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RESUMO
O burocrats o registro lingstico dos documentos administrativos oficiais. A autora analisa
a linguagem burocrtica em 48 exemplares de ofcios, gnero freqente na correspondncia
administrativa. O referencial embasador da anlise de cunho scio-retrico e comprovou as
relaes de fora materializadas no uso da lngua nas instncias do poder institucional.
ABSTRACT
The bureaucratese is an official style used in written documents in administration of modern
western communities. The author analyzed 48 official letters using a social-rhetorical discourse
analysis and found many marks of power in the texts. This is an evidence of the principle
that language materializes power relations, especially in official institutions.
PALAVRAS-CHAVE
Burocrats. Gnero textual ofcio. Anlise crtica e scio-retrica.
KEY WORDS
Bureaucratese. Official letters. Social-rhetorical discourse analysis.
Introduo
Este trabalho tem como tema a linguagem burocrtica, comumente
chamada de burocrats, por analogia ao juridiqus (linguagem jurdica),
do qual herdeiro, e dele continua recebendo muita influncia. No se
trata de um dialeto da lngua, porque no adquirido de forma natural;
e tambm no tem fronteiras geogrficas. Segundo Mendona (1987), o
Revista da ABRALIN, v. 7, n. 1, p. 215-258, jan./jun. 2008.
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1 As caractersticas do burocrats
Conforme Mendona (1987), o burocrats, sendo caudatrio do
juridiqus1, deste conserva algumas caractersticas, mas possui aspectos
prprios, que se evidenciam especialmente nos usos lexicais e nas
construes gramaticais. Entretanto, acrescenta a autora, as duas
modalidades de comunicao mantm um continuum que vai do uso
formal geral at as formas mais divergentes desse uso (MENDONA,
1987, p. 13).
No que respeita s relaes entre a linguagem jurdica e a linguagem
burocrtica, convm frisar que ambos os registros infringem as regras de
uso comum da lngua, normalmente adquiridas natural e inconscientemente
no convvio social. Ao contrrio, as regras dessas duas linguagens (o
juridiqus e o burocrats) tm que ser aprendidas artificial e
conscientemente. So, portanto, linguagens para uso e aplicao nos seus
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2 As marcas da formalidade
Percebe-se, primeiramente, que a formalidade aparece marcada nos
ofcios logo a partir dos prprios vocativos, que so elementos constitutivos
do formato do gnero, aparecendo em 46 exemplares do corpus (96%).
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3 As marcas da impessoalidade
A impessoalidade na linguagem dos ofcios marcada principalmente
por meio de dois recursos: a voz passiva e a nominalizao que, no raro,
co-ocorrem nos textos burocrticos. Pragmtica ou retoricamente falando,
os efeitos mais corriqueiros desses dois recursos retrico-gramaticais so
a nfase no objeto da ao e o conseqente enfraquecimento ou apagamento
dos agentes e o distanciamento dos interactantes. Dito de outra forma, tais
processos tendem a anular ou obscurecer a identidade e a agncia explcita
dos interactantes, tentando eliminar, assim, os possveis traos de
subjetividade e envolvimento no processo interativo.
Segundo Biber (1988, p. 228), as construes na voz passiva tm sido
consideradas como um dos mais importantes marcadores na superfcie
textual do estilo descontextualizado que caracteriza a escrita,
principalmente nos gneros profissionais e acadmicos. Isso resulta sempre
numa apresentao da informao de forma mais abstrata e mais esttica.
A voz passiva muito freqente nos gneros da burocracia
administrativa, principalmente naqueles que se enquadram no que se
pode chamar de provises legislativas,8 ou seja, leis, estatutos, regimentos,
regulamentos, contratos, etc. No excerto a seguir, veja-se como a voz
passiva impessoaliza a ao da instituio que est impondo o
regulamento:
funcionria casada assegurado o direito de licena para acompanhar
o marido, se o marido, no exerccio da atividade civil ou militar,
ou sendo servidor da Administrao Direta ou Indireta do Estado
e, por fora do ofcio, for mandado servir fora do Pas, ou em outro
ponto do territrio nacional ou do Estado. (Manual do Servidor.
