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O CLUSTER DA GUA

ARGLIA
Uma Estratgia Coletiva
Manual de Boas Prticas

FICHA TCNICA

Ttulo
Cluster da gua
Arglia
Uma Estratgia Coletiva
Manual de Boas Prticas

Projeto
AguaGlobal - Internacionalizao do Setor Portugus da gua

Entidade Promotora
AEP- Associao Empresarial de Portugal

Equipa
Market Access Lda (www.marketaccess.pt)

Tiragem
100 exemplares

ISBN
978-972-8702-89-2

Depsito Legal

Janeiro 2014

2 // O Cluster da gua na Arglia


Uma Estratgia Coletiva Manual de Boas Prticas

ndice Geral
1. INTRODUO

12

1.1. Dados Gerais

13

1.2. Enquadramento Demogrfico

21

1.3. Enquadramento Macroeconmico

23

1.4. Questes Burocrticas e Administrativas

31

1.5. Clima, Pluviosidade e Recursos Hdricos

42

1.6. Consumo e Uso de gua

45

1.7. Ordenamento e Gesto Costeira

51

1.8. Presena Portuguesa no Mercado

55

2. O CLUSTER DA GUA

57

2.1. Organizao Institucional do Setor

57

2.2. Papel das Agncias Multilaterais e Principais Cooperaes Bilaterais

70

2.3. Estratgia Governamental para o Setor

72

2.4. Potencial para o Setor Privado

73

2.5. Parcerias Pblico-Privadas (PPPs)

76

2.6. Quadro Legal e Regulatrio

77

3. OS PRINCIPAIS MERCADOS DO CLUSTER DA GUA

79

3.1. Principais Players

80

3.2. Projetos em Cursos

96

3.3. Fontes de Financiamento

4. ABORDAGEM AO MERCADO

104

107

4.1. Poltica de Compras e Cadeia de Fornecimento

107

4.2. Principais Eventos do Setor

110

4.3. Empresas Locais e Potenciais Parcerias

111

4.4. Etiqueta de Negcios

112

4.5. Anlise SWOT

113

4.6. Proposta de Aes

114

gua Global - Internacionalizao do Setor Portugus da gua // 3

ANEXOS

118

Anexo I.

Lista das Organizaes Internacionais nas quais a Arglia


participa

118

Anexo II.

Demografia Argelina Alguns Dados Estatsticos

120

Anexo III.

Evoluo da Balana Comercial Argelina

123

Anexo IV.

Legislao Argelina. Apanhado das Principais Leis Comerciais e


da Empresa

124

Anexo V.

Legislao Argelina. Apanhado das Principais Leis Alfandegrias

125

Anexo VI.

Legislao Argelina. Apanhado das Principais Leis sobre


Investimento

126

Anexo VII.

Temperatura e Pluviosidade na Arglia

127

Anexo VIII.

Recursos Hdricos Superficiais e Subterrneos

131

Anexo IX.

Consumos de gua

135

Anexo X.

Licenas de construo entregues pela DUC de Oran referentes


aos municpios litorais de 1997 2007

140

Anexo XI.

Principais Protocolos de Cooperao estabelecidos entre


Portugal e Arglia

141

Anexo XII.

Legislao Argelina. Exemplos de Doc.s Legais Emanados no


mbito da Regulao da gua

142

Anexo XIII.

Alguns dados sobre Infraestruturas

145

Anexo XIV.

Consumos Industriais de gua na Regio Hidrogrfica de


Constantinois-Seybousse-Mellegue, 2010

150

Anexo XV.

Panorama da rea agrcola equipada para irrigao, por regio


de bacia hidrogrfica e por wilaya em 2001

154

Anexo XVI.

Principais Eventos com Relevncia para o Setor da gua

155

BIBLIOGRAFIA

4 // O Cluster da gua na Arglia


Uma Estratgia Coletiva Manual de Boas Prticas

160

ndice de Mapas
Mapa 1

Mapa de frica

12

Mapa 2

Mapa da Arglia

12

Mapa 3

Mapa Poltico da Arglia Diviso Administrativa por wilaya

14

Mapa 4

Mapa Arglia com pases vizinhos

18

Mapa 5

Concentrao de Terras Irrigadas e Mapa Hidrogrfico

44

Mapa 6

Projeo do Consumo Mundial de gua por Setor de Atividade


Econmica em 2025

45

Mapa 7

Afetao Geogrfica das Agncias de Gesto das Bacias


Hidrogrficas

48

Mapa 8

Localizao dos municpios costeiros da Wilaya de Oran

54

Mapa 9

Afetao Geogrfica das Agncias de Gesto das Bacias


Hidrogrficas

60

Mapa 10

As 4 bacias hidrogrficas da ABH de Oranie-Chott-Chergui

60

Mapa 11

As 3 Bacias Hidrogrficas da ABH de Chlif-Zahrez

61

Mapa 12

As 4 Bacias Hidrogrficas da ABH Algrois-Hodna-Soumman

61

Mapa 13

As 5 Bacias Hidrogrficas da ABH Constantinois-Seybousse-Mellegue

62

Mapa 14

ABH Sahara

63

Mapa 15

Sistema de Transferncia em Massa de gua (transfert) IN SALAHTAMANRASSET

97

Mapa 16

Mobilizao dos Recursos Hdricos na Regio Oeste Argelina

98

Mapa 17

Mobilizao de recursos hdricos em Argel

99

Mapa 18

Ordenamento da zona de planaltos em Stif (Amnagement des


hautes plaines stifiennes)

100

Mapa 19

Distribuio Regional da Precipitao Mdia

129

Mapa 20

Distribuio Regional da Temperatura Mdia

130

gua Global - Internacionalizao do Setor Portugus da gua // 5

ndice de Grficos
Grfico 1

Evoluo do PIB a preos de mercado, 109 DZD

23

Grfico 2

Repartio do PIB Argelino por Setores (2011)

25

Grfico 3

Taxa de Desemprego

27

Grfico 4

Evoluo das Exportaes, Importaes e Saldo da Balana


Comercial

28

Grfico 5

Posio da Arglia nos Tpicos do Ranking Doing Business 2013

32

Grfico 6

Consumo de gua pelos principais setores na Arglia, 2011

46

Grfico 7

Necessidades de gua por Setor em 2005

47

Grfico 8

Previso das Necessidades de gua por Setor em 2025

47

Grfico 9

Afetao das Necessidades de gua, na regio de Oranie-ChottChergui

48

Grfico 10 Necessidades de gua por Setor em 2000 e em 2020

50

Grfico 11 Perfil dos Consumos de gua na Regio do Sahara

50

Grfico 12

Proporo da Populao com Acesso a Fontes Aprimoradas de


gua

84

Grfico 13

Proporo da Populao com Acesso a Instalaes Sanitrias


Aprimoradas

85

Grfico 14 Tendncias no Consumo de gua Potvel


Grfico 15

Evoluo da Populao Argelina (Total, Masculina e Feminina) no


perodo de 1950 a 2010

86
120

Grfico 16 Taxa Mdia Anual de Crescimento populacional (%)

120

Grfico 17 Evoluo da Densidade Populacional (n habitantes por Km2)

121

Grfico 18 Distribuio da Populao por sexo, segundo grupos etrios, 2012

121

Grfico 19 Evoluo temporal da afetao dos recursos hdricos, %

135

Grfico 20 Evoluo dos Principais Usos de gua na Arglia

135

Grfico 21 Consumo de gua pelos principais setores na Arglia

136

Comparao da Capacidade de Mobilizao com as


Grfico 22 Necessidades de gua nas Wilayas da Regio Oranie-Chott
Chergui

137

Grfico 23 Evoluo do n de Licenas de Construo

140

6 // O Cluster da gua na Arglia


Uma Estratgia Coletiva Manual de Boas Prticas

ndice de Quadros
Quadro 1

Repartio das Wilayas por Daras e por Municpios

15

Quadro 2

Evoluo dos Principais Indicadores Demogrficos

22

Quadro 3

Previso Crescimento do PIB e da Produtividade, mdia anual)

24

Quadro 4

Peso dos Setores no PIB, %

26

Quadro 5

Principais Indicadores Macroeconmicos

26

Quadro 6

Indicadores da Balana de Pagamentos, em 106 USD

27

Quadro 7

Posio no Ranking Mundial do Comrcio Internacional

29

Quadro 8

Principais Clientes

29

Quadro 9

Principais Fornecedores

30

Quadro 10 Evoluo do Investimento Direto Estrangeiro, em 106 USD


Quadro 11

Principais Procedimentos Legais e Burocrticos para Constituio


de uma Empresa na Arglia

31
33

Quadro 12 Necessidades de gua em 2005 e previso para 2025

47

Quadro 13 Principais Exportaes Portuguesas para a Arglia

56

Quadro 14 Evoluo de alguns indicadores do setor da gua

83

Quadro 15 Evoluo do Acesso a gua Potvel

83

Quadro 16 Estimativas de Consumo de gua Potvel, por Fonte

85

Quadro 17 N Estabelecimentos Industriais por Regio, 2011

86

Quadro 18

Repartio regional das STEP e dos volumes de guas residuais


tratadas por unidade

91

Quadro 19

Reutilizao de guas Residuais Tratadas para fins Agrcolas,


dados de Julho de 2013

92

Quadro 20 Populao Residente por Wilaya e Densidade Populacional, 2008 122


Quadro 21 Evoluo da Balana Comercial, em 109 USD a preos correntes
Quadro 22

Temperatura e pluviosidade mdia nas principais cidades


Argelinas

123
127

Quadro 23 Evoluo da Precipitao na Arglia (1958 a 2012)

129

Quadro 24 Recursos Hdricos Superficiais - Regio Oranie-Chott Chergui

131

Quadro 25 Recursos Hdricos Superficiais - Regio Cheliff - Zahrez

132

Quadro 26 Recursos Hdricos Superficiais - Regio Algrois-Hodna-Soummam

132

Quadro 27

Recursos Hdricos Superficiais - Regio Constantinois-SeybousseMellegue

133

Quadro 28 Recursos Hdricos Superficiais - Regio do Sahara

133

Quadro 29 Recursos Hdricos Subterrneos

134

Quadro 30

Balano Hidrogrfico da Regio de Oranie-Chott-Chergui, em


Hm3/ano

136

gua Global - Internacionalizao do Setor Portugus da gua // 7

Quadro 31 Balano Hdrico da Regio de AlgroisHodnaSoumman

137

Quadro 32

Necessidades de gua Potvel por Wilaya na Regio de


Algrois-Hodna-Soumman

137

Quadro 33

Necessidades de gua para uso Agrcola por Permetro de


Irrigao na Regio de Algrois-Hodna-Soumman

138

Quadro 34

Necessidades de gua para Uso Industrial, por tipo de ramos de


atividade, na regio de Algrois-Hodna-Soumman

138

Quadro 35

Recursos Hdricos obtidos via perfurao (forages) e sua


afetao por tipo de consumo, na Regio do Sahara

139

Quadro 36

Consumos Industriais de gua na Regio Hidrogrfica de


Constantinois-Seybousse-Mellegue, 2010 - Hauts Plateaux

150

Quadro 37

Consumos Industriais de gua na Regio Hidrogrfica de


Constantinois-Seybousse-Mellegue, 2010 Kebir Rhumel

151

Quadro 38

Consumos Industriais de gua na Regio Hidrogrfica de


Constantinois-Seybousse-Mellegue, 2010 Seybousse

152

Quadro 39

Consumos Industriais de gua na Regio Hidrogrfica de


Constantinois-Seybousse-Mellegue, 2010 Medjerda-Mellegue

152

Quadro 40

Consumos Industriais de gua na Regio Hidrogrfica de


Constantinois-Seybousse-Mellegue, 2010 Ctiers Constantinois

153

Quadro 41

Panorama da rea agrcola equipada para irrigao, por regio


154
de bacia hidrogrfica e por wilaya em 2001

8 // O Cluster da gua na Arglia


Uma Estratgia Coletiva Manual de Boas Prticas

1. INTRODUO

(Fonte: World Factbook, Central Intelligence Agency)

Mapa 1 Mapa de frica

Mapa 2 Mapa da Arglia

(Fonte: World Factbook, Central Intelligence Agency)

gua Global - Internacionalizao do Setor Portugus da gua // 9

1.1. Dados Gerais


Ficha Geral do Pas

Designao Oficial: Repblica Democrtica e Popular da Arglia


Lngua Oficial: rabe (cerca de 80% da populao). O berbere e o francs so igualmente utilizados, sendo o
francs largamente utilizado no meio empresarial e nos negcios.
Unidade Monetria: Dinar Argelino (DZD)
1 Euro = 110,3155 DZD
(Taxa de cambio no final de Setembro de 2013, Banco de Portugal)
Religio Oficial: Islamismo
Capital: Argel, com 4,8 milhes de habitantes, incluindo rea metropolitana (est. 2007)
Outras Cidades Importantes: Oran (1,2 milhes de habitantes), Constantine (0,8 milhes de habitantes) e
Annaba (0,6 milhes de habitantes) (est. 2007)
Divises Administrativas: Possui 48 wilayas (provncias), 535 daras e 1.541 municpios (as Wilaya dividem-se
administrativamente em Daras, que, por sua vez so compostas por vrios municpios).
De acordo como o artigo 1 da lei 90.08 de 7 de Abril de 1990, as wilaya argelinas so autarquias legalmente
institudas e funcionam como distritos administrativos descentralizados.
As wilaya possuem dois rgos prprios: Assembleia do Povo da wilaya (eleito por sufrgio universal rgo) e
um representante da provncia, que atua como delegado do governo, intitulado Wali.
Recursos Naturais: Petrleo, Gs Natural, Minrio de Ferro, Fosfatos, Urnio, Chumbo, Zinco
Anlise de Risco:
Risco Pas: Risco geral - BB (AAA = risco menor; D = risco maior)
Risco poltico - B
Risco de estrutura econmica BB
Ranking em negcios: ndice 4,96 (10 = mximo)
Ranking geral: 75 (entre 82 pases)
Risco de crdito: 3 (1 = risco menor; 7 = risco maior)
(COSEC Fevereiro 2013)

10 // O Cluster da gua na Arglia


Uma Estratgia Coletiva Manual de Boas Prticas

Mapa 3 Mapa Poltico da Arglia Diviso Administrativa por wilaya

Fonte: http://www.vmapas.com/

gua Global - Internacionalizao do Setor Portugus da gua // 11

Quadro 1 Repartio das Wilayas por Daras e por Municpios


N de
Dara
s

Nr de
Municpio
s

11
13
10

5
6
7
8

ADRAR
CHLEF
LAGHOUAT
OUM EL
BOUAGHI
BATNA
BEJAIA
BISKRA
BECHAR

Cdig
o

Nr de
Municpio
s

Cdig
o

Wilaya

28
35
24

26
27
28

MDA
MOSTAGANEM
M'SILA

19
10
15

64
32
47

12

29

29

MASCARA

16

47

22
19
12
12

61
52
33
21

30
31
32
33

10
9
8
3

21
26
22
6

BLIDA

10

25

34

10

34

10

BOUIRA

12

45

35

OUARGLA
ORAN
EL BAYADH
ILLIZI
BORDJ BOU
ARRERIDJ
BOUMERDES

32

11

TAMANRASSET

10

36

EL TAREF

24

12
13
14
15
16
17
18
19
20

TBESSA
TLEMCEN
TIARET
TIZI OUZOU
ALGER
DJELFA
JIJEL
STIF
SAIDA

12
20
14
21
13
12
11
20
6

28
53
42
67
57
36
28
60
16

37
38
39
40
41
42
43
44
45

1
8
12
8
10
10
13
14
7

2
22
30
21
26
28
32
36
12

21

SKIKDA

13

38

46

28

22
23
24
25

SIDI BEL ABBES


ANNABA
GUELMA
CONSTANTINE

15
6
10
6

52
12
34
12

47
48
TOTAL

TINDOUF
TISSEMSILT
EL OUED
KHENCHELA
SOUK AHRAS
TIPAZA
MILA
AIN DEFLA
NAAMA
AIN
TEMOUCHENT
GHARDAIA
RELIZANE
48

9
13
535

13
38
1 541

1
2
3
4

Wilaya

N de
Daras

Fonte: Site oficial do Ministrio Argelino do Interior e das Coletividades Locais


(http://www.interieur.gov.dz/Dynamics/frmItem.aspx?html=3&s=25)

Enquadramento Histrico

Povoada por berberes, a Arglia sofre desde a Alta Antiguidade a influncia de civilizaes, como a dos Fencios
(a partir do final do II Milnio A.C.) a dos Cartagineses (sc. VII-III A.C.) que estabelecem prsperas feitorias nas
suas costas e a Romana (sc. II A.C.). sob o domnio romano que a regio cristianizada. Com os ataques
rabes ocorridos em finais do sc.VII, Arglia islamizada. Aps sculos de domnio ora dos califas rabes, ora
pelas dinastias berberes, a Arglia conhece, entre os sculos XIV e XV um processo de diviso em inmeros
principados, confederaes tribais e portos livres. Foi sob o domnio Otomano (iniciado no Sc. XVI), que a
regncia foi constituda em Argel.

12 // O Cluster da gua na Arglia


Uma Estratgia Coletiva Manual de Boas Prticas

Em Julho de 1830, a Frana (sob o reinado de Carlos X) ocupa Argel. Os movimentos de defesa de autonomia e,
mesmo, de independncia, comeam a surgir entre duas guerras mundiais. Aps vrios episdios ocorridos, em
Novembro de 1954 d-se o incio da insurreio, liderada pela FLN Frente de Libertao Nacional (fundada
por Bem Bella). A 19 de Maro de 1962, os acordos de Evian pem fim Guerra da Arglia. Nesse mesmo ano
realizado um referendo que resultou numa escolha pela independncia. A maior parte dos europeus residentes
abandonam o pas.
Em 1963, Bem Bella eleito presidente da Repblica e estabelece um regime socialista de partido nico (a
FLN). Sob a Presidncia do coronel Huari Boumediene (1965), o governo nacionaliza a maior parte das
exploraes de petrleo e de gs natural e lana uma reforma agrria. Em 1989, adotada a nova Constituio
e a FLN perde o estatuto de partido nico.
A dcada de 90 na Arglia foi marcada por insurreies, luta armada e extrema violncia. Apenas no final da
dcada o Governo conseguiu controlar a situao, tendo desmantelado a ala armada da Frente Islmica de
Salvao (FIS) em Janeiro de 2000. Em 1999, Abdelaziz Bouteflika, com o apoio dos militares, vence as eleies
presidenciais, tendo sido reeleito para um segundo mandato em 2004 e para o terceiro mandato em 2009.
Em 2011 o Governo introduziu algumas reformas polticas em resposta Primavera rabe, incluindo o levantar
das restries impostas pelo Estado de Emergncia, em vigncia desde h 19 anos e o aumento das quotas de
mulheres eleitas nas assembleias.
As eleies parlamentares de Maio de 2012 e as eleies provinciais e municipais de Novembro de 2012
apresentaram um domnio continuado da FNL, com fracos resultados para os partidos islmicos da oposio. O
protesto civil no pas manteve-se reduzido ao longo de 2012, no entanto, pequenas e por vezes violentas
manifestaes socioeconmicas, iniciadas por alguns grupos continuam a ser ocorrncias comuns.
O Sc. XXI argelino tem representado um perodo de estabilidade e com perspetivas de desenvolvimento. Mas
o pas necessita ainda de resolver os seus problemas de longo prazo, os quais incluem o desemprego em larga
escala, a escassez na habitao, sistemas de fornecimento de gua e de eletricidade pouco fiveis, corrupo e
a atividade contnua de militantes extremistas.

Enquadramento Poltico

Sistema Poltico: Repblica Democrtica e Popular, regida pela quinta Constituio (datada de Novembro de
1976, revista em 1989 e 1997). O Presidente da Repblica eleito por sufrgio universal (maiores de 18 anos)
por um perodo de 5 anos e nomeia o Primeiro-Ministro.
Poder Executivo:
Chefe de Estado: Abdelaziz Bouteflika, reeleito a 8 de Abril de 2009 primeira volta para o seu
terceiro Mandato, com 83,49% dos votos. As prximas eleies presidenciais tero lugar em
Abril de 2014.
Primeiro-Ministro: Abdelmalek Sellal, nomeado a 3 de Setembro de 2012 pelo Presidente da
Repblica.
Gabinete Ministerial: Ministros so nomeados pelo Presidente da Repblica.

gua Global - Internacionalizao do Setor Portugus da gua // 13

O atual Governo Argelino apresenta como principais apostas a diversificao da economia, no obstante a dbil
situao econmica que tem conduzido ao aumento da inflao e do desemprego, falta de oportunidades
para os jovens e diminuta eficcia das medidas sociais e econmicas empreendidas. Tal situao provocou
um contgio face s revoltas sociais que ocorrem noutros pases rabes (a Primavera rabe).
De forma a contrariar esta situao, o Governo viu-se obrigado a anunciar um plano de reformas polticas
focadas na criao de oportunidades em atividades produtivas e no aumento da democratizao do poder
poltico, atravs da introduo de alteraes ao sistema eleitoral.

Poder Judicial: o Supremo Tribunal regula a atividade dos tribunais; o Conselho de Estado regula as atividades
das jurisdies administrativas; por seu turno, o Tribunal de Conflitos, como o seu nome indica,
gere os conflitos que surgem entre o Supremo Tribunal e o Conselho de Estado.
Poder Legislativo: detido pelo Parlamento, o qual constitudo por duas cmaras:

Conselho da Nao, que possui 144 membros, sendo um tero designado pelo Presidente da
Repblica e o restante eleito localmente razo de dois por Wilaya; as ltimas eleies
decorreram a 29 de Dezembro de 2012 (prximas eleies previstas para Dezembro de
2017).

Assembleia Popular, que possui 462 deputados eleitos por sufrgio universal por 5 anos; as
ltimas eleies decorreram a 10 de Maio de 2012 (prximas eleies previstas para decorrer
em 2017).

Principais Partidos Polticos: Frente de Libertao Nacional (FLN), anteriormente o nico partido legal;
Congregao Nacional Democrtica (RND); Frente das Foras Socialistas (FFS); Congregao
para a Cultura e Democracia (RCD); Movimento da Reforma Nacional (Islah, Islamita);
Movimento da Sociedade para a Paz (MSP, Islamita) e Partido dos Trabalhadores (PT).
As ltimas eleies legislativas realizaram-se em Maio de 2012, tendo sido a FLN a fora mais
votada.
Sistema Legal: conjuga influncias da Lei Civil Francesa com a Lei Islmica. Verifica-se uma reviso judicial dos
atos legislativos atravs da realizao ad-hoc de um conselho constitucional, composto por
representantes oficiais pblicos, tais como Juzes do Supremo Tribunal.

Enquadramento Geoestratgico

rea Total: 2.381.741km , 85% dos quais correspondem a rea de deserto (2 maior Pas do Continente
Africano).
Situao Geogrfica: Situa-se no norte no Continente Africano, com fronteira, a Oeste, com Marrocos e com a
Mauritnia, a Este com a Tunsia e com a Lbia, a Sul com Niger e o Mali e a Norte, banhado
pelo Mar mediterrneo.
A Arglia tem duas regies geogrficas principais, a regio norte e a regio do deserto do
Sahara, na regio sul do pas. A regio norte formada por quatro zonas: uma pequena faixa de
plancie acompanhando a costa do Mediterrneo; a regio da cadeia de montanhas do Atlas,
que possuem um clima mediterrneo e solo frtil abundante; a regio semirida e parcamente

14 // O Cluster da gua na Arglia


Uma Estratgia Coletiva Manual de Boas Prticas

povoada do Chotts, o qual contm lagos salgados (chotts) e onde se localizam em maior
nmero os criadores de ovelhas e cabras; e a regio das montanhas do Atlas do Sahara, uma
srie de montanhas e massivos, tambm sendo uma regio semirida e usada essencialmente
como pastagem.
A maior parte da rea costeira da Arglia acidentada, por vezes mesmo montanhosa, e h
poucos portos considerados 'bons'. A rea imediatamente a sul da costa, conhecida como o
Tell, frtil. Mais a sul situam-se ainda os montes Atlas e o deserto do Sahara. Argel, Oran e
Constantina so as principais cidades.
Portos e Terminais: Argel Annaba, Arzew, Bejaia, Djendjene, Jijel, Mostaganem, Oran, Skikda
Questes Ambientais: eroso dos solos provocado pelo sobre pastoreio e pelas fracas prticas agrcolas;
desertificao; despejo de desperdcios no tratados, tais como os criados na refinao de
petrleo tem conduzido crescente poluio dos rios e das guas costeiras. O Mar
Mediterrneo tem sofrido com despejos de resduos de leo e de fertilizantes; as reservas de
gua potvel so inadequadas.

Mapa 4 - Mapa Arglia com pases vizinhos

(Fonte: World Factbook, Central Intelligence Agency)

gua Global - Internacionalizao do Setor Portugus da gua // 15

Principais Infraestruturas:
Possui 142 aeroportos (dados 2012), sendo que destes, 60 possuem pistas pavimentadas
Rede Ferroviria com 4.000km (prevendo-se atingir os 6.000 km em 2015). A autoestrada
Este-Oeste que liga Tlemcen a Annaba possui 1.216 km de extenso (ainda em construo
no extremo este do Pas). Existe um grande nmero de projetos em decurso por todo o Pas
A Rede Rodoviria atinge os 113.655 km, sendo 87.605 pavimentados e os restantes 26.050
no pavimentados
Dados referentes a 2010 indicavam, ao nvel da rede de pipelines, uma extenso de 16.360
km dedicados ao transporte de gs, 3.447km ao transporte de petrleo lquido, 7.611 km
para o transporte de leo e 144 km para o transporte de produtos refinados
Poltica Externa: No perodo que antecedeu o incio da Primavera rabe, a Arglia havia conseguido atingir um
equilbrio entre as suas prioridades estratgicas internas e externas. Atualmente enfrenta o
desafio de se reposicionar quer na sua regio, quer ao nvel das suas relaes internacionais
mais relevantes: Frana, Estados Unidos da Amrica e o seu principal fornecedor de armas
a Rssia.
A Arglia tem conseguido gerir com percia as alteraes que a regio tem sofrido desde
2011, mas a um ritmo lento. Corre mesmo o risco de cada vez maior parecer dessincronizada
da rapidez e profundidade das mudanas que ocorrem em seu redor.
Os seus vizinhos mais prximos Tunsia e Lbia apresentam novos lderes interinos e
Marrocos j ultrapassou a Arglia em termos das suas reformas constitucionais e planos de
descentralizao do Governo. Os recentes desenvolvimentos no Egipto, preocupam
igualmente os lderes argelinos, visto decorrerem num sentido contrrio ao dos seus
interesses estratgicos.
Mantm-se como um aliado do Ocidente na luta contra o fundamentalismo islmico na
regio. igualmente um parceiro relevante da Unio Europeia e prev-se um aumento na
cooperao com a R. P. China (em grande parte devido aos interesses do Gigante Asitico nos
projetos de construo de infraestruturas no mercado argelino). Apesar de apoiar a deciso
da Liga rabe de expulsar a Sria, mantem uma postura contrria interveno externa nesta
zona.
Ao nvel das disputas internacionais, semelhana de outros estados, a Arglia rejeita a
Administrao Democrtica do Sahara Ocidental. A Frente Polisrio, que representa a
Repblica rabe Saharaui Democrtica, encontra-se exilada na Arglia. A fronteira com
Marrocos apresenta relaes instveis, com acusaes mtuas de prestar guarida a militantes
e ao trfico de armas. Existe igualmente uma disputa dormente com a Lbia, sendo que esta
2
ltima a reivindica cerca de 32.000 km de territrio no Sudoeste Argelino. Por seu turno a
Frente de Libertao Nacional argelina reclama a zona do Sudeste Marroquino conhecida
como Chirac Pastures.
Em 2013 contabilizavam-se, em solo argelino, cerca de 90.000 refugiados do Sahara Ocidental
(a viver em campos situados na Cidade de Tindouf, no sudoeste do Pas) e cerca de 1.500
refugiados do Mali.
A Arglia membro da Organizao das Naes Unidas (ONU), da Unio Africana (UA) e da
Liga rabe praticamente depois de sua independncia, em 1962, e integra a Organizao dos

16 // O Cluster da gua na Arglia


Uma Estratgia Coletiva Manual de Boas Prticas

Pases Exportadores de Petrleo (OPEP) desde 1969. Em Fevereiro de 1989, a Arglia


participou com os outros estados magrebinos, para a criao da Unio do Magrebe rabe.
A Anexo I (pg. 118) detalha uma lista de todas as Organizaes Internacionais nas quais a
Arglia participa.

Enquadramento Social

Grupos tnicos: Os rabes-berberes correspondem a 99% da populao; ao passo que os europeus


representam menos de 1% da populao. Apesar de quase todos os argelinos possurem
origem Berbere, apenas uma pequena minoria efetivamente se identifica como sendo
Berbere (cerca de 15% da populao, habitando, na sua maioria na regio montanhosa de
Kabylie, a este de Alger).
Recursos Humanos: Os indicadores argelinos em termos de acesso a cuidados de sade e educao bsica so
satisfatrios. A esperana mdia de vida nascena tem aumentado: 73,4 anos em 2012, face
a 70,1 anos em 2000.
Ao nvel da literacia, em 2012 o ndice atingia os 73%. Atualmente, a taxa de crianas de 6
anos inscritas no ensino atinge o 97% (43% em 1966) e, no ensino superior verifica-se
igualmente um crescimento notvel, tendo atingido os 1,9 milhes de recm-licenciados em
2012 (63 em 1964). A populao feminina inscrita no ensino secundrio aumentou para
58,3% e, no ensino superior, 2 em cada 3 licenciados so j do sexo feminino.
O Plano Quinquenal Argelino (2010 a 2014) contempla a afetao de mais de 40% dos seus
recursos melhoria no desenvolvimento humano. Desde logo, ao nvel dos cuidados de
sade, o oramento operacional de 2012 dedicou j 8,8% rea da Sade. O pas apresenta j
uma mdia de 12 mdicos e 17 camas de hospital por cada 100 habitantes.
Nvel de Pobreza, Trabalho e Proteo Social: A Arglia fez srios progressos ao nvel dos Objetivos de
Desenvolvimento do Milnio (decorrentes da Declarao do Milnio das Naes Unidas,
adotada por 191 Estados-Membros a 8 de Setembro de 2000).
O PIB per capita argelino estimava-se em mais de 4.500 USD em 2011 (contra 1.610 USD em
2000) e a % da populao em pobreza absoluta diminuiu de 1,7% em 1990 para 0,5% em
2011. A quota da populao com acesso a gua potvel de 83%, e com instalaes sanitrias
melhoradas de 95%.
As reformas econmicas foram apoiadas atravs de uma maior interveno da Agncia
Nacional de Emprego no mercado de trabalho e pelos mecanismos pblicos destinados
promoo do emprego. A criao de postos de trabalho e a luta contra o desemprego
mantm-se como objetivos estratgicos permanentes na Poltica de Desenvolvimento
argelina. Em 2012 reforou-se a proteo ao emprego e aos trabalhadores e fortaleceu-se o
seu direito de organizao coletiva. De destacar, no entanto, o elevado ndice de desemprego
jovem.
Igualdade de Gnero: Em 2012, a promoo do papel das Mulheres na sociedade Argelina, bem como da sua
contribuio para o processo de desenvolvimento foi conduzida atravs da implementao de
diferentes planos setoriais, ao abrigo da estratgia nacional para a integrao e avano das
Mulheres. A implementao de reformas introduzidas em 2011, nomeadamente a lei do

gua Global - Internacionalizao do Setor Portugus da gua // 17

aumento da quota de representantes femininas eleitas nos rgos polticos do pas, resultou,
nas eleies de Maio de 2012, num aumento de membros femininos na Assembleia Popular
para 31,4% (de 8% em 2007). De Acordo com o Inqurito ao Emprego de 2011, realizado pelo
Instituto Argelino de Estatstica (ONS Office National des Statistiques), a quota de Mulheres
na atividade econmica (14,2%) significativamente inferior dos Homens (65,3%). A taxa de
desemprego global na Arglia de 10%, atingindo com muito mais severidade a populao
ativa feminina do que a masculina (17,2% contra 8,4%).

1.2. Enquadramento Demogrfico


O Anexo II (pg. 120) fornece informao estatstica adicional para complemento a este captulo.

Populao: 37,9 milhes de habitantes a 1 de Janeiro 2013


38,7 milhes de habitantes estimados a 1 de Janeiro de 2014
Crescimento Demogrfico
De acordo com o ONS - Office National des Statistiques (Instituto argelino de estatstica) a populao argelina
residente apresentou, em 2012, um crescimento nunca antes alcanado no Sc. XXI, aumentando em 808.000
1
pessoas. A taxa de crescimento natural , sucedendo-se a um perodo de quase estagnao registado nos anos
de 2010 e 2011, atingiu um nvel bastante elevado de 2,16%, prximo do observado em 1994. Este resultado
deve-se ao aumento considervel verificado no volume de nascimentos. A manter-se este ritmo de
crescimento estima-se que, em Janeiro de 2014, a populao argelina atinja os 38,7 milhes de habitantes.
Os dados do estudo realizado pela Diviso da Populao do Departamento de Assuntos Econmicos e Sociais
das Naes Unidas, para um perodo de tempo mais lato, reforam a ideia do crescimento constante da
populao argelina, verificado de igual forma na populao feminina e na masculina. No obstante o contnuo
crescimento da populao argelina, de 1985 a 2005, o ritmo de crescimento sofreu uma quebra, verificando-se
uma diminuio da taxa mdia anual de crescimento populacional.
O crescimento da populao consequentemente implicou um forte aumento ao nvel da densidade
2
populacional. Dados das Naes Unidas apontam para uma mdia de 3,7 habitantes/km em 1950, 8,2
2
2
habitantes/km em 1980, 13,3 habitantes/km em 2000, atingindo os 15,6 em 2010. Dados do ONS apresentam
2
uma estimativa de 15,9 habitantes por km em 2013.

Taxa de Crescimento Natural (%): registo do excedente natural face populao mdia de
determinado ano
18 // O Cluster da gua na Arglia
Uma Estratgia Coletiva Manual de Boas Prticas

Quadro 2 - Evoluo dos Principais Indicadores Demogrficos

Anos

Indicadores

1990

Populao (mil unidades)


- Crescimento Natural (mil unidades)

2000

2008

2009

2010

2011

2012

25 022 30 416 34 591

35 268

35 978 36 717 37 495

624

449

663

690

731

748

808

2,49%

1,48%

1,92%

1,96%

2,03%

2,04%

2,16%

Nascimentos (mil unidades)

775

589

817

849

888

910

978

- Taxa Bruta de Natalidade (%)

3,097%

1,936%

2,362%

2,407%

2,468%

2,478%

2,608%

4,50

2,40

2,81

2,84

2,87

2,87

3,02

29,5

32,0

31,9

31,8

31,7

31,6

31,5

151

140

153

159

157

162

170

- Taxa Bruta de Mortalidade

0,603%

0,460%

0,442%

0,451%

0,436%

0,441%

0,453%

Mortalidade Infantil (mil unidades)

36 270 21 072 20 793

21 076

21 046 21 055 22 088

- Taxa de Mortalidade Infantil (%)

4,68%

3,69%

2,55%

2,48%

2,37%

2,31%

2,26%

- Taxa de Mortalidade Infantil Masculina (%)

4,92%

3,84%

2,69%

2,66%

2,52%

2,46%

2,39%

- Taxa de Mortalidade Infantil Feminina (%)

4,58%

3,53%

2,39%

229,00%

2,22%

2,16%

2,12%

Nados Mortos

16 691 14 891 16 588

15 937

16 444 15 480 15 795

- Taxa de Mortinatalidade (%)

2,14%

2,47%

1,99%

1,84%

1,82%

1,67%

1,59%

- Taxa de Mortinatalidade Masculina (%)

2,35%

2,46%

2,13%

1,96%

1,96%

1,80%

1,68%

- Taxa de Mortinatalidade Feminina (%)

1,91%

2,28%

1,84%

1,72%

1,67%

1,54%

1,49%

Esperana Mdia de Vida Nascena

66,9

72,5

75,6

75,5

76,3

76,5

76,4

- Esperana Mdia de Vida Nascena Masculina

66,3

71,5

74,8

74,7

75,6

75,6

75,8

- Esperana Mdia de Vida Nascena Feminina

67,3

73,4

76,4

76,3

77,0

77,4

77,1

- Taxa de Crescimento Natural (%)

ndice Simples de Fecundidade


(crianas/mulheres)
Idade Mdia de Maternidade (anos)
Mortes (mil unidades)

Casamentos

149 345 177 548 331 190 341 321 344 819 369 031 371 280

Taxa Bruta de Nupcialidade (%)

0,597% 0,584% 0,958% 0,968% 0,958% 1,005% 0,990%

Fonte: ONS - Office National des Statistiques (www.ons.dz), "Demographie Algerienne - 2012"

Estrutura da Populao
A Arglia apresenta uma pirmide etria de um pas com uma populao eminentemente jovem, com uma
base mais larga. O valor relativamente mais reduzido da Esperana Mdia de Vida Nascena denota alguns
traos comuns com pases mais subdesenvolvidos. No obstante, tm-se verificado algumas melhorias neste
campo. Atualmente, a esperana mdia de vida na Arglia de 74,7 anos (a ttulo comparativo, a esperana
mdia de vida portuguesa se 80,9 anos, a Norte-Americana ronda os 78,6, a polaca ronda dos 76,9, dados de
2011).
A populao com menos de 5 anos de idade continua a ganhar representatividade na populao geral tendo
aumentado de 11% em 2011 para 11,2% da populao em 2012. O peso dos menores de 15 anos na populao,
aps um perodo de diminuio contnua verificada at 2011, apresenta um incio de recuperao, passando de
27,7% da populao geral em 2011 para 27,9% em 2012. A populao em idade de ativa (dos 15 aos 59 anos)
apresentou uma regresso, passando de 64,4% em 2011 para 64% em 2012, sendo que a quota da populao
snior (acima dos 60 anos de idade) na populao total apresentou um crescimento de 7,9% em 2011 para
8,1% em 2012. Por seu turno, a populao feminina em idade de procriao (dos 15 aos 49 anos), apresentou

gua Global - Internacionalizao do Setor Portugus da gua // 19

um ligeiro aumento em relao a 2011, passando de 10,4 milhes para 10,5 milhes de mulheres em idade
frtil, de 2011 para 2012.

Populao por Wilaya


Uma anlise populacional por wilaya demonstra uma elevada disparidade na distribuio da populao. Num
lado do espetro encontramos Argel, com mais de 2.988 mil residentes e, no outro, a wilaya de Tindouf, com
menos de 25 mil habitantes residentes. Por outro lado, a disparidade aumenta quando consideramos
densidade populacional: as wilayas mais populosas so tambm as regies geogrficas mais pequenas da
2
Arglia, resultando em valores como 2.511,05 habitantes/Km na wilaya de Argel. Apesar deste cenrio, as
taxas de crescimento populacional mais elevadas foram registadas nas zonas de menor densidade
populacional, mas existe ainda um caminho muito longo a percorrer.

1.3. Enquadramento Macroeconmico


PIB Produto Interno Bruto

Grfico 1 Evoluo do PIB a preos de mercado, 10 DZD

(b) Estimativa, (c) - Previso


Fonte: ONS - Office National des Statistiques (www.ons.dz); The Economist Intelligence Unit - Viewswire February 1st 2013 (PIB 2012 a
2015)

A Arglia iniciou o sc. XXI apresentando um comportamento econmico bastante favorvel, situao que se
deve, em grande parte, ao bom desempenho do setor do petrleo e do gs. As estimativas do Economist
Intelligence Unit, por seu turno, apontam a manuteno do crescimento do PIB nos prximos anos.

20 // O Cluster da gua na Arglia


Uma Estratgia Coletiva Manual de Boas Prticas

Quadro 3 - Previso Crescimento do PIB e da Produtividade, mdia anual (%)

Crescimento do PIB Real per capita


Crescimento do PIB Real
Crescimento da Produtividade

[2012-2020]

[2021-2030]

[2012-2030]

2,7%
3,8%
2,6%

4,4%
5,3%
4,3%

3,6%
4,6%
3,4%

Fonte: The Economist Intelligence Unit, Perspetivas de Longo Prazo

As perspetivas de longo prazo para a Arglia mantm-se igualmente positivas, estimando-se um crescimento
mdio anual de 4,6% no perodo que vai de 2012 a 2030. De forma a atingir este potencial ser, no entanto,
necessrio que o Governo tome medidas eficazes no sentido de aumentar o envolvimento do setor privado na
economia (incluindo investimento estrangeiro), de diminuir o desemprego crnico e melhorar as habilitaes
profissionais da populao argelina. Se no conseguir implementar estas medidas, a Arglia enfrentar anos de
crescimento lento e de desemprego.

SETORES DA ECONOMIA
Uma anlise setorial da economia argelina revela que se trata de uma economia muito pouco diversificada,
assentando fundamentalmente no setor dos hidrocarbonetos. Atualmente, o Petrleo e o Gs representam
cerca de 70% das receitas do Estado, 40% do PIB e 98% das exportaes realizadas.
Ao contrrio do que se poderia pensar, a Arglia dos pases da OPEP com as menores reservas petrolferas,
ocupando a 15 posio em matria de reservas petrolferas, a 18 em termos de produo e a 12 enquanto
exportador. Ao nvel do Gs Natural, ocupa o 7 lugar em termos de reservas, o 5 ao nvel da produo e o 3
enquanto exportador de gs natural liquefeito (3 fornecedor da Unio Europeia em gs natural).
O setor dos hidrocarbonetos tem sido a coluna dorsal da economia argelina, colocando-a bastante dependente
das flutuaes verificadas neste mercado, particularmente s alteraes nos preos internacionais destas
commodities.
O aumento no preo do petrleo, verificado a partir de 2004, proporcionou Arglia uma situao financeira
confortvel, permitindo-lhe negociar o reembolso antecipado da sua dvida externa, passando de 25,7% do PIB
em 2004 para 2% em 2012. No entanto, a quebra no preo internacional de crude em 2009 e as posteriores
decises da OPEP em reduzir a produo incidiram de forma negativa no crescimento da economia argelina.
O aumento do preo do petrleo em 2010 permitiu j apoiar os grandes projetos de investimento e dinamizar
o consumo, fator que contribuiu para uma recuperao no crescimento real do PIB para 3,4% em 2010.
Por seu turno, a Primavera rabe afetou de forma negativa a atividade econmica argelina: o crescimento do
PIB em 2011 foi de 2,4%, bastante mais reduzido do que no ano anterior. As previses para 2013 e anos
subsequentes so mais otimistas: dado o previsto aumento na produo de gs e de petrleo e no
desempenho favorvel da procura interna, so esperadas taxas de crescimento real do PIB de 3,5%, 3,8% e
2
3,3% em 2013, 2014 e 2015, respetivamente .
A Economia argelina necessita urgentemente de se diversificar. No seu mais recente relatrio sobre o Pas, o
FMI deu nota de que as reformas devero passar por uma firme aposta no desenvolvimento de um setor
privado competitivo, do impulsionar do setor industrial, da reduo do peso das empresas pblicas atravs de
2

Previses indicadas pelo Economist Intelligence Unit


gua Global - Internacionalizao do Setor Portugus da gua // 21

privatizaes (particularmente nos setores industrial, da construo e financeiro) e uma maior abertura ao
investimento estrangeiro.
Em 2010, o Governo argelino lanou um Plano Quinquenal de Investimentos pblicos, no valor de 105 mil
milhes de euros, destinado a impulsionar a diversificao na economia, atravs da criao de investimentos
na habitao, nas infraestruturas, nas redes de gua e de saneamento, desenvolvimento rural, na educao e
na sade. No entanto, estima-se que as receitas oriundas do comrcio do petrleo se mantenham como a
maior fonte de receita fiscal.

