A mediao enquanto instrumento de emancipao da

cidadania e de democratizao da justia e do direito

La mdiation comme instrument dmancipation de la
citoyennet et democratisation de la justice et du droit
Tssio Bezerra

Resumo
O presente trabalho analisa como a dupla crise da atuao do poder judicirio
no Estado Democrtico de Direito, a crise estrutural do sistema judicial e a crise do paradigma dominante do conhecimento, a cincia, conforme apresentadas
por Santos1, abrem as possibilidades de novas formas de regulao dos conflitos.
Nesta perspectiva, busca-se apresentar a mediao, conforme proposta apresentada
Warat2, como um instrumento transformador das relaes sociais, na medida em
que possibilita o surgimento de novos espaos democrticos de reafirmao de uma
cidadania ativa e elaborao de um direito emancipatrio que possibilite uma plena
democratizao do acesso justia. Apresenta-se assim uma ponte terica entre a
crise e as percepes de Santos quanto transio paradigmtica e as propostas de
Warat de outra subjetividade.

Palavras-chave: Mediao; Cidadania; Crise do Judicirio; Pluralismo Jurdico.

Rsum
Le prsent document examine comment la double crise de la performance du pouvoir judiciaire dans un Etat Dmocratique de Droit, la crise structurelle du systme
judiciaire et la crise du paradigme dominant de la connaissance, la science, telle que
prsente par Santos, augmenter les possibilits de nouvelles formes de rglement
des conflits. Cette perspective, nous cherchons fournir une proposition de mdiation comme Warat, comme un instrument pour transformer les relations sociales, car
elle permet lmergence de nouveaux espaces dmocratiques dune raffirmation de la
citoyennet active et le dveloppement de un droit dmancipation permettant une
1 SANTOS, 2007a.
2 WARAT, 2001.

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pleine dmocratisation de laccs la justice. Il est prsent comme un pont thorique

entre la crise et les perceptions de Santos combien le changement de paradigme et le
propositions de Warat pour une autre subjectivit.

Mots-cls: Mdiation; Citoyennet; Crise du Judiciaire; Pluralisme Juridique.

1. Introduo
O presente trabalho visa, a partir de um curto, porm tortuoso, esforo terico, discutir as novas possibilidades de resoluo de conflitos que
emergem da dupla crise enfrentada pela atividade jurisdicional do Estado,
conforme apresentada por Boaventura de Sousa Santos: a crise estrutural
do Poder Judicirio e a crise paradigmtica do prprio direito. Debate este
que tem contribudo para ampliar a discusso dos mecanismos de suposta
regulao social.
O desgaste da estrutura do judicirio que no consegue atender a
demanda popular, seja no campo quantitativo quanto qualitativo, d impulso ao surgimento de instrumentos de resoluo de conflitos a margem da
estrutura estatal, dentre eles a mediao. Este mecanismo, por sua vez - na
perspectiva emancipatria de Luis Alberto Warat tem o poder de, a partir
da ressignificao de interesses contrapostos, prover uma maior participao
social na administrao da justia, inclusive propiciando o surgimento de
maneiras diversificadas e cada vez plurais de apaziguamento social.
Neste sentido, teremos aqui a pretenso desafio de apresentar
a complementaridade das ideias de Boaventura de Sousa Santos e Luis
Alberto Warat na propositura de um novo modelo de gesto dos conflitos
alicerado numa maior emancipao e autonomia dos indivduos enquanto coletividade.
2. O contexto da crise
O desenvolvimento histrico do Estado Moderno em sua atual feio
de Estado Democrtico do Direito levou a um deslocamento do centro de
decises do poder legislativo (Estado Liberal) e executivo (Estado Social) para
o judicirio (Estado Democrtico de Direito).