Secretaria de Administrao Governo de Pernambuco, 1984)9.
Mendona (1987) e outros estudiosos preocupados com a reformulao
e a simplificao das linguagens jurdica e burocrtica, a exemplo de Tiersma
(1999) e Shuy (1998), criticam o uso abusivo da voz passiva nos gneros
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(27) ... informamos que, uma vez que o laudo pericial em tela definiu
que a atividade daqueles que lidam com tubos de raios catdicos
perigosa, todo e qualquer trabalhador que seja deslocado para
exercer permanentemente essa atividade, estar sujeito, com o
efetivo exerccio, ao mesmo risco de alta tenso eltrica periciado.
Todavia, esclarecemos, a incluso consultada medida
administrativa que compete apenas a essa instituio, devendo
ser tomada, repetimos, sempre que trabalhadores estejam
expostos quele risco.
Outrossim, inversamente dever ocorrer com aqueles que se
afastarem da indigitada condio de periculosidade, efetuandose a excluso automtica do direito ao correspondente adicional.
Como j foi posto anteriormente, alm da voz passiva, a nominalizao
outro importante recurso por meio do qual a impessoalidade se realiza
na linguagem burocrtica comumente usada nos ofcios. Nos manuais
de redao oficial e empresarial, as nominalizaes so tratadas apenas
como um recurso eficiente para promover a economia e a conciso na
superfcie textual, a exemplo do que se observa nas conhecidas tcnicas
de reduo dos qus, como no seguinte perodo, inspirado em exemplo
citado por Gold (1999, p. 53):
Espero que V.S responda as nossas indagaes a fim de que se
esclaream as dvidas que dizem respeito s decises que foram
tomadas na ltima reunio.
Reescrita, a frase fica assim:
Espero sua resposta s nossas indagaes para fins de esclarecimento
das dvidas a respeito das decises tomadas na ltima reunio.
Do ponto de vista retrico, entretanto, as nominalizaes so, como
as apassivaes, construes impessoais que buscam apagar, atenuar ou
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Cumprimentando V.Sa. e,
objetivando oferecer s Unidades
Escolares que participaram do
Concurso Vestibular da UFAL uma
resposta sobre o desempenho dos seus
estudantes neste certame, remetemos
Relatrios dos Classificados no CV-99,
os quais identificam o nmero de alunos
inscritos e classificados que concluram
o Ensino Mdio nessa Escola.
Salientamos, ainda, que os presentes
dados referem-se a todos os inscritos e
no apenas aos concluintes de 1998.
Cumprimentando V.Sa. e,
objetivando oferecer s Unidades que
participaram do Concurso Vestibular
da UFAL uma respos ta sobre o
desempenho dos seus estudantes neste
certame, remetemos Relatrios dos
alunos que se classificaram no CV-99,
os quais identificam os nmeros de alunos
que se inscreveram, que se classificaram
e que concluram o Ensino Mdio nessa
Escola.
Salientamos, ainda, que os presentes
dados referem-se a todos os que se
inscreveram e no apenas aos que
concluram em 1998.
(29)
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p. 72). Entretanto, como diz este autor, evitar pronomes faz sentido em
documentos como, por exemplo, os contratos, em que essencial
distinguir cuidadosamente os direitos e as obrigaes das duas ou mais
partes envolvidas. Na linguagem burocrtica, especialmente na
correspondncia oficial, parece que tal evitamento est mais relacionado
ao distanciamento, neutralidade e recomendada impessoalidade, o
que tambm resulta em procedimentos de textualizao que fogem s
peculiaridades do discurso ordinrio.