Grfico 2 - Repartio do PIB Argelino por Setores (2011)

Fontes:"International Support Kit of Opportunities - Arglia 2012, Esprito Santo Research - Research Sectorial, OCDE,FMI, African Economic
Outlook

Apesar de ainda possuir um peso relativamente reduzido no PIB argelino (9% em 2011), o setor agrcola visto
como um dos pilares para o crescimento. A Arglia conta com um forte potencial agrcola e um dos
fornecedores da Europa. Ainda assim, a evoluo das exportaes deste tipo de produtos encontra-se
fortemente dependente do preo dos bens alimentares.
A par do sector agrcola e de servios, o setor da construo um dos responsveis pelo crescimento
econmico argelino. O Plano Quinquenal Argelino contempla apoios a este setor, estabelecendo contratos
pblicos tendentes construo de infraestruturas, tais como a autoestrada Este-oeste, o Metro de Argel, a
construo de barragens, obras pblicas ligadas ao sector petrolfero e tambm no sector de habitao onde o

22 // O Cluster da gua na Arglia


Uma Estratgia Coletiva Manual de Boas Prticas

Governo tomou a iniciativa de construir novas unidades habitacionais, com vista a colmatar as lacunas
existentes.

Quadro 4 Peso dos Setores no PIB, %

Setor

2007

2010

2011

46,40%

37,10%

38,50%

8,00%

13,80%

16,20%

10,70%

8,70%

11,50%

Construo

9,30%

11,10%

9,80%

Agricultura, silvicultura, pesca e caa

8,00%

9,00%

8,60%

Comrcio por grosso e a retalho, hotis e restaurantes

9,30%

12,30%

7,70%

Indstria transformadora

4,30%

4,30%

3,90%

Servios de mediao imobiliria e servios financeiros

3,00%

2,80%

3,20%

Eletricidade, gs e gua

1,00%

0,90%

0,80%

Indstria Extrativa
Administrao Pblica
Transportes, armazenagem

Fonte: African Economic Outlook 2013 - OECD 2013

CONTAS PBLICAS E BALANA DE PAGAMENTOS


Quadro 5 Principais Indicadores Macroeconmicos

Unidade
Taxa de Crescimento Real do PIB
Taxa Inflao
Dvida Pblica

2010

2011

2012 (a) 2013 (b) 2014 (b) 2015 (b)

Var %

3,4%

2,4%

2,4%

3,5%

3,8%

3,3%

3,9%

4,5%

8,8%

3,5%

3,9%

4,1%

% PIB

9,2%

8,4%

8,1%

9,2%

12,8%

16,6%

(a)

2,0%

1,7%

1,4%

1,3%

-0,2%

-1,9%

1,1%

0,6%

-0,4%

Dvida Externa

% PIB

3,3%

Saldo do Setor Pblico

% PIB

-0,6%

2,3%

Nota: (a) - estimativa | (b) - previso


Fonte: The Economist Intelligence Unit (EIU)

A Poltica Oramental expansionista, decorrente da implementao do plano quinquenal, provocou, no


entanto, um agravamento do dfice das contas pblicas em 2012, j fortemente fragilizadas pelo fraco
desempenho do setor dos hidrocarbonetos em 2009. Tradicionalmente excedentrias, as contas pblicas
argelinas em 2009 registaram um dfice correspondente a 5,7% do PIB. O Oramento de Estado argelino de
2013 aposta j numa reduo das despesas de investimento e cortes das despesas pblica (na ordem dos 11%)
estimando-se assim o regresso, j nesse ano, ao superavit nas contas pblicas.
Convm destacar o facto de a Arglia ser atualmente um dos pases com maiores reservas de divisas do mundo
(o 2 do mundo rabe, a seguir Arbia Saudita), correspondendo a mais de 3 anos de importaes. Dispe,
adicionalmente, de um importante fundo de estabilizao de hidrocarbonetos.

gua Global - Internacionalizao do Setor Portugus da gua // 23

Quadro 6 - Indicadores da Balana de Pagamentos, em 10 USD

2012(a)

2011
Balana Comercial
Balana de Transaes Correntes

27 943
19 068

2013(b)

28 026
16 194

26 804
15 733

2014(b)
26 330
16 794

(a) - Estimativa, (b) Previso


Fonte: AEO - African Economic Outlook, AfDB Statistics Department, IMF WEO September 2012

PREOS E INFLAO
No que concerne aos preos, tm apresentado um constante crescimento nos ltimos anos, com taxas de
inflao que atingiram os 6,7% em 2008 e 5,7% em 2009. Este forte aumento foi causado, em parte, pelo
aumento dos preos das importaes e, muito particularmente, pelas fortes subidas nos preos dos alimentos
e das bebidas. Algumas medidas foram tomadas a partir de 2010, para diminuir a taxa de inflao: realizaramse reformas na poltica monetria e implementaram-se ajudas ao nvel dos preos de produtos mais bsicos e
apoios ao consumo privado. Estes esforos foram bem-sucedidos: em 2010 a taxa de inflao encontrava-se j
nos 3,9% e nos 4,5% em 2011. Em 2012 a taxa de inflao sofreu, no entanto, uma drstica subida para 8,8%.
Estrangulamentos internos conduziram ao aumento nos preos dos alimentos. A Arglia um forte importador
de produtos agrcolas (trigo principalmente) encontrando-se muito vulnervel flutuao dos preos
internacionais destes artigos; por outro lado, existem as restries impostas s importaes agravam as
subidas nos preos.

EMPREGO
No que diz respeito ao nvel de emprego, apesar da notvel reduo na taxa de desemprego (passando de 30%
incio da dcada para 10% em 2011), a reduzida produtividade e o fraco investimento na formao, entre
outros fatores, foram o governo a intensificar os esforos a favor de uma maior criao de empregos de
qualidade. O desemprego afeta com especial acuidade a populao jovem. Apesar do forte peso que possui na
economia, o setor dos hidrocarbonetos emprega apenas cerca de 2% da populao ativa.

Grfico 3 Taxa de Desemprego

10,2%

10,0%

10,00%
9,8%

9,4%

2010

2011 (a)

2012 (a)

2013 (b)

Nota: (a) - estimativa | (b) - previso

24 // O Cluster da gua na Arglia


Uma Estratgia Coletiva Manual de Boas Prticas

2014 (b)

9,4%

2015 (b)

Fonte: The Economist Intelligence Unit (EIU)

BALANA COMERCIAL E PRINCIPAIS PARCEIROS COMERCIAIS


No Anexo III (pg. 123) possvel encontrar informao estatstica adicional sobre a evoluo da Balana
Comercial Argelina.
O saldo da Balana Comercial argelina estruturalmente superavitrio, devido s receitas provenientes da
venda de hidrocarbonetos. As exportaes de combustveis e de produtos minerais corresponderam, em
mdia, a cerca de 98% das exportaes totais, na ltima dcada, sendo suficientes para, sozinhas, cobrir o valor
total das importaes.
Desde 2000, as importaes totais argelinas aumentaram exponencialmente, tendo as importaes de
produtos manufaturados mais do que quintuplicado e as importaes de produtos agrcolas aumentado para 4
vezes o seu valor. Em 2009, a diminuio do preo dos bens alimentares importados em conjunto com a
ocorrncia de um bom ano agrcola, conduziu a uma ligeira diminuio das importaes.
As exportaes apresentaram um crescimento constante de 2003 at 2008, ano em que a taxa de cobertura
das exportaes pelas importaes atingiu os 200%.

Grfico 4 Evoluo das Exportaes, Importaes e Saldo da Balana Comercial (USD , a preos correntes)

Fonte: OMC - Organizao Mundial do Comrcio - Time Series

Em 2009, as exportaes sofreram uma quebra de 43%. Esta quebra resultou da diminuio do preo petrleo
e dos cortes verificados na produo, expondo o perigo da dependncia do saldo da balana comercial nas
exportaes dos hidrocarbonetos. Como consequncia desta quebra, o saldo da balana comercial registou o
seu nvel mais baixo da dcada. O perodo que vai de 2010 a 2012 apresentou uma forte recuperao das
exportaes para nveis prximos dos registados em 2008.
O comportamento do setor externo argelino fortemente influenciado pelo desempenho econmico do
principal parceiro argelino, a Zona Euro, e do seu maior comprador de petrleo, os Estados Unidos da Amrica.
Tendo em conta o fraco desempenho da Zona Euro em 2013, o Economist Intelligence Unit prev que no final
de 2013, as exportaes argelinas apresentem um fraco desempenho. Tal situao verificou-se j em 2012,
com um estagnar do seu crescimento.
Para contrabalanar estes efeitos, o Governo argelino tem implementado algumas medidas tendentes a
restringir as importaes, nomeadamente, a interdio da concesso de crdito ao consumo para produtos
importados (particularmente no que se refere aos veculos automveis), a proibio de importao de

gua Global - Internacionalizao do Setor Portugus da gua // 25

medicamentos que sejam produzidos internamente e a imposio, s empresas importadoras, da abertura do


seu capital a parceiros locais.
Quadro 7 Posio no Ranking Mundial do Comrcio Internacional

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

Exportador

41

43

43

42

48

49

49

Importador

59

62

60

56

55

53

54

Fonte: The Economist Intelligence Unit (EIU); Organizao Mundial do Comrcio OMC)

Em consonncia com a evoluo das importaes e exportaes encontra-se a posio da Arglia no Ranking
Mundial. Assim sendo, a forte quebra no valor das exportaes e hidrocarbonetos em 2009 refletiu-se na
queda da sua posio de 42 exportador mundial (em 2008) para 48 (em 2009). Com crescimento constante
das suas importaes, passou de 62 importador mundial (em 2006) para o 54 (em 2011).
Ao nvel dos seus parceiros comerciais, desde logo, os Estados Unidos da Amrica, Itlia, Espanha, Frana e os
Pases Baixos tem-se mantido como os Top-5 clientes. Em 2012, estes mercados representaram o destino de
mais de metade das exportaes argelinas (57,72%). O comrcio com a Unio Europeia representa uma fatia de
leo das suas exportaes: 4 dos primeiros 5 clientes so europeus. No seu conjunto, a UE absorve cerca de
metade das exportaes argelinas; a este dado no alheio o fato de cerca de 25% dos gs importado pela UE
ser oriundo da Arglia.
Outro fato interessante a apontar a crescente importncia que Portugal tem assumido como cliente: em 2010
era o 14 maior importador de produtos argelinos e, em 2012, encontrava-se j na 11 posio.
A relevncia dos pases europeus mantm-se quando analisamos os principais fornecedores da Arglia. Uma
vez mais, 4 dos 5 principais fornecedores so membros da UE. No seu conjunto Frana, R.P. China, Itlia,
Espanha e a Alemanha representaram 49,3% das importaes argelinas em 2012.

Quadro 8 Principais Clientes


2012
Pos.

Mercado

2011

Exportaes
6
(10 )

Quota
(%)

Mercado

2010

Exportaes
6
(10 )

Quota
(%)

Mercado

Exportaes
6
(10 )

Quota
(%)

1
2
3

Itlia

8 951,63

16,02

EUA

10 860,83

20,60

EUA

10 413,02

24,24

EUA

8 380,64

15,00

Itlia

7 496,11

14,22

Itlia

6 611,45

15,39

Espanha

6 072,20

10,87

Espanha

5 159,30

9,79

4 449,66

10,36

Frana

4 761,88

8,52

Frana

4 690,84

8,90

Espanha
Pases
Baixos

3 135,45

7,30

4 087,39

7,31

3 529,66

6,69

Frana

2 843,66

6,62

3 951,58

7,07

Pases
Baixos
Canad

3 201,08

6,07

Canad

2 237,26

5,21

2 852,11

5,10

Brasil

2 321,83

4,40

Turquia

2 036,03

4,74

2 049,81

3,89

Brasil

1 819,01

4,23

1 812,79

3,44

Blgica

1 445,87

3,37

1 178,68

2,74

764,08

1,78

5
6
7

Pases
Baixos
Canad
Reino
Unido

Brasil

2 640,17

4,72

Turquia
R.P.
China
Portugal
(11)

2 040,74

3,65

Reino
Unido
Turquia

2 019,05

3,61

ndia

1 605,92

3,05

ndia

1 330,37

2,47

Portugal
(13)

1 327,16

2,52

Portugal
(14)

10

26 // O Cluster da gua na Arglia


Uma Estratgia Coletiva Manual de Boas Prticas

Fonte: Clculos do ITC - International Trade Centre, baseados nas estatticas da UN COMTRADE

A posio dos EUA j no to forte como fornecedor, mas mantm-se no grupo dos principais 10
fornecedores. A R.P China surge aqui como o 2 maior fornecedor da Arglia, logo a seguir Frana. Apesar de
deter uma posio mais modesta, Portugal subiu da posio de 25 fornecedor, em 2010, para o 17 em 2012.

Quadro 9 Principais Fornecedores


2012
Pos.

Mercado

2011

Importaes Quota
Mercado
6
(10 )
(%)

2010

Importae Quota
6
s (10 )
(%)

Mercado

Importaes
6
(10 )

Quota
(%)

Frana

4 736,89

12,83

Frana

5 108,54

15,07

Frana

4 608,59

14,93

R.P. China

4 637,97

12,56

R.P. China

3 401,18

10,03

R.P. China

3 467,99

11,23

Itlia

3 550,38

9,62

Itlia

3 356,66

9,90

Itlia

3 098,25

10,03

Espanha

3 261,03

8,83

Espanha

2 460,56

7,26

Espanha

1 990,85

6,45

Alemanha

2 014,78

5,46

Alemanha

1 836,57

5,42

Alemanha

1 793,80

5,81

Argentina

1 401,69

3,80

EUA

1 562,88

4,61

EUA

1 600,69

5,18

Turquia

1 398,30

3,79

Argentina

1 279,70

3,77

Rep. Coreia

1 496,97

4,85

EUA

1 309,48

3,55

Brasil

1 262,75

3,72

Japo

1 182,47

3,83

Brasil

1 044,85

2,83

Rep. Coreia

1 159,59

3,42

Turquia

1 146,38

3,71

10

Rep.
Coreia

979,82

2,65

Turquia

1 004,01

2,96

Argentina

926,82

3,00

Portugal
(17)

452,56

1,31

Portugal
(18)

395,84

1,17

Portugal
(25)

228,72

0,74

Fonte: Clculos do ITC - International Trade Centre, baseados nas estatticas da UN COMTRADE

A balana comercial da Arglia com a UE carateriza-se por um saldo superavitrio. Itlia, Pases Baixos,
Espanha, Reino Unido, Portugal Blgica e Malta so os pases que contribuem para o saldo positivo. Se
excluirmos estes pases, a balana comercial da Arglia com a UE ser deficitria.

gua Global - Internacionalizao do Setor Portugus da gua // 27

INVESTIMENTO ESTRANGEIRO

Quadro 10 - Evoluo do Investimento Direto Estrangeiro, em 10 USD

Investimento Estrangeiro na Arglia


- Posio no Ranking Mundial como recetor

Investimento da Arglia no Estrangeiro


- Posio no Ranking Mundial como emissor

2007

2008

2009

2010

2011

2012

1662,0

2593,0

2746,0

2264,0

2571,0

1484,0

n.d.

65

57

57

60

n.d

295,0

318,0

215,0

220,0

534,0

-41,0

n.d.

74

70

69

57

n.d

Fonte: UNCTAD - World Investment Report 2013, EIU - The Economist Intelligence Unit

A Arglia um pas recetor de investimento estrangeiro, apresentando valores de emisso muito inferiores.
No se tratando de uma economia muito aberta ao exterior, o lugar ocupado pela Arglia ao nvel dos fluxos
internacionais de investimento no muito elevado. Uma vez mais, o setor dos hidrocarbonetos assume aqui
um papel relevante, sendo o investimento estrangeiro na Arglia, dirigido na sua maioria a este. No obstante,
a indstria agroalimentar e a construo so igualmente alvos, se bem que em menor volume, do investimento
direto estrangeiro. No ano de 2012, a contraciclo do verificado no Norte de frica que beneficiou de uma
retoma na confiana dos investidores internacionais, a Arglia apresentou uma forte quebra nos influxos de
investimento.

1.4. Questes Burocrticas e Administrativas


O ambiente de negcios argelino enfrenta ainda um nmero elevado de constrangimentos. Desde logo, a
lentido nos servios administrativos em reas como a criao de novos negcios, na desalfandegagem, no
registo das atividades comerciais, entre outros, acarreta consigo atrasos nas operaes e custos de transao
mais elevados.
O setor privado argelino conta com mais de 920.000 empresas, que correspondem a 98% de todas as unidades
de produo e a 52% do valor acrescentado total, mas composto, na sua maioria (90%), por empresas
pequenas e muito pequenas (grande parte trata-se de pequenos negcios familiares).
Os produtores nacionais enfrentam uma forte concorrncia oriunda dos produtos importados, que so
vendidos a preos extremamente baixos. Tal conduz ao declnio do uso das capacidades nacionais,
desencorajando o investimento e reduzindo a competitividade de longo prazo.

28 // O Cluster da gua na Arglia


Uma Estratgia Coletiva Manual de Boas Prticas

Grfico 5 Posio da Arglia no Ranking Doing Business 2013

Fonte: Base de Dados Doing Business

Procedimentos de Constituio de Empresa


De acordo com a informao apresentada no Estudo Doing Business 2013, constituir uma empresa na Arglia
implica, em mdia, 14 procedimentos (legais e burocrticos), demora 25 dias, custa 12,1% do rendimento per
capita e requer um capital social de cerca de 27,5% do rendimento per capita.
O quadro abaixo indica os principais procedimentos legais e burocrticos que um empresrio necessita
completar para a criao e registo de uma nova empresa a Arglia. Juntamente com os procedimentos so
indicados dados como o investimento necessrio e o tempo de implementao.
Para a criao deste quadro, foi considerada uma empresa-tipo com o seguinte perfil:
Cidade: Argel
Tipo de Sociedade Comercial: SARL Sociedade Annima de Responsabilidade Limitada
Capital Social Mnimo: 100.000 DZD
Investimento Inicial: 10x Rendimento Nacional Bruto per capita

gua Global - Internacionalizao do Setor Portugus da gua // 29

Quadro 11 Principais Procedimentos Legais e Burocrticos para Constituio de uma Empresa na Arglia

Procedimento

Tempo
Necessrio

Investimento
Necessrio

1 dia

DZD 490

1 dia

sem custos

7 dias

Depende do capital da
empresa

2 dias

DZD 30

Obter um atestado de originalidade do nome escolhido


para a empresa emitido pelo Centre National du
Registre du Commerce CNRC (Registo Comercial).
Obter formulrios de registo
1

necessrio preencher um formulrio no qual se


prope quatro alternativas para o nome da empresa e
pagar o respetivo honorrio da pesquisa do nome e o
selo fiscal. O Registo Comercial efetua a pesquisa e
emite o certificado no mesmo dia.
Depositar o capital inicial junto do notrio pblico.

O Notrio deposita o capital num banco, e obtm um


certificado de depsito antes de elaborar os estatutos.
Redigir e escriturar os documentos de constituio da
empresa. Apresentar exemplares das assinaturas dos
gestores responsveis e apresentar o contrato de
arrendamento para a sede de empresa.
De acordo com o Decreto Executivo n 98-243, os
honorrios so os seguintes:
5%, se o capital da empresa for menor ou igual
a DZD 200.000

1%, se o capital da empresa for superior a DZD


200.000 e menor ou igual a DZD 300.000
0,7% se o capital da empresa for superior a DZD
300.000 e menor ou igual a DZD 400.00
0,6% se o capital da empresa for superior a DZD
400.000 e menor ou igual a DZD 500.000
0,5% se o capital da empresa for superior a DZD
500.000
Obter o registo criminal e certificado de nascena do
gestor(es) responsvel.

A partir de 2003 tornou-se possvel apresentar o registo


criminal (extrait de casier judiciaire) no CNRC sem
necessidade de se apresentar ao oficial de justia do
local de nascimento do gestor responsvel. Os gestores
devero apresentar o registo criminal junto do registo
comercial e apresentar uma cpia do certificado de

30 // O Cluster da gua na Arglia


Uma Estratgia Coletiva Manual de Boas Prticas

nascena, obtido no local de nascimento.

Procedimento

Tempo
Necessrio

Investimento
Necessrio

3 dias

DZD 1960

2 dias

DZD 9.760 (mx)

Publicar a constituio da empresa no Jornal Legal


Argelino (BOAL Bulletin Officiel des Annonces
Lgales) e num jornal de circulao nacional.
5

Os jornais devero ser bilingues, em rabe e francs. Os


valores iro variar de jornal para jornal. Num jornal
dirio, os valores podero chegar a DZD 280 por linha de
24 carateres. NO BOAL, o custo de DZD 48 por linha.
Apresentar o registo da empresa junto do Registo
Comercial, no prazo de 2 meses a contar a partir da sua
criao.
De acordo com a Lei n 04-08 de 14 de Abril de 2004, o
registo dever ser terminado no prazo de 1 dia, no
entanto na prtica, a obteno do Certificado Final de
Registo demora 2 dias.

Os honorrios do registo, de acordo com o Decreto-Lei


de 10 de Julho de 2004 que versa sobre a reviso das
tarifas aplicadas pelo Centro Nacional do Registo
Comercial pelos servios de registo de atos de
comrcios e avisos legais, so os seguintes:
DZD 9.120, se o capital da empresa for superior
a DZD 30.000 e menor ou igual a DZD 100.000
DZD 9.520, se o capital da empresa for superior
a DZD 100.000 e menor ou igual a DZD 300.000
DZD 9.760, se o capital da empresa for superior
a DZD 300.000

1 dia
Pagar o imposto de selo e obter o respetivo recibo
7

Os selos fiscais so selados na Administrao Fiscal; os


restantes so pagos na CNRC.

Em simultneo
com o
procedimento
anterior

Efetuar o registo junto das Finanas Locais, para efeitos


de Imposto sobre o Rendimento (Impt sur le revenu
global des personnes physiques, IRG), do Imposto
sobre as Sociedades (Impt sur les bnfices des
personnes morales ou des socits, IBS) e do IVA

2 dias

DZD 4.000

Sem custos

gua Global - Internacionalizao do Setor Portugus da gua // 31

Tempo
Necessrio

Investimento
Necessrio

1 dia

sem custos

1 dia

sem custos

11

Efetuar o registo no Fundo Nacional da Segurana


Social dos Empregadores (Caisse Nationale de Scurit
Sociale des Non Salaris - CASNOS)

1 dia

sem custos

12

Efetuar o registo no Fundo de Segurana de


Desemprego (CNAC)

1 dia

sem custos

Procedimento
Efetuar o registo no Fundo Nacional do Seguro Social
para os Trabalhadores Assalariados (CNAS Casse
Nationale des Assurances Socieales des Travailleurs
Salaris)
Os seguintes trs departamentos so responsveis pelos
assuntos de Segurana Social:

1. CNAS Casse Nationale des Assurances


Sociales des Travailleurs Salaris, que recebe as
declaraes dos assalariados;
2. CASNOS Casse Nationale de Scurit des Non
Salaris, que recebe as declaraes dos
empregadores;
3. CNAC Casse Nationale dAssurance Chmage,
autoridade que trata de assuntos de
desemprego. O empregador deve reportar
novos funcionrios no prazo de 10 dias aps a
contratao.
Abrir com conta bancria num banco comercial.
A conta bancria apenas pode ser aberta aps o trmino
do processo de registo comercial (a apresentao do
Registo Comercial ser suficiente).
O banco ir requerer os seguintes documentos:
Estatutos da Empresa

10

Registo Fiscal
Identidade Estatstica
Cpia da Certido de Nascimento do(s)
gestor(es) responsvel (eis)
Os documentos do entrada no prazo de um dia, mas o
tempo necessrio para que a conta se torne operacional
e para a emisso de cheques iro depender da
instituio bancria.

32 // O Cluster da gua na Arglia


Uma Estratgia Coletiva Manual de Boas Prticas

Procedimento

Tempo
Necessrio

Investimento
Necessrio

Criar o carimbo oficial da empresa


13

O custo de criar o carimbo da empresa depende do tipo


de carimbo e sua qualidade e do prerio do
fornecedor. Em mdia, os preos variam entre DZD
1.500 e DZD 3.500.

2 dias

DZD 3.500
(mx)

Carimbar em tribunal os livros contabilsticos da


empresa
14

Os registos contabilsticos e de inventrio devem ser


carimbados aquando do incio de atividade da empresa.
Os honorrios correspondem a DZD 2.000 por livro (4
livros no total).

1 dia

DZD 8.000

Fonte: Base de Dados Doing Business

O Anexo IV (pg.124) contm a informao adicional sobre os Cdigos Comercial, de Investimentos e das
Sociedades, assim como o Regulamento. n 2005-03 e o DL n 05-175.

Fiscalidade
Existem duas entidades com competncias tributrias na Arglia: Direo Geral de Impostos
(http://www.mfdgi.gov.dz/) e Direo de Grandes Empresas (http://www.dge.gov.dz/).
s empresas estrangeiras exigido a indicao de um representante fiscal residente na Arglia. Apesar de no
existir uma definio fiscal de residente, uma empresa considerada residente se se encontrar implantada no
pas. Nesse sentido, filiais de empresas estrangeiras no territrio e estabelecimentos permanentes so
considerados como residentes. As empresas residentes e no residentes so taxadas pelas receitas geradas na
Arglia e as taxas so aplicadas sobre os lucros lquidos.
O ano fiscal argelino coincide com o ano natural. O pagamento dos impostos realiza-se no dia 30 de Abril de
cada ano, assim como os reembolsos e a entrega das declaraes fiscais. s grandes empresas exigido o
pagamento provisional de impostos a 20 de Maro, 20 de Junho e 20 de Novembro, correspondentes a 30% do
valor constante da declarao do ano anterior.

Na Arglia, as empresas esto sujeitas ao pagamento dos seguintes impostos:

IBS Impts sur le Bnfice des Socites (Imposto sobre o Lucro das Empresas- IRC)
Taxas aplicveis no regime geral:
- Produo de bens; construo e obras pblicas, atividades tursticas 19%
- Atividades comerciais, servios 25%
O imposto mnimo anual de DZD 5.000

gua Global - Internacionalizao do Setor Portugus da gua // 33

As sociedades obrigatoriamente sujeitas a IBS so as Sociedade Annimas, as Sociedades em Comandita


por Aes, as Sociedades de Responsabilidade Limitada, os Empreendimentos Econmicos Pblicos e os
Estabelecimentos Pblicos com Carater Industrial e Comercial
Para as Sociedades em Nome Coletivo, em Comandita Simples, de Participao e Civis, o IBS opcional.
Por outro lado, os ganhos de capital so taxados como se de uma receita comum se tratasse.
Informao detalhada: http://www.mfdgi.gov.dz/IBSlf2013-.pdf

TAP Taxe sur lActivit Professionelle (Imposto sobre a Atividade Profissional IRS)
A TAP aplica-se sobre:
- As receitas brutas obtidas pelos contribuintes que possuem uma residncia profissional permanente na
3
Arglia e que exercem uma atividade cujos lucros so sujeitos ao imposto sobre o rendimento global na
categoria de benefcios no comerciais, excluindo os gestores maioritrios das SARL.
- Os montantes de negcios realizados na Arglia pelos contribuintes que exercem uma atividade cujos
lucros sejam sujeito ao imposto sobre o rendimento global, na categoria de ganhos industriais e
comerciais ou ao imposto sobre o lucro das empresas.
A taxa do imposto sobre a atividade profissional fixada em 2%. Nos resultados oriundos do negcio de
transporte de petrleo por oleodutos, a taxa aumenta para 3%.
Informao detalhada: http://www.mfdgi.gov.dz/TAP%20lf%202013.pdf

TVA Taxe sur le Valeur Ajoute (Imposto sobre o Valor Acrescentado - IVA)
A TVA apresenta dois nveis: taxa reduzida de 7% e taxa normal de 17% e aplica-se s operaes realizadas
no mbito de uma atividade industrial, comercial ou artesanal, realizadas a ttulo regular ou ocasional. As
operaes sujeitas a TVA podem ser divididas em duas categorias:
- Operaes obrigatoriamente sujeitas a TVA
- Operaes isentas de TVA mas que so consideradas tributveis, por opo de quem as realiza
Informao detalhada: http://www.mfdgi.gov.dz/TVA2013.pdf

Por seu turno, so aplicadas Retenes na fonte a:


- Dividendos e distribuio de lucros pagos a empresas no residentes 15%
- Juros - os juros pagos a no residentes 10%
- Royalties 24%
- Comisses por servios tcnicos, pagos por empresas residentes a empresas estrangeiras 24%
- Remessas de filiais 15%

As empresas esto igualmente sujeitas ao pagamento de:


- Impostos sobre bens imveis - os imveis so taxados com base no valor declarado na matriz predial, com
uma depreciao anual de 2%, que no pode exceder os 40%.
3

O Imposto sobre o Rendimento Global (Impt sur le Revenu Global) aplica-se aos rendimentos das
pessoas e no das empresas. Mais informao em: http://www.mfdgi.gov.dz/IRG-.pdf
34 // O Cluster da gua na Arglia
Uma Estratgia Coletiva Manual de Boas Prticas

- Segurana Social o empregador paga 26% do salrio bruto e o empregado 9%.

Portugal e Arglia assinaram, a 1 de Maio de 2006, uma Conveno para Evitar a Dupla Tributao, Prevenir a
Evaso Fiscal e Estabelecer Regras de Assistncia Mtua em Matria de Cobrana de Impostos sobre o
Rendimento e sobre o Patrimnio (http://dre.pt/pdf1s/2006/03/059A00/21172143.pdf). A conveno abrange
os seguintes impostos argelinos:
i.

O imposto sobre o rendimento global (limpt sur le revenu global);

ii.

O imposto sobre os lucros das sociedades (limpt sur les bnfices des socits);

iii.

O imposto sobre a atividade profissional (la taxe sur lactivit professionnelle);

iv.

A contribuio forfetria (le versement forfaitaire);

v.

O imposto predial (la taxe foncire);

vi.

O imposto sobre o patrimnio (limpt sur le patrimoine);

vii.

A redevance e o imposto sobre os resultados relativos s atividades de prospeo, pesquisa,


explorao e transporte por canalizao dos hidrocarbonetos (la redevance et limpt sur les rsultats
relatifs aux activits de prospection, de recherche, dexploitation et de transport par canalisation des
hydrocarbures);

viii.

O Imposto sobre os lucros mineiros (limpt sur les bnfices miniers).

Diplomas Legais associados Conveno:


. Aviso n. 579/2006, Srie I, de 5 de Maio
http://www.dre.pt/pdf1s/2006/05/087A00/32493249.pdf
. Decreto n 28/2006, DR n. 59, Srie I-A, de 23 de Maro
http://www.dre.pt/pdf1s/2006/03/059A00/21172117.pdf
. Resoluo da Assembleia da Repblica n. 22/2006, DR n. 59, Srie I-A, 23 de Maro
http://www.dre.pt/pdf1s/2006/03/059A00/21172117.pdf

Legislao Apanhado das Principais Leis Fiscais:


- Cdigo da TVA - http://lexalgeria.free.fr/tva.htm
- Cdigo de Impostos Diretos - http://lexalgeria.free.fr/cdi.htm

gua Global - Internacionalizao do Setor Portugus da gua // 35

Barreiras Aduaneiras
Com o objetivo de estabelecer uma zona de comrcio livre num perodo mximo de 12 anos, a UE e a Arglia
celebraram, em Setembro de 2005, um Acordo de Associao que permitiu a abolio (em alguns casos
imediata, noutros, ao longo de um perodo de 10 anos) de direitos aduaneiros a produtos com origem na EU.
(http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2005:265:0001:0001:PT:PDF).
No obstante, a poltica comercial argelina , particularmente desde 2009, muito complexa. At este ano, o
regime de importao argelino era caraterizado por um esforo de simplificao de processos, pela supresso
de barreiras alfandegrias e reduo de direitos aduaneiros, mas a quebra no saldo da balana comercial
argelina verificado neste ano e a aposta na diversificao da produo interna tornou a Arglia numa economia
mais protecionista.
Entre as medidas protecionistas implementadas, destacam-se o reforo do controlo da conformidade dos
produtos importados pelas autoridades locais e a tomada de vrias medidas administrativas por diferentes
organismos governamentais sem coordenao entre estes.
Atualmente, as principais barreiras comerciais impostas so as seguintes:
a) Barreiras Tarifrias
O Governo Argelino recentemente levou a cabo uma reviso do sistema tarifrio, reduzindo o nmero das
diferentes taxas existentes, assim como o seu valor, existindo atualmente 4 nveis de taxas de direitos de
importao: 0%, 5% (para matrias-primas, bens de equipamento, e bens de primeira necessidade), 15%
(produtos intermdios e semi-manufaturados) e 30% (para artigos como tabaco, produtos hortofrutcolas
4
frescos e congelados, conservas hortofrutcolas, azeite, vinhos, entre outros).
Os produtos importados esto ainda sujeitos ao pagamento do Imposto sobre o Valor Acrescentado, que
apresenta dois nveis distintos, consoante a mercadoria 7% e 17%.
Em 2009 foi aprovada a Lei Complementar das Finanas que estabelece que o modo de pagamento das
importaes, realizadas por operadores econmicos privados, deve ser obrigatoriamente efetuado por crdito
documentrio. As importaes de servios so uma exceo a esta regra. A partir de 2011, as importaes de
equipamentos, de bens destinados produo e de produtos estratgicos de carter urgente foram

A esta imposio alfandegria, acrescem outros direitos especficos tais como: direito de circulao

para produtos alcolicos; direito de garantia sobre platina, ouro prata e suas obras; e direito
especfico sobre pilhas recetores de rdio, televiso e antenas. Relativamente a encargos adicionais,
importa referir a Taxa de Consumo (10% a 30%), a Taxa Adicional sobre o Tabaco, a Taxa de Abate
(DZD 5/kg) e a Taxa sobre a Venda de Legumes e Cereais Secos (DZD 15/quintal).
O site Market Access Database permite obter, por produto, as tarifas aduaneiras aplicadas em
determinado pas de destino. Para o efeito, basta aceder ao link abaixo, indicar o pas e o produto.
Este site permite, igualmente, obter um apanhado das formalidades necessrias para realizar
exportaes para determinado mercado, produto a produto.
http://madb.europa.eu/madb/datasetPreviewFormATpubli.htm?datacat_id=AT&from=publi#
36 // O Cluster da gua na Arglia
Uma Estratgia Coletiva Manual de Boas Prticas

beneficiados por uma adenda a esta lei, que permitia no caso destes produtos a alternativa de pagamento por
remessa documentaria.
b) Barreiras Quantitativas (quotas)
O Acordo de Associao Euro-Mediterrneo contempla certas quotas alfandegrias em produtos agrcolas
transformados e mesmo para produtos isentos, tais como leite em p, legumes secos, especiarias, trigo, arroz
branco, gorduras vegetais hidrogenadas, margarinas, acar, preparados para bebidas gasosas, resduos slidos
resultantes da extrao de leo de soja e tabaco em bruto.
Foi igualmente imposta a proibio de algumas mercadorias tais como artigos em segunda mo (veculos de
turismo de passageiros, bens de equipamento e peas de substituio), produtos farmacuticos e dispositivos
mdicos.
c) Barreiras Administrativas
Para que os produtos portugueses sejam abrangidos pelo Acordo de Associao Euro-Mediterrneo, a sua
origem comunitria deve ser comprovada mediante a apresentao do certificado de circulao de
mercadorias intitulado EUR.1/EUR-MED., emitido pelas Alfandegas Portuguesas ou ser acompanhados de uma
declarao, emitida pelo exportador, que descreva os produtos de forma detalhada o suficiente que permita a
sua identificao (declarao normalmente conhecida por declarao na fatura). Esta declarao pode ser
emitida por qualquer exportador se tratar de remessas de mercadorias cujo valor no exceda os 6.000, caso
contrrio apenas um exportador autorizado o poder fazer.
Para obter o estatuto de exportador autorizado, necessrio solicit-lo por escrito ao Diretor-Geral da
Autoridade Tributria e Aduaneira.
d) Barreiras Tcnicas
So exigidos os seguintes certificados:
Certificado sanitrio/fitossanitrio, obrigatrio para todos os produtos agroalimentares que no tenham
sido submetidos a tratamento de conservao trmicas
Certificado de controlo de qualidade da mercadoria
Certificado de origem do produto importado
O Certificado de Conformidade (CoC) no atualmente, condio necessria para a abertura de uma carta
de crdito, mas pode ser exigido pelo Banco Argelino emissor do crdito documentrio ou pela legislao
argelina sobre a qualidade e normalizao tcnica. A entidade argelina responsvel pela qualidade e
normalizao tcnica o Institut Algrien de Normalisation IANOR (www.ianor.dz)
No Anexo V (pg. 125), possvel consultar um apanhado das principais leis alfandegrias argelinas.

Transferncias Financeiras e Repatriao de Lucros


A nvel institucional, existem duas entidades responsveis pela gesto do Investimento:
- CNI - Conseil National de lInvestissment (www.mipmepi.gov.dz/?Conseil-National-de-l) responsvel pela
definio das linhas gerais de orientao estratgica na rea do investimento
- ANDI - Agence National de Dveloppment de lInvestissmente (www.andi.dz) responsvel por supervisionar
e promover o investimento, bem como apoiar os investidores na concretizao dos seus projetos.

gua Global - Internacionalizao do Setor Portugus da gua // 37

O acordo sobre a Promoo e Proteo Recprocas assinado entre Portugal e a Arglia e que entrou em vigor a
8 de Setembro de 2005 define, no seu artigo 6 que cada parte contratante, em conformidade com a sua
legislao, deve garantir aos investidores da outra parte contratante, a livre transferncia dos montantes
relacionados com os investimentos.
No entanto, o governo argelino tem vindo a tomar medidas de carter restritivo que afetam a atividade de
empresas participadas por capital externo a operar no pas. A Lei complementar das Finanas de 2009 consagra
limites participao de capital estrangeiro (por exemplo: estabelecimentos que visem a produo de bens ou
de servios 51% de capital argelino e 49% de capital estrangeiro; exerccio de atividades de comrcio externo
por pessoas/empresas estrangeiras 30% de capital argelino e 70% de capital estrangeiro) e transferncia de
divisas.
Em 2010, o legislador introduziu alteraes no regime legal de investimento estrangeiro (Lei Complementar das
Finanas, 2010, art.45 a 49), que colocaram em causa no s a regra do tratamento nacional que gozavam os
promotores externos com o Cdigo de Investimento, mas tambm os princpios de livre circulao de capitais e
da estabilidade na realizao de negcios ao abrigo do Acordo de Associao Euro-Mediterrneo.
No Anexo VI (pg.126), possvel consultar um apanhado das principais leis que versam sobre a temtica dos
Investimentos.

Regime Laboral
De acordo com o Ministrio Argelino do Emprego, Trabalho e Segurana Social, os trabalhadores argelinos
possuem os seguintes direitos:

Exerccio do direito sindical

Negociaes Coletivas

Direito de participao dentro do organismo trabalhador

Segurana Social e Aposentadoria

Higiene, segurana e medicina no local de trabalho

Recurso Greve

Perodo de descanso

Participao na preveno e resoluo de conflitos laborais

Formao profissional

Ao nvel dos contratos de trabalho, a relao de emprego surge por contrato escrito e no escrito (o simples
fato de trabalhar para um empregador implica a existncia de um contato).
O contrato de trabalho pode ser celebrado por um perodo indeterminado salvo disposio em contrrio, por
escrito. Na ausncia de um contrato de trabalho escrito, a relao de emprego assumida como sendo por
perodo indefinido.
O contrato de trabalho pode ser celebrado por um prazo fixo, tempo integral ou parcial nos casos em que no
impliquem tarefas permanentes. Podem efetuar-se para tarefa temporrias, substituio de outros
funcionrios temporariamente ausentes. No definido, um limite em meses, para contratos de termo, nem

38 // O Cluster da gua na Arglia


Uma Estratgia Coletiva Manual de Boas Prticas

para as suas renovaes.


De notar que existe a figura do inspetor do trabalho, a quem compete garantir que o contrato de trabalho
celebrado por um prazo fixo para um dos casos expressamente citados pela lei e que a sob a durao do
contrato a atividade para a qual o empregado foi contratado.
permitida por lei a demisso por redundncia, mas obrigatrio um aviso prvio com 4,3 semanas de
antecedncia e o trabalhador tem direito a receber uma indemnizao da entidade empregadora.
Ao nvel do modo de fixao de salrios, este definido livremente por acordo entre empregador e
empregado, atravs de contrato de trabalho individual, negociao coletiva, consulta ou imposio unilateral
do empregador. O salrio mnimo nacional garantido fixado por decreto, aps consulta com os sindicatos de
trabalhadores e os empregadores mais representativos. Em 2012, estabeleceu-se o novo salrio mnimo
nacional de 18.000 dinares argelinos, por ms.
No que concerne s jornadas de trabalho e ao direito a repouso, esto definidas 40 horas de trabalho
semanais, divididas em 5 dias por semana com cargas horrias dirias de 8 horas. Por lei, permitido ir at 6
dias de trabalho semanais.
O trabalhador tem direto a um perodo de frias pagas e a feriados oficiais pagos. O direito a frias anuais
corresponde a 22 dias de frias pagas e baseado no trabalho realizado durante um perodo anual que vai de 1
de Julho do ano que antecede a licena em 30 de Junho do ano de licena. Existe igualmente a possibilidade de
usufruir de baixa por doena e de licena de maternidade.
As empresas so obrigadas a deter um Regulamento Interno no qual o empregador define claramente as regras
internas obrigatrias para a organizao tcnica do trabalho, higiene, segurana e disciplina.
No Site do Ministrio argelino do Emprego, Trabalho e Segurana Social possvel obter mais informao:
http://www.mtess.gov.dz/mtss_fr_N/relations.htm

1.5. Clima, Pluviosidade e Recursos Hdricos


Clima e Pluviosidade
O Clima argelino apresenta trs cenrios fortemente contrastantes:

No litoral e nos macios montanhosos (que ocupam 4% da superfcie total correspondendo a 2,5 milhes de
hectares de terras agrcolas, ricas em recursos e muito ameaadas pela excessiva concentrao urbanstica),
o clima tipicamente mediterrnico, com chuvas muito fortes no Inverno. No Vero a precipitao rara e
a temperatura muito elevada. A pluviosidade mdia atinge os 1.600mm/ano. A sua topografia acidentada ,
no entanto propcia existncia de fortes contrastes locais, coexistindo temperaturas elevadas com a
incidncia de chuvas. Variaes anuais grandes so igualmente comuns.
De destacar a regio do Tell (rea imediatamente a sul da zona costeira), na qual as temperaturas no Vero
variam entre os 21 e os 24 C e no Inverno descem aos 10/12 C. Os Invernos no so frios, mas a
humidade elevada. A precipitao mdia anual atinge os 400 mm na zona Oeste e 700 mm na zona Este.