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O judicirio passou a ser o ltimo recurso dos cidados para garantir a

efetivao de direitos no realizados pela atuao dos outros poderes, porm
previstos na Constituio. Passa a afirmar-se tambm enquanto resistncia
contra retrocessos sociais, haja vista que proteje direitos fundamentais do indivduo quanto a eventual ingerncia legislativa ou executiva.3
Ao poder judicirio no Estado Democrtico de Direito posto o papel
de garantidor da efetividade dos direitos constitucionalmente assegurados e
no cumpridos pelo legislativo e executivo, colocando deste modo o direito
como mecanismo transformador da sociedade.4
Por outro lado o retorno de uma lgica neoliberal de mercado e a consequente precarizao dos direitos econmicos e sociais tem levando a um
grande aumento das demandas do poder judicirio.5
O deslocamento da legitimidade dos poderes legislativo e executivo
para o judicirio, esperando-se que este resolva problemas que o sistema poltico no consegue resolver, cria um excesso de expectativas que por si s
geram enorme frustrao quando no atendidas, levando prpria descrena
no papel do direito na construo democrtica.6
A principal reao do poder judicirio sua prpria crise se instala
sobre o lema da celeridade. As reformas so direcionadas sempre em uma
ideia de rapidez a privilegiar quase exclusivamente a liquidez e segurana
jurdica de interesses econmicos. A terceira onda de acesso justia processual como prognosticada por Cappelletti7 no est aqui garantida, haja
vista que uma justia clere no implica, necessariamente, em uma justia
mais cidad. O combate morosidade sistmica do judicirio definida por
Santos8 como [...] aquela que decorrente da burocracia, do positivismo e
do legalismo perpassa por questes de celeridade, refletindo na verdade a
necessidade de uma revoluo democrtica da justia que seja correlata com
a prpria democratizao do Estado e da sociedade.
Quanto ao aspecto econmico do problema a dificultar o acesso justia, podemos constatar a existncia de uma dupla vitimizao das camadas
pobres, na medida em que o custo judicial de uma ao, apesar de ser caro de
3
4
5
6
7
8

STRECK, 2001.
Ibid, 2001.
SANTOS, 2007b, p. 16.
Ibid, p. 10, 19.
CAPPELLETTI, 1992, p. 87-88.
SANTOS, 2007b, p. 42.

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um modo geral, proporcionalmente mais alto nas causas de pequeno valor,

penalizando os segmentos sociais economicamente mais dbeis.9
Aos problemas estruturais da atividade judicial soma-se uma crise do
prprio paradigma epistemolgico dominante da modernidade que se reflete
diretamente no campo do direito.
O paradigma jurdico vigente, normativista-liberal-individualista, sustentado pela atuao de atores em um campo jurdico hermtico s mudanas da viragem lingustica, entende o direito em sua objetividade tcnica e
cientfica que busca ainda em verdades pr-definidas a essncia das coisas.
necessrio uma ressignificao da prpria concepo hermenutica do direito,
a partir de uma compreenso que possa extrair da constituio e das demais
leis as regras e princpios necessrios a efetivao dos direitos.10
Segundo Boaventura de Sousa Santos11, vivemos hoje um perodo de
transio paradigmtica. Um processo de construo de um novo modo de
pensar, perceber e interagir com o mundo a partir de um outro paradigma,
pelo mesmo intitulado: de um conhecimento prudente para uma vida decente. Emerge tal referencial terico das representaes mais inacabadas e abertas
da modernidade, sendo elas no campo da regulao a comunidade e no da
emancipao a racionalidade esttico-expressiva.12
No domnio da regulao a racionalidade cognitivo-instrumental
colonizou os pilares do mercado e do Estado. O outro princpio, a comunidade, resistiu a sua cooptao sendo relegada marginalizao e ao
esquecimento. Pelo seu prprio afastamento do paradigma cientfico, mostra-se hoje mais apta, devido a sua prpria fluidez, ao desenvolvimento de
novas formas de regulao. Destacamos aqui duas dimenses do princpio
da comunidade, a participao e a solidariedade, visto que mais adiante,
ambos os valores, constituiro alicerce terico para um outro mecanismo
de regulao e traduo dos conflitos.
A racionalidade esttico-expressiva representa por sua vez a busca
do prazer, da arte, da autonomia e da construo do dilogo enquanto forma de conhecimento e emancipao, ao contrrio da lgica performtico-utilitria da cincia.
Estamos aqui a demonstrar a salutar abertura de uma verdadeira caixa
de Pandora, na medida em que no plano terico, buscamos demonstrar a
9 SANTOS, 2008, p. 168.
10 STRECK, 2001, p. 59-61.
11 SANTOS, 2007b, p. 74.
12 SANTOS, 2007a, p. 74-76.