Na linguagem dos ofcios estudados, verificou-se, primeiramente a
ausncia sobretudo dos pronomes pessoais anafricos ele(s), ela(s), que
no aparecem em nenhum dos exemplares. Outras formas pronominais
anafricas so mais freqentes (principalmente os possessivos), assim
mesmo, de maneira, diga-se de passagem, no muito recorrente, j que
22 exemplares (46% do total de ofcios do corpus) no exibem esse ou
outro tipo de referncia ou remisso anafrica pronominal. Via de regra,
prefere-se escrever:
Levamos ao conhecimento de V.S ... em vez de Levamos ao
seu conhecimento...;
Solicitamos a gentileza de V.S... em vez de Solicitamos sua
gentileza ...;
Gostaria de contar mais uma vez com a ateno de V.S... em vez
de Gostaria de contar mais uma vez com sua ateno...
Vale ressaltar, no entanto, que os procedimentos acima so verificados
mais no incio do perodo (e s vezes do pargrafo) e geralmente
introduzem um movimento retrico que veicula um propsito
comunicativo. Tudo indica tratar-se, portanto, de uma estratgia retrica,
alm de uma mera busca de preciso.
Mas, como foi dito acima, com exceo dos pronomes pessoais
anafricos ele(s), ela(s), verifica-se o uso de outros mecanismos referenciais
e remissivos anafricos (possessivos e pro-formas pronominais), mesmo
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4 Componentes da textualizao
Ainda em relao coeso e coerncia textuais, vale considerar um
outro recurso digno de meno, pelo fato de aparecer em 10 exemplares,
ou seja, em 21 % do corpus. Trata-se do chamado substantivo anafrico
(anaphoric noun)11, ou seja, um dispositivo substitutivo anafrico
(geralmente substantivos inespecficos como pleito, evento, apoio, dados,
informaes, etc.) comumente presentes em textos com predominncia
expositivo-argumentativa, como se v nos excertos a seguir.
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conceituada instituio
elevada estima
timas instalaes
sinceros agradecimentos
elevada considerao e estima
cordiais saudaes
sinceros votos
temvel ameaa
verdadeiros carentes
esclarecimentos essenciais
indigitada condio de periculosidade
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(63)
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7 Os tempos verbais
Um outro aspecto significativo a ser considerado na anlise dos
elementos lingsticos retrico-gramaticais do gnero em estudo se
relaciona questo do tempo verbal e sua funo no discurso em tela.
Para isso, recorre-se proposta de H. Weinrich16, explicitada e defendida
por Koch (1984, p. 37-48), segundo a qual as situaes comunicativas se
dividem em dois grupos, predominando em cada um deles um dos dois
grupos temporais:
a)
b)
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8 Consideraes Finais
Os resultados da pesquisa sobre o burocrats aqui apresentados
evidenciaram o princpio de que a lngua reflete as relaes sociais, que
representam, no caso deste trabalho, as relaes de fora e manuteno
das prticas e das instncias de poder vigentes na burocracia estatal e
empresarial.
Acreditamos que o estudo e o desvelamento das articulaes entre
lngua e estrutura social tm muito a contribuir para o desenvolvimento
da conscincia crtica, atravs da conscientizao sobre as relaes entre a
ideologia, as prticas sociais e os usos da lngua e seus inmeros recursos.
Obviamente, as aplicaes dessas noes no ensino efetivo da lngua
devem democratizar os acessos aos mecanismos de naturalizao dos
processos de exerccio e manuteno das relaes de poder e da velada
opresso que se cristalizam pelos usos efetivos da lngua atravs da
circulao dos gneros textuais, em resposta s inmeras situaes retricas
do cotidiano das pessoas e das instituies.
Notas
1 A linguagem jurdica, ou juridiqus, alm da terminologia tcnica da rea,
apresenta algumas caractersticas estilsticas prprias, dentre as quais apontamse as palavras e expresses arcaicas, expresses latinas, termos muito formais, etc.
2 interessante ressaltar tambm que a noo de subjetividade muitas vezes vista
apenas como antnima de objetividade. Esta, por sua vez, implica a noo de
neutralidade, como ocorre tambm na viso conservadora do discurso cientfico,
que recomenda o uso da 3 pessoa.
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