhecimento adquirido no mbito do projeto, rentabilizar o investimento realizado e maximizar a sua utilidade para todas as empresas nacionais.

Programa FINICIA Jovem Este programa consiste numa parceria entre o IPJ e o IAPMEI, e baseado em promotores individuais ou associados numa pessoa colectiva de natureza empresarial, com menos de 3 anos de existncia. Condies de acesso: Ter idade compreendida entre os 18 e os 35 anos de idade [todos os scios da (futura) empresa]; Ter o 12. ano de escolaridade, concludo [todos os scios da (futura) empresa]; Ser residente em Portugal Continental [todos os scios da (futura) empresa].
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Apoios: Avaliao da ideia de negcio em 72 horas; Aconselhamento especializado para apoio estruturao da ideia de negcio e/ ou apoio para encontrar a soluo de financiamento mais adequada ao projeto; Apoio no acesso ao financiamento do projeto, por microcrdito, at 25.000, com o suporte do custo da garantia bancria; Apoio no acesso ao financiamento do projeto, por micro-capital de risco, at 45.000, com o suporte do custo da elaborao do plano de negcios.

Programa INOVA Iniciativa conjunta do Instituto Portugus do Desporto e Juventude, I.P. (IPDJ), do Instituto de Apoio s Pequenas e Mdias Empresas e Inovao, I.P. (IAPMEI) e da Direo-Geral de Inovao e de Desenvolvimento Curricular (DGIDC), o Inova - Jovens Criativos, Empreendedores para o Sculo XXI, Concurso de Ideias, pretende: Desenvolver um ambiente propcio inovao e criatividade Fomentar, nos jovens, a capacidade analtica e o esprito crtico em

contexto de deteco de oportunidades de negcio Incentivar os jovens para a assuno do risco Proporcionar a experincia de participao num concurso/competio Premiar e divulgar as ideias mais inovadoras

Medidas de dispensa contributiva prvias aprovao do Cdigo dos Regimes Contributivos do Sistema Previdencial de Segurana Social 1. O Decreto-Lei n 89/95, de 6 de maio, prev, atravs das regras que se encontram hoje em vigor, apoios contratao de jovens procura de primeiro emprego (como tal consideradas as pessoas, com idade superior a
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16 anos e inferior a 30 anos, que nunca tenham prestado a sua atividade ao abrigo de contrato de trabalho por tempo indeterminado) atravs de iseno da taxa contributiva a cargo da entidade empregadora por um perodo de 36 meses; 2. O Decreto-Lei n 320-A/2000, de 15 de dezembro (Regulamento de incentivos prestao de servio militar nos regimes de contrato e de voluntariado), prev que as entidades empregadoras que admitam jovens procura do primeiro emprego, com idade no superior a 30 anos, que tenham prestado servio efetivo em RC pelo perodo mnimo de cinco anos e que, no termo do respectivo contrato, se encontrem em situao de desemprego, beneficiam dos seguintes incentivos contratao, nos termos da lei que os regula, pela majorao de um ano de dispensa temporria do pagamento de contribuies para a segurana social, nas situaes previstas no artigo 6. do Decreto -Lei n. 89/95, apoio este que s pode ser exercido por uma nica vez em relao a cada militar contratado e caduca seis anos aps a data do termo do contrato; 3. As Portarias n.s 130/2009, de 30 de Janeiro, e 125/2010, de 1 de maro, preveem medidas excepcionais de apoio contratao promovendo a manuteno do emprego, incentivando a insero de jovens no mercado de trabalho e promovendo a criao de emprego e o combate ao desemprego. Nesta senda as referidas portarias previram a concesso de apoios entidade empregadora que celebre contrato de trabalho sem termo com jovem procura do primeiro emprego, entendendo-se como tal pessoa com idade at aos 35 anos, inclusive. No caso de a contratao ter ocorrido nos anos de 2009 e 2010, os apoios concedidos consistiram, em alternativa, numa das seguintes modalidades: iseno do pagamento das contribuies para a segurana social a cargo da entidade empregadora, pelo perodo de 36 meses; ou o apoio direto no montante de 2500, cumulativamente com a iseno do pagamento da entidade empregadora, pelo perodo de 24 meses. Dados os prazos citados, podem estes benefcios ainda estar a decorrer; 4. Embora tenha cessado o acesso medida, mantm-se em vigor a dispensa contributiva relativa ao apoio interioridade prevista no artigo 41 da Lei n 53-A/2006, de 29 de dezembro, que aprovou o Oramento do Estado para 2007, que prev que at 31 de Dezembro de 2010, as entidades
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empregadoras ficam isentas do pagamento das contribuies para a Segurana Social, relativas criao lquida de postos de trabalho, sem termo, durante os primeiros 3 anos de contrato, ou no caso das empresas criadas por jovens empresrios, durante os primeiros 5 anos, nas reas beneficirias do regime fiscal da interioridade, previsto no artigo 43 do Estatuto dos Benefcios Fiscais. No sendo expressamente destinado contratao de jovens, incluiu tambm esse universo de trabalhadores; 5. Refere-se ainda o Decreto-Lei n 165/86, de 26 de junho, que estabelece incentivos fixao de empresas na Zona Franca da Madeira, que prev a dispensa de contribuies a cargo da entidade empregadora relativamente aos trabalhadores admitidos com idade inferior a 22 anos em regime de estgio ou de aprendizagem, e at que os mesmos atinjam aquela idade. Medidas existentes de formao profissional Programa Vida Ativa (Resoluo de Conselho de Ministros n20/2012, de 9 de maro) Medida que visa encaminhar os desempregados inscritos nos Centros de Emprego do IEFP para aes de formao de curta durao de natureza transversal, conciliveis com a procura ativa de emprego. Estas aes de formao tm em vista aquisio de competncias relevantes para o mercado de trabalho e mobilizao para processos subsequentes de qualificao ou reconverso profissional, sendo estas aes diferenciadas de acordo com o nvel de escolaridade do desempregado. At 23 de abril 2012, segundo o IEFP, foram encaminhados 42.730 indivduos atravs do Vida Ativa, tendo 2.005 sido integrados em formao profissional.