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possibilidade de uma inverso paradigmtica na epistemologia ocidental. Segundo Boaventura de Sousa Santos:
Todo o conhecimento implica uma trajectria, uma progresso
de um ponto ou estado A, designado por ignorncia, para um
ponto ou Estado B, designado por saber. As formas de conhecimento distinguem-se pelo modo como caracterizam os dois
pontos e a trajectria que conduz de um ao outro.13

O conhecimento-regulao uma trajetria entre um estado de ignorncia, o caos, para um estado de saber, a ordem. Por sua vez o conhecimento-emancipao progride da ignorncia, o colonialismo, para o saber,
designado pela solidariedade. A relao dinmica entre as formas de conhecimento e a prevalncia da lgica da racionalidade cognitivo-instrumental
permitiu o domnio da regulao sobre a emancipao e a recodificao desta ltima sobre os termos da primeira. Quanto a esta questo Boaventura de
Sousa Santos afirma que:
Assim, o estado de saber no conhecimento-emancipao passou a estado de ignorncia no conhecimento-regulao (a
solidariedade foi recodificada como caos) e, inversamente, a
ignorncia no conhecimento-emancipao passou a estado de
saber no conhecimento-regulao (o colonialismo foi recodificado como ordem).14

A dupla face da crise estrutural e paradigmtica propiciou dentro

do prprio judicirio o surgimento de uma crtica ao formalismo jurdico
seja ele substantivo ou procedimental impulsionando, em uma de suas direes, a retomada dos mtodos alternativos de resoluo de conflitos.
3. Por uma proposta transformadora
Os mtodos alternativos de resoluo de conflitos so assim definidos devido a uma faculdade de escolha, por parte do jurisdicionado, frente
jurisdio estatal. Os meios mais comumente utilizados so a conciliao, a arbitragem e a medio. Apesar da nomenclatura ADR (Alternative
Dispute Resolution) ser relativamente nova, surgida por volta da dcada de
oitenta do sculo passado nos Estados Unidos, o registro de utilizao de
seus mtodos so antiqussimos. Tem-se notcia, apenas a ttulo de exemplo, de registros de utilizao da arbitragem por volta de 3.000 a.C. na
13 Ibid, p. 78.
14 Ibid, p. 79.

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Babilnia. Deve-se recordar que o monismo jurdico estatal bastante recente no mundo ocidental e que a resoluo privada dos conflitos sempre
constituiu a regra ao longo da histria.15
Dito isto, faz-se necessrio ressalvar que o impulso dado aos meios
alternativos, em especial a mediao, possibilita no s uma melhor soluo do ponto de vista procedimental, como tambm material, como
afirma Cappelletti:
Primeiro, h situaes em que a justia conciliatria (ou coexistencial) capaz de produzir resultados que, longe de serem de
segunda classe so melhores, at qualitativamente, do que os
resultados do processo contencioso. A melhor ilustrao ministrada pelos casos em que o conflito no passa de um episdio
em relao complexa e permanente; a, a justia conciliatria,
ou conforme se lhe poderia chamar a justia reparadora
tem a possibilidade de preservar a relao tratando o episdio
litigioso antes como perturbao temporria do que como ruptura definitiva daquela;16

A partir de agora adentraremos na anlise da mediao, encarando-a

em sua perspectiva transformadora dos sujeitos envolvidos no conflito e
as possibilidades que abre a uma ressignificao do mesmo e preponderncia ativa dos indivduos envolvidos de modo a se tornar uma prtica
emancipatria da cidadania e promovedora de autntica democratizao
do acesso justia.
Primeiramente, cumpre conceituar o tipo de mediao de que estamos
a falar, segundo Luis Alberto Warat:
[...] uma forma ecolgica de resoluo dos conflitos sociais e
jurdicos; uma forma na qual o intuito de satisfao do desejo substitui a aplicao coercitiva e terceirizada de uma sano
legal. A mediao uma forma alternativa (com o outro) de
resoluo de conflitos jurdicos, sem que exista a preocupao
de dividir a justia ou de ajustar o acordo s disposies do
direito positivo.17

A mediao waratiana se diferencia da negociao direta por ser uma

autocomposio assistida. Constitui-se em um trabalho de reconstruo sim15 MEDINA, 2004, p. 18-19.
16 CAPPELLETTI, 2001, p. 74.
17 WARAT, 1998, p. 5.

