1

UNIVERSIDADE FEDERAL DE MINAS GERAIS

FACULDADE DE DIREITO BACHARELADO EM CINCIAS DO
ESTADO








JAPO S.A
DO SHOGUNATO REESTRUTURAO INDUSTRIAL
UM PARADIGMA DE ESTADO E TRABALHO






LEONARDO TETSUO YAMAGUCHI







Belo Horizonte
2013
2

LEONARDO TETSUO YAMAGUCHI
Currculo Lattes: http://lattes.cnpq.br/0192081544273143









JAPO S.A
DO SHOGUNATO REESTRUTURAO INDUSTRIAL
UM PARADIGMA DE ESTADO E TRABALHO



Monografia apresentada Faculdade
de Direito da Universidade Federal de
Minas Gerais, como requisito parcial
para o bacharelado em Cincias do
Estado.
Orientador: Prof. Dr. Daniela Muradas
Reis.





Belo Horizonte
2013
3
[FOLHA DE AVALIAO]



4


Yamaguchi Koiti

(In Memoriam)
5

AGRADECIMENTOS





neste momento, no qual se busca um pouco de poesia, que agradeo aos
Momentos de muita alegria, proporcionados por esta 1 turma de Cincias do
Estado.
Aos companheiros inseparveis: Jlia Cerqueira, Gabriel (meu querido!) Durso,
Andr Rozenbaum e Cludio.
Aos cuidadores: Henrique Jos, Dayane Nayara , Reginaldo Lima, Dbora Totini e
Wadson.
Ao presidente Badar. Roberto e toda famlia.
As inmeras risadas, brigas e perdes de nossa novela mexicana, Patrcia Sapi e
rika Fernandes.
A melhor turma que a ps-graduao teve, at 2013: Joo Paulo Medeiros de
Arajo, Felipe Magalhes Bambirra, Jos de Magalhes, Pedro Lima e Marcelo
Maciel Ramos.
Aos orientadores: Jos Luiz Borges Horta e Daniela Muradas. Agradeo
imensamente a pacincia e a confiana.
Ao Paulo Roberto pela f e insistncia.

E por fim a mais bella de todas as bellas desta cidade: Sr Natalia Baudson


















6
























Existem duas grandes excees
teoria do desenvolvimento
econmico:
a Argentina e o Japo.
A primeira tinha tudo para dar certo
e deu errado.
O segundo tinha tudo para dar errado e deu certo.

Albert Hirschman
1

[A economia poltica do Japo, Torres Filho (1991)]









1
Prof. Dr. Albert Otto Hirschman. (7 de Abril de 1915 10 de Dezembro de 2012). Freie Universitt Berlin
7
JAPO S.A
DO SHOGUNATO REESTRUTURAO INDUSTRIAL UM PARADIGMA DE ESTADO E
TRABALHO.



Resumo


O termo Japo S.A foi utilizado por alguns jornalistas, em meados da dcada de 60, na
tentativa de descrever a profunda relao existente entre a indstria privada e a burocracia estatal
japonesa. A sintonia presente entre Estado e mercado, no tocante tomada de decises acerca
das diretrizes econmicas, camuflava aos olhos ocidentais, um paradigma histrico de unidade,
coeso e sucesso.
Tomando como referncia a ideia de Estado desenvolvimentista (developmental state),
observamos dentro das instituies japonesas, uma relao singular entre sociedade, trabalho e
Estado. Nesse sentido, a monografia realiza um recorte de pontos que julga ser crucial na histria
econmica japonesa com o objetivo de: 1) Verificar os aspectos culturais que permitiram ao
Japo lograr o chamado milagre japons 2) Sistematizar as estruturas corporativas de
organizao, trabalho e produo manifestadas na ideia de flexibilidade e adaptao produtiva.

Palavras chaves: Japo, economia, cultura e produo flexvel.




JAPAN INC
FROM THE SHOGUNATE TO INDUSTRIAL REESTRUCTURING STATE AND WORK
PARADIGM.


Abstract

The term Japan Inc. Was used by some journalist in the midi 60s in an attempt to describe the
profound relationship between Japanese private industry and the State bureaucracy. The line
between the State and the market in regard to decision making about the economic guidelines,
camouflaged to Western eyes historic paradigm of unity, cohesion and success.
Referring to idea of developmental state (Estado desenvolvimentista), we observed within Japanese
institutions a unique relationship between society and work the State. In this sense this
monograph carries a clipping point that it judges, are crucial in Japanese economic historic in
order to: 1) Check the cultural aspects that allowed Japan to achieve the so-called Japanese
Miracle 2) systematize the corporate structures of organization, work and production
expressed in the idea of flexibility and productive adaptation.

Keywords: Japan, economy, culture and flexibility production.


8


SUMRIO


1. INTRODUO ....................................................................................................................... 9
2. ORIGEM MITOLGICA ....................................................................................................... 11
2.1 HERANA FEUDAL................................................................................................... 12
2.2 A educao japonesa ................................................................................................. 13
2.3 Zaibatsu ...................................................................................................................... 17
2.3.1 Do Zaibatsu ao Keiretsu .............................................................................. 19
3 REESTRUTURAO INDUSTRIAL ..................................................................................... 23
3.1 O Esprito Toyota........................................................................................................ 23
3.2 Dinmicas da polivalncia .......................................................................................... 25
4 JAPO E GLOBALIZAO .................................................................................................. 28
4.1 O Efeito Fast-food ...................................................................................................... 28
4.1.2 Ethos empresarial ........................................................................................ 30
5 CONCLUSO ........................................................................................................................ 31




9
1. INTRODUO


O sucesso da poltica econmica japonesa do ps-guerra foi encarado pelo
mundo ocidental como o milagre japons. O entrosamento entre governo,
indstrias e sociedade era de tal sorte, que muitos jornalistas ao se depararem com
a performance do Japo frente ao choque do petrleo, choque este que
praticamente estagnou os principais pases desenvolvidos, imprimiram ilha do
pacfico o status de Japo S.A. (ALLEN, 1981).
O comprometimento entre os trs atores acima citados inaugurava um
paradigma de desenvolvimento delegando ao Estado Japons o signo de Estado
desenvolvimentista (JOHNSON, 1982).
Nesse sentido importante observar que a poltica protagonizada pelo
imprio obedeceu a um processo destinado implantao de modelos ocidentais de
organizao poltica, econmica e militar (SASAKI, 2009).
Tal modelo era identificado pelas foras polticas atuantes como sendo de
extrema vanguarda e muitssimo necessrio, pois, capacitaria o Japo no tocante
sua defesa militar e, principalmente o colocaria em p de igualdade frente o mundo
europeu. Era preciso superar o perodo de isolacionismo e inaugurar uma nova era
de modernidade. A modernidade to almejada pelas foras polticas em torno do
imperador resultou em uma ao estratgica.
O Estado japons soube agir na hora apropriada, pois, alm de criar enorme
excedente financeiro durante a transio sculo XVIII/XIX sabia que os valores
mais caros nao, h muito, haviam se enraizado.
Desta forma, ao estudarmos a performance japonesa, seja ela social, seja
econmica, no nos devemos apartar do longo perodo de desenvolvimento cultural
definidor do ethos que lhe peculiar.
Neste nterim, compreendendo o perodo de solidificao das estruturas
sociais, morais e religiosas, bem como, estendendo-se do perodo isolacionista da
era Edo (Tokugawa 1603), at o marco inaugural do Japo moderno Era Meiji
(1868-1912), e ainda, ciente do largo perodo histrico, merecedor de maiores e
mais aprofundadas explanaes, o captulo 2 Herana Feudal inaugura a
monografia propriamente dita frente tentativa herclea de sintetizar ao leitor a
ambincia necessria para se compreender o esprito e o modo de pensar e agir do
povo Japons. Neste sentido sero discutidas as etapas tomadas pelo Estado frente
10
necessidade de modernizao que entre outras medidas, faz reformular sua
estrutura poltica, abolindo o xogunato regime dos samurais onde, sepultaria o
uso das espadas, mas nem de longe findaria o esprito dos Xoguns, que reunidos
em uma nova lgica e entregues a demanda do poder Imperial, fariam Jus a mxima
dos samurais (aquele que serve), desta vez reunindo em torno de famlias
tradicionais, as duas mais importantes instituies familiares e econmicas do
arquiplago, os Zaibatsus e futuramente no ps-guerra os Keiretsus.
O captulo 3 traz a reestruturao industrial surgida no Japo ps-guerra que
obedece a trs fases que se estendem do perodo imediato a rendio do Japo na
segunda guerra, perodo no qual a ilha foi ocupada pelos Estados Unidos da
Amrica, obrigando-a a seguir as diretrizes coercitivas da democracia e livre
comrcio, passando pela reestruturao desenvolvida no processo de produo e
gesto, conhecidos como Toyotismo/Just-in-time.
Esse (a)tpico sistema capitalista que se desenvolve a partir da rede de
ligaes entre empresas, e entre bancos e indstrias, fomentou a segurana
econmica e o largo desenvolvimento do pas em tempos de crise. Solidificou um
sistema de ensino cunhado em forte senso comunitrio e preparou o Estado para os
efeitos da Globalizao, tema abordado no ltimo captulo deste trabalho.
A quinta seo deste trabalho destina-se anlise conclusiva da monografia.













11
2. ORIGEM MITOLGICA

Um dos registros mais antigos de que se tem notcia da histria mtica
japonesa e da genealogia dos imperadores o Kojiki -- (BIERLEIN 2003 pg
70).
Relata o livro que no comeo tudo no passava de um vasto mar oleoso onde
o caos imperava. Nesse caos viam-se misturados todos os elementos presentes. Os
trs espritos ou Kami () que habitavam o Cu decidiram que era preciso criar a
terra e para tanto fizeram nascer mais dois deuses, entre eles Izanagui (o macho
que convida) e Izanami (a fmea que convida). Os dois descem do cu e Izanagui
utilizando-se de sua lana, aponta para o mar e atira-a. Mexendo sua potente lana
no mar de caos, eis que o Kami retira a lana e das gotas coaguladas que caam da
ponta da lana fora formado o arquiplago Japons e com ele todas as maravilhas
da natureza como cachoeiras e montanhas.
Nesse processo de criao, Izanami cria o Kami do fogo e este queima seu
corao consumindo-a. Adoecida, ela desce at a terra das sombras e pede a seu
amado irmo e marido que no a acompanhe. Izanagui, contrariando o pedido de
sua esposa desce at a terra da noite e aterrorizado com a cena que ora se
mostrava sai correndo em fuga.
Cansado e se sentido sujo pelas impurezas da terra dos mortos, Izanagui
resolve banhar-se e da limpeza de seu olho esquerdo nasce Amaterasu-Omikami
() Deusa Sol e smbolo mximo do Xintosmo venerada at os dias atuais.

Da extrao do livro Kojiki temos que o Japo do Sculo V via-se centrado no
descendente de Amaterasu, o imperador jimmu Tenno, o primeiro imperador de uma
linhagem ininterrupta de 125 monarcas que alm de unificar a ilha em Estado o
Estado Yamato deu incio a religio estatal xintosta.
Mais adiante, no ano de 604 d.c, o prncipe Shotoku-Taishi i (574-
622), cria a primeira constituio japonesa o famoso Dezessete artigos de
Shotoku - nessa constituio de fortssima influncia Budista e Confucionista,
seriam chancelados os princpios norteadores da tica e da moral nipnica onde se
observa o imperativo da obedincia entre cidados e governantes frente ao Estado
que, visando um ideal de harmonia e benevolncia, devem a qualquer custo evitar o
12
abuso de poder, a ostentao de suas riquezas e acima de tudo manter a disciplina
frente suas virtudes.
Repare-se a ligao formada entre governo e o sentido tico e moral,
delineadas na construo deste Estado. A rigor religio e Estado seriam quase que
sinnimos at o advento nuclear de 1945.


2.1 HERANA FEUDAL


O perodo conhecido como Meiji Ishin de 1868 inaugura o incio da era
moderna japonesa. Foras que ao longo do sculo XIX ansiavam por mudanas,
finalmente puseram fim ao governo militar dos Xoguns. Aps a abolio desse
sistema feudal caracterizado pelos Daymios (senhores feudais), d-se incio a um
audacioso programa de modernizao. (ALLEN, 1981)
Observa-se, entretanto, que a empreitada iniciada sob a vigncia do
imperador fora tomada observados os devidos cuidados em se lanar o pas na
corrida industrial. Nesse sentido a herana feudal propiciou um excedente de renda
bem acima do necessrio que garantia suporte imprescindvel a infraestrutura, bem
como aporte financeiro s indstrias vindouras.
Sobre a organizao que precedeu a abertura econmica, nos diz ALLEN:

No Japo, o excedente foi aumentado pela elevao da produtividade
agrcola durante o sculo anterior restaurao Meiji uma alta provocada
por mudanas nos mtodos agrcolas, sistemas de ocupao da terra e
organizao alde. (ALLEN, 1981, pg. 14).

Ressalta-se que na poca anterior a reforma Meiji, tal excedente destinava-se
manuteno da ordem social vigente, qual seja, a dos Samurais que logo aps a
abolio do sistema Feudal (1872) - fora canalizada ao financiamento de um novo
exrcito e uma marinha alinhada aos moldes ocidentais. Outra parte do montante
tinha como destino os senhores de terras comerciantes que se preocupavam em
ampliar ainda mais suas terras, bem como diversificarem seus negcios para alm
do sistema agrcola.
13
Resumindo, a nova poltica que ora se apresentava, tratou de mobilizar e
estimular a capitalizao necessria demanda dessa nova sociedade que no
obstante, possua alto padro de organizao comercial e contribuiu para a
aclamada passagem a modernidade.


2.2 A educao japonesa


Outro importante legado advindo do Japo feudal diz respeito questo
educacional (ALLEN, 1981). Nesse ponto, vale uma breve explanao a respeito da
janela ao ocidente preconizada por Portugal no sculo XVI, mas, definitivamente
pelos holandeses no sculo XVIII.
Em meados do sculo XV, a regio de Nagasaki serviu como principal porto
de comrcio exterior, bem como centro de propagao do cristianismo, mais
precisamente exercida pelo jesuta Francisco Xavier (CURVELO 2003, SASAKI
2009). Ressalta-se que o domnio poltico que antecedia a transio Meiji, era
exercido pelo Xogum Tokugawa Ieyasu (1542-1616), que combatia de forma vida
qualquer tentativa de disseminao crist pela ilha. Conforme explica SASAKI
PINHEIRO (2009), foi depois de uma viajem desastrosa em abril de 1600 que o
navio holands - o Liefde (Caridade) - atraca no porto sul do Japo e recebido com
suspeitas por Tokugawa, assegura-lhe que os holandeses no tinham a
preocupao de converter os sditos japoneses ao cristianismo. Como se no
bastasse, Tokugawa via-se diante de umas das mais famosas batalhas j ocorrida
no Japo, a batalha de Sekigahara, que teve apoio decisivo dos dezoito canhes
que o Liefde portava. A ajuda dada pelos holandeses somada postura imparcial
frente a questes religiosas foi mais que suficiente para que Japo e Holanda
estreitassem seus laos. Sobre este ponto ALLEN refora:

Uma das influncias externas mais importantes na sociedade
japonesa veio a ser exercida pelo Rangaku (Ensino Holands), ou seja, a
exposio da cincia e da tecnologia ocidentais por meio da lngua
holandesa (...) o quadro de samurais se haviam aplicado a tais estudos e
afirmavam que o Japo deveria reformar sua educao de forma a
concentrar-se em temas pragmticos que contribussem para a construo
nacional e o progresso econmico. (ALLEN, 1981 pg.17).
14
J no sculo XVIII, o Rangaku aguou o esprito investigativo de grande parte
do quadro administrativo e fez substituir a lngua portuguesa at ento utilizada no
comrcio, pela lngua holandesa. Ademais, assuntos como Medicina ocidental,
Astrologia, Metalurgia, Matemtica, Botnica, Fsica, Qumica, Farmcia, Cartografia
e Artes militares foram sistematicamente estudados. A condio de aluno, junto
habilidade do povo em assimilar novo saberes orientados pela janela que ora se
abria, considerada pelos historiadores como uma das causas ao progresso
material vindouro no Meiji-ishin (ALLEN 1981, SASAKI 2009).
Ressaltasse, no entanto, que a proibio que vigorava sobre os livros
ocidentais at ento fora totalmente retirada, conquanto que no versasse em
absoluto sobre a temtica crist. (SASAKI 2009).
Embora houvesse grande euforia acerca das disciplinas ocidentais, cumpre
uma ligeira ressalva, pois, a insero do novo ensino partia da iniciativa individual ou
das casas dos senhores feudais, algo que aps a restaurao foi definitivamente
revista.
Destaca-se ainda, que um dos primeiros atos do Meiji-ishin fora a criao de
um sistema nacional de educao que estabelecia no prembulo da Lei de 1872 a
mxima: O ensino chave para o xito na vida, no podendo haver nenhuma
aldeia com uma casa ignorante, nem casa com morador ignorante
Outro ponto de extrema relevncia foi que, ao ser implantado o sistema de
ensino aos moldes ocidental, o Japo percebeu que as escolas primrias deveriam
atender a todas as camadas sociais, independente de sua situao financeira.
Um ensino compulsrio e que abarcava todas as famlias, sem dvida foi
algo mais estratgico em comparao aos modelos utilizados, por exemplo, na
Europa, onde a lei education act de mesmo ano, era vista com ressalvas
2
pela elite
industrial da poca.
de presumir-se que uma lei focada em massificar toda uma gerao
favorea certo sentido de unidade nacional, algo que ficou comprovado adiante com
a criao do ministrio da educao.

2
O Education act, de 1872 foi a tentativa de massificar o ensino bsico no pas de Gales com intuito de fazer
frente a corrida industrial. No entanto era vista com profundas ressalvas pois temia-se que os trabalhadores
percebessem sua pobre e real condio. Fonte: http://www.ed.ac.uk
15
Foi a partir da insero definitiva do Japo no perodo moderno que a
educao passa a ser a temtica central do governo (REISCHAUER 1989, SASAKI
2009).
Em 1890, portanto, o governo Meiji chancela a educao como a joia do
Imprio ao promulgar o Decreto Imperial sobre a Educao. Para melhor
entendermos a importncia desse ato, recorremos ao pensamento de SASAKI
PINHEIRO em que se l:

(...) o decreto imperial sobre a educao incorporou um amlgama de
confucionismo e nativismo na estrutura da monarquia constitucional. Este
decreto tornou-se o pilar da tica e da moralidade do Japo ps-guerra
dentro da lgica de sacralizao do imperador (...) Nele h uma forte noo
do Estado japons enquanto famlia que foi a fundao da nao em que
o imperador era considerado o pai dos sditos japoneses (SASAKI, 2009
pg. 26)

Abaixo tem-se o decreto traduzido:




















16
























Fonte: Sasaki Pinheiro: Ser ou no ser japons?, pg,29 Dairoku KIKUCHI, 1909. Japanese Education, London:
John Murray Publishers. apud READER et al. (1993:171).









Decreto Imperial sobre a Educao


Nossos Ancestrais Imperiais fundaram o Nosso Imprio em
uma base ampla e eterna e tm implantado firme e profundamente a
virtude; Nossos Sditos sempre unidos na lealdade e piedade filial
tm ilustrado de gerao em gerao a beleza disso. Isto a glria
do carter fundamental do Nosso Imprio e inclui-se tambm a fonte
da Nossa educao.
Vs, Meus sditos, sede filiais aos seus pais,
sede afetuosos com seus irmos e irms; sede harmoniosos como
marido e mulher; como verdadeiros amigos; levai convosco a
modstia e a moderao; estendei a vossa benevolncia a todos;
prossegui o aprendizado e cultivai as artes; desenvolvei as
faculdades intelectuais e os poderes da perfeita moral; alm disso,
levai adiante o bem pblico e promovei interesses em comum;
sempre respeitai a Constituio e observai as leis; quando surgir
emergncia, devei vos oferecer corajosamente ao Estado; e assim
guardar e manter a prosperidade do Nosso Trono Imperial coevo
com o Cu e a Terra. Assim vs deveis ser os Nossos bons e fiis
sditos, transmitir as melhores tradies de vossos antepassados.
O Caminho traado aqui de fato o ensinamento legado pelos
Nossos Ancestrais Imperiais, a ser observado pelos Vossos
Descendentes e sditos, infalvel para todas as idades e verdadeiro
em todos os lugares.
Esse o Nosso desejo que seja levado a srio
em toda reverncia, em comum convosco, Nossos sditos, que ns
possamos alcanar a mesma virtude.


30 dia do 10 ms do 23 ano de Meiji
(Dia 30 de Outubro de 1890).
Assinatura Manual Imperial; Selo Imperial

17
O cuidado do governo em massificar o ensino, utilizando-o como ditame das
questes polticas, contribuiu para a formao de uma conscincia mais uniforme.
Nesse sentido, a moralidade regida de forma rigorosa pelo governo, somada
noo da piedade filial prpria da tica confucionista, ajudou na solidificao deste
padro de lealdade onde famlia, Estado e imperador sistematizavam os graus da
hierarquia social.
A rigor, uma vez que o Japo era tido pelo discurso oficial como um Estado-
famlia, e a reverncia aos ancestrais foi e continua sendo um imperativo fica fcil
perceber que nas razes desta devoo, que se estende do convvio dirio entre
famlias para com seu chefe, no caso o pai, at o legado do professor que recebeu o
status de oficial do Estado, e que divide com o imperador o mais alto grau da
hierarquia, as construes do Estado feitas mediante a educao foram vistas com
extrema cautela pelo ocidente.
No obstante, aps o trmino da 2 guerra, um dos primeiros atos
coercitivos tomados por Mc Arthur foi o de desvinculao das principais
universidades japonesas com o signo Imperial Como requisito de rendio
japonesa, as universidades imperiais de Tquio e Kyoto tiveram que abrir mo dessa
relao nominal com o imprio
3
.
Em suma, pode-se concluir nesse captulo, que a educao exerceu nas
etapas mais importantes ao Estado japons o papel do desenvolvimento do esprito
nacionalista, sendo estrategicamente utilizada at o advento nuclear de Hiroshima e
Nagasaki.

2.3 Zaibatsu


No perodo anterior a segunda guerra mundial, o Japo imperialista reuniu
em torno de famlias tradicionais, uma forma especial de controle sobre o capital e
empresas. Essa concentrao de capital e controle de inmeras indstrias por
algumas famlias ficou conhecida como Zaibatsu (KAZUO 2007, TORRES FILHO,
1991).

3
Para maiores informaes ver o site http://jica-ri.jica.go.jp history of japan education.
18
O Zaibatsu foi conhecido como um especial e peculiar sistema do
capitalismo japons. Tal sistema foi composto com atributos marcadamente
diferentes da organizao financeira at ento encontradas no ocidente - Estados
Unidos e Europa.
O alcance desse grupo de famlias se projetou em uma gesto radicalmente
diversificada que compartilhando participaes sobre praticamente todo o ramo de
empresas de produo, finanas e principalmente circulao de mercadorias,
promoveu um fortssimo esquema de autogesto e ajuda mtua.
Internamente, observou-se que a base do setor de produo foi composta
por indstrias primarias como a minerao. Por outro lado grande importncia
tiveram o comrcio interno e principalmente os bancos.
Quando comparados aos modelos adotados inicialmente pelo ocidente, os
Zaibatsus se diferenciavam por no serem simplesmente adeptos ao monoplio de
mercado, mas sim, monoplio de capital, uma vez que o monoplio de mercado era
concentrado em posies subalternas. (KAZUO 2007).
No ocidente, observou-se a formao de monoplios de mercados
especficos tendo como base indstrias pesadas ou qumicas, como indstrias de
carvo e ao, por exemplo. Outro ponto de enorme relevncia refere-se
acumulao de grande parte do capital das empresas sob controle dos Zaibatsus
fornecida pela participao de sociedades gestoras que por meio de fundos, nutriam
e fortaleciam os grupos.
Com a garantia em ouro e prata providos do xogunato, algumas dessas
famlias prosperaram e, por meio das caractersticas descritas acima, propuseram-se
diversificao nos mais diversos setores, incluindo as inmeras Universidades
tcnicas destinadas ao comrcio.
Durante a era Meiji, os laos entre algumas destas universidades com as
principais casas comerciais da poca foram amplamente estreitados, a ponto de
financiar junto ao antigo samurai, Iwasaki, um dos mais conhecidos zaibatsus, qual
seja, a Mitsubishi (ALLEN 1981).
Outra grande corporao de origem xogum foi a Mitsui. Suas origens
remontam ao sculo XVI e tem como ator principal outro samurai desse perodo,
alm disso, a Mitsui destacou-se em atividades como minerao e principalmente
atividades bancrias.

19
Historicamente, observa-se a importncia de pelo menos quatro famlias
Zaibatsus, so elas:

Mitsui;
Sumitomo;
Mitsubishi.
Yasuda

Essas famlias de comerciantes so as mais antigas. Suas razes remontam
a era Edo-Meiji (Sculo XVII). As mais importantes corporaes japonesas tm seu
perodo embrionrio nessa fase de transio de um Japo Feudal, imerso nas
tradies do Xogunato e lealdade ao imperador.
Os efeitos desse crescimento foram sentidos na diversificao de
investimentos e como descritos acima, foi garantido o apoio esperado aos mais
diversos setores. Destaca-se que a finalidade desses grandes grupos ia ao encontro
com proposta do Estado o que definitivamente propiciou o largo crescimento
econmico do Japo. A rigor, os principais bancos privados existentes at ento,
pertenciam aos Zaibatsus.

2.3.1 Do Zaibatsu ao Keiretsu

Aps os ataques sofridos nas cidades de Hiroshima e Nagasaki em 1945, o
Japo decide por se render s tropas norte-americanas. Essas rapidamente
identificaram nos Zaibatsus uma importante instituio a ser desmantelada, uma vez
que no perodo entre guerras, trabalharam em conjunto e empenharam-se em
esforos militares na produo de todo tipo de mantimento e maquinrio a servio
dos combatentes nacionais.
Uma forma de punir as aventuras belicistas dessa elite japonesa foi a de
destruio dos mecanismos de controle centralizados (TORRES FILHO, 1991)
A rigor, o GHQ-(General Head Quarters) como eram identificados os
Zaibatsus, representava uma ameaa s corporaes ocidentais que enxergavam
na pennsula asitica, um novo nicho de empreendimento e precisavam garantir no
20
apenas um Japo destrudo fsico e estruturalmente, mas principalmente livre de
suas posies ideolgicas e tradicionais.
Embora o antigo sistema de zaibatsus tenha siso desarticulado logo aps a
segunda guerra, a filosofia de corporativismo ainda latente. Um fator importante
que permite explicar a retomada do desenvolvimento econmico identificado como o
milagre japons est ligado a esta postura de cooperao frente aos negcios.
Quase sempre margeando bancos e instituies financeiras, os grupos industriais e
empresas desses mesmos grupos retomaram as estratgias basilares de entrelace.
Nesse sentido, ainda hoje, a indstria japonesa se v comandada por um nmero
bastante reduzido de grandes conglomerados, desta vez denominados de Keiretsu.
Como ressalta TORRES FILHO:

Estes grupos so caracterizados por um network estvel e complexo de
relaes entre empresas, capaz de coordenar estratgias globais de
concorrncia sem, no entanto, tolher desnecessariamente a autonomia e a
flexibilidade decisria de cada um de seus membros. (TORRES FILHO
1991 pg. 215).

Os Keiretsus ou empresas parceiras <subsidirias> apresentam-se como
peas fundamentais ao entendimento do modelo de organizao japons atual,
articulando o cruzamento de participaes empresariais entre empresas distintas,
conservando a autonomia necessria ao despache de diretores e participaes em
empresas.
Abaixo verifica-se o quadro de trs importantes Keiretsus atuais e suas
respectivas ramificaes;











21


Composio de trs importantes zaibatsus/keiretsus.


















O instrumento de coleta de dados ser o questionrio padro (ANEXO 01) a
ser respondido pelos conselheiros titulares do Conselho Municipal de Sade de Flor

Fonte Fujita Kyoko


Cumpre-se ainda, outra importante ressalva sobre a natureza jurdica destas
redes em que, mais uma vez, observa-se algo atpico ao se deparar com a ausncia
de elo jurdico.
Movidos pela aliana estratgica, pode-se afirmar que a ligao entre os
Keiretsus de ordem voluntria e ajuda mtua. Nesse sentido, cada empresa tem
sua liberdade de prosseguir ou continuar nessa corrente.


o Mitsui o Sumitomo o Mitsubishi

Toyota
Toshiba
Fuji-Film
Sapporo Beer
Santory
Mitsukoshi
Mitsui & Co. Ltd.
Mitsui Fudosan
Company.

Sumitomo Corporation
Sumitomo,Chemical,Co
,ltd.
Asahi Breweries, Ltd.
Itochu Corporation
Sumitomo,MitsuiBank,
Corporation
Sumitomo Life
Insurance Company
The Japan Research
Institute, Limited
Sumitomo Realty &
Development Co., Ltd


Mitsubishi Motors
Corporation
Mitsubishi Chemical
Corporation
Mitsubishi Corporation
Mitsubishi UFJ
Securities Co., Ltd
The Bank of Tokyo-
Mitsubishi UFJ, Ltd
Nikon Corporation
Kirin Brewery
Company, Limited
Nippon Yusen
Kabushiki Kaisha


22
Ademais, no se deve esquecer de que h uma clara tentativa de se
recuperar os moldes administrativos e gerenciais das antigas famlias zaibatsus.

Fechando o tema tem-se na leitura de Torres filho a seguinte assertiva:

Apesar de existirem relaes preferenciais, cada empresa pode e
deve gerir seus negcios da melhor maneira que encontrar desde
que isto no afete diretamente decises estratgicas previamente
acordadas. Por exemplo, a cervejaria Asahi, do grupo Sumitomo,
compra determinadas mquinas em empresas do grupo Mitsubishi,
da qual faz parte sua principal rival, a cervejaria Kirin. Entretanto,
quando o grupo Mitsubishi decidiu iniciar uma montadora de
automveis, todas as empresas de seu grupo passaram a comprar
carros da nova empresa como meio de lhe garantir um mercado
cativo. (TOORES FILHO, 1991, p. 229)


A rigor, todos os Keiretsus se encontravam na mesma posio em relao s
oportunidades estendidas pelo Estado. Ao Estado coube a doutrina baseada no
princpio da concorrncia entre iguais, agindo como coordenador do processo de
acumulao, que no obstante, favoreceu imensamente ao mercado interno, mas
sobretudo, a sociedade como um todo.
A ao do Estado neste perodo praticamente blindou seu mercado interno
frente concorrncia estrangeira, o que ajudou no rearranjo de suas empresas
locais fortalecendo-as.
Resumindo, observa-se uma estrutura socioeconmica cooptada pela poltica
e cultura particular que possibilitou resultados em longo prazo.












23



3 REESTRUTURAO INDUSTRIAL

3.1 O Esprito Toyota


O sistema fordista de produo em massa trouxe para a sociologia do trabalho,
um novo paradigma que encontra na flexibilizao do trabalho, o cerne de um
debate recheado de crticas.
A temtica da qualificao polivalente ir estender-se para o vasto campo
laboral, seja ele pautado na produo material, bens e servios e at mesmo
gerencial.
Para melhor entender o desempenho econmico japons, alguns autores
trabalharam o modelo desenvolvido a partir da premissa de japonizao da
organizao de trabalho, embora alguns autores sustentem uma ideia de
continuidade. Ressalta-se que diferente do contexto ocidental com que o modelo de
Henry Ford foi incorporado, no existia no Japo a presena de sindicatos
expressivos e muito menos o esprito de Welfare State.
Uma vez renunciado a produo em massa, o Japo rumou a um novo tipo de
modelo que lhe garantiu uma posio inovadora dentro da organizao do trabalho.
A especializao flexvel.
Inaugurando, portanto, um novo paradigma de produo, observa-se neste
cenrio, a presena do Zaibatsu Toyota e a dinmica de polivalncia criada por
Taichi Ohno, qual seja, o sistema Toyota de produo caracterizado pelo Just-in-
Time.

Segundo Ohno;

O sistema Toyota teve sua origem na necessidade particular em que
se encontrava o Japo em produzir pequenas quantidades de
numerosos modelos de produtos; em seguida evoluiu para tornar-se
um verdadeiro sistema de produo. Dada sua origem, este sistema
particularmente bom na diversificao. Enquanto o sistema clssico
de produo de massa planificado relativamente refratrio
24
mudana, o sistema Toyota, ao contrrio, revela-se muito plstico;
ele adapta-se bem s condies de diversificao mais difceis. por
que ele foi concebido para isso. Ohno (1978) (CORIAT, 1980).


Ohno foi o responsvel pela criao de um sistema capaz de garantir ao
Japo devastado pela guerra, um modelo no qual fosse possvel extrair o mximo do
mnimo necessrio. Nessa filosofia de eliminao de desperdcios e produo
flexvel, observa-se os dois pilares sustentadores do modelo de produo japons,
observados na Auto-ativao e no sistema Just-in-time (CORIAT 1994).
A auto-ativao nada mais do que a autonomia dada aos trabalhadores em
frear a produo quando detectado algum tipo de problema ou defeito. Busca-se
com essa medida a excelncia e qualidade dos produtos alm de forar maior
comprometimento dos empregados para com a empresa. Dentro da dinmica da
auto-ativao tem-se ainda o mtodo denominado de Kaisen ou de melhoria
contnua. Nesse mtodo, so empregados os famosos Cinco Ss, sistema
largamente utilizado em locais distantes das empresas como escritrios e nichos da
administrao pblica.

Sobre os cinco Ss temos o quadro abaixo:

ESTOQUE ZERO - 5 s.

Administrar pelos olhos; eliminar todos os suprfluos.
Indicadores Luminosos; Luzes verde, amarelas e vermelhas para indicar o andamento produtivo.
Fbrica Mnima; Somente o necessrio para a produo diria ou semanal.
Mnimo Efetivo; Mnimo de funcionrios necessrios para a produo.
Fbrica Enxuta; Oposio produo em massa, a encomenda determina a produo.



J o sistema denominado Just-In-Time traduz-se em uma filosofia empresarial
de produo enxuta, buscando a eliminao dos desperdcios e tendo como
princpio bsico os cinco Ss acima citados. Alm disto, h enorme preocupao em
realizar as tarefas obedecendo rigorosamente o horrio da demanda, ou seja, nada
se produz, compra ou transportado sem a necessidade de faz-lo.
25


3.2 Dinmicas da polivalncia


Tradicionalmente, a indstria txtil japonesa tinha como caracterstica a
polivalncia de seus empregados. A manuteno de dezenas de mquinas era
delegada a apenas um funcionrio e foi esse mtodo de racionalizao de tempo e
servio, que permitiu a Ohno sua transferncia s linhas de produo
automobilsticas. Com esta dinmica, as linhas reservariam um espao individual a
cada empregado que em tempo fracionado seria responsvel por uma srie de
comandos distintos entre si, pois corresponderiam a mquinas diferentes, exigindo
portanto, tcnica polivalente e diferentes especializaes.
O mtodo japons de polivalncia, aliado a tradio dos zaibatsus,
especificamente a ajuda mtua entre empresas parceiras, possibilitou que grande
parte das grandes empresas que ali se encontravam trilhasse um caminho natural
rumo terceirizao de servios e empresas subsidirias. Nesse cenrio,
observamos enormes conglomerados de subsidirias em torno de um nome quase
que fictcio.
Para entendermos melhor esta dinmica empresarial, tome-se, como
exemplo, a marca Toyota, empresa localizada na regio de Aichi, provncia japonesa
na regio de Honshu. Nesse enorme conglomerado, a diviso de tarefas no se
restringe somente aos trabalhadores que exercem funes diversas em tempo
rigorosamente cronometrado, mas tambm a cada uma das empresas que ali se
encontram, responsabilizando-se por tarefas especficas na montagem do veculo.

Abaixo tem-se o quadro das principais empresas subsidirias Toyota:
26

Toyota Motor North Amrica.
Toyota Canada Inc.
Toyota Tsusho*.
Daihatsu Motor Company.
Hino Motors.
Lexus.
Scion.
DENSO.
Toyota Industries.
Aisin Seiki Co.
Fuji Heavy Industries.
Isuzu Motors .
PT Toyota Astra Motor.
PT Toyota Motor Manufacturing Indonesia.

Fonte: toyota- tsusho-site




A Toyota Tsusho Group composta ainda por mais de 350 empresas filiadas
e subsidirias correspondente aos setores de Diviso de Metais, Diviso automotiva,
Diviso qumica e eletrnica, Diviso de produtos de consumo, servios e materiais,
Diviso de produo global de peas e logstica, Diviso de maquinaria, energia e
projetos, produo de alimentos e por fim, a Diviso administrativa,
Ainda sobre o emblemtico sistema de empresas parceiras observa-se a
anlise do ex-presidente do grupo Mitsubishi:

No estamos fazendo isto seguindo qualquer princpio definido de
controle global, Dentro de um mesmo grupo existe um grande nmero de
empresas e se, por exemplo, surge a necessidade de entrarmos, digamos,
na petroqumica, a Mitsubishi Rayon tem conexes com a petroqumica da
mesa forma que a Mitsubishi Chemical Industries. Como resultado, as
coisas aparecem como se seguissem um princpio geral de controle global
sobre as indstrias. Penso que a verdade est, no que tenhamos a ideia
de controlar tudo que existe, mas sim que estas coisas acontecem em
decorrncia da prpria necessidade dos negcios. Citado em Miyasaki,
1967 (Torres FILHO 1981, pg. 224)


Abaixo segue a lista de todos os pases que comportam as empresas
parceiras divididas por setores de especializao.


27
Diviso de Metais;

Japo 17, China 10, Malsia 4, Indonsia 3, Mxico 1, Polnia 1, Tailndia 2, Reino Unido
1, Estados Unidos 2, Vietn 2. TOTAL de 43 empresas.

Diviso de Peas e Logstica;

China 4, Japo 2, Repblica Checa 1, Frana 1, Hong Kong 1, ndia 1, Indonsia 1.
TOTAL de 11 empresas.

Diviso Automotiva;

Japo 1, Angola 1, Argentina 1, Austrlia 1, Brasil 1, Camboja 1, China 11, Rep. Checa 1,
Equador 1, Frana 3, Hungria 2, ndia 1, Indonsia 1, Itlia 1, Jamaica 1, Cazaquisto 1,
Kenya 1, Korea 1, Malaui 1, Malsia 1, Miamar 1, Holanda 1, Paquisto 1, Paraguai 1,
Rssia 3, Eslovnia 1, Sri Lanka 1, Trinidad Tobago 1, Emirados rabes 1, Uganda 1,
Reino Unido 2, Vietn 2, Zmbia 1, Zimbbue 1. TOTAL de 51 empresas.
Diviso de maquinrio, Energia e Projetos;

Japo 8, ustria 2, Blgica 1, China 4, Colmbia 1, Indonsia 2, Korea 1, Mxico 1,
Panam 4, Rssia 1, Singapura 3, Taiwan 1, Tailndia 2, Estados Unidos 1, Vietn 1.
TOTAL de 33 empresas.

Diviso Qumica e eletrnica;

Japo 15, China 7, Indonsia 2, Korea 3, Laos 1, Filipinas 1, Singapura 1, Taiwan 1,
Tailndia 1, Reino Unido 1, Estados Unidos 3, Vietn 1. TOTAL de 37 empresas

Diviso de Materiais e Servios;

Japo 16, Brasil 1, China 3, Malsia 1, Singapura 1, Estados Unidos 1. TOTAL de 23
empresas.

Diviso de Alimentos e produtos;

Japo 13, Brasil 1, China 6. TOTAL de 20 empresas.

Diviso Administrativa;

Japo 5, Estados Unidos 3, Taiwan 1. TOTAL de 9 empresas.
Fonte Toyota-tsusho-site








28
4 JAPO E GLOBALIZAO


Viu-se ao longo dos captulos anteriores, que o Japo esteve sempre atento
ao mundo exterior e que, baseado nestas referncias, pautou sua estratgia de
sobrevivncia e crescimento. Nesse ltimo captulo sero abordadas as mudanas
mais significativas no tocante ao Japo contemporneo.
Sobre a contemporaneidade japonesa h um consenso em dizer que o Ps-
Guerra foi um marco to ou mais significativo que as reformas estruturadas no
perodo Meiji. Em parte pela reforma poltica e econmica na qual se viu obrigado a
compactuar, mas, em grande medida pelo crescimento observado nos perodos de
60 a 70 quando o pas aderiu de vez aos costumes e estilos de vida ocidentais, mais
especificamente ideia norte americana de vida.
Embora o milagre econmico tenha se iniciado em 1955, foi nas dcadas
seguintes que o cotidiano das pessoas comuns seria afetado. A priori, nos hbitos
alimentares e mais adiante na moda seguido por atividades empresariais at atingir
a rea acadmica.

4.1 O Efeito Fast-food

Todas as principais cadeias de fast-food tiveram incio na dcada de 70, aps
a liberalizao do mercado de restaurantes em 1969. Ainda que o hbito de comer
fora de casa fosse antigo, esse costume era destinado a restaurantes convencionais
diferentes da proposta do prato rpido. (AOKI 2002 pg. 84).
Dadas as condies do intercmbio entre Estados Unidos e Japo no perodo
imediato ao ps-guerra, era de se esperar que o incio da cultura fast-food japonesa
tivesse incio com a rede McDonalds. Foi o que aconteceu.
Para tanto, a Fujita-Shoden, keiretsu responsvel pelos direitos da empresa
norte americana no Japo, decidiu traar uma estratgia em mbito cultural e se
preocupou em disseminar um novo estilo e hbito alimentar.
Atenta ao novo padro capaz de promover a abertura de novos nichos de
mercado, a estratgia foi disseminar a nova cultura ocidental como ltima moda ou
tendncia ocidental e, nesse sentido, acertou cautelosamente o local para dar incio
ao primeiro ponto dessa nova cultura Tquio mais precisamente em Gynza.
29
Ao contrrio das estratgias adotadas na maior parte dos pases, onde o
McDonalds se instalava nos subrbios para depois alcanar os centros, no caso
japons, a rede teve seu incio no ponto central da cultura de consumo. Gynza era
classificada pela Fujita como principal local contendo os Gts (geradores de
trnsito) por comportar jovens e classe de alta renda, bem como, as inmeras lojas e
departamentos prximos as estaes. (AOKI 2002 pg. 89).
A estratgia demonstrou ser muito bem sucedida, em parte pela pr-
disposio do pblico jovem em aceitar as novidades do ocidente e tambm, pela
propagao do novo hbito alimentar que rapidamente contagiou os demais setores
j conhecidos do pblico japons. No tardou para que os restaurantes de Lamen,
Sushis e Gyudon conhecidssimos pratos japoneses aderissem dinmica do
fast-food.
Importante ressaltar, que, embora a euforia em torno da moda ocidental tenha
tido no fast-food talvez seu papel mais importante, no devemos nos esquecer do
contexto do crescimento econmico no qual o pas se encontrava. Nesse sentido,
vale uma breve explanao sobre o assunto em que Aoki nos diz:

A globalizao da cultura gastronmica deve ser analisada no contexto do
crescimento econmico, das mudanas sociais, do desenvolvimento de
produtos de utilizao mais simples, do crescimento da classe mdia
urbana, da modificao do papel social das mulheres (incluindo a reduo
do trabalho domstico graas a mecanizao e a participao crescente no
mercado de trabalho), o desenvolvimento de uma conscincia cultural
comum por intermdio dos meios de comunicao em massa
(particularmente a televiso), a propriedade da casa e o estabelecimento do
hbito de comer fora. As causas so tanto internas quanto externas (AOKI
2002 pg. 90).

Ademais, deve-se ainda considerar outra importante caracterstica em relao
ao estilo Japons contemporneo que, alm de firmar o conceito de famlia nuclear,
passa a transformar a conceito de tempo. O tempo por sua vez, ser moldado ao
novo estilo de vida que ora apresentava-se.









30
4.1.2 Ethos empresarial


Como observado acima, o efeito fast-food aliado euforia do crescimento
econmico, possibilitou uma massificao de inmeras tendncias at ento
estranhas ao Japo. A ideia emanada da simplicidade e da praticidade foi transferida
ao modo de se vestir, que encontrou no jeans e camiseta, outro importante registro
histrico.
A massificao permitiu ainda o surgimento de inmeros setores tidos como
de alta cultura. Dentre eles, observou-se o crescimento de inmeros restaurantes
franceses, chineses, alm da abertura de grifes internacionalmente conhecidas.
Cumpre ressaltar, entretanto, que o modo como se deu tal abertura
possibilitou com que o grande contingente da classe mdia desfrutasse de tudo o
que o mercado tinha a oferecer, no obedecendo ao j conhecido costume ocidental
de ostentao e diviso de classes. No Japo pelo contrrio, o mercado das
principais marcas tinha como proposta atender a todos, e todos se viam como
clientes em potencial. Essa uma peculiaridade da sociedade japonesa que persiste
at os dias atuais. (AOKI 2002 pg. 91).
Do ponto de vista das empresas, a mesma euforia era vista em empresas
locais, com um diferencial, a persistncia de inclinaes de cunho nacionalistas que
foi muito bem aproveitada pelos industriais. Em contrapartida, o emprego vitalcio,
ideia j antiga no pas, fora retomado e, de acordo com a Toyota, esse sistema
facilitava o desenvolvimento da lealdade do trabalhador para com a empresa, alm
de aumentar a qualidade da fora de trabalho, na medida em que o tempo de
treinamento passou a ser mais contnuo. Sobre o tema, reconhecido que o sistema
de produo por tempo de servio uma prtica consolidada no Japo e suas razes
remontam ao perodo Edo (1603-1867) e j por volta de 1920 ele j era
institucionalizado em grau semelhante ao de hoje. (AOKI 2002 pg. 100).
Entre os empresrios locais existe uma ideia clara de que experincia e
conhecimento adquirido ao longo dos anos de trabalho so favorveis evoluo e
melhoria contnua da empresa, demanda que busca por inovaes constantes.
Nesse sentido, pode-se afirmar que, a insero do Japo no mundo Globalizado
contribuiu para uma maior solidificao das prticas e posturas antigas e garantiu ao
31
Japo um porto seguro dentro do seu Ethos empresarial, se que se pode chamar
assim.


5 CONCLUSO


O chamado Milagre Japons pode ser explicado sob o ponto de vista
ideolgico de observadores antagnicos.
Curiosamente, existe uma tendncia entre alguns empresrios japoneses, em
delegar a Cultura um papel secundrio. Isto, quando ela sequer lembrada. Sob
esse ponto, vemos surgir um ar de ligeira ironia, contrastando com a seriedade em
afirmar que, acerca da temtica, gesto e desenvolvimento econmico, basta que
copiemos e apliquemos a receita.
Certa feita, Taichi Ohno respondeu a um interlocutor que o sucesso
alcanado pela Toyota, no que tange principalmente sua estrutura gerencial,
independia da cultura em que foi criada.
Contrariando, portanto, os atores principais desta discusso, a concluso
deste estudo profundamente carregada de ideologia, na medida em que, considera
como fonte primeira do sucesso alcanado pelo Japo, sua Cultura.
Chalmers Johnson, em seu livro MITI and the japanese miracle de 1982,
afirma que o modelo engendrado pelo Estado Japons foi, na verdade, um
instrumento de guerra e de reconstruo, capaz de garantir alto nvel de
comprometimento entre sociedade e Estado (FIORI, 2012).
No obstante, ao longo dos captulos trabalhados, podemos observar que tal
comprometimento, no seria possvel sem antes obedecer ao padro previamente
estabelecido de entrosamento. Este ltimo, garantido pelo sistema monrquico em
suas diretrizes de Estado sacralizado e que, na figura do Imperador observa-se a
personificao da unidade nacional, atributo mantido pelos estadunidenses do ps-
guerra.
Nesse sentido, ao observar-se a dinmica de suas instituies, como os
Keiretsus e anteriormente os Zaibatsus, de certa forma lana-se um olhar tambm
ao passado.
32
Se considerar a tradio dos Xoguns nestas instituies, soa romntico ou
forado, no consider-la em sua genealogia, soa no mnimo ingnuo e parcial.
Resumindo, a tentativa desse trabalho foi tambm a de provocar o leitor, a
comear pelo ttulo. Como pode um Estado empresa - existir sem aquele esprito
protestante, ou at mesmo cristo? Ou ainda, como encarar este Estado pela tica
cartesiana, prpria do mundo ocidental? Uma vez que suas instituies se
encontram to emaranhadas que h at quem diga que esta sociedade no
conheceu o verdadeiro Eu, aquele separado da Natureza e que pretensamente
alcanou sua liberdade?
Por fim, o somatrio das decises acertadas pareceu convergir ao sucesso
logrado pelo pas, abrindo espao para inmeras reflexes. Se foi sorte, acaso ou
aes deliberadamente planejadas, fica uma nica certeza. A certeza do imenso
paradigma deste Estado S.A.


















33


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