Sistema de Aprendizagem (Portaria n1497/2008, de 19 de dezembro) O Sistema de Aprendizagem uma modalidade de formao em alternncia destinada a jovens com uma idade inferior a 25 anos e com o 3 ciclo do ensino bsico ou equivalente, que tem como objetivo promover a generalizao do ensino secundrio entre os jovens com vista melhoria da empregabilidade destes mesmos. Neste sentido, os Cursos de Aprendizagem tm uma componente de formao prtica em contexto de trabalho que ronda
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os 40%, bastante mais elevada do que a que se observa na maior parte das outras modalidades de formao para jovens. Considerando a mais-valia e consequentes elevadas taxas de empregabilidade justificam inerentes ao Sistema de Aprendizagem, est previsto no Compromisso para o Crescimento, Competitividade e Emprego o seu alargamento para 30.000 jovens a partir de 2012. At dezembro de 2011, segundo o IEFP, foram abrangidos 21.036 jovens por este programa e at Maro de 2012 j foram abrangidos 2.603 jovens. De acordo com os projetos aprovados pelo POPH para o ano de 2011, so abrangidos 25 mil jovens, o que representa uma despesa pblica total de 74 milhes de euros.

Cursos Profissionais (Portaria n550-C/2004, de 21 de maio, e Portaria n797/2006, de 10 de Agosto) Os Cursos Profissionais so cursos do nvel secundrio de educao com uma forte ligao com o mundo profissional, destinado a jovens que tenham completado o 3 ciclo do ensino bsico. De acordo com os projetos aprovados pelo POPH para o ano de 2011, so abrangidos 92 mil jovens, o que representa uma despesa pblica total de 426 milhes de euros.

Cursos de Educao e Formao (Despacho conjunto n435/2004, de 27 de julho, e Declarao de Rectificao 1674/04, de 7 de setembro) Os Cursos de Educao e Formao pretendem a recuperao dos dfices de qualificao, escolar e profissional, atravs da aquisio de competncias escolares, tcnicas, sociais e relacionais, que permitam aos jovens ingressar num mercado de trabalho cada vez mais exigente e competitivo. Assim, destinam-se a jovens candidatos ao primeiro emprego ou a novo emprego com idade igual ou superior a 15 anos e inferior a 23 anos, em risco de abandono escolar ou que j abandonaram e detentores de habilitaes
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escolares que variam entre o 6 ano de escolaridade, ou inferior e o ensino secundrio. Destina-se tambm a indivduos que concluram o 12 ano de escolaridade e pretendam adquirir uma qualificao profissional para ingresso no mercado de emprego. At dezembro de 2011, segundo o IEFP, foram abrangidos 5.508 jovens por este programa e at Maro de 2012 j foram abrangidos 2.605 jovens. De acordo com os projetos aprovados pelo POPH para o ano de 2011, so abrangidos 27 mil jovens, o que representa uma despesa pblica total de 115 milhes de euros.

Cursos de Especializao Tecnolgica (Decreto-Lei n88/2006, de 23 de maio) Os Cursos de Especializao Tecnolgica visam suprir as necessidades verificadas, no tecido empresarial, ao nvel de quadros intermdios, de forma a responder aos desafios colocados por um mercado de trabalho em permanente mudana e acentuado desenvolvimento. Insurgem-se assim, como uma alternativa vlida para a profissionalizao de tcnicos especializados e competentes Esta modalidade de formao profissional destina-se a indivduos titulares do curso de ensino secundrio; indivduos que tenham obtido aprovao a todas as disciplinas do 10 e 11 e estado inscritos no 12 ano; indivduos detentores de qualificao Profissional do nvel 3, indivduos titulares de um Diploma de Especializao tecnolgica, indivduos com uma idade igual ou superior a 23 anos, aos quais, com base na experincia, aquele reconhea capacidades e competncias que os qualificam para o ingresso no curso em causa. De acordo com os projetos aprovados pelo POPH para o ano de 2011, so abrangidos 1000 jovens, o que representa uma despesa pblica total de 6 milhes de euros.

Ensino Artstico Especializado (Portaria n691/2009, de 25 de junho) O Ensino Artstico Especializado visa proporcionar o aprofundamento da educao artstica e dos conhecimentos em cincias musicais e performativas,
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proporcionando o domnio avanado da execuo dos instrumentos bem como das tcnicas fsicas e vocais Podem ser admitidos nos Cursos Bsicos de Dana e de Msica e de Canto Gregoriano alunos que ingressem no 5 ano de escolaridade. Sendo que para frequncia necessrio passar uma prova de aptido. Nos cursos secundrios podem ser admitidos alunos que tenham completado o curso bsico de dana e msica caso contrrio possuam habilitao do 9 ano de escolaridade. De acordo com os projetos aprovados pelo POPH para o ano de 2011, so abrangidos 32 mil jovens, o que representa uma despesa pblica total de 76 milhes de euros.

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Secretaria de Estado do Emprego Rua da Horta Sca, n. 15 1200-221 Lisboa, PORTUGAL TEL +351 21 324 58/59 FAX +351 21 324 54 10 www.portugal.gov.pt

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