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blica do conflito a partir da significao dos sujeitos envolvidos, de modo a

dot-los de autonomia para dar-lhe soluo.
Tem-se por finalidade no o mero acerto de um acordo, e sim um reencontro com o outro, um resgate do ser humano e a preocupao das implicaes futuras que aquela deciso ir trazer.
A mediao, neste modelo, busca a ressignificao do conflito, visto
que muitas vezes o problema no se encontra no conflito em si, porm no
significado que lhe dado.
Neste contexto, compete ao mediador estabelecer a comunicao
entre as partes, ouvir no silncio, buscar nas entrelinhas o significado interior das coisas, enfim, ter a sensibilidade de trazer a realidade do problema
tona, em um autntico processo de traduo. Como lembra Boaventura
de Sousa Santos:
Diz-nos o sbio Kierkegaard: A maioria das pessoas so subjetivas a respeito de si prprias e objectivas algumas vezes terrivelmente objectivas a respeito dos outros. O importante
ser-se objectivo em relao a si prprio e subjectivo em relao
aos outros.18

Cabe ao mediador buscar intervir enquanto terceiro no conflito de

modo que os envolvidos possam ter um outro olhar sobre a desavena, enxergando-a como espao de reconstruo e aprendizado, de construo de sua
autonomia e de um outro direito.
A linguagem da mediao est longe do linguajar hermtico do direito.
Deve ser a lngua dos sentimentos e do amor. A mediao deve andar junto
com este, visto ser o amor meio do indivduo poder enxergar seu prprio interior e principalmente ao outro. O amor o religamento com a natureza e
com os outros.19
Podemos claramente denotar a dificuldade de grande parte da populao de compreender o mundo jurdico haja vista que apresentado como um plano distinto da realidade concreta pelo fato de este
conter uma linguagem, ritos e procedimentos ininteligveis para o senso
comum. Serve como tima ilustrao deste fato a busca incansvel de
Josef K. ao longo de sua trajetria narrada na obra de Franz Kafka, O
Processo para entender de que se tratava o processo do qual era acusado. Anseio este que permaneceu insolvel at sua condenao prtica,
18 SANTOS, 2007a, p. 17.
19 WARAT, 2001, p. 43.

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apesar de tratar-se aqui de indivduo com grau de inteleco bastante

acima de um homem mdio.
A distino entre a percepo popular e erudita da atividade jurdica
em nada ocasional, sendo bastante precisas as palavras de Pierre Bourdieu ao afirmar:
O desvio entre a viso vulgar daquele que se vai tornar num
judicivel, quer dizer, num cliente, e a viso cientfica do perito,
juiz, advogado, conselheiro jurdico e etc., nada tem de acidental. Ele constitutivo de uma relao de poder, que fundamenta
dois sistemas diferentes de pressupostos, de intenes expressivas, numa palavra, duas vises do mundo.20

Neste sentido, ainda segundo o referido autor, se produz o efeito de

hermetismo no direito que se manifesta no fato de:
[...] as instituies judiciais tenderem a produzir verdadeiras
tradies especficas e, em particular, categorias de percepo
e apreciao perfeitamente irredutveis s dos no especialistas,
gerando os seus problemas e suas solues segundo uma lgica
totalmente hermtica e inacessvel aos profanos.21

