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UNIVERSIDADE DO VALE DO RIO DOS SINOS Unidade Acadmica de Pesquisa e Ps-Graduao Programa de Ps-Graduao em Administrao Evoluo da Administrao e o Contexto

Socioeconmico Prof. Dr. Luiz Paulo Bignetti

RESENHA CRTICA FUNDAMENTOS DE ADMINISTRAO CIENTIFICA Frederick W Taylor

MARCELO TUCHETTI

So Leopoldo, Junho de 2013.

1 REFERNCIA BIBLIOGRFICA TAYLOR, Frederick W. Princpios de Administrao Cientfica. So Paulo: Atlas, 1966. 2 APRESENTAO DO AUTOR DA OBRA Frederick Winslow Taylor nasceu em Germantown, subrbio da Philadelphia, Pensilvnia, EUA, no dia 20 de maro de 1856. Taylor era um homem de grande fora de vontade. Seguiu o curso de Engenharia do Stevens Institute, onde se formou em 1885. Taylor queria que os homens sob sua direo realizassem durante um dia de trabalho uma produo aceitvel. Estreitamente ligado aos operrios, deu-se conta das suas vidas miserveis e do injusto trato social que recebiam. Logo depois de haver sido nomeado chefe de oficina, empenhou-se em modificar o sistema de administrao, a fim de que se tornassem um s os interesses dos trabalhadores e da direo, em vez de serem antagnicos. Aos 23 anos, quando ainda era capataz, comeou, pela primeira vez, a aplicar os processos cientficos. Em todo o percurso de sua vida procurou sempre introduzir nos trabalhos que estavam afetos sua direo ou fiscalizao mtodos de observao e experimentao, que dessem como consequncia melhoria das condies do rendimento do trabalho, quanto ao aumento da produtividade dos operadores. Taylor registrou 50 valiosas patentes de inveno sobre mquinas, ferramentas e processos de trabalho. A carreira dele foi vertiginosa; subiu de operrio a engenheiro-chefe, no curto espao de seis anos. Taylor, no incio, cuidava apenas dos processos. Com a consolidao de seus mtodos chegou caracterizao dos princpios baseados na preocupao da observao cientfica. 3 BREVE SNTESE DA OBRA Nesta obra Taylor descreve minuciosamente, atravs de anlises cientficas, os mtodos que os operrios deveriam utilizar para que o trabalho fosse feito da melhor maneira possvel, introduzindo, assim, princpios cientficos na administrao. O autor explica, por meio de experimentos feitos na Bethlehem Steel Company, logo no incio de sua carreira. Mais tarde Taylor evidenciou de forma explcita os seguintes objetivos: 1) Desenvolver uma cincia que pudesse aplicar-se a cada fase do trabalho humano, em lugar dos velhos mtodos rotineiros. 2) Selecionar o melhor trabalhador para cada servio, passando em seguida a ensin-lo, trein-lo e form-lo, em lugar do antigo costume de deixar a ele que selecionasse o seu servio e se formasse, da melhor maneira possvel.