A Meseta (Hauts Plateaux, que ocupa cerca de 9% da superfcie total, correspondendo a 5 milhes de
hectares de terras agrcolas) encontra-se a sul das Montanhas do Tell e a sua altitude, varia entre os 400 e

gua Global - Internacionalizao do Setor Portugus da gua // 39

os 1300 metros acima do nvel das guas do mar. A terra, nesta regio, possui um elevado teor de sal. No
extremo sul da Meseta esto as montanhas do Atlas Saariano. O processo de desertificao decorre aqui,
derivado da seca, do enfraquecimento dos solos sujeitos eroso provocada pelo vento, da escassez dos
recursos hdricos e da prtica agro-pastoril intensiva.
Esta regio caracterizada por um clima semirido, com uma pluviosidade mdia anual a variar entre os
100/mm e os 400/mm. A temperatura varia entre os 27C no Vero e os 5C no Inverno

O Sahara (que cobre 87% do territrio e corresponde a 100.000 hectares de terra de cultivo) apresenta um
ndice de pluviosidade anual abaixo do 100mm. As condies climatricas nesta zona so extremas e as
amplitudes trmicas muito elevadas: durante o dia, a temperatura diurna no Sahara Argelino pode
ultrapassar os 49C.

Durante o Vero, um vento quente e carregado de p, denominado o Sirocco (tambm conhecido por Chehili)
percorre o Sahara argelino na direo norte, atingindo a Meseta (em mdia durante 40 dias) e a Regio do Tell
(em mdia durante 20 dias).
No anexo VII (pg. 127) possvel encontrar dados adicionais da temperatura e pluviosidade na Arglia.

Recursos Hdricos
Ao nvel dos recursos hdricos, a Arglia dispe de reservas de gua considerveis, mas a complexa gesto
destes recursos devido, por um lado, ao uso intenso e diversificado deste e, por outro, ao dfice de
pluviosidade e s elevadas taxas de evaporao, torna-o num recurso escasso. o segundo pas africano no
ranking da escassez de gua (a seguir Lbia). As falhas de gua, agravadas pelas secas constantes, so um dos
grandes problemas a enfrentar.
3

As reservas de gua potvel disponveis esto estimadas em 17,2 mil milhes de m , valor que inclui 10 mil
3
3
milhes de m de gua de superfcie, 2 mil milhes de m de gua subterrnea no norte do pas e 5,2 mil
3
milhes de m de gua subterrnea no sul. Os recursos hdricos passveis de explorao esto avaliados em
3
cerca de 7,9km /ano.
A quebra na percentagem da populao com acesso a gua potvel segura relevante: de 94% em 1990 para
83% em 2008. A diminuio da disponibilidade de gua doce provocada pelo rpido crescimento populacional,
pelo desenvolvimento industrial e pelo aumento do turismo, levaram criao de grandes projetos de
dessalinizao da gua do mar, tais como o existente ao longo da costa do Mar Mediterrneo (14 postos em
3
2010, produzindo cerca da 2,39 milhes de m /dia).
Na dcada anterior, os projetos de dessalinizao das guas tinham como principal destino o uso industrial
(particularmente na indstria petrolfera e de gs), sendo a gua doce para uso das populaes obtida
principalmente do aproveitamento das guas pluviais, mas as condies de seca crnica conduziram o Governo
procura de alternativas de fornecimento de gua doce s populaes com recurso criao de grandes
projetos de construo de estruturas de dessalinizao.
A dificuldade de acesso a gua potvel sente-se mais nas zonas rurais do que nas zonas urbanas. Em 2011, a
quota da populao urbana com acesso a gua potvel era de 94%, representando uma mdia de 185 litros per
capita por dia, bastante acima da mdia nacional situada perto dos 83%.

40 // O Cluster da gua na Arglia


Uma Estratgia Coletiva Manual de Boas Prticas

Mapa 5 Concentrao de Terras Irrigadas e Mapa Hidrogrfico

Na Arglia existem atualmente 66 barragens que representam uma capacidade conjunta de armazenamento
de gua que atinge os 7 mil milhes de metros cbicos. Estando prevista a construo de mais 19 barragens no
plano quinquenal de 2010/2014, a capacidade armazenagem de gua ir aumentar, melhorando assim a
capacidade de fornecimento de gua.
Por forma a obter um ponto de situao ao nvel dos seus recursos hdricos e a melhor orientar os seus
esforos, o Ministrio Argelino dos Recursos Hidrogrficos elaborou um relatrio (publicado a Fevereiro de
2012), que procurava apresentar o panorama ao nvel da capacidade de produo e destino das guas das
barragens existentes, divididas por regio hidrogrfica. Um segundo relatrio, publicado na mesma data,
detalha os recursos hdricos subterrneos presentes na regio norte da Arglia.
O Anexo VIII (pg. 131) resume a principal informao estatstica constante nos estudos.

gua Global - Internacionalizao do Setor Portugus da gua // 41

1.6. Consumo e Uso de gua


No Anexo IX (pg. 135) conta informao estatstica adicional.

Mapa 6 Projeo do Consumo Mundial de gua por Setor de Atividade Econmica em 2025

Fonte: Prof. Igor A. SHIKLOMANOV, Igor A., World Water Resources and Their Use, Programa Hidrolgico Internacional da UNESCO

A Arglia um pas pioneiro no campo da gesto da gua e dos seus recursos hdricos, com o desenvolvimento
de um sistema nacional, considerado por outros pases como uma referncia ao nvel tcnico e organizacional.
Existe um esforo no sentido da afetao das barragens por destino (fornecimento para irrigao e de gua
potvel).
Como seria de esperar num pas com o perfil climtico da Arglia, e apesar a quota da produo agricultura na
economia no ser muito elevada, a irrigao de campos agrcolas abarca a uma grande fatia de consumo de
gua. Cerca de 21% da superfcie total do territrio argelino ocupado por terras agrcolas, e os 929 000
hectares de terra irrigada correspondem a 11% da rea agrcola utilizada. O Fundo Nacional de Regulao e
Desenvolvimento Agrcola (Fonds national de rgulation et dveloppement agricole) prev um forte apoio
produo agrcola, estimando-se um cada vez maior volume de utilizao de gua na agricultura.

42 // O Cluster da gua na Arglia


Uma Estratgia Coletiva Manual de Boas Prticas

Por outro lado, o crescimento populacional e a aposta na industrializao tm contribudo fortemente para o
aumento das necessidades de consumo dos recursos hdricos.

Grfico 6 Consumo de gua pelos principais setores na Arglia, 2011

Uso Domstico
23%

Uso Industrial
14%

Uso Agrcola
64%

Fonte: Banco Mundial, 3.5. World Development Indicators: FreshWater

No Plano Argelino de Desenvolvimento do Territrio (SNAT 2030 - Schma National dAmnagement du


Territoire, aprovado pela Lei n 10-02 a 29 de Junho de 2010), a questo da gesto da gua e sua afetao por
usos ocupou uma parcela substancial do documento, sendo includo um captulo neste com um Plano Diretor
para os Recursos Hdricos.
O plano de ao definido at 2030 visa garantir:

A cobertura total das necessidades de gua potvel para a indstria e para a agricultura, num cenrio
de ano hidrolgico mdio

A cobertura total das necessidades de gua potvel e para a indstria e a 60% das necessidades de
irrigao agrcola, num cenrio de ano de seca

Num cenrio de estao chuvosa, um aumento na dotao diria por habitante que poder atingir os
180 l/dia/hab.

De entre os seus objetivos, as aes descritas do plano pretendem criar uma equidade nos consumos de gua,
traando j um cenrio de consumos em 2025.

gua Global - Internacionalizao do Setor Portugus da gua // 43

Quadro 12 Necessidades de gua em 2005 e previso para 2025

Norte

Necessidades (10 m /ano)

Meseta

Sul

(Hauts-Plateaux)

2005

2025

1 721,0

2 048,0

792,0

934,0

353,0

Irrigaes de grande escala

829,9

2 837,2

58,1

694,0

Irrigaes de pequena e
mdia escala

841,4

1 020,4

718,4

3 392,3

5 905,6

1 568,5

Domstico e Industrial

TOTAL

2005

2025

2005

Total
2025

2005

2025

446,0

2 866,0

3 428,0

163,2

163,2

1 051,2

3 694,4

871,2

1 575,0

1 910,0

3 134,8

3 801,6

2 499,2

2 091,2

2 519,2

7 052,0 10 924,0

Fonte: Schma National d'Amnagement du Territoire SNAT 2030, Lei n 10-02 de 29 de Julho de 2010

Grfico 7 Necessidades de gua por Setor em


2005

Consum
o em
Irrigae
s de
pequena
e mdia
escala

Consum
o em
Irrigae
s de
grande
escala
14,9%

Grfico 8 Previso das Necessidades de gua


por Setor em 2025

Consum
o
Domsti
co e
Industria
l
40,6%

Fonte: Schma National d'Amnagement du Territoire SNAT 2030, Lei n 10-02 de 29 de Julho de 2010

Dados fornecidos pelas Agncias de Gesto das Bacias Hidrogrficas permitem, por seu turno, traar
um perfil mais regional dos diferentes usos dos recursos hdricos argelinos.

No subcaptulo 2.1.2. possvel encontrar uma descrio mais detalhada das Agncias de

Gesto das Bacias Hidrogrficas, suas competncias e reas de atuao.

44 // O Cluster da gua na Arglia


Uma Estratgia Coletiva Manual de Boas Prticas

Mapa 7 Afetao Geogrfica das Agncias de Gesto das Bacias Hidrogrficas

Fonte: Agence du Bassin Hydrographique (ABH) Cheliff-Zahrez (http://www.abh-cz.com.dz/Bassin/Cadre%20Juridique.htm)

Bacia Hidrogrfica de Oranie-Chott-Chergui

Dados da Agncia responsvel pela gesto da Bacia Hidrogrfica de Oranie-Chott-Chergui apontam para
um peso extremamente elevado das necessidades para uso domstico face ao uso industrial.

Grfico 9 Afetao das Necessidades de gua, na regio de Oranie-Chott-Chergui

Fonte: ONS - MRE - DHW (http://www.abhoranie.dz/bdd/besoin.htm)

Por outro lado, a Agncia estimou um perfil deficitrio ao nvel do balano hidrulico, com as
necessidades da regio em gua a ultrapassar a sua capacidade em termos de mobilizao de gua.

gua Global - Internacionalizao do Setor Portugus da gua // 45

Bacia Hidrogrfica de Cheliff-Zahrez

Tratando-se de uma regio de vocao essencialmente agrcola, o setor agrcola o maior consumidor
de gua na regio hidrogrfica de Cheliff-Zahrez. A hidro-agricultura marca igualmente presena nesta
regio, particularmente no vale do Cheliff.
Em termos de irrigao, na regio de Cheliff-Zahrez, possvel encontrar 9 permetros de irrigao em
grande escala, que ocupam uma rea de irrigao conjunta de 61.740 hectares e cujas necessidades de
3
6
gua rondam os 374 Hm /ano . Na regio existe, igualmente, uma multiplicidade de permetros de
irrigao de pequena e mdia escala, representando uma rea de superfcie irrigada de 92.259 hectares
3/
7
e um consumo total de gua na ordem dos 426,37 Hm ano , satisfeito maioritariamente por guas de
origem subterrnea (76%).
O consumo de gua para uso industrial , nesta regio bastante inferior ao que se verifica no cenrio
agrcola. Excetuando o caso das Wilayas de Mda, Ain Defla, Chlef e Relizane, onde possvel
encontrar uma maior concentrao de grandes unidades industriais, o tecido industrial na regio de
Cheliff-Zahrez encontra-se pouco desenvolvido. As cerca de 2 centenas de unidades industriais em
3
8
atividade consomem um volume de gua estimado em 3,52 Hm /ano .

Bacia Hidrogrfica Algrois-Hodna-Soumman

Dados indicados pela Agncia de Gesto da Bacia Hidrogrfica desta regio apontam para um consumo
de gua maioritariamente para uso agrcola e domstico, apresentando o consumo de gua pela
indstria um peso reduzido no consumo total. Prev-se que este panorama se mantenha. Ao nvel do
balano hdrico na regio, considerando um horizonte temporal at 2020 estima-se uma capacidade de
mais do que suprir as suas prprias necessidades de gua.
Os dados fornecidos pela Agncia de Bacia Hidrogrfica permitem igualmente analisar com mais detalhe
o perfil dos diferentes usos dos recursos hdricos nesta regio.
Neste sentido, ao nvel das necessidades destinadas para uso em gua potvel, prev-se um
crescimento constante destas at 2020, sendo a wilaya mais representativa a de Argel (a cidade mais
populosa na Arglia), onde as necessidades de gua, em 2020 representaro cerca de 40% das
necessidades totais da regio.
Ao nvel das necessidades para uso agrcola, as irrigaes de pequena e mdia escala representam cerca
de 75%, destacando-se aqui a wilaya de Blida.
Em termos do consumo do de gua na indstria, o setor agroalimentar da regio representa cerca de
metade das necessidades totais.

Valor estimado pela Agencia da Bacia Hidrogrfica da regio para o ano de 2010
Dados de 2008
8
Dados de 2005
7

46 // O Cluster da gua na Arglia


Uma Estratgia Coletiva Manual de Boas Prticas

Grfico 10 Necessidades de gua por Setor em 2000 e em 2020

2000

Uso
Agrcola
49,87%

Uso
Domsti
co
49,74%

Uso
Industri
al
0,39%
Fonte: Les Carnets de L'Agence, n 1, Maio 2002, Agncia de Gesto da Bacia Hidrogrfica de Algrois-Hodna-Soumman

Bacia Hidrogrfica de Sahara

A gua, na regio do Sahara, constitui um fator crucial para o desenvolvimento de todas as atividade
humanas. A agricultura constitui a principal atividade econmica na regio saariana, envolvendo uma
intensa explorao dos recursos hdricos.
Uma anlise dos dados referentes aos destinos dos recursos hdricos obtidos atravs do sistema de
perfurao confirma o forte peso que o setor agricultura detm no consumo de gua, na regio do
Sahara.

Grfico 11 Perfil dos Consumos de gua* na Regio do Sahara

* Extrada com recurso perfurao (forage)


Fonte: Base de Dados Online, Agncia da Bacia Hidrogrfica do Sahara, (http://www.abhs.dz/php/fr/forages.php)

gua Global - Internacionalizao do Setor Portugus da gua // 47

1.7. Ordenamento e Gesto Costeira


Ordenamento e gesto da zona costeira argelina encontram-se sob a alada do Ministrio Argelino do
Ordenamento do Territrio e do Ambiente (Ministre de l'Amnagement du Territoire et de
l'Environnement). No entanto, a gesto do litoral setorial e depende da gesto das wilayas costeiras,
verificando-se aqui fortes ineficincias, no existindo uma coordenao nacional da gesto da costa
martima argelina.
O interesse para com o litoral na Arglia recente: a lei relativa proteo e valorizao do litoral data
de 5 de Fevereiro de 2002. Desde ento, os poderes pblicos concederam a este domnio esforos
efetivos e uma poltica muito ambiciosa foi posta em prtica. De facto, planos de ordenamento costeiros
foram lanados atravs de 15 wilayas litorais existentes no pas e foram instalados comissariados
nacionais no litoral.
Do ponto de vista ambiental, o literal argelino rico e diversificado. Ao longo da sua faixa martima, com
1.622 km de comprimento, encontram-se margens rochosas, praias de areias e zonas de elevada
humidade.
Os principais problemas verificados na zona Costeira da Arglia so transversais a toda a zona costeira
do mar mediterrneo:
Forte urbanizao
Sobre-explorao dos recursos
Poluio urbana, industrial e agrcola
Eroso costeira
Degradao das zonas naturais e culturais
Cerca de dois teros da populao argelina est concentrado no litoral do pas, que representa
unicamente 4% do territrio, enquanto 8% da populao est dispersa no Sahara.
Para alm da forte concentrao da populao permanente, o litoral argelino o destino privilegiado de
uma populao suplementar de veraneantes ( data atual, no existem nmeros especficos sobre os
9
veraneantes). A ttulo de exemplo, em 2005 foram estimados 9 milhes de veraneantes no litoral .
Esta forte concentrao demogrfica arrastou uma urbanizao desmesurada, que se desenvolveu em
detrimento do fundirio agrcola, as superfcies concedidas para a agricultura foram avaliadas em 8 790
hectares em Mitidja, 2 850 hectares nas colinas do Sahael, 1010 hectares nos planaltos costeiros do
centro e 5 470 na regio de Oran. Estas reas litorais circundantes s trs principais cidades costeiras
perderam 17% do total das suas terras agrcolas. As suas zonas naturais (praias, dunas...) volta das
aglomeraes e permetros industriais costeiros (Alger, Oran, Annaba, etc.) tambm no foram
poupadas.
Na Arglia o litoral caracteriza-se por uma forte concentrao industrial: mais de 5 mil unidades
industriais foram ali implementadas, isto 51% do parque nacional das quais 60 unidades so de riscos
maiores (MATE, 2003). A atividade petrolfera uma atividade positiva e desejvel, essencial para o
desenvolvimento social e econmico do pas. No entanto, apoderou-se dos melhores stios litorais e
desenvolveu-se em detrimento das outras atividades martimas. No entanto, esta pode comportar riscos
reais para as aglomeraes limtrofes e para o meio martimo e gerar resduos, emisses de gases

Dados da Proteo civil, daira dAn El-Turck

48 // O Cluster da gua na Arglia


Uma Estratgia Coletiva Manual de Boas Prticas

txicos e guas usadas poludas. A zona conta com duas petroqumicas importantes, a primeira situada
em Arzew a oeste dArglia e a segunda em Skikda a este.
Por outro lado, na zona litoral existem os seguintes portos e terminais: Algiers, Annaba, Arzew, Bejaia,
Djendjene, Jijel, Mostaganem, Oran, Skikda.
Mais recentemente, a questo da gesto integrada das zonas (e a sua falta de coordenao ao nvel
nacional) foi alvo de um forte debate, envolvendo responsveis pelas wilayas de Annaba, Bjaa, Jijel e El
Tarf. O debate teve em vista a elaborao de uma estratgia nacional tendente melhoria da
performance ambiental, econmica e social e ao desenvolvimento sustentvel da Regio e a colocao
em prtica da do Protocolo de Gesto Integrada das Zonas Costeiras (Gizc), assinado em 2008, em
Madrid e que entrou em vigor a partir de Maro de 2011.
Estas operaes so igualmente apoiadas pelo Plano de Ao do Mediterrneo, o programa das Naes
Unidas para o Ambiente e visam a atenuao dos danos causados por processos naturais (eroses,
inundaes), o combate poluio e sobre-explorao dos recursos naturais e preservao dos
ecossistemas costeiros.
Decorre igualmente na Arglia, um Plano de Ordenamento Costeiro, instrumento de gesto que se
encontra sob a alada do Ministrio de Ordenamento do Territrio e do Ambiente e gerido pela
Direo do Ambiente ao nvel de cada wilaya litoral. O PAC encontra-se englobado num plano mais lato
do Plano de Ao do Mediterrneo.

O PAC Plano de Ordenamento Costeiro


Em conformidade com as condies previstas na lei referentes para a proteo e a valorizao do litoral
(Art. 25), nos municpios limtrofes ao mar e com a finalidade de proteger os espaos costeiros,
nomeadamente os mais sensveis, foi institudo um plano de ordenamento e de gesto da zona costeira
denominada plano de gesto costeiro que comporta o conjunto das disposies fixadas por leis e por
regulamentos em vigor e das disposies vigentes na presente lei. As modalidades da sua
implementao encontram-se descritas no decreto de aplicao n 09-114 do 07 Abril 2009.
O PAC traduziu-se por :

A delimitao e a materializao fsica do litoral, das zonas naturais de interesse ecolgico e dos
limites de extenso das aglomeraes.

Criao de um Cadastro Litoral

Estabelecimento do balano ecolgico e identificao das ocupaes e das ameaas ao meio.

O Cadastro Litoral permitiu avaliar a superfcie do litoral argelino, que conta com cerca de 400 000
hectares. O nvel terrestre do litoral varia entre os 2,5 Quilmetros e os 23 Quilmetros. 41 zonas
relevantes e 47 zonas naturais sensveis foram reagrupadas a nvel nacional. Foram tambm listadas 32
ilhas e 208 ilhotas, 26 zonas hmidas e 2 complexos de zonas hmidas, 54 dunas, 138 florestas, 71 reas
martimas e terrestres de interesse ecolgico (DHV/FBO, 2009).
A proposta de delimitao do espao litoral fez-se com base em critrios fsicos. Assim ao nvel das
zonas de falsias foi retida uma profundidade de 800 metros e ao nvel dos espaos relativamente
planos, foi retida uma profundidade de trs quilmetros. Integrou os espaos florestais (florestas, e
matas degradadas) na sua integralidade, as plancies litorais, as terras de vocao agrcola, as zonas
hmidas e os stios histricos.
A delimitao das zonas sensveis, relevantes e prioritrias tem como base critrios de atividade
(concentrao da urbanizao, zonas industriais, equipamentos estruturantes, etc.). Estes critrios

gua Global - Internacionalizao do Setor Portugus da gua // 49

assentam essencialmente sobre uma forte presso ligada urbanizao, e multiplicao dos pontos de
descarga de guas usadas diretamente para o mar, sem tratamento prvio.
O aspeto proteo deve ser alargado ao mximo em detrimento do aspeto desenvolvimento, as
disposies de urbanismo no litoral no se devem condicionar pela qualificao dos municpios litorais
mas pelo ecossistema costeiro. Noutros termos o critrio fsico substitui o critrio administrativo e as
regras particulares no litoral aplicar-se-iam sobre o conjunto da zona natural constituindo um
ecossistema litoral no qual a profundeza em direo ao interior das terras seja de trs quilmetros.
Convm sublinhar que o PAC um plano escala regional cobrindo vrias wilayas. No entanto, o
conceito de regio na Arglia no existe numa escala da governao dotada de competncias. No
beneficia de nenhum poder hierrquico em relao as outras coletividades. neste contexto que se
coloca a questo da planificao regional do litoral e das zonas costeiras, verificando-se uma certa
ambiguidade jurdica: litoral reconhecido como um territrio que tem os seus prprios instrumentos
de ordenamento institudos pelo decreto executivo n 07-206 de 30 de Junho 2007.

Estudo de implementao do PAC


No seguimento do levantamento procedeu-se a identificao de aes imediatas preventivas e curativas
para a proteo do litoral. Para confirmar e atualizar as diferentes aes e de as validar em concertao
com as wilayas, o MATE (Ministrio Argelino do Ordenamento do Territrio e do Ambiente) lanou um
estudo intitulado Assistncia implementao da PAC atribudo ao centro de estudo portugus
DHV/FBO que consistia na realizao de projetos concretos abordando a formulao e a implementao
das polticas e estratgias nacionais na matria de preservao e de proteo do litoral.
O estudo assenta sobre cinco misses: Anlise dos planos de ao dos PACs, hierarquizao das aes e
calendarizao da implementao, elaborao das fichas tcnicas detalhadas com avaliao financeira
por tema, elaborao dos cadernos de encargo por projeto identificado, elaborao dos dossiers de
concurso, anlise e avaliao das ofertas.

A Zona Litoral de Oran: entre urbanizao e proteo


Oran a metrpole de todo o oeste Argelino. Conta com 26 municpios dos quais 14 so municpios
costeiros. O seu litoral estende-se sobre 124 quilmetros, isto cerca de 1/10 do litoral nacional.
semelhana da maioria das cidades costeiras, nestas ltimas dcadas Oran sofreu uma forte
urbanizao que se deveu essencialmente importante evoluo da sua populao. No entanto
devemos nos interrogar sobre a eficcia do arsenal jurdico posto em marcha pelos poderes pblicos
para a proteo do litoral. Para isso podemos usar o caso dos municpios litorais de Oran, analisando por
um lado as construes novas realizadas aps a promulgao da lei litoral e por outro lado o nmero
de ocupaes dos solos (POS Planos de Ocupao do Solo) lanadas.
importante lembrar-nos que lei litoral aspira a travagem da urbanizao graas as disposies
seguintes: delimitao do litoral que tem por objetivo a materializao dos seus limites, a interditao
da extenso longitudinal do permetro urbanizado, e a interdio da extenso de duas aglomeraes
adjacentes menos que a distncia que as separe seja de pelo menos cinco quilmetros. Estas
disposies devem ser traduzidas nos planos de ordenamento costeiro e nos instrumentos de
urbanismo PDAU e POS.

50 // O Cluster da gua na Arglia


Uma Estratgia Coletiva Manual de Boas Prticas

Mapa 8 - Localizao dos municpios costeiros da Wilaya de Oran.

O Anexo X (pg. 140) congrega informao adicional sobre as licenas de construo em municpios
litorais.

O Plano de Ordenamento Costeiro de Oran (PACO)


O estudo do PAC de Oran foi iniciado pelo MATE em 2003, liderado pela direo do Ambiente da Wilaya
de Oran e confiado a ANAT (Agncia Nacional do Ordenamento do Territrio). O estudo consiste em
estabelecer o cadastro do litoral (a parte martima foi entregue ao Instituto das Cincias Martimas de
Bousmail, em Argel) e um diagnstico de todas as zonas costeiras.
Aps a sua finalizao, o estudo foi apresentado numa primeira fase na sede da wilaya e de seguida foi
exposto s autoridades locais dos restantes 14 municpios. As preocupaes das autoridades locais das
Costas Oeste de Oran e da Costa Este no foram as mesmas. As primeiras encontravam-se mais
preocupadas com o caracter turstico dos municpios ao passo que as segundas manifestaram maior
cautela com problemas causados pela presena de uma petroqumica na zona de Arzew,
nomeadamente a poluio atmosfrica e martima.

Estudo de aplicao do PACO


Este estudo iniciado pelo MATE e confiado empresa portuguesa DHW/FBO foi apresentado no dia 26
de Junho de 2009 na sede da wilaya de Oran e foi presidido pelo representante do MATE e reagrupou os
representantes de todos os sectores envolvidos ao nvel da wilaya.
No mbito deste estudo, 14 projetos foram propostos para a wilaya de Oran, dentro dos quais
destacamos a reabilitao da zona hmida Daya Morsli (150 hectares), a fixao das dunas sobre um
superfcie de 50 hectares ao nvel das praias de Mers El Hadjadj e de Ain El Turck, a realizao de um
museu marinho vivo e de um centro de aquicultura, elaborao de um inventrio dos stios histricos,
renovao do complexo dos andaluzes, o ordenamento da praia de Cap Falcom, etc. Os projetos dizem
respeito apenas costa oeste de Oran no tendo sido nada previsto para a costa de Arzew que
comporta dois ZET e nem para a zona industrial petroqumica de Arzew.

gua Global - Internacionalizao do Setor Portugus da gua // 51

Por fim, importante assinalar que, no que toca forma de gesto e proteo do litoral na Arglia ainda
h muito a fazer. As associaes e a sociedade civil so excludas, a sua implicao continua tmida. Na
maioria dos casos limita-se a publicar artigos na imprensa para denunciar algumas situaes de abusos
flagrantes. A ao destas associaes permanece espordica, no apresentando uma real capacidade de
mobilizao da opinio pblica. Verifica-se igualmente uma ausncia de redes de vigilncia e a no
promulgao da maioria dos textos de aplicao das diferentes leis.
A lei litoral na Arglia encontra srias dificuldades de aplicao que essencialmente se devem
reticncia que ela suscita nas administraes locais (urbanismo, turismos, etc.). Para alm disto a falta
de controlo hierrquico faz com que as administraes centrais que criam a legislao no assegurem o
seguimento da mesma a nvel local.

1.8. Presena Portuguesa no Mercado


No Anexo XI (pg. 141) encontra-se uma listagem dos principais protocolos estabelecidos entre Portugal
e a Arglia.
Existe uma excelente relao institucional entre Portugal e a Arglia. Por outro lado, trata-se de um pas
do mercado do norte africano que se encontra a uma distncia de viagem bastante curta (existem
quatro ligaes reas semanais diretas em Lisboa e Argel). A seguir a Marrocos, o pas africano mais
prximo de Portugal.
A evoluo recente das exportaes de Portugal para a Arglia (com um aumento de cerca de 70 por
cento em 2011) aliada ao facto de j se contabilizar cerca de 40 empresas portuguesas instaladas na
Arglia, em parceria com empresas locais, so sinais inequvocos que estamos em presena de um
mercado relevante e com grande potencial de expanso para os produtos e empresrios portugueses.
Em termos da presena portuguesa no territrio, as empresas portuguesas instaladas no mercado
encontram-se maioritariamente nos seguintes setores: construo e obras pblicas, engenharia,
consultoria, materiais de construo e indstria alimentar.

52 // O Cluster da gua na Arglia


Uma Estratgia Coletiva Manual de Boas Prticas

Quadro 13 Principais Exportaes Portuguesas para a Arglia


EXPORTAES POR GRUPOS PRODUTOS
Metais comuns

2011
Jan/Ago

% Tot
2011

2012
Jan/Ago

% Tot
2012

Var %
11/12

122 413

47,3

103 407

40,5

-15,5

Minerais e minrios

15 835

6,1

52 583

20,6

232,1

Mquinas e aparelhos

57 687

22,3

49 106

19,2

-14,9

Pastas celulsicas e papel

19 153

7,4

20 662

8,1

7,9

Plsticos e borracha

9 331

3,6

7 177

2,8

-23,1

Qumicos

2 566

1,0

6 214

2,4

142,2

42

0,0

5 049

2,0

19 861

7,7

2 342

0,9

-88,2

Alimentares

372

0,1

1 888

0,7

407,1

Madeira e cortia

411

0,2

1 259

0,5

206,1

Matrias txteis

270

0,1

1 003

0,4

271,7

Agrcolas

425

0,2

809

0,3

90,4

Peles e couros

157

0,1

505

0,2

221,4

Instrumentos de ptica e preciso

149

0,1

168

0,1

13,0

Vesturio

188

0,1

82

0,0

-56,2

0,0

0,0

9 749

3,8

2 988

1,2

-69,3

145

0,1

0,0

-100,0

258 753

100,0

255 252

100,0

-1,4

Combustveis minerais
Veculos e outro mat. transporte

Calado
Outros produtos
Valores confidenciais
Total
Fonte: INE - Instituto Nacional de Estatstica
Unidade: Milhares de euros
- Coeficiente de variao >= 1000% ou valor zero em 2011

Desde logo, destacam-se as seguintes empresas portuguesas j a laborar na Arglia:

Na construo civil e obras pblicas: Abrantina; Brital; Eusbio & Filhos; GMP (Seth; Irmos Cavaco;
Atermar; OFM); GPC (Difere; Sopor; OPCA); Lena Construes; MRJ; Teixeira Duarte; Uni pavimentos;
Xarope
Em Fevereiro de 2013, a Prbuild, Lena, Painhas e Gabriel Couto/MCA assinaram contratos para a
edificao de 75 mil casas at 2018. O valor das obras, a realizar com empresas estatais locais, da
ordem dos trs mil milhes de euros.

Construo Ferroviria: Ferrovias; Somafel

Construes Metlicas: Topecal

Eletrnica, Material Eltrico e Eletromecnico: Grupo Efacec; Pinto & Bentes; F Diegues;

Projetistas e Consultores: BEL; Coba; Fase; Ferconsult; GIBB; Grupo NEAT (Biodesign, Gapres,
Geocontrole, Globalvia, JL Cncio Martins, Nvel, Proman, Sua Kay Arquitectos, Tecproeng, VTM,
Aqualogus); Parque Expo; Proengel; Proconsultores; Televisa; TPF Planege, SA

Outros setores: Janurio Nogueira de Sousa - Cortias, Frulact, Corticeira Amorim; BES; CGS; BRISA;
EDISOFT; Romeningh; Via Consulting, SUMOL /COMPAL, Incompol

gua Global - Internacionalizao do Setor Portugus da gua // 53

2. O CLUSTER DA GUA
2.1. Organizao Institucional do Setor

Administrao Central, Regional e Local

A poltica geral, administrao central e coordenao das entidades regionais e locais incluindo as
agncias responsveis pelas bacias hidrogrficas encontra-se a cargo do MRE - Ministres des
Ressources en Eau (Ministrio dos Recursos Hidrogrficos). Por seu turno, sendo a temtica da irrigao
das culturas agrcolas de extrema importncia na Arglia, o MADR - Ministre de lAgriculture et du
Dveloppement Rural (Ministrio da Agricultura e do Desenvolvimento Rural) possui igualmente uma
interveno na definio da Poltica da gua na Agricultura, em conjunto com o MRE.
O Ministrio Argelino da Agricultura e do Desenvolvimento encontra-se dividido entre a Administrao
Central e a Administrao Territorial. A sua interveno ao nvel do setor da gua decorre
primordialmente ao nvel central.

Ministrio da Agricultura e
do Desenvolvimento

Administrao Central

Administrao Territorial

A Administrao Central do Ministrio engloba:

Secretrio-Geral

Chefe de Gabinete

Inspeo Geral

11 Direes, destacando-se, em termos de setor da gua, a Direo de Desenvolvimento


Agrcola nas Zonas ridas e Semiridas (La Direction de Devellopement Agricole Dans Les Zones
Arides et Semi-Arides)

A Direo de Desenvolvimento Agrcola Zonas ridas e Semiridas tem a ser cargo, entre outras
responsabilidades, a elaborao e implementao de uma poltica de desenvolvimento agrcola
sustentvel nas zonas ridas e semiridas e o velar pelo uso racional e pela reutilizao dos recursos de
gua para irrigao e dos solos, tendo em vista a sua durabilidade.

54 // O Cluster da gua na Arglia


Uma Estratgia Coletiva Manual de Boas Prticas

Abarca 4 subdirees:

Subdireo Responsvel pelo Desenvolvimento da Agricultura Saariana

Subdireo Responsvel pelo Desenvolvimento Agrcola nas estepes

Subdireo Responsvel pelo Desenvolvimento da Agricultura de Montanha

Subdireo Responsvel pelas Tcnicas de Irrigao, responsvel por:


o

Definio, implementao e superviso de um programa nacional de apoio e


desenvolvimento das tcnicas de irrigao, em cooperaes com as instituies
setoriais relacionadas;
Participao nos programas de investigao e de aplicao na temtica da utilizao
dos recursos hdricos alternativos para efeitos de irrigao: dessalinizao da gua do
mar, utilizao de guas salobras e guas pluviais, utilizao de guas residuais
tratadas e de guas de drenagem;
Garantia das boas prticas de preservao de gua na irrigao;
Promoo e enquadramento da organizao dos sistemas de irrigao em associaes
profissionais.

Ao nvel da Administrao Territorial, o Ministrio da Agricultura compreende as seguintes entidades:

Direo dos Servios Agrcolas de Wilaya (DAS Direction des Services Agricoles de Wilaya);

Preservao das Florestas, por Wilaya (CF Conservations des Frets);

Estabelecimentos Pblicos de Carcter Administrativo (EPA Etablissement Publics Caractre


Administratif);

Agncia Nacional para a Proteo da Natureza (ANN Agence Nationale pour la Protection de
la Nature);

Comissariados, implementados em Djelfa pelo Alto Comissariado para o Desenvolvimento das


Estepes e em Ouargla, pelo Comissariado para o Desenvolvimento da Agricultura Saariana,
respetivamente;

Estabelecimentos de Ensino e Formao (Institutos de Tecnologias Agrcolas, Centros de


Formao e de Promoo da Agricultura, Institutos de Investigao e Tecnologia Florestal,
Centros de Formao de Agentes Tcnicos especializados no setor florestal);

Reservas e Centros de Caa.

No que concerne organizao do Ministrio dos Recursos Hidrogrficos argelino:


Ministrio dos Recursos
Hidrogrficos

Gabinete do Ministro

Secretariado Nacional

Inspeo Geral

gua Global - Internacionalizao do Setor Portugus da gua // 55

De entre as principais incumbncias do Gabinete do Ministro, encontra-se a indicao de elementos de


definio da poltica nacional no domnio dos recursos hdricos e respetiva monitorizao da sua
execuo, em conformidade com as leis e regulamentos; a garantia da eficaz gesto do servio pblico
de gua, ao nvel do modo de explorao dos sistemas de infraestruturas da gua, da adaptao s
exigncias da economia de mercado (com foco na concorrncia e abertura ao setor privado); o fomento
da organizao e monitorizao da implementao de medidas de natureza legislativa.
A Inspeo Geral o organismo responsvel, dentro do quadro das suas funes gerais de controlo de
aplicao da legislao e regulao do setor, de velar pela garantia da qualidade das prestaes e rigor
no uso das infraestruturas tcnicas e pelo uso racional e eficientes dos meios e recursos colocados
disposio das estruturas ligadas a este setor.
Na alada da Inspeo Geral encontram-se as seguintes entidades:

DEAH Direction des tudes et des Amnagement Hydrauliques (Departamento de Estudos e


Instalaes Hidrulicas)

DMRE Direction de la Mobilisation des Ressources en Eau (Departamento da Mobilizao dos


Recursos de Hidrogrficos)

DAEP - Direction de l'Alimentation en Eau Potable (Departamento de Abastecimento de gua


Potvel)

DAPE - Direction de l'Assainissement et de la Protection de l'Environnement (Departamento de


Saneamento e Proteo Ambiental)

DHA - Direction de l' Hydraulique Agricole (Departamento da Hidrulica Agrcola)

DPAE - Direction de la Planification et des Affaires Economiques (Departamento da Planificao


e Assuntos Econmicos)

DRHFC - Direction des Ressources Humaines, de la Formation et de la Coopration


(Departamento de Recursos Humanos, da Formao e da Cooperao)

DBM - Direction du Budget et Moyens (Departamento de Oramento e de Meios)

DRC - Direction de la Rglementation et du Contentieux (Departamento da Regulamentao e


de Contencioso)

DGMR Direction Gnrale des Moyens de Ralisation (Departamento de Meios de Realizao)

A nvel regional, a gesto das regies hidrogrficas encontra-se a cargo de cinco Agncias, conhecidas
como Agences de Bassins Hydrographiques (ABH), que trabalham em colaborao com os servios
hidrulicos das wilaya, garantindo assim uma gesto integrada de recursos das 19 bacias hidrogrficas
existentes no pas. As ABH so estabelecimentos pblicos de carter industrial e comercial, responsveis
pelo planeamento da alocao de recursos, pelo registo e cadastro dos recursos hidrogrficos, pela
gesto integrada dos recursos hdricos e tambm pelo desenvolvimento e manuteno de uma base de
dados ao nvel das bacias. So igualmente responsveis pela emisso de pareceres tcnicos sobre
pedidos de autorizao para uso de recursos pblicos hdricos e pelo desenvolvimento de propostas de
repartio dos recursos hdricos destacados para obras de grande dimenso e para os sistemas
hidrulicos entre os diferentes usurios.

56 // O Cluster da gua na Arglia


Uma Estratgia Coletiva Manual de Boas Prticas

Mapa 9 Afetao Geogrfica das Agncias de Gesto das Bacias Hidrogrficas

Fonte: SEMIDE - Systme Euro-Mditerranen d'Information sur les savoir-faire dans le Domaine de l'Eau
(http://www.semide.dz/FR/themes/structures/abhs.htm)

1.

ABH de Oranie-Chott-Chergui
2

Cobre uma superfcie de 77.169km , engloba 12 wilayas (na totalidade: Tlemcen, An Temouchent, Oran,
Sidi, Bel Abbs; parcialmente: Sada, Mascara, Mostaganem, Tiaret, Rlizane, Nama, El Bayadh et
Laghouat) e uma populao de 5.458.700 habitantes. Abrange 4 bacias hidrogrficas: Ctiers Oranais,
Macta, Tafna, Chott Chergui.

Mapa 10 As 4 bacias hidrogrficas da ABH de Oranie-Chott-Chergui

Fonte: SEMIDE - Systme Euro-mditerranen d'Information sur les savoir-faire dans le Domaine de l'Eau
(http://www.semide.dz/FR/themes/structures/abhs.htm)

gua Global - Internacionalizao do Setor Portugus da gua // 57

2.

ABH de Chliff-Zahrez
2

Cobre uma superfcie de 56.227 km , engloba 12 wilayas (na totalidade: Chlef, Tissemsilt, Rlizane;
parcialmente: Mda, Tiaret, An Defla, Mostaganem, Mascara, Tipaza, Djelfa, Laghouat, M'sila) e uma
populao total de 3.386.800 habitantes. Abrange 3 bacias hidrogrficas: Ctiers Dahra, Chliff, Zahrez.

Mapa 11 As 3 Bacias Hidrogrficas da ABH de Chliff-Zahrez

Fonte: SEMIDE - Systme Euro-mditerranen d'Information sur les savoir-faire dans le Domaine de l'Eau
(http://www.semide.dz/FR/themes/structures/abhs.htm)

3.

ABH de Algrois-Hodna-Soumman
2

Cobre uma superfcie de 47.431km , engloba 14 Wilayas (na totalidade: Argel, Blida, Bordj Bou Arreridj,
Boumrdes, Bouira, Tizi-ouzou; parcialmente: An Defla, Batna, Bjaa, Djelfa, Mda, M'Sila, Stif,
Tipaza) e uma populao total de 10.000.000 habitantes. Abrange 4 grandes bacias hidrogrficas: Ctiers
Sebaou, Isser, Soummam, Chott Hodna.

Mapa 12 As 4 Bacias Hidrogrficas da ABH Algrois-Hodna-Soumman

Fonte: SEMIDE - Systme Euro-mditerranen d'Information sur les savoir-faire dans le Domaine de l'Eau
(http://www.semide.dz/FR/themes/structures/abhs.htm)

58 // O Cluster da gua na Arglia


Uma Estratgia Coletiva Manual de Boas Prticas

4.

ABH de Constantinois-Seybousse-Mellegue
2

Cobre uma superfcie de 43.000km , engloba 14 wilayas (na totalidade: Annaba, Tarf, Skikda, Jijel,
Constantine, Guelma, Souk-Ahras, Oum-El-Bouaghi, Mila; parcialmente: Batna, Bjaa, Khenchela, Stif
Tbessa) e uma populao total de 5.458.700 habitantes. Abrange 5 bacias hidrogrficas: Cotiers
Constatinois, Kbir Rhumel, Seybouse, Haut Plateaux, Medjerda Mellegue.

Mapa 13 As 5 Bacias Hidrogrficas da ABH Constantinois-Seybousse-Mellegue

Fonte: SEMIDE - Systme Euro-mditerranen d'Information sur les savoir-faire dans le Domaine de l'Eau
(http://www.semide.dz/FR/themes/structures/abhs.htm)

5.