O espao judicial funciona como um lugar aonde ocorre um processo

de neutralizao dos conflitos por meio de sua transmutao em termos jurdicos. Deste modo, h um processo de distanciamento da partes em conflito,
sendo agora o litgio operado mediante procurao por profissionais habilitados que tem como pressuposto o conhecimento do direito e dos procedimentos jurdicos.22
No difcil se constatar que diversos so os atos cotidianos realizados pelos indivduos, com reflexos no direito, nos quais no h a conscincia de sua natureza jurdica. Tal fenmeno pode ser definido, segundo
conceituao de Carlos Maria Crvova, como opacidade do direito. Segundo o mencionado autor:
Existe, pois, uma opacidade do jurdico. O direito, que atua
como uma lgica da vida social, como um livreto, como uma
partitura, paradoxalmente no conhecido, ou no compreendido, pelos atores em cena. Estes realizaram certos rituais,
20 BOURDIEU, 2005, p. 226, grifo do autor.
21 BOURDIEU, 2005, p. 226.
22 Ibid, p. 227-232.

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imitam condutas, reproduzem certos gestos, com pouca ou nenhuma percepo de seus significados e alcances.23

A viso da mediao transformadora sobre o conflito percebe-o como

uma situao-problema comum ao convvio e que deve servir de oportunidade ao amadurecimento das relaes. Contrariamente, o poder jurisdicional percebe no conflito a lide judicial a qual deve ser posta termo, visto que
reflete algum distrbio ou quebra da ordem social. A deciso autoritria pe
fim lide processual, permanecendo ou at mesmo piorando o conflito, pois
na maioria dos casos a determinao judicial trabalha de forma binria com
a tica de vencedores e perdedores, no satisfazendo muitas vezes o resultado
a nenhuma das partes. Neste sentido so eficazes as palavras de Trcio Sampaio Ferraz Jnior ao afirmar que [...] as decises, portanto, absorvem insegurana, no porque eliminem o conflito, mas porque o transformam.24
Mais adiante, vai discorrer o referido autor sobre a relao das decises judiciais com os conflitos:
A institucionalizao do conflito e do procedimento decisrio
confere aos conflitos jurdicos uma qualidade especial: eles terminam. Ou seja, a deciso jurdica aquela capaz de lhes pr
um fim, no no sentido de que os elimina, mas que impede sua
continuao.25

Consequentemente, se pode inferir que um dos grandes diferenciais da

mediao waratiana dos mtodos tradicionais (sentenas judiciais) e alternativos de resoluo de conflitos est no fato de que naquela modalidade de mediao h uma reconstruo simblica do conflito a partir do discurso e uma
busca da satisfao da real necessidade dos indivduos com base no sentido
que do desavena. Analisa ainda a dimenso afetivo-conflituosa, buscando
as origens, as causas e conseqncias do conflito.
A mediao transformadora ao contrrio das modalidades anteriormente citadas no resume o conflito a sua dimenso legal, muito menos processual, conforme se extrai desta passagem:
A mediao no se preocupa com o litgio, ou seja, com a verdade formal contida nos autos. Tampouco, tem como nica
finalidade a obteno de um acordo. Mas, visa, principalmente,
ajudar os interessados a redimensionar o conflito, aqui entendido como conjunto de condies psicolgicas, culturais e sociais
23 CRCOVA, 1998, p. 14.
24 FERRAZ JR, 2007, p. 327.
25 Ibid, p. 328.

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que determinaram um choque de atitudes e interesses no relacionamento das pessoas envolvidas.26

Diferentemente de uma perspectiva acordista da mediao que concebe o acordo como o fim ltimo do processo em que o mediador trabalha
a busca do consenso, como o mercador negociando a mercadoria, a mediao transformadora se preocupa na construo de uma relao dialgica
que possibilite o entendimento de sentidos, a partir da determinao da
autonomia dos indivduos.
4. Democratizao da justia e pluralismo jurdico
Um outro ponto de inflexo da teoria waratiana que a difere de grande
parte das concepes vigentes de mediao a sua desvinculao do direito
positivo. Valoriza-se aqui a autodeteminao dos indivduos enquanto sujeitos
ativos do conflito e capazes de livremente conceber-lhe soluo, construindo
concretamente uma justia cidad e participativa. Radicaliza-se aqui o que foi
relativizado por Cappelletti:
A componente normativa do direito no negada, mas encarada como um elemento, e com grande freqncia no o principal, do direito. O elemento primrio o povo, com todos os
seus traos culturais, econmicos e psicolgicos.27

Abre-se aqui, de modo concreto, a possibilidade de um verdadeiro pluralismo jurdico, a partir do uso alternativo do direito ou da aplicao de outro
modo de regulao das relaes comunitrias diverso do ordenamento estatal.
Segundo afirmao de Antnio Carlos Wolkmer:
Trata-se de explorar, mediante o mtodo hermenutico (interpretao de cunho libertrio), as contradies e as crises do
prprio sistema oficial e buscar formas legais mais democrticas
superadoras da ordem burguesa estatal.28

De modo a legitimar a prtica de uma mediao transformadora das

relaes jurdicas podemos utilizar dos prprios espaos do ordenamento jurdico estatal, conforme afirma o referido autor:
No amplo quadro da legislao estatal brasileira subsistem
vrios dispositivos que viabilizam no s explorar as lacunas
26 WARAT, 2001, p. 80-81.
27 CAPPELLETTI, 2001, p. 83.
28 WOLKMER, 1994, p. 271.

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da lei e as antinomias jurdicas, como, igualmente, exercer

uma interpretao flexvel e menos rgida, at mesmo fora das
regras formais, fundada na equidade, na justia social e na
socializao do Direito.29

A escolha entre as distintas alternativas interpretativas deve estar voltada para o alcance social que a aplicao do sentido normativo assim possa
ter, visto que nem todos os sentidos se prestam organizao da comunidade, alguns inclusive podendo levar prpria desagregao social.30 Busca-se
deste modo a legitimao do direito pelo discurso e pala sua possibilidade
de consenso social.
A afirmao ideolgica liberal da [...] igualdade de todos os cidados
perante a lei passou a ser confrontada com a desigualdade da lei perante os
cidados.31 Deste modo, percebe-se que quanto mais caracterizadamente
uma lei protege os interesses populares e emergentes, maior a probabilidade de que ela no seja aplicada.32 No se deve esquecer a grande afinidade
quando no identidade dos intrpretes e aplicadores do direito com os
detentores do poder poltico e econmico, o que faz com que pretenses que
consubstanciem interesses, valores e vises antagnicas tenham poucas probabilidades de desfavorecer os extratos dominantes da sociedade.33
A autoridade judiciria manifesta-se como poder de violncia simblica, na medida em que utiliza de um discurso forjado de tcnica e neutralidade
para legitimar a dominao, perante os dominados, internalizando-a, sem o
recurso expresso violncia fsica ao menos inicialmente.34
Assim, a luta pelo direito perpassa tanto a efetividade daquilo que j foi
conquistado, quanto sua prpria mudana enquanto instrumento de transformao social.
De fato, o prprio exaurimento das estruturas centralizadoras do Estado possibilita o desenvolvimento de limitaes ao seu poder, abrindo oportunidade expanso de uma democracia de base que participe de maneira ativa
na tomada de decises, na soluo dos conflitos comunitrios e na perspectiva
de elaborao de uma justia cidad.

29 Ibid, p. 272.
30 FALCO, 2009, p. 3552.
31 SANTOS, 2008, p. 165.
32 Ibid, p. 178.
33 BOURDIEU, 2005, p. 242.
34 Ibid, p. 211, 243.

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O prprio fato de a mediao ser um procedimento no regulamentado dentro de nosso ordenamento jurdico, longe de ser concebido como um
prejuzo a sua prtica, possibilita uma maior flexibilidade em seu exerccio,
na medida em que garante a possibilidade de fluidez. Da advm o medo de
alguns de que a regulao desta atividade tramita no congresso nacional projeto de lei sobre a regulamentao do tema, Projeto de Lei n. 4.827-b/1998
possa sufocar muitas de suas principais caractersticas: seu carter no decisionista, e no autoritrio no tratamento de conflitos.35
Uma das mais significativas resistncias a sua larga utilizao o argumento segundo o qual a mediao no possui um arcabouo terico que possa
garantir a previsibilidade dