EXCELENTSSIMA SENORA DOUTORA JUIZA DE DIREITO DA COMARCA

DE CARMPOLIS ESTADO DE SERGIPE

Processo n 201172100806

EDINA SILVA SANTOS, j devidamente qualificada nos

autos do processo acima epigrafado, vem, respeitosamente, atravs de seu
Curador Especial, nomeado as fls. 106 dos presentes autos, a ilustre presena
de V. Ex, apresentar

CONTESTAO
A ao civil pblica promovida pela Promotoria de Justia de
Carmpolis, o que o faz nos seguintes termos:
I - DOS FATOS
Trata-se de Ao de Acolhimento Institucional ajuizada pelo
Ministrio Pblico em face da Requerida e outros, e em favor do adolescente
A.P. S. S.
Segundo narrativa do Ministrio Pblico, a adolescente est
em situao de risco, com base no relatrio do Conselho Tutelar do Municpio
de Carmpolis/SE, datado de 15/08/2011, no seu bojo informa que foi a prpria
Requerida (genitora) que buscou ajuda do Conselho Tutelar, em razo de sua
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filha de 14(quatorze) anos ter um comportamento inadequado, cometendo

pequenos delitos e sofrendo ameaas de morte.
Por tais razes o Promovente da presente ao requereu
liminarmente a decretao de risco social da menor, bem como o
acompanhamento dos seus genitores pelo Conselho Tutelar, CREAS e CAPS, ao
final requer o acolhimento da menor no em um abrigo feminino na cidade de
Aracaju/SE.
s fls. 64, foi determinado por este juzo o abrigamento da
menor supra mencionada, bem como, pelo mandado de busca e apreenso da
menor. No entanto, consta que no houve o cumprimento da medida ( fls.
98/verso).
As fls. 85/86 o Relatrio do Conselho Tutelar categrico em
afirmar que a adolescente voltou a residir com a Requerida(genitora), estando
matriculada na escola
Darci Barbosa, nesta urbe, e apresentando
comportamento compatvel.
As fls. 87 o MP requer que seja realizada um novo estudo
psicossocial, ante a divergncia de informaes apontadas nos autos.
A dvida aqui suscitada que o relatrio social( oficio
140/2012) fls. 81, em que aponta que a menor no reside com a requerida, no
datado, no se podendo afirmar que a situao evidenciada quando da sua
realizao no tenha sido modificada.
Considerando que as fls. 101, consta declarao do conselho
tutelar, datada de 31/05/2012, reiterando as informaes de fls. 85/86,
pressupe que a menor no mais permanece em situao de risco, vez que foi
reinserida ao ncleo materno, porquanto h elementos que indicam desejo da
genitora de retorno da filho, bem como o da adolescente manifesta a vontade
de voltar para seu lar.
Nesta perspectiva, no se justifica a manuteno do
adolescente em acolhimento em abrigo, condio que dificultar a convivncia
e reintegrao familiar.
II- DO DIREITO
Primeiramente, urge reafirmar que
permanncia da criana no seio da famlia de origem.

prioridade

Art. 19. Toda criana ou adolescente tem direito a ser

criado e educado no seio da sua famlia e,
excepcionalmente, em famlia substituta, assegurada a
convivncia familiar e comunitria, em ambiente livre da
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presena de pessoas
entorpecentes.

dependentes

de

substncias

3o A manuteno ou reintegrao de criana ou

adolescente sua famlia ter preferncia em relao a
qualquer outra providncia, caso em que ser esta
includa em programas de orientao e auxlio, nos termos
do pargrafo nico do art. 23, dos incisos I e IV do caput
do art. 101 e dos incisos I a IV do caput do art. 129 desta
Lei.
Art. 100. Na aplicao das medidas levar-se-o em conta
as necessidades pedaggicas, preferindo-se aquelas que
visem ao fortalecimento dos vnculos familiares e
comunitrios.
Pargrafo nico. So tambm princpios que regem a
aplicao das medidas:
X - prevalncia da famlia: na promoo de direitos e na
proteo da criana e do adolescente deve ser dada
prevalncia s medidas que os mantenham ou reintegrem
na sua famlia natural ou extensa ou, se isto no for
possvel, que promovam a sua integrao em famlia
substituta.
Art. 23. A falta ou a carncia de recursos materiais no
constitui motivo suficiente para a perda ou a suspenso do
poder familiar. Pargrafo nico. No existindo outro motivo
que por si s autorize a decretao da medida, a criana ou
o adolescente ser mantido em sua famlia de origem, a
qual dever obrigatoriamente ser includa em programas
oficiais de auxlio.
Sobre o tema, o Plano Nacional de Promoo, Proteo e
Defesa do Direito de Crianas e Adolescentes Convivncia Familiar e
Comunitria:
essencial mostrar que a capacidade da famlia para
desempenhar plenamente suas responsabilidades e
funes fortemente interligada ao seu acesso aos
direitos universais de sade, educao e demais direitos
sociais. Assim, uma famlia que conta com orientao e
assistncia para o acompanhamento do desenvolvimento
de seus filhos, bem como acesso a servios de qualidade
nas reas da sade, da educao e da assistncia social,
tambm encontrar condies propcias para bem
desempenhar as suas funes afetivas e socializadoras,
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bem como para compreender e superar suas possveis

vulnerabilidades.1
A perspectiva atual do direito infanto-juvenil caminha no
sentido de priorizar o cuidado com a famlia e de concentrar esforos na
reaproximao familiar, concretizando o direito convivncia familiar e
comunitria.
O princpio da preveno deve ser observado, atacando-se
fatores de risco:
Para que esses direitos sejam respeitados, a formao de
todas as pessoas que trabalham com crianas e
adolescentes deve ser fortalecida. Deve ser oferecida uma
capacitao inicial e sistemas permanentes de avaliao e
aperfeioamento dos profissionais que lhes transmitam
novos conhecimentos juntamente com a conscientizao em
relao importncia do respeito aos direitos dos mais
jovens. O caminho investir em programas sistemticos,
educacionais e de capacitao, tanto para profissionais
quanto para voluntrios, pais e responsveis. As polticas
pblicas devem atacar os fatores de risco, imediatos ou no,
como falta de laos afetivos entre pais e filhos,
desintegrao familiar, uso de bebidas alcolicas ou drogas
e acesso a armas de fogo. E, para que essas polticas
adquiram abrangncia e consistncia, importante que
sejam adotadas polticas sociais amplas e permanentes que
ataquem a pobreza, a desigualdade de gnero e outras
formas de discriminao, o desemprego, a falta ou
precariedade da infraestrutura e da oferta de bens e
servios essenciais, como o saneamento bsico. Conclui-se,
portanto,
que
pesquisas
e
mecanismos
nacionais
sistemticos de coleta de dados devem ser desenvolvidos e
implementados para a identificao e acompanhamento de
polticas pblicas voltadas promoo social e efetivao
dos direitos dessas populaes (NAVES, Rubens et al. Direito
ao Futuro desafios para a efetivao dos direitos das
crianas e dos adolescentes. So Paulo: Imprensa Oficial do
Estado de So Paulo, 2010, p. 143).
Estabelecidas estas premissas, h que se entender que o
objetivo do presente processo , alm de proporcionar direito de defesa e de
voz a todos os envolvidos (me e adolescente), envidar esforos no sentido de
promover o direito convivncia familiar e comunitria por meio da
reintegrao ao seio da famlia.
1

http://www.condeca.sp.gov.br/legislacao/plano_nacional_promocao.pdf
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DO PEDIDO
Deste
modo,
requer-se
de
Vossa
Excelncia,
a
improcedncia do pedido, tendo em vista a viabilidade de permanncia da
adolescente casa e guarda da requerida.
Protesta provar o alegado por todos os meios e provas em
direito admitidos.
Carmpolis, 09 de janeiro de 2014.

BRENO BERGSON SANTOS

OAB/SE 4403