ABH de Sahara
2

Cobre uma superfcie de 2.000.000km , engloba 16 wilayas (na totalidade: Adrar, Biskra, Bchar,
Tindouf, Tamanrasset, Ouargla, Illizi, El-Oued, Ghardaa; parcialmente: Laghouat, Batna, Tbessa, Djelfa,
El-Bayed, Khenchela, Nama) e uma populao de 3.000.000 habitantes.
A nvel local, as Direes de Recursos Hdricos das wilayas (DREW Direction des Ressources en Eau des
Wilayas) funcionam como pequenos parlamentos responsveis pela distribuio da gua. Encontram-se
principalmente a cargo de velar pela salvaguarda, preservao e proteo do domnio hdrico pblico,
pela utilizao racional da gua; de contribuir para o desenvolvimento de obras de mobilizao
convencionais e no convencionais dos recursos; de garantir a aplicao das regulamentaes existentes
no domnio do desenvolvimento, da explorao e manuteno das infraestruturas destinadas ao
fornecimento de gua potvel, ao saneamento e ao uso de gua para fins agrcolas; recolher e analisar
os dados relativos a atividades de pesquisa, explorao, produo, armazenamento e distribuio de
gua para consumo domstico, agrcola ou industrial.

gua Global - Internacionalizao do Setor Portugus da gua // 59

Mapa 14 ABH Sahara

Fonte: SEMIDE - Systme Euro-Mditerranen d'Information sur les savoir-faire dans le Domaine de l'Eau
(http://www.semide.dz/FR/themes/structures/abhs.htm)

Agncias e Entidades Relevantes


Sete Agncias Nacionais, que se encontram sob a tutela do MRE, complementam o seu campo de
atuao

1. ADE - Algrienne des Eaux (guas Argelinas) tem a seu cargo a pasta do abastecimento de gua
potvel
Tem como misso principal, dentro do desenvolvimento da poltica nacional, assegurar a
implementao das polticas nacionais relativas a gua potvel. responsvel pela gesto da
produo, transporte, tratamento, armazenagem, trabalhos realizados no sistema de fornecimento
de gua, distribuio e abastecimento de gua potvel e industrial, bem como do desenvolvimento e
manuteno de infraestruturas relacionadas.
Nesse sentido, igualmente responsvel (por delegao) por:
Normalizao e superviso da qualidade da gua distribuda.
Desenvolver aes tendentes poupana de gua, tais como a melhoria na eficincia do
transporte e das redes de distribuio, a introduo de novas tcnicas de poupana de gua, o
desenvolvimento de campanhas de informao, formao e de sensibilizao dos utilizadores no
sentido da luta contra o desperdcio, a criao (em parceria com os servios pblicos de ensino)
de programas escolares que promovam a cultura da poupana de gua.
Planeamento e execuo de programas de investimento

60 // O Cluster da gua na Arglia


Uma Estratgia Coletiva Manual de Boas Prticas

2. ONA Office National de lAssainissement (Instituto Nacional de Saneamento)


A este Instituto cabe, dentro do contexto das polticas nacionais de desenvolvimento, assegurar, em
todo o territrio, a proteo do ambiente hdrico e a implementao de polticas nacionais de
tratamento da gua, em parceria com as autoridades locais.
Possui ainda as seguintes misses operacionais:
Criar organizaes ou estruturas relativas a seu campo de atuao, em todo o territrio nacional
Gerir os subscritores do servio pblico de tratamento de guas
Criar e gerir um cadastro de todas as estruturas de tratamento de guas
Elaborar os principais programas de desenvolvimento de infraestruturas de tratamento de guas

3. ANRH Agence Nationale de Ressources Hydrauliques (Agncia Nacional de Recursos Hidrulicos)


Tem como principal misso a colocao em funcionamento dos programas de inventariao dos
recursos hdricos (quer no que concerne s guas subterrneas, quer s de superfcie) e dos solos
irrigveis do pas. Tal no se restringe ao simples registo, mas tambm monitorizao dos nveis, da
preservao da qualidade e da quantidade, do mapeamento dos recursos, da gesto das
necessidades de irrigao e de infraestruturas, entre outros.

4. ANBT Agence National des Barrages et Transferts (Agncia Nacional de Barragens e


Transferncias)
A misso desta agncia envolve a realizao de estudos tcnicos e tecnolgicos, a garantia da
prossecuo dos programas de investimento planeados, a garantia da preservao e proteo das
grandes barragens e o apoio e assistncia aos organismos envolvidos.
No campo dos estudos de mobilidade e transferncia dos recursos hdricos, esta agncia
responsvel pela elaborao dos estudos e dos planos de execuo ao nvel dos projetos de
mobilidade da gua e da transferncia dos recursos hdricos. igualmente responsvel pela
contratao das empresas que iro construir e levar a cabo estes projetos, bem como pelo seu
acompanhamento.

5. ONID Office National de lIrrigation et du Drainage (Instituto Nacional da Irrigao e Drenagem)


Esta Agncia responsvel pela conceo de estudos e pela realizao de infraestruturas hdricas de
irrigao e escoamento das terras agrcolas; por elaborar as normas e oramento das infraestruturas
hidroagrcolas, bem como pela compilao dos dados econmicos necessrios para o clculo dos
preos da gua usada para a agricultura.
Encontra-se organizada numa Sede, quatro Direes (Direo de Administrao e Finanas; Direo
da Criao de Infraestruturas; Direo de Gesto e de Explorao e Direo de Planeamento e
Processamento de Dados) e cerca de 20 projetos criados por ordem do Ministrio e localiza-se ao
longo de todo o territrio, por forma a efetuar o follow-up e controlo nos locais de construo.

gua Global - Internacionalizao do Setor Portugus da gua // 61

6. OPI Offices des Primtres dIrrigation (Agncias dos Permetros de Irrigao)


Estas agncias podem ser criadas medida das necessidades da sua existncia, por todo o territrio
nacional, em qualquer rea de irrigao. O decreto que lhe d origem especifica a sede, a jurisdio
local e as tarefas especficas que lhe so atribudas.
So responsveis particularmente pela gesto dos recursos hdricos disponveis afetos aos
permetros de irrigao, gesto e explorao dos sistema de irritao, dos sistemas de
saneamento, drenagem de guas e de acesso, assegurar a conduo das irrigaes no interior do
permetro e desenvolvimento de aes aps a produo.

7. INPE Institut National de Perfectionnement de lEquipement (Instituto Nacional para a Melhoria


do Equipamento)
O INPE tem por misso assegurar a formao, a melhoria e a reciclagem de conhecimento dos
recursos humanos que exeram funes nas diferentes administraes, estruturas e entidades
pblicas que se encontrem na dependncia no setor dos recursos hidrogrficos.

Em 2011 foi igualmente criada uma agncia com o fito de gerir as cinco ABH existentes na Arglia, a
Agence Nationale de Gestion Intgre des Ressources en EAU AGIRE (Agncia Nacional para a Gesto
Integrada dos Recursos Hdricos). Sob a alada do Ministrio dos Recursos Hidrogrficos, a AGIRE foi
criada pelo Decreto n 11-262 de 30 de Julho de 2011 e tem como principal misso o desenvolvimento
de aes que contribuam para uma gesto integrada dos recursos hdricos argelinos, tais como a
elaborao de estudos e pesquisas, o desenvolvimento de um sistema de informao a nvel nacional
integrado, o desenvolvimento de planos de mdio e longo prazo para o desenvolvimento do setor a
nvel nacional e a gesto das aes de incentivos para a preservao da gua e da qualidade dos
recursos hdricos.

Maiores Operadores de Servios de guas


A Lei n 05-12 de 4 de Agosto de 2005, tambm conhecida como Lei da gua, declara a gua como
sendo do domnio pblico, indicando que os servios pblicos da gua se encontram sob a jurisdio do
Estado (na prtica, sob a Gesto do Ministrio dos Recursos Hidrolgicos) e do poder local (as wilayas).
De acordo com o seu Art. 101, o Estado pode delegar a gesto dos servios pblicos de gua a
entidades pblicas (com base num caderno de encargos e de um regulamento de servios aprovados por
via regulamentar) e a entidades privadas (com base numa conveno). Por seu turno, aos municpios
permitida a explorao e gesto direta dos servios pblicos de gua ou efetuar concesso destes a uma
empresa pblica.
No seu Art. 104, a Lei da gua estabelece ainda que quer a entidade a cargo dos recursos de gua
agindo em nome do Estado quer a entidade concessionria podem delegar, na totalidade ou em parte, a
gesto das atividades de servios pblicos de gua e/ou de saneamento, a operadores pblicos e a
privados que apresentem as necessrias qualificaes profissionais e garantias financeiras. As entidades
concessionrias podem, igualmente, delegar, em todo ou em parte, as suas atividades a uma (ou mais)
filial(ais) de explorao criadas para o efeito.

62 // O Cluster da gua na Arglia


Uma Estratgia Coletiva Manual de Boas Prticas

Na prtica, o MRE delegou a gesto dos servios pblicos de fornecimento de gua e de saneamento,
nas mos da empresa pblica ADE Algerienne des Eaux e do ONA Office National de lAssainissement.
No seu conjunto, estas duas entidades fornecem cerca de 60% da populao argelina. Por seu turno,
cerca de 20% da populao obtm estes servios diretamente atravs dos municpios. Os restantes
casos correspondem a concesses efetuadas por empresas pblicas (cujo capital social detido pelo
ONA e/ou pela ADE) a entidades privadas (internacionais). So estas:

Sociedade de gua e Saneamento de Argel (Socit des Eaux et delAssainissement dAlger


SEAAL)
Trata-se de uma empresa 100% pblica, responsvel pela gesto dos servios de gua e de
saneamento da Wilaya de Alger. A SEAAL foi criada em Abril de 2006, no seguimento de um contrato
de 5,5 anos de durao assinado entre a ADE e o ONA e a empresa francesa Suez Environment (a
Novembro de 2005 e posteriormente renovado em 2011), no valor de 117,731 milhes de euros.
Atravs deste contrato a Suez Environment ficou responsvel:
o

Assegurar a gesto da SEAAL nas condies do contrato

Restabelecimento a capacidade de abastecimento 24 horas/dia do servio de distribuio de


gua

Repor em estado de funcionamento as infraestruturas relativas gua potvel e ao


saneamento

Implementar um sistema de indicadores de desempenho e de qualidade para os servios de


gua potvel e de saneamento

Sociedade de gua e de Saneamento de El Tarf e Annaba (Socit de lEau et de lAssainissement


dEl Tarf et dAnnaba SEATA).
A SEATA responsvel pela gesto da gua e do Saneamento das wilayas de El Tarf e de Annaba. O
Contrato de Gesto para a SEATA foi atribudo empresa alem Gelsenwasser, no seguimento de um
concurso pblico lanado a nvel nacional e internacional. Este contrato, no valor de 23.315.305
(antes IVA), apresentava uma durao de 5,5 anos e uma remunerao composta por uma
componente fixa e outra varivel indexada a indicadores de desempenho.
O contrato foi assinado pelo Presidente do Conselho de Administrao da SEATA a 17 de Dezembro
de 2007 e foi cancelado em 2010. Em Maro de 2013, o servio noticioso argelino publicou
informao de que iriam abrir a possibilidade de candidaturas para nova concesso.

Sociedade de gua e Saneamento de Oran (Socit des eaux et de lassainissement dOran SEOR)
Foi criada a 1 de Abril de 2008 e tem como seus acionistas duas entidades pblicas: Algrienne des
Eaux (ADE) e a Office National de lAssainissement (ONA). Tem como funes a gesto dos servios
pblicos de abastecimento de gua potvel e saneamento na wilaya de Oran. Para o efeito, e aps a
abertura de um concurso pblico internacional, estabeleceu um contrato de concesso de 5,5 anos
de durao e pelo montante total de 30,5 milhes de euros, com a empresa de Barcelona AGBAR
AGUA (empresa com uma participao de 75% da Suez Environment), assinado a 20 de Novembro de
2007 e entrando em vigor a 8 de Abril de 2008.
A empresa contratada sujeita a uma remunerao composta por uma remunerao fixa e uma
remunerao varivel indexada a ndices de desempenho.

gua Global - Internacionalizao do Setor Portugus da gua // 63

Sociedade de gua e Saneamento de Constantine (Socit des Eaux et dassainissement de


Constantine SEACO)
Responsvel pela gesto da gua e saneamento da wilaya de Constantine.
O contrato de concesso, estabelecido entre a SEACO (filial da ADE e da ONA) e a SEM - Socit des
Eaux de Marseille foi assinado a 24 de Junho de 2008, por um montante total de 36.578.020 , no
seguimento do lanamento de um concurso pblico no qual o nico projeto apresentado foi o da
SEM. Este contrato apresenta as mesmas condies e premissas apresentadas nos contratos
estabelecidos com a Gelsenwasser e Agbar gua. Entrou em vigor a Setembro de 2008. Em 2010, no
seguimento de alegaes, por parte do Governo Argelino de que a Socit des Eaux de Marseille no
estaria a cumprir os prazos contratualmente estabelecidos, o contrato encontrou-se prestes a ser
terminado.

Principais Entidades Adjudicantes


O setor da gua Argelino encontra-se sob a gesto do estado, pelo que as entidades responsveis pela
contratao de projetos so na sua totalidade pblicas.
Desde logo, as seguintes entidades possuem poder de contratao de servios, por delegao do
Ministrio dos Recursos Hidrogrficos (j descritas no ponto 2.1.2)
Algerienne des Eaux
ONA Office National de lAssainessement, ao nvel de projetos ligados a estruturas de saneamento
pblico
ANBT Agence National de Barrages et Transferts, ao nvel de projetos de construo de barragens e
transporte de gua
Por seu turno, o quadro contratual de gesto das OPI (Agncias dos Permetros de Irrigao) permite
sua administrao contratar uma entidade, pblica ou privada, para assegurar um servio de interesse
pblico at realizao de infraestruturas hidrulicas, com vista sua explorao. O contrato de
concesso com a OPI inclui um caderno de encargos que define os direitos e as obrigaes de ambas as
partes.
As direes hdricas de cada wilaya possuem igualmente poder de contratao de servios e de
aquisio de equipamento dentro da sua rea de atuao.
No subcaptulo 4.1. (Poltica de Compras e Cadeia de Fornecimento) possvel encontrar informao
mais detalhada sobre os locais onde os concursos pblicos so anunciados assim como os trmites
necessrios para a participao nestes.

Principais Associaes Profissionais e Empresariais


Sendo um setor dominado pelo Estado, no existe uma quantidade relevante de associaes
empresariais e profissionais neste setor. As existentes remetem mais para temticas no profissionais
como utilizadores de gua.

64 // O Cluster da gua na Arglia


Uma Estratgia Coletiva Manual de Boas Prticas

Pode-se, no entanto, referir as seguintes associaes empresariais

ADPE - Association pour le Dveloppement et la Promotion de lEntreprise

AFAD - Association Femmes Algriennes pour le Dveloppement

ANEXAL - Association Nationale des Exportateurs Algriens

Association des Industriels et Investisseurs de la Wilaya de Khenchela

CEIMI - Club des Entrepreneurs et Industriels de la Mitidja

CGEA - Confdration Gnrale des Entreprises Algriennes

CNPA - Confdration Nationale du Patronat Algrien

FCE - Forum des Chefs dEntreprise

PROMI - Association Algrienne pour la Promotion de L'industrie

UNIPREST - Union National des Investisseurs Propritaires

importante destacar, igualmente, o instituto argelino responsvel pelo incentivo ao comrcio externo:
PROMEX - Office Algerien de Promotion du Commerce Extrieur

Principais Universidades e Centros de Investigao


Principais Universidade e Escolas Argelinas, com destaque para as entidades relacionadas com estudo e
investigao efectuadas no mbito da temtica da gua:

ENP cole National Polytechnique


A escola possui um Curso de Engenharia Hidrulica e, integrado nela, encontra-se o LRS-EAU Laboratrio de Pesquisa das Cincias da gua

ENSM cole Nationale Suprieure Maritime


Na alada do Ministrio dos Transportes, a ENSM tem por misso a formao superior, a
pesquisa cientfica e o desenvolvimento tecnolgico no domnio martimo e porturio

UBMA Universit BADJI MOKHTAR de Annaba


Nesta Universidade existe um Departamento dedicado s Cincias do Mar

Universit SAAD DAHLAB Blida

Universit de Bchar
Compreende o Laboratrio ENERGARID que efetua investigao na rea da energia, da gua e
do ambiente.

Universit M'Hamed BOUGARA Boumerdes

Universit de Bjaa

Universit Hadj Lakhdar Batna


Engloba o Instituto de Engenharia Civil, Engenharia Hidrulica e Arquitetura

Universit dOran

gua Global - Internacionalizao do Setor Portugus da gua // 65

Engloba os seguintes laboratrios de investigao:


o

AQUABIOR Laboratrio de Aquacultura e de Biorremediao

GEOBABISE Laboratrio da Geodinmica das bacias hidrogrficas e equilbrio


sedimentar

LEEN Laboratrio da gua e do Ambiente

Universit Benyoucef BENHHEDDA dAlger

Universit Constantine 1 (antiga Universit Mentouri)

University Emir Abdelkader of Islamic Sciences. Constantine

Universit Djillalli Liabes de Sidi Bel Abbes

Universit Abou Bekr Belkaid

Universit des Sciences et de la Technologie d'Oran Mohamed Boudiaf


Na Faculdade de Engenharia Civil e Arquitetura desta Universidade, existe um Departamento
dedicado temtica da Hidrulica

Universit de Mascara

Universit Hassiba BENBOUALI de Chlef


No Instituto de Cincias Agrnomas desta Universidade, existe um departamento dedicado
temtica da Hidrulica Agrcola
Por seu turno, dois laboratrios de investigao trabalham da alada de Faculdades desta
Universidade:
o

Laboratrio de gua e Ambiente (Faculdade de Tecnologia)

Laboratrio de Qumica Vegetal, da gua e da Energia (Faculdade de Cincias e de


Engenharia)

Universit Amar Telidji Laghouat

Universit Kasdi Merbah Ouargla


Engloba o Laboratrio de Engenharia da gua e do Ambiente no meio saariano

Universit Tiaret

Universit des Sciences et de la Technologie Houari Boumediene


Na Faculdade de Engenharia Civil desta Universidade, existem os seguintes laboratrios de
investigao:

Laboratrio de Investigao do Ambiente Geotcnica e Hidrulica

Laboratrio de Investigao do Meio Ambiente, da gua, Geomecnica e Projetos

Universit Ferhat Abbas

Por seu turno, a Algerinne des Eaux conta com trs estabelecimentos vocacionados para prestar
formao no domnio da gua:

Centro de Formao de Constantine

Centro de Formao de Oran

Centro de Formao Tizi-Ouzou

66 // O Cluster da gua na Arglia


Uma Estratgia Coletiva Manual de Boas Prticas

Agncias de Apoio ao Desenvolvimento e Instituies Financeiras


Multilaterais
ABEDA Arab Bank for Economic Development in Africa - http://www.badea.org
AFD - Agncia Francesa de Desenvolvimento - http://algerie.afd.fr
AFESD Fundo rabe para o Desenvolvimento Social e Econmico - http://www.arabfund.org/
AMF Fundo Monetrio rabe - http://www.amf.org.ae/
ANDI Agence Nationale de Developpement de lInvestissement http://www.andi.dz/
Banco Africano de Desenvolvimento - http://www.afdb.org/en/countries/north-africa/algeria/
Banco Mundial (Arglia) - http://www.worldbank.org/en/country/algeria
CTB Coopration Technique Belge - http://www.btcctb.org/fr/contact
Delegao da Unio Europeia na Arglia - http://eeas.europa.eu/delegations/algeria/
IDB Islamic Development Bank - http://www.isdb.org/
International Finance Corporation (pertence ao Banco Mundial) - http://www.ifc.org
Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento - http://www.dz.undp.org/
Fornece apoio tcnico elaborao de estudos no sentido de apoiar o correto e sustentvel
desenvolvimento dos pases. Na Arglia a sua atuao realizada em coordenao com o Ministrio
Argelino dos Negcios Estrangeiros.

2.2. Papel das Agncias Multilaterais e Colaboraes


Bilaterais Relevantes
O carter estratgico do setor da gua na Arglia, constantemente relembrado pela acuidade das
necessidades de gua, obriga o Governo Argelino manuteno de um elevado nvel de investimento. O
recurso aos financiamentos multilaterais permitiu uma margem de manobra suplementar s
autoridades argelinas para avanar com o seu plano estratgico para o setor da gua.
Atualmente, a Arglia membro de agncias multilaterais, bem como recorre a estas para obter apoio
no desenvolvimento de projetos.

MIGA - Agncia Multilateral de Garantia de Investimento


http://www.miga.org/
Arglia Membro da MIGA. A sua misso consiste na promoo do investimento direto estrangeiro em
pases em desenvolvimento, por forma a apoiar o seu crescimento econmico, a reduzir a pobreza e a
melhorar as condies de vida das pessoas.

gua Global - Internacionalizao do Setor Portugus da gua // 67

AFD Agncia Francesa de Desenvolvimento


http://www.afd.fr/
A AFD encontra-se ativa na Arglia desde 1967, ano que assumiu a CEDA Caisse dquipment pour le
Dveloppement de lAlgrie. A partir de 1999 e do lanamento da poltica argelina de transio para
uma economia de mercado, financiou vrios projetos de desenvolvimento tendentes ao crescimento
econmico e criao de emprego. Vrias das polticas do governo ligadas aos recursos hdricos foram
acompanhadas pela AFD, particularmente ao nvel do domnio urbano, de acesso a gua potvel. Tal
acompanhamento desenvolveu-se quer atravs da cooperao financeira quer da cooperao tcnica.
Com a deciso, em 2005, de diminuir a dvida externa, o recurso cooperao financeira diminuiu,
reforando-se a cooperao tcnica e apoio formao.
Destacam-se alguns projetos desenvolvidos com a AFD no setor da gua, em matria de modernizao
das infraestruturas pblicas:

A transferncia de gua potvel para Argel, a partir da barragem de Takset

O diagnstico do fornecimento da gua potvel e do saneamento na regio de El Kala, na


wilaya de Annaba

BTC Agncia Belga de Desenvolvimento


http://www.btcctb.org
A Arglia pas parceiro da BTC desde 1972. O papel da BTC, no setor da gua, tem sido o de apoiar o
Ministrio Argelino dos Recursos Hidrogrficos no desenvolvimento de uma gesto integrada dos
recursos hdricos nas bacias hidrogrficas costeiras.
Destacam-se os seguintes projetos mais recentes:

Projeto GIRE Gesto Integrada dos Recursos Hdricos na Bacia Hidrogrfica Costeira de Argel,
iniciado em 2005 e com trmino previsto em 2013.

Apoio Tcnico ao CMFE Centro de Formao em Assuntas da gua (que decorreu durante o
perodo de 2004-2011)

Por via dos acordos de cooperao estabelecidos, entre a Unio Europeia e a Arglia, desenvolveramse igualmente, importantes projetos no setor da gua. Por norma, os acordos estabelecidos possuem
um perodo delimitado de durao e tem por objetivo apoiar a Arglia no seu desenvolvimento
econmico e social. Em termos do setor da gua, destacam-se os seguintes:
- Programa de Apoio ao setor dos recursos hdricos.
Incidindo sobre a poltica e gesto administrativa do setor da gua, este programa visa contribuir para a
satisfao da procura de gua potvel, restaurar a imagem de qualidade dos servios do setor, melhorar
a adequao do papel dos intervenientes sua misso no contexto de uma gesto integrada dos
recursos hdricos. Este programa articula-se volta de 3 eixos atualizao do plano nacional para a
gua; quadro institucional, regulamentar, jurdico, financeiro, humano, de comunicao e informao;
ferramentas dinmicas e casos concretos de operaes de manuteno e de gesto.
O investimento da UE ronda os 20 milhes de euros e corresponde a cerca de 75% do investimento
total.
- Projeto de apoio ao setor da gua e do saneamento.
Incidindo sobre o setor da gua e do saneamento, e decorrendo em parceria com o Ministrio dos
Recursos Hidrogrficos e respetivas agncias tuteladas, este projeto teve incio em 2011 e o seu trmino

68 // O Cluster da gua na Arglia


Uma Estratgia Coletiva Manual de Boas Prticas

est previsto para 2015. Encontra-se na continuidade do programa de assistncia tcnica, financiado
pela Comisso Europeia gua I, e visa apoiar a estratgia de saneamento da Arglia para a proteo dos
recursos hdricos e para a reduo da incidncia de doenas de transmisso hdrica.
O investimento da UE ronda os 30 milhes de euros.
- Projeto Autoestradas do Mar.
Envolvendo todos os pases do mediterrneo, este projeto promove o conceito de autoestradas
martimas e a melhoria no transporte martimo no mediterrneo, contando com o apoio dos ministrios,
autoridades porturias, alfndegas e alguns parceiros oriundos do setor privado.
O investimento da UE neste projeto de 100% e corresponde a cerca de 5,42 milhes de euros.

2.3. Estratgia Governamental para o Setor


Atualmente, na Arglia, encontra-se em decurso um Plano Nacional para a gua com um horizonte
temporal at 2030. Atravs deste Plano Nacional, foram elaborados planos mestres para o
desenvolvimento dos recursos hdricos nas cinco grandes bacias hidrogrficas.
Com o aproximar do sc. XXI, os poderes pblicos argelinos decidiram eleger a questo da gua como
uma prioridade para o pas, implementando uma nova poltica da gua. Sob a temtica da Gesto
Integrada dos Recursos Hdricos, esta prioridade traduziu-se num forte impulso da interveno do
Estado sobre dois grandes eixos estratgicos:

Eixo 1 O desenvolvimento de uma infraestrutura hidrulica, dentro do quadro dos programas


nacionais de relanamento desenvolvimento e apoio ao crescimento econmico. Ao nvel do
Eixo 1, os esforos concentraram-se em 4 grandes objetivos estratgicos:
1. Aumentar e assegurar a explorao dos recursos convencionais de gua (renovveis e
fsseis) assim como dos recursos no convencionais (dessalinizao da gua do mar e
tratamento de guas residuais);
2. Garantir o acesso gua e melhorar a qualidade do servio atravs da reabilitao e
modernizao da gesto dos sistemas de fornecimento de gua potvel;
3. Assegurar o acesso ao saneamento e proteger os ecossistemas hdricos atravs da
reabilitao e expanso dos sistemas de saneamento e de tratamento das guas residuais;
4. Apoiar a estratgia de segurana alimentar atravs do aumento das zonas irrigadas.
Para o efeito, foi destacado um importante volume de investimentos pblicos, totalizando
cerca de 23 milhes de euros. De 44 barragens existentes em 1999 passou-se para 66, em 2010.
Para o perodo de 2014-2016, prev-se atingir as 96 barragens e, para 2030, as 121 barragens.

Eixo 2 Criao de Reformas Institucionais, dentro do quadro nacional de reforma do sistema


governativo.
As Agncias e os Comits das Bacias Hidrogrficas foram criados com instrumentos destas
reformas. Por outro lado, o territrio argelino foi dividido em 5 grandes Bacias Hidrogrficas

gua Global - Internacionalizao do Setor Portugus da gua // 69

(diviso atualmente vigente), cada qual sob a gesto de uma Agncia de Gesto e de um Comit
das Bacias Hidrogrficas.
A Lei da gua define, por seu turno, que cada unidade hidrogrfica deve possuir um Plano
Diretor de Gesto dos Recursos Hdricos PDARE (Plan Directeur dAmenagement des
Ressources en Eau), definido pela Agncia de Gesto e aprovado pelo Comit, plano este que
estabelea as diretrizes fundamentais para a gesto do recurso gua e que elabore o plano de
gesto dos recursos hdricos mobilizados e sua afetao.

A Poltica Argelina da gua assenta nos seguintes princpios:


Unicidade do recurso uma gesto unitria escala das Bacias Hidrogrficas, assegurada pelas
Agncias de Gesto
Concertao obtida por intermdio dos Comits das Bacias Hidrogrficas
Economia no sentido da luta contra o desperdcio e baseada na contagem sistemtica e na
reabilitao dos recursos existentes e na sensibilizao dos utilizadores
Ecologia a gua um recurso raro e um bem coletivo a proteger contra a poluio
Universalidade a gua um recurso que pertence a todos.

2.4. Potencial para o Setor Privado


A Arglia atualmente, um pas com enormes potencialidades no apenas para o capital nacional como
tambm para o investimento estrangeiro. Possui uma enorme populao e depende bastante dos
produtos e materiais produzidos externamente, dado no existir ainda uma estrutura industrial e
produtiva interna capaz de satisfazer as necessidades da sua populao. Cada vez mais empresas
estrangeiras se instalam e criam sucursais no pas considerado como o lder do Maghreb. Deve-se,
igualmente, salientar uma vantagem importante para as empresas que pretendam exportar para a Arglia: o risco financeiro das operaes de exportao mnimo, j que a legislao do pas determina
que todas as importaes sejam cobertas por carta de crdito irrevogvel, sem dvida um grande
conforto para quem vende.
No entanto o ambiente no muito propcio para o estabelecimento de negcios, sendo a abertura de
um negcio um processo complexo e burocrtico. Por seu turno, a economia argelina
predominantemente pblica e/ou dominada pelo setor pblico, com uma organizao centralizada,
muito hierarquizada e, mesmo, limitativa da iniciativa privada.
O setor privado existente est dominado por alguns grupos empresariais, pelo que a procura de
parceiros de confiana revela-se um processo difcil para os investimentos estrangeiros.
Desde 2009 foi implementada uma poltica restritiva de investimento estrangeiro, obrigando a uma
quota de 51% de capital argelino em qualquer investimento realizado no pas e uma quota mnima de
30% de capital argelino em qualquer operao de importao de capital estrangeiro. Adicionalmente, a
lei fiscal argelina, modificada em Agosto de 2008, obriga os investidores estrangeiros a reinvestir, no
prazo de 5 anos, o valor dos incentivos fiscais auferidos (ou a enfrentar uma penalizao de 30%).
A regra da proporo de 51%-49% entre capitais nacionais e estrangeiros nas parcerias estabelecidas foi
mesmo percebida como um impedimento ao desenvolvimento do setor privado no pas. No entanto,

70 // O Cluster da gua na Arglia


Uma Estratgia Coletiva Manual de Boas Prticas

vrios investidores estrangeiros adaptaram-se a este novo contexto e acordaram em realizar projetos
iniciados por empreendedores argelinos.
Por outro lado, por vezes verifica-se a imposio de leis comerciais e de medidas de forma algo
repentina sem recorrer consulta da comunidade empresarial, fator que contribui para a criao de um
sentimento de imprevisibilidade por parte do setor privado. A ttulo de exemplo, em 2009, o Governo
argelino congelou a concesso de crdito ao consumo de automveis e de grandes eletrodomsticos
importados.
A taxa de investimento de operadores privados manteve-se, desta forma, fraca. A partir de 2012, o
Governo tomou medidas no sentido de facilitar a criao de start-ups e a melhorar o quadro
operacional, atravs de um tratamento fiscal mais favorvel para as empresas e reviso legislao no
acesso terra (termos e condies nas concesses a terras detidas pelo estado, etc.).
O setor de atividade onde, tradicionalmente, as empresas portuguesas se encontram mais presentes o
das Obras Pblicas e Construo Civil (atravs da presena em obras de grande envergadura como o
Metro de Argel, e das exportaes de materiais, mquinas e equipamentos para o sector), mas existem
outros onde o espao para penetrao enorme. Desses outros merecem destaque as Tecnologias de
Informao e Comunicaes, o Ambiente, o Agroalimentar, os Txteis-lar, o Mobilirio, a Metalomecnica, a Distribuio.
Ao nvel especfico do setor da gua, apesar de ser um setor com uma total dominncia do Estado e do
Setor Pblico, verificou-se mais recentemente uma abertura ao setor privado. Nas dcadas recentes, a
ao dos planificadores e legisladores argelinos, no setor da gua, versou mais sobre a realizao de
grandes infraestruturas, tais como barragens e sistemas de transferncia de gua entre as regies do
que na dos recursos e no reforo institucional. Apesar dos seus esforos, no atingiram com sucesso os
objetivos definidos: as instituies no funcionavam de forma coordenada e a diviso de
responsabilidade no era clara, gerando ineficincias incapacitantes na sua atuao.
O servio pblico de gua e de saneamento no dispe dos meios necessrios e requisitados para
assegurar a explorao e manuteno dos sistemas. Nesse sentido, as instalaes construdas
comearam a degradar-se juntamente com a qualidade do servio, tornando-se os utilizadores cada vez
menos inclinados a pagar as faturas destes servios. Perante este contexto, a maioria das estaes de
tratamento de guas existentes deixaram de funcionar. A falta de recursos e a gesto ineficiente da gua
tornou-se insuficiente levando a constantes perodos de racionamento da gua. Tal forou o Ministrio
dos Recursos Hidrogrficos a atacar o problema, com reformas e reforos nos servios pblicos, com o
objetivo de tornar mais eficiente a gesto dos recursos hdricos e a utilizao dos meios e recursos
humanos afetos a esta.
Em Agosto de 2005 promulgada nova Lei da gua, abrindo a porta participao do setor privado.
Cria-se, assim, um elevado potencial de oportunidades para a realizao de negcios neste setor.
Desde logos as reas de tratamento e recuperao da gua, deteo remota e sistemas de segurana
para barragens e projetos hidroeltricos so reas de enorme potencial, uma vez que se tratam de
prioridades definidas pelo Governo no seu plano de desenvolvimento e para elas alocando verbas de
investimento pblico. Os projetos prioritrios incluem:
Melhoria na distribuio de gua potvel
Melhoria no tratamento das guas e no controlo da poluio
Construo de 32 barragens e de 25 sistemas de transferncia de gua
Trmino dos projetos de estaes de dessalinizao de gua ainda em decurso

gua Global - Internacionalizao do Setor Portugus da gua // 71

A procura de fornecedores tem tido um maior foco nos seguintes produtos/servios:

Maquinaria e Equipamento de construo

Servios de Engenharia Civil

Sistemas portteis de abastecimento de energia eltrica para os estaleiros de construo

Equipamentos e produtos de transporte e de tratamento de gua

O investimento na dessalinizao da gua representa uma parcela significativa do investimento direto


estrangeiro realizado no setor hdrico. O programa de dessalinizao de gua do mar possui j treze
unidades em vrias regies, todas estas elaboradas em parceria com empresas estrangeiras:

A estao de dessalinizao de Magtaa encontra-se entre as maiores do mundo. Destinada ao


fornecimento de gua potvel para a regio de Oran, a instalao foi confiada a uma sociedade de
Singapura

A construo de uma central eltrica associada a uma estao de dessalinizao da gua do mar em
Arzew

O estabelecimento de uma central eltrica em Skikda, em parceria com uma sociedade canadense
(20% do capital)

Em 2005 as autoridades argelinas decidiram reduzir de forma radical a dvida externa, procurando
formas de reduzir a sua dependncia dos financiamentos estrangeiros. No caso da parceria com o Banco
Mundial, os financiamentos foram substitudos por um programa de cooperao tcnica reembolsvel.
O Banco Mundial proporciona uma grande variedade de solues de apoio (emprstimo ou no) a fim
10
de satisfazer os desafios mundiais de desenvolvimento.
Os programas de cooperao tcnica do Banco Mundial, conhecidos por RAS Reimbursable Advisory
Services, traduzem-se na prestao de apoio tcnico profissional em termos legais, de implementao
de polticas, de gesto, governance, e implementao de outras reformas necessrias a atingir os
objetivos econmicos, sociais e de reduo de pobreza do pas.
No quadro especfico acordo especfico estabelecido com a Arglia, o Banco Mundial presta apoio ao
nvel de informao e relatrios a analticos e da uma assistncia tcnica reembolsvel de apoio ao
programa quinquenal de desenvolvimento argelino. O ltimo projeto argelino financiado (pelo Banco
Internacional de Reconstruo e Desenvolvimento) foi concludo a Fevereiro de 2009.
A Parceria Estratgica Arglia-Banco Mundial 2011-2014 foca essencialmente:

Fortalecimento do Crescimento atravs da diversificao da Economia

Promoo do Desenvolvimento Sustentvel e Reduo das Disparidade Regionais

Fortalecimento das Instituies de Planeamento Econmico, Monotorizao, Avaliao e de


Desenvolvimento de Polticas

Em 2012 foram assinados mais 8 acordos RAS entre o Banco Mundial e a Arglia, no mbito de 5
setores: agricultura, finana, ambiente, solidariedade nacional e telecomunicaes. Estes servios foram
complementados por algumas tarefas de assistncia tcnica e analtica. Estes incluem, entre outros, o
apoio ao desenvolvimento de uma nova estratgia para o setor agrcola para o desenvolvimento e o
estabelecimento de um case study na rea da dessalinizao da gua e das energias renovveis.

No site do Banco Mundial, na seo de Projects& Operations possvel encontrar uma descrio de todos os produtos e servios
disponibilizados
10

72 // O Cluster da gua na Arglia


Uma Estratgia Coletiva Manual de Boas Prticas

2.5. Parcerias Pblico-Privadas (PPPs)


O estabelecimento de parcerias pblico-privadas para contratar a execuo de servios pblicos ao setor
privado so solues consideradas pelo estado argelino como altamente favorveis para os projetos
infraestruturais, por se considerar que estas possibilitam s autoridades pblicas uma melhor gesto do
investimento realizado e um controlo mais eficaz dos custos operacionais. Considera-se que a grande
mais-valia das PPPs reside na maximizao da eficcia nos gastos pblicos, ao transferir para o setor
privado as obrigaes normalmente a cargo do setor pblico.
O controlo dos custos de investimento e operacionais reside na imposio de ganhos baseados nos
resultados (sem servios concretizados, no h lugar a pagamentos) e assenta no estabelecimento de
concursos pblicos claros e transparentes capazes de maximizar a eficincia e validar a legitimidade do
projeto.
No contexto do ambicioso Plano Quinquenal Argelino (2010-2014), que contempla o desenvolvimento
de grandes projetos em vrios setores, as PPPs assumiram uma importncia estratgica redobrada. A
atual Lei da gua Argelina permite s autoridades que tutelam o setor, a concesso, na totalidade ou em
parte, do domnio pblico hidrulico, podendo assumir a forma de concesso total, gesto delegada ou
contrato de locao.
Aps uma PPP bem-sucedida destinada a melhorar o fornecimento de gua potvel em Argel
(estabelecida entre a Empresa Pblica SEAAL e a empresa francesa Suez Environment), foram lanadas,
em 2005, mais propostas de PPPs destinadas a melhorar os servios de fornecimento de gua e de
saneamento nas wilayas de Oran, Annabe e Constantine, resultando na criao da SEATA Socit de
lEau et de lAssainissement dEl Tarf e Annaba, da SEACO Socit des Eaux et de lAssainissement
dOran e da SEOR Socit des Eaux et de lAssainissement dOran). A maior exigncia apresentada no
lanamento destas trs parcerias incidiu na capacidade de atingir, no menor perodo de tempo possvel
um servio de aprovisionamento contnuo de gua potvel nestas regies.
A produo de gua potvel atravs de processos de dessalinizao outra das reas onde a aposta
para o desenvolvimento passa pelo estabelecimento de PPPs.
As PPPs no setor da gua argelino, por norma, envolvem um contrato de gesto com uma durao
mdia inicial de cinco anos e so estabelecidas com uma entidade pblica local detida pela Algrienne
des Eaux e pelo ONA Office Nationale de lAssainissement, ambos sob a tutela do Ministrio dos
Recursos Hidrogrficos.
Algumas falhas foram apontadas implementao das PPPs na Arglia. Desde logo, o estabelecimento
de vrias iniciativas e modelos sem existir uma definio clara e precisa do seu conceito. Por outro lado,
no existe definido um quadro legal de regulamentao especfico para as PPPs, sendo estas regidas
pelo Cdigo de Investimentos. Por fim, ainda referida a forte dependncia nos investimentos
estrangeiros.

gua Global - Internacionalizao do Setor Portugus da gua // 73

2.6. Quadro Legal e Regulatrio


O enquadramento geral do atual quadro legal e regulatrio argelino para a gesto e manuteno dos
recursos hdricos gira em torno de alguns princpios universais considerados vitais para a Poltica
Nacional da gua:

Princpios Ecolgicos a gua potvel um recursos finito e vulnervel, essencial para a vida,
para o desenvolvimento e para o ambiente

Princpios Institucionais o desenvolvimento e a gesto da gua devem basear-se numa


abordagem participativa, envolvendo os utilizadores, gestores, os decisores polticos a todos os
nveis; reconhecido o papel central das mulheres no aprovisionamento, gesto e proteo da
gua

Princpios Instrumentais a gua possui um valor econmico em todos os seus usos


concorrentes e deve ser reconhecido como um bem econmico.

As leis, regulaes e instituies atualmente existentes no setor da gua argelino encontram-se em


harmonia com estes princpios. As leis argelinas baseiam-se, desta forma, nas seguintes premissas:

Os recursos hdricos so nicos (unicit de la resource)

A gua deve ser gerida ao nvel da bacia hidrogrfica

A gesto da gua deve ser conduzida de forma participativa, ao mesmo tempo que dever ter
em considerao as dimenses econmica e ambiental.

Por outro lado, a lei argelina define que as necessidades dos consumidores finais (pessoas e animais) so
prioritrias face s necessidades dos setores agrcola e industrial.
Existe uma elevada quantidade de leis, decretos e outros documentos legislativos criados em torno do
setor da gua, no entanto, a Lei da gua a que atualmente define a atual poltica argelina da gua.

Lei da gua n 05-12, de 4 de Agosto de 2005


http://www.droit-afrique.com/images/textes/Algerie/algerie_loi_eau.pdf
Procura fixar os princpios e as regras aplicveis utilizao, gesto e desenvolvimento sustentvel dos
recursos hdricos em prol da coletividade.
Atravs desta lei, procurou-se implementar uma nova poltica nacional da gua. Os seus principais
objetivos passam por:

Assegurar uma utilizao racional e planificada dos recursos hdricos, tendo em vista a melhor
satisfao possvel das necessidades da populao e da economia nacional

Assegurar a proteo dos recursos hdricos contra a poluio, o desperdcio e a sobreexplorao

Evitar os efeitos prejudiciais causados pela gua (decorrentes de inundaes, etc.)

No que concerne aos objetivos relacionados com a utilizao, a gesto e o desenvolvimento sustentvel
dos recursos hdricos, estes visam assegurar:

O aprovisionamento da gua atravs da sua mobilizao e distribuio em quantidade


suficiente e com a qualidade necessria para satisfazer as principais necessidades da populao

74 // O Cluster da gua na Arglia


Uma Estratgia Coletiva Manual de Boas Prticas

e dos animais de criao e para cobrir a procura oriunda do setores agrcola, industrial e de
outras atividades econmicas e sociais;

A proteo da salubridade pblica, dos recursos hdricos e do meio aqutico contra o risco da
poluio atravs da coleta e tratamento das guas domsticas e industriais, bem como das
guas pluviais e do escoamento das zonas urbanas;

A pesquisa e avaliao dos recursos de gua superficial e subterrnea assim como a superviso
do seu estado qualitativo e quantitativo;

A valorizao das fontes de gua no convencionais capazes de aumentar as potencialidades


hdricas e as aes regulatrias de escoamento superficial para atenuar os efeitos das
inundaes e proteger as pessoas e bens nas zonas urbanas e outros locais com risco elevado
de inundao

Por outro lado, a Lei baseia-se no direito de acesso gua e ao saneamento bsico, no direito de
utilizao dos recursos hdricos por parte de qualquer pessoa, individual ou coletiva, dentro dos limites
do interesse geral, na planificao dos projetos hidrulicos de mobilizao e repartio dos recursos
hdricos, na considerao dos cursos reais decorrentes do servios de aprovisionamento de gua, na
concertao e participao dos gestores, coletividades locais, dos operadores e dos representantes das
diferentes categorias de utilizadores na tomada de decises.
Para alm da Lei da gua, existe uma profuso de decretos e de portarias emanados no mbito da
regulao do setor da gua e setores complementares a este. No anexo XII (pg. 142) possvel
encontrar alguns exemplos mais relevantes da legislao produzida para efeitos de regulao do setor
da gua.

gua Global - Internacionalizao do Setor Portugus da gua // 75

3. OS PRINCIPAIS MERCADOS DO CLUSTER DA GUA


Os recursos hdricos utilizados representam apenas cerca de 43% do volume total potencialmente
explorvel. Estes recursos disponveis originam principalmente das 43 barragens construdas entre 1952
e 1995, mas devido falta de manuteno adequada, essas instalaes enfrentam agora uma alta taxa
de assoreamento. Por seu turno, o potencial total em recursos hdricos relativamente reduzido.
A estabilidade dos recursos hdricos argelinos, submetidos a um clima pouco favorvel, tem sido uma
preocupao constante das autoridades pblicas, desde a independncia do pas. A ameaa da
aproximao de perodos de forte escassez tornou o tema prioritrio.
Para combater esta grave ameaa, cujas consequncias podem ser catastrficas, o governo concedeu
crditos extraordinrios para fortalecer a infraestrutura de armazenamento e distribuio de gua e
para melhorar a alocao diria per capita. Foi adotada uma gesto integrada da gua e colocado em
funcionamento um programa de ao de grande envergadura. Para melhor gerir estes recursos, foram
criados dispositivos legislativos e regulamentares, os quais geraram uma verdadeira poltica de
economia da gua. Atualmente o investimento estendeu-se para a melhoria do servio existente e para
a reduo do desperdcio de gua, atravs da mobilizao de recursos. Compreende igualmente o
saneamento e o fornecimento ao nvel dos operadores do setor.
Em 1999, a Arglia contava com 44 barragens ativas, com uma capacidade de armazenamento de 3.300
milhes de metros cbicos. Atualmente possui cerca de 66 barragens ativas, com uma capacidade de
7.500 milhes, volume que ascender a 9.000 milhes de metros cbicos, com a construo das 13
barragens previstas no seu plano quinquenal, algumas das quais j se encontram em fase avanada.
Atravs do plano quinquenal 2010-2014 em vigncia, pretende-se dotar a Arglia at 2014 de cerca de
80 barragens. Para o efeito, o Governo argelino tem procurado estabelecer parcerias com empresas
europeias em matria de armazenamento, canalizao e distribuio de gua potvel, traduzindo-se na
aquisio de produtos qumicos, equipamentos eletromecnicos e de deteo de gua, assim como
outros sistemas de informao geogrfica.
Este investimento na construo de barragens permite assegurar o abastecimento de gua potvel s
populaes e fornecer gua necessria para a irrigao. Apresentando uma taxa nacional de ligao a
redes de gua superior a 93%, a Arglia superou os critrios do Banco Mundial em matria de acesso a
este recurso.
No plano quinquenal encontra-se igualmente prevista a construo e/ou melhoria dos servios pblicos,
para tal considerando as redes de fornecimento de gua e de esgoto, as estruturas dedicadas
dessalinizao da gua (como alternativa de obteno de gua doce), a reutilizao de gua e os
sistemas de transferncia de gua entre regies. Melhorar os sistemas de abastecimento de gua e
aumentar a produo agrcola so, assim, as maiores prioridades do Governo.
Convm destacar que todo este esforo de construo parte do Estado. A participao privada na gesto
encarada a posteriori.

76 // O Cluster da gua na Arglia


Uma Estratgia Coletiva Manual de Boas Prticas

3.1. Principais Players


Autoridades Municipais e Servios de guas
A gua , na Arglia, considerada um bem de gesto pblica. A gesto dos recursos hdricos, do
fornecimento de gua, da gesto da rede sanitria e a construo das infraestruturas relacionadas com
estes encontra-se nas mos do Governo Argelino.
O Estado tem procurado progressivamente desligar-se da gesto e financiamento dos servios
hidrulicos (gua potvel e guas residuais), transferindo esta gesto para um nvel mais regional.
Pretende-se que as comunidades tenham mais liberdade para estabelecer parcerias e empreender
diretamente na construo e manuteno das infraestruturas necessrias.
Em termos concretos, a gesto dos servios de fornecimento de gua e o sistema sanitrio (escoamento
de guas residuais) pode ser exercida, por delegao do Ministrio dos Recursos Hidrogrficos, pela ADE
- Algerienne des Eaux, pelo ONA Office National de lAssainissement ou por empresas pblicas e
privadas, atravs do estabelecimento de parcerias. Tais parcerias podem assumir a forma de:
Contratos de apoio na gesto
Contratos de explorao (sendo notoriamente mais aplicados nos municpios maiores)
Contratos de arrendamento
Contratos de concesso
Contratos B.O.T (build, operate and transfer, mais utilizados para projetos de dessalinizao das
guas do mar)
As autoridades das wilaya podem assumir a gesto dos recursos hdricos ou delegar a gesto numa
entidade pblica.
Atualmente, a gesto do fornecimento de gua e do sistema de saneamento encontra-se dividida da
seguinte forma:
SEAAL Socit des Eaux et delAssainissement dAlger responsvel pela gesto das wilaya de
Alger e de Tipaza, correspondendo a 85 municpios e 3,82 milhes de habitantes
SEOR Societ des Eaux et de lAssainissement responsvel pela gesto da wilaya de Oran,
correspondendo a 26 municpios e 1,4 milhes de habitantes.
SEATA Socit de lEau et de lAssainissement dEl Tarf e dAnnaba responsvel pela gesto das
wilaya de El Tarf e de Annaba, correspondendo a 36 municpios e a 1,05 milhes de habitantes.
SEACO Socit des Eaux et dAssainissement responsvel pela gesto da wilaya de Constantine,
correspondendo a 12 municpios e a 0,95 milhes de habitantes.
ADE - Algrienne des Eaux, fornecendo 754 municpios de 42 wilaya, o que representa cerca de 21,4
milhes de habitantes.
Em 628 municpios, de 42 wilayas, a prpria comunidade efetua a gesto da sua rede de
fornecimento de gua e de saneamento, correspondendo a uma populao de cerca de 7,38 milhes
de habitantes. No entanto, em termos de longo prazo, pretende-se que esta gesto seja
gradualmente transferida para a ADE e para o ONA.

gua Global - Internacionalizao do Setor Portugus da gua // 77

Os servios de gesto do abastecimento de gua e da rede de saneamento na Arglia, envolvem todo o


processo, ao nvel da obteno atravs de centrais de dessalinizao (e outros meios), passando pelas
redes de fornecimento, at ao tratamento das guas residuais, pelo que as entidades acima indicadas
so responsveis por todas as infraestruturas e servios necessrios ao nvel da gesto dos recursos
hdricos das comunicadas que se encontram sua responsabilidade.
Por outro lado, de enfatizar que as Sociedades SEAAL, SEACO, SEOR e SEATA resultam de parcerias
estabelecidas entre empresas privadas (na sua totalidade empresas estrangeiras) com a ADE e o ONA
(seja por PPP's ou contratos de concesso) por perodos de 5,5 anos em mdia. No ponto 2.1.3 as
sociedades foram j descritas em maior detalhe.
No Anexo XIII (pg. 145) possvel encontrar informao mais detalhada sobre as infraestruturas
relacionadas.

Perfil das principais entidades adjudicantes


Atualmente so as seguintes entidades com poderes para contratar servios ao nvel da gesto da gua,
por delegao do Ministrio Argelino dos Recursos Hidrogrficos:

ADE - Algrienne des Eaux (guas Argelinas) www.ade.dz

Uma das 7 grandes agncias que se encontram sob a tutela do Ministrio dos Recursos Hidrogrficos
Argelino. Tem como misso a gesto da rede pblica de fornecimento de gua potvel s populaes
assim como a renovao e desenvolvimento das infraestruturas necessrias.
Tem, assim, autonomia para a contratao dos servios envolvidos na criao e fornecimento de gua s
populaes, bem como de garantia da qualidade da gua fornecida.

ONA Office National de lAssainissement (Instituto Nacional de Saneamento) http://onadz.org

Este instituto encontra-se responsvel pela proteo do ambiente hdrico do pas e da implementao
de polticas nacionais para o tratamento das guas em cooperao com as autoridades locais.
Nesse sentido, responsvel pela contratao e pela realizao de projetos, bem como pela gesto das
infraestruturas de purificao da gua, nomeadamente: a luta contra fontes de poluio da gua (que
entrem na sua rea de atuao), bem como a gesto, explorao, manuteno, extenso e construo
de todos os trabalhos destinados limpeza das aglomeraes e redes de recoleo de guas de
saneamento, estaes de controlo, estaes de tratamento de esgotos, nas reas rurais e urbanas, bem
como nas zonas tursticas e de desenvolvimento industrial. A este instituto cabe igualmente a
elaborao de projetos relativos ao tratamento de guas residuais e ao escoamento de guas pluviais;
execuo de aes destinadas sensibilizao, educao, formao, pesquisa e investigao no domnio
da luta contra a poluio das guas; execuo de novos projetos financiados pelo estado e pelas
autoridades locais.

ANBT Agence Nationale des Barrages et Transferts www.anbt.dz

a agncia responsvel pela contratao das empresas de construo que iro levar a cabo os projetos
de transferncia e transporte de recursos hdricos, bem como da gesto dos sistemas de transferncia
de guas e de barragens.

78 // O Cluster da gua na Arglia


Uma Estratgia Coletiva Manual de Boas Prticas

ONID Office National de lIrrigation et du Drainage (Instituto Nacional de Irrigao e de


Drenagem) www.onid.com.dz

O ONID responsvel pelas infraestruturas de irrigao e de escoamento agrcola e pela contratao de


servios nesta rea.

OPI Office de Primtres dIrrigation (Agncias de Permetro de Irrigao)

So organismos concessionados do ONID, criados ao nvel das regies, para gerir os permetros de
irrigao criados. O contrato de concesso com a OPI define um caderno de direitos e obrigaes que
lhe permite a contratao de servios ao nvel da sua rea de atuao.

DREW - Directions des Ressources en Eau des wilayas (Direo de Recursos Hdricos da
Wilaya)

Atuando ao nvel municipal, a sua organizao pode variar conforme a wilaya que gerem. No entanto,
enquadrado na sua responsabilidade de gesto dos recursos hdricos e distribuio de gua, tem
autonomia para a aquisio de equipamentos e servios.

Principais consumidores
Apenas muito recentemente o Governo Argelino encetou num processo de pesquisa e de mapeamento
dos recursos hdricos e das capacidades das infraestruturas existentes, com o fito de aferir as reais
necessidades da populao e do setor agrcola. Estes estudos tinham por objetivo delinear as
necessidades infraestruturais por forma a desenvolver o plano de gua. A informao recolhida foi
utilizada para definir a estratgia, investimentos e infraestruturas necessrias a construir, definidos no
Plano Quinquenal 2010/2014.
Por seu turno, o principal enfoque dos esforos do Governo Argelino em matria de recursos hdricos,
tem sido o de implementar redes de abastecimento de gua potvel e de saneamento a toda a
populao e o de fomentar a produo de gua potvel, quer recorrendo aos meios tradicionais
(extrao de gua subterrnea e de superfcie) quer a meios no tradicionais (guas residuais tratadas e
reutilizadas, dessalinizao de gua do mar).

Abastecimento gua Potvel


11

O uso domstico de gua potvel representa cerca de 23% do uso total de recursos hdricos .
O esforo no sentido de melhorar os indicadores ao nvel de produo de gua potvel e de dotao das
populaes de gua potvel tem sido frutuoso, encontrando-se o pas cada vez mais prximo dos
valores-objetivo definidos para 2014.

11

Dados 2011, Banco Mundial, 3.5. World Development Indicators, Freshwater


gua Global - Internacionalizao do Setor Portugus da gua // 79

Quadro 14 Evoluo de alguns indicadores do setor da gua

Indicador

1999

N Barragens

2010

Objetivo
2014

47

66

93

4,2

7,1

9,1

1,25

2,75

3,6

Comprimento total das redes AEP (10 Km)

50

90

105

Dotao Quotidiana por Habitante (litros)

123

168

195

600

750

1300

90

600

1200

21

41

45

Capacidade de Mobilizao de guas de Superfcie (10 m )


9

Volume de gua Potvel produzido (10 m )


3

Volume de guas Residuais Escoadas (10 m /ano)


6

Capacidade Nacional de Tratamento de guas Residuais (10 m /ano)


3

Comprimento total das redes de saneamento (10 Km)


Nota: AEP - Abastecimento de gua Potvel (Alimentation en Eau Potable)

Fonte: Communication la consultation des acteurs tatiques sur les bonnes pratiques dans les domaines de leau et de
lassainissement, Janeiro 2011, MRE - Ministre des Ressources en Eau

Quadro 15 Evoluo do Acesso a gua Potvel

Ano

Fornec. gua
Potvel
% Populao

Fornecimento gua
Potvel (106 m3)
Total

Lares

1999

n/a

3,275

1,130

2000

84%

4,266

1,400

2001

84%

4,266

1,400

2002

86%

4,266

1,400

2003

86%

4,318

1,450

2004

88%

4,518

1,550

2005

90%

4,718

1,650

2006

90%

4,770

1,700

2007

95%

5,070

1,800

2008

95%

5,708

1,846

Fonte: United Nations Statistics Division, Environment Statistics Database

80 // O Cluster da gua na Arglia


Uma Estratgia Coletiva Manual de Boas Prticas

Consumo em gua Potvel - Urbano e Rural


Cerca de 90% da populao argelina habita na zona costeira do norte do pas, zona esta que concentra
igualmente a indstria nacional e a mais urbanizada. Por seu turno, na zona do Sahara, a populao
concentra-se em osis dispersos pelo deserto, sendo a agricultura a principal atividade nesta regio.
Dados da ONU, indicam que, atualmente, cerca de 84% da populao argelina tem acesso a gua atravs
de fontes aprimoradas. Este ndice superior se considerarmos a populao urbana, 85%, e inferior no
12
caso da populao rural, 79%.
Por seu turno, considerando a evoluo temporal, observamos um piorar da situao que foi travado a
partir do ano de 2008.
Considerando apenas o acesso a gua canalizada, principal mtodo de abastecimento de gua potvel,
tal melhorou ao nvel da populao rural (56% em 2011, face a 48% em 1990), mas sofreu uma
diminuio em termos de cobertura da populao urbana (de 87% em 1990 diminuiu para 80% em
2011).
No que concerne a questes de saneamento, cerca de 95% da populao argelina possui j acesso a
instalaes sanitrias aprimoradas, 98% se considerarmos a populao urbana e 88% se considerarmos a
populao rural.

Grfico 12 Proporo da Populao com Acesso a Fontes Aprimoradas de gua*


100%

95%

90%

85%

80%

75%

70%

Pop. Urbana

Pop. Rural

TOTAL

* Percentagem da populao que utiliza as seguintes formas de fornecimento de gua: gua canalizada; gua pblica; gua de
poo; nascente protegida; guas pluviais colectadas; guas engarrafadas. No inclui poos, nascentes e guas pluviais no
protegidas, gua fornecida por camies cisterna, ou guas superficiais retiradas diretamente sem tratamento.
Fonte: United Nations Statistics Division, Millennium Development Goals Database

Os dados excluem o fornecimento de gua via transporte em camies cisterna, o que diminui o ndice, face a dados de acesso da populao a
gua potvel.
12

gua Global - Internacionalizao do Setor Portugus da gua // 81

Grfico 13 Proporo da Populao com Acesso a Instalaes Sanitrias Aprimoradas


100%

95%

90%

85%

80%

75%

70%

Pop. Urbana

Pop. Rural

TOTAL

Fonte: United Nations Statistics Division, Millennium Development Goals Database

Quadro 16 Estimativas de Consumo de gua Potvel, por Fonte

Urbana (%)

Rural (%)

Total (%)

1990

2011

1990

2011

1990

2011

gua Canalizada

87

80

48

56

69

74

Outras Fontes Aprimoradas

13

40

23

25

10

Outras Fontes no Aprimoradas

15

10

20

16

gua de Superfcie

Fonte: WHO/UNICEF 2013, Joint Programe for Water Supply and Sanitation

82 // O Cluster da gua na Arglia


Uma Estratgia Coletiva Manual de Boas Prticas

Grfico 14 Tendncias no Consumo de gua Potvel

Fonte: WHO/UNICEF 2013, Joint Programe for Water Supply and Sanitation

Consumo Industrial
A Indstria representa um peso de cerca de 14% no consumo total de gua, peso bastante inferior ao
consumo agrcola e ao consumo domstico. Por seu turno, encontra-se concentrada no Norte do Pas,
particularmente na Regio do Centro Norte e na Meseta (Hauts Plateaux).

Quadro 17 N Estabelecimentos Industriais por Regio, 2011


Regio do Noroeste (3)

16 563

Regio Centro Norte (4)

32 650

Regio do Nordeste (5)

15 454

Regio dos Hauts Plateaux (2)

23 088

Regio do Grande Sul (1)

7 690

Collections Statistiques - Statistique Economiques - ONS


2011

gua Global - Internacionalizao do Setor Portugus da gua // 83

No total, em 2011, a Arglia contava com 95.445 estabelecimentos industriais licenciados, dos quais:
Indstria Agroalimentar - 24,8% (gro, leite e produtos lcteos, bebidas, )
Fabricantes de Artigos Metlicos - 23,4%
Vesturio e confeo - 11,1% confeo
Fabricantes de artigos em madeira e cortia 1,7%
Txteis 1,3%
Reparao e instalao de maquinaria e equipamento 1,5%
Por seu turno, o programa nacional argelino prev, at 2017, o estabelecimento de 42 zonas industriais
em 34 wilayas argelinas, particularmente nas regies com menor ndice populacional e na Meseta
(Hauts Plateaux).
Os locais piloto (primeiros locais de construo das zonas industriais) tero uma rea total de 2.500
hectares, estando 4 deles localizados a norte do pas: Tizi Ouzou, Relizante, Ain Temouchent e
Mostaganem. Trs outras zonas industriais sero construdas em Batna, Medea e no semirido da
Regio Serrana. A oitava zona industrial est agendada para Ouargla, no sul do deserto, onde as
infraestruturas industriais e econmicas em geral so menos desenvolvidos.
Todo este processo trar consigo uma intensificao do consumo industrial de gua, bem como a
necessidade de melhorar e de construir de raiz sistemas de escoamento de guas e seu tratamento.
No existe no entanto, informao sistematizada sobre os consumos de gua ao nvel da sua utilizao
detalhada na indstria. No obstante, uma anlise aos principais setores de atividade argelinos e
identificao das maiores empresas presentes em cada permite j transmitir uma ideia dos clientes
empresariais de gua.

Hidrocarbonetos

Em termos de setores de atividade, a economia da Arglia dominada pelo setor de hidrocarbonetos.


As indstrias de petrleo da regio Norte, no estgio inicial da produo, so a principal fonte de capital
externo, e a Sonatrach, empresa estatal de petrleo, a maior empresa do pas. O maior campo de
petrleo da Arglia Hassi Messaoud, situado no centro do pas. Alm de Hassi Messaoud, a Sonatrach
opera outros campos de petrleo na Arglia, incluindo:
Rhourde el-Baguel (o segundo maior campo de petrleo, Nordeste de Hassi Messaoud);
Tin Fouye Tabankort Ordo;
Zarzaitine;
Haoud Berkaoui/Ben Kahla;
El-Gassi el-Agreb;
Ait Kheir.

A Arglia tem quatro refinarias de petrleo, que fornecem a maioria dos produtos refinados do pas.
Para exportao do petrleo em bruto, de produtos refinados, GNL, gs natural liquefeito, o pas utiliza
quatro terminais costeiros. Estes terminais esto situados em Arzew (o maior porto de exportao de
petrleo cru da Arglia), Skikda, Argel e Annaba.

84 // O Cluster da gua na Arglia


Uma Estratgia Coletiva Manual de Boas Prticas

No que concerne ao Gs Natural, a empresa estatal SONELGAZ encontra-se encarregue da sua gesto. O
maior campo de extrao de gs da Arglia Hassi RMel, descoberto em 1956, o qual possui reservas
provadas de aproximadamente 85 Tcf. Um campo de gs natural foi descoberto recentemente na Bacia
de Reggane, no Sudeste da Arglia. Alm disso, a produo no campo de In Amenas estava prevista para
iniciar no final de 2005. As demais reservas do pas esto situadas na regio de Salah, ao sul, e no
sudeste.
SONATRACH http://www.sonatrach.com/

Empresa Pblica. Maior empresa argelina do setor do petrleo.


SONELGAZ Societ National de lElectricit et du Gaz- http://www.sonelgaz.dz/

Empresa pblica responsvel pela produo, transporte e distribuio de eletricidade e de Gs na


Arglia.

Extrao Mineira

O Governo da Arglia tem feito renovados esforos para atrair investimentos para o setor de minerao,
ainda pouco desenvolvido. Atualmente, todas as atividades de minerao e de explorao so
controladas por empresas pblicas que se encontram sob a tutela do Ministrio da Energia e as Minas,
as quais administram 32 minas, 26 pedreiras e 8 indstrias de processamento, bem como diversos
fornecedores de bens e servios indstria de minerao.
As principais operaes de minerao incluem:
- Mina Tirek Amesmessa (extrao de ouro)
- Mina Djebel Onk (extrao de fosfato)
- Minas Quenza e Bou Khrada (extrao de minrio de ferro)
Para o estudo em questo, destacam-se as seguintes empresas pblicas:
ENOR Extrao e tratamento do minrio de ouro
AGENOR Distribuio e transformao de Ouro e outros materiais preciosos
ENAMARBRE Extrao, transformao, produo e comercializao de mrmores e derivados de

mrmore
ENG Entreprise Nationale des Granulats Produo e venda de inertes, carbonato de clcio e

pedra esculpida.
ENOF Produo e comercializao de metais no-ferrosos
FERPHOS Entreprise Nationale du Fer et du Phosphate Explorao, comercializao e exportao

de ferro e de fosfatos

Indstria

O setor industrial da Arglia dominado por Indstrias Pesadas e da propriedade do Estado. Os


principais setores industriais so: processamento de alimentos; bebidas; ao, materiais eltricos e
mecnicos para a construo; txteis; artigos em couro; materiais para a construo; madeira e papel.
Destacam-se aqui os maiores fabricantes argelinos, oriundos de setores tradicionalmente consumidores
de recursos hdricos:

gua Global - Internacionalizao do Setor Portugus da gua // 85

ABAZI Group Fabricante Txtil, de tapetes e alcatifas


CEVITAL (http://www.cevital.com/) lder na indstria agroalimentar
EMB-FBF - Societ des Emballages Fer Blanc & Futs (http://www.emb-fbf.com/) Maior fabricante

argelino de embalagens para a indstria conserveira


ENASEL, Spa (http://enasel.com/fr/) Um dos maiores operadores argelinos no setor alimentar e

industrial
HAMOUD BOUALEM - Ets Hamoud Boualem et Cie (http://www.hamoud-boualem.com/)

Fabricante de bebidas vrias


General Emballage (http://www.generalemballage.com/) Grande fabricante nacional de

embalagens em carto ondulado


GBI - Groupe Bimo Industriel (http://www.groupebimo.com/) Especializados na produo de

biscoitos e artigos de chocolate


GIPLAIT - Groupe Industriel des Productions Laitires (http://www.giplait.dz/) Empresa de grande

dimenso, produtora e distribuidora de produtos lcteos


Groupe METANOF (http://www.metanof.com/) Empresa argelina de metalurgia e materiais no-

ferrosos
HARMONY CONFECTION Fabricante de vesturio profissional
Ifri - Ibrahim et Fils (http://www.ifri-dz.com/) Grande produtor argelino de de guas minerais e

outras bebidas engarrafadas


Kaouthar cuir creation vetements cuir Fabricante de vesturio em couro
SNVI - Socit nationale des vhicules industriels (http://www.snvi-ouargla.com/) Fabricante de

automveis de grande dimenso


SNTA Societe National des Tabac et Allumettes (http://www.snta.dz/) Fabricante de grande

dimenso do setor do tabaco


Sarl Groupe Benhamadi Antar Trade Um dos maiores grupos do pas; dedica-se fabricao de

eletrodomsticos (marca Condor).


SOTUCOUPE Fabricante de Moldes

No Anexo XIV (pg. 150) possvel encontrar informao detalhada sobre os consumos industriais dos
estabelecimentos industriais na regio hidrogrfica de Constantinois-Seybousse-Mellegue

Agricultura

A agricultura o setor que apresenta o maior peso no consumo total de gua (representava um peso de
64% em 2011), adicionalmente, envolve cerca de 25% dos trabalhadores da Arglia. No entanto, a sua
contribuio para o PIB argelino inferior ao da Extrao Mineira ou da Indstria Transformadora.
Ao nvel dos setor agrcola, o Programa Nacional da gua 2010-2014 apresenta os seguintes objetivos:

Atingir os 1.640.000 hectares de superfcie agrcola irrigada at 2014

Valorizao e preservao dos sistemas economizadores de gua j existentes (correspondendo


a cerca de 450.000 hectares)

Expanso dos sistemas economizadores de gua a uma superfcie agrcola de 900.000 hectares,
ou seja a 66% do solo irrigado

86 // O Cluster da gua na Arglia


Uma Estratgia Coletiva Manual de Boas Prticas

Em termos de produo agrcola, tal implica, at 2014, atingir:

600.000 hectares de cultivo irrigado de cereais (com enfoque nas produes cerealferas do sul)

1 milho de hectares dedicados olivicultura intensiva

200.000 hectares de culturas forrageiras irrigadas

Desenvolvimento de culturas hortcolas estratgicas

Estes objetivos tero um forte efeito ao nvel do setor da gua, quer em termos de consumo quer em
termos de criao de infraestruturas que os tornem exequveis.
Estima-se que, em 2014, cumprindo-se o plano definido, as necessidades agrcolas de gua iro atingir
3
um volume 23 mil milhes de m .
O aumento da superfcie irrigada trs consigo planos pblicos para a introduo de novas tcnicas de
irrigao, tais como a irrigao gota a gota, assim como um esforo na implementao de
infraestruturas destinadas mobilizao de gua para uso agrcola, implementao de novos
equipamentos de bombeamento de gua e construo de sistemas de irrigao por parcela,
13
economizadores de gua .
Destacam-se algumas das maiores empresas de produo agrcola:
COMPTOIR DES ARBRES (http://www.comptoirdesarbres.com) Horticultura
ONAB - Office National des Aliments du Betail Empresa Agroalimentar argelina de grande

dimenso
GROUPE LA BELLE Grupo argelino do setor agroalimentar
Groupe-Azzouz Cultura de Cereais

REUE Rutilization des Eaux Uses pures

Dada a importncia que ir assumir no tipo de consumos de gua, convm igualmente referir a
reutilizao das guas residuais tratadas.

Uso agrcola: irrigao, com a vantagem adicional de ser possvel utilizar as matrias
fertilizantes contidas nas guas residuais

Uso municipal: regas dos espaos verdes, limpeza de ruas, alimentao de fontes e lagos
municipais, luta contra incndios, regas de campos de golfe, estaleiros de obras pblicas,
irrigao para compactao de camadas de base das estradas e autoestradas

Uso Industrial: refrigerao

13

No Anexo XV (pg. 158), possvel encontrar o panorama da rea agrcola equipada para
irrigao em 2001
gua Global - Internacionalizao do Setor Portugus da gua // 87

Quadro 18 Repartio regional das Estaes de Tratamento de guas (STEP - Station de Traitement
d'Eau Potable) e dos volumes de guas residuais tratadas

Zona

Unidade

ST
EP
N

Dbito
Nominal
(m3/dia)

Dbito guas
Tratadas
(m3/dia)

Vol. guas
Tratadas
(m3/ms)

Tx
Utilizao
%

Tlemcen
Mascara
Oran
Ain Tmouchent
Mostaganem
Sibi Bel Abbs
Total da Regio
Nama
Laghouat
Laghouat
Total da Regio
Tiaret
Tiaret
Tissemsilt
Saida
Total da Regio
Mila
Constantine
Jijal
Total da Regio
Batna
Batna
Khenchela
Total da Regio
Complexo Annaba
Annaba
Souk Ahras
Guelma
Total da Regio
Chlef
Chlef
Ain Dfla
Relizane
Total da Regio
Tizi-Ouzou
Tizi-Ouzou Bejaia
Bouira
Total da Regio
Stif
Stif
Bordj Bou Arreridj
Total da Regio
Mda
Alger
Boumerds
Tamanrasset
Total da Regio
Bechar
Tindouf
Total da Regio
Direo de Saneamento Ouargla
Total da Direo
Direo de Saneamento El Oued
Total da Direo

3
13
6
4
3
29
3
1
4
1
2
5
8
2
1
3
2
5
7
1
3
1
5
1
1
1
3
7
1
3
11
6
3
9
1
3
1
5
1
1
5
5
4
4

61 440
39 714
12 681
9 700
34 715
158 250
7 320
26 700
34 020
38 000
7 849
37 929
83 778
29 657
30 000
59 657
21 950
24 820
46 770
83 620
40 200
32 000
155 820
36 504
12 900
4 000
53 404
31 130
1 000
46 216
78 346
133 676
32 671
166 347
26 000
26 000
15 500
67 500
12 000
12 000
68 882
68 882
76 799
76 799

49 151
19 056
12 835
6 663
10 672
98 377
2 909
14 329
17 238
24 080
2 092
11 286
37 458
6 458
11 384
17 842
19 204
16 048
35 252
40 776
20 271
16 796
77 843
4 985
3 178
927
9 090
20 778
824
17 024
38 626
30 035
8 253
38 288
9 237
16 017
7 573
32 827
5 580
5 580
39 050
39 050
17 731
17 731

1 523 681
590 736
397 885
206 553
330 832
3 049 687
90 179
444 199
534 378
746 486
64 850
349 874
1 161 210
200 209
352 914
553 123
595 332
497 501
1 092 833
1 264 045
628 401
520 688
2 413 134
154 535
115 258
28 737
298 530
644 119
25 544
527 740
1 197 403
931 085
255 843
1 186 928
286 350
496 538
234 749
1 017 637
172 971
172 971
1 210 564
1 210 564
549 661
549 661

80%
48%
101%
69%
31%
62%
40%
54%
51%
63%
27%
30%
45%
22%
38%
30%
87%
65%
75%
49%
50%
52%
50%
14%
25%
23%
17%
67%
82%
37%
49%
22%
25%
23%
36%
62%
49%
49%
47%
47%
57%
57%
23%
23%

Total Pas

94

1 061 573

465 202

14 438 059

44%

Fonte: Tableau de Bord Mensuel, Julho 2013, Direction de l'Exploration et de la Maintenance, ONA

88 // O Cluster da gua na Arglia


Uma Estratgia Coletiva Manual de Boas Prticas

Atualmente, o ONA explora 94 estaes de tratamento de guas (STEP - Station de Traitement d'Eau
Potable), 15 das quais so totalmente dedicadas produo de gua para consumo agrcola.
3

No 2 trimestre de 2013, estas 15 STEP produziram um volume estimado de 9,5 milhes de m de gua
residual tratada, utilizado para a irrigao de 12.500 hectares de superfcies agrcolas.
O potencial de reutilizao de guas residuais tratadas para fins agrcolas evoluir de uma forma
3
3
significativa: de 17 milhes de m registados em 2011, estima-se um consumo de 200 milhes de m em
2014, e o nmero de estaes destinadas produo de gua residual tratada para consumo agrcola
atingir as 25.
As STEP, sob a gesto da ONA, dedicadas aos projetos de REUE em fase de estudo ou de implementao,
so j 12. Estes projetos incluem Sedrata, Chelghoum Laid, Tipaza, Ouargla, Saida e Chlef e destinam-se
na sua maioria para o fornecimento de gua para a irrigao de 8.000 hectares de terras agrcolas e
encontra-se em Sedrata.
Encontra-se em fase de estudo um Plano de Ao ONA/ONID, escala nacional, para definir as
possibilidades reais de uma eventual reutilizao das STEP sob a explorao da ONA, para efeitos de
irrigao dos GPI - Grandes Permetros de Irrigao, ao nvel das 5 regies de bacias hidrogrficas.

Quadro 19 Reutilizao de guas Residuais Tratadas para fins Agrcolas, Julho de 2013

Estao de
tratamento

Capacidade

Dbito
Nominal

Eq/H

m /dia

Vol.
Mensal
Tratado
m

Vol. Mensal
Reutilizado
m

rea
Agrcola

Tipo de
Cultura

Utilizadores
(concessionrio)
Flici
Rahmoun

ha

Boumerds

75 000

15 000

422 260

26 324

76

Viveiros de
Olivas e de
Vinhas

Ouargla
Kouinine (El
Oued)

260 102

56 997

850 113

85 011

160

Tamareiras

Autorizao DRE

239 134

44 335

535 504

40 176

17

Arborcultura

ONA

Tlemcen

150 000

30 000

462 768

439 630

(plancie de
Jennaya)

Arborcultura

ONID

Arborcultura

ONID
Reutilizao
Indirecta.
Contribuio de Oued
Seybousse

Arborcultura

ONID

Olivais

Associaes
Agrcolas.
Reutilizao indireta

26 324

49

912,22

6.980
Guelma

200 000

32 000

520 688

520 688

(Guelma,
Boumahra e
Bouchegouf)

Sedrata

100 000

10 000

146 413

146 413

1 800

Mascara

100 000

13 000

457 343

457 343

400

Ghriss

48 000

5 800

Bouhanifia

32 500

Hacine

20 000

Oued Taria

420

3 900

475

3 200

21 111

21 111

390

21 000

2 520

29 140

29 140

196

Hachem

15 000

1 800

43 307

43 307

220

Sehaouria

12 600

1 513

143

Tizi
Mohammadia
Este

12 000

1 440

200

19 000

2 280

175

TOTAL

1 304 336

223 785 3 488 647

1 835 466

12613,22 ha

Nota: Eq/H - Equivalente da Populao (Equivalents Habitants)


Fonte: Tableau de Bord Mensuel, Julho 2013, Direction de l'Exploration et de la Maintenance, ONA

gua Global - Internacionalizao do Setor Portugus da gua // 89

Principais fornecedores
O Governo Argelino concede prioridade a empresas nacionais na contratao de servios, mas tal
acontece mais em obras de menor dimenso que requerem um know-how tcnico menos complexo. O
nvel de conhecimento tcnico das empresas argelinas no possui o mesmo grau de sofisticao do
apresentado pelas empresas europeias pelo que, aquando do desenvolvimento de grandes projetos
hidrulicos (alm de ferrovirios, nas energias, etc.), as empresas argelinas procuram estabelecer
parcerias com empresas estrangeiras.
As empresas argelinas procuram scios estrangeiros dadas as vantagens que tal situao aporta,
podendo apresentar candidaturas a solicitaes para as quais, isoladamente, no possuem capacidade.

Equipamentos e Produtos Tcnicos

Alieco - Algerian Industrial Equipment Company (http://www.alieco-dz.com/)


Erciyas Steel Pipe Co (http://www.erciyas.com/)
Ebara - Sistemas de Bombeo Hidraulico (http://www.ebara.es/) Forneceu os equipamentos de

pressurizao de gua usados no Complexo Baha Center de Oran


Groupe Fly (http://flygroupes.com/) Fornecem produtos qumicos utilizados no processo de

dessalinizao
Group Alliance, SA (http://www.group-alliance.com/) A sua subsidiria argelina distribui produtos

qumicos por todo o territrio argelino


Grupo Chiali, Spa (http://www.groupe-chiali.com/)
Hyosung - Power and Industrial Systems (http://www.hyosung.com/)
H2O Innovation (http://www.h2oinnovation.com) Desenvolveu um projeto de dessalinizao de

gua do mar, em conjunto com a empresa Groupe S.M International


PMS International, SL (http://www.pms.es/) Empresa espanhola fortemente implantada no

mercado argelino. Possui trs subsidirias na Arglia:

Distrim Spa empresa lder na distribuio de produtos qumicos, no mercado Argelino

Envex, Spa

Deisa, Algerie, Spa

SIPSC China Sinopec International Petroleum Service (http://www.sipsc.com)


WAD (Water Algerian Design) Engineering (http://www.wad-dz.com/)

Assistncia Tcnica

Trata-se de um tipo de servio por norma englobado no projeto global pelas empresas fornecedoras,
no existindo menes a empresas que efetuem apenas servios de assistncia tcnica, excetuando
algumas raras excees, das quais se destaca o CETIM Centre d'tudes et de Service Technologique
des Matriaux de Construction (http://www.cetim-dz.com/)

90 // O Cluster da gua na Arglia


Uma Estratgia Coletiva Manual de Boas Prticas

Construo

Artelia Group (http://www.arteliagroup.com/)


Coteba El Djazar SARL / Artlia Algrie Subsidiria na Arglia
Abengoa (http://www.abengoa.com/)
Befesa (http://www.befesa.es/)
Biwater (http://www.biwater.com/) Desenvolveu e construiu a estao de tratamento de guas

residuais de Guelma, na Wilaya de Souk Arhas. Sendo o Drew desta wilaya o seu cliente.
Biwater Algerie SPA et Biwater Algerie Treatment Subsidiria na Arglia
BUTEC (http://www.butec.com.lb/)
BUTEC ALGERIA
Cosider Group SPA (http://www.cosider-groupe.dz/)
Cosider Groupe
Cosider Kouba
Cosider Dely Ibrahim
Cosier Hydra
Cosider Dar El Beida
Cosider Rouiba
Cosider Baraki
Cosider El Achour
Cosider Alrem
COMSA - Constructora de Obras Municipales, S.A. (http://www.comsa.es/)
CWE - China International & Electric Corp (http://english.cwe.cn/default.aspx)
Degrmont (http://www.degremont.com/) Empresa do Grupo Suez Environment, desenvolve

trabalhos de operao e manuteno na Arglia.


ENTP - Entreprise Nationale des Travaux aux Puits (http://www.entp-dz.com/) Empresa argelina

de construo lder trabalhos de perfurao e work-over


Europea 92 (http://europea92.com/)
Fayat (http://www.fayat.com/)
Groupe ETRHB Addad (http://www.etrhb.com)
GS Inima Environment, S.A. (http://www.inima.es/es/nuestra_empresa) Responsvel pelo estudo

e construo de duas estaes de dessalinizao argelinas Cap Djinet e Mostaganem entre outros
trabalhos realizados neste pais, tendo por cliente a empresa pblica argelina AEC Algerian Energy
Company
Isolux Corsn (http://www.isoluxcorsan.com/pt/)
Hyflux, Ltd (http://www.hyflux.com/) A cargo da construo da estao de dessalinizao de

Mactaa, em Oran

gua Global - Internacionalizao do Setor Portugus da gua // 91

SNC Lavalin (http://www.snclavalin.com/)


Teixeira Duarte (http://www.teixeiraduarte.pt/) Estabeleceu um consrcio com a empresa argelina

ETRHB spa para a construo da transferncia de gua entre Harrach-Doura


Wabag (http://www.wabag.com/) Desenvolveu vrios grandes projetos na Arglia: estao de

tratamento de guas residuais em Oran e em Koudiat Medaor, estao de dessalinizao de gua em


El Oued, entre outros.
Woolim (http://www.woolim.com/Eng/)
Zakhem Construction Limited (http://www.zakhem.com/)
Zarubezhvodstroy OJSC (http://www.zvs.ru/en/) Responsveis pelas obras de derivao de Oued

Djer, na transferncia de guas de Oued Djer.

Engenharia

BG-21 - Consulting Engineers (http://www.bg-21.com/en/)


Black & Veatch (http://bv.com)
Coba - Consultores de Engenharia de Ambiente (http://www.coba.pt/)
Dar Group - Dar al Handasah (http://dar.dargroup.com/) Trabalhos realizados na Arglia:

http://dar.dargroup.com/ProjectsListing/Location/Algeria
EFACEC Capital, S.G.P.S., SA (http://www.efacec.pt) Estabeleceu um consrcio com um dos

maiores construtores civis chineses para a construo de uma ETAR em Bou Ismail.
Grupo BRL (http://www.brl.fr/)
Groupe S.M. Internacional (http://groupesm.com/) Desenvolveu um projeto de dessalinizao de

gua do mar, em conjunto com a empresa H2O Innovation


GSC China - Global Sourcing Company, Ltd (http://gsc-china.com/)
ILF Consulting Engineers Prestaram servios de consultoria em engenharia para a Agence Nationale

de l'Eau Potable et Industrielle et de l'Assainissement (AGEP), predecessora da Algerienne des Eaux,


para o estabelecimento fornecimento de gua na wilaya de Oran, com recurso ao Rio Tafna.
LCW Consult (http://www.lcwconsult.com/)

Servios de Operao e Manuteno

EPAL - Empresa Portuguesa de guas Livres, SA (http://www.epal.pt/) Estabeleceu contratos de

consultoria com algumas wilayas argelinas, em consrcio com a Construtora Coba


EMAMESA - Empresa Metropolitana de Abastecimento e Saneamento das guas de Sevilha

(http://aguasdesevilla.com/)
Hydro Amenagement (http://www.hydroamenagement.dz/)

92 // O Cluster da gua na Arglia


Uma Estratgia Coletiva Manual de Boas Prticas

Prospetiva - Projetos, Servios e Estudos, SA (http://www.prospectiva.pt) Celebrou um contrato

com a Algrienne des Eaux, que visa o controlo e aprovao do projeto de execuo e fiscalizao da
empreitada de alimentao de gua potvel a Tamnrasset, a partir de In Salah.
OTV France Sige (http://www.otv.fr/fr/) Solues de tratamento de gua

3.2. Projetos em Curso


Com a implementao do programa de desenvolvimento, o Governo Argelino tem-se focado na
construo de infraestruturas, quer se trate de rodovias, ferrovias, melhorias nos aeroportos, na
habitao, hospitais, sistemas de transporte e de tratamento de guas e expanso da rede eltrica,
criando um contexto favorvel para empresas dos seguintes setores:
- Equipamento e Maquinaria para a Construo
- Servios de Engenharia Civil
- Sistemas portteis de gerao de eletricidade para as plataformas de construo
- Sistemas locais de gerao de eletricidade para comunidades isoladas
- Empresas de produtos e de equipamento para sistemas de transporte e tratamento de guas
Tratamento e recuperao de gua, deteo distncia e sistemas de segurana para Barragens, assim
como projetos hidroeltricos so reas de oportunidades.

Dos 105 mil milhes de euros previstos no seu plano quinquenal de 2010-2014, o Governo Argelino
destacou cerca de 23 mil milhes para o desenvolvimento dos recursos hdricos, com as seguintes
prioridades:
- Melhoria nos sistemas de distribuio de gua
- Melhoria nos sistemas de tratamento de guas residuais e controlo da poluio hdrica
- Construo de 32 novas barragens e 25 novos sistemas de transferncia de gua
- Terminar a construo dos estaes de dessalinizao ainda em construo
- Melhoria e construo de projetos de irrigao e de drenagem de guas.

Detalha-se de seguida os projetos em decurso na Arglia

gua Global - Internacionalizao do Setor Portugus da gua // 93

Abastecimento
Sistema de Transferncia em Massa de gua (transfert) IN SALAH-TAMANRASSET
Cliente: Algerienne des Eaux
Mapa 15 Sistema de Transferncia em Massa de gua In-Salah-Tamanrasset

Fonte: Site Ministrio Argelino dos Recursos Hidrogrficos (http://www.mre.dz/index.php?action=projets_structurants&id=43)

Tem por objetivo a melhoria do fornecimento de gua potvel vila de Tamanrasset, atravs da
transferncia de guas subterrneas do lenol fretico de Albien, na regio de In Salah, correspondendo
3
a uma distncia de 700 km e a uma capacidade de 100 000 m /dia.

94 // O Cluster da gua na Arglia


Uma Estratgia Coletiva Manual de Boas Prticas

O projeto envolve:
1.

2.

Recolha de gua situao a 70 km a norte de In Salah, compreende


a.

24 poos de perfurao, com 600 m de profundidade cada

b.

Sistema de recolha de guas

c.

Sistema de reservatrio

Transporte da gua
a.

3.

1258km de condutas, repartidos em 214km por fluxos de gravidade (dimetros de


1200 a 1400 mm) e 1.044 km em refluxo (dimetros de 700 a 900 mm)

Bombeamento de gua
6 estaes de bombeamento de gua, cada uma equipada com 3 grupos de motobombas.

4.

Estruturas de chegada a Tamanrasset


a.

Estao de desmineralizao

b.

Central de controlo

c.

Reservatrio de gua com 50.000 m de capacidade

A finalizao desta infraestrutura foi atribuda a dois conglomerados de empresas: GSC-SIPSC (China) e
Cosider-Zakhem-Erciyas (Arglia, Lbano, Turquia). A operao e gesto da transferncia ser efetuada
por uma empresa estatal. A nova entidade vai apoiar esta misso como outras estruturas hidrulicas j
operacionais.

Mobilizao dos Recursos Hdricos na Regio Oeste Argelina


Cliente: Agence Nationale des Barrages et Transferts
Mapa 16 Mobilizao dos Recursos Hdricos na Regio Oeste Argelina

Fonte: Site Ministrio Argelino dos Recursos Hidrogrficos (http://www.mre.dz/index.php?action=projets_structurants&id=35)

gua Global - Internacionalizao do Setor Portugus da gua // 95

O desenvolvimento de um sistema de produo de gua Cheliff-Kerrada permitir assegurar o


abastecimento de gua potvel para o corredor Mostaganem Arzew Oran, com um volume de
3
155hm /ano, repartido entre a wilaya de Mostaganem e de Oran. O projeto est dividido em quatro
lotes:
1. Represa e fornecimento de gua em Chllif Estao de tratamento
Composto por:
a. Represa de Chellif
b. Estao de bombeamento, situada na margem esquerda do rio Cheliff
c. Conduta com 6,7km de comprimento e reservatrio de regulao entre a estao de
bombeamento e a estao de tratamento
2. Barragem de armazenamento de Kerrada e Represa de CheliffKerrada
a. Barragem de armazenamento de Kerrada
b. Condutas de fornecimento entre a estao de bombeamento e a barragem de Kerrada
3. Abastecimento de gua no corredor de Monstaganem Arzew Oran
a. Transferncia de gua ao longo de 91 km da estao de tratamento ao reservatrio de
armazenamento, situado na entrada Este de Oran.
3

b. Dois reservatrios de armazenamento, um em Mostaganem com 120.000 m e outro


3
em Oran com 300.000m
4. Estao de tratamento de Sidi Lahdjel

Mobilizao de recursos hdricos em Argel


Pretende dotar a regio de uma rede de fornecimento de gua mais regular. Este projeto necessita de
um prazo de 5 anos para estar em funcionamento.
Mapa 17 Mobilizao de recursos hdricos em Argel

Fonte: Site Ministrio Argelino dos Recursos Hidrogrficos (http://www.mre.dz/index.php?action=projets_structurants&id=34)

96 // O Cluster da gua na Arglia


Uma Estratgia Coletiva Manual de Boas Prticas

Ordenamento da zona de planaltos em Stif (Amnagement des hautes plaines


stifiennes)
Mapa 18 Ordenamento da zona de planaltos em Stif

Fonte: Site Ministrio Argelino dos Recursos Hidrogrficos (http://www.mre.dz/index.php?action=projets_structurants&id=32)

Este projeto composto por dois sistemas denominados por Sistema Este e Sistema Oeste
3
(respetivamente), permitindo a transferncia de um volume anual de 313 hm destinados a:
Sistemas de abastecimento de gua potvel a 1,5 milhes de habitantes das wilayas de Stif e dEl
Eulma e aglomeraes suas vizinhas
Sistemas de irrigao para 40.000 hectares de terras agrcolas.
Sistema Este: Transferncia Tebellout-Draa Ediss
Sistema Oeste: Transferncia Ighil Emda-Mahouane
Neste projeto inclui-se a construo da barragem de Tabellout, na wilaya de Jijel, com capacidade de
3
294 hm e 121 metros de altura. Destina-se a provisionar o fornecimento de gua potvel para as
populaes da regio.
Trata-se da 5 maior barragem do pas em matria de armazenamento de gua. A sua construo foi
entregue empresa francesa Fayat.

Ordenamento da Regio de Beni Haroun (Amnagement de Beni Haroun)


Destinado a melhorar o sistema de fornecimento de gua em Constantine. O Sistema de Beni Haroun
3
o principal da regio e ir permitir assegurar um volume anual de 504 milhes de m de gua.
242 milhes de m destinados ao fornecimento de gua potvel para os cerca de 4.623 milhes de
habitantes de Jijel, Mila, Oum El Bouaghi, Batna, Constantine, Ain Mlila e Khenchela.
3

262 milhes de m para irrigao de 30.000 hectares de terreno agrcola.


3

gua Global - Internacionalizao do Setor Portugus da gua // 97

Barragem de Souk Tleta, na wilaya de Tizi Ouzou

Cliente: Agence Nationale des Barrages et Transferts

Capacidade de 89 hm e altura de 95 metros

Destina-se a provisionar o fornecimento de gua potvel para as populaes da regio

Barragem de Tagharist, na wilaya de Khenchla


Cliente: Agence Nationale des Barrages et Transferts
3

Com capacidade de 8 hm e altura de 43 metros


Destina-se a provisionar o fornecimento de gua potvel para as populaes da regio
A construo desta barragem foi entregue ao lder argelino do setor da construo: a Cosider.

Irrigao
Em todos os projetos de irrigao, o cliente a ANBT Agence Nationale des Barrages et Transferts
Encontram-se, neste momento, em fase de estudo, os seguintes projetos de barragens destinadas ao
fornecimento de gua para irrigao:

Barragem de Dermoin, na comuna de Kimel, wilaya de Batna


3

Capacidade prevista de 23 hm e uma altura de 45 metros

Barragem de Chertioua, na comuna de Zemouta, wilaya de B. B. Arriridj


3

Capacidade prevista de 10 hm e uma altura de 45 metros


Para alm do fornecimento de gua para irrigao est previsto igualmente o fornecimento de
gua potvel.
O estudo deste projeto est a ser realizado pela empresa portuguesa LCW Consult, SA

Barragem de MDjedel, na wilaya de Msila


3

Capacidade prevista de 7 hm e altura de 34 metros


A execuo do estudo deste projeto foi entregue empresa francesa BRL

Barragem de Koudiet Haricha, na wilaya de Guelma


3

Capacidade prevista de 110 hm e uma altura de 143 metros

98 // O Cluster da gua na Arglia


Uma Estratgia Coletiva Manual de Boas Prticas

Em construo encontram-se as seguintes barragens:

Barragem de Beni Slimane, na wilaya de Medea


3

Capacidade de 23 hm e 58 metros de altura


A elaborao deste projeto foi entregue empresa portuguesa COBA

Barragem de Soubella, na wilaya de Msila


3

Capacidade de 11 hm . Para alm do abastecimento de gua para irrigao est previsto


igualmente o fornecimento de gua potvel
A sua construo foi entregue empresa argelina Cosider.

Barragem de Seklafa, na wilaya de Laghouat


3

Capacidade de 42 hm e 47 metros de altura


A sua construo foi entregue empresa argelina Cosider.

Barragem de ZHor, na wilaya de Skikda


3

Capacidade de 22 hm de 44 metros de altura


Para alm do abastecimento de gua para irrigao est previsto igualmente o fornecimento de
gua potvel para uma populao de cerca de 29.000 habitantes das comunas de Ouled Attia,
Oued Zhor, Khenag Mayoune, Zitouna e Kouana

Barragem de Djerda, na wilaya de S. Ahras


3

Capacidade de 27hm e altura de 56 metros

Barragem de Kef Eddir, na wilaya de Tipaza


3

Capacidade de 125 hm e altura de 93 metros


Para alm do abastecimento de gua para irrigao est previsto igualmente o fornecimento de
gua potvel.
A sua construo foi entregue empresa Cosider

Barragem de Draa Diss, na wilaya de Setif


3

Capacidade de 135 hm e altura de 76 metros


Para alm do fornecimento de gua para irrigao est previsto igualmente o fornecimento de
gua potvel
A sua construo foi entregue empresa chinesa CWE - China International & Electric Corp

Barragem de Mehouene, na wilaya de Setif


3

Capacidade de 147 hm e altura de 76 metros


Para alm do abastecimento de gua para irrigao est previsto igualmente o fornecimento de
gua potvel

gua Global - Internacionalizao do Setor Portugus da gua // 99

Rede Sanitria
Em todos estes projetos, o cliente o ONA Office National de lAssainissement
Estao de tratamento da Wilaya de Djelfa
Capacidade: 270.000 Eq/H

14

Execuo: consrcio formado pela empresa francesa OTV e pela empresa lbia BUTEC
Prazos: esto previstos 24 meses de trabalhos de construo e outros 24 meses de explorao
O projeto encontra-se executado em 40%
Estao de Tratamento do povoado de Mecheria, na Wilaya de Naama
Capacidade: 92.000 Eq/H
Execuo: consrcio formado pela empresa espanhola CONSA e pela empresa lbia BUTEC
Prazos: 22 meses de trabalhos de construo e 24 meses de explorao
O projeto encontra-se executado em 35%
Estao de Tratamento do povoado de Ain Sefra, na Wilaya de Naama
Capacidade: 98.000 Eq/H
Execuo: consrcio formado pelas empresas coreanas Hyousing e Woolim
Prazos: 20 meses de trabalhos de construo e 24 meses de explorao
O projeto encontra-se executado a 45%
Estao de Tratamento da Vilaa de El Babada
Capacidade: 123.000 Eq/H
Execuo: consrcio formado pelas empresas espanholas Isolux e Emassa e pela empresa argelina
Entreprises
Prazos: 20 meses de trabalho de construo e 24 meses de explorao
O projeto encontra-se executado a 30%
Coletores na Wilaya de Mila
Corresponde a uma rede de 20 km e 3 estaes de bombeamento para encaminhamento das guas
residuais para as 4 estaes de tratamento de FerddJioua-Ain Beida, Zeghaia-Oued Andja, Rouached e
Boughardaine, consideradas na fase II do projeto da barragem de Beni Haroune.
Execuo: empresa argelina Hydro Amnagement
Prazo: 12 meses
O projeto encontra-se executado a 12%
14

Eq/H Equivalente da Populao (Equivalents Habitants)

100 // O Cluster da gua na Arglia


Uma Estratgia Coletiva Manual de Boas Prticas

Dessalinizao
Estao de Dessalinizao de Mactaa, na Wilaya de Oran
Cliente: Algrienne des Eaux
Com as obras previstas para ter incio em Agosto deste ano, ser uma das maiores estaes de
dessalinizao a nvel mundial. Prev-se dotar esta estao de uma capacidade de produo de
3
500.000m /dia, permitindo assim assegurar a autossuficincia em gua potvel da wilaya de Oran, bem
como fornecer as wilayas de Mostaganem e Relizane (a necessidade estimada de gua potvel na wilaya
3
3
de Oran de cerca de 325.000 m dirios, sendo que os restantes 150.000m sero destinados aos
restantes concelhos).
A construo da estao encontra-se a cargo da empresa Hyflux, de Singapura.

Estao de Dessalinizao de Tens, na Wilaya de Chleff


Cliente: Algrienne des Eaux
Prev-se que se encontre terminada at ao final do ano de 2013 e apresentar uma produo estimada
3
de 200.000 m dirios de gua doce. A estao conter igualmente 3 reservatrios com capacidade para
3
conter 80.000 m de gua. A sua construo foi entregue empresa espanhola Befesa gua, com o
estabelecimento de uma parceria pblico-privada com a AEC Algerian Energie Company.

3.3. Fontes de Financiamento


Tarifas
A tarificao dos servios de fornecimento de gua potvel e de saneamento em vigor foi definida pelo
Decreto n 05-13 de 9 de Janeiro 2005.
As tarifas aplicadas aos servios pblicos de fornecimento de gua potvel e de saneamento tm por
objetivo cobrir todo ou parte dos cursos financeiros ligados a explorao, manuteno, renovao e
desenvolvimento das infraestruturas e instalaes hdricas correspondentes.
Desde logo, o decreto define uma diferenciao regional nas tarifas aplicadas ao abastecimento de gua
potvel e de saneamento, estabelecendo zonas tarifrias territoriais e a aplicao de escalas
progressivas que entram em linha de conta com os utilizadores e os consumos de gua.
A faturao aos utilizadores compreende uma parcela fixa e uma parcela varivel e a reviso dos valores
encontra-se indexada evoluo das condies econmicas do pas:

A parcela fixa determinada por forma a cobrir os custos de subscrio e de manuteno do


contador de gua, bem como os custos de ligao do utilizador rede pblica

A parcela varivel varia de acordo com o efetivo volume de gua consumido

gua Global - Internacionalizao do Setor Portugus da gua // 101

As zonas tarifrias territoriais compreendem as seguintes wilayas:

Zona Tarifria Territorial

Wilayas Englobadas

Argel

Argel, Blida, Mda, Tipiza, Bourmerds, Tizi, Ouzou, Bouira, BordjBordj Bou Arrridj, MSila, Bejaia, Stif

Oran

Oran, Ain Tmouchent, Tlemcen, Mostaganem, Mascara, Sidi Bel


Abbs, Saida, Nama, El Bayadh

Constantine

Constantine, Jijel, Mila, Batna, Khenchela, Biskra, Annaba, El Tarf,


Skikda, Souk Ahras, Guelma, Tebessa, Oum el Bouaghii

Chlef

Chlef, Ain defla, Relizane, Tiaret, Tissemsilt, Djelfa

Ouargla

Ouargla, El Oued, Illizi, Laghouat, Ghardaia, Bchar, Tindouf, Adrar,


Tamanghasset

Existe igualmente uma diferenciao nas tarifas aplicadas tendo por o tipo de utilizador (das redes de
gua potvel e de saneamento), tendo sido estabelecido a seguinte categorizao:
Categoria I Lares (consumo domstico)
Categoria II Administraes, arteso e servios do setor tercirio
Categoria III Instalaes industriais e dedicadas ao turismo
Por cada zona tarifria territorial, o escalonamento das tarifas aplicadas s diferentes categorias de
utilizadores determinado com base em multiplicadores definidos no Decreto n 05-13.
Por seu turno, a atual tarificao da gua para consumo agrcola foi implementada pelo Decreto n 0514 de 9 de Janeiro 2005 e pelo Decreto n 07-270 de 11 de Setembro de 2007 (mais ao nvel especfico
da gua para irrigao)
As tarifas de gua para consumo agrcola destinam-se a cobrir os custos de funcionamento e
manuteno das infraestruturas de irrigao e de saneamento/escoamento agrcola e contribuir para o
financiamento dos investimentos destinados sua renovao e extenso e aplicam-se a todas as
exploraes agrcolas situadas em permetros de irrigao.
A partir de 1996 foram includas taxas ambientais nas tarifas da gua, pagas por todos os consumidores
de gua que se encontrem conectados a redes de abastecimento (domsticos, agrcolas ou industriais),
destacando-se a taxa sobre a captao de gua e a taxa sobre a poluio da gua.
Uma taxa adicional, aplicvel indstria e outras instalaes com infraestruturas prprias de
abastecimento de gua, foi introduzida em 2005, consistindo num esforo do Governo Argelino de
progressivamente introduzir e aplicar o princpio do poluidor-pagador.
Por razes de ordem econmica e poltica, as tarifas cobradas no fornecimento de gua para consumo
industrial e agrcola, encontram-se bastante abaixo do real custo de prestao destes servios. Tal
situao impe um peso financeiro elevado nas empresas pblicas responsveis por estes servios
sendo, assim, fortemente subsidiadas pelo Estado. De notar que existe uma carncia de informao
relativamente aos custos financeiros e econmicos no setor da gua, no sendo possvel definir com
preciso o verdadeiro preo da gua na Arglia.

102 // O Cluster da gua na Arglia


Uma Estratgia Coletiva Manual de Boas Prticas

Apoio das Agncias Multilaterais


Para os seus projetos de construo de infraestruturas, o governo argelino, at 2005, contou com o
financiamento de agncias multilaterais (descritas no ponto 2.3). No entanto, num esforo de eliminar a
sua divida externa, e verificando-se uma forte capacidade financeira lquida do estado, devido s
receitas oriundas do comrcio de petrleo e de gs natural, o Governo iniciou um plano de
financiamento prprios dos projetos de construo infraestrutural (incluindo-se aqui as infraestruturas
hdricas), solicitando s agncias internacionais um apoio mais ao nvel tcnico.

Investimentos:
As receitas oriundas do petrleo e do gs natural permitem ao Governo Argelino dispor de verba para
financiar as obras previstas no seu plano quinquenal, sem necessidade de recurso a emprstimos. Assim
sendo, atualmente, todos os investimentos realizados no setor da gua argelino so pblicos e
financiados pelo oramento nacional.
No plano quinquenal 2010-2014, o Governo argelino afetou uma quantia de 23 mil milhes de euros
para a criao de estruturas hdricas.
Uma distino, no entanto, deve ser feita:

Fundos fornecidos ao Ministrio dos Recursos Hidrogrficos, para financiar projetos setoriais
tais como a construo/reparao de barragens, transferncias de gua, importantes redes de
fornecimento de gua e saneamento, estaes de tratamento de guas residuais, permetros
de irrigao, entre outros. Estes fundos so depois alocados ou distribudos pelas diferentes
agncias que se encontram sob a tutela do Ministrio, de acordo com as suas competncias

Fundos fornecidos Administrao Local (Wilaya e Municpios), destinados ao financiamento


de redes locais de pequena escala

O setor privado no se encontra ainda envolvido ativamente no financiamento do setor da gua, sendolhe reservado um papel ao nvel do desenvolvimento e construo dos projetos (fato apenas previsto na
lei a partir de 2005), uma vez que investimento uma responsabilidade pblica. Verificam-se j
conversaes no sentido de permitir a entrada de capital privado no investimento, mas tal ainda no se
verificou.
Os projetos de dessalinizao constituem aqui uma situao de exceo, com a construo prevista de
13 centrais. O financiamento advm do estabelecimento de parcerias pblico-privadas, com a diviso
dos gastos de investimento e sendo a parcela argelina coberta por bancos argelinos. Aqui, o banco que
mais se destacou foi o BEA Banque Extrieure de l'Algrie (http://www.bea.dz/), o qual j financiou 5
estaes de dessalinizao na Arglia. Juntamente com restantes projetos financiados (3 centrais
eltricas e duas estaes de produo de amonaco), tal representa uma concesso de crdito na ordem
dos 398 milhes de dinares.

gua Global - Internacionalizao do Setor Portugus da gua // 103

4. ABORDAGEM AO MERCADO
4.1. Poltica de Compras e Cadeia de Fornecimento
O sistema de distribuio na Arglia encontra-se bastante desenvolvido, englobando uma extensa rede
de grossistas e retalhistas e sendo quase exclusivamente operado por empresas privadas. As empresas
pblicas intervm, ao nvel da distribuio grossista, atravs de artigos como gneros alimentares,
farmacuticos e artigos industriais importados, mas recentemente o Governo iniciou um processo de
privatizao das empresas pblicas de distribuio. Por seu turno, e como consequncia disso, os
grossistas privados tem-se tornado cada vez mais ativos, importando produtos principalmente da
Frana, Espanha, Itlia e Alemanha (embora em menor quantidade).
Os fabricantes estrangeiros implantam-se no mercado argelino atravs do estabelecimento de
escritrios ou de subsidirias no pas, ou atravs do recurso a agentes distribuidores autorizados.
Algumas empresas recorrem igualmente exportao direta, por intermdio de centros de distribuio
regionais existentes na Europa.
Os agentes, distribuidores ou parceiros em joint-venture so muito teis como forma de aceder ao
mercado argelino. O Cdigo de Investimento de 1993 iliba os fornecedores estrangeiros de investir na
Arglia para se estabelecerem como distribuidores. As empresas estrangeiras podem assim, recorrer a
agentes e a distribuidores locais ou estabelecer a sua prpria empresa de distribuio no mercado. No
entanto, no lhes permitido participar nos Concursos Pblicos com recursos aos seus agentes
comerciais.
A abertura de um escritrio de representao comercial igualmente uma forma de se implementar no
pas. As empresas devero confiar em argelinos experientes para os orientar no mercado e contratar
uma representao legal local para prestar auxlio a abertura do escritrio. Conforme j foi referido no
ponto 1.4.1., existe um esforo do Governo Argelino sentido de simplificar o processo de constituio de
uma empresa, mas este ainda complicado, pois envolve ainda uma srie de procedimento oficiais e
ainda a obteno de vistos. Acresce ainda a necessidade de encarar a questo da segurana com
bastante cautela.
No setor da gua, uma vez que se encontra sob gesto do Governo, as compras efetuadas so compras
pblicas. As instituies governamentais argelinas, os ministrios, empresas pblicas e agncias
importam mercadorias e servios atravs do lanamento de Concursos Pblicos, sendo esse processo
legislado e descrito ao detalhe na Lei de Licitaes Pblicas (Code des Marche Publics
http://www.joradp.dz/TRV/FMpublics.pdf).
Desde logo, a lei obriga a um pagamento de 2% do valor da licitao, como garantia de que a empresa
ou consrcio selecionados no desistam do projeto. Obriga adicionalmente ao pagamento de 5% do
valor de licitao como garantia da concluso do projeto, assegurando ao Governo que, caso o projeto
no seja concludo, este ter direito a uma indemnizao pelos danos causados.
As empresas estrangeiras que pretendam apresentar uma proposta, podero efetua-lo diretamente
junto da agncia encarregue da gesto do concurso pblico, e a informao sobre os documentos e
procedimentos exigidos poder ser obtida junto da Embaixada ou de representantes locais.

104 // O Cluster da gua na Arglia


Uma Estratgia Coletiva Manual de Boas Prticas

A anlise das propostas e seleo da empresa ou consrcio vencedor decorre, por norma, em trs
etapas:
1. Uma primeira seleo com base nos mritos tcnicos das propostas submetidas;
2. Com base nas propostas selecionadas, o cliente argelino adapta as especificaes do seu projeto;
3. Desse conjunto e com as adaptaes feitas, selecionada a proposta que apresenta o menor
custo.
Por forma a privilegiar as empresas argelinas, foi estabelecida uma taxa preferencial mxima de 15%, ou
seja, perante duas propostas tecnicamente iguais, a proposta argelina poder ser at 15% mais custosa
do que a oriunda de um pas estrangeiro.
As licitaes podem ser nacionais ou internacionais e dividem-se nas seguintes categorias:

Licitao Aberta na qual qualquer candidato pode apresentar a sua proposta

Licitao Restringida apenas os candidatos que cumpram certas condies previamente


especificadas pelo organismo podero apresentar a sua proposta

Consulta Seletiva os candidatos so previamente convidados, no seguimento e uma prseleo. Apenas possvel proceder a uma consulta seletiva a empresas e a organismos
constantes de uma lista redigida pelo organismo contraente, baseada numa pr-seleo que se
renova a cada 3 anos. Este tipo de consulta realiza-se quando se trata de operaes de
engenharia complexas ou de elevada importncia, ou para a compras com carter de repetio
de material especfico

Licitao por Adjudicao contempla operaes simples, incumbidas a candidatos nacionais


ou estrangeiros instalados na Arglia sendo preo mais reduzido o ator determinante de
seleo

Concurso procedimento atravs do qual se convocam os peritos para a realizao de uma


operao de carter tcnico, econmico, esttico ou artstico particular.

Todas as licitaes acima indicadas devem ser divulgadas publicamente, atravs da imprensa argelina e
o anncio deve obrigatoriamente conter a seguinte informao:

Razo social e endereo do organismo contraente

Nmero de candidatos exigidos

Data e local de entrega das propostas

A apresentao de um envelope lacrado com meno << ne pas ouvrir>> e as referncias da


licitao

Caso aplicvel, o preo da documentao necessria.

O organismo contraente deve colocar disposio dos candidatos admitidos toda a informao
necessria para apresentao das propostas, ou seja.

A descrio do objeto das prestaes solicitadas e todas as exigncias em termos de


especificaes tcnicas, certificaes normativas e de conformidade que o material deve conter
assim como os planos, desenhos ou instrues necessrias

As condies tcnicas e financeiras e, caso aplicvel, as garantias financeiras necessrias.

Informaes complementares exigidas aos candidatos

Idioma a utilizar na proposta e nos documentos que a acompanham

gua Global - Internacionalizao do Setor Portugus da gua // 105

A durao acordada para a preparao das propostas

A data e formalidades para a entrega da proposta (por norma, so outorgadas em 21 a 30 dias)

A direo exata onde devero ser entregues as propostas

As licitaes so redigidas no idioma nacional e num segundo idioma (normalmente o francs, mas
podendo surgir ofertas internacional em ingls) e devem ser publicadas no BOMOP Boletim Oficial de
Compras de Operadores Pblicos e em, pelo menos, dois jornais dirios nacionais. A notificao da
seleo do projeto, juntamente com os respetivos justificativos e motivos da seleo, dever igualmente
ser divulgada nos mesmos meios onde foi divulgada a candidatura.
Para consulta e acompanhamento dos concursos pblicos lanados pelo Governo, devem ser
consultados os seguintes sites:
1. BOMOP Boletim Oficial de Compras de Operadores Pblico (www.anep.com.dz/bomop/id.php)
Trata-se de uma fonte oficial e exaustiva de todos os concursos pblicos) atravs de sua pgina
web;
2. El BAOSEM Boletim oficial das ofertas no Setor Energtico e Mineiro (www.baosem.org)
Fonte oficial dos concursos pblicos do setor energtico e mineiro;
3. Algerian Tenders (www.algeriantenders.com) Fornece informao ordenada por setores.
As respetivas entidades do setor da gua, colocam informao dos concursos pblicos por si lanados
nos seus sites:
Minist. Argelino Rec.Hidrogrficos - http://www.mre.dz/index.php?action=appels_doffres
Ministrio Argelino das Obra Pblicas - http://www.mtp.gov.dz/fr/appels-d-offres/index.1.html
ANBT Agence Nationale des Barrages et Transferts - http://www.anbt.dz/lisapl.php
ONID Office National de l'Irrigation et du Drainage - http://www.mtp.gov.dz/fr/appels-doffres/index.1.html
ONA Office National de l'Assainissement - http://ona-dz.org/-appel-d-offres-.html
Em termos de contedo, as ofertas tcnicas devem conter:
a. A Declarao de Subscrio (modelos fixados pelo Ministrio da Finanas)
b. Uma cauo de submisso, a qual devolvida aos candidatos no selecionados no dia seguinte
publicao da deciso. O candidato selecionado recebe a cauo no dia entrega da garantia de boa
execuo do projeto
c. A proposta tcnica propriamente dita.
d. Todos os documentos necessrios para a qualificao do candidato no domnio correspondente, bem
como as referncias profissionais
e. Restantes documentos exigidos pelo organismo contraente, tal como os estatutos da empresa, o
registo comercial, balanos financeiros e as referncias bancrias
f. Certificados fiscais e de Segurana Social, para os candidatos nacionais e estrangeiros que j tenham
trabalhado na Arglia
g. Extrato criminal do diretor geral da empresa ou do individuo candidato

106 // O Cluster da gua na Arglia


Uma Estratgia Coletiva Manual de Boas Prticas

A proposta financeira dever conter:


a. Formulrio de submisso (modelo estabelecido pelo Ministrio das Finanas)
b. Nota de Preos
c. Detalhes estimativos e quantitativo.
Aps apresentao das propostas e no perodo de avaliao, nenhuma negociao poder ser levada a
cabo com a entidade proponente. muito importante que os candidatos no contatem o organismo,
sob pena de desqualificao.
Em alternativa s licitaes, as compras pblicas na Arglia podem realizar-se por intermdio da
contrao direta, que corresponde adjudicao do servio sem licitao pblica.
A contratao direta pode assumir duas formas

Contratao Direta Simples o regime de exceo, apenas aplicvel nos seguintes casos:

Quando o servio apenas pode ser realizado por um candidato que tenha uma posio
de monoplio ou o ttulo de exclusividade para o servio ou produto necessrio

Em caso de urgncia, motivada por um perigo eminente ou por um investimento j


realizado e para o qual no possvel esperar pelo processo de licitao. As
circunstncias que motivaram a urgncia tm de ser imprevistas, sem anteviso prvia
pela entidade contraente nem resultantes de manobras de protelao pelo mesmo

Em caso de necessidade de fornecimento urgente para salvaguarda do funcionamento


da economia e do provisionamento das necessidades bsicas da populao

Caso se trate de um projeto prioritrio e de importncia nacional (sendo necessrio,


no entanto o acordo prvio do Conselho de Ministros)

Contratao Direta sob Consulta Prvia por escrito, mas sem qualquer formalidade adicional.
apenas aplicvel nos seguintes casos:

Quando a licitao resulte numa seleo de empresa, quando no se recebe nenhuma


resposta licitao ou quando as propostas recebidas no cumpram com as condies
tcnicas exigidas

Caso se trate de realizao de estudos, aquisio de materiais e servios especficos,


cuja natureza implique a necessidade de recursos licitao

Operaes enquadradas num quadro de estratgia de cooperao governamental ou


de acordos bilaterais de financiamento concessionado, de converso de dvidas e
projetos de desenvolvimento ou doaes.

4.2. Principais Eventos do Setor


O principal organizador de eventos e feiras na Arglia a SAFEX, Spa Socit Algrienne des Foires et
Exportations (http://www.safex.dz/). Trata-se de uma empresa pblica, resultante da transformao do
objeto social e da denominao do ONAFEX Office National des Foires et Expositions. Adicionalmente
a organizar eventos prprios a SAFEX funciona tambm ao nvel do acolhimento de eventos realizados
por organizadores externos.
No anexo XVI (pg. 155), destacam-se os eventos mais importantes com relevncia para o setor da gua.

gua Global - Internacionalizao do Setor Portugus da gua // 107

4.3. Empresas Locais e Potenciais Parceiras


Uma vez que os projetos solicitados ao nvel do setor da gua so grandes projetos infraestruturais,
ficando as empresas suas construtoras com a possibilidade de explorao durante um perodo de tempo
pr-estabelecido, o contato com as entidades estrangeiras envolvidas no sentido de estabelecimento de
parcerias pode ser proveitoso para futuros empreendimentos que se venham a desenvolver neste
mercado, e por se tratar de empresas que j possuem conhecimento de terreno na Arglia.
Por outro lado, as empresas pblicas argelinas possuem igualmente abertura para o estabelecimento de
parcerias com empresas estrangeiras que consigam colmatar a falta de know-how que possuem. Dentre
estas destacam-se:
SONATRACH (http://www.sonatrach.com/) Empresa pblica, responsvel pelo negcio do petrleo

e do gs natural. a maior empresa do Continente Africano no setor dos hidrocarbonetos. Intervm


na explorao, produo, transporte por pipeline, transformao e comercializao dos
hidrocarbonetos e seus derivados. Mais recentemente, e no seguimento de uma estratgia de
diversificao de negcio, estendeu a sua atividade para as reas da gerao eltrica, das novas
formas de criao de energia, das energias renovveis e dos projetos de dessalinizao da gua do
mar e na explorao mineira.
AEC Algrian Energie Company, SPA A AEC uma empresa pblica responsvel pela

implementao do programa argelino de dessalinizao da gua do mar. Adicionalmente tem o fito


de permitir o estabelecimento de parcerias com entidades externas que permitam a execuo dos
projetos.
Hydro Traitment (http://www.hydrotraitement.dz/) Trata-se de uma empresa pblica

especializada na pesquisa, construo, comissionamento e explorao de estaes de tratamento de


gua, de tratamento de guas residuais, de dessalinizao e desmineralizao das guas, assim como
de outras obras hidrulicas.
A empresa adquiriu um forte know-how no mercado atravs da implementao de vrias estaes
de tratamento de esgoto e tratamento, percia e permanece lder indiscutvel na Arglia nestas duas
reas:

28 estaes de tratamento de guas residuais

22 estaes de tratamento de guas potveis

13 estaes de dessalinizao de guas martimas

Hydrolab (http://www.hydrolab-dz.com/) Apresenta-se como um gabinete de estudos, certificado

pelo Ministrio dos Recursos Hidrogrficos, e com boas relaes profissionais com a ADE, ONA;
ANBP e DRE. O seu objetivo a realizao de obras pblicas e hidrulicas de grande dimenso,
estudos e realizao de programas de preveno e de saneamento ambiental, tratamento de guas
residuais, gesto de recursos hdricos e das redes de esgoto dos municipais, entre outros.
No site da Cmara de Comrcio e Indstria Argelina, foi criada uma bolsa de oportunidades de negcio:
http://www.bda.caci.dz/index.php?id=2.
Nesta seo do site, as empresas (argelinas e estrangeiras) colocam anncios com ofertas de
representao, ofertas comerciais, de procura de parcerias, entre outras. Trata-se de inseres pagas.

108 // O Cluster da gua na Arglia


Uma Estratgia Coletiva Manual de Boas Prticas

O site Invest In Med (http://www.invest-in-med.eu/) igualmente um site a seguir para empresas que
procuram informao sobre potenciais parcerias e oportunidades de investimento na Arglia e restantes
pases do Mediterrneo.
Este programa procura fomentar o estabelecimento de relaes de negcios slidas, investimento e
parcerias entre os dois bancos do mediterrneo. Foi financiando em 75% pela Unio Europeia pelo
perodo de 2008-2011 e liderada pelo consrcio MedAlliance, gerido pela Anima Investment Network
(http://www.animaweb.org/)

4.4. Etiqueta de Negcios


As empresas a interessadas em estabelecer-se no mercado argelino necessitam, desde logo, de
reconhecer algumas caractersticas do povo argelino, da sua cultura e demonstrar algum conhecimento
e respeito pela religio muulmana.

muito importante fazer um estudo prvio de quem ser o importador, agente ou scio. Tal ir
facilitar os futuros contatos. Tratando-se de uma empresa pblica, conveniente identificar o
responsvel adequado (verificando se no necessrio obter informao especfica junto do
Ministrio da Tutela);

Existe uma grande vantagem em encontrar um representante local criteriosamente escolhido, bem
estabelecido e com acesso facilitado s autoridades e a outros agentes econmicos. Um fator que
favorece o estabelecimento do negcio a recomendao por algum que conhea pessoalmente a
pessoa com a qual se pretende estabelecer o negcio;

Recomenda-se que todos os acordos sejam estabelecidos por escrito, sendo aconselhvel bastante
cautela na sua redao e um conhecimento aprofundado dos termos neles constantes, dado que
iro exigir que seja cumprido criteriosamente o que foi acordado;

O no respeito de prazos de entrega ou uma quebra de qualidade dos produtos fornecidos


comprometer definitivamente o futuro. As empresas pblicas privilegiam negcios que impliquem
a transferncia de tecnologias inovadoras, a formao profissional e ainda os contratos que criem
emprego para os argelinos;

muito importante estabelecer reunies presenciais no local, os contatos telefnicos no sero


suficientes e aconselha-se a adotar uma atitude conservadora aquando dos primeiros contatos,
dado existir a tendncia de avaliar os intervenientes com base na aparncia;

fundamental que o empresrio local argelino seja tratado com cordialidade e considerao; nas
reunies deve-se manter o contato visual com este;

O estabelecimento de uma relao de proximidade com o (potencial) cliente argelino muito


importante, pelo que aconselhvel convid-lo a deslocar-se empresa, por forma a conhece-la
pessoalmente, os seus mtodos de produo e de trabalhar;

necessrio estar preparado para um processo prolongado de negociao. As reunies para


negociao podem demorar bastante tempo e os empresrios argelinos gostam de estender a
reunio para o almoo e para o jantar;

O contato pessoal sustentado com os clientes e parceiros muito importante: as empresas devem
ser muito cuidadosas em evitar frequentes mudanas de interlocutores que falem em seu nome, j

gua Global - Internacionalizao do Setor Portugus da gua // 109

que a criao do vnculo pessoal de conhecimento e confiana com os clientes uma caracterstica
do mercado argelino e um imperativo para nele operar;

Cumprimento pontual dos fornecimentos e a disposio de acelerar embarques e procedimentos,


visto que a prtica argelina, em geral, a de pagar vista, gerando no comprador o sentimento de
que deve receber prontamente a mercadoria;

A informao apresentada deve encontrar-se preferencialmente em rabe e em francs. O recurso


ao ingls deve ser evitado, pois um idioma pouco utilizado na Arglia;

Importncia dos cuidados com as prticas e prescries da religio islmica (por exemplo, em
relao bebida, ao consumo de carne de porco, etc.);

Ao realizar viagens de negcios, ter presente as especificidades relativas aos finais de semana:
quinta e sexta-feira, na Arglia, para o setor pblico; sexta-feira e sbado para os Bancos;

Observar tambm o perodo do Ramado, que varia anualmente e tem por durao
aproximadamente um ms. Deve-se evitar este perodo, por no ser um bom momento para a
realizao de negcios;

Ter presente, nos contatos sociais e de negcios, o costume local de oferecer lembranas simples e
habituar-se a sempre aceitar o ch, caf, refresco ou doces e salgados oferecidos durante os
encontros ou reunies (a oferta uma das facetas da hospitalidade argelina e a recusa pode ser mal
interpretada);

Finalmente, ter presente a necessidade de busca de um maior contato com outras regies do pas,
fora do grande centro econmico representado por Argel. Diversas cidades e suas reas
geoeconmicas representam mercados importantes, onde talvez convenha contar com
representao especfica, como o caso de Oran, grande porto a Oeste, Annaba e Constantine.

4.5. Anlise SWOT


Oportunidades

Arglia atualmente a 4 maior economia rabe;

Forte disponibilidade financeira na Arglia, decorrente das receitas oriundas do petrleo;

Plano quinquenal 2010-2014 foca os investimentos em importantes projetos de modernizao


e construo de infraestruturas, cabendo ao aproveitamento e a gesto dos recursos hdricos
uma importante fatia deste. Este plano uma parcela de um plano de longo prazo previsto at
2030;

Forte abertura entrada de empresas estrangeiras, com know-how estabelecido no setor


existe um verdadeiro incentivo criao de parcerias no setor privado nos mais diversos ramos
de atividade;

Know-how tcnico ainda pouco desenvolvido e a mo-de-obra pouco especializada;

Informao dos concursos pblicos disponibilizada publicamente;

Forte possibilidade de financiamento junto dos bancos argelinos;

Boas relaes institucionais entre Portugal e a Arglia, existindo abertura para o


estabelecimento de parcerias com empresas Portuguesas;

Acordo de Associao com a UE, com o desmantelamento alfandegrio total at 2017.

110 // O Cluster da gua na Arglia


Uma Estratgia Coletiva Manual de Boas Prticas

Ameaas

Grandes grupos franceses, alemes, espanhis e chineses encontram-se j implementados


neste mercado, tendo maior facilidade na apresentao de propostas para os concursos
pblicos;

Mercado muito burocrtico, protecionista e dominado pelo estado;

Falta de informao: Dificuldade na obteno de informao fidedigna sobre os parceiros


locais.

Foras

Proximidade geogrfica;

Empresrios portugueses possuem uma excelente capacidade de adaptao;

Voos diretos entre Lisboa e Argel;

Boa imagem da qualidade dos produtos e servios portugueses na Arglia.

Fraquezas

Menor dimenso das empresas nacionais face s j implantadas no setor;

Menor capacidade de concorrncia pelo preo das empresas portuguesas face s j instaladas;

Portugal no se encontra entre os principais pases parceiros argelinos;

Barreira lingustica;

Difcil desalfandegamento de mercadorias;

Forte desconhecimento portugus da cultura local de negcios e suas especificidades.

4.6. Proposta de Aes


O mercado argelino possui especificidades, por um lado, tpicas dos pases rabes e, por outro, de
economias que se encontram em fase de desenvolvimento. Apesar da existncia de grandes empresas
(pblicas) e de capacidade financeira suficiente para investir em grandes projetos, o know-how tcnico
ainda insuficiente. Por seu turno, as caractersticas de economias mais pequenas ainda preponderam,
privilegiando-se as recomendaes pessoais na tomada de deciso e o conhecimento pessoal dos
parceiros de projeto.
Para existir sucesso na implementao das empresas portuguesas do setor da gua necessrio ter
conhecimento de terreno do mercado argelino e estabelecer contatos presenciais com os agentes e
potenciais parceiros. necessrio tambm fomentar uma proximidade entre as instituies portuguesas
e argelinas do setor da gua e apresentar casos de sucesso portugueses no setor da gua,
particularmente ao nvel de projetos de macro infraestruturas hdricas e de gesto de sistemas de
abastecimento de gua e de saneamento.
Nesse sentido, so propostas as seguintes aes, divididas em 4 vagas de misses, precedidas por
sesses de esclarecimento em internacionalizao, com enfoque no mercado argelino da gua e sua
abordagem e na preparao das misses, tendentes a melhor preparar as empresas integrantes da
Misso.

gua Global - Internacionalizao do Setor Portugus da gua // 111

1 Vaga Fact Finding Mission (misso exploratria)


Por forma a estabelecer contatos com potenciais parceiros institucionais e identificar, no terreno,
oportunidades de negcio para as empresas do setor da gua.
Assumindo o formato de uma Misso Empresarial com agenda de contactos e participao em eventos
regionais do setor da gua, a PPA Parceira Portuguesa para a gua e seus parceiros institucionais e
associativos nesta fase tero um papel vital no estabelecimento de contactos junto das principais
instituies governamentais ligadas ao setor da gua na Arglia.
Em termos de agenda, prope-se:
Estabelecimento de contatos institucionais entre a PPA/parceiros e as seguintes entidades
identificadas como principais decisoras e adjudicantes do setor a nvel nacional:
a. Ministrio dos Recursos Hidrogrficos e direes diretamente relacionadas com as
infraestruturas hdricas (DEAH Direction des tudes et des Amnagement Hydrauliques, DMRE
Direction de la Mobilisation des Ressources en Eau, DAEP Direction de l'Alimentation en Eau
Potable, DHA Direction de l'Hydraulique Agricole)
b. Ministrio da Agricultura e Desenvolvimento Rural, particularmente a sua Direo de
Desenvolvimento Agrcola nas Zonas ridas e Semiridas
c. ADE - Algrienne des Eaux (guas Argelinas)
d. ONA Office National de lAssainissement (Instituto Nacional de Saneamento)
e. ANBT Agence Nationale des Barrages et Transferts (Agncia Nacional de Barragens e
Transferncias)
f. ONID Office National de lIrrigation et du Drainage (Instituto Nacional de Irrigao e de
Drenagem)
O intuito destes contatos poder versar mais na apresentao do setor portugus da gua e no
estreitar das relaes entre os dois pases.
Visita s instalaes dos operadores pblicos de gua (SEAAL, SEATA, SEACO ou SEOR) e/ou a um dos
grandes permetros de irrigao agrcola existentes na Arglia
Participao numa conferncia argelina dedicada temtica do setor da gua, preferencialmente
organizada por entidades do setor.
Exemplos:
Regional workshop on the "Water transfers in the Mediterranean region
9 e 10 de Dezembro 2013, Argel
No portal do SEMIDE/EMWIS - Euro-Mediterranean Information System on the Know-how in the
Water Setor possvel encontrar uma agenda de eventos organizados no mbito do setor da gua,
por pas (http://www.semide.net/thematicdirs/events)
Idealmente, nesta misso podero constar empresas que j laborem com o mercado argelino, por forma
a fomentar o estreitamento das relaes

112 // O Cluster da gua na Arglia


Uma Estratgia Coletiva Manual de Boas Prticas

2 Vaga MatchMaking Mission


Esta segunda vaga implicaria a organizao de uma nova misso Arglia, mas assumindo as empresas
um papel de maior destaque, procurando-se agora o estabelecimento de contactos para promover
negcios, para apresentar os produtos e servios ao mercado argelino, encontrar efetivos parceiros e
agentes e conhecer a concorrncia j instalada no mercado (nacionalidades, principais empresas por
rea de atividade, forma como se encontram instalados no pas, entre outros).
Para esta 2 misso proposto ento o Agendamento de Reunies para estabelecimento de contatos
diretos entre as empresas participantes portuguesas na misso, entidades adjudicantes nacionais e as
entidades adjudicantes regionais, envolvendo:
Pr-seleo de empresas a contactar;
Apresentao de informao s empresas locais sobre os produtos, caractersticas tcnicas, preos e
condies gerais para estabelecimento de uma relao de negcio e divulgao dos objetivos das
empresas portuguesas;
Contacto telefnico de follow-up e de avaliao do interesse;
Agendamento de reunio com as principais empresas que manifestarem interesse em desenvolver
negcios e colaborao com as empresas portuguesas;
Follow-up das reunies com as empresas do mercado-alvo at duas semanas aps da viagem
Desde logo, sugere-se as seguintes entidades para contacto:
a. OPI Office de Primtres dIrrigation (Agencias de Permetro de Irrigao)
b. DREW Directions des Ressources en Eau des wilayas (Direo de Recursos Hdricos da Wilaya)
c. ABH Agncias das Bacias Hidrogrficas

3 Vaga Participao coletiva em feiras internacionais


Organizao da participao institucional da PPA e seus membros em eventos internacionais de
referncia do setor da gua, em territrio argelino, assumindo o formato de participao coletiva.
Uma ao deste cariz, por forma a trazer consigo efetivas mais-valias, envolve um conjunto de aes
preparatrias das quais se destaca:
Inscrio e organizao logstica da participao;
Identificao de compradores e players relevantes;
Apresentao do Cluster da gua Portugus e da presena na feira via e-mailing junto dos potenciais
interessados, por forma a maximizar o interesse no grupo portugus
Aco de telemarketing pr-evento para avaliao de interesse das empresas em visitar o espao da
PPA no evento e, se for possvel, agendamento de reunies one-to-one
Assessoria de marketing operacional e comunicao
Recomenda-se duas possveis feiras:
a. FIA Foire Internationale d'Alger (feira multisectorial)
b. SIEE Pollutec Algerie Saln Internationale des Equipment, des Technologie et des Services de
l'Eau ( a feira ideal para o setor tendo como perfil de visitante os adjudicadores)

gua Global - Internacionalizao do Setor Portugus da gua // 113

4 Vaga Misso Inversa


Esta Misso ter como objetivo o cimentar das relaes institucionais e comerciais estabelecidas,
demonstrar o know-how portugus no setor da gua e, assim, potenciar e maximizar as oportunidades
concretas de negcio para as empresas portuguesas.
Atravs da uma preparao cuidada de programa de visita a Portugal, procede-se ao convite junto das
entidades argelinas do setor da gua e de outros contactos relevantes previamente estabelecidos para
visitar Portugal, as instalaes de alguns dos operadores portugueses do setor e a algumas das nossas
obras em infraestruturas hdricas mais representativas.
Algumas notas transversais:
aconselhvel s empresas que desejam entrar no mercado, o recurso a agentes, distribuidores ou a
parceiros em joint-venture; ou seja, a profissionais que j se encontrem familiarizados com as
condies do mercado, com burocracia existente e que tenham bom conhecimento de terreno.
Quando se trata de candidaturas a grandes projetos, o estabelecimento de parcerias/consrcios com
empresas estrangeiras que j realizaram outros projetos no mercado argelino so aconselhveis e
que, no seu conjunto, consigam apresentar um servio chave-na-mo so aconselhveis.
Uma vez que existe uma poltica instituda para privilegiar as empresas nacionais, tambm
aconselhvel envolver nos consrcios e parcerias empresas ou mo-de-obra local.
A entrada do setor privado encontra-se mais facilitada ao nvel dos projetos de dessalinizao
Existe um enfoque grande dado construo ou recuperao de sistemas de tratamento de guas
residuais, particularmente para uso agrcola (irrigao) e construo de sistemas de fornecimento
de gua e de saneamento, bem como de reaproveitamento de guas residuais nos novos parques
industriais previstos, pelo que sero reas que podero apresentar oportunidades de negcio.

114 // O Cluster da gua na Arglia


Uma Estratgia Coletiva Manual de Boas Prticas

ANEXOS
Anexo I - Lista das Organizaes Internacionais nas
quais a Arglia participa
ABEDA Banco rabe para o Desenvolvimento Econmico da frica
AfDB Banco Africano de Desenvolvimento
AFESD Fundo rabe para o Desenvolvimento Social e Econmico
AMF Fundo Monetrio rabe
BIS Banco de Compensaes Internacionais
CAEU Conselho para a Unio Econmica rabe
FAO Organizao das Naes Unidas para a Agricultura e Alimentao
G-15, G-24 e G-77
IAEA Agncia Internacional de Energia Atmica
IBRD Banco Internacional para a Reconstruo e Desenvolvimento
ICC Cmara de Comrcio Internacional
IDA Associao Internacional do Desenvolvimento
IDB Banco Islmico de Desenvolvimento
IFAD Fundo Internacional para o Desenvolvimento Agrcola
IFC Corporao Financeira Internacional
IFRCS Federao Internacional das Sociedades da Cruz Vermelha e do Crescente Vermelho
IHO Organizao Hidrogrfica Internacional
ILO Organizao Internacional do Trabalho
IMO Organizao Martima Internacional
IMSO Organizao Internacional de Satlites Mveis
Interpol
IOM Organizao Internacional para as Migraes
IPU Unio Interparlamentar
ISO Organizao Internacional de Normalizao
ITUC Confederao Internacional da Unio de Comrcio
FMI Fundo Monetrio Internacional
MIGA - Agncia Multilateral de Garantia de Investimentos
OPAEP Organizao dos Pases rabes Exportadores de Petrleo

gua Global - Internacionalizao do Setor Portugus da gua // 115

OIC Organizao da Conferncia Islmica


OMS Organizao Mundial da Sade
OMM Organizao Mundial de Meteorologia
OMC Organizao Mundial do Comrcio (como observador)
ONU Organizao das Naes Unidas
OPCW Organizao para a Proibio de Armas Qumicas
OPEP Organizao dos Pases Exportadores de Petrleo
UA Unio Africana
UNCTAD Conferncia das Naes Unidas sobre Comrcio e Desenvolvimento
UNESCO Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura
UNHCR Alto Comissariado das Naes Unidas para os Refugiados
UNIDO Organizao das Naes Unidas para o Desenvolvimento Industrial
UNITAR Instituto das Naes Unidas para a Pesquisa e Desenvolvimento
UNWTO Organizao Mundial do Turismo
Unio do Magrebe rabe
WCO Organizao Aduaneira Mundial

116 // O Cluster da gua na Arglia


Uma Estratgia Coletiva Manual de Boas Prticas

Anexo II - Demografia Argelina Alguns Dados


Estatsticos
Grfico 15 Evoluo da Populao Argelina (Total, Masculina e Feminina) no perodo de 1950 a 2010

Fonte: Naes Unidas, Departamento de Assuntos Econmicos e Sociais, Diviso da Populao (2013). Perspetivas da Populao
Mundial: a Reviso de 2012 Edio CD-ROM

Grfico 16 - Taxa Mdia Anual de Crescimento populacional (%)

Fonte: Naes Unidas, Departamento de Assuntos Econmicos e Sociais, Diviso da Populao (2013). Perspetivas da Populao
Mundial: a Reviso de 2012 Edio CD-ROM

gua Global - Internacionalizao do Setor Portugus da gua // 117

Grfico 17 Evoluo da Densidade Populacional (n habitantes por Km )

Fonte: Naes Unidas, Departamento de Assuntos Econmicos e Sociais, Diviso da Populao (2013). Perspetivas da Populao
Mundial: a Reviso de 2012 Edio CD-ROM

Grfico 18 Distribuio da Populao por sexo, segundo grupos etrios, 2012

15

Fonte: ONS - Office National des Statistiques (www.ons.dz), "Demographie Algerienne - 2012"

15

Estrutura resultante de projees populacionais efetuadas para este efeito

118 // O Cluster da gua na Arglia


Uma Estratgia Coletiva Manual de Boas Prticas

Quadro 20 Populao Residente por Wilaya e Densidade Populacional, 2008


Cd. Wilaya
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48

Superficie
2
em Km *

Total

Pop.
Masculina

Pop.
Feminina

ADRAR
439 700
399 714
203 836
195 878
CHLEF
4 795 1 002 088
502 470
499 618
LAGHOUAT
25 057
455 602
232 517
223 085
OUM EL BOUAGHI
6 783
621 611
314 084
307 527
BATNA
12 192 1 119 792
565 320
554 472
BEJAIA
3 268
912 577
465 612
446 965
BISKRA
20 986
721 356
365 040
356 317
BECHAR
162 200
270 061
135 436
134 626
BLIDA
1 575 1 002 937
509 602
493 335
BOUIRA
4 439
695 583
353 195
342 387
TAMANRASSET
556 185
176 637
90 820
85 816
TBESSA
14 227
648 703
326 086
322 617
TLEMCEN
9 061
949 135
482 364
466 771
TIARET
20 673
846 823
427 358
419 465
TIZI OUZOU
3 568 1 127 607
564 974
562 633
ALGER
1 190 2 988 145 1 499 800 1 488 345
DJELFA
66 415 1 092 184
562 207
529 977
JIJEL
2 577
636 948
320 820
316 128
STIF
6 504 1 489 979
756 434
733 545
SAIDA
6 764
330 642
166 717
163 925
SKIKDA
4 026
898 680
452 392
446 288
SIDI BEL ABBES
9 096
604 744
305 130
299 614
ANNABA
1 439
609 499
305 030
304 469
GUELMA
4 101
482 430
242 430
240 001
CONSTANTINE
2 187
938 475
470 262
468 213
MDA
8 866
819 932
417 559
402 373
MOSTAGANEM
2 175
737 118
370 018
367 100
M'SILA
18 718
990 591
504 684
485 907
MASCARA
5 941
784 073
398 767
385 306
OUARGLA
211 980
558 558
283 389
275 169
ORAN
2 121 1 454 078
728 221
725 857
EL BAYADH
78 870
228 624
115 448
113 175
ILLIZI
285 000
52 332
28 244
24 088
BORDJ BOU ARRERIDJ
4 115
628 475
320 786
307 689
BOUMERDES
1 356
802 083
411 650
390 433
EL TAREF
3 339
408 413
203 933
204 480
TINDOUF
159 000
49 149
24 996
24 153
TISSEMSILT
3 152
294 476
149 434
145 042
EL OUED
54 573
647 548
329 604
317 944
KHENCHELA
9 811
386 683
195 502
191 182
SOUK AHRAS
4 541
438 127
218 911
219 216
TIPAZA
1 605
591 010
298 885
292 125
MILA
9 373
766 886
386 591
380 295
AIN DEFLA
4 891
766 012
388 776
377 236
NAAMA
29 950
162 891
98 299
64 592
AIN TEMOUCHENT
2 379
371 239
187 603
183 636
GHARDAIA
86 105
363 599
185 209
178 390
RELIZANE
4 870
726 180
366 301
359 879
NACIONAL
2 381 739 34 050 030 17 232 746 16 817 284

Densidade
Taxa de
Populacional Crescimento
2
(hab/Km ) 2008 / 1998
0,91
2,6%
208,99
1,6%
18,18
3,8%
91,64
1,9%
91,85
1,6%
279,25
0,6%
34,37
2,3%
1,66
1,9%
636,79
2,5%
156,70
1,0%
0,32
2,6%
45,60
1,7%
104,75
1,2%
40,96
1,6%
316,03
0,2%
2 511,05
1,6%
16,44
3,3%
247,17
1,1%
229,09
1,3%
48,88
1,7%
223,22
1,4%
66,48
1,4%
423,56
0,9%
117,64
1,2%
429,12
1,5%
92,48
0,2%
338,90
1,6%
52,92
2,1%
131,98
1,5%
2,63
2,3%
685,56
1,9%
2,90
3,2%
0,18
4,5%
152,73
1,3%
591,51
2,2%
122,32
1,5%
0,31
6,3%
93,43
1,1%
11,87
2,6%
39,41
1,7%
96,48
1,8%
368,23
1,6%
81,82
1,3%
156,62
1,5%
5,44
4,3%
156,05
1,3%
4,22
2,0%
149,11
1,3%
14,30
1,6%

Fonte: ONS - Office National des Statistiques (www.ons.dz), "Population Rsidente des mnages ordinaires et collectifs (MOC) selon
la wilaya de rsidence et le sexe et le taux d'accroissement annuel moyen (1998-2008)
*Fonte: Institut National de Cartographie et de Tlldtection (INCT)

gua Global - Internacionalizao do Setor Portugus da gua // 119

Anexo III - Evoluo da Balana Comercial Argelina


9

Quadro 21 Evoluo da Balana Comercial, em 10 USD a preos correntes

Exportaes
Totais

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

22,03

19,13

18,80

23,16

31,30

46,00

54,61

60,16

79,30

45,17

57,05

73,49

73,98

Produtos
Agrcolas
Combustveis e
Produtos
Minerais
Produtos
Manufaturados

0,05

0,04

0,05

0,06

0,07

0,07

0,09

0,10

0,13

0,12

0,33

0,38

n.d.

21,67

18,74

18,29

22,77

30,62

45,49

53,94

59,49

78,32

44,66

56,25

72,36

n.d.

0,32

0,36

0,47

0,33

0,39

0,44

0,57

0,57

0,83

0,39

0,46

0,65

n.d.

Importaes
Totais

9,17

9,94

11,97

12,38

18,17

20,36

21,46

27,63

39,48

39,29

40,47

47,25

46,80

2,82

2,83

3,25

3,36

4,36

4,28

4,57

6,11

9,10

6,99

7,35

11,38

n.d.

0,24

0,27

0,29

0,27

0,41

0,51

0,62

0,82

1,17

0,95

1,49

1,78

n.d.

6,10

6,82

8,40

8,73

13,37

15,57

16,27

20,69

29,21

31,31

31,37

33,27

n.d.

Produtos
Agrcolas
Combustveis e
Produtos
Minerais
Produtos
Manufaturados

Saldo
12,86
9,19
6,83
10,78
13,14
25,65
33,16
32,53
39,82
5,88
16,58
26,24
27,18
Balana
Comercial
Tx Cobertura
Importaes/ 240,2% 192,5% 157,1% 187,1% 172,3% 226,0% 254,5% 217,7% 200,9% 115,0% 141,0% 155,5% 158,1%
Exportaes
Fonte: OMC - Organizao Mundial do Comrcio - Time Series

120 // O Cluster da gua na Arglia


Uma Estratgia Coletiva Manual de Boas Prticas

Anexo IV - Legislao Argelina: Apanhado das


Principais Leis Comerciais e da Empresa

Cdigo Comercial

http://lexalgeria.free.fr/commerce.htm
http://www.droit-afrique.com/images/textes/Algerie/algerie_exercice_activites_commerciales.pdf

Cdigo de Investimentos

http://www.droit-afrique.com/images/textes/Algerie/AlgerieCode_%20des%20investissements%202009.pdf

Cdigo das Sociedades (Livro V do Cdigo Comercial)

http://www.droit-afrique.com/images/textes/Algerie/Alg%e9rie_Code_societes.pdf

Regulamento n 2005-03 de 6 de Junho de 2005 (relativo ao investimento estrangeiro)

http://www.droit-afrique.com/images/textes/Algerie/Banque/Algerie%20-%20R.200503%20investissements%20etrangers.pdf

Decreto-Lei n 05-175 de 18 de Maio de 2005 (estabelece os procedimentos para a obteno de um


certificado negativo relativamente aos acordos e posio dominante no mercado)

http://www.droit-afrique.com/images/textes/Algerie/algerie%20-%20concurrence%20%20attestation%20negative.pdf

gua Global - Internacionalizao do Setor Portugus da gua // 121

Anexo V - Legislao Argelina: Apanhado das


Principais Leis Alfandegrias
Lei Complementar das Finanas

artigo 69. da Ordonnance n. 09-01, de 22 de Julho de 2009

http://www.mf.gov.dz/article_pdf/upl-f04f6772589c921aeec6da24b7719aee.pdf

artigo 23. da Loi n. 11-11, de 18 de Julho de 2011

http://www.mf.gov.dz/article_pdf/upl-f4ab700f22f1d7347c5717ebace48b69.pdf

Decreto Executivo n 06-257 de 30 de Julho de 2006, que altera e completa o Decreto-Executivo


n03-256 de 22 de Julho de 2003, que estabelece a lista de equipamentos especficos isentos de IVA
e/ou direitos, impostos e taxas alfandegrias
http://www.joradp.dz/FTP/jo-francais/2006/F2006049.pdf

Decreto Executivo n 10-89 de 24 Rabie El Aouel 1431, correspondente a 10 de Maro de 2010, que
estabelece os procedimentos para a monitorizao das importaes isentas de tarifas ao abrigo de
acordos de livre comrcio
http://www.douane.gov.dz/pdf/Decret/Decret_executif_n10_89.pdf

Decreto Executivo n 2005-467, de 10 de Dezembro de 2005, que define as condies e


modalidades de controlo de conformidade dos produtos importados nas fronteiras
http://www.caci.dz/fileadmin/template/recueil/pdf/D_cret_ex_cutif_2005-467.pdf

Ordem n 2003-04, de 20 de Julho de 2003, que estabelece as regras aplicveis s operaes de


importao e exportao de mercadorias
http://www.caci.dz/fileadmin/template/recueil/pdf/Ord_2003-04.pdf

122 // O Cluster da gua na Arglia


Uma Estratgia Coletiva Manual de Boas Prticas

Anexo VI - Legislao Argelina: Apanhado das


Principais Leis sobre Investimento
Acordo sobre a Promoo e Proteo Recprocas de Investimentos

Diplomas Legais:

. Aviso n. 317/2005, DR n. 166, Srie I-A, de 30 de Agosto


. Decreto n. 14/2005, DR n. 145, Srie I-A, de 29 de Julho

Entrada em Vigor: 08.09.2005

Link ao Texto Legal no DR: http://dre.pt/pdf1s/2005/07/145A00/44084419.pdf

Lei Complementar das Finanas 2009


http://www.mf.gov.dz/article_pdf/upl-f04f6772589c921aeec6da24b7719aee.pdf

Lei Complementar das Finanas 2010


http://www.mf.gov.dz/article_pdf/upl-46e2741180a449864d198a7c5c93d61e.pdf

Lei Complementar das Finanas 2011


http://www.mf.gov.dz/article_pdf/upl-f4ab700f22f1d7347c5717ebace48b69.pdf

Lei Complementar das Finanas 2012


http://www.mf.gov.dz/article_pdf/upl-3b87c0b32f90de001474f2bdbe6f153b.pdf

Regulamento do Banco da Arglia n 07-01, referente s regras aplicveis a transaes correntes


com o estrangeiro e s contas em divisas
http://www.droit-afrique.com/images/textes/Algerie/Banque/Algerie%20-%20R.2007-01.pdf

gua Global - Internacionalizao do Setor Portugus da gua // 123

Anexo VII - Temperatura e Pluviosidade na Arglia


Quadro 22 Temperatura e pluviosidade mdia nas principais cidades Argelinas
Temperatura
Mdia C
Mn.
Mx.
Dirio
Dirio

Precipitao
Mdia Total
(mm)

N Mdio de
dias de
precipitao

Temperatura
Mdia C
Mn.
Mx.
Dirio
Dirio

Argel
Janeiro
Fevereiro
Maro
Abril
Maio
Junho
Julho
Agosto
Setembro
Outubro
Novembro
Dezembro

5.5
5.9
7.1
8.8
12.3
16.1
18.9
19.8
17.6
14.2
9.8
7.2

16.7
17.4
19.2
20.9
23.9
28.2
31.2
32.2
29.6
25.9
20.8
17.9

3.5
6
9.8
13.7
18.3
23.5
26.9
26.5
21.9
15.6
9.2
4.8

15.9
18.8
22.4
26.2
30.6
36.5
40.1
39.2
34.2
27.5
20.9
17

11.4
10.6
9.7
9.1
7.3
2.5
1.5
2.5
5.3
8.6
11.1
12.1

6.9
7
8.2
9.8
13
16.5
19
20
18.2
14.9
10.9
8.1

16.3
16.8
18.6
20.5
23.7
27.5
30.5
31.3
28.9
25.9
20.8
17.6

2.4
3.1
4.7
6.7
10.7
15.1
17.9
18.4
15.2
11.4
6.7
3.7

11.7
13.2
15.9
18.5
23.9
29.8
33.7
33.6
28.5
23.3
16.6
12.9

98.5
76.6
61.2
64.1
38.3
14
3.1
8.2
37.5
64.8
98.4
110.8

14.5
12.2
11.4
11.2
8.2
4.2
1.4
2.8
6.9
9.5
14.5
14.6

17.4
10.2
13.6
13.1
11.1
5.1
1.7
5.7
10.4
11.3
20.1
9.1

3.7
3.2
3.5
3.3
2.8
2.3
0.6
1.6
3.2
3.8
3.8
3.7

1
1.2
3.6
1
2.6
2.7
0.2
0.6
1
1.8
0.2
0.2

0.4
0.5
0.6
0.5
1.2
0.8
0
0.4
0.7
0.7
0.3
0.3

Biskra
9
8.5
8.8
7.5
5.3
5
0.7
2
7.4
10.6
13.6
8.2

2.4
2.4
2.4
1.9
2
1.6
0.8
1.4
3.2
3.2
2.4
2.1

6.9
8.6
11.4
14.6
19.4
24.3
27.4
27.3
23.2
17.9
12.1
8.1

16.7
19.1
22.6
26.1
31.3
37
40.2
39.6
34.3
28.3
21.6
17.5

Constantine
Janeiro
Fevereiro
Maro
Abril
Maio
Junho
Julho
Agosto
Setembro
Outubro
Novembro
Dezembro

N Mdio de
dias de
precipitao

Annaba
81.4
72.7
55.0
58.4
41.9
8.5
4.5
8.2
28.3
58.8
89.6
91.0

Bechar
Janeiro
Fevereiro
Maro
Abril
Maio
Junho
Julho
Agosto
Setembro
Outubro
Novembro
Dezembro

Precipitao
Mdia Total
(mm)

69.4
56.0
56.2
58.8
44.7
19.5
7.1
10.8
35.8
38.2
57.7
80.8

Djanet
12.6
11.6
10.7
10.5
8.3
5.1
2.6
3.7
6.8
7.8
11.3
12.5

124 // O Cluster da gua na Arglia


Uma Estratgia Coletiva Manual de Boas Prticas

4.6
7
11.8
17.4
22.1
24.7
24.4
23.9
22
17.2
10.6
5.9

19.3
21.9
26.1
31.9
35.8
38
37.6
37.2
35.6
31.1
25.2
20.8

Quadro 22 Temperatura e pluviosidade mdia nas principais cidades Argelinas (Cont.)


Temperatura
Mdia C
Mn.
Mx.
Dirio
Dirio

Precipitao
Mdia Total
(mm)

N Mdio de
dias de
precipitao

Temperatura
Mdia C
Mn.
Mx.
Dirio
Dirio

Djelfa
Janeiro
Fevereiro
Maro
Abril
Maio
Junho
Julho
Agosto
Setembro
Outubro
Novembro
Dezembro

0.1
1.2
2.9
5.7
10
15.2
18.3
17.8
13.9
9.2
4.3
1.4

9.8
12
15.1
18.3
23.5
29.9
33.8
32.9
27.5
21.1
14.4
10.8

5.1
6.5
8.1
10.0
13.2
16.9
19.4
20.1
17.7
14.0
9.5
6.7

16.6
17.7
19.7
21.5
23.9
27.7
30.5
31.6
29.0
25.2
20.6
17.7

9.7
7.6
7
6.7
6.6
5
3.8
4.8
6.5
7
7.9
9.3

5.5
7.4
10.2
13.6
18.4
23.6
26.5
26.4
22.1
16.6
10.5
6.7

16.3
19.0
22.3
26.5
31.5
37.2
40.4
39.8
34.5
28.2
21.3
17.3

5.2
6.9
10.9
15.3
19.7
22.8
23.1
22.6
21.1
16.4
10.4
6.4

20.1
22.1
25.4
30.1
33.6
35.4
35.3
34.7
33.2
29.5
24.7
21.3

8.2
4.8
8.7
6.8
4.0
2.5
0.7
3.1
11.4
7.3
12.1
5.4

2.6
1.7
2.5
1.7
1.8
1.4
0.8
1.1
2.8
2.4
2.8
2.0

41.2
32.6
33
37.9
44.5
22.6
10.4
14.7
40.2
34.8
36.9
51.3

10.8
10.1
9.2
9
8.2
5.5
2.8
4.5
7.6
8
10
12.3

61.2
65.2
64.3
42.3
40
6.9
3.4
3.6
18.1
37.1
56.1
46.6

8.4
8.1
7.9
7.6
7.1
3.1
1.2
1.9
4.1
6.8
7.3
8.3

Setif
43.6
44.4
35.0
29.6
27.2
3.8
1.8
2.7
13.2
24.8
55.5
45.2

8.7
8.5
7.1
7.2
6.9
2.0
1.3
1.8
3.6
6.6
8.4
8.8

1.5
2.1
4.4
6.6
11.1
16
19.4
19.5
15.4
11.3
6.1
2.7

9.4
11.2
14.3
17.3
22.9
29.3
33.3
32.7
27.1
21.3
14.5
10.3

Tamanrasset
Janeiro
Fevereiro
Maro
Abril
Maio
Junho
Julho
Agosto
Setembro
Outubro
Novembro
Dezembro

N Mdio de
dias de
precipitao

Ghardaia
36.2
26.8
27
28.8
33.9
19.6
9.8
18
30.4
27.5
29.7
30.2

Oran
Janeiro
Fevereiro
Maro
Abril
Maio
Junho
Julho
Agosto
Setembro
Outubro
Novembro
Dezembro

Precipitao
Mdia Total
(mm)

2.4
1.5
5.2
2.1
5.1
7.1
5.1
8.1
7.7
6.8
0.8
1.7

Tlemcen
0.6
0.7
1.1
0.8
1.5
2.8
1.6
2.9
2.8
1.5
0.4
0.6

5.3
6.3
7.6
8.7
11.3
15.1
18.1
18.9
16.1
12.9
9.1
7.2

14.5
16
18
19.8
23.6
28.8
33
33.6
29.1
24.1
18.7
16.1

Fonte: World Weather Information Service da World Meteorological Organization (WMO). Site Acedido a 03/10/2013
Notas
* Informao Climtica baseada em mdias mensais tendo por base um perodo de dados de 30 anos (1976 2005)
* N mdio de dias de precipitao = n mdio de dias com, pelo menos, 0.1mm de precipitao
* Para efeitos de precipitao considerada quer a chuva, quer a neve

gua Global - Internacionalizao do Setor Portugus da gua // 125

Mapa 19 Distribuio Regional da Precipitao Mdia

Fonte: Algeria Country Profiles, FAO (http://www.fao.org/countryprofiles/Maps/noaa/en/?iso3=DZA&mapID=606 )

Quadro 23 Evoluo da Precipitao na Arglia (1958 a 2012)

Precipitao Mdia em Profundidade

19581962

19631967

19681972

19731977

19781982

19831987

19881992

19931997

19982002

20032007

20082012

89.0

89.0

89.0

89.0

89.0

89.0

89.0

89.0

89.0

89.0

89.0

Longo Prazo(mm/ano)

(1962) (1967) (1972) (1977) (1982) (1987) (1992) (1997) (2002) (2007) (2011)

Precipitao Mdia em Volume


Longo Prazo (10^9 m3/ano)
Indice de Pluviosidade Nacional (NRI)

212.0 212.0 212.0 212.0 212.0 212.0 212.0 212.0 212.0 212.0 212.0
(1962) (1967) (1972) (1977) (1982) (1987) (1992) (1997) (2002) (2007) (2011)
288.8 311.9 289.8 325.7 288.3 302.3 258.9 241.5

(mm/ano)

(1964) (1971) (1974) (1980) (1985) (1991) (1995) (1998)

(c) 2013 FAO of the UN


Fonte: FAO. 2013. AQUASTAT database - Food and Agriculture Organization of the United Nations (FAO). Website acedido a
03/10/2013

126 // O Cluster da gua na Arglia


Uma Estratgia Coletiva Manual de Boas Prticas

Mapa 20 Distribuio Regional da Temperatura Mdia

Fonte: Algeria Country Profiles, FAO (http://www.fao.org/countryprofiles/Maps/noaa/en/?iso3=DZA&mapID=606)

gua Global - Internacionalizao do Setor Portugus da gua // 127

Anexo VIII Subterrneos

Recursos

Hdricos

Superficiais

Os relatrios completos encontram-se disponveis atravs dos seguintes links:


http://www.mre.dz/baoff/fichiers/Ressources_superficielles.pdf
http://www.mre.dz/baoff/fichiers/Ressources_souterraines.pdf

Legenda:
AEP Abastecimento de gua Potvel
IRR Irrigao

Quadro 24 Regio Oranie-Chott-Chergui


Barragem
Beni-Bahdel
Meffrouch
Sidi-Abdelli
H. Boughrara
Sikkak
Sarno
Cheurfas II
Ouizert
Bouhnifia
Fergoug
Kramis

Wilaya

Inicio
Funcionamento

Tlemcen
Tlemcen
Tlemcen
Tlemcen
Tlemcen
A.B.Abbes
Mascara
Mascara
Mascara
Mascara
Mostaganem

1952
1963
1988
1999
2004
1954
1954
1986
1948
1970
2004

Capacidade (hm3)
Inicial
63,0
15,0
110,0
177,0
27,0
22,0
82,0
100,0
73,0
18,0
50,0

Atual
54,63
14,99
106,61
175,45
25,5
21,25
70,21
93,91
38,11
3,93
45,38

Destino
(AEP/IRR/Misto)
Misto
AEP
AEP
AEP
AEP
AEP
Misto
Transf. para Bouhnifia
Transf. para Fergoug
Misto
AEP

Fonte: Situation en Matire de Mobilisation de la Ressource Superficielle arrte a Fevrier 2012, MRE Ministre des Ressources
en Eau

128 // O Cluster da gua na Arglia


Uma Estratgia Coletiva Manual de Boas Prticas

Quadro 25 Regio Cheliff-Zahrez


Barragem

Wilaya

Inicio
Funcionamento

Capacidade (hm3)
Inicial

Destino

Atual

(AEP/IRR/Misto)

Bakhadda

Tiaret

1959

56,0

39,94

AEP

Dahmouni

Tiaret

1987

41,0

39,52

IRR

C. Bougara

Tissemsilet

1989

13,0

11,32

IRR

Merdja S. Abed

Relizane

1984

54,9

47,97

IRR

Gargar

Relizane

1988

450,0

358,28

Misto

S. M. B. Aouda

Relizane

1978

235,0

153,71

Misto

Sidi-Yacoub

Chlef

1985

280,0

252,85

Misto

Oued-Fodda

Chlef

1932

228,0

102,85

IRR

Deurdeur

Ain Defla

1984

115,0

105,12

Misto

Harreza

Ain Defla

1984

70,0

76,65

IRR

Ghrib

Ain Defla

1939

280,0

116,32

Misto

Boughzoul

Mda

1934

55,0

20,27

Transf. para Ghrib

O. Mellouk

Ain Defla

2003

127,0

119,4

IRR

Kt. Rosfa

Tissemsilet

2004

75,0

75

AEP

S. M. B. Taiba

Ain Defla

2005

95,0

75

IRR

Prise-MAO

Mostaganem

2009

50,0

50

n/s

Kerrada

Mostaganem

2009

70,0

65

AEP

Fonte: Situation en Matire de Mobilisation de la Ressource Superficielle arrte a Fevrier 2012, MRE Ministre des Ressources
en Eau

Quadro 26 - Regio - Algrois-Hodna-Soummam


Barragem

Wilaya

Inicio
Funcionamento

Capacidade (hm3)
Inicial

Destino

Atual

(AEP/IRR/Misto)

Bouroumi

Blida

1985

188,0

181,9

Misto

Ladrat

Mda

1989

10,0

8,5

IRR

Meurad

Tipaza

1960

0,3

0,25

IRR

Boukourdane

Tipaza

1992

97,0

105

Misto

Keddara

Boumerdes

1985

145,6

142,4

AEP

Beni-Amrane

Boumerdes

1988

16,0

11,8

Hamiz

Boumerdes

1935

21,0

15,6

Lakhal

Bouria

1985

30,0

27,2

Transf. para Keddara


Transf. para Keddara
(IRR)
Misto

K'Sob

M'Sila

1977

29,5

11,84

IRR

Ain-Zada

B. B. A.

1986

125,0

121,4

AEP

Taksebt

Tizi. Ouzou

2001

175,0

181

AEP

Tilesdit

Bouira

2004

167,0

164,5

AEP

TichyHaf

Bjaia

2007

80,0

81,8

Misto

k. Acerdoun

Bouria

2009

640,0

640

AEP

Fonte: Situation en Matire de Mobilisation de la Ressource Superficielle arrte a Fevrier 2012, MRE Ministre des Ressources
en Eau

gua Global - Internacionalizao do Setor Portugus da gua // 129

Quadro 27 - Regio Constantinois-Seybouse-Mellegue


Barragem

Wilaya

Inicio
Funcionamento

Capacidade (hm3)
Inicial

Destino

Atual

(AEP/IRR/Misto)

H. Debah

Guelma

1987

220,0

184,35

Misto

Ain-Dalia

S. Ahras

1987

82,0

76,08

AEP

O. Cherf

S. Ahras

1995

157,0

152,65

IRR

Zardezas

Skikda

1974

31,0

16,86

Misto

Guenitra

Skikda

1984

125,0

117,82

Misto

Beni Zid

Skikda

1992

40,0

39,39

AEP

Zit Emba

Skikda

2001

117,4

116,59

Misto

Cheffia

El Tarf

1965

171,0

158,83

Misto

Mexa

El Tarf

1999

51,5

30,27

AEP

F. E. Gueisse

Khenchela

1939

3,0

0,43

Misto

Babar

Khenchela

1995

41,0

38,01

IRR

F. ElGherza

Biskra

1950

47,0

14,89

IRR

F. Gazelles

Biskra

2000

55,5

54,74

IRR

El Agrem

Jijel

2000

33,9

33,04

Misto

Kt. Medouar

Batna

2003

62,0

74,32

AEP

H. Grouz

Mila

1987

45,0

40,15

AEP

B. Haroune

Mila

2003

960,0

60,00

AEP

O. Athmania

Mila

2007

33,0

33,00

Misto

Kissir

Jijel

2010

68,0

68,00

AEP

Boussiaba

Jijel

2010

120,0

120,00

AEP

Bougous

El Tarf

2010

66,0

66,00

Misto

Fonte: Situation en Matire de Mobilisation de la Ressource Superficielle arrte a Fevrier 2012, MRE Ministre des Ressources
en Eau

Quadro 28 - Regio do Sahara


Barragem

Wilaya

Inicio
Funcionamento

Capacidade (hm3)
Inicial

Atual

Destino
(AEP/IRR/Misto)

DjorfTorba

Bchar

1969

350,0

260,25

Misto

Brzina

El Badayah

2000

122,5

108,47

IRR

Fonte: Situation en Matire de Mobilisation de la Ressource Superficielle arrte a Fevrier 2012, MRE Ministre des Ressources
en Eau

130 // O Cluster da gua na Arglia


Uma Estratgia Coletiva Manual de Boas Prticas

Quadro 29 Recursos Hdricos Subterrneos


BV

Unidade HidroGeolgica

Superfcie Km

Recursos Renovveis Utilizveis


Mdia Anual
Ano de Seca

Lenois Freticos Modelados


2b
05
11
15
01
04
11
15
08
07
07
12
06
17
16
04
04

Lenol Fretico de Mitidja


Chott Hodna
Plancie de Sibi Bel Abbes
Soummem Alto e Mdio
Plancie de Ain Ouassara
Planalto de Mostaganem
Plancie d'Eghriss, Lenol de Mascara
Plancie Fluvial do baixo Soummam
Chott Ech Ech Chergui
Plancie de RemilaKhenchela
Plancie de El Mader
Plancie de Tebessa
Planalto de Chria
Bacia de Zahrez
Plancie de Maghnia
Lenol Fretico de Murdjajo
Plancie de M'leta

1492
7127
1211
206
2811
582
834
92
17032
2679
1612
1026
847
3863
231
302
760

Sub Total

307,2
256,4
133,0
63,0
67,9
50,4
42,1
21,7
55,0
34,5
28,4
26,0
24,7
18,7
18,2
14,2
17,0

100,02
32,14
3,40
12,28
5,14
4,05
3,32
12,80
8,72
14,00
8,48
3,53
14,30
3,97
1,21
1,67
3,07

1178,4

232,10

86,0
89,0
50,3
46,0
37,8
32,5
30,1
26,1
23,3
22,0
18,9
17,3
16,4
16,4
16,0
16,0
14,0
12,0
11,1
11,0
10,2
6,7
5,7
3,8
3,0
2,4
2,3
1,4
1,2
1,1
0,6

15,29
12,65
15,00
6,50
6,24
12,57
14,61
12,64
6,54
6,19
7,43
8,64
7,33
0,19
4,78
8,83
6,49
2,60
6,84
2,32
0,86
3,35
2,95
0,35
2,15
0,16
0,75
0,48
0,45
0,34
0,05

630,6

175,57

1809,0

407,67

Lenois Freticos objetos de quantificao


03
16
03
11
01
10
2b
2b
09
08
03
01
14
03
01
01
03
01
03
03
01
06
09
2b
03
2b
01
2b
03
03
01

Plancia de Annaba
Montanhas de Tlemceb
Sistema aqufero de Bouteljdja
Planalto de Saida
Vale de Ouest Abd e Taht
Aluvio de Oued Kebir
Vale do Baixo Sebaou
Vale do Alto Sebaou
Vale do Baixo Isser
Chott Gharbi
Oued Nil
Plancie Fluvial do Baixo Chellif
Plancie de Guelma
Dunas de Tichi Cap Aokas
Plancie Fluvial do Mdio Chellif
Plancie Fluvial do Alto Chellif
Oued Djendjen
Calcaire Djediouia-Oued Fodda
Plancie de Oued Kebir/Guerbes
Aluvio de Oued Agrioun
Plancie de Ksar Chellala
Kef Gharbi
Vale do Mdio Isser
Oued Hachem
Plancie de Collo
Oued Nador
Djebel Doui
Oued Boudouaou
Oued Mencha
Oued Zhour
Djebel Ben Hammade

Sub Total

Total

757
2839
255
2736
2024
61
73
65
74
14820
23
824
265
7
215
459
49
220
321
20
446
990
38
23
37
10
n/s
12
131
160
109

Fonte: Situation en Matire de Mobilisation de la Ressource Souterraine arrte Fvrier 2012, MRE Ministre des Ressources
en Eau
NOTA: BV - Bacia Hidrogrfica (Bassin Versant)

gua Global - Internacionalizao do Setor Portugus da gua // 131

Anexo IX - Consumos de gua


Grfico 19 Evoluo temporal da afetao dos recursos hdricos, %
80,00%
70,00%
60,00%

50,00%
Municpios e Industria

40,00%

Agricultura
30,00%
20,00%
10,00%
0,00%

1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002
Fonte: ONS Office National des Statistiques

Grfico 20 Evoluo dos Principais Usos de gua na Arglia

Fonte: Schma National d'Amnagement du Territoire SNAT 2030, Lei n 10-02 de 29 de Julho de 2010

132 // O Cluster da gua na Arglia


Uma Estratgia Coletiva Manual de Boas Prticas

Grfico 21 - Consumo de gua pelos principais setores na Arglia

22%
Agua Urbana
Indstria
Irrigao

14%
64%

Fonte: Estudo "Le Monde arabe face au dfit de leau", 2009

Quadro 30 Balano Hidrogrfico da Regio de Oranie-Chott-Chergui, em Hm /ano


Necessidades de gua
Uso
Uso
Domstico Industrial

Wilaya
Tlemcen

Total

Capacidade de Mobilizao de
gua
Balano
Hidrulico
Uso
Uso
Total
Domstico Industrial

46,1

4,53

50,63

30,08

3,63

33,71

-16,92

A.Temouchent

17,92

0,6

18,52

16,43

0,6

17,03

-1,49

Oran

66,45

28

94,45

38,48

5,11

43,59

-50,86

Mostaganem

34,55

36,55

18,33

20,33

-16,22

Sidi Bel Abbs

28,77

3,7

32,47

21,19

3,4

24,59

-7,88

Mascara

37,02

0,3

37,32

28,07

0,3

28,37

-8,95

Saida

13,42

3,7

17,12

8,28

3,4

11,68

-5,44

Naama

6,97

6,97

4,46

4,46

-2,51

El Bayadh

9,24

9,24

2,96

2,96

-6,28

Laghouat

17,36

17,36

1,28

1,28

-16,08

Tiaret

39,84

39,84

2,46

2,46

-37,38

Relizane

35,37

35,37

17,46

17,46

-17,91

395,84

189,48

18,44 207,92

-187,92

TOTAL

353,01

42,83

Fonte: ONS - MRE - DHW (http://www.abhoranie.dz/bdd/besoin.htm)

gua Global - Internacionalizao do Setor Portugus da gua // 133

Grfico 22 Comparao da Capacidade de Mobilizao com as Necessidades de gua nas Wilayas da


3
Regio Oranie-Chott Chergui, em Hm /ano
Relizane
Tiaret
Laghouat
El Bayadh

Naama
Saida
Mascara
Sidi Bel Abbs
Mostaganem
Oran
A.Temouchent
Tlemcen
0

10

20

30

40

50

Capacidade de Mobilizao de gua

60

70

80

90

100

Necessidades de gua

Fonte: ONS - MRE - DHW (http://www.abhoranie.dz/bdd/graphe_besoins.htm)

Quadro 31 Balano Hdrico da Regio de Algrois-Hodna-Soumman


2000

2020

Recursos Hdricos (Hm )


Recursos Superficiais
Recursos Subterrneos
Total
3
Necessidades (Hm )
Uso Domstico
Uso Industrial
Uso Agrcola (Irrigao)
Total
Balano Hdrico

357
443
800

709
443
1 152

385
3
386
774
26

502
2
502
1 006
146

Fonte: Les Carnets de L'Agence, n 1, Maio 2002, Agncia de Gesto da Bacia Hidrogrfica de Algrois-Hodna-Soumman

Quadro 32 Necessidades de gua Potvel por Wilaya na Regio de Algrois-Hodna-Soumman


3

Necessidades de gua Potvel (Hm /ano)


Wilaya
Alger
Tizi Ouzou
Bourmerdes
Blida
Mda
Bjaia
Tipaza
Bouira
Ain Defla
TOTAL

2000
144,99
62,54
37,03
44,62
27,50
1,99
25,75
11,89
2,12
358,43

2005
157,43
67,21
41,08
49,10
28,77
2,16
28,91
12,85
2,32
389,83

2010
170,93
72,22
45,59
54,02
30,08
2,35
32,46
13,87
2,54
424,06

2015
185,60
77,61
50,58
59,44
31,46
2,56
36,44
14,98
2,78
461,45

2020
201,53
83,40
56,11
65,40
32,90
2,79
40,90
16,18
3,04
502,25

Nota: As necessidades so estimadas considerando um consumo terico de 150 l/hab/dia


Fonte: Les Carnets de L'Agence, n 1, Maio 2002, Agncia de Gesto da Bacia Hidrogrfica de Algrois-Hodna-Soumman

134 // O Cluster da gua na Arglia


Uma Estratgia Coletiva Manual de Boas Prticas

Quadro 33 Necessidades de gua para uso Agrcola por Permetro de Irrigao na Regio de
Algrois-Hodna-Soumman

1. Permetros de Grande Escala


Permetro
Hamiz
Mitidja Ouest
Total

Superfcie Irrigada
(ha)

Necessidade de gua
3
(Hm /ano)

12 000
7 500
19 500

60,0
35,5
95,5

2. Irrigaes de Pequena e Mdia Escala


Superfcie Irrigada
(ha)

Wilaya
Alger
Tizi Ouzou
Boumerdes
Bouira
Tipaza
Blida
Bjaia
Ain Defla
Mda
Total

TOTAL

Necessidade de gua
3
(Hm /ano)

13 207,0
4 929,0
5 060,0
1 390,0
8 600,0
22 803,0
140,7
80,0
1 510,0
57 720

66,00
24,64
25,30
6,95
43,00
114,00
0,70
0,40
7,50
288,5

77 220

384,0

Nota: As estimativas das necessidades tiveram por base uma dotao teria de 5000 m3/ha
Fonte: Les Carnets de L'Agence, n 1, Maio 2002, Agncia de Gesto da Bacia Hidrogrfica de Algrois-Hodna-Soumman

Quadro 34 Necessidades de gua para Uso Industrial, por tipo de ramos de atividade, na regio de
Algrois-Hodna-Soumman

Unidades
Necessidade de
Industriais
gua (Hm3/ano)
(N)

Ramo de Atividade
Agroalimentar
Qumicos-Plsticos-Farmaceutico-Fertilizantes
Materiais de Construo
Construo Mecnica
Siderurgias e Metalurgias
Txteis
Eltrica-Electrnica-Informtica-Telecomunicaes
Construo Metlica
Transformao Madeira e Cortia
Vidros-Abrasivos-Papel-Carto
Couro e calado
Minerao

Total

95
49
47
26
24
24
19
14
13
10
8
3

1,45
0,21
0,43
0,33
0,085
0,055
0,38
0,00036
0,0029
0,001
0,004
0,0055

332

2,954

Nota: Neste quadro no foram includas as necessidades de gua das unidades industriais situadas em Alger (133), pelo que valor
total deve ser encarado com tendo este dado em considerao
Fonte: Les Carnets de L'Agence, n 1, Maio 2002, Agncia de Gesto da Bacia Hidrogrfica de Algrois-Hodna-Soumman

gua Global - Internacionalizao do Setor Portugus da gua // 135

Quadro 35 Recursos Hdricos obtidos via perfurao (forages) e sua afetao por tipo de consumo,
na Regio do Sahara

Chott Melguir

Wilaya

AEP *

IRRIG

Afetao (HM3/ano)

INDUS

AEP

IRRIG

INDUS

Biskra

164

10 737

64,70

620,25

0,18

Djelfa

138

1 237

56,80

58,92

0,29

Tebessa

65

10

28,54

0,84

0,41

Khenchela

87

42

18,24

4,11

0,00

Batna

54

1,43

0,33

0,00

El Oued

13

62

0,78

2,08

0,00

78

49

44,17

10,63

0,54

140

189

78,07

202,21

4,26

Illizi

23

35

65

3,05

15,74

1,55

Ouargla

77

629

100

68,03

352,17

56,74

Ghardaia

104

212

10

67,43

132,97

5,98

Laghouat

78

49

44,17

10,63

0,54

138

1 237

56,80

58,92

0,29

El Oued

13

62

0,78

2,08

0,00

Tamanrasset

19

128

8,74

37,18

0,00

1 191

14 682

219

541,73

1509,06

70,77

Laghouat

Adrar
Sahara Setentrional

Pontos de gua (n)

Djelfa

TOTAL

* AEP - Abastecimento de gua Potvel, IRRIG - Irrigao; INDUS - Industrial


Fonte: Base de Dados Online, Agncia da Bacia Hidrogrfica do Sahara, (http://www.abhs.dz/php/fr/forages.php)

136 // O Cluster da gua na Arglia


Uma Estratgia Coletiva Manual de Boas Prticas

Anexo X - Licenas de construo entregues pela


DUC de Oran referentes aos municpios litorais de 1997
2007
Grfico 23 Evoluo do n de Licenas de Construo

Fonte : Kacmi, M. Quadro estabelecido a partir dos balanos trimestrais da Direo do Urbanismo e da Construo (DUC) da
wilaya de Oran

O nmero de construes novas aumentou sensivelmente aps a promulgao da lei litoral; e no os


podemos esquecer das construes ilegais que continuam a erguer-se. Um outro indicador da no
aplicao da lei litoral so os POS lanadas atravs dos municpios litorais de Oran. Nenhum POS foi
lanado depois de 2001. Os documentos de urbanismo que cobrem as zonas litorais so considerados
obsoletos. A sua reviso e colocao em conformidade com a lei litoral no esto inscritas na ordem
do dia. A lei Litoral considerada pelos servios de urbanismo como restritiva ao ordenamento e
comporta muitas noes vagas.

gua Global - Internacionalizao do Setor Portugus da gua // 137

Anexo XI - Principais Protocolos de Cooperao


estabelecidos entre Portugal e Arglia
No sentido de fomentar as relaes entre Portugal e Arglia, foram assinados os seguintes protocolos de
cooperao entre os dois pases:

Acordo de Cooperao no Domnio dos Transportes Martimos

http://dre.pt/pdf1s/2008/06/10900/0331903329.pdf

Conveno para Evitar a Dupla Tributao, Prevenir a Evaso Fiscal e Estabelecer Regras de
Assistncia Mtua em Matria de Cobrana de Impostos sobre o Rendimento e sobre o
Patrimnio

http://dre.pt/pdf1s/2006/03/059A00/21172143.pdf

Tratado de Amizade, Boa Vizinhana e Cooperao

http://dre.pt/pdf1s/2006/02/037A00/13921402.pdf

Acordo de Cooperao no Domnio do Turismo

http://dre.pt/pdf1s/2005/10/208A00/62376241.pdf

Acordo sobre a Promoo e Proteo Recprocas de Investimentos

http://dre.pt/pdf1s/2005/07/145A00/44084419.pdf

138 // O Cluster da gua na Arglia


Uma Estratgia Coletiva Manual de Boas Prticas

Anexo XII - Legislao Argelina: Exemplos de Doc.s


Legais Emanados no mbito da Regulao da gua

Decreto Executivo n 12-187, de 25 de Abril 2012

Modifica e completa o Decreto Executivo n 04-196 de 15 de Julho de 2004 relativo explorao e


proteo de guas minerais naturais e de guas de fonte.
http://www.semide.dz/FR/legislature/articles_decrets_2000.htm#12-187
http://www.semide.dz/FR/legislature/articles_decrets_2000.htm#04-196

Decreto Ministerial de 2 de Janeiro de 2012

http://www.semide.dz/EN/legislation/articles_arretes.htm#Arrt_interministriel_du_2_janvier_2012
Fixa a lista de culturas que podem ser irrigadas com recursos a guas residuais tratadas.

Decreto Executivo n 11-394, de 24 de Novembro 2011

http://www.semide.dz/FR/legislature/articles_decrets_2000.htm#11-394
Fixa as regras em matria de controlo tcnico das obras e instalaes hidrulicas.

Decreto Executivo n 11-341 de 26 de Setembro 2011

http://www.semide.dz/FR/legislature/articles_decrets_2000.htm#11-341
Fixa as modalidades de concesso da utilizao dos recursos hdricos para o estabelecimento de
instalaes junto s barragens, superfcies de gua e obras destinadas alimentao das usinas
hidroeltricas.

Portaria de 2 de Fevereiro de 2011

http://www.semide.dz/EN/legislation/articles_arretes.htm#Arrt_2_fvrier_2011
Define os termos de acesso ao sistema integrado de gesto da informao hdrica.

Decreto Executivo n 11-262 de 30 de Julho 2011

http://www.semide.dz/FR/legislature/articles_decrets_2000.htm#11-262
Formalizou a criao da Agencia Nacional de Gesto Integrada de Recursos Hdricos.

Decreto Executivo n 11-226 de 22 Junho 2011

http://www.semide.dz/FR/legislature/articles_decrets_2000.htm#11-226
Modificou e completou o Decreto Executivo n 02-187 de 26 de Maio de 2002, que fixava as regras de
funcionamento das Direes Hidrulicas das Wylaiat.

gua Global - Internacionalizao do Setor Portugus da gua // 139

Decreto Executivo n 10-88 de 10 de Maro 2010

http://www.semide.dz/FR/legislature/articles_decrets_2000.htm#10-88
Define os procedimentos para a concesso de permisses para descargas de efluentes no txicos nas
guas de domnio pblico.

Decreto Executivo n 09-209, de 11 de Junho 2009

http://www.semide.dz/FR/legislature/articles_decrets_2000.htm#09-209
Define os procedimentos para a concesso de permisses para efetuar descargas de guas residuais
outras que no as domsticas nos esgotos pblicos.

Decreto Executivo n 07-270, de 11 de Setembro 2007

http://www.semide.dz/FR/legislature/articles_decrets_2000.htm#07-270
Determina as condies e modalidades de sistema de tarificao do servio de gua para irrigao.

Portaria de 24 de Setembro 2006

http://www.semide.dz/EN/legislation/articles_arretes.htm#24_septembre_2006
Foca os mtodos de clculo do preo da gua de domnio pblico com destino a uso industrial, no
turismo ou nos servios.

Decreto Executivo n 06-141 de 19 de Abril 2006

http://www.sante.dz/jms2010/oms/dec06-141.pdf
Define os valores-limite de descargas de efluentes lquidos industriais.

Decreto Executivo n 05-14 de 9 de Janeiro 2005

http://www.joradp.dz/FTP/jo-francais/2005/F2005005.pdf
Define as modalidades da tarificao dos servios de fornecimento de gua para consumo agrcola

Decreto Executivo n 05-13 de 9 de Janeiro 2005

http://www.joradp.dz/FTP/jo-francais/2005/F2005005.pdf
Define as regras de estabelecimento de preos dos servios pblicos de fornecimento de gua potvel e
de saneamento, assim como as tarifas.

Portaria de 19 de Novembro 2001

http://www.semide.dz/EN/legislation/articles_arretes.htm#19_novembre_2001
Aprova a organizao interna do Office National de lAssinissement ONA.

140 // O Cluster da gua na Arglia


Uma Estratgia Coletiva Manual de Boas Prticas

Portaria de 17 de Novembro de 2001

http://www.semide.dz/EN/legislation/articles_arretes.htm#17_novembre_2001
Aprova a organizao interna da Instituio Pblica Algerienne des Eaux.

Decreto Executivo n 98 de 16 de Maio 1998

http://www.semide.dz/FR/legislature/articles_decrets_1990.htm
Domnio da poltica de preos: define as modalidades de preos da gua para uso domstico, industrial,
agrcola e para o saneamento bsico, assim como as tarifas

Portaria n 96-13 de 15 de Junho 1996

http://www.semide.dz/FR/legislature/codes_eaux/Ordonnance_96-13.htm
http://www.semide.dz/EN/legislation/codes_eaux/83-17.htm
Modificou e completou a Lei n 83-17 de 16 de Julho de 1983, ou seja, o Cdigo das guas. Procurou
incutir, entre outras questes, um conceito de gesto integrada nos recursos hdricos

Decreto Executivo n 93-163 de 10 de Julho 1993

http://www.semide.dz/FR/legislature/articles_decrets_1990.htm#93-163
Centrado na luta contra a poluio das guas, estabelece a criao de um inventrio da poluio
registada nas guas de superfcie.

gua Global - Internacionalizao do Setor Portugus da gua // 141

Anexo XIII - Alguns dados sobre Infraestruturas


Office National de lAssainissement
A ONA assegura, por delegao do Estado, a gesto de projetos e de obras delegados, no que concerne
a estudos, construo, reabilitao e diagnstico de estaes de tratamento, redes de saneamento e de
coleta de gua pluvial, bem como de pequenas estaes de bombagem.

Obras concludas:

Construo e explorao da Estao de Tratamento de guas Pluviais de Mda (STEP Station


de Traitement des Eaux Pluviales de Mda)
Estao de tratamento de guas residuais por sistema de lamas ativadas em baixa carga com
arejamento prolongado.
16

Capacidade: 162.500 Eq/H equivalente a 26.000 m /dia, at 2010, e 195.000 Eq/H equivalente
3
a 39.000m /dia, at 2020

Construo e Explorao da STEP de Sidi Merouane


Estao de tratamento de guas residuais por sistema de lamas ativadas em baixa carga com
tratamento de azoto e fsforo.
3

Capacidade: 137.711 Eq/H correspondendo a 20.657 m /dia, at 2015, e 205.000 Eq/H. 30.285
3
m /dia at 2030.

Construo de coletores de transporte de guas residuais para a STEP de Marouene


Linhas de Gravidade: 300-1200mm de dimetro, 13 km de comprimento
Linhas de Descarga: 150 170 mm de dimetro, 10 Km de comprimento
5 Estaes de bombagem

Construo e explorao da STEP de Saida


Depurao biolgica por sistema de lamas ativadas a muito baixa carga com arejamento
prolongado.
3

Capacidade: 150.00 Eq/H correspondendo a 30.000m /dia, at 2015

Implementao do sistema de Saneamento de Constantine, envolvendo


Conexo de 5 escoamentos
Implementao de 9975 metros lineares de coletores
Implementao de uma estao elevatria (dbito: 75 l/s e h.m.t=32,5m)
Gesto das bacias hidrogrficas de Hachhouch

16

Eq/H Equivalente da Populao (Equivalents Habitants)

142 // O Cluster da gua na Arglia


Uma Estratgia Coletiva Manual de Boas Prticas

Construo e Explorao da STEP de Bouira


Estao de tratamento de guas residuais por sistema de lamas ativadas em baixa carga com
arejamento prolongado.
3

Capacidade: 129.200 Eq/H correspondendo a 25.840m /dia, at 2015, e 38.760m /dia at 2033

Construo da STEP de Tingad


Estao de tratamento de guas residuais por sistema de lamas ativadas em baixa carga com
estabilizao das lamas
Capacidade: 15.304 Eq/H at 2018.

Construo e explorao da STEP de Laghouat


Depurao biolgica por sistema de lamas ativadas a muito baixa carga com arejamento
prolongado.
3

Capacidade: 167.000 Eq/H correspondendo a 26.700 m /dia, at 2015, e 250.000 Eq/H


3
correspondendo a 49.050m /dia, at 2033

1 parte do projeto de Implementao do sistema de saneamento de Skikda e zonas


circundantes, envolvendo:
Instalao de7591 metros lineares de condutas e coletores (com um dimetro entre os 500 e os
1000 mm).
Construo de duas estaes elevatrias (Stora e Marinelle)

Estudos realizados:

Estudo de diagnstico e de reabilitao das seguintes estaes de tratamento (STEP):


o

STEP de Baghlia (Boumerdes)

STEP de Beni Mered (Blida)

STEP de Djelfa

STEP de Hanancha (Souk Ahras)

STEP de Bousfer (Oran)

STEP de Telagh (Sidi Bel Abbs)

STEP de Benbadis (Sidi Bel Abbs)

O estudo inclui as seguintes misses:


o

Diagnsticos e anlise tcnica das instalaes

Estudos de reabilitao

Elaborao dos dossiers para apresentao dos Concursos Pblicos

gua Global - Internacionalizao do Setor Portugus da gua // 143

Estudos de diagnstico e reabilitao dos sistemas de saneamento das seguintes wilaya


(organizadas por lotes):
o

Lot 1 : Stif Bordj Bou Arrridj

Lot 2 : Bjaia-Tizi Ouzou

Lot 3 : Skikda Batna

Lot 4 : Jijel-Guelma

Lot 5 : Telemcen-Mascara

Lot 6 : Sidi Bel Abbs Chlef

O estudo inclui as seguintes misses:


o

Recolha de informao para base de dados

Conhecimento aprofundado das obras envolvidas

Diagnstico e anlise do estado dos sistemas de saneamento

Anteprojeto detalhado com definio dos trabalhos necessrios a realizar e estimativa


dos custos

Elaborao dos dossiers para apresentao dos Concursos Pblicos

Definio das modalidades de gesto dos sistemas de saneamento

SEAAL Societ des Eaux et delAssainissement dAlger

Atualmente, a SEAAL apresentada como um case-study de sucesso ao nvel de parcerias pblicoprivadas de sucesso e conta com o seguinte patrimnio:

Mais de 5.000 profissionais, especialistas nos setor da gua e do saneamento

4 Direes Operacionais responsveis pela produo, distribuio, recolha, transporte e


tratamento das /guas e da gesto da rede de clientes e 9 Direes de Apoio, responsveis pela
melhoria da eficincia da gesto e harmonizao do processo de modernizao da sociedade.

Produo de gua: a SEAAL gere, no permetro da Wilaya de Argel: 2 estaes de tratamento


3
de guas de superfcie (670.000m /dia), 4 estaes de dessalinizao do tipo monobloco, 263
perfuraes de gua e 88 estaes de extrao de gua,

Distribuio de gua : 11 centros operacionais de proximidade, 9 centros de apoio e um


gabinete de estudos que trabalha em permanncia para assegurar uma distribuio de gua
continua (24h por dia) e de qualidade

Saneamento : 7 centros operacionais e 3 centros de apoio encontram-se mobilizados para


efetuar o controlo da recolha, da transferncia e do tratamento de guas residuais

Relao com o cliente : uma rede de 14 agncias e um call-center a funcionar 24 horas por dia,
7 dias por semana.

144 // O Cluster da gua na Arglia


Uma Estratgia Coletiva Manual de Boas Prticas

SEOR Socit des eaux et de lassainissement dOran

A SEOR encontra-se a cargo da quase totalidade das obras e instalaes de gua e de saneamento na
wilaya de Oran, cobrindo assim 26 comunidades e 9 daras, o que corresponde a uma populao de
1.619.940 habitantes. Existem igualmente instalaes sob a gesto da SEOR nas wilayas de Ain
Tmochent, Relizane e Mostaganem, no contexto das transferncias de Gargar, Tafna e MAO.

As instalaes e obras geridas pela SEOR:

2650 Km de redes AEP (de alimentao de gua potvel)

1800 Km de redes de saneamento

176 de reservatrios (capacidade de armazenamento de 728.440 m )

77 estaes elevatrias

64 estaes de bombagem

46 poos e perfuraes

5 estaes de tratamento (com capacidade de produo de 300.000 m /dia)

2 estaes de dessalinizao (com capacidade global de produo de 11.000 m /dia)

1 estao de desmineralizao (com capacidade global de produo de 20.000 m /dia)

2 estaes de depurao (com capacidade de 270.000 m /dia e 30.000 m /dia, respetivamente)

Recursos da SEOR :

Alimentao da gua Potvel da Wilaya de Oran atualmente assegurada por;


o

Recursos Regionais
- Transferncia de Oeste abastecimento de Tafna
- Transferncia de Este abastecimento de Gargar e transferncia MAO

Recursos Locais
- Diversos poos de captao de gua

Recursos no convencionais (estaes de dessalinizao)


3

- Estao de Dessalinizao EL Karama (capacidade 90.000 m /dia)


3

- Estao de Dessalinizao de Bousfer (capacidade 5.000 m /dia)


3

- Estao de Dessalinizao de Dunes (capacidade 5.000 m /dia)


3

- Estao de Dessalinizao de Brdah (capacidade 20.000 m /dia)


3

- Estao de Dessalinizao de Bni Saf (capacidade 200.000 m /dia)


- Estao de Dessalinizao de gua do Mar SDEM de Mostaganem (capacidade
3
200.000 m /dia)

gua Global - Internacionalizao do Setor Portugus da gua // 145

Saneamento

A SEOR iniciou a implementao da atividade de depurao das guas residuais na STEP de El Karma a
partir de Maio de 2011 e na STEP de Cap Falcon a partir de Maro de 2013.
Por outro lado, os projetos de irrigao dos permetros agrcolas esto em fase de conceo e de
construo por outras instncias, a fim de permitir que a Wilaya de Oran tenha a possibilidade de
explorar as suas guas tratadas.

146 // O Cluster da gua na Arglia


Uma Estratgia Coletiva Manual de Boas Prticas

Anexo XIV - Consumos Industriais de gua na Regio


Hidrogrfica de Constantinois- Seybousse-Mellegue,
2010
Quadro 36 Hauts Plateaux
Caractersticas
Local
Z.I. El Eulma

Comun

Wilaya

Nome

Tipo

El Eulma Setif
Bazer
Setif
Sakhra

Abattoir El Eulma
Bisuicterie Messaoud
Mohamed

Z.I.El Eulma

El Eulma Setif

ENAMC

Z.I. El Eulma

El Eulma Setif

EURL Briqueterie Fares

Z.I.El Eulma

El Eulma Setif

Groupe agricole de l'Est


O.E.B Unit Aliment du
Btail El Eu

Fabricao e comercializao de
alimentos para animais

Z.I. El Eulma

El Eulma Setif

SARL Bahlouli Lyazid

Fabricao de telhas

SARL Marbre et Granit


Cheyrfa ex SNC marbre et
carraux Grani
SARL Semoulerie et
minoterie Bl d'or Groupe
Issaadi
Unit Repro Chair centre
3

Consumos
Neces.
Vol. Atrib.
3
3
(m /dia)
(m /dia)

Procuo de carne vermelha

Fabricao de Biscoitos

1.18

69.23

34.61

1.24

1.24

5.47

Transformao de mrmore e
granito

2.98

2.98

Produo de smola e farinha

18.18

18.18

34.89

34.89

30.91

8.24

3.04

3.04

313.04

191.3

60.85

60.85

8.11

8.11

Fabricao de aparelhos de
medio, controlo e proteo
Abate de aves, tratamento de
dejetos e processamento de
carne

Z.I. El Eulma

El Eulma Setif

Z.I. El Eulma

El Eulma Setif

Zana El Beida

Zana El
Baida

Batna

Z.I.Khechida

Batna

Batna

Abattoir Avicole

Z.I.Khechida

Batna

Batna

Entreprise de Bouteilles
Gaz

Criao de aves e ovos para


incubao
Abate de aves, tratamento de
dejetos e processamento de
carne
Fabricao e Reparao de
garrafas de gs

Z.I.Khechida

Batna

Batna

EPE COTITEX Batna

Produo de Fios e tecidos

Mgisserie Aurassinne
MGA ex ENIPEC
NAFTAL Centre enfuteur
GPL
SARL CAPSU ex
Mechrobat Malek

Transformao de pele caprina


e ovina em couro
Engarrafamento de gs butano e
propano para uso domstico
Fabricao de cpsulas de
garrafas

Z.I.Khechida

Batna

Batna

Z.I.Khechida

Batna

Batna

Z.I Kechida

Batna

Batna

Z.I Kechida

Batna

Batna

SARL MS Minoterie

Produo de smola e farinha

0.83

21.57

Z.I.Khechida

Batna

Batna

SARL SOBA MTAL

Transformao de metais

0.82

0.82

Batna

SPA Laiterie AURS

Produo de leite e seus


derivados

90

90

Ain Skhrouna Djerma

Batna

UOC Ain Skhouna

Produo de ovos para consumo

Fesdis

Batna

UPR1 Fesdis

Fabricao de tijolos

3.69

1.09

Oum El
Bouaghi

BATICIM Unit Pylones


Charpente Groupe
BATIMETAL

Carpintaria e produo de
postes de transporte de energia
eltrica

13.5

2.07

Khenchela

Z.I.Kechida

Oum El
Bouaghi

Batna

Fesdis
Oum El
Bouaghi

Z.I.Khenchel
a
Oum El
Bouaghi

Khenche
la
Oum El
Bouaghi
El
Z.I El Hamma
Hamma
Ain
Ain Beida
Beida
Ain Mimoun

Tamza

EPE Kechroud

Construo e Obras pblicas

9.49

Oum El
Bouaghi

EURL Laiterie El Kahina

Produo de leite e leite


pasteurizado

22.23

16.43

Khenchela

GILEP El Hamma

Materiais de construo

Oum El
Bouaghi

Limonaderie Bourahli

15

Khenchela

SOMIBAR Filial du groupe


ENOF SONAREM

Fabricao de bebidas
gaseificadas
Explorao mineira e produo
de cimento

gua Global - Internacionalizao do Setor Portugus da gua // 147

Quadro 37 Kebir Rhumel


Caractersticas
Local
Z.I.Ferdjioua

Comun
Ferdjioua

Wilaya

Nome

Tipo

Mila

SONARIC

Produo de radiadores
domsticos a gs

Mila

Briqueterie Frres
Bouzid

Fabricao de tijolos

Mila

EURL Benhacine

Tadjenanet

Tadjenanet

Chelghoum
Laid
Chelghoum
Laid
Chelghoum
Laid
Tadjenanet

Chelghoum
Laid
Chelghoum
Laid
Chelghoum
Laid
Tadjenanet

Tadjenanet

Tadjenanet

Mila

Chelghoum
Laid

Chelghoum
Laid

Mila

Tadjenanet

Tadjenanet

Mila

Chelghoum
Laid

Chelghoum
Laid
Chelghoum
Laid

Mila
Mila
Mila

Mila

Henkel Algerie ex
ENADSDER
Moulins Sanabil Es
Salem
ORAVIE
SARL Boisson
Spring
SARL Groupe
Oucherif des
industries
alimentaire
SARL Mathanat Et
Tadj
SNC Aghrib

Consumos
Neces.
Vol. Atrib.
3
3
(m /dia)
(m /dia)
2.73

1.36

10.25

Produo de leite e seus


derivados

8.9

8.9

Produo de detergentes em p

216

216

1.42

9.17

9.17

3.28

3.28

Moagem

1.5

1.5

Fabricao de telhas

0.85

0.85

4.8

4.8

1.38

1.38

2.96

2.13

2.13

0.52

95

29

26

26

8.8

6.2

19

10

Moagem
Transformao de carne
Fabricao de bebidas
gaseificadas
Transformao de produtos
alimentares em concentrados

Ouled Hamla

Ouled Hamla

Teleghma

Teleghma

Z.I Ain M'Lila

Ain M'Lila

El Khroub

El Khroub

Constantine

Z.I.Palma

Constantine

Constantine

Bounouara

Ouled
Rahmoune

Constantine

Salah Bey

Constantine

Constantine

Z.I.Palma

Constantine

Constantine

SNC Frres
Fabricao de telhas
MEZIANE Carrelage
Produo de leite e seus
SAFILAit
derivados
UAB Groupe
Fabricao de alimentos para
Avicole de l'Est
gado
UPD
Criao de aves
Abattoir Avicole
Abate de Aves
Salhi Zoubir
Filial Moulin Sidi
Rached UPC
Moagem e produo de farinha
259282 Chihani
Bachir
Linde Gaz Algerie
Produo e distribuio de gs
ex ENGI
industrial
Armazenamento, distribuio e
NAFTAL
comercializao de produtos
petrolferos
Bebidas gaseificadas, sumos e
SARL Meftah
xaropes
SARL SUILAIT
Leite e seus derivados

Didouche
Mourad

Didouche
Mourad

Constantine

EGBS ex EMIB

Bebidas gaseificadas, sumos e


xaropes

Mila

Mila

Mila

EURL Societ
Briqueterie
Boudoudou

Fabricao de tijolos

1.94

1.94

Z.I Didouche
Mourad

Didouche
Mourad

Constantine

SAFCER Briqueterie

Fabricao de produtos para


olaria

7.26

7.26

Mila

Mila

Mila

SOFEM

Produo de Louas

Mila

Mila

Mila

El Milia

El Milia

Jijel

El Milia

El Milia

Jijel

Faianas e forros
Produo de peas de cermica
sanitria
Tratamento de caulim

El Milia

El Milia

Jijel

SOMIC
SCS Cramique
Sanitaire El Milia
SOALKA ex ENOF
Tannerie et
Mgesserie
Khenifer

Tadjenanet

Z.I.Ain Smara Ain Smara

Mila
Constantine
Oum el
Bouaghi
Mila
Oum el
Bouaghi

Tratamento de couros

148 // O Cluster da gua na Arglia


Uma Estratgia Coletiva Manual de Boas Prticas

2.1

2.1

60.54

60.54

96

96

Quadro 38 Seybousse
Caractersticas
Local

Comun.

Wilaya

Nome

Bouati
Mahmoud

Guelma

Conserverie Amor
Ben Amor CAB

El Fedjoudj

El Fedjoudj

Guelma

EURL Beni Foughal

El Fedjoudj

El Fedjoudj

Guelma

Z.I Guelma

Guelma

Guelma

El Fedjoudj

Heliopolis

Guelma

Boumahhra
Ahmed

Boumahra
Ahmed

Guelma

Z.I Guelma

Guelma

Guelma

Z.I Guelma

Guelma

Guelma

Z.I Guelma

Guelma

Guelma

Ain Berda

Annaba

El Hadjar

Annaba

El Hadjar

Annaba

Annaba

Annaba

El Bouni

Annaba

El Hadjar

Annaba

Z.I Pont
Bouchet
Z.I Pont
Bouchet

Z.I Pont
Bouchet

Consumos
Tipo

Fabricao de tomate
concentrado
Produo de leite e seus
derivados

Les moulins Ben


Amor
Limonaderie
Boukhabou frres

Fabricao de smola
Fabricao de bebidas
gaseificadas
Produo de materiais de
construo

SARL Bordjiba

SARL Guelmoise des


Transformao de granitos
carreaux
Bicicletas, motocicletas e
SPA EN CYCMA
acessrios
SPA ETER ALGERIE ex
Fabricao de porcelanas
ECVE
SPA SORA Sucre ex
Refinao de acar
ENASUCRE
Conserverie
Conservas de tomate
Souamaa
EPE SPA ALTRO

Obras pblicas

Linde Gaz Algerie ex


E.N.G.I
NAFTAL centre
marine
SAE Complexe
Avicole ORAVIEST
Abattoir

Produo e distribuio de gs
industrial
Armazenamento e distribuio de
produtos petrolferos

TRANS CANAL EST

Fabricao de tubulaes

Criao de aves de capoeira

Neces.
3
(m /dia)

Vol. Atrib.
3
(m /dia)

230.76

4.61

14.4

8.57

13.33

3.33

5.82

6.41

7.57

7.57

2.28

20.18

20.18

223.07

188.94

100

100

3.84

3.84

33.88

15.42

27.65

7.18

Quadro 39 Medjerda-Mellegue
Caractersticas
Local

Comun.

Morsott
Morsott
Cit Frres
M'Daourouch
Boukharchoufa

Wilaya
Tebessa
Souk
Ahras

Nome

Tipo

URC Centre1

Reproduo de Aves

Moulin Belghith

Moagem

Consumos
Neces.
Vol. Atrib.
3
3
(m /dia)
(m /dia)
48

160

49.39

21.6

gua Global - Internacionalizao do Setor Portugus da gua // 149

Quadro 40 Ctiers Constantinois


Caractersticas
Local

Comum.

Wilaya

Consumos
Neces.
3
(m /dia)

Vol. Atrib.
3
(m /dia)

Transformao de granitos

7.94

7.94

Fabricao de smola

1.81

1.81

410.86

410.86

1.836

144

90

Transformao de cortia

60

25.14

Fabricao de tijolos

TAJ Tannerie de Jijel

Tratamento de couro

247

81.82

Limonaderie Atamna A/Ali


(Guarouche)
Limonaderie Saddam (Dari
Hocine)
SIBL Socite industrielle de
bois et lige

Fabricao de bebidas
gaseificadas
Fabricao de bebidas
gaseificadas

Transformao de madeira

1.36

1.36

SNC Ayachi Said

Transformao de granitos

1.97

1.89

SARL Skikda Bottling


Campany Coca Cola

Engarrafamento de bebidas
gaseificadas

919.03

1222.18

Skikda

SPA SIJICO

Conservas alimentares

71.09

61.62

Skikda

Conserverie IZDIHAR

680

680

Ben Azzouz

Skikda

SARL BBA Briqueterie

3.56

3.56

Ben Azzouz Ben Azzouz

Skikda

UPC Ben Azzouz

Conservas de tomate
Fabricao de produtos para
olaria
Criao de aves de capoeira

9.17

9.17

Treat
Annaba
Djendel
Hadjar Soud
Skikda
Mohamed Saadi

Briqueterie El Rym

Fabricao de tijolos

2.67

2.67

SCHS Cimenterie

Produo de cimento

140.25

140.25

Z.I Berrahal Berrahal

Annaba

EPE SPA PROTUIL

3.91

3.91

Z.I Berrahal Berrahal

Annaba

International Drinks
Company

300

266.67

Z.I Berrahal Berrahal

Annaba

Laiterie El Mayda

5.7

Z.I Berrahal Berrahal

Annaba

Laiterie Fezzara

Produo de telhas em ao e
acessrios
Fabricao de bebidas
gaseificadas
Produo de leite e seus
derivados
Produo de queijos

2.5

2.5

El Cheurfa

Z.A.C

Souk El Tenine

Bejaa

Kherrata

Kherrata

Bejaa

Kherrata

Kherrata

Bejaa

Achouate,
Taher

Taher

Jijel

Taher

Taher

Jijel

Jijel

Jijel

Jijel

Taher

Taher

Jijel

Jijel

Jijel

Taher

Jijel

Taher

Jijel

Taher

Jijel

Z.I Emir
Taher
Abdelkader

Jijel

Plateau de
Haddada
Beni Aissa
Taher
Taher

Z.I Skikda

Hamadi Krouma Skikda

Ramdane
Ramdane
Djamel
Djamel
Ain Nechma Ben Azzouz
Boumaiza

Treat

Nome
SARL KAROZAD ex
SOMACOB
ERIAD Kherrata ex Les
moulins de la Soummam
SENTEX Socit
d'Ennoblissement de
Textile
EPE ENAJUC/COJEK SPA
Unit de Taher
EPE SPA AFRICAVERRE
JLE (Lige et tanchit
jijel) ex ARLige
SARL ALCADIMEX ex
Socit Briqueterie Taher
(SBT)

Tipo

Produo Txtil
Conservas de frutos e de
legumes
Comercializao e importao
de artigos ticos

Cheurfa

Annaba

Les moulins Sid Brahim

Produo de smola e farinha

20

20

Z.I Berrahal Berrahal

Annaba

SARL Beldi

1.44

1.44

Z.I Berrahal Berrahal

Annaba

SARL Mahbouba

4.07

3.94

Annaba

SARL SABA

3.07

3.07

Annaba

SNC Biscuiterie les 7 pis

Produo de smola e farinha


Fabricao de massas
alimentcias
Fabricao de massas
alimentcias
Fabricao de biscoitos

6.65

6.65

El Taref

GME ex ENMGP
Conserverie SACA ex
ESSADA
King Food ex CARSCI 2

Route Tacha
Berrahal
Berrahal
Z.I Berrahal Berrahal
Ain Khiar

El Tarf

Carpintaria geral
16.04
18
Transformao e conservao
El Chatt
El Chott
El Taref
0.67
0.67
de tomate
Bouteldja
Bouteldja
El Taref
Conservas de tomate
15.56
13.33
Produo de bobinas
Bir Heneche Ben M'Hidi
El Taref SARL GALVA Tube Annaba
9.38
9.38
galvanizadas
Conservas de frutos e de
ZAC El Chatt El Chott
El Taref SIJICO Unit El Chatt
28.37
38.3
legumes
Fonte:
Banq-Eau
da
Agncia
de
Bacia
Hidrogrfica
de
ConsantinoisSeybousse-Mellegue
(http://www.abhcsm.dz/banqeau/home.asp)

150 // O Cluster da gua na Arglia


Uma Estratgia Coletiva Manual de Boas Prticas

Anexo XV - Panorama da rea agrcola equipada


para irrigao, por regio de bacia hidrogrfica (RBH)
e por wilaya em 2001
Quadro 41 Panorama da rea agrcola equipada para irrigao, por RGH e por wilaya em 2011
rea Equipada
para Irrigao
141 314

com gua
subterrnea
89 413

com gua de
superficie
51 900

118 896

62 885

56 011

Ain Dafla

Constantinious-Seybouse-Mellegue

72 155

34 588

37 567

Ain Tamouchent

Oranie-Chott Chergui

99 786

49 826

49 960

Alger

137 267

131 777

5 491

TOTAL Arglia
569 418
Fonte: Aquastat - Global Map of Irrigation Areas - Algeria

368 489

200 929

Regio de Bacia Hidrogrfica


Algerois-Hodna-Soumam
Cheliff-Zahrez

Sahara

(http://www.fao.org/nr/water/aquastat/irrigationmap/dza/index.stm)

Wilaya
Adrar

rea Equipada
para Irrigao
23 000
16 392
1 999
8 058

Annaba

10 024

Batna

12 975

Bechar

5 442

Bejaia
Biskra
Blida
Borjbouarirej
Bouira
Boumerdes
Chlef
Constantine
Djelfa
El Bayadh
El Oued
El Tarf
GhardaSa
Guelma
Illizi
Jijel
Khenchela
Laghouat
Mascara
Media
Mila
Mostaghanem
Msila
Naama
Oran
Ouargla
Oum El Bouaghi
Relizane
Saida
Setif
Sidi-Bel-Abbes
Skikda
Souk Ahras
Tamanrasset
Tebessa
Tendouf
Tiaret
Tipaza
Tissemsilt
Tizi-ouzou
Tlemcen
TOTAL

8 532
67 079
25 292
7 262
12 218
10 696
38 211
2 863
1 742
1 400
9 433
10 691
6 000
2 607
0
1 275
3 463
3 665
30 489
5 591
6 340
26 786
20 456
1 129
5 266
10 492
13 637
29 623
16 683
6 873
9 429
6 880
6 009
4 000
4 180
153
8 886
33 080
5 646
5 799
21 674
569 418

gua Global - Internacionalizao do Setor Portugus da gua // 151

Anexo XVI - Principais Eventos com Relevncia para o


Setor da gua
SIEE Pollutec Algerie Saln Internationale des Equipment, des Technologie et des Services de l'Eau
http://www.siee-pollutec.com/
Local: Argel
Organizao: Reed expositions France (http://reedexpo.fr/)
Tendo como visitantes entidades governamentais, representante do Ministrio dos Recursos
Hidrogrficos, do Ministrio do Ambiente e Florestas, do Ministrio para o Desenvolvimento Urbano, do
Ministrio para o Desenvolvimento Rural, das Agencias ligadas ao setor da gua, das autoridades
municipais responsveis pelo fornecimento e gua e do controlo de poluio, entre outros, este certame
decorre anualmente, nos meses de Maio ou Junho.

AEW Algeria Electricity & Water Expo


http://new-fields.com/aew8/
Local: Argel
Organizao: News Fields Exihibitions, Dubai (http://www.new-fields.com/)
Feira Profissional, destinada apresentao de equipamentos, acessrios e servios para o setor da
gua e eletricidade. Tem a periodicidade anual e decorre normalmente nos meses de Novembro. Para
2013, a data prevista de 9 a 11 de Dezembro.

FIA Foire Internationale d'Alger


http://fia.safex.dz/
Local: Argel
Organizao: SAFEX
Trata-se de uma feira industrial multissectorial, com a participao de expositores oriundos de cerca de
25 pases (nos quais se inclui Portugal) e de setores to variados como a eletrnica, mecnica e
metalrgica, txteis, mobilirio, construo e obras pblicas, energia, entre muitos outros.
Realiza-se anualmente nos meses de Maio ou Junho

SITP Saln International des Travaux Publics


http://sitp.safex.dz/
Organizao: SAFEX
Local: Argel
Feira Anual, tendo lugar no ms de Novembro organizada em parceria com o Ministrios Argelino das
Obras Pblicas. Trata-se de uma feira profissional, destinada a apresentar solues tecnolgicas na rea
da Construo. Empresas francesas e alems marcam presena habitual neste salo.

152 // O Cluster da gua na Arglia


Uma Estratgia Coletiva Manual de Boas Prticas

Batimatec Expo Saln International de Batiment, des Materiaux du Construction et des Travaux
Publics
http://www.batimatecexpo.com/
Organizao: Batimatec Expo (http://www.batimatecexpo.com/)
Local: Argel
Feira do setor da Construo. Decorre anualmente no ms de Maio.

Best 5 Algeria
http://www.best5algeria.com/
Organizao: Elan Expo (http://elanexpo.net/)
Local: Argel
Este evento anual tem por objetivo complementar a estratgia de construo e modernizao das
infraestruturas argelinas, colocando compradores, decisores e investidores frente a frente com
empresas capazes de promover essas servios. Decorre habitualmente no ms de Outubro

Batiwest Saln International de Btiment


http://www.sogexpointernational.com/
Organizao: Sogexpo International (http://www.sogexpointernational.com/)
Local: Oran
Feira destinada exposio de empresas de construo e obras pblicas e materiais de construo.
Decorre anualmente no ms de Novembro.

gua Global - Internacionalizao do Setor Portugus da gua // 153

BIBLIOGRAFIA
Captulo 1
'Afi Ficha Pas 12_Arglia', Outubro 2012, Afi

'Africa Water Atlas', 2010, . Division of Early Warning and Assessment (DEWA), United Nations
Environment Programme (UNEP)

'Algrie: Gestion Intgre des zones ctires Premier atelier pour l'laboration d'une stratgie
nationale' RAHMANI, Mohamad (30 Maro 2013) (http://fr.allafrica.com/stories/201303310075.html),
acedido a Julho de 2013, allAfrica.com

'Aquastat Global Information System on Water and Agriculture',


(http://www.fao.org/nr/water/aquastat/main/index.stm), acedido a Julho de 2013, FAO Food and
Agriculture Organization of the United Nations

'Arglia' (https://pt.wikipedia.org/wiki/Arg%C3%A9lia), acedido a Julho de 2013, Wikipedia A


Encilopdia Livre

'Arglia', Janeiro 2012, Millenium Trade Solutions do Millenium BCP

'Arglia Ficha de Mercado, Mercados Informao Global', Maro 2013, AICEP Portugal Global

'Arglia Dossier de Mercado, Mercados Informao Global', Fevereiro 2010, AICEP Portugal Global

'Arglia Sntese Pas e Relacionamento Bilateral' Abril 2013, AICEP Portugal Global

'Arglia Mercado Prximo e com Potenciail', HENRIQUES, Joo Renano (Julho 2012), Portugal Global
(publicao AICEP)

'Argelia Guia Pais', Outubro 2010, ICEX Oficina Econmica e Comercial de Espanha em Argel

Base de Dados Online, (http://www.abhs.dz/php/fr/forages.php), acedido a Outubro 2013, ABH Sahara

154 // O Cluster da gua na Arglia


Uma Estratgia Coletiva Manual de Boas Prticas

Besoins en Eau et Mobilisation, (http://www.abhoranie.dz/bdd/besoin.htm), acedido a Outubro de


2013, ABH Oranie Chott Chergui

'Code Fiscaux' (http://www.mfdgi.gov.dz/codes%20fis.php), acedido a Julho de 2013, Direction Gnrale


des Impts (argelino)

'Country-Notes > North Africa > Algeria', (http://www.africaneconomicoutlook.org/en/countries/northafrica/algeria/), acedido a Julho de 2013, AEO African Economic Outlook

'Countries > Algeria', (http://country.eiu.com/Algeria), acedido a Julho 2013, The Economist Intelligence
Unit (http://www.eiu.com/)
Data Catalog, World Development Indicators, Table 3.5 Freshwater,
(http://wdi.worldbank.org/table/3.5), acedido em Outubro 2013, Banco Mundial

'Demographie Algerienne', 2012, Direction Technique Charge des Statistiques de Population et de


l'Emploi du ONS Office National des Statistiques (argelino)

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guaGlobal Internacionalizao do setor Portugus da gua
4450-617 Lea da Palmeira Tel: 229 981 500 Fax: 229 981 771
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