3) Criar um esprito de profunda cooperao entre a direo e os trabalhadores, com o objetivo de que as atividades se desenvolvessem de acordo com os princpios da cincia aperfeioada. 4) Dividir o trabalho de quase iguais processos entre a direo e os trabalhadores, devendo cada departamento atuar sobre aqueles trabalhos para os quais estivesse mais bem preparado, substituindo, dessa forma as antigas condies, nas quais quase todo o trabalho e a maior parte da responsabilidade recaam sobre aqueles. Um dos pontos principais do trabalho de Taylor a separao entre as funes de preparao e as de execuo. A contribuio real de Taylor para a indstria foi seu mtodo cientfico, substituindo processos rotineiros por outros deduzidos de anlises prvias. Mais tarde Entrou na oficina de construo de mquinas da Midvale Steel Company em 1878, depois de ter feito aprendizagem como modelador e mecnico. Quase todos os trabalhos dessa fbrica eram feitos, h muitos anos, pelo sistema de pagamento por pea. Os operrios, em seu conjunto, tinham cuidadosamente planejado como os trabalhos deviam ser executados e estabelecido o ritmo para cada mquina que correspondia, mais ou menos, a um tero de razovel produo diria. Taylor, agora, estava servindo direo e tinha-se proposto a fazer tudo para obter rendimento razovel nos tornos. Depois de quase trs anos de luta, como esta, o rendimento das mquinas tinha aumentado; em muitos casos, alcanado o dobro e, como resultado, Taylor fora promovido de um cargo de contramestre para outro, at tornar-se chefe de oficina. Logo depois de ter sido nomeado chefe de oficina empenhou-se em modificar o sistema de administrao, a fim de que se tornassem um s os interesses dos trabalhadores e da direo, em vez de serem antagnicos. Na elaborao desse sistema, compreendeu que o maior obstculo cooperao harmnica entre o trabalhador e a direo residia na ignorncia da administrao a respeito daquilo em que realmente consiste um dia de servio do trabalhador. Entre vrias investigaes empreendidas nesta poca, uma delas se constituiu na tentativa de encontrar normas ou leis que habilitassem um chefe a conhecer, de antemo, que quantidade de certo trabalho, pesado e contnuo, um homem habituado a ele podia fazer diariamente, isto , estudar o efeito da fadiga provocada por trabalho pesado sobre um operrio de primeira ordem. Nesta experincia no estava se tentando encontrar o mximo de trabalho que um homem pode realizar em curto espao, ou mesmo em alguns dias, mas saber o que, realmente, constitui um dia completo de trabalho do operrio de primeira ordem, isto , o melhor rendimento dirio que um bom operrio pode realmente obter, durante anos seguidos, sem prejudicar-se. Taylor instituiu a lei da fadiga, que aplica-se somente aos trabalhadores em que atingido o limite da capacidade do homem pela fadiga. Esclareceu-se

existir uma cincia at mesmo nas mais elementares formas de trabalho que se conhecem. A Taylor afirma, tambm, que, quando o trabalhador mais adequado para esses servios for selecionado cuidadosamente, quando a cincia de fazer o trabalho for convenientemente desenvolvida e quando o homem selecionado tiver sido treinado para o trabalho, de acordo com essa cincia, os resultados obtidos devem ser consideravelmente maiores do que os alcanados no sistema por iniciativa e incentivos, medida que at ento era a mais usual no que se refere ao pagamento dos operrios. Talvez, o resultado mais importante obtido tenha sido o efeito favorvel do sistema sobre os trabalhadores. Muitos, seno quase todos, passaram a economizar dinheiro e viviam melhor. Era absolutamente impossvel, a qualquer pessoa, provocar rivalidade entre esses homens e seus patres. Isso representa um exemplo muito simples, mas verdadeiro, do que queria-se dizer com as palavras prosperidade do empregado acompanhada da prosperidade do patro, que resumem os dois principais objetivos da administrao. A aplicao do sistema de administrao cientfica pode ser levado a vrias outras reas industriais, como o ofcio de pedreiro, a inspeo de esferas, alm das oficinas mecnicas e indstria de extrao de minrios. Os homens, cuidadosamente selecionados e em quase todos os casos promovidos das mais baixas s mais altas categorias e instrudos por seu inspetor, tornaram-se capazes de ganhar salrios mais elevados do que nunca anteriormente. A mdia do aumento no salrio dirio de cada homem foi de cerca de 35%, enquanto ao mesmo tempo a soma total dos ordenados pagos, para fazer determinado trabalho, era mais baixa que antes. O tempo que se economizou no trabalho manual, orientado cientificamente, em muitos casos, foi maior ainda do que o poupado no trabalho da mquina, Estes so, entretanto, apenas os elementos ou detalhes do mecanismo da administrao. A administrao cientfica, em sua essncia, consiste em certa filosofia que resulta, como foi antes explanado, em uma combinao dos quatro grandes princpios fundamentais da administrao: 1) 2) 3) 4) Desenvolvimento de uma verdadeira cincia. Seleo cientfica do trabalhador. Sua instruo e treinamento cientfico. Cooperao ntima e cordial entre a direo e os trabalhadores.

