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DIREITO E SOCIEDADE CASTRO, Andra Lucas Sena. Existe um ramo da Sociologia Geral, denominado de Sociologia Jurdica que tenta perceber a relao existente entre duas cincias de grande importncia para a vida da sociedade, por tratarem das relaes, dos conflitos, das normas, do controle, enfim, de todas as ligaes que possam surgir entre os indivduos e que necessite de um regulador. A Sociologia pode ser descrita como uma cincia positiva que estuda a formao, transformao e desenvolvimento das sociedades humanas e seus fatores, econmicos, culturais, artsticos e religiosos, enfim possui uma vasta acepo. J o Direito pode ser vislumbrado como uma cincia normativa, que estabelece e sistematiza as regras necessrias para assegurar o equilbrio das funes do organismo social. Diante disto percebe-se que de fundamental importncia o aprofundamento deste estudo e a percepo que se deve ter do real sentido existente entre a Sociologia e o Direito, como cincias essenciais que o so. Ao ingressar na sociedade o indivduo ter que se adaptar s normas que a mesma impe. Estas podem ser de acordo com a moral social ou com a lei, divergindo com relao ao tipo de conduta. O comportamento considerado como um desvio de conduta ter sanes que podem ser repressivas, excludentes e se a infrao estiver prevista na lei, estas sero objeto do direito. Pode-se citar como exemplo um indivduo que faa parte de um grupo religioso e que venha a trair a sua esposa, o mesmo sofrer uma sano de represso do grupo, uma vez que este grupo social condena essa conduta, podendo o mesmo ser at expulso ou mesmo responder a um processo judicial. Diante disto, percebe-se que o homem durante toda a sua vida social ir submeter-se a regras, sejam estas impostas por um grupo social ou pelo Estado. Da surge a ligao entre a Sociologia e o Direito, que expressa desde a mais simples das relaes sociais, podendo ser vislumbrada at mesmo num jogo entre crianas, onde h regras a serem cumpridas para que no haja conflitos. Percebe-se pois, que na sociedade existem vrios tipos distintos de grupos sociais e estes caracterizam-se basicamente pelas normas que impem, e os indivduos escolhem o grupo do qual queiram participar de acordo com a doutrina de cada um, pois, se o mesmo discorda das regras do grupo este ser rapidamente banido. A moral de cada grupo rigorosamente respeitada, chegando a ter mais fora do que a prpria lei, inclusive o indivduo que responde a um processo judicial, seja ele criminal ou no, geralmente sofre discriminao pelo seu grupo social. A escola sociolgica francesa, de Durkeim, aprofundou os seus estudos no fato de ser o direito dependente da realidade social. Montesquieu, no sc. XVIII, j

havia, antes desta escola, sustentado tal dependncia, chegando a encontrar na natureza das coisas, a fonte ltima do direito. Portanto, percebeu-se que da natureza do agrupamento social depende a natureza do direito que a reflete e a rege, onde houver sociedade haver direito. A escola do direito livre, alem, reconheceu a estreita correspondncia entre direito e sociedade. Ehrlich admitia que o direito estatal possua um papel secundrio ao disciplinar a vida social, pois, considerava que o centro da gravidade do direito encontrava-se na sociedade e no no Estado. Para Gurvitch, existia para cada tipo de sociabilidade um tipo de direito. Essas idias, contudo, consideravam a vinculao do direito realidade social e faziam depender do tipo de sociedade o contedo do direito. O direito possui como funo primria pacificar os conflitos existentes na sociedade. Para Recasns esta cincia regula estes interesses conflitantes da seguinte forma: a) Classificando os interesses opostos em duas categorias, a dos que merecem proteo e a dos que no merecem; b) Harmonizao ou compromisso entre interesses parcialmente opostos; c) Definindo os limites dentre os quais tais interesses devem ser reconhecidos e protegidos, mediante princpios jurdicos que so congruentemente aplicados pela autoridade jurisdicional ou administrativa, caso tais princpios no sejam aplicados espontaneamente pelos particulares; d) Estabelecendo e estruturando uma srie de rgos para declarar as normas que serviro como critrios para resolver tais conflitos de interesse, desenvolver e executar as normas, ditar normas individualizadas aplicando as normas gerais aos casos concretos. Sociologicamente, pode-se dizer que cada sociedade possui uma noo de direito e justia e que mediante estes conceitos que se podem analisar as causas da deficincia do setor judicirio. Muitas vezes o que pode ser considerado como crime grave no Brasil, no o nos Estados Unidos. Mas ainda, alguns tipos de sociedade acreditam que a justia est relacionada com a paz social e se no existir um rgo jurisidcional competente que efetive esse sentimento, para esta sociedade, o mesmo tornar-se- falho. O socilogo, pois, procura analisar as inter-relaes, as qualidades contrastantes, enfim, tudo o que inicie um questionamento sobre o modo de vida coletivo. Ou seja, ele se torna uma ligao entre a sociedade e o conhecimento cientfico. A relao entre o direito e a sociologia deve ser sempre vista e analisada como uma reciprocidade, pois, difcil discursar sobre o ordenamento jurdico sem correlacion-la com uma realidade social.
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CASTRO, Andra Lucas Sena de. Sociologia e Direito: duas realidades inseparveis. Jus Navigandi, Teresina, ano 3, n. 28, fev. 1999. Disponvel em: <http://jus2.uol.com.br/doutrina/texto.asp?id=39>. Acesso em: 17 jun. 2007.

ASPECTOS SOCIAIS E CRIMINAIS: A CRIMINOLOGIA O estudo do crime, segundo o mtodo dogmtico que traa as normas e preceitos do ilcito punvel, ligando o delito como antecedente e a pena como conseqente constitui objeto do Direito Penal. Se o crime, no entanto, for estudado como fenmeno social para investigar a etiologia e a srie de seus fatores genticos, teremos ento outras cincias penais, diversas da dogmtica, em virtude do mtodo cientfico adotado. Por outro lado, o estudo do crime pode ser feito em funo da personalidade do delinqente e a teremos, dentro da criminologia, a cincia denominada Antropologia Criminal. Se, porm, esse estudo criminolgico tiver por objeto o crime como fenmeno exclusivamente social, teremos outra cincia que a Sociologia Criminal. Ao conjunto desses estudos particulares do delito que se d o nome de Criminologia. A criminologia tem fundamental importncia para conhecermos o indivduo que pratica o crime, determinando o que o levou a praticar tal fato e como se encontra o agente psicologicamente. Registramos o conceito de criminologia retirado da obra de Loricchio, onde ele o faz pela citao de outro autor (Pablos de Molina): Criminologia uma cincia emprica e interdisciplinar que se ocupa do estudo do crime, da pessoa do infrator, da vtima e do controle social do comportamento delitivo. O Criminoso O sujeito que faz a consumao da pratica delitiva denominado criminoso. interessante citar ainda o conceito de criminoso e citar algumas caractersticas de seus perfis: Filosoficamente, Scrates afirmava que os injustos e os maus no passavam de ignorantes, e se conhecessem de verdade a justia, eles a praticariam, pois ningum mau voluntariamente.
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Rousseau (1712 1778) foi mais longe, sustentou que, com o advento da propriedade privada, iniciou-se o perodo das desarmonias sociais: O homem bom por natureza, sociedade o corrompe.
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Os Crimes contra o Patrimnio A Teoria Geral da parte Especial considerada a mais modesta e acertada, pois analisa os estudos relativos introduo dos crimes em espcies, referindo-se ao bem LORICCHIO, Joo Demtrio. Criminologia: Gentica Espiritual. So Paulo: Editora Mundo Maior. Cap I, p. 47. 3 Idem, p. 23. 4 Ibidem., p. 23.
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jurdico e a estrutura do tipo-de-ilcito. O estudo dos crimes contra o patrimnio, certamente, ser a anlise do bem jurdico, dos tipos-de-ilcito previstos nos artigos 155 a 180 do Cdigo Penal Brasileiro e das especificidades que lhe so inerentes e, finalmente, s disposies gerais relativas Dos Crimes contra o Patrimnio, do Cdigo Penal Brasileiro. Assim, acertado dizer que: O que caracteriza um cdigo penal sob o ponto de vista cientfico essencialmente a parte geral: atravs da parte geral que se delineia a posio assumida pelo legislador face aos problemas universais do pensamento jurdico e criminolgico e se estabelecem, pois, as relaes com as legislaes dos outros pases, com as individualizaes de uma linguagem e de categorias lgicas comuns. A parte especial, ao contrrio, prestando-se embora a estudos comparativos, est presa de preferncia s particularidades culturais, polticas e sociais de cada povo e reflete uma escala de 5 valores prpria do mesmo. E ainda: Faz parte do patrimnio das pessoas e, portanto, deve ser considerado coisa, para o Direito Penal, qualquer objeto material que, embora no seja economicamente aprecivel, tenha algum valor para o dono ou possuidor, por satisfazer suas necessidades, usos ou prazeres. Incluem-se entre estes, por exemplo, a mecha de cabelos do 'nico amor de sua vida', a carta do filho j morto, o pedao de tecido da capa da 'santa milagrosa', das pessoas humildes, a pedra colhida no caminho por onde Jesus teria passado, uma pequena poro do solo da 'terra natal', etc. - objetos que, embora sem valor 6 de troca, podem ter grande valor de afeio para o dono. O fundamento para o conceito penal de patrimnio reside nos bens de valor economicamente aprecivel, mas, sobretudo, dos bens de valor moral ou afetivo, que, de outra forma, estariam desprotegidos. Toda figura tpica necessita de um agente ou, simplesmente, do sujeito ativo. Sujeito ativo quem pratica a conduta descrita no verbo tpico. Faremos uma analise dos crimes tipificados no Cdigo Penal brasileiro tipificados como crimes contra o patrimnio, que so tipificados nos artigos 155 a 183 do Cdigo Penal brasileiro. Roubo O Roubo um dos ilcitos penais que caracterizam os crimes contra o patrimnio, sendo muitas vezes confundido com o furto, sendo que a diferena a existncia de violncia para a prtica do delito roubo. Somente quando h emprego de fora, grave

NUVOLONE, Paulo. A Reforma do novo Cdigo Penal brasileiro e as principais tendncias do pensamento penalstico contemporneo. So Paulo: Editora Justitia, 1974, p.31, v. 87.

BATISTA, W. M. O furto e o roubo no Direito e no Processo Penal. 2 ed. Rio de Janeiro: Editora Forense, 1997, p. 6.

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ameaa ou outro meio tendente a suprir a resistncia pessoal da vtima, passa o furto a ser qualificado como roubo.
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Complemento com a teoria de um outro autor que ainda cita: Carrara assenta a diferena dos dois crimes na contemporaneidade ou futuridade existente entre a violncia ou ameaa e a obteno da vantagem. As caractersticas especiais da extorso - diz ele - resultam do intervalo de tempo que deve transcorrer, por breve que seja, entre a ameaa de um dano e sua execuo, ou entre a ameaa de dano e o fato de apoderar-se do objeto. Para que haja furto violento (entre ns -roubo - acrescenta o autor) preciso que o ladro diga: "ou me ds isso ou te mato", ou que obrigue a entrega da coisa mediante fora fsica; em troca, para que haja extorso preciso que o ladro tenha dito: "se no me deres isso, eu te matarei ou queimarei tua casa", ou algo semelhante, "ou tenha dito: "ou prometes entregar-me o que te digo, ou te mato". Em uma palavra: o mal iminente e o roubo simultneo constituem o furto violento; o mau futuro e a vantagem futura constituem a extorso. Noronha acolhe e repete a lio de Carrara, ao dizer que a distino entre um e outro crime reside em que no roubo o mal iminente e o proveito contemporneo, enquanto na extorso, o mal 8 prometido futuro e futura a vantagem a que se visa. O roubo pode ser confundido com outros dois tipos de crimes, sendo que um j foi citado anteriormente na passagem do ltimo autor. Os dois outros crimes so o furto e a extorso. Furto O furto um dos ilcitos penais que caracterizam os crimes conta o patrimnio, sendo um dos crimes mais cometidos dentro da regio central de Cuiab. Furto a subtrao de coisa alheia mvel com o fim de apoderar-se dela, de modo definitivo.
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Procuramos ainda estabelecer uma definio retirada de um dicionrio que assim se define: Crime contra o patrimnio consistente na subtrao clandestina de coisa alheia mvel.
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Extorso O terceiro ilcito penal que comentaremos ser o crime de extorso, previsto no artigo 158 do Cdigo Penal Brasileiro. Retiramos a seguinte definio de extorso:

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MIRABETE, Julio Fabbrini. Cdigo Penal Interpretado. 5 ed. So Paulo: Atlas, 2005, p. 69. BATISTA, W. M. O furto e o roubo no Direito e no Processo Penal. 2 ed. Rio de Janeiro: Editora Forense, 1997, p. 296. 9 DELMANTO, Celso. Cdigo Penal Comentado. 5 ed. Rio de Janeiro: Renovar, 2000, p. 309. 10 ACQUAVIVA, Marcus Cludio. Dicionrio Acadmico de Direito. 2 ed. So Paulo: Jurdica Brasileira, 2001, p. 372.

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A extorso definida numa frmula unitria, suficientemente ampla para abranger todos os casos possveis na prtica. Seu tratamento penal idntico ao do roubo; mas, se praticada mediante seqestro de pessoa a pena sensivelmente 11 aumentada. O crime de extorso tem ainda mais duas variantes tipificadas nos artigos 159 e 160 no Cdigo Penal Brasileiro. Usurpao Falaremos agora de um outro crime denominado usurpao, sendo assim definido: Sob a rubrica Da usurpao, o projeto incrimina certos fatos que a lei penal vigente conhece sob diverso nomen juris ou ignora completamente, deixando-os na rbita dos delitos civis. Em quase todas as suas modalidades, a usurpao, uma leso ao interesse jurdico da inviolabilidade da propriedade imvel. Assim, a alterao de limites (Art. 161), a usurpao de guas (Art. 161, 1, I) e o esbulho prossessrio, quando prticado com violncia pessoa, ou mediante grave ameaa, ou concurso de mais de duas pessoas (Art. 161, 1, n II). O emprego de violncia contra a pessoa, na modalidade da invaso possessria, condio de punibilidade, mas, se dele resulta outro crime, haver um concurso material de crimes, aplicando-se, somadas, as respectivas 12 penas (Art. 161, 2). Encontrado tambm definido pelo dicionrio jurdico como: Apoderao de bens, ttulos, estado ou autoridade. Sob tal rubrica, o CP brasileiro tipifica vrios delitos: alterao de limites (Art. 161, Caput), usurpao de guas (Art. 161, I) esbulho prossessrio (Art. 161, II) e supresso ou alterao de marca em 13 animais (Art.162). A usurpao tambm tem artigos dentro do Cdigo Penal Brasileiro que fazem referncia a outras vertentes do mesmo tipo de crime. Difcil tipo de delito a ser encontrado na rea da Companhia Central de Cuiab. Dano O prximo crime que estar exposto ser o crime de dano. Crime comumente praticado na rea de atuao da Cia do Centro, disposto da seguinte forma por Mirabete: Ao cuidar do crime de dano, o projeto adota uma formula genrica (destruir, inutilizar ou deteriorar coisa alheia) e, a seguir, prev agravantes e modalidades especiais do crime. Estas ltimas, mais ou menos estranhas a lei vigente, so a introduo ou abandono de animais em propriedade alheia, o dano em coisa de
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MIRABETE, Julio Fabbrini. Cdigo Penal Interpretado. 5 ed. So Paulo: Atlas, 2005, p. 69-70. MIRABETE, Julio Fabbrini, op., cit., p. 70 13 ACQUAVIVA, Marcus Cludio, op., cit., p. 720.

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valor artstico, arqueolgico ou histrico e a alterao de local especialmente protegido Certos fatos que a lei atual considera variante de dano no figuram, como tais, no projeto. Assim, a destruio de documentos pblicos ou particulares (Art. 326 e seu pargrafo nico da Consolidao das Leis Penais) passa a constituir crime de falsidade (Art. 305 do projeto) ou contra a administrao pblica 14 (Arts. 314 e 356). Apropriao Indbita O captulo V do Cdigo Penal brasileiro retrata os crimes de apropriao indbita. Um dos tipos de crime contra o Patrimnio que pode ser confundido com furto e roubo. Mirabete assim afirma: A apropriao indbita (furtum improprium) conceituada, em suas modalidades, da mesma forma que na lei vigente; mas o projeto contm inovaes no captulo reservado a tal crime. A pena (que passa a ser recluso por um a quatro anos e multa de cinqenta centavos a dez cruzeiros) aumentada de um tero, se ocorre infidelidade do agente como depositrio necessrio ou judicial, tutor, curador, sndico, liquidatrio, inventariante ou testamenteiro, ou no desempenho de ofcio, emprego ou profisso. Diversamente da lei atual, no figura entre as modalidades da apropriao indbita o abigeato, que , indubitavelmente, um caso de furtum proprium e, por isso mesmo, no especialmente previsto no texto do projeto. especialmente equiparado apropriao indbita o fato de o inventor do tesouro em prdio alheio que retm 15 para si a quota pertencente ao proprietrio deste. Segundo outro doutrinador tambm conhecido, definido apropriao indbita como: Ao contrrio do furto ou do estelionato, na apropriao indbita inexiste subtrao ou fraude. O agente tem a anterior posse da coisa alheia, que lhe foi confiada pelo ofendido, mas inverte a 16 posse, isto passa a agir como se fosse ele o dono da coisa. Estelionato O Estelionato est presente no artigo 171 do Cdigo Penal Brasileiro e seu caput expressa o seguinte comentrio: Obter para si ou para outrem, vantagem ilcita, em prejuzo alheio, induzindo ou mantendo algum em erro, mediante artifcio, ardil, ou qualquer outro meio fraudulento.
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O crime de estelionato comumente observado em locais de grande comrcio, onde a pessoa, como descrito acima, induz outrem ao erro. Mirabete explicita o seguinte comentrio sobre esse delito penal:
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MIRABETE, Julio Fabbrini, op. cit., p. 70. MIRABETE, Julio Fabbrini, op. cit., p. 70-71. 16 DELMANTO, Celso. Cdigo Penal Comentado. 5 ed. Rio de Janeiro: Renovar, 2000, p. 347. 17 GOMES, Luiz Flvio. Cdigo Penal. 7 ed. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2005, p. 362.

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O estelionato assim definido: Obter, para si ou para outrem, vantagem ilcita, em prejuzo alheio, induzindo ou mantendo algum em erro, mediante artifcio, ardil, ou outro meio fraudulento. Como se v, o dispositivo corrige em trs pontos a frmula genrica do inciso n 5 do art. 338 do Cdigo atual: contempla a hiptese da captao de vantagem para terceiro, declara que a vantagem deve ser ilcita e acentua que a fraude elementar do estelionato no somente a empregada para induzir algum em erro, mas tambm a que serve para manter (fazer subsistir, entreter) um erro 18 preexistente. No dicionrio jurdico encontramos de onde a denominao Estelionato surgiu e apresenta algumas de suas definies: Do latim stellio, onis, stellionatus, fraude, fraude, engano. O timo provm da denominao de uma espcie de lagarto que muda as cores do prprio corpo conforme o meio ambiente, para, assim, dissimulado, no ser percebido pelos inimigos predadores... J se percebe que o estelionato um crime contra o patrimnio que tem como caraterstica a astcia, o engodo, a picardia do delinqente. No delito de ser cometido pelo boal, pelo ignorante, 19 mas pelo indivduo astuto, perspicaz. Receptao O ltimo crime denominado como crimes contra o patrimnio a receptao. Encontramos a definio de receptao: Crime contra o patrimnio consistente em adquirir, receber ou ocultar, em proveito prprio ou alheio, coisa que sabe ser produto de crime, ou influir para que terceiro, de boa f, a adquira receba ou oculte: Pena recluso de um a quatro anos, e multa (CP, art. 180). Como observa Celso Delmanto, indispensavel que o objeto material do delito de receptao seja coisa produto de crime, pois, sem tal pressuposto, no h receptao. No basta que seja produto de contraveno. necessrio que se trate de produto de crime mesmo, no compreendendo os instrumentos do delito. Quanto natureza ou objetividade do crime original, pode ele ser contra o patrimnio ou no, admitindo-se, at que haja receptao de receptao. A doutrina aceita como o produto de crime que o 20 substitui. um crime que ocorre comumente na regio de Cuiab, entretanto no se tem registro de tal delito atravs de boletins de ocorrncia.

REFERNCIAS ACQUAVIVA, Marcus Cludio. Dicionrio Acadmico de Direito. 2 ed. So Paulo: Jurdica Brasileira, 2001.
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MIRABETE, Julio Fabbrini, op., cit., p. 71. ACQUAVIVA, Marcus Cludio, op., cit., p. 342. 20 Idem, p. 591.

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BATISTA, W. M. O furto e o roubo no Direito e no Processo Penal. 2 ed. Rio de Janeiro: Forense. 1997 DELMANTO, Celso. Cdigo Penal Comentado. 5 ed. Rio de Janeiro: Renovar, 2000. GOMES, Luiz Flvio. Cdigo Penal. 7 ed. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2005. LORICCHIO, Joo Demtrio. Criminologia Gentica Espiritual. 1 ed. So Paulo: Mundo Maior, 1999. MIRABETE, Julio Fabbrini. Cdigo Penal Interpretado. 5 ed. So Paulo: Atlas, 2005. NUVOLONE, P. A Reforma do novo Cdigo Penal brasileiro e as principais tendncias do pensamento penalstico contemporneo. Justitia, 1974, v.87.

A ANTROPOLOGIA CRIMINAL Arena Jurdica A antropologia criminal, hoje tambm denominada biologia criminal, cincia criminolgica que deve seu aparecimento, como conjunto de princpios sistematizados, a Cezare Lombroso. Segundo o famoso mdico italiano, h um tipo humano especial, devidamente caracterizado por uma srie de traos somato-psquicos, e que o delinqente nato. Existem, assim, certos homens naturalmente criminosos, perfeitamente identificveis por caractersticas particulares, a maioria das quais externamente visvel. Esses tipos criminosos, verdadeiros species generis humani, que tem o nome de criminoso nato recorda o homem primitivo, pois o delinqente congnito um ser atvico por fora da degenerescncia ou ento, conforme ulterior concepo, por efeito de ao da epilepsia sobre os centros nervosos. Como ser atvico que representa uma regresso ao selvagem, o delinqente nato apresenta estigmas morfolgicos e traos psquicos, muitos dos quais trazem grande analogia (ou mesmo identidade) com o homem primitivo. Como disse MEZGER, com muito acerto, a existncia de um delinqente nato no se comprovou empiricamente. Embora possam ser encontrados homens com inclinao para o delito, por sua constituio inata, no representam eles um tipo criminal unitrio, fechado em si, com determinadas caractersticas corporais (somticas) e anmicas (psquicas) como genuna species generis humani. Poucos pesquisadores, diz DE GREEF, acreditam hoje que o criminoso represente um tipo biolgico determinado de modo a nele se encontrarem caractersticos prprios, do ponto de vista anatmico e fisiolgico. No entanto, conforme conclui esse grande

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criminlogo contemporneo, talvez fosse preciso passar pela fase lombrosiana para chegar-se ao estado cintifico atual em que as pesquisas antropolgicas tm conseguido concluses de indiscutvel valor. A antropologia criminal, como lembra GEMELLI, teve assim o mrito de haver iniciado o estudo do delinqente e de ter demonstrado sua grande importncia. Nascida sob o signo do naturalismo, a antropologia surgiu com todos os graves defeitos dessa concepo de vida, e por isso mesmo, parcial e unilateral. Ela amputou o estudo do homem criminoso, para nele encarar apenas a parte material e biolgica, com abandono propositado do que essencial personalidade humana. A verdadeira antropologia criminal precisa, portanto, partir do estudo completo do homem, quer focalizando seu organismo, quer a sua vida psquica. MEZGER, depois de reconhecer o grande mrito que teve Lombroso por ter sido quem primeiro promoveu o estudo do crime do ponto de vista cientfico-causal, diz tambm que o pensamento cientfico naturalista do sculo XIX falhou, pela suas generalizaes e simplismo. Hoje, a antropologia criminal (ou biologia criminal, como falam os alemes) definida como a cincia que pesquisa os fatores individuais do crime, nele compreendendo os coeficientes endgenos, somticos e psquicos, inerentes vida do homem. A psicologia criminal se insere, assim, nos domnios da biologia criminal, como parte integrante desta. Assim, a biologia criminal, compreendendo o estudo morfo-psico-moral do delinqente, absorve em si a anatomia, a psicologia e a psicopatologia do criminoso. O Primeiro Congresso Internacional de Criminologia (Roma, 1938) adotou francamente essa orientao unitria a respeito da biologia, a no ser atravs de uma psicologia livresca de aparncia cientfica, mas inteiramente insuficiente, ou pelas vulgarizaes psicanalsticas. Pode-se, portanto, conceituar a antropologia ou biologia criminal como a cincia do estudo integral da personalidade do delinqente, para desta forma dar-se-lhe como objeto cientfico, no a pesquisa unilateral e truncada da antropologia positivista, mas sim o delinqente como pessoa humana, composta de corpo e alma, de matria e forma. Nesse estudo, no s os fatores endgenos do delito, mas tambm os coeficientes sociais que condicionaram ou provocaram a ao criminosa devem ser focalizados e equacionados. Como ensina Marcelo Caetano, o papel do ambiente familiar e social na gnese do delito estudado pela psicologia na indagao complexiva da atividade do delinqente.

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SOCIOLOGIA CRIMINAL Arena Jurdica A sociologia criminal estuda o crime como fenmeno social.

A disciplina em apreo remonta a Rousseau e Quetelet, mas o seu nome foi dado por Ferri, para quem a sociologia criminal seria a cincia enciclopdica do delito, da qual o Direito Penal no passaria de simples ramo ou subdiviso, inaceitvel pela maioria dos cientistas ao colocar o Direito Penal subordinado ao conceito. O nexo do Direito Penal com a sociologia criminal o mesmo nexo do Direito com a sociologia jurdica. Se o crime, como fenmeno social, exige estudos apurados pela ao turbativa que provoca na vida societria, tambm outros fatos sociais, de que o Direito cuida normativamente, so relevantes para o bem comum. Desajustamentos sociais que nem sempre vo desembocar no crime criam situaes contrrias aos interesses coletivos, e tudo em conseqncia de problemas tambm afetos ordem jurdica. A conceituao de Grispigni, que dentro da prpria escola positiva combateu o exagero de Ferri, situa a sociologia criminal no campo estrito do fenmeno da criminalidade, critrio esse tambm abraado por Etienne De Greef. Para o jurista italiano os fatores exgenos do delito no passam, em ltima ratio, de fenmenos pertinentes ao indivduo, pelo que devem ser estudados na antropologia criminal. S a criminalidade, que o crime como fato social, constitui o objeto da sociologia jurdica. No diferente o ensinamento do professor de Louvain: A criminalidade um fenmeno social que se apresenta em dado momento, e esses caracteres gerais podem ser estudados e reduzidos a grficos. Podem-se ento, se isto aprouver confrontar os dados assim recolhidos com outras atividades sociais. Pode-se indagar se existe, ou no, alguma correlao entre diversos desses dados e estabelecer desse modo uma cincia o crime como fenmeno social. Nasce assim uma sociologia criminal, que pode ser equiparada qualquer outra sociologia... Durkhein pde estudar o suicdio, sem cuidar da personalidade dos suicidas. Assim tambm pode-se estudar o crime sem cuidar-se do delinqente. Estamos com essa orientao. A cincia criminal como fenmeno coletivo do mbito da sociologia; o delito, como fato individual, cai no campo da biologia ou antropologia criminal. Nem possvel a separao, no estudo do delinqente, dos fatores exgenos e individuais. A interpenetrao de ambos, na gnese do delito, incontestvel, pois a dinmica da ao do ambiente incindvel, como notou Gemelli, da dinmica da personalidade por serem dois aspectos de um s dinamismo que necessitam serem ponderados por quem pretenda compreender o significado de uma ao delituosa.

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Objeto assim da sociologia criminal a delinqncia como fenmeno social (ou de massa), o que se consegue procurando o nmero total das manifestaes criminosas de um agrupamento humano e suas condies gerais, com o intuito de determinar as regularidades da produo do fenmeno, de morbidez jurdico-penal.
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com o que se estuda a sociedade no seu aspecto

VITIMOLOGIA Lus Semedo

Lacassagne e seus colaboradores, que desenvolveram as idias de Durkheim e de Ferri, acreditavam que o crime um fenmeno social, logo, para estud-lo, era necessrio partir de dados objetivos, capazes de fornecer informaes cientficas inabalveis, que nos levem descoberta de algumas das causas crimingenas, ao invs de partir de conceituaes preconcebidas, que procuram atravs da observao dos fatos, meras justificativas para as mesmas. bvio que em todo crime h dois sujeitos: o ativo ou autor e o passivo ou a vtima. notrio que os estudos criminolgicos costumam estar voltado quase que exclusivamente para os autores, esquecendo das vtimas, talvez porque a sociedade se preocupe mais com o autor, do que com a ameaa, com sua conduta do que com a vtima que sofre as conseqncias do ilcito penal. Verificamos no mundo naturalstico a ocorrncia de um delito, surge ao ofendido o direito de obter a reparao, isto porque todo o ilcito penal igualmente civil. Ao entendimento da separao da jurisdio em civil e penal, e da independncia entre estas, o dever de indenizar no depende apenas da efetiva condenao penal, da, ao dizer do Prof. Vicente Greco Filho, "a possibilidade de dois tipos de ao civil ex delito: a ao de conhecimento, de natureza condenatria, e a execuo da sentena penal condenatria transitada em julgado" . O papel da vtima no contexto cientfico-legal A vitimologia o estudo da vtima em seus diversos planos, sendo parte integrante da Criminologia. Estuda-se a vtima sob os aspectos globais, integrais, psicolgicos, sociais, econmico, jurdico, consoante define Eduardo Mayr, in verbis: "Vitimologia o estudo da vtima no que se refere sua personalidade, quer do ponto de vista biolgico, psicolgico e

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Disponvel em: http://arenajuridica.vilabol.uol.com.br/criminologia.htm. Acessado em: 17 de jun de 2007.

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social, quer o de sua proteo social e jurdica, bem como dos meios de vitimizao, sua interrelao com o vitimizador e aspectos interdisciplinares e comparativos". Desde a Escola Clssica impulsionada por Beccaria e Feuerbach Terza Scuola ou Escola Ecltica de Impalomeni e Alimena, passando antes pela Escola Positiva de Lombroso e Garofalo, o Direito Penal praticamente teve como meta a trade delito-delinquentepena. O outro componente do contexto criminal, a vtima, jamais foi levado em considerao. Isto apenas passou a ocorrer quando outras cincias, e principalmente a Criminologia tiveram que vir em auxlio do Direito Penal para anlise aprofundada do crime, do criminoso e da pena. Todavia um estudo sistemtico da vtima somente comeou com o advogado israelita Benjamim Mendelsohn em 1945, criando a Vitimologia. O termo vtima vem do latim victimia e victus, vencido, cominado, refere-se a animal oferecido em sacrifcio aos deuses no paganismo, ou sacrificado, morto, abatido, ferido, por outro. Posteriormente, o conceito de vtima foi sendo ampliado, para caracterizar todo Ser Humano que prejudicado de alguma forma. Os objetivos finais da vitimologia so: evidenciar a importncia da vtima; explicar a conduta da vtima; medidas para reduzir a ocorrncia do dano no mbito de polticas pblicas e de comportamento individual; assistncia s vtimas. Algumas tipologias classificatrias de vtimas Von Henting, 1948, a ao direta das vtimas considerada como provocadora do delito e a vulnerabilidade causada por fatores fora do controlo da vtima (idade, sexo, posio social). Mendelsohn, 1956, tipos de vtimas com base na sua culpabilidade: graduao da culpabilidade da vtima, desde a completamente inocente (sem comportamentos de precipitao) at vtima mais culpada do que o ofensor. Vitimologia do ato, essencialmente centrada em dois planos: num primeiro no delinqente, num segundo debruase sobre a vtima, o criminoso ter uma pena atenuada consoante o comportamento da vtima ou tipo de vtima. Amir, 1971, culpabilizao associada precipitao, violao precipitada, aquela que a vtima desejou violentamente o ato ou se comportou de forma a suscitar ms interpretaes por parte do agressor.

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Fattah, 1972, conceito jurdico e moral de culpa, a existncia de sujeitos mais vulnerveis ao crime (no por qualquer determinao psicolgica ou moral, mas por questes estruturais). Posio social ou comportamental, maior exposio ao risco.

Classificaes de Benjamn Mendelsohn (Tipologias, Centro de Difusion de la Victmologia, 2002). O vitimlogo israelita fundamenta sua classificao na correlao da culpabilidade entre a vtima e o infrator. o nico que chega a relacionar a pena com a atitude vitimal. Sustenta que h uma relao inversa entre a culpabilidade do agressor e a do ofendido, a maior culpabilidade de uma menor que a culpabilidade do outro. 1. Vtima completamente inocente ou vtima ideal: a vtima inconsciente que se colocaria em 0% absoluto da escala de Mendelsohn. a que nada fez ou nada provocou para desencadear a situao criminal, pela qual se v danificada. Ex. incndio; 2. Vtima de culpabilidade menor ou vtima por ignorncia: neste caso se d um certo impulso involuntrio ao delito. O sujeito por certo grau de culpa ou por meio de um ato pouco reflexivo causa sua prpria vitimizao. Ex. Mulher que provoca um aborto por meios imprprios pagando com sua vida, sua ignorncia; 3. Vtima to culpvel como o infrator ou vtima voluntria: aquelas que cometem suicdio jogando com a sorte. Ex. roleta russa, suicdio por adeso vtima que sofre de enfermidade incurvel e que pede que a matem, no podendo mais suportar a dor (eutansia) a companheira(o) que pactua um suicdio; os amantes desesperados; o esposo que mata a mulher doente e se suicida; 4. Vtima mais culpvel que o infrator. Vtima provocadora: aquela que por sua prpria conduta incita o infrator a cometer a infrao. Tal incitao cria e favorece a exploso prvia descarga que significa o crime. Vtima por imprudncia: a que determina o acidente por falta de cuidados. Ex. quem deixa o automvel mal fechado ou com as chaves no contato; 5. Vtima mais culpvel ou unicamente culpvel. Vtima infratora: cometendo uma infrao o agressor cai vtima exclusivamente culpvel ou ideal, se trata do caso de legitima defesa, em que o acusado deve ser absolvido. Vtima simuladora: o acusador que premedita e irresponsavelmente joga a culpa ao acusado, recorrendo a qualquer manobra com a inteno de fazer justia num erro. Meldelsohn conclui que as vtimas podem ser classificadas em 3 grandes grupos para efeitos de aplicao da pena ao infrator:

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1. Primeiro grupo: vtima inocente: no h provocao nem outra forma de participao no delito, mas sim puramente vitimal; 2. Segundo grupo: estas vtimas colaboraram na ao nociva e existe uma culpabilidade recproca, pela qual a pena deve ser menor para o agente do delito (vtima provocadora). 3. Terceiro grupo: nestes casos so as vtimas as que cometem por si a ao nociva e o no culpado deve ser excludo de toda pena.

SEMEDO, Lus. Vitimologia. Disponvel em: http://sociologiadocrime.blogspot.com/2005/05/ vitimologia_02.html. Acessado em: 17 de jun de 2007. NOGUEIRA, Sandro D'Amato. Vitimologia: lineamentos luz do art. 59, caput, do Cdigo Penal brasileiro. Jus Navigandi, Teresina, ano 8, n. 275, 8 abr. 2004. Disponvel em: <http://jus2.uol.com.br/doutrina/texto.asp?id=5061>. Acesso em: 17 jun. 2007.

CRIME, OPORTUNIDADE E VITIMIZAO Cludio Beato F.; Betnia Totino Peixoto e Mnica Viegas Andrade Revista Brasileira de Cincias Sociais - vol. 19 N. 55 junho/2004

Introduo Tema ainda inexplorado na literatura sobre crime e violncia no Brasil, o ambiente de oportunidades para a ocorrncia de delitos tem revelado uma notvel capacidade explicativa na literatura criminolgica internacional. A dinmica de fatores ambientais na distribuio de crimes em espaos urbanos tem sido cada vez mais utilizada para a discusso dos componentes racionais da atividade criminosa, assim como para o desenvolvimento de estratgias de preveno situacional (Newman et al., 1997; Clarke, 1997; Clarke e Felson, 1993). No contexto brasileiro, isso uma inovao conceitual e terica. Na perspectiva criminolgica tradicional, a nfase na explicao da distribuio de crimes recai nos vrios fatores que afetam a escolha por parte dos indivduos, como predisposies pessoais, foras socializantes da famlia, dos pares e da escola, reforos proporcionados pela comunidade e, ainda, arranjos institucionais de diversas naturezas. Do ponto de vista da formulao de polticas pblicas, esse tipo de resultado pode ser irrelevante, uma vez que aponta para fatores que no esto sob o controle do Estado ou onde a interveno estatal

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pode no ser desejvel. Outros fatores esto num plano no qual o Estado tem muito pouco a fazer (Wilson, 1983). No se podem obrigar os pais a amarem os filhos, comunidades a supervisionarem seus adolescentes ou proibir jovens de desenvolverem certas atividades e comportamentos de risco. Existem algumas vantagens em conceber crimes no como resultado de disposies sociolgicas e psicologicamente determinadas, mas de decises e escolhas individuais. Dos determinantes sociais do comportamento de criminosos, partimos para a anlise de crimes e das condies em que eles ocorrem. O que se pretende descobrir os processos de tomadas de deciso por parte dos criminosos. Quais so os mecanismos cognitivos em ao? Como eles justificam suas condutas? Quais informaes so relevantes para a ao criminosa? (Clarke e Cornish, 1985). Contexto terico da discusso O impacto das teorias ecolgicas dos anos de 1930 e 1940 sobre a teoria das oportunidades tem sido ressaltado pelos modernos comentaristas da teoria criminolgica (Bursick e Grasmick, 1993). Desde ento, a teoria social se preocupa com aspectos de natureza ecolgica e ambiental na determinao de fenmenos sociais tais como o da criminalidade (Park e Burguess, 1924; Hawley, 1944; Shaw e MacKay, 1942). A mtua dependncia entre grupos funcionalmente distintos que formam relacionamentos simbiticos, assim como as demandas sobre o ambiente que marcam organizaes comensalistas, fornecem as bases para a compreenso da interao entre predadores e vtimas no mercado de atividades criminosas. Nas palavras de Felson: Um novo padro de criminalidade surge com o crescimento das cidades, com ofensores predatrios ocultos na multido, que atacam e, ento, se escondem novamente para no serem presos. Vendas ilegais e consumo, assim como brigas podem sobreviver mais facilmente dentro de um ambiente urbano (1994, p. 49). Jacobs (1961) destacava os ecossistemas urbanos compostos por processos fsicos, econmicos e ticos, em que a diversidade e a interdependncia cumpririam a funo de revitalizao e controle. O problema da segurana nas grandes cidades estaria diretamente relacionado ao enfraquecimento dos mecanismos habituais de controle exercidos naturalmente pelas pessoas que vivem nos espaos urbanos. A partir da, perspectivas de interveno ambiental passaram a incorporar conceitos como o de espao defensivo (Newman, 1972) ou de preveno de crime atravs do design ambiental (Jeffery, 1971). A idia de espao defensivo relaciona-se a solues arquitetnicas de recuperao de moradias pblicas nos Estados Unidos, obrigando seus moradores a exercer seus naturais instintos de territorialidade. Este instinto perdido quando se constroem grandes prdios de habitao coletiva, em que os moradores mal se conhecem, e onde existe

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uma variedade enorme de acessos no supervisionados que facilitam a atividade de predadores. A idia reduzir esse anonimato no apenas pelo incremento da vigilncia natural, mas tambm diminuindo as vias de escape para potenciais ofensores. Outra estratgia denominada Teoria das Abordagens de Atividades Rotineiras (Cohen e Felson, 1979), que busca explicar a evoluo das taxas de crime no por meio das caractersticas dos criminosos, mas das circunstncias em que os crimes ocorrem. Para que um ato predatrio ocorra necessrio que haja uma convergncia no tempo e no espao de trs elementos: ofensor motivado, que por alguma razo esteja predisposto a cometer um crime; alvo disponvel, objeto ou pessoa que possa ser atacado; e ausncia de guardies, que so capazes de prevenir violaes. Trata-se de um modelo bastante econmico no que diz respeito aos elementos utilizados. Contudo a prpria definio desses elementos guarda muitas sutilezas. Embora esteja se tratando de uma abordagem preocupada com as caractersticas ambientais nas quais ocorrem os crimes predatrios, ela ainda mantm algumas ressonncias na criminologia mais tradicional ao enfatizar a motivao dos ofensores como um dos elementos centrais. A origem dessa motivao, entretanto, deixada em aberto. O segundo aspecto que a ao predatria dirige-se a alvos, ou seja, pessoas ou objetos em dada posio no tempo e no espao. Isto termina por retirar o aspecto moral que a palavra vtima carrega consigo: um alvo define-se como coisas que tem algum valor, alm de algumas propriedades que o tornam adequado ao predatria: [...] adequabilidade provavelmente reflete tais coisas como valor (o desejo material ou simblica de uma propriedade pessoa ou propriedade para os ofensores), visibilidade fsica, acesso e a inrcia de um alvo para o tratamento ilegal pelos ofensores incluindo o tamanho, peso, portabilidade ou caractersticas de trancamento da propriedade que inibem sua remoo e a capacidade das vtimas pessoais a resistirem aos ataques com ou sem armas (Cohen e Felson, 1979, p. 591). Finalmente, os guardies no se referem apenas s organizaes do sistema de justia criminal, tal como concebido pela criminologia mais tradicional. Isso significa que os mecanismos de controle social informais so igualmente crticos na ocorrncia de delitos. Nas palavras de Clarke e Felson: Realmente, as pessoas mais aptas para prevenir crimes no so os policiais (que raramente esto por perto para descobrir os crimes no ato), mas antes os vizinhos, os amigos, os parentes, os transeuntes ou o proprietrio do objeto visado. Note que a ausncia de um guardio adequado crucial. Definir um elementochave como ausncia antes do que presena claramente um princpio fundamental na despersonalizao e na despsicologizao no estudo do crime. Certos tipos de pessoas so mais provveis de estar ausentes do que outras, mas o fato de uma ausncia ser enfatizada

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mais um lembrete de que o movimento das entidades fsicas no tempo e no espao central para esta abordagem (Clarke e Felson, 1993, p. 3). Cohen e Felson mostram como caractersticas local de residncia dos ofensores e das vtimas, relacionamento entre ofensores e vtimas, local dos contactos, idade das vtimas ou o nmero de adultos em uma casa e horrio de ocorrncia, entre outras esto relacionadas incidncia de crimes. Assim, o aumento de arrombamentos residenciais liga-se a mudanas na estrutura de empregos na sociedade norte-americana, de tal maneira que um nmero maior de pessoas (incluindo mulheres) abandona os lares, deixando-os merc das atividades predatrias. A idia um tanto bvia de que ofensores e vtimas devem convergir no tempo e no espao deu origem a estudos que visam a identificar as dinmicas pelas quais os indivduos proporcionam oportunidades para vitimizao. Esse tipo de abordagem usa dados de pesquisas de vitimizao para compreender as diversas maneiras pelas quais a alocao de atividades de trabalho e lazer pelos indivduos influencia suas probabilidades de vitimizao (Hindelang, 1978). As diferenas de estilos de vida afetam o montante de tempo alocado a cada uma dessas atividades e, conseqentemente, a exposies a situaes de risco de vitimizao. Neste artigo trataremos especificamente da teoria das oportunidades avaliada a partir de dados de pesquisa de vitimizao realizada em Belo Horizonte (Crisp, 2002). A utilizao desse tipo de dados tem algumas implicaes que merecem ser ressaltadas. Em primeiro lugar, salienta-se que as taxas de vitimizao so distintas nos diferentes grupos e segmentos sociais. Isso significa que no nos deteremos em elementos mais locais e de vizinhana em que as vitimizaes ocorrem (Bursick e Grasmick, 1993), embora o questionrio utilizado nos permita fazer avaliaes de alguns fatores fsicos e ambientais que colaboram para as ocorrncias. Em particular, observaremos a influncia de variveis de desordem e incivilidade (Kelling e Colles, 1996). Na verdade, a plena investigao de fatores de ordem ecolgica nos levaria ao desenvolvimento de uma ecometria, em que instrumentos especficos poderiam ser desenvolvidos para avaliar processos fsicos e ambientais, assim como processos de superviso e controle que contribuem para a incidncia de crimes (Sampson e Radenbush, 1997). Em segundo lugar, no trataremos de crime de uma maneira genrica, mas das condies de incidncia de determinados tipos de crime. A denominao crime implica fenmenos muito distintos: roubar uma revista em quadrinhos, esmurrar um colega, sonegar impostos, assassinar a esposa, roubar um banco, corromper polticos, seqestrar avies esses e inumerveis outros atos so crimes (Wilson e Herrenstein, 1985, p. 21). Exploraremos aqui especificamente os correlatos de crimes, como furto, roubo e agresso, efetivados ou no.

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Uma abordagem da criminalidade toma a vtima como objeto de estudo, buscando investigar como o estilo de vida do indivduo e as oportunidades geradas por ele influenciam a probabilidade de vitimizao. Esse enfoque baseado nas teorias de estilo de vida (life-style models) e oportunidades (opportunity models), utilizadas em estudos de vitimizao, como, por exemplo, de Cohen, Kluegel e Land (1981). Fatores que mais influenciam o risco de vitimizao dos indivduos so: exposio, proximidade da vtima ao agressor, capacidade de proteo, atrativos das vtimas e natureza dos delitos. A exposio definida pela quantidade de tempo que os indivduos freqentam locais pblicos, estabelecendo contatos e interaes sociais. O estilo de vida de cada indivduo determina em que intensidade os demais fatores esto presentes na sua vida. Assim, determina em que medida os indivduos se expem ao freqentar lugares pblicos, qual a sua capacidade de proteo, seus atrativos e a proximidade com os agressores. A proximidade da vtima ao agressor diz respeito freqncia de contatos sociais estabelecida entre ambos, o que depende do local de residncia, das caractersticas socioeconmicas e dos atributos de idade e sexo, assim como da proximidade de interesses culturais. Indivduos com a mesma idade costumam freqentar os mesmos ambientes nas atividades de lazer. A capacidade de proteo est relacionada ao estilo de vida das vtimas. Indivduos que tm maior capacidade de se resguardar, evitando contato com possveis agressores, tm menor probabilidade de serem vitimados. Por exemplo, indivduos que andam de carro em vez de nibus tm maior capacidade de proteo porque diminuem a possibilidade de contato com os agressores. Do mesmo modo, aqueles que contratam segurana privada diminuem a probabilidade de serem vtimas de crime. As vtimas tornam-se ainda mais atrativas quando oferecem menor possibilidade de resistncia ou proporcionam maior retorno esperado do crime. Os indivduos que oferecem menor possibilidade de resistncia, provavelmente, reagem com pouca intensidade, o que representa menor risco de aprisionamento para o agressor. Aqueles que proporcionam maior retorno esperado do crime tm maior probabilidade de serem vitimados, uma vez que, por um mesmo risco de aprisionamento, o criminoso pode ganhar mais. A natureza do delito importante para determinar em que proporo cada fator exposto acima influencia a probabilidade de vitimizao. Isso acontece porque a influncia de cada fator na determinao do crime diferente, dependendo do tipo de delito. Por exemplo, no caso de homicdios em Belo Horizonte a proximidade geogrfica entre a vtima e o agressor um fator crucial (Beato, 2003). Este artigo baseia-se nos modelos de estilo vida e de oportunidades, por meio dos quais procuramos descrever o perfil da vtima de crimes no municpio de Belo Horizonte, ou seja, suas caractersticas, condio socioeconmica, hbitos, caractersticas familiares e caractersticas dos locais onde vivem. A pesquisa foi realizada com base no clculo da probabilidade de vitimizao, de acordo com as caractersticas do indivduo.

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Metodologia Os dados utilizados neste trabalho provm da Pesquisa de Vitimizao realizada pelo Centro de Estudos em Criminalidade e Segurana Pblica (Crisp), entre fevereiro e maro de 2002. Esse tipo de pesquisa contm informaes sobre os acontecimentos criminais sofridos pelos indivduos, sobre a quantidade e o tipo de perda incorrida e as caractersticas dos criminosos. Alm disso, engloba informaes sobre as caractersticas socioeconmicas, os hbitos e as caractersticas de residncia e vizinhana dos indivduos. A pesquisa de vitimizao realizada em Belo Horizonte considera as seguintes categorias de crime: furtos (ato de apropriao de bens alheios sem que a vtima perceba a apropriao na hora da efetivao do ato); roubos (ato de apropriao de bens alheios em que a vtima percebe a apropriao na hora da efetivao do ato); tentativa de roubo (quando o indivduo vtima de roubo, mas consegue evitar a consumao do mesmo); roubo em residncia (ato de apropriao de bens alheios que estejam dentro da residncia da vtima, estando ela presente ou no); tentativa de roubo em residncia (quando o indivduo vtima de roubo na residncia em que, por algum motivo, no consegue ser efetivado); agresso (ato de ferir outrem com ou sem uso de armas); tentativa de agresso (quando o indivduo vtima de agresso, mas no ferido)

POLTICA DE PREVENAO SOCIAL Em portugus, a palavra poltica se refere tanto ao processo de disputa por cargos e negociao de interesses na sociedade quanto implementao de aes governamentais especficas. Mais alm das medidas e propostas especficas para a rea social, existem importantes diferenas de perspectiva, que muitas vezes adquirem fortes conotaes polticopartidrio ou ideolgicas. No incio de 2003, estas diferenas apareceram na imprensa brasileira como uma alternativa entre polticas universais e polticas de focalizao. Em um nvel mais profundo, existem grandes diferenas entre os que propem polticas de mobilizao social, e os que do prioridade a polticas de metas sociais. O que estamos denominando, por falta de melhor termo, de polticas de metas, uma preferncia por polticas definidas atravs de diagnsticos globais, e implementadas pela ao e iniciativa dos governos. Em um certo sentido, so polticas de cima para baixo, em contraste com as de mobilizao, que pretendem ser de baixo para cima. As polticas sociais universais de primeira gerao pertencem a esta categoria. Propostas de terceira gerao incluem a instituio de linhas oficiais de pobreza e o estabelecimento de metas para a sua reduo; polticas universais de renda mnima para as

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populaes mais carentes; a introduo de quotas raciais em escolas e servios pblicos, para a reduo das desigualdades sociais; polticas de promoo automtica nas escolas, para a reduo da reteno escolar; e polticas de flexibilizao do mercado de trabalho, para reduzir os custos indiretos do emprego e aumentar a incluso de trabalhadores no setor formal da economia. Segundo Luis Flvio Sapori, a deteriorao da ordem pblica na sociedade brasileira ao longo dos ltimos 20 anos inquestionvel, tornando-se decisiva na queda da qualidade de vida da populao. O diagnstico da situao aponta para uma nova conformao da criminalidade. H um maior grau de violncia associado aos crimes urbanos, bem como se verifica a solidificao de atividades criminosas cada vez mais organizadas e pautadas por uma racionalidade empresarial. O desafio que se apresenta sociedade a reverso dessa tendncia que se consolida como grave ameaa. importante considerar que possvel reduzir os ndices de criminalidade. Uma poltica pblica consistente tem a capacidade de afetar a incidncia da criminalidade, revertendo sensivelmente seus efeitos sociais, conforme nos mostram inmeras experincias internacionais e mesmo nacionais. Sob essa tica, preciso superar a prtica costumeira do 'apagar incndios', caracterizada por intervenes pontuais e meramente reativas ao sabor dos acontecimentos cotidianos. Poltica pblica de segurana exige diagnstico consistente, elaborao de planos de curto, mdio e longo prazo, alm de uma gesto qualificada dos planos elaborados. No caso brasileiro, o cerne de uma poltica de segurana pblica deve ser a reduo dos nveis de impunidade que vigoram em nossa sociedade. A tarefa a ser empreendida no passa prioritariamente pela acentuao do rigor da punio aos criminosos, e sim pela acentuao da certeza dessa punio. No precisamos de penas mais severas ou mesmo da ampliao do leque dos crimes hediondos. Nosso objetivo deve ser o incremento das chances de um indivduo que tenha cometido ato criminoso ser identificado, detido, processado e sentenciado e, uma vez condenado, ser efetivamente inserido no sistema prisional. Est em questo a ampliao da efetividade do sistema de justia criminal. No se est argumentando aqui que a mera ampliao dos nveis de encarceramento seja condio suficiente para reduzir os ndices de criminalidade na sociedade brasileira, mas sim que tal medida uma condio necessria, que deve ser contemplada em toda e qualquer poltica pblica de segurana. A ampliao da taxa de encarceramento deve se constituir em ao governamental a ser complementada por uma srie de outras que envolvam a integrao das organizaes policiais, a ampliao e profissionalizao do atendimento ao adolescente e a implementao de uma vigorosa poltica de preveno social da criminalidade. SAPORI, Lus Flvio. Certeza e rigor na punio so fundamentais para reduzir a criminalidade. Disponvel em: http://revistaepoca.globo.com/Epoca/0,,EPT6325261667,00.html. Acessado em: 17 de jun de 2007.

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O COMPORTAMENTO AGRESSIVO E VIOLENTO Considerando a origem orgnica de determinados componentes

comportamentais agressivos, tomando ainda por base a analogia do cavalo-cavaleiro, podemos aventar a possibilidade de um cavaleiro muito virtuoso, capaz de conduzir com maestria o animal, ainda que esse animal fosse portador de alguma impetuosidade constitucional. Evidentemente, a submisso desse animal impetuoso aos critrios sensatos do cavaleiro no se dar sem algum esforo, mas possvel. Isso significa que possvel haver algum domnio da vontade sobre o orgnico. Em que quantidade no sabemos. Durante um relacionamento agressivo com outra pessoa, geralmente o crebro (eixo hipotlamo-hipofisrio) envia um sinal s glndulas supra-renais determinando a liberao de adrenalina na corrente sangnea. Tal como acontece na Reao de Alarme da Sndrome Geral de Adaptao. H, rapidamente, um aumento da excitao fisiolgica e do nvel de vigilncia do organismo. Simultaneamente, tambm procedente das supra-renais, os nveis sangneos de cortisol livre aumentam, numa clara demonstrao da interao entre os estmulos externos e a fisiologia interna. habitual a questo do crime envolver uma srie de reflexes e comentrios que ultrapassam em muito o ato delituoso em si; so questes que resvalam na tica, na moral, na psicologia e na psiquiatria simultaneamente. Sempre h algum atrelando ao criminoso, traos e caractersticas psicopatolgicas ou sociolgicas: porque Fulano cometeu esse crime? Estaria perturbado psiquicamente? Estaria encurralado socialmente? Seria essa a nica alternativa? Ou, ao contrrio, seria ele simplesmente uma pessoa maldosa? Portadora de um carter delituoso, etc. Atualmente, apesar da cincia no ter ainda um consenso definitivo sobre a questo, sabe-se, no mnimo, que qualquer abordagem isolada do ser humano corre enorme risco de errar. Assim sendo, atualmente usamos o modelo bio-psico-social, na tentativa de compreender as pessoas e os fatores que influenciam seus comportamentos (Agra, 1986). Dentre esses trs modelos (biolgico, psicolgico e social), sem dvida a abordagem biolgica da pessoa um dos aspectos mais criticados e polmicos. O termo "agresso" possui tantas conotaes que, na realidade, perdeu e diluiu seu significado. Embora seja conveniente conceber a violncia e a agresso como processos comportamentais, por no se tratarem de conceitos simples e unitrios, tambm no podero ser definidos como tal, permanecendo difceis de serem analisados isoladamente de outras formas do comportamento motivado. Guardando inmeras excees, a tendncia a agresso e a violncia podero ser concebidas como traos de personalidade, como respostas aprendidas

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no ambiente, como reflexos estereotipados de determinados tipos de pessoas ou at como manifestaes psicopatolgicas. Em nosso caso particular, interessa tratar a violncia e a agresso como eventuais conseqncias de processos biopsicolgicos subjacentes. impossvel considerar a agresso no ser humano como um evento em si, emancipada das circunstncias e contingncias. Primeiramente, devemos considerar a agresso a partir do agente agressor, depois, a partir do agente agredido e, finalmente, a partir de um observador ou terceiro. No surpreender encontrarmos trs representaes diferentes de um mesmo evento. Do ponto de vista do agressor, deve-se considerar a intencionalidade dolosa do ato, ou seja, a tentativa intencional de um indivduo em transmitir estmulos nocivos outro. Para o agredido, deve-se considerar o sentimento de estar sendo agredido ou prejudicado e, quanto ao observador, deve-se considerar seus sentimentos crticos acerca da possibilidade de ter havido nocividade no ato em apreo, bem como sua intencionalidade (subjetiva) em promover a agresso. Outro elemento a ser considerado se, inexoravelmente, a violncia est atrelada agresso. Desta forma, podemos ter agresso com ou sem violncia e, igualmente, violncia com ou sem agresso. Uma mulher, por exemplo, pode sentir-se agredida pelo silncio do marido, caso estivesse ansiosamente esperando por algum comentrio ou dilogo, mesmo em se tratando de um comentrio hostil. O marido, por sua vez, deve ser consultado sobre suas intenes lesivas ao optar por uma postura silenciosa. Ele tanto poderia estar silencioso por desinteresse, por ser calmo e amistoso, quanto por ter planejado ferir a mulher atravs do silncio. Neste ltimo caso, estaramos diante de um ato de agresso sem violncia. A mesma cena poderia no ter um resultado agressivo, caso a mulher no se sinta agredida apesar da eventual intencionalidade agressiva do marido. Disponvel em: http://virtualpsy.locaweb.com.br/index.php?art=34&sec=99. Acessado em: 17 de jun de 2007.

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DESVIO DE CONDUTA

Conduta uma manifestao de comportamento do indivduo, esta pode ser boa ou m, dependendo do cdigo moral, tico do grupo onde aquele se encontra. O comportamento definido como o conjunto de reaes de um sistema dinmico em face s interaes e realimentaes propiciadas pelo meio onde est inserido. Exemplos de comportamentos so: comportamento social, comportamento humano, comportamento animal, comportamento atmosfrico, etc. Individualidades e teoria de sistemas Quando tratamos de individualidades, podemos definir como o conjunto de reaes e atitudes de um indivduo ou grupo de indivduos em face do meio social. Em teoria de sistemas, comportamento a resposta observvel de um estmulo. Nos animais, por exemplo, envolve essencialmente instintos e hbitos aprendidos; os primeiros sendo de natureza gentica e biolgica, os segundos de natureza social e cultural. Biologia Biologicamente define-se comportamento, como funo social observvel, prpria de organismos vivos, que se realiza em contato com o meio ambiente em que o ser vive. No diretamente influenciado pela gentica do ser. Na realidade, quem o produz o crebro, atravs do processamento que ocorre em circuitos neurais especficos. Instinto e cultura Dois exemplos clssicos de comportamento so instintivo e cultural, desenvolvidos ao extremo, so os dos insetos, por um lado, e dos mamferos, por outro. Enquanto que os primeiros praticamente no tm aprendizado e nascem com quase toda a informao que precisam para sobreviver, os segundos so seres com comportamento social e que precisam da convivncia em grupo (pelo menos na infncia) para adquirir o acmulo de sucessos das geraes anteriores, transmitido culturalmente e no no equipamento gentico. Respondente e operante Os comportamentos so divididos em duas classes: Respondente e Operante. Respondente ou Reflexo: involuntrio; ao de componentes fsicos do corpo (ex: glndulas, sudorese, etc...); Operante: voluntrio; ao de msculos que esto sob controle espontneo (ex: comer, falar...); controlado pelas suas conseqncias.

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Psicologia Em psicologia, o comportamento a conduta, procedimento, ou o conjunto das reaes observveis em indivduos em determinadas circunstncias inseridos em ambientes controlados. Podendo ser descrito como uma contingncia trplice composta de antecedentesrespostas-conseqncias, ou respostas de um membro da contingncia. O comportamento objeto de estudo do Behaviorismo, uma das mais importantes abordagens da psicologia, que se iniciou no comeo do sculo XX, e foi proposto por J.B. Watson. Freud Freud salientou a importante relao existente entre o comportamento de um ser humano adulto e certos episdios de sua infncia, mas resolveu preencher o considervel hiato entre causa e efeito com atividades ou estados do aparelho mental. Desejos conscientes ou inconscientes ou emoes no adulto representam esses episdios passados e so considerados como os responsveis diretos de seu efeito sobre o comportamento. Roque Laraia Roque Laraia, professor da UNB, define que os diferentes comportamentos sociais so produtos de uma herana cultural, ou seja, o resultado da operao de uma determinada cultura. Todos os homens so dotados do mesmo equipamento anatmico, mas a utilizao do mesmo, ao invs de ser determinada geneticamente, depende de um aprendizado, e este consiste na cpia de padres que fazem parte da herana cultural do grupo. Antropologia Em antropologia cultural, os componentes considerados inatos no

comportamento humano - como o sexo, instintos de agressividade e de competio - poderiam ser modificados. A cultura seria capaz de reprimir ou alterar esses comportamentos. Em psicopatologia pode-se dizer que existem condutas variveis e tpicas conforme cada grupo de portadores de sndromes e quadros psicolgicos, neurolgicos ou psiquitricos. Dependendo de sua natureza, a conduta pode ocasionar atraso no desenvolvimento, ou prejuzo no relacionamento social. A m conduta social em grau elevado pode requerer tratamento especializado. Desvio de conduta conceito que presume haver uma conduta correta, s; a definio vale para as condutas (comportamentos) que faam mal para quem assim se conduza e para terceiros, como o uso de drogas, violncia, bulimia ou abulimia. Disponvel em: http://www.saberweb.com.br/comportamento/comportamento.htm. Acessado em: 17 de jun de 2007.

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TRANSTORNO DE CONDUTA (Delinqncia) Dentro da psiquiatria da infncia e da adolescncia, um dos quadros mais problemticos tem sido o chamado Transtorno de Conduta, anteriormente (e apropriadamente) chamado de Delinqncia, o qual se caracteriza por um padro repetitivo e persistente de conduta anti-social, agressiva ou desafiadora, por no mnimo seis meses. E um diagnstico problemtico, exatamente por situar-se nos limites da psiquiatria com a moral e a tica, sem contar as tentativas de atribuir delinqncia aspectos tambm polticos. Trata-se, sem dvida, de um srio problema comportamental, entretanto, muitos so os autores que se recusam a situ-lo como uma doena, uma patologia capaz de isentar seu portador da responsabilidade civil por seus atos, responsabilidade esta comum a todos ns. De fato, soa estranho a alguns psiquiatras a necessidade de se considerar "doena" um quadro onde o nico sintoma uma inclinao voraz ao delito. No mnimo, seria de bom senso medicina ter em mente que, para problemas mdicos aplicam-se solues mdicas e para problemas ticos... devem ser aplicadas solues ticas. Entendam como quiser...

BALLONE, G. J. - Transtornos de Conduta. in. PsiqWeb, Internet, disponvel em <www.psiqweb.med.br/infantil/conduta.html> revisto em 2003. Acessado em: 17 de jun de 2007.

DISTRBIOS DE CONDUTA Os transtornos de conduta so caracterizados por padres persistentes de conduta dissocial, agressiva ou desafiante. Tal comportamento deve comportar grandes violaes das expectativas sociais prprias idade da criana; deve haver mais do que as travessuras infantis ou a rebeldia do adolescente e se trata de um padro duradouro de comportamento (seis meses ou mais). Quando s caractersticas de um transtorno de conduta so sintomticos de uma outra afeco psiquitrica, este ltimo diagnstico o que deve ser codificado. O diagnstico se baseia na presena de condutas do seguinte tipo: manifestaes excessivas de agressividade e de tirania; crueldade com relao a outras pessoas ou a animais; destruio dos bens de outrem; condutas incendirias; roubos; mentiras repetidas; cabular aulas e fugir de casa; crises de birra e de desobedincia anormalmente freqentes e graves. A presena de manifestaes ntidas de um dos grupos de conduta precedentes suficiente para o diagnstico, mas atos dissociais isolados no o so.

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Exclui: Esquizofrenia transtorno(s) (do): globais do desenvolvimento; humor [afetivos], emocionais; hipercinticos,

Quando associado com transtornos:

PARTE ESPECIAL DO CDIGO PENAL

A Parte Geral tem por finalidade o estudo das conseqncias jurdicas do crime, ou seja, dos princpios aplicveis a todos os crimes, enquanto que a Parte Especial (artigos 121 a 234 do CP), abrange a definio da conduta incriminadora, a conduta que se pretende punir e as respectivas penas, ou seja, no caso de crimes comissivos; j, nos crimes omissivos, por sua vez, h definio da conduta que o sujeito deve fazer. As legislaes antigas no possuam essa diviso. O primeiro a mencion-la, foi o Cdigo Penal da Baviera, em 1751. No h como estudar a Parte Especial sem a Parte Geral, pois comete Parte Especial descrever e delimitar os fatos e condutas punveis s respectivas penas. O princpio da reserva legal est delimitado Parte Especial. Os crimes so classificados no Cdigo Penal segundo a objetividade jurdica do delito. E, no CP brasileiro, feito com grande capacidade tcnica, ou seja, o legislador os dividiu em onze ttulos, que por sua vez, se dividem em captulos, seguindo seqncia lgica, o que facilita o estudo. A conduta traduz-se em ao ou em omisso. Por vezes, o tipo penal abriga vrias modalidades de conduta, em alguns casos, fases do mesmo fato criminoso, caracterizando como crime de ao mltipla ou de contedo variado. Nesses casos, o agente responder apenas por um delito, embora pratique duas ou mais condutas tpicas (como por ex., o artigo 122). H tipos, porm, que contm diversas modalidades de conduta, respondendo o agente pelos vrios delitos em concurso (tipos mistos cumulativos), como por ex., o art. 169 do decreto-lei n. 7903/45. Quando a conduta prevista no tipo pode ser praticada de diversas maneiras, tm-se os crimes de forma livre. Quando a lei descreve a conduta de forma particularizada, constituindo esta uma atividade delimitada, tem-se os crimes de forma vinculada. O tipo subjetivo compreende o dolo e os elementos subjetivos do injusto ou a culpa em sentido estrito. O dolo compreende o conhecimento do fato e a vontade de realizar a ao, abrangendo tambm, os meios utilizados e as conseqncias secundrias da conduta. Pode ser direto (quando o agente quer determinado resultado) ou indireto (alternativo, quando

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o agente pretende um dos resultados possveis; ou eventual, quando o agente no quer especificamente o resultado, mas o aceita como possvel). Os elementos subjetivos do tipo aparecem nos crimes que exigem um especial fim de agir, nos crimes em que se exige certa tendncia subjetiva da ao, ou ainda, como certas circunstncias particulares de nimo com que o agente atua, tais como certos motivos (motivo ftil ou torpe) ou certas formas de ao (crueldade ou perversidade).

O ESTGMA E O ESTERETIPO NO CRIMINOSO O que estigma? Quando rotulamos algum, no olhamos para o que essa pessoa realmente ou sente. Se nos referimos a algum que tem um transtorno mental como louco, esquizofrnico, leso ou nia, esses termos so usados como rtulos e trazem mais sofrimento para estas pessoas. O uso de rtulos negativos marca e desqualifica uma pessoa. Esta marca o que chamamos de estigma. As pessoas estigmatizadas passam a ser reconhecidas pelos aspectos negativos associados a esta marca, ou rtulo. O estigma gerado pela desinformao e pelo preconceito e cria um crculo vicioso de discriminao e excluso social, que perpetuam a desinformao e o preconceito. As conseqncias para as pessoas que sofrem o estigma so muito srias. O estigma e a discriminao tornam mais difcil para as pessoas que sofrem de algum transtorno mental reconhecer que tem algum problema e procurar apoio e tratamento; Por causa do estigma e da discriminao, as pessoas que sofrem de transtornos mentais so freqentemente tratadas com desrespeito, desconfiana ou medo. O estigma e a discriminao impedem as pessoas que tem problemas de sade mental de trabalhar, estudar e de relacionar-se com os outros. A rejeio, a incompreenso e a negligncia exercem um efeito negativo na pessoa, acarretando ou aumentando o auto-estigma, imagem negativa que os portadores desenvolvem a respeito de si. Estudos tm mostrado que o estigma a influncia mais negativa na vida das pessoas com algum transtorno mental A discriminao causa dano: destri a auto-estima, causa depresso e ansiedade, cria isolamento e excluso social.

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Por que as pessoas com esquizofrenia so estigmatizadas? Estas pessoas so estigmatizadas porque a famlia, os amigos e as pessoas em geral no entendem esta doena. A esquizofrenia no resultado de uma fraqueza da pessoa, nem causada por problemas familiares ou espirituais. As pessoas com esquizofrenia no tm "dupla personalidade" e a maioria no perigosa nem ataca os outros quando adequadamente tratadas. No entanto, o pblico em geral, e at mesmo alguns profissionais de sade, tendem a manter uma imagem estereotipada de pessoas com esquizofrenia. Voc pode ajudar a combater o estigma, desfazendo equvocos!! Disponvel em: http://www.soesq.org.br/estigma.htm. Acessado em: 17 de jun de 2007.

Quando se discute violncia, como fator de ameaa vida, no se pode omitir ou dispensar a discusso de conceitos que podem ger-la. Esse, sem dvida, o caso dos conceitos de estigma, excluso, ironia, indiferena, preconceito. A construo, aceitao e divulgao do preconceito e do estigma j so, em si, processos violentos, que geram violncia. Essa construo realizada por homens, seres pensantes, capazes de raciocnio e de intenes. E preciso, portanto, compreender melhor o estigma e o preconceito. O estigma uma marca, um rtulo que se atribui a pessoas com certos atributos que se incluem em determinadas classes ou categorias diversas, porm comuns na perspectiva de desqualificao social. Os rtulos dos estigmas decorrem de preconceitos, ou seja, de idias pr-concebidas, cristalizadas, consolidadas no pensamento, crenas, expectativas socioindividuais. Sabe-se que a violncia no se define somente no plano fsico; apenas a sua visibilidade pode ser maior nesse plano. Essa observao se justifica quando se constata que violncias como a ironia, a omisso e indiferena no recebem, no meio social, os mesmos limites, restries ou punies que os atos fsicos de violncia. Entretanto, essas "armas" de repercusso psicolgica e emocional so de efeito to ou mais profundo que o das armas que atingem e ferem o corpo, porque as "armas brancas" da ironia ferem um valor precioso do ser humano: a auto-estima.

RANGEL, Mary. A violncia do estigma e do preconceito luz da representao social. Disponvel em: http://www.arco-iris.org.br/_prt/dicas/arquivos/052004-02.doc. Acessado em: 17 de jun de 2007.

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Esteretipo a imagem preconcebida de determinada pessoa, coisa ou situao. Esteretipos so fonte de inspirao de muitas piadas, algumas de contedo racista, como as piadas de judeu, que retratado como varo, portugus (no Brasil), como pouco inteligente, etc. O esteretipo pode estar relacionado ao preconceito.

Atitude, Preconceito e Esteretipo. Regina Clia de Souza Para compreender o que o preconceito, convm entender primeiro o conceito de atitude baseado nos estudos da Psicologia Social. ATITUDE um sistema relativamente estvel de organizao de experincias e comportamentos relacionados com um objeto ou evento particular. Para cada atitude h um conceito racional e cognitivo - crenas e idias, valores afetivos associados de sentimentos e emoes que por sua vez levam a uma srie de tendncias comportamentais predisposies. Portanto, toda atitude composta por trs componentes: um cognitivo, um afetivo e um comportamental: A cognio o termo atitude sempre empregado com referncia um objeto. Toma-se uma atitude em relao que? Este objeto pode ser uma abstrao, uma pessoa, um grupo ou uma instituio social. O afeto um valor que pode gerar sentimentos positivos, que por sua vez gera uma atitude positiva; ou gerar sentimentos negativos que pode gerar atitudes negativas. O comportamento a predisposio: sentimentos negativos levam a aproximao e negativos ao esquivamente ou escape. Desta forma, entende-se o PRECONCEITO como uma atitude negativa que um indivduo est predisposto a sentir, pensar, e conduzir-se em relao a determinado grupo de uma forma negativa previsvel.

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CARACTERSTICAS DO PRECONCEITO: um fenmeno histrico e difuso; A sua intensidade leva a uma justificativa e legitimizao de seus atos; H grande sentimento de impotncia ao se tentar mudar algum com forte preconceito. Vemos nos outros e raramente em ns mesmos. EU SOU EXCNTRICO, VOC LOUCO! Eu sou brilhante; voc tagarela; ele bbado. Eu sou bonito; voc tem boas feies; ela no tem boa aparncia. Eu sou exigente; voc nervoso; ele uma velha. Eu reconsiderei; voc mudou de opinio; ele voltou atrs na palavra dada. Eu tenho em volta de mim algo de sutil, misterioso, de fragrncia do oriente; voc exagerou no perfume e ele cheira mal.

CAUSAS DO PRECONCEITO: Assim como as atitudes em geral, o preconceito tm trs componentes: crenas; sentimentos e tendncias comportamentais. Crenas preconceituosas so sempre esteretipos negativos. Segundo Allport (1954) o preconceito o resultado das frustraes das pessoas, que em determinadas circunstncias podem se transformar em raiva e hostilidade. As pessoas que se sentem exploradas e oprimidas freqentemente no podem manifestar sua raiva contra um alvo identificvel ou adequado; assim, deslocam sua hostilidade para aqueles que esto ainda mais baixo na escala social. O resultado o preconceito e a discriminao. J, para Adorno (1950) a fonte do preconceito uma personalidade autoritria ou intolerante. Pessoas autoritrias tendem a ser rigidamente convencional. Partidrias do

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seguimento s normas e do respeito tradio, elas so hostis com aqueles que desafiam as regras sociais. Respeitam a autoridade e submetem-se a ela, bem como se preocupam com o poder da resistncia. Ao olhar para o mundo atravs de uma lente de categorias rgidas, elas no acreditam na natureza humana, temendo e rejeitando todos os grupos sociais aos quais no pertencem, assim, como suspeitam deles. O preconceito uma manifestao de sua desconfiana e suspeita. H tambm fontes cognitivas de preconceito. Os seres humanos so avarentos cognitivos que tentam simplificar e organizar seu pensamento social o mximo possvel. A simplificao exagerada leva a pensamentos equivocados, estereotipados, preconceito e discriminao. Alm disso, o preconceito e a discriminao podem ter suas origens nas tentativas que as pessoas fazem para se conformar (conformidade social). Se nos relacionamos com pessoas que expressam preconceitos, mais provvel que as aceitemos do eu resistamos a elas. As presses para a conformidade social ajudam a explicar porque as crianas absorvem de maneira rpida os preconceitos e seus pais e colegas muito antes de formar suas prprias crenas e opinies com base na experincia. A presso dos colegas muitas vezes torna legal ou aceitvel a expresso de determinadas vises tendenciosas em vez de mostrar tolerncia aos membros de outros grupos sociais. REDUO DO PRECONCEITO: A convivncia, atravs de uma atitude comunitria , talvez a forma mais adequada de se reduzir o preconceito. COMO FUNCIONA O ESTERETIPO: um conjunto de caractersticas presumidamente partilhadas por todos os membros de uma categoria social. um esquema simplista mas mantido de maneira muito intensa e que no se baseia necessariamente em muita experincia direta. Pode envolver praticamente qualquer aspecto distintivo de uma pessoa idade, raa, sexo, profisso, local de residncia ou grupo ao qual associada. Quando nossa primeira impresso sobre uma pessoa orientada por um esteretipo, tendemos a deduzir coisas sobre a pessoa de maneira seletiva ou imprecisa, perpetuando, assim, nosso esteretipo inicial.

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RACISMO: a crena na inferioridade nata dos membros de determinados grupos tnicos e raciais. Os racistas acreditam que a inteligncia, a engenhosidade, a moralidade e outros traos valorizados so determinados biologicamente e, portanto, no podem ser mudados. O racismo leva ao pensamento ou/, ou voc um de ns ou um deles. REFERNCIA McDavid, John e Harari, Herbert. Psicologia e comportamento social. Ed. Intercincia. RJ. 1974. Morris, Charles G. e Maisto, Albert A. Introduo Psicologia. Ed. Pearson e Prentice Hall. SP. 2004.

SENTENAS EM FUNO DAS CONFIGURAES FACIAIS. As pessoas menos bonitas tm mais probabilidades de serem incriminadas em tribunal, tantas foram s situaes em que o mal encanou nos indivduos feios, do que aquelas que possuem um ar angelical. De acordo com um estudo sobre caractersticas faciais, da autoria do psiclogo Richard Wiseman, da Universidade de Hertfordshire (Inglaterra), o esteretipo de um criminoso, baseado em teorias difundidas no sculo passado que associavam padres de comportamento a configuraes faciais continua a ser o mesmo. Ou seja, um delinqente um indivduo enorme, com o nariz partido, os olhos pequenos e juntos e uma cara assimtrica. O pior que este esteretipo determina sentenas nos tribunais de jri. Este psiclogo afirma no ter dvidas de que h jurados que julgam os rus pelo seu aspecto, e pela forma como estes se comportam em tribunal. Estas concluses so baseadas em programas tipo "voc decide", onde, colocados perante situaes idnticas, os telespectadores tendiam sempre a escolher para "culpado" o ator feio. Precisamente aquele que correspondia fisionomicamente ao referido esteretipo. Disponvel em: http://www.freipedro.pt/tb/211099/opin1.htm. Jornal terras da beira. Acessado em: 17 de jun de 2007.

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TEORIAS CIENTFICAS SOBRE O PROBLEMA DO CRIME Edison Miguel da Silva Jr. Procurador de Justia em Gois Goinia (GO), maro de 1999. Fonte: www.juspuniendi.net 1. Criminologia tradicional 1.1. Escola clssica; 1.2. Escola positiva; 1.2.1. Teorias bioantropolgicas; 1.2.2. Teorias psicodinmicas; 1.2.3. Teorias psico-sociolgicas; 1.3. Sociologia criminal; 1.3.1. Teorias ecolgicas; 1.3.2. Teorias da subcultura; 1.3.3. Teorias da anomia;

2. Criminologia nova ou crtica 2.1. Teoria da rotulao; 2.2. Etnometodologia; 2.3. Criminologia radical. A cincia que investiga o problema do crime pode ser classificada em criminologia tradicional e criminologia nova ou crtica, segundo Jorge de Figueiredo Dias e Manuel da Costa Andrade (Criminologia: o homem delinqente e a sociedade crimingena. Coimbra: Coimbra Editora, 1997). A criminologia tradicional procura quais as causas do crime; como possvel prevenir a sua ocorrncia. J a criminologia crtica, tambm investigando o fenmeno criminal, indaga porque determinadas pessoas so tratadas como criminosas; quais as conseqncias dessa seleo; como ela efetivada. Enfim, sobre o mesmo objeto, os cientistas elaboram questes diferentes que reclamam respostas diferentes. Existindo, entre essas vias de explicao do crime, mais uma relao de complementariedade do que de excluso, fazendo da criminologia uma cincia interdisciplinar que envolve a biologia, a psicologia e a sociologia. Nessa viso, os autores citados agrupam as teorias criminolgicas da seguinte maneira: 1.Criminologia tradicional: escola clssica, escola positiva e sociologia criminal; 2.Criminologia nova ou crtica: teoria da rotulao, etnometodologia e criminologia radical.

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1.1. Escola Clssica - Para a escola clssica (scs. 18 / 19), o crime no uma entidade de fato, mas de direito. O homem, dotado de razo e livre-arbtrio, atua movido pela procura do prazer (hedonismo) e a ordem social resulta de um consenso em torno de valores fundamentais, visando o bem-estar de todos (contrato social). Assim, a conduta criminosa uma escolha racional, uma opo do criminoso que avalia os riscos e benefcios da empreitada criminosa. Logo, a pena (castigo) necessria e suficiente para acabar com a criminalidade, sendo determinada segundo a utilidade para manter ou no o pacto social. 1.2. Escola Positiva - Diante do fracasso das reformas penais inspiradas pelos clssicos, a escola positiva (scs. 19 / 20) prope outros postulados. Nega o livre-arbtrio e afirma a previsibilidade do comportamento humano (determinismo), passando a investigar as causas dos crimes a partir dos criminosos. O crime uma entidade de fato. Um fenmeno da natureza, sujeito a leis naturais (biolgicas, psicolgicas e sociais) que podem ser identificas, estudando-se o homem criminoso. A pena (castigo) intil, pois a conduta criminosa sintoma de uma doena e como tal deve ser tratada, em nome da defesa da sociedade. Atualmente, as teorias que analisam o criminoso, buscando uma explicao para o crime, podem ser agrupadas da seguinte maneira (teorias de controle): 1.2.1. Teorias bioantropolgicas. H pessoas predispostas para o crime. A explicao do crime depende de variveis congnitas (relativas estrutura orgnica do indivduo). O criminoso um ser organicamente diferente do cidado normal. 1.2.2. Teorias psicodinmicas. O criminoso diferente do no-criminoso, mas essa diferena no congnita. Decorre de falhas no processo de aprendizado e socializao do criminoso, uma vez que o homem , por natureza, um ser a-social (homo lupus hominis). Para compreender as causas do crime, investiga porque a generalidade das pessoas no comete crimes. O crime decorre do conflito interior entre os impulsos naturais e as resistncias adquiridas pela aprendizagem de um sistema de normas. 1.2.3. Teorias psico-sociolgicas. Predomnio dos elementos sociais e situacionais sobre a personalidade. 1.3. Sociologia Criminal - A sociologia criminal (scs. 19 / 20), por sua vez, busca as causas do crime na sociedade. O crime analisado como um fenmeno coletivo, sujeito s leis do determinismo sociolgico e, por isso, previsvel. A sociedade contm em si os germes de todos os crimes. O criminoso mero instrumento no comportamento criminoso. A soluo para o problema do crime est na reforma das estruturas sociais. A sociedade tem os criminosos que merece. Atualmente, as teorias que analisam a sociedade crimingena, privilegiando a dimenso causalista na conduta desviada, so denominadas de teorias etiolgicas e se subdividem em:

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1.3.1. Teorias ecolgicas ou da desorganizao social (escola de Chicago). A explicao do crime decorre da antinomia mundo urbano/mundo rural. O cristianismo proclama o mandamento do amor ao prximo; (...), mas na moderna sociedade no existe qualquer prximo. A cidade moderna caracteriza-se pela ruptura dos mecanismos tradicionais de controle (famlia, vizinhana, religio, escola) e pela pluralidade das alternativas de conduta. 1.3.2. Teorias da subcultura delinqente. O crime resulta da interiorizao (aprendizagem, socializao e motivao) de um cdigo moral ou cultural que torna a delinqncia imperativa. As teorias da subcultura partem do princpio de que delinqentes so as culturas e no as pessoas. semelhana do que acontece com o comportamento conforme a lei, tambm a delinqncia significa a converso de um sistema de crenas e valores em ao. 1.3.3. Teorias da anomia ou da estrutura da oportunidade. O crime o resultado normal do funcionamento do sistema e da atualizao dos seus valores. O sistema produz o crime e o produz como resultado normal (esperado) do seu prprio funcionamento. A teoria da anomia caracteriza-se pela sua natureza estrutural, pelo determinismo sociolgico, pela aceitao do carter normal e funcional do crime e pela adeso idia de consenso em torno de valores fundamentais para a sociedade. 2. Criminologia Nova ou Crtica - A criminologia nova tambm estuda a sociedade crimingena, mas em outra perspectiva. Ao indagar as causas do crime, pesquisa a reao social: por que determinadas pessoas so tratadas como criminosas? Quais as conseqncias dessa seleo? Como ela efetivada? Ampliando, assim, o campo de investigao para abranger as instncias formais de controle como fator crimingeno (as leis, a Polcia, o Ministrio Pblico e o Tribunal). Ainda segundo os autores citados, representam essa via de explicao do problema do crime: 2.1. Teoria da rotulao ou labeling approach (surge na dcada de 1960). O crime no uma qualidade ontolgica da ao, mas o resultado de uma reao social. O crime no existe. O criminoso apenas se distingue do homem normal devido rotulao que recebe de criminoso pelas instncias formais de controle. A sociedade tem os criminosos que quer. 2.2. Etnometodologia (tambm surge na dcada de 1960). Com base na fenomenologia, estuda a intersubjetividade do cotidiano, como ele verdadeiramente vivido por seus participantes. O crime visto como uma construo social realizada na interao entre o desviante e as agncias de controle.

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2.3. Criminologia radical ou criminologia marxista (surge na dcada de 70). Baseia-se na anlise marxista da ordem social. Critica a teoria da rotulao e a etnometodologia, pois, fundamentalmente, no diferem da criminologia tradicional, funcionando para a conservao da ordem social opressiva. Considera o problema criminal insolvel em uma sociedade capitalista, sendo necessria a transformao da prpria sociedade. Ao final desse resumo sobre as teorias cientficas sobre o problema dos crimes, percebe-se que a investigao cientfica depende de uma prvia viso do homem e da sociedade. Na escola clssica o homem dotado de livre-arbtrio e vive em uma sociedade consensual (existe um consenso em torno de valores fundamentais). A escola positiva e a sociologia criminal negam o livre-arbtrio e a criminologia nova, o consenso social. do desdobramento dessas questes fundamentais em torno da natureza humana e da ordem social que surgem as perguntas e as respostas ao problema do crime, ou seja, as teorias cientficas sobre o crime. Da a concluso de Sykes: Ao estudar o crime devemos ter conscincia de que as descobertas cientficas, normalmente consideradas como impessoais e objetivas, trazem invariavelmente consigo a marca do tempo e do lugar. (Apud, obra citada, p. 3). Igualmente, quando o profissional do direito penal interpreta e aplica a lei penal tambm efetiva a sua viso de mundo. So as suas crenas sobre a natureza humana e sobre a ordem social, conscientemente ou no, que determinam a adoo dessa ou daquela jurisprudncia; desse ou daquele entendimento doutrinrio liberdade ou priso para o seu semelhante! Disponvel em: www.juspuniendi.net. Acessado em: 17 de jun de 2007.

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O CRIME SEGUNDO A PERSPECTIVA DE DURKHEIM Jorge Adriano Carlos Trabalho apresentado no seminrio Histria do Pensamento Sociolgico dirigido pelo Prof. Doutor Augusto Silva, no mbito do Curso de Mestrado em Sociologia, na variante Poder e Sistemas Polticos, Departamento de Sociologia, Universidade de vora. 1997. Introduo A demonstrao da permanncia do crime em todas as sociedades constituiu o fator determinante da sua integrao no pensamento sociolgico sistemtico, cujo contributo mais significativo se deve a Durkheim em trs das suas obras fundamentais que so De la Division du Travail Social (1893), Les Rgles de la Mthode Sociologique (1895) e Le Suicide (1897). Todavia, ser legtimo situar o incio da sociologia criminal a partir do segundo quartel do sculo XIX , altura em que foram desenvolvidos inmeros estudos, em diversos pases (Frana, Blgica, Alemanha e Gr-Bretanha), com aplicao de mtodos e instrumentos sociolgicos, nomeadamente a recolha e interpretao de dados estatsticos . Mas efectivamente com os trabalhos de Lacassagne , Gabriel Tarde , e mile Durkheim que a sociologia criminal adquire o seu estatuto de cincia, especialmente a partir do 3. Congresso de Antropologia Criminal, realizado em Bruxelas, em 1892, que marca a viragem das explicaes da escola positiva em favor das teorias sociolgicas. A sociologia criminal aparece-nos assim como uma cincia muito recente , muito depois do direito penal, cuja origem remonta antiguidade, e depois ainda da criminologia, cuja origem se poder situar na escola clssica , muito embora apenas tenha atingido a sua forma sistemtica com a escola positiva italiana . Mas, se ao direito criminal importa a definio do tipo de crime e a sua conseqncia sancionatria, criminologia importa a compreenso da realidade criminal em todos os seus aspectos. Numa primeira fase, a criminologia debruou-se sobre a pessoa do delinqente, servindo-se de mtodos prprios da biologia e da psiquiatria aquilo que alguns autores designaram por criminologia clnica. Numa fase mais avanada da reflexo criminal, o criminlogo deslocou o seu estudo para o meio social onde se gerou a prtica delitiva a acentuao deste aspecto da criminologia deu lugar sociologia criminal que apareceu tambm como um novo ramo da sociologia. A partir do momento em que se compreende que no existe sociedade sem crime, no s no concebvel uma sociologia que ignore este fenmeno, como no possvel estudar o crime, considerado em abstrato, sem evocar o meio social onde se desenvolve. A obra de Durkheim deve uma grande parte da sua importncia ao fato de ter compreendido esta relao entre o crime e a sociedade numa altura em que as escolas positivas se refugiavam por detrs das concepes individualistas. Este autor compreendeu
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que a sociedade no era simplesmente o produto da ao e da conscincia individual, pelo contrrio, as maneiras coletivas de agir e de pensar tm uma realidade exterior aos indivduos que, em cada momento do tempo, a elas se conformam
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e, mais que isso, so no s

exteriores ao indivduo, como dotados dum poder imperativo e coercivo em virtude do qual se lhe impem . O tratamento do crime como um fato social, de carter normal e at necessrio, permitir-lhe- reabilitar cientificamente o fenmeno criminal e demonstrar que a prtica de um crime poder depender no tanto do indivduo que, de acordo com esta concepo, age e pensa sob a presso dos mltiplos constrangimentos que se desenvolvem na sociedade mas, diversamente, poder apresentar em abstrato uma ampla raiz de imputao social. A Teoria da Anomia A considerao sociolgica da anomia, que etimologicamente no significa seno ausncia de normas, apesar dos vrios desenvolvimentos que conheceu, em Merton, Cloward, Ohlin, Parsons, Dubin e Opp, remonta aos estudos desenvolvidos por Durkheim, particularmente em A Diviso do Trabalho Social e em O Suicdio. O fato de o homem no viver num ambiente de eleio, mas sujeito a uma ordem imposta, permite a Durkheim formular a sua concepo da anomia e estabelecer as condies da produo do crime. A Diviso do Trabalho Social, cujo tema central incide sobre a relao do indivduo e a coletividade, est dominada pela idia de que a diviso do trabalho portadora de uma nova forma de coeso social, a solidariedade orgnica. Nas solidariedades mecnicas, caracterstica das sociedades dita primitivas, a conscincia coletiva cobre a maior parte das conscincias individuais, pelo que se poder dizer que o indivduo est estreitamente integrado no tecido social. No caso das sociedades orgnicas, dominadas pela diviso do trabalho, a conscincia coletiva apresenta uma menor extenso face ao indivduo que se determina com uma maior autonomia. Porm, compreender a solidariedade orgnica como correspondente a uma sociedade contratualista marcada pela atomizao do indivduo cujos contratos se efetivariam num dado contexto inter-individual sem uma conscincia coletiva mnima, no s constituiria uma paradoxal sociedade sem sociedade como implicaria a desintegrao social . O normal ser que a sociedade desenvolva os seus mecanismos de solidariedade, ainda que estejamos perante uma sociedade acente na diferenciao social e marcada pela especializao das funes. Isso no significa que no existam, no mbito do processo de desenvolvimento da solidariedade social, algumas patologias na diviso do trabalho, como o caso da diviso forada e da diviso anmica do trabalho. Assim, se no existir uma adequada interao de funes e um eficaz sistema normativo capaz de regular essa interao, estaremos perante uma anomia na diviso do trabalho.
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A teoria da anomia aparece tambm desenvolvida em O Suicdio

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que se

revela, alm do mais, como a primeira etapa da teoria do controlo social. O estudo do suicdio, que um fenmeno especificamente individual, apesar de s em aparncia, permitir a Durkheim demonstrar as fortes relaes entre o indivduo e a coletividade. A estrutura da obra acenta no pressuposto da existncia de trs tipos de suicdios: 1) o suicdio egosta, que resulta de uma individualizao excessiva grau de integrao do indivduo na sociedade no se apresenta suficientemente forte; 2) o suicdio altrusta, que ao contrrio resulta de uma individualizao insuficiente ; e o, 3) suicdio anmico, que se relaciona com uma situao de desregramento, tpica dos perodos de crise, que impede o indivduo de encontrar uma soluo bem definida para os seus problemas, situao que favorece um sucessivo acumular de fracassos e decepes propcias ao suicdio . Pela observao de estatsticas oficiais, este autor observou que o suicdio era mais freqente nas comunidades protestantes que nas comunidades catlicas, fenmeno que explicou atravs da noo de integrao religiosa. No mesmo sentido, Durkheim verificou que o suicdio ocorria menos entre os indivduos casados que entre os celibatrios, vivos e divorciados, situao que, segundo ele, se explicaria atravs da noo de integrao familiar. Neste trabalho, notou ainda que a taxa de suicdios diminua em perodos de grandes acontecimentos polticos, em que aumentava a coeso scia-poltica em torno da idia de nacionalidade. A partir destas observaes, o socilogo francs pde assim concluir que o suicdio variava na razo inversa do grau de integrao da sociedade religiosa, familiar e poltica. O suicdio altrusta apresenta-se como a situao oposta ao suicdio egosta. Um exemplo deste tipo de suicdio o existente entre os esquims, em que um velho que se torne um fardo para a coletividade se deixa morrer ao frio; um outro, que ocorre na ndia, o suicdio da mulher ou dos servidores de um defunto, os quais se deixam imolar no dia do seu funeral. Em qualquer dos casos, o indivduo determina a sua morte por fora de um imperativo social interiorizado, obedecendo ao que o grupo ordena ao ponto de asfixiar dentro de si prprio o instinto de conservao . O terceiro tipo de suicdio, o suicdio anmico, estudado atravs do relacionamento do suicdio com os movimentos econmicos. A anlise das estatsticas revelou que os suicdios aumentavam tanto em perodos de recesso como de crescimento econmico. O que se observa desses resultados que se a influncia reguladora da sociedade deixa de se exercer, o indivduo deixa de ser capaz de encontrar em si prprio razes para se autoimpor limites .
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e cujo

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Numa poca de rpidas transformaes econmicas a ao reguladora da sociedade no pode ser exercida de modo eficaz e por forma a garantir ao indivduo um conjunto normativo concilivel com as suas aspiraes. Ora, esta situao de desregramento, que lana o indivduo num universo sem referncias, caracteriza uma situao de anomia que corresponde, no fundo, a uma situao de dissociao da individualidade face conscincia coletiva. As concluses extradas do estudo do suicdio permitem, como se referiu, enquadrar a construo durkheimiana nas teorias do controlo social. Com efeito, um dos postulados definidos ao longo da sua obra foi o da necessria integrao social do indivduo que revela uma maior tendncia para a prtica de certas patologias sociais, como o suicdio e o crime, quando desinserido do grupo social a que pertence. O fato de se verificar que as instituies tradicionais de coeso social (a famlia, a religio, etc.) no constiturem um fator de agregao eficaz das sociedades modernas, leva Durkheim a defender que o nico grupo social capaz de favorecer a integrao social a profisso ou a empresa. Ora, se uma integrao social do indivduo poder diminuir a sua tendncia para se conformar com os imperativos sociais, isso significar de certa maneira que a sociedade ter de encarar uma grande parte das condutas suicidas e crimingenas como perfeitamente normais numa sociedade caracteristicamente dinmica. A Tese da Normalidade A definio dos fatos sociais normais em As Regras do Mtodo Sociolgico. O crime, definido como um ato que ofende certos sentimentos coletivos , apesar da sua natureza aparentemente patolgica, no deixa de ser considerado como um fenmeno normal, no entanto, com algumas precaues. O que normal que exista uma criminalidade, contanto que atinja e no ultrapasse, para cada tipo social, um certo nvel . A sociedade constri-se, na verdade, em torno de sentimentos mais ou menos fortes, sentimentos cuja dignidade parece tanto mais inquestionvel quanto mais forem respeitados. No entanto isso no quer dizer que todos os membros da coletividade partilhem dos mesmos sentimentos com a mesma intensidade. De fato, alguns indivduos tendero a interiorizar mais esses sentimentos que outros, o que explica que possam existir condutas que, pelo seu grau de desvio, venham a apresentar-se como criminosas. Isso explicar naturalmente a natureza do crime como um fato de sociologia normal. Essa constatao no impede contudo que se considerem algumas condutas como particularmente anormais, o que ser perfeitamente admissvel, segundo Durkheim, tendo em considerao alguns fatores de ordem biolgica e psicolgica na constituio da pessoa do delinquente .
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permitiu a Durkheim importantes

consideraes acerca da natureza normal ou patolgica do crime, como resulta do seu estudo

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Para, alm disso, o crime dever ser reconhecido no como um mal, mas pela sua funo utilitria enquanto um indicador da sanidade do sistema de valores que constitui a conscincia coletiva. Nesse sentido, o crime ser mesmo um elemento promotor da mudana e da evoluo da sociedade. a este propsito que Durkheim refere peculiarmente que, face aos sentimentos atenienses, a condenao de Scrates nada tinha de injusto . Efetivamente, ser esta dimenso do crime que explica que a mesma conduta poder ser censurada por uma determinada sociedade num determinado momento da sua evoluo cultural como poder nada ter de censurvel na mesma sociedade num outro e diferente momento da sua evoluo cultural. Isso permitir-nos- compreender que um ato criminoso transpe, de modo negativo, uma construo valorativa, de tal modo que poder dizer-se que no h ato algum que seja, em si mesmo, um crime. Por mais graves que sejam os danos que ele possa causar, o seu autor s ser considerado criminoso se a opinio comum da respectiva sociedade o considerar como tal . Concluso Um dos aspectos mais salientes da sociologia de Durkheim passa pela considerao obrigatria de uma estreita relao entre as determinaes individuais e as construes sociais, donde resulta, antes que tudo, uma clara ascendncia da conscincia coletiva sobre a conscincia individual. Ao contrrio do que defendiam os contratualistas, que imaginavam uma sociedade de indivduos, a sociedade no o mero somatrio das partes, pois ainda assim no passaria de um conjunto heterogneo de afirmaes diferenciais. A sociedade, muito pelo contrrio, , para Durkheim, um depositrio de valores que de uma forma mais ou menos regular se consensualiza. Esta viso da sociedade no deixou de ter a sua projeo no modelo sciocriminal que Durkheim defendeu. Antes de tudo porque o crime, embora de modo algo ambguo, passou a ser considerado no apenas como o resultado de condutas anti-sociais, mas como condutas contextualizadas socialmente. O crime mais que um fenmeno do criminoso passou a ser encarado como uma realidade social cuja importncia era inquestionvel para o estudo sociolgico, nomeadamente para a compreenso das grandes estruturas de sedimentao e desenvolvimento social. A um crime to atomizado na sua explicao como o foi o homem desde a escola clssica at escola positiva ops-se, atravs desta nova dimenso da criminologia, uma explicao das causas do crime que procura a soluo do problema criminal no apenas na responsabilizao exclusiva do delinqente, mas na responsabilizao do comportamento criminal por elementos tpicos da prpria sociedade que funciona como um ambiente verdadeiramente condicionador da ao individual. Mas, mais que isso, a concepo de Durkheim explica j que as causas do crime podero estar em relao direta com as
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disfuncionalidades fticas e normativas do conjunto inter-relacional, como podero resultar das opes consensuais dos ordenamentos sociais de cada poca. Mas se isto ser assim para Durkheim, para alguns autores contemporneos, inspirados no modelo de conflito marxista, o importante no ser, no entanto, penetrar nos problemas, o importante e imperioso criar uma sociedade em que a realidade da diversidade humana, seja pessoal, orgnica ou social, no esteja submetida ao poder de criminalizar .
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Referncias 1. O fato de em todas as sociedades, desde as menos evoludas s mais evoludas, se encontrarem manifestaes anti-sociais no significa que todas as sociedades definam os mesmos tipos de crimes e que os mesmos crimes sejam delimitados com as mesmas caractersticas. Na realidade, a tipologia dos crimes evolui no mesmo sentido da evoluo social, o que quer dizer que, em certa medida, o crime produzido pela sociedade, em termos abstratos, e praticado, em concreto, por um determinado membro da sociedade que no aderiu ordem social. Assim, seguindo a diferenciao social de Durkheim entre sociedades de solidariedade mecnica e orgnica, poder dizer-se que nas primeiras, correspondentes a sociedades menos evoludas, e porque o indivduo se encontra firmemente ligado ao grupo, os crimes mais graves so os que ponham em perigo o conjunto da coletividade, enquanto que nas segundas, onde o indivduo se encontra grandemente emancipado, se tutelam valores em torno dos quais o indivduo constri a sua personalidade, seja sob a forma de crimes contra a pessoa (os crimes contra a vida, os crimes contra a integridade fsica, os crimes contra a honra, os crimes sexuais, etc.), seja contra a propriedade individual (crimes de roubo, crimes de furto, crimes de abuso de confiana, etc. que implicam geralmente um enriquecimento verso empobrecimento para cada uma das partes envolvidas). Ora, o que nos permite considerar que o crime constitui uma realidade de natureza scio-cultural da maior importncia: no s espelha uma dimenso negativa da ordem social estabelecida pela coletividade, como ainda se revela como uma dimenso de absoluta necessidade conceptual na doutrina do controlo social. 2. Cf. RADZINOWICZ, L., Ideology and Crime, London: Heinemann. 1966. 3. Destacam-se, na escola franco-belga, A. Gurry (Essai sur la statistique morale de la France,1833) e A. Qutelet (Essai sur le dvelopment de facults de 1 'home ou essai de phisique social, 1835), que utilizam cartas geogrficas para indicar a distribuio diferencial das taxas e tipos de criminalidade pelas diversas reas geogrficas, na escola alem, A. von Oettingen (Die moralstatistik in ihre bedeutung fr eine sozialethik) e G. von Mayr (Statistik der gerichtlichen polizei im knigreiche bayern und in einigen landern, 1868), na escola inglesa, Benthan (Princpios do cdigo penal), W. Rawson (An inquirity into the statistics of crime in England and Wales, 1839), W. Buchanan (Remarks on the causes and state of juvenil crime in

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the metropolis with hints for preventing its incrase, 1846), J. Flechter (Moral and educational statistics of England and Wales, 1848) e H. Mayhew (The criminal prisons of london and scenes from prison life, 1862, e Those that will not work, 1864). 4. Lacassagne o autor de Marche de la criminalit en France 1825-1880 (1881) e de Les vois l'etalage et dans les grands magasins (1986) e fundador, com Manouvrier, dos Archives d' Anthropologie Criminelle. A sua importncia assinalvel por ter iniciado as hostilidades ao positivismo lombrosiano, ao proclamar, no 1. Congresso de Antropologia Criminal, em 1885, que cada sociedade tem os criminosos que merece e ao apontar como causa do crime o meio social. 5. Gabriel Tarde (1843-1904) foi magistrado, dirigiu os Service de la Statistique Criminelle e publicou um grande nmero de obras dedicadas ao fenmeno criminal. A sua teoria do crime explicava-se pelo princpio da imitao que se explicaria segundo trs leis: a imitao funcionaria em razo direta da proximidade social; a imitao funcionaria no sentido das classes mais baixas para as mais elevadas, quando existisse conflito entre dois modelos contrrios de comportamento, um poderia substituir outro. Durkheim refere-se teoria da imitao a propsito do suicdio, revelando o seu desprezo por esta teoria quando diz que uma coisa sentir em comum, outra coisa inclinarmo-nos perante a autoridade da opinio e outra coisa ainda repetir automaticamente o que outros fizeram. Embora constitua uma via de recurso para alguma da investigao no domnio da teoria da aprendizagem em psicologia social, poder dizer-se que a teoria da imitao pouco representa hoje para a criminologia (Cf. LVY-BRUHL, Henri, Problemas da Sociologia Criminal, in Georges Gurvitch (org.), Tratado de Sociologia, Porto: iniciativas editoriais, 1964, pp. 290-291; DIAS, Figueiredo, e ANDRADRE, Costa, Criminologia: o Homem Delinquente e a Sociedade Criminolgica, Coimbra: Coimbra Editora, 1992, pp. 20-25. MANNHEIM, Hermann, Criminologia Comparada, Lisboa: Fundao Calouste Gulbenkian, 1985, p. 698, Vol. II). 6. Durkheim (1858-1917) destaca-se na sociologia criminal pela sua definio do crime como um fato social e pela tese da normalidade e funcionalidade do crime. A importncia paradigmtica de Durkheim deve-se ainda ao fato de o seu pensamento representar uma das vertentes das modernas teorias scio-criminolgicas, o modelo de consenso, que se opem fundamentao marxista, o modelo de conflito. 7. O fato de a sociologia criminal aparecer apenas no sculo XIX no significa que s a partir desta altura tenha iniciado a preocupao e a reflexo criminal, significa to s que nesta altura que a reflexo criminal atinge um elevado nvel de sistematizao e rigor na explicao do crime, mediante a elaborao de complexos estudos apoiados na considerao do meio social onde se desenvolve o crime e numa metodologia suficientemente idnea para a abordagem credvel deste fenmeno. Assim, poderemos encontrar vestgios dessa preocupao e reflexo em Plato (As Leis) que viu o crime como uma doena cujas causas derivavam das paixes, da procura de prazer e da ignorncia. Aristteles, por seu turno,

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considerou que a causa do crime tinha origem na misria (Tratado da Poltica) e que o criminoso era um inimigo da sociedade que deveria ser castigado (tica a Nicmaco). So Tomas de Aquino, na seqncia de Aristteles, tambm atribuir a origem do crime misria. Mas, o primeiro autor a dar-se conta das causas sociais do crime foi Thomas Morum (14781535) na sua obra Utopia. Porm, apenas no sculo XVIII, com o movimento iluminista, nasceu uma forte reao arbitrariedade com que se determinava a medida das penas e desigualdade com que concretamente se aplicavam. 8. A escola clssica caracteriza-se por ter projetado na doutrina do crime os ideais do movimento iluminista, donde se destacam, por terem tomado posio nesta luta, Montesquieu, Hobbes, Voltaire, Rousseau, Diderot, d'Holbach. Mas os autores que de modo mais direto participaram no debate do problema criminal foram Beccaria, Feuerbach, Benthan, Blackstone, Carranara, etc. O mais representativo de todos estes autores geralmente apontado o italiano Cesare Beccaria que expe o principal do seu pensamento em Dei delitti e delle pene (1764), onde defendia uma construo do tipo legal de crime em condies de oferecer o mnimo de segurana ao homem no exerccio da sua liberdade social face s autoridades pblicas que manuseavam o respectivo processo sem sujeio a qualquer tipo de regras, aplicando as respectivas penas de forma arbitrria. Menos feliz parece ter sido a sua explicao hedonista do crime, quando defende que a prtica do crime estaria associada ao prazer, de modo que a pena deveria estabelecer-se por forma a anular as compensaes da sua prtica. Pelo que a pena teria como finalidade diminuir a ocorrncia do crime de modo a assegurar a continuidade da sociedade civil livremente constituda. Neste sentido, a teoria clssica surge como uma teoria de controlo social, partindo da idia de que a sociedade para existir celebrou livremente um contrato social, atravs do qual estabeleceu o regime de tutela dos bens essenciais (o bem-estar pessoal e a propriedade privada) convivncia pacfica do homem. Os homens, iguais perante a lei, deveriam por isso determinar racionalmente a sua liberdade em conformidade com aquele contrato. Mas todo o homem, com base em motivaes de ordem irracional, aparecia como um potencial violador do contrato, razo pela qual estava sujeito s conseqncias de um estatuto penal, cujas penas, que visavam dissuadi-lo preventivamente dessa conduta, deveriam ser exatas na sua correspondncia ao crime cometido. S que a teoria clssica ao estabelecer que os homens eram formalmente iguais perante a lei, apresenta, por um lado, uma contradio bsica na sua formulao quando no presta ateno ao fato de a carncia de bens poder ser motivo para que o homem tenha uma maior probabilidade para cometer crimes, tornou-se, por outro lado, numa tcnica duplamente perversa, ora porque em certos casos se revelava excessiva, ora porque noutros se revelava insuficiente. Os neoclssicos, como Rossi, Garaud e Joly, para superarem tais dificuldades, introduziram algumas reformas tendentes a ultrapassar as contradies dos princpios clssicos puros que colocavam algumas dificuldades na determinao prtica da medida da pena. Com esta reviso, os neoclssicos tiveram de tal modo em conta as circunstncias atenuantes, os antecedentes criminais e a inimputabilidade do delinqente, ou seja, pegaram no homem racional solitrio da criminologia clssica e deram-lhe um passado e um

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futuro (Cf. TAYLOR, I., WALTON, P. e YOUNG, J., La Nueva Criminologia: Contribuicion a una Teoria Social de la Conduta Desviada, Amorrortu Editores, Buenos Aires, 1990, p. 22). 9. O positivismo cientfico, na rea da criminologia, surgiu, no Sculo XIX, com a inaugurao da escola positiva italiana em 1876, com a publicao de L 'Umo Delinquente, de Cesare Lombroso, que reage contra os fracassos da escola clssica no tratamento do problema criminal. Efetivamente, as escolas clssicas, representadas por Beccaria, centraram a sua preocupao no sistema penal estabelecido de modo arbitrrio; contudo a criminalidade ao invs de reduzir aumentara e diversificara-se sem que a teoria clssica oferecesse uma explicao satisfatria. A escola positiva surge assim, num ambiente de crise, como alternativa da explicao das causas do crime, deslocando a investigao criminal para o prprio delinqente e propondo-se tratar o crime com base nos mtodos e instrumentos utilizados pelas cincias ditas objetivas. Como caractersticas fundamentais desta escola reala-se o postulado determinista do comportamento e a rejeio do livre arbtrio de raiz metafsica. Entre os fundadores da escola positiva destacam-se no s Lombroso, que se detm na questo antropolgica, mas tambm dois dos seus discpulos: Enrico Ferri, que realou na sua investigao sobre o crime os elementos sociolgicos, e Raffaele Garfalo, que pem em destaque para a explicao do crime o elemento psicolgico. A formulao da antropologia criminal de Lombroso contou com alguns trabalhos precursores que tentaram encontrar as causas do crime nos estigmas individuais do delinqente, caso das teorias fisiolgicos (J. K. Lavater, Fragmentos Fisionmicos, 1775), que pretendiam diferenciar o criminoso pelos seus traos fisionmicos, das teorias frenolgicas (F. Gall, Sur les fonctions du cerveau, 1791-1825, H. Lauvergue, Les forat considrs sous le rapport physique, moral et intellectuel, observs au Bagne de Toulouse, 1848, e C, Caldwell, Elements of Phrenology, 1829), que procurou os sinais identificadores do delinqente no formato craniano, entre outros. Mas, foi com base em Darwin (The origin of species, 1859, e Descent of man, 1871) que formulou urna teoria baseada na natureza atvica de todos os delinqentes o criminoso seria reconhecvel atravs de certos estigmas fsicos (dentio anormal, assimetria do rosto, orelhas grandes, defeitos dos olhos, caractersticas sexuais invertidas, etc.) correspondentes a um homem menos civilizado que os seus contemporneos , o que confirmaria estatisticamente. No entanto, perante as crticas que lhe foram dirigidas, Lombroso seria forado a moderar a extenso da sua teoria, porm no a ponto de corrigir alguns defeitos que sero definitivos para a sua descredibilizao, nomeadamente defeitos tcnicos, relacionados com a utilizao de tcnicas estatsticas inadequadas (Cf. C. Goring, The english convict, 1913), uma errada considerao dos estigmas fsicos, que geralmente so uma conseqncia direta do meio social, uma infundada teoria gentica, j que est excluda pela moderna teoria gentica a regresso evolutiva at espcies anteriores. O pensamento de Ferri considerado por alguns autores como o fundador da sociologia criminal , no domnio da criminologia, foi exposto na sua obra Nuovi horizonti del diritto e della procedura penalle (1851) que serviu de base sua obra principal Sociologia criminale (1892). Segundo ele, as causas do crime seriam no s de carter antropolgicas e fsicas, mas tambm sociais. Ser neste autor que

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Durkheim ir encontrar uma grande parte da sua inspirao no tratamento social do crime, porm enquanto Ferri utiliza um mtodo predominantemente emprico, a anlise de Durkheim faz-se em profundidade e no se satisfaz com a mera descrio (Lvv-Bruhl, Op. Cit., p. 291). Por seu turno, Garfalo conta com uma extensa bibliografia dedicada ao tema da criminologia, de onde se destacam Criminologia (1885), Ripparazione alle vittime dei delitto (1887) e La superstition socialiste (1895). A sua obra est marcada pela tentativa de definio de um conceito sociolgico de crime, concebido como violao dos sentimentos bsicos da coletividade, a que se reconduzia a sua explicao psicolgica do crime. As crticas ao positivismo no se fizeram esperar. Tanto a sociologia criminal (Lacassagne, Tarde e Durkheim) como da antropologia criminal (Baer e Goring) criticaram o determinismo lombrosiano determinado pelas suas teses antropolgico-causais. Mas, o certo que de certa maneira permanece o perigo das ideologias de tratamento que marcam uma vasta influncia na poltica criminal, sustentando-se, ao contrrio do que defendia a escola clssica, no uma reduo, mas uma ampliao da reao social ao crime, posio que leva Garfalo a admitir a hiptese de irradiao do delinqente quando fosse incapaz para a vida social (Cf. DIAS, Figueiredo, e ANDRADRE. Costa, Op. Cit, pp. 18-19). 10. DURKHEIM, mile, As Regras do Mtodo Sociolgico, Lisboa: Editorial Presena, 6. Ed., 1995, Prefcio segunda edio original, p. 23. 11. Idem, p. 30. 12. ARON, Raymond, As Etapas do Pensamento Sociolgico, Lisboa: D. Quixote, 1994, p. 323. 13. A atualidade da obra O Suicdio de Durkheim deve-se em grande medida ao facto de estar na base da investigao de uma serie de condutas que se inserem no quadro dos desvios e que continuam a preocupar o mundo moderno. Isso no quer dizer que no haja nela um conjunto de aspectos cuja validade hoje contestvel, desde logo a validade das estatsticas (no caso, oficiais), a ambigidade do conceito de anomia (Cf. Teoria da Anomia de Merton), as dificuldades de distino do suicdio egosta do anmico (Cf. DURKHEIM, mile. O Suicdio: Estudo Sociolgico, Lisboa: Editorial Presena, 1996, p.286), etc. ainda, por isso, uma obra de referncia para a investigao social nos diversos domnios, nomeadamente na rea da criminologia social ou sociologia criminal. Por isso, merece especial apreo a compreenso dos princpios e conceitos em que se estrutura toda a obra. Desde logo, Durkheim entende por suicdio todo o caso de morte que resulta direta ou indiretamente de um ato positivo ou negativo praticado pela prpria vtima, ato que a prpria vtima sabia dever produzir este resultado (Idem, p. 10) (V. ARON, Raymond, Op. Cit., 1994, p. 325), ou, em sntese, o ato de um homem que prefere a morte a vida (DURKHEIM, mile, Op. Cit., p. 275). 14. DURKHEIM, op., cit.., p. 200. 15. DURKHEIM, op., cit., p. 207.

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16. A esta tipologia Durkheim acrescentou ainda os suicdios fatalistas que se opem aos suicdios anmicos: o suicdio fatalista, de modo inverso, aquele que resulta de um excesso de regulamentao (DURKHEIM, mile, Op. Cit., p. 273, n.29). 17. ARON, op., cit., p. 329. 18. CUSSON, Maurice, Desvio, in Rayrnoud BOUDON, Tratado de Sociologia, Porto: Edies Asa, 1995, p. 391. 19. Um fato social, segundo Durkheim, normal para um tipo social determinado, considerado numa fase determinada do seu desenvolvimento, quando se produz na mdia das sociedades dessa espcie, considerada na fase correspondente da sua evoluo, DURKHEIM, mile, As regras do Mtodo Sociolgico, Lisboa: Editorial Presena, 6. Ed., 1995, p. 84. 20. DURKHEIM, mile, op., cit., p. 87. 21. DURKHEIM mile op., cit., p. 86. 22. DURKHEIM, mile, op., cit., p. 86, nota 10. 23. DURKHEIM mile, op., cit., p. 90. 24. LVY-BRUHL, Henri, op., cit., p. 292. 25. TAYLOR, I., WALTON, P e YOUNG, I., op., cit., p. 298.

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TEORIA SOCIOLGICA, POLTICAS PBLICAS E CONTROLE DO CRIME MAGALHES, Carlos Augusto Teixeira. Teoria sociolgica, polticas pblicas e controle do crime. Caderno de Filosofia e Cincias Humanas. Departamento de Filosofia e Cincias Humanas do Unicentro Newton Paiva, N 11, outubro, 1998. Disponvel em: http://www.sociologia1.hpg.ig.com.br/textos/crime.htm. Acessado em: 17 de jun de 2007.

1 Introduo

Neste artigo pretendemos discutir e avaliar algumas teorias e perspectivas sociolgicas que tratam dos problemas do crime e da delinqncia a partir de uma preocupao bsica: de que maneira o tipo de diagnstico apresentado por socilogos influencia a definio desses problemas e, particularmente, como se d relao entre explicaes sociolgicas do crime e da delinqncia e a proposio de polticas pblicas de controle (proposies apresentadas por socilogos ou por agentes do Estado, informados pelos diagnsticos formulados pelos primeiros). Mas como explicar a concluso suspeita de que as abordagens sociolgicas falham por no considerarem a ao individual, enquanto as abordagens individualistas falham por deixarem de lado vriaveis de carter sociolgico? Acredito que isso acontece porque elas so formuladas de modo a impedir uma necessria integrao entre esses plos da anlise e porque concentram todo esforo explicativo na identificao dos fatores que motivam o indivduo a se comportar de forma criminosa (motivao que pode ser scio-cultural ou racional). Uma abordagem que permita a integrao dos nveis macro e microssociolgico da anlise e que coloque entre parnteses a explicao da motivao individual para o crime (supondo a existncia de um contingente de criminosos em potencial prontos para agir) parece ser promissora, tanto na explicao terica do problema do crime quanto na anlise de polticas pblicas. o que procuro mostrar no final do trabalho.

2 - As perspectivas estruturais e subculturais

possvel identificar uma sociologia do crime de carter macrossociolgico (estrutural e subcultural). Destaca-se, nesses estudos, o seu contedo amplamente sociolgico. So sempre variveis macrossociolgicas as mais importantes. Valores, normas, socializao, aprendizado, conformidade e a prpria noo de subcultura so exemplos. Nesse sentido, qualquer processo de interao social, que pode ser observado em nvel microssociolgico, ser apreendido a partir das noes acima citadas.

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Os contatos interpessoais no contexto da subcultura sero marcados pelas normas, valores e regras estabelecidos e internalizados pelos membros em processos de socializao. Na verdade, os valores e normas que so internalizados pelos membros da subcultura determinam seu comportamento. Em um ambiente onde a agressividade, a violncia ou a delinqncia normativamente prescrita a contra-norma ser a no-agressividade, a noviolncia ou a no-delinqncia (Wolfgang e Ferracuti, 1970). Aqueles que no adotam o comportamento prescrito so ostracizados. No so aceitos nos grupos que valorizam o comportamento contrrio. Miller, por exemplo, apresenta como particularmente importantes, do ponto de vista dos adolescentes de classe baixa, os grupos de convvio que se constituem nas ruas. Em ambientes onde as famlias muitas vezes no podem cumprir as funes de socializao que se atribuem a elas, o grupo de colegas da rua assume essas funes. Tornam-se assim fundamentais para os adolescentes. Cumprem funes relativas construo de identidade e ao aprendizado de papis sociais. Isso explicaria a forte presso e a ampla adeso ao comportamento desviante no caso dos jovens de classe baixa. A prpria participao individual entendida nesse sentido. O indivduo levado por foras externas a participar de atos de delinqncia ou de crimes. Para Merton, por exemplo, existe uma cultura abrangente que impe uma srie de metas (so particularmente importantes as metas que se referem ao sucesso financeiro). Essa imposio de metas universalmente vlida para os mais diversos grupos sociais. No entanto, a sociedade controla institucionalmente as formas de acesso s metas estabelecidas, nem todos os meios so legtimos (o crime e a fraude no o so). No caso dos grupos que no tm acesso aos meios legtimos de acesso s metas (as classes mais baixas), teremos uma situao de tenso que far com que os membros do grupo, expostos s metas-sucesso universais, usem os meios ilegtimos para atingi-las. H, portanto, uma presso scio-cultural no sentido do crime e do desvio resultante da anomia, isto , desse desequilbrio entre metas culturais universais e meios institucionalmente legtimos escassos. No caso da teoria da estrutura diferencial de oportunidades de Cloward e Ohlin, a desorganizao social leva ao surgimento de subculturas, que so vistas como variveis dependentes. Isto significa que a subcultura sobrevive apenas em um contexto de desorganizao social e sua existncia depende de fatores exgenos. O crime, o desvio e a delinqncia aparecem dentro desses contextos (Cohen e Land, 1987). A presso sciocultural no sentido do crime vai depender fortemente de aspectos especficos dos ambientes subculturais. Os objetivos sociais que levam ao crime no so mais colocados de forma indiferenciada para a sociedade inteira, os objetivos se transformam e podem ganhar autonomia nas subculturas. Um comportamento criminoso ou desviante pode se tornar um objetivo em si mesmo, por exemplo. So consideradas variveis com caractersticas propriamente sociolgicas, como socializao, aprendizado social, valores, transmisso de habilidades cognitivas e tcnicas. O indivduo que est sob a tenso provocada pelo

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desequilbrio entre objetivos e meios tem sua disposio formas limitadas de adaptao. A adaptao s possvel em ambientes especficos onde existe previamente uma subcultura criminosa. Isto porque o candidato a fora-da-lei deve passar por um processo de socializao que incute os valores, atitudes e habilidades necessrios para o desempenho do comportamento criminoso. No caso das culturas de classe baixa de Miller, os valores, normas, tipos de comportamento so autnomos do ponto de vista de uma subcultura em um sentido mais amplo. A existncia de subculturas no est vinculada desorganizao social, so tomadas como variveis independentes (Cohen e Land, 1987). A importncia da socializao na internalizao das normas e valores que vo pautar o comportamento maior. A forma intensa como se d essa socializao e a presso no sentido da conformidade so explicadas, como j foi mencionado, pelas caractersticas especficas que grupos assumem nessas condies. Compartilhar os valores e atitudes do grupo primrio fundamental para um adolescente que busca reconhecimento social e prestgio. Aderir s preocupaes focais do grupo condio indispensvel para uma participao efetiva. O indivduo , ento, forado a se comportar de acordo com o grupo do qual parte. Alm de ser socializado de acordo como os padres estabelecidos, seu comportamento objeto de diversos tipos de controle social. Por um lado, o grupo possibilita seu o comportamento. Promove a aquisio de habilidades, de valores, de expectativas, de objetivos. O prprio ambiente social permite que o adolescente ensaie as atividades criminosas antes de exerc-las efetivamente. Por outro lado, o grupo faz com que o indivduo se comporte da maneira adequada. O pertencimento s sociedades das esquinas est vinculado adeso aos valores e normas do grupo. O comportamento criminoso ou delinqente resultado do pertencimento ao grupo social nesses dois sentidos. Neste ponto interessante mencionar uma crtica que Cohen e Machalek (1994) feita em relao ao trabalho de Durkheim. Os autores mencionam uma ambigidade relacionada pretenso durkheimiana de estar produzindo uma explicao completamente social para o crime e o desvio. Na verdade, Durkheim, apesar de usar de uma argumentao amplamente sociolgica, no escaparia de mencionar caractersticas individuais (as divergncias individuais) como causas importantes da escolha do comportamento criminoso. No totalmente convincente quanto possibilidade de uma explicao exclusivamente coletivista do crime e do desvio. Esse tipo de ambigidade estaria presente tambm nos trabalhos acima mencionados. Particularmente nos trabalhos de Merton e Cloward e Ohlin, que mencionam explicitamente o termo adaptaes individuais. Nesse sentido, os autores, ao mesmo tempo que buscam explicar o crime atravs de variveis estruturais, mencionando aspectos culturais e sua relao com a estrutura social como causa fundamental do problema, entendem que a tenso resolvida por indivduos atravs de adaptaes individuais. Se as adaptaes so individuais, podemos perguntar sobre as diferenas quanto seduo que um ou outro tipo de adaptao pode exercer sobre indivduos diferentes. E por que nem todos os indivduos que vivem em um

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mesmo ambiente fazem a mesma opo. Nos trabalhos mencionados, a resposta vai no sentido de afirmar a preponderncia do grupo sobre os indivduos. O grupo pode ser visto como uma categoria ampla, como em Merton (onde a noo de estrato social seria mais pertinente) ou como entidades mais circunscritas e, por isso mesmo, mais autnomas como em Cloward e Ohlin. A tenso que leva inovao mais forte em grupos de classe baixa, por causa de sua posio na estrutura social. Esses setores da sociedade esto diante de demandas incompatveis, escreve Merton. Nesses modelos, embora tratem de adaptaes individuais, os aspectos propriamente individuais da adaptao so deixados de lado. A escolha individual socialmente determinada. Os aspectos culturais e estruturais agem sobre grupos de indivduos. Merton, inclusive, afirma que no trata de adaptaes psicolgicas, mas de diferentes tipos de comportamento dados por situaes sociais especficas. Em relao s subculturas, temos um problema adicional. No caso de Miller, onde a explicao cultural em um sentido mais profundo, o problema torna-se mais explcito, mas no deixa de ser verdade para a abordagem da estrutura diferencial de oportunidades (de Cloward e Ohlin). Trata-se do papel que socializao e o aprendizado social assumem nessas teorias. Se a subcultura capaz de determinar amplamente o comportamento de seus membros, porque a socializao completa e perfeitamente executada. Nesse caso, as diferenas individuais so desprezveis, a conformidade ampla. Miller, no contexto do modelo de desvio cultural, no menciona diretamente o problema das diferenas individuais. Mas no escapa de indiretamente tocar o problema. Isto acontece quando se refere preferncia que a gangue tem por membros capazes de submeter as vontades individuais s necessidades do grupo e por aqueles dispostos a uma interao contnua e controlada de acordo com as preocupaes focais. O fato que se esta questo se coloca, ou seja, que a gangue seleciona seus membros, pode-se concluir que dentro de uma comunidade de classe baixa h divergncia de comportamentos. Coloca-se ento a possibilidade de crticas relativas ao tratamento dado ao individual nessas teorias. Crticas nesse sentido so feitas por Gottfredson e Hirschi (1990), Wilson e Herrnstein (1985) e Wilson (1985), entre outros. Esses autores partem da suposio de que importante dar conta da dimenso individual da ao para se chegar a uma explicao completa do problema do crime. Nesse sentido, usam, ainda que de maneiras diferentes, a noo de escolha racional. No trabalho de Wilson (1985), que pretendo discutir neste artigo, o foco uma avaliao desses modelos segundo a competncia que teriam para informar polticas pblicas de controle do crime. Ou seja, em que medida seriam teis como fundamentao terica na busca de uma soluo para o crime enquanto problema social. 3 - Teoria sociolgica, polticas pblicas e crime

Na verdade, no necessria a exigncia de que todo conhecimento sociolgico da realidade seja diretamente aplicvel na soluo prtica de problemas sociais. Mais ainda no caso das perspectivas que foram resumidas acima. interessante observar que tais

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perspectivas so, em boa medida, herdeiras de Durkheim. Esse autor, quando estudou o problema do crime e do desvio, no se preocupava especificamente com esses problemas. Como escreve Antnio Luiz Paixo (s.d.), o crime e o desvio nos estudos de Durkheim so pretextos para a demonstrao do mtodo funcional e para a explicao da teoria da solidariedade. Isto , so meios utilizados para o desenvolvimento da teoria sociolgica tomada em termos mais amplos. No caso dos autores que foram tratados acima (Merton, Cloward & Ohlin e Miller), evidente que h uma preocupao clara com a explicao do problema social do crime. No usam o fenmeno como pretexto para tratar de determinados temas de teoria sociolgica. No entanto, trabalham com variveis e conceitos amplamente sociolgicos. Mais: no ocupam uma posio privilegiada em seus estudos as implicaes prticas das explicaes que propem. No h uma necessidade intrnseca de que tais teorias faam proposies polticas. O estudo das causas do crime, ou de qualquer outro fenmeno social, legtimo em si mesmo. Por outro lado, a partir do momento em que o crime visto como um problema social que provoca prejuzos sociais e individuais, surgem demandas no sentido de que os cientistas sociais envolvidos intelectualmente com o problema apresentem solues, que apontem diretrizes para a ao pblica. Como mostra James Wilson (1985), a partir da dcada de 60 cresce esse tipo de demanda. o prprio governo dos Estados Unidos, pressionado pelo crescimento das taxas de criminalidade, que procura formular polticas de controle do crime mais slidas. Nesse sentido, entendem que o caso de reunir os experts no assunto, isto , criminlogos e socilogos que se dedicam ao problema. Wilson faz um longo exame dos tipos de elaborao terica presentes nos trabalhos publicados nos anos 60 sobre crime e delinqncia (inclusive Delinquency and Opportunity de Cloward e Ohlin). Sua preocupao demonstrar o inevitvel fracasso, ou a impossibilidade, de polticas efetivas a partir de teorias sociolgicas do crime e da delinqncia. Teorias que seguem o tipo de raciocnio resumido no incio deste trabalho. importante considerar essas crticas porque so feitas a partir de um diagnstico do modelo positivista de explicao do crime que questiona fundamentalmente os pressupostos em que se baseiam essas explicaes. Embora o alvo seja a incapacidade das teorias em produzir um conhecimento aplicvel, parte-se da idia de que o problema comea na maneira como tratada a dimenso individual (escolha) do comportamento e na busca das causas profundas (sociolgicas) do comportamento criminoso. A escola positivista se caracteriza por rejeitar perspectivas que concebem a ao humana como resultado da escolha individual. A hiptese largamente aceita a de que o comportamento determinado por causas que independem da vontade individual. O comportamento criminoso, nas teorias positivistas modernas, algo que determinado socialmente, culturalmente ou por um tipo de estrutura social de modo que impossvel, ou muito difcil, para um indivduo resistir. Fatores sociais e sociolgicos amplos fazem com que o indivduo aja de uma determinada maneira, no h muito espao para a escolha individual.

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Nesse sentido, os autores procuram indentificar quais so os fatores e/ou processos responsveis pela determinao do comportamento criminoso. Como foi resumido no incio deste trabalho, a ausncia de acesso aos meios legtimos, a organizao social das subculturas de delinquncia e os processos de transmisso de valores desviantes seriam os responsveis por esse comportamento. A partir da hiptese de que esses elementos exercem uma presso definitiva sobre o tipo de comportamento apresentado, que o indivduo no escolhe livremente, tanto do ponto de vista da eficcia, como do ponto de vista tico, so esses elementos que devem ser atacados no sentido de se reduzir as taxas de criminalidade. Ou seja, s se reduz o crime atacando as suas causas (estruturais e sociais), aquelas que determinam o comportamento dos criminosos. Segundo Wilson, essa concepo seria responsvel pela falha dos positivistas em elaborar polticas eficazes de controle do crime. O ponto que a anlise causal busca encontrar a origem do comportamento humano naqueles fatores que no so, eles mesmos, causados (variveis independentes). Algo no pode ser causa de alguma coisa se , por sua vez, causado. Seria, nesse caso, uma varivel interveniente. O ponto central da argumentao de Wilson aparece: causas ltimas no podem ser objeto de polticas precisamente porque sendo ltimas dificilmente podem ser mudadas (Wilson, 1985: 46). O autor continua sua argumentao afirmando que nem toda causa primria imutvel, mas a descoberta de causas primrias no significa que a criminalidade no envolve nenhum elemento de escolha individual, que fatores estruturais e culturais seriam suficientes para a explicao do crime. O autor usa como exemplo a frustrao pelo fraco desempenho na escola. Se essa frustrao contribui para o crime, reduzir os ndices de repetncia ou desistncia poderia levar a uma reduo da criminalidade. No entanto, nem todos que apresentam fraco desempenho escolar tornam-se criminosos (nem todos desempregados, nem todos que moram em favelas e assim por diante.). Por isto, no pode ser dito que a falha na escola determina o comportamento criminoso. No h, escreve Wilson, evidncias que indiquem como opo o abandono da viso de que o comportamento, em alguma medida, livremente escolhido. Se a escola estivesse, de alguma maneira, entre as causas determinantes do crime, a anlise causal poderia ajudar diretamente os analistas de polticas, mostrando uma possvel oportunidade de mudana. Mas quanto mais entendemos as causas do crime, mais nos aproximamos de um mundo complexo e sutil de atitudes, predisposies e crenas, um mundo onde a interveno planejada excepcionalmente difcil(Wilson, 1985: 47). Segundo o autor, no caso das escolas, o policy maker descobrir que melhorar o desempenho muito mais que construir melhores instalaes e contratar melhores professores. Instituies podem mudar, mas mudam como resultado de lentos e complexos processos sociais, conclui. Segundo Wilson, a falha em entender esse ponto que faz com que muitos homens de Estado, cientistas e cidados cometam a falcia causal. Isto , acreditar que nenhum problema ser tratado de forma adequada enquanto suas causas no forem eliminadas. Socilogos ligados tradio positivista estariam entre aqueles que cometem a falcia causal

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na medida em que pretendem, atravs de seus estudos, estabelecer um conhecimento irrefutvel sobre as causas do crime no sentido de elimin-las. Esse tipo de atitude estaria em contradio com as prprias teorias propostas. No sentido da argumentao subcultural, por exemplo, afirma-se que indivduos cometem crimes quando fazem parte de grupos que definem o comportamento criminoso como desejvel ou adequado. A implicao dessa concepo, do ponto de vista de polticas pblicas, que as comunidades locais devem usar a escola, a igreja, a polcia e outras agncias para modificar os valores dos grupos nos quais o crime visto como um comportamento desejvel. No entanto, adverte Wilson, os autores no apontam nenhuma forma concreta de como essa modificao pode ser alcanada. Mais: os prprios autores reconhecem a fora e a persistncia de laos familiares e de amizade. Na verdade, o que acontece que identificando em processos sociais naturais de formao de atitude a causa do crime os autores tornam difcil a criao de planos de ao efetivos. Transformar, de modo planejado, normas e valores que se desenvolveram naturalmente tarefa difcil, no possvel um controle total da situao, resultados no-esperados podem ocorrer, os efeitos podem ser desastrosos. Se um grupo se organiza segundo valores de classe baixa, como em Miller, ou se seus membros apresentam um defiant character, como mostra Jankowski no seu estudo sobre gangues, a ao de instituies como igreja, escola e polcia pode ser avaliada negativamente. Pode ser, inclusive, uma justificativa para comportamentos rebeldes. Na perspectiva das oportunidades diferenciais, entende-se que os indivduos ocupam uma posio tanto na estrutura de oportunidades legtimas como na de ilegtimas. Um indivduo que tem oportunidades restritas na estrutura legtima pode ocupar uma posio privilegiada na estrutura ilegtima, desde que participe de um ambiente onde possvel aprender e desenvolver valores e habilidades referentes ao comportamento criminoso ou delinqente. O ator no escolhe entre alternativas de ao, socializado de uma maneira ou de outra. Embora discuta as adaptaes individuais, a perspectiva das oportunidades diferenciais, atravs do conceito de subcultura, recoloca a explicao do crime em termos de determinao sciocultural. Com isso, afirma Wilson, perde-se a possibilidade de analisar a relao de custos e benefcios que estaria colocada para um agente que deve escolher entre a via legtima ou a ilegtima. Nessa perspectiva, no possvel saber, no caso de formular uma poltica de controle do crime, se o mais interessante aumentar os benefcios da via legtima ou os custos da via ilegtima. Concentrando-se nos processos de formao de atitude que seriam os causadores do crime, limita-se a possibilidade de conhecimento e manipulao do processo de escolha do agente. Alm do mais, como foi discutido acima, a importncia dos processos de formao de atitude, via socializao, seriamente questionada por autores como Gottfredson e Hirschi (1990), Wilson e Herrnstein (1985) e Jankowski (1991). A partir das crticas desses autores, torna-se clara a importncia da considerao da escolha individual na explicao do crime. Isto , no existem evidncias claras que indiquem que seja interessante desprezar essa dimenso.

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A anlise de polticas parte de uma outra perspectiva. No se pergunta qual a causa de um fenmeno, mas qual estado se quer atingir, qual tipo de medida pode informar se o estado foi atingido e quais so os instrumentos polticos disponveis que podem produzir o estado desejado a um custo razovel. O governo, escreve Wilson, tem sua disposio alguns instrumentos, no muitos. Pode distribuir renda, estimular a oferta de empregos, contratar assistentes sociais, contratar vigilantes, construir instalaes para deteno, iluminar vias pblicas, alterar o preo de drogas e lcool, fazer com que pessoas instalem alarmes e dispositivos de segurana. Esses instrumentos podem afetar os riscos do crime, os benefcios das ocupaes no-criminosas, o acesso a objetos que podem ser roubados, e (em alguns casos) o estado mental de criminosos ou candidatos ao crime, no mais como objetivo inicial das polticas, mas como um subproduto resultante da manuteno da lei e da ordem atravs da manipulao das condies objetivas. Nesse sentido, uma anlise preocupada com as implicaes para polticas pblicas de controle do crime colocar grande nfase na manipulao de condies objetivas (como as mencionadas acima), no por uma crena no fato de que tais manipulaes atingem as causas do crime, mas pela conscincia de que o comportamento mais manipulvel que a atitude. E, principalmente, porque os instrumentos que a sociedade tem disposio para alterar comportamentos em curto prazo exigem a suposio de que as pessoas agem em resposta aos custos e benefcios dos cursos alternativos de ao, que levam em conta oportunidades e constrangimentos. Segundo Wilson, o criminlogo entende que as causas do crime dizem respeito a atitudes que so socialmente constitudas. Essa suposio, mesmo sendo teoricamente bem fundamentada, dificilmente se traduz em aes concretas eficientes. Como foi dito, causas ltimas dificilmente so modificadas. Atitudes formadas naturalmente por complexos processos sociais no so facilmente mudadas por planejamento. Por outro lado, o analista de polticas assume que o crime resultado da escolha racional do ator. Parte de uma perspectiva essencialmente prtica, independentemente de uma fundamentao terica irrefutvel, analisa o crime como se fosse resultado da livre escolha do agente. A idia que o individualismo radical de Benthan e Beccaria pode ser cientificamente questionvel, mas necessrio por uma questo de prudncia (Wilson, 1985: 51). A anlise de dados sobre as variaes das taxas de crime reforam essa posio. Questionando, inclusive, a fora causal que variveis scio-econmicas teriam. Torna-se claro que tratar o crime como se fosse resultado da escolha individual no uma opo sem fundamentos empricos. A partir das teorias estruturais e subculturais apresentadas, formula-se a idia de que h uma relao de causalidade entre criminalidade e pobreza ou marginalidade social. A delinqncia pode ser resultado de preocupaes focais de classe baixa, de uma subcultura que avalia positivamente atitudes agressivas ou delinqentes ou do acesso diferenciado a oportunidades legtimas e ilegtimas. Em decorrncia, entende-se que esses fatores devem ser atacados para se reduzir o crime. Levar as agncias do Estado ou da comunidade at os setores marginalizados da sociedade seria uma estratgia, outra seria distribuir renda,

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aumentar a oferta de empregos e promover polticas contra a misria. No primeiro caso, temos os problemas mencionados de construir ou modificar valores sociais atravs de aes intencionais e planejadas. No segundo, temos que levar em conta a dimenso da escolha individual: se o crime no estratgia de sobrevivncia para a maioria dos pobres, outros elementos, como a escolha individual, estariam em jogo. Nesse caso, polticas distributivistas no seriam plenamente eficazes. Alm do mais, mesmo em um caso especfico onde o crime fosse estratgia de sobrevivncia, aumentar a oferta de empregos pode no dar os resultados esperados (a opo pela via legtima). Em uma situao onde so aumentados os benefcios do no-crime, mas os custos do crime permanecem inalterados (se os riscos de punio so pequenos, por exemplo) pode no haver opo pela via legtima. Particularmente se temos um ator racional calculando custos e benefcios de suas alternativas. Nesse sentido, Wilson (1985) mostra que nos anos sessenta, apesar de uma melhora em diversos indicadores sociais como nveis de pobreza, qualidade das habitaes, freqncia escola e da implementao de diversos programas comunitrios de apoio a delinqentes e jovens problemticos, a criminalidade aumentou nos Estados Unidos. Criou-se uma situao paradoxal. De acordo com a abordagem distributivista, o crime deveria diminuir na medida em que os indicadores sociais melhoraram. Por que, ento, o aumento das taxas? Uma explicao do aumento da criminalidade e delinqncia nos anos sessenta, apesar da prosperidade, o grande aumento da natalidade ocorrido logo aps a segunda guerra mundial. Nos anos de 62 e 63, as crianas nascidas em 46 estavam atingindo 16 e 17 anos, respectivamente. Faixa etria sobre-representada na populao criminosa. Fato que por si s questiona a relao de causalidade simples entre pobreza e criminalidade. Mas a idade no explica tudo. Enquanto o nmero de pessoas com idades entre 16 e 29 anos cresceu 32% no distrito de Colmbia entre 1960 e 1970, os problemas sociais aumentaram muito mais. A taxa de crimes srios aumentou mais de 400%, taxas de assistncia mais de 200%, desemprego mais de 100%, abuso de herona mais de 1.000%. A interpretao desses dados, feita por Wilson, diz que o crescimento do nmero de jovens teria um efeito exponencial sobre as taxas de certos problemas sociais. Haveria uma massa crtica de jovens que quando atingiu certo nmero desenvolveu uma auto-sustentada reao em cadeia que levou ao explosivo aumento do crime e outros problemas sociais (Wilson, 1985: 24). Justamente nesse momento crtico, os mecanismos institucionais que poderiam cuidar desses problemas em termos ordinrios foram superados, quando no entraram em colapso to intenso que quase pararam de funcionar. A fora dissuasria da polcia e das cortes, que no era grande em perodos normais, diminuiu. No apenas relativamente, mas em termos absolutos. O aumento do crime produziu um menos-que-proporcional aumento em detenes. As detenes produziram um menos-que-proporcional aumento em penas. Segundo Wilson, se a disponibilidade e o valor das ocupaes legtimas decresce (o que estaria acontecendo por causa de uma exploso do nmero de jovens em idade de ingressar no mercado de trabalho)

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ao mesmo tempo em que o custo das atividades ilegtimas cai, a escolha do crime se torna muito mais possvel. Uma situao semelhante descrita por Edmundo Campos Coelho (1988). Analisando dados sobre a criminalidade violenta no Rio de Janeiro, So Paulo e Belo Horizonte (dcadas de 70 e 80), o autor mostra que, mesmo havendo alguma relao entre as curvas da criminalidade e perodos de recesso e desemprego, no se pode afirmar que variaes no mbito da economia respondem exclusivamente pelas variaes da criminalidade, as correlaes so geralmente baixas e nunca suficientes para atribuir a tais variveis independentes impacto significativo sobre os nveis de criminalidade (Coelho, 1988: 151). No incio dos anos 80, por exemplo, quando a recesso era mais forte, houve queda nas taxas de criminalidade no Rio de janeiro e em So Paulo. Por outro lado, comparando as variaes das taxas de criminalidade com investimentos em segurana pblica, efetivo policial nas ruas e concesso de portes de arma, encontra-se uma relao muito mais significativa. Quando os investimentos em segurana e o policiamento diminuem, aumentam as taxas de crime. Temos a mesma situao descrita por Wilson. Em um mesmo perodo, caem os benefcios da via legtima, na medida em que o desemprego alto e os salrios so baixos, e diminuem-se os custos da via ilegtima, na medida em que h menos policiais nas ruas, menos patrulhamentos ostensivos, etc. Acrescentando-se situao um sistema judicirio falido, que faz do crime um empreendimento altamente vivel, explica-se o aumento das taxas. Ou seja, variveis scioeconmicas no so determinantes exclusivas da escolha do crime (por um lado, as correlaes so estatisticamente fracas; por outro, nem todos numa mesma situao scioeconmica apresentam o mesmo comportamento), importante analisar outras variveis (de dissuaso) que explicariam as escolhas individuais. O fato que um ator racional leva em conta no s suas possibilidades no mercado formal, mas os custos e benefcios relativos a uma opo pela via ilegtima. A situao se torna mais complexa se pensamos que no h uma necessidade de que a opo entre via legtima ou ilegtima seja excludente. Vincius Caldeira Brant, em seu livro O trabalho encarcerado (1994), mostra como a imagem do criminoso como uma pessoa de baixa escolaridade ou analfabeta, cronicamente desempregada e migrante equivocada. Atravs de pesquisas nos presdios de So Paulo, o autor mostra que h pouca diferena entre a populao prisional e a populao em geral em relao ao local de nascimento, escolaridade e ao trabalho. As taxas de analfabetismo so, inclusive, menores entre a populao presa do que entre a populao em geral. Quanto ao desemprego crnico, apenas 1% dos presos no estado de So Paulo nunca trabalharam. No verdade, tambm, que o criminoso preso algum que no pra em emprego, em mdia, a populao prisional permaneceu por trs anos e meio em uma ocupao, 60% tiveram , no mximo, trs ocupaes anteriores. Alm disso, dos 45% que estavam desempregados no momento da priso, 37% haviam perdido o emprego a seis meses ou menos, isto , faziam parte da Populao Economicamente Ativa procura de emprego... (Brant, 1994: 79). Enfim, o que mais diferencia os trabalhadores soltos e presos, segundo Brant, pelo menos no caso do perfil scio-econmico, o fato de uns estarem fora e outros dentro dos estabelecimentos

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penais. O que fica claro que no se pode afirmar que a pobreza ou a marginalidade social sejam causas determinantes do comportamento criminoso. Nesse sentido, polticas distributivas visando aumentar a renda e a oferta de empregos ou erradicar o analfabetismo tendem a ser ineficazes. Teriam eficcia apenas se a ausncia de oportunidades de emprego, de educao formal ou de renda levasse inequivocamente indivduos a cometerem crimes. Ou porque a pobreza e a falta de condies de competir no mercado de trabalho fariam do crime uma estratgia de sobrevivncia, ou porque a marginalidade social levaria constituio de subculturas com valores diferenciados altamente disseminados. Mas no h bases empricas que impliquem a suposio de um indivduo socializado para o crime de uma vez por todas. mais apropriado pensar em um ator racional que parte de uma avaliao do ambiente, ainda que no plenamente consciente, e escolhe entre alternativas de ao. Mais: os dados mostram esse ator racional leva em conta outras dimenses da realidade quando escolhe a via criminosa. Os benefcios lquidos do crime envolvem no s o ganho material, mas benefcios intangveis como realizao emocional ou sexual, aprovao de colegas ou satisfao de algum senso de justia. Os custos esto relacionados com a possibilidade de sano informal ou punio aplicada pelo sistema de justia. O clculo de custos e benefcios inclui no s o valor (no apenas o material) das ocupaes legtimas, mas tambm das ilegtimas. Isto , no se leva em conta apenas se h ou no possibilidades de ascenso social atravs dos empregos legtimos disponveis, mas tambm os riscos de punio relativos via ilegtima. Parafraseando Wilson, se roubar carros uma atividade altamente arriscada, o jovem racional pode preferir lav-los. Com isso coloca-se a necessidade de reviso de polticas de controle do crime. Polticas distributivistas, indicadas a partir dos diagnsticos apresentados pelas teorias estruturais e subculturais, so criticadas por Wilson (1985). Na medida que esse autor parte de uma perspectiva terica que admite que o criminoso seja um ator racional, capaz de apresentar anlises consistentes. O papel da polcia e do judicirio como foras dissuasrias, por exemplo, pode ser melhor examinado quando supomos que o criminoso calcula as chances de ser detido. Existem criminosos que apresentam maiores ou menores dificuldades de descontar o futuro, de prever as conseqncias de seus atos; existem aqueles que mesmo numa situao altamente arriscada so incapazes de controlar os impulsos. Mas so possibilidades a serem verificados empiricamente, os criminosos no incapaz de agir de forma racional por definio. Neste sentido, Wilson examina a dissuaso, a incapacitao e a reabilitao como estratgias de reduo das taxas de crime. Entender a dissuaso apenas como um fator que reduz o crime na medida em que aumenta seus custos, evitando que candidatos ao crime optem por esse comportamento, um modo de limitar as possibilidades de anlise. Embora esse seja o sentido usual do termo, importante levar em conta que o aumento dos benefcios do no-crime (oferta de empregos, por exemplo) pode fazer com que pessoas que estejam em uma situao limite, podendo optar pela via legtima ou ilegtima, decidam-se pela via legtima. De um lado, a manipulao dos custos do crime tenta impedir a adeso do indivduo via

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ilegtima, de outro, a manipulao dos benefcios do no-crime tenta atra-lo para a via legtima. O ponto, escreve Wilson, que uma mesma concepo da natureza humana est por trs das duas formas de ver o problema: pessoas escolhem racionalmente entre cursos alternativos de ao a partir do clculo dos custos e benefcios ligados a cada alternativa. E no h motivo para tratar separadamente os dois lados do problema, pelo contrrio, mais produtivo fazer uma anlise conjunta desses fatores. So dois lados de uma mesma estratgia de combate ao crime. As teorias estruturais, tratadas acima, apresentam dificuldades em relao a esse problema porque desprezam a dimenso da ao individual, apesar de mencionarem as adaptaes individuais, e com isso no conseguem avaliar como se d o processo de deciso entre alternativas legtimas ou ilegtimas. Como escreve Wilson, em uma situao onde h oferta de empregos legtimos, mas os benefcios do crime permanecem muito altos, pessoas podem preferir a via ilegtima. Essa anlise da dissuaso em comparao com a possibilidade de que o aumento dos benefcios do no-crime podem levar opo pela via legtima diz respeito de forma direta questo da possvel relao de causalidade entre pobreza e crime. Se tivermos um ator racional, este levar em conta suas possibilidades de encontrar emprego, quanto pode ganhar, a quantidade de trabalho, etc.; e o que pode conseguir com atividades criminosas, quais os riscos dessas atividades, se pode ser detido, o que pode ganhar em termos materiais ou nomateriais. A relao entre emprego e crime no , portanto, simples. Como afirma Wilson, se em um estudo estatstico encontramos que o desemprego e o crime aumentaram em um mesmo perodo, a tendncia dizer que o desemprego causou o aumento das taxas de crime. Mas isso pode no ser verdade, a opo pelo crime, que no perodo teria se mostrado muito atrativo, seria responsvel pelos desempregos. Outras vezes crime e desemprego podem ser efeito de uma mesma causa. De qualquer maneira, como j foi mencionado atravs de Edmundo Campos Coelho (1988) e Vincius Caldeira Brant (1994), a relao entre crime e desemprego, mesmo quando real no estatisticamente significativa e sempre muito complexa. Nesse sentido, no correto pensar que reduzir a misria e aumentar a oferta de empregos (no sentido de aumentar os benefcios do no-crime) produzir uma significativa mudana nas taxas de criminalidade. Mesmo porque polticas para aumentar oferta de empregos para jovens em idade e situao scio-econmica crticas so ainda mais difceis de serem implementadas. No o caso de dizer que as tentativas de aumentar os benefcios do no-crime devem ser abandonadas, mas que sempre devem ser acompanhadas por polticas que visem o aumento dos custos do crime. O tipo de atuao da polcia pode fazer alguma diferena no sentido de aumentar os custos do crime, aes mais agressivas no sentido de parar e interrogar pessoas nas ruas, por exemplo, tendem a dar resultados. Programas que usam bafmetro para deter pessoas que dirigem embriagadas diminuem o nmero de acidentes de trnsito. Aes mais agressivas contra maridos que agridem esposas tendem a diminuir casos de agresso. No entanto, o trabalho da polcia pouco eficaz em relao a crimes como arrombamento e roubo, que so dificilmente detectados e interceptados. O poder de dissuaso da polcia maior quando h um

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policiamento ostensivo em locais fechados ou quando toma a iniciativa se antecipando ao crime (interrogando adolescentes suspeitos em uma esquina, por exemplo). menor em relao a crimes que envolvem segredo, como arrombamentos (Wilson, 1985. p.133). Alterar sentenas uma forma de dissuaso mais eficaz. Embora no seja uma tarefa simples, pesquisas indicam que alterar a probabilidade de punio pode levar a mudanas de comportamento. O importante que as mudanas sejam efetivas. O problema aqui que h uma tendncia de que a severidade seja inimiga da certeza e da rapidez. Juizes, promotores e advogados seriam mais criteriosos ao tratar de penas mais severas e, com isso, o processo se alongaria. Para conseguir uma maior dissuao a partir de mudanas na lei, deve haver um equilbrio que permita uma pena suficientemente severa, mas no tanto que provoque a resistncia do sistema judicirio, que levaria lentido. O problema geral que limita as possibilidades de dissuaso que esse fator conta mais definitivamente para um conjunto de pessoas que estaria numa situao limite, dependendo de pequenas variaes no ambiente para decidir sobre o crime ou o no-crime. Pessoas para as quais o medo da punio como fator de dissuaso, ou uma chance real de emprego, so dados importantes. Mas essas pessoas (ex-viciados, ex-condendos de meia idade, adolescentes inexperientes) no cometem os crimes mais srios, que preocupam a sociedade. Esses so cometidos pelo criminoso crnico, que comete crimes em altas taxas. Citando um estudo de Wolfgang, Figlio e Sellin (1972), Wilson mostra que de 10 mil jovens pesquisados na Filadlfia um tero foram presos, para metade desses a carreira criminosa terminou na primeira priso. Mas para um jovem que foi preso trs vezes a chance de ser preso novamente era de 70%. Esses nmeros confirmam a impresso de que controle social informal, capacidade dissuasria da punio e o desejo de entrar para o mercado formal de trabalho so fatores que impedem um maior crescimento do crime. Mas esses fatores no tm a mesma eficcia sobre criminosos crnicos. Programas de emprego, por exemplo, no so eficazes. Acredita-se que o aumento da rapidez e da certeza das penas tenha um efeito importante, mas no h evidncias definitivas sobre isso. No caso de criminosos crnicos, uma estratgia que parece ser interessante a incapacitao, enquanto essas pessoas esto privadas de liberdade so obviamente incapazes de cometer crimes. O que torna a incapacitao mais interessante que, nesse caso, no h necessidade de nenhuma suposio sobre natureza humana. A dissuaso s eficaz se for verdade que as pessoas escolhem entre cursos alternativos de ao com base em um clculo racional de custos e benefcios. Embora existam indcios de que as pessoas levam em conta os custos e benefcios de diferentes cursos de ao, difcil precisar at que ponto esse clculo influencia na tomada de decises. E em que medida modificaes nos custos do crime levam a reduo das taxas. A reabilitao s funciona se for verdade que possvel transformar valores, preferncias e a perspectiva de tempo de criminosos atravs de aes planejadas. No existem evidncias de que isso possa ser feito para a totalidade dos criminosos, embora parea ser verdade que possvel para alguns criminosos, sob algumas circunstncias. Por outro lado, a incapacitao age sobre condies objetivas: o indivduo

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encarcerado no tem como, objetivamente, cometer crimes. No h necessidade de nenhuma alterao de seu estado subjetivo (Wilson, 1985: 145-46). Uma questo prtica que se coloca so os custos, em termos financeiros, desse tipo de estratgia. Aumentar o tempo de encarceramento ou aplicar penas privativas de liberdade para toda a populao criminosa provocaria um grande aumento dos gastos com segurana. Sem, no entanto, um resultado plenamente satisfatrio em termos de reduo das taxas de criminalidade. Para muitos criminosos, uma condenao suficiente para interromper a carreira. Coloca-se, ento, a necessidade de estratgias de incapacitao seletiva. Ou seja, usar esse tipo de estratgia nos casos de criminosos altamente ativos e reincidentes. Torna-se importante, nesse caso, a elaborao de mecanismos que possibilitem o reconhecimento dos indivduos aos quais se deveria aplicar essa estratgia. No caso de criminosos receptivos a tratamentos de recuperao, deveriam ser usadas estratgias de reabilitao, escreve Wilson. O importante buscar a reduo das taxas de criminalidade de todas as formas disponveis. Dificultando o acesso aos alvos, dissuadindo potenciais criminosos, recuperando os mais receptivos a terapias ou encarcerando por tempo determinado criminosos crnicos. Mas o problema no termina assim. O combate ao crime no pode ser, segundo Wilson, uma ao meramente utilitria. O crime, como j nos mostrava Durkheim, algo que ofende a sociedade, um ato que repudiado exatamente porque fere padres de comportamento consensualmente aceitos. Nesse sentido, surgem vrios aspectos que complicam a ao contra o crime. No caso da incapacitao seletiva, por exemplo, o problema se coloca de forma clara. Levando-se em conta o fato de que criminosos no se especializam, problemtico aplicar uma pena especialmente dura em algum que foi preso e condenado por um crime leve com base no conhecimento de que trata-se de um criminoso crnico. Do ponto de vista da sociedade, da proporcionalidade das penas em relao a delitos, extremamente complicado aplicar uma pena severa em algum que cometeu um furto, mas que se sabe (atravs de registros anteriores e de outros mecanismos de predio) que um criminoso crnico e provavelmente reincidente e, ao mesmo tempo, aplicar uma pena leve em um homicida porque se sabe que muito dificilmente essa pessoa cometer outro crime. A punio, alm de um mecanismo de dissuaso disponvel, tambm um mtodo de justia retributiva. Atravs da punio a sociedade restitui as coisas aos seus devidos lugares, castiga aqueles que rompem com padres de comportamento convencionais. Assim, um ato visto pela sociedade como especialmente grave deve receber uma punio proporcional. Enfim, como o prprio Wilson reconhece, a ao utilitria contra o crime limitada. 4 Concluso Esse tipo de reconhecimento abre espao para a identificao de algumas contradies presentes no trabalho de Wilson. Por um lado, temos uma consistente crtica da abordagem positivista do problema do crime. Crticas que se referem inicialmente a proposies fundamentais dos modelos estruturais e subculturais e que, em decorrncia,

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questionam a competncia de abordagens sociolgicas quanto proposio de estratgias de reduo das taxas de criminalidade. No h dvida de que os modelos positivistas se tornam limitados na medida em que desprezam a dimenso da ao individual. No s em relao a uma explicao mais adequada do problema do crime, como um objetivo em si mesmo, mas, tambm, em relao s possibilidades de anlise e proposio de polticas de controle do crime. Neste sentido, as crticas sobre estratgias que entendem a transformao das causas profundas como nica forma de se resolver um problema so amplamente consistentes e convincentes. Por outro lado, temos um srio problema quando Wilson entende que o caso de abandonar definitivamente qualquer tipo de estudo especificamente sociolgico do problema do crime que tenha alguma preocupao prtica. Em sua perspectiva, a sociologia deveria se voltar para a nobre rea dos estudos exclusivamente tericos. O controle do crime assunto para analistas de polticas, no para socilogos. O ponto que o prprio trabalho de Wilson apresenta alguns elementos que indicam exatamente o contrrio. Uma perspectiva exclusivamente preocupada com a anlise de polticas pode levar a um infinito processo de tentativa e erro no sentido de encontrar a poltica mais eficiente que nunca chega ao fim exatamente por desprezar uma srie de aspectos que deveriam ser analisados sociologicamente. Na medida em que reconhece a pertinncia de parte da produo positivista, Wilson acaba por reconhecer alguns desses aspectos. O fato de o crime ser algumas vezes motivado pelo desejo de soluo ou realizao de algum senso de justia, particularmente de desigualdade social, pode complicar severamente a eficcia de polticas dissuasrias. O reconhecimento de que determinados grupos sociais, por causa de uma constituio scio-cultural especfica, podem rejeitar a interveno de agncias da sociedade mais ampla aponta para o mesmo problema. E, mais, coloca uma questo sobre o carter retributivo das penas. Isto , a sociedade algo to homogneo que torna desprezveis as diferenas quanto a comportamentos convencionalmente aceitos? A legitimidade das punies algo no problemtico? No caso de uma resposta negativa, a aplicao de punies a determinados comportamentos pode estimul-los em vez de det-los. Estes tipos de problema so bem apresentados e analisados por Donald Black (1983), por exemplo. Segundo esse autor, um crime, muitas vezes, longe de ser uma violao intencional de uma proibio, um empreendimento moral e tem como objetivo a justia ou a punio de um desvio. Ou seja, um ato criminoso pode representar o exerccio do controle social (Black, 1983: 34). O carter normativo de atos considerados como crime pelas agncias oficiais fica evidente atravs da observao de que a maioria dos homicdios, por exemplo, uma resposta ao adultrio ou a outras questes relativas a sexo, amor e fidelidade; ou diz respeito a afrontas honra ou a dvidas monetrias. Da mesma forma, muitos crimes que envolvem o confisco de bens ou destruio de propriedade apresentam carter normativo. Segundo Black, mais de um tero dos arrombamentos e roubos acontecidos em Nova Iorque, que resultam em priso, envolvem pessoas que tinham relao anterior
22[2] 22[2]

. O objetivo do

Vera Institute of Justice (1977) Felony Arrests: their prosecution and disposition in New York City 's courts. New York, Vera Institute of Justice. Citado por Black, 1983.

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ofensor pode ser a recuperao de algum bem, de alguma quantia em dinheiro ou simplesmente a punio de algum comportamento percebido como desviante (Black, 1983: 367). importante considerar essa dimenso do comportamento criminoso no estudo dos mecanismos de dissuaso. Quando a polcia ou a justia tratam de um crime que tem uma motivao moral, h um conflito sobre a definio do evento. Fundamentalmente, sobre quem ofensor e quem vtima. Black menciona o caso do marido que mata o amante de sua esposa. Para a justia, o amante a vtima. Mas, do ponto de vista do marido, o amante transgrediu uma norma e mereceu ser morto. O ponto que o monoplio do uso legtimo da violncia no atingido pelo Estado de maneira completa. A violncia envolve, muitas vezes, cidados que percebem sua conduta como exerccio plenamente legtimo do controle social. Cidados que muitas vezes podem se sentir moralmente obrigados a fazer justia com as prprias mos. Podem preferir os problemas com a justia criminal a deixar de respeitar o costume de uma comunidade. Na medida em que as pessoas se sentem moralmente obrigadas a cometer crimes, a fora que a polcia e a justia teriam para dissuadi-las diminui. Um estudo da dissuaso deve levar em conta que o poder da punio para deter o crime depende do fato dele ser ou no uma forma de controle social. Desprezar a contribuio da sociologia, neste caso pode fazer com que uma dimenso importante do problema da dissuaso no seja analisada. Acredito que a considerao de aspectos individuais importante, mesmo porque, como afirmam Cohen e Machalek (1988), so indivduos, sozinhos ou em grupos, que cometem crimes. Porm, como mostram os mesmos autores, os indivduos devem ser tratados como unidades de observao, no como unidades de anlise. Trat-los como unidades de anlise enfraquece a abordagem na medida em que impossibilita o completo entedimento de como populaes de indivduos que interagem criam contextos sociais que podem facilitar ou inibir o crime e o desvio (Cohen e Machalek, 1988: 467). O problema das abordagens estruturais e subculturais exatamente o desprezo pela dimenso da ao individual, que compromete as possibilidades analticas das teorias. Mas penso que no o caso de dizer, como o faz Wilson (1985), que perspectivas macroestruturais so, quaisquer que sejam elas, inadequadas. O trabalho de Cohen e Felson (1979), por exemplo, mostra como uma abordagem estrutural pode ser satisfatria e justificar a importncia da sociologia no estudo do crime. No s no sentido terico, mas tambm no aplicado. Isto se d justamente pela considerao da ao individual como unidade de observao. Desta forma, estas abordagens superam tanto as abordagens estruturais convencionais, como a abordagem de Wilson. Cohen e Felson mencionam o paradoxo representado pelo crescimento das taxas de crime violento nos EUA a partir da dcada de 60 enquanto as condies que poderiam ser consideradas causas da criminalidade (baixos nveis de escolaridade, desemprego, baixa renda familiar) estavam desaparecendo. Os autores procuram resolver esse paradoxo considerando as mudanas nas atividades rotineiras da vida cotidiana (Cohen e Felson, 1979:

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588-9). Argumentam que mudanas estruturais em padres de atividades rotineiras podem afetar as taxas de criminalidade provocando a convergncia no tempo e no espao de trs elementos mnimos: (1) ofensores motivados, (2) alvos apropriados, e (3) ausncia de guarda contra a violao
23[3]

. A convergncia, no tempo e no espao, de alvos apropriados e ausncia

de guardas capazes podem levar ao crescimento das taxas sem a necessidade de uma intensificao das condies estruturais que motivam indivduos a engajarem-se no crime. Mesmo no caso de a proporo de ofensores motivados ou de alvos apropriados se manter estvel na comunidade, mudanas nas atividades rotineiras podem alterar a probabilidade de sua convergncia no tempo e no espao, criando, portanto, maiores oportunidades de ocorrncia do crime. Os autores no examinam as causas da motivao para o crime. Tomam a motivao criminal como um dado e examinam a maneira como as organizaes espao-temporal das atividades rotineiras contribuem para que pessoas traduzam uma inclinao criminal existente em ao. Atividades que as pessoas desempenham cotidianamente podem, por exemplo, afastlas daquelas em quem elas confiam (tornando-as possveis alvos de um assaltante) ou de suas propriedades. A disseminao de objetos portteis, de armas e de automveis pode facilitar a atividade de criminosos. O aumento da participao de mulheres no trabalho fora de casa pode fazer com que as residncias fiquem desprotegidas em grande parte do dia. A anlise desses fatores proporciona a soluo do paradoxo que as teorias convencionais no conseguem resolver, mostrando que o crime um fenmeno normal, resultante de atividades e condies rotineiras plenamente legtimas. No necessrio recorrer a conceitos como desorganizao social ou anomia, ou supor a priori que o crime resulta de processos de socializao. Desta maneira, a sociologia no se compromete com sugestes de intervenes sociais profundas como nicos recursos apropriados para o controle do crime que esto sujeitas s crticas apresentadas por Wilson. Alm disso, a abordagem das atividades rotineiras, na medida em que considera variveis estruturais, mantendo a possibilidade de observao da ao individual, supera as explicaes de Wilson. Torna-se possvel considerar a variao das taxas de crime tanto no nvel macro quanto microssociolgico. Mais: a abordagem de Cohen e Felson possibilita a anlise da relao do pertencimento a determinado grupo primrio, da transmisso cultural e do controle social com a inclinao criminal de indivduos, caso esse ponto se mostre relevante. possvel considerar, por exemplo se as circustncias favorveis ao crime contribuem para a inclinao criminal no logo prazo na medida em que proporciona prmios ao indivduo. Nesse sentido, como mostram Cohen e Felson, o esquema das atividades rotineiras explica porque o sistema de justia criminal, a comunidade e a famlia tm sido to ineficazes no exerccio do controle.

23[3]

A vigilncia neste caso no apenas a policial, mas tambm a vigilncia informal executada pelos prprios cidados.

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Crescimentos

substantivos

das

oportunidades

de

crime

comprometeram

os

mecanismos de controle social disposio da sociedade. Segundo os autores, difcil para instituies que procuram aumentar a certeza, rapidez e severidade das penas competir com mudanas estruturais que resultam em grande intensificao da certeza, rapidez e valor dos prmios relativos a atos ilegais (Cohen e Felson, 1979: 605). Assim, reconhecer a importncia das crticas de Wilson quanto ao desprezo da dimenso individual e mesmo a pertinncia da avaliao da incapacidade de orientao de polticas das teorias estruturais convencionais no leva necessariamente aceitao das conseqncias apontadas pelo autor. Teorias estruturais que mantm um foco no comportamento de indivduos so eficientes no sentido de explicar as variaes macrossociais das taxas de crime e, ao mesmo tempo, manter sob observao aspectos prprios do comportamento de atores individuais. Podem assim integrar as dimenses micro e macrossociolgicas da anlise de modo mais consistente. Alm disso, na medida em que esse tipo de abordagem coloca de lado a questo da motivao profunda da ao individual (socialmente ou racionalmente determinada), pode conseguir controlar as implicaes subjetivas das aes de controle do crime e da delinqncia devendo, ento, ser objeto de maiores atenes quanto ao seu potencial relativo anlise de polticas pblicas. 5 BIBLIOGRAFIA BLACK, D. Crime as social control. in American Sociological Review, vol. 48, 1983, (34-45). BRANT, V. C. O trabalho encarcerado. Rio de Janeiro: Forense, 1994. CLOWARD, R. e OHLIN, L. (1970) Differencial opportunity structure. in: Wolfgang, M. e Ferracuti, F. (orgs) The sociology of crime and delinquency. New York: John Wiley Sons, 1970, (300-18). COELHO, E. C. A criminalidade urbana violenta. in Dados, vol. 31, N 2, 1988, (145-183). COHEN, L. E. e FELSON, M. Social Change and Crime Rate Trends: A Routine Activity approach. American Sociological Review, vol. 44, 1979, (588-608). COHEN, L. E. e LAND, K. Sociological Positivism and the explanation of criminality. in: Gottfredson, M. R. e Hirschi, T. (orgs) Positive criminology. Newbury Park: Sage, 1987, (43-55). COHEN, L. E. e MACHALEK, R. A general theory of expropriative crime: an evolutionary ecological approach. in American Journal of Sociology, vol. 94, N 3, 1988, (465-501). COHEN, L. E. e MACHALEK, R.The normalcy of crime. in Rationality and Society, vol. 6, N 2, 1994, (286-308). GOTTFREDSON, M. R. e HIRSCHI, T. A general theory of crime. Stanford: Stanford University Press, 1990. JANKOWSKI, M. S. Islands in the street: gangs in american urban society. Berkeley: University of California Press, 1991. MERTON, R. K. Social theory and social structure. Glencoe: Free Press, 1958.
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