Dir-se-, sem dvida, a respeito de tudo o que foi expresso anteriormente que nenhum fato foi apresentado que se no conhecesse no passado. A administrao cientfica no encerra, necessariamente, inveno, nem descoberta de fatos novos ou surpreendentes. Consiste, entretanto, em certa combinao de elementos que no existiam no passado, isto , conhecimentos antigos coletados, analisados, agrupados e classificados em

leis e normas que constituem uma cincia, acompanhada de completa mudana na atitude mental dos trabalhadores e da direo, quer reciprocamente, quer nas respectivas atribuies e responsabilidades. A administrao cientfica no constitui elemento simples, mas uma combinao global que pode ser assim sumariada: 1) 2) 3) 4) 5) Cincia, em lugar de empirismo. Harmonia, em vez de discrdia. Cooperao, no individualismo. Rendimento mximo, em lugar de produo reduzida. Desenvolvimento de cada homem, no sentido de alcanar maior eficincia e prosperidade.

O pblico em geral seria o mais beneficiado. As maiores vantagens materiais que a presente gerao tem sobre as anteriores advm da circunstncia de que o homem comum nesta gerao, com o mesmo gasto de esforo, est produzindo duas, trs e mesmo quatro vezes mais tantas coisas teis, para a humanidade, do que produzia o homem mdio anteriormente. devido descoberta do vapor, da eletricidade, da utilizao das mquinas, das invenes, grandes e pequenas, e do progresso da cincia e da educao. Qualquer que seja, porm, a causa do progresso na produo, o maior rendimento de cada indivduo que leva o pas de modo geral prosperidade. A adoo generalizada da administrao cientfica poder, no futuro, prontamente dobrar a produtividade do homem mdio, empregado no trabalho industrial. Enquanto todo o mundo aproveita com este aumento de produo, o industrial e o operrio vero crescer seus benefcios. A administrao cientfica significar, para os patres e operrios que a adotarem e particularmente para aqueles que a implantaram, em primeiro lugar a eliminao de todas as causas de disputa e desentendimento entre si. Isto significa aumento de prosperidade e diminuio de pobreza, no somente para os trabalhadores, mas tambm para toda a comunidade. Como elemento incidente neste grande benefcio produo, cada trabalhador sistematicamente treinado para alcanar o mais alto grau de eficincia e aprende a fazer espcie de trabalho superior, que no conseguia fazer sob os antigos sistemas de administrao; ao mesmo tempo adquire atitude cordial para com seus patres e condies de trabalho, enquanto antes grande parte de seu tempo era gasta em crtica, vigilncia suspeitosa e, s vezes, franca hostilidade

4 Reflexo crtica sobre obra e implicaes Apesar de ter o mrito de ter introduzido rigor cientfico na aplicao do trabalho do dia-a-dia dos operrios sob suas ordens, Taylor teve vrios problemas na implementao dos princpios cientficos da administrao nos

lugares onde trabalhou. Alm do cio do operrios, amplamente discutido no livro em questo, o pagamento por produo, no era exatamente uma forma para obter a efetividade ideal. O autor peca ao generalizar o aproveitamento de seus princpios, pois as atitudes e movimentos do ser humano podem ser facilmente previsveis em sua mecanicidade, mas no levou em considerao os aspectos psicolgicos, humanos e sociais, de forma que estes preceitos no tm como ser previstos. Mesmo no levando em considerao tais aspectos do ser humano, o trabalho de Taylor foi fundamental para o entendimento e a melhoria dos rendimentos na empresas em que trabalhou. Preocupado demais com o cio dos trabalhadores, buscou um empregado-padro e, a partir do trabalho deste operrio-padro definiu e praticamente imps as suas descobertas. De toda sorte, o trabalho de Taylor, atravs da implantao dos princpios cientficos deixou um legado inquestionvel que possibilitou um aprecivel aumento da produo e, logo a satisfao dos diretores, dos trabalhadores chegando at aos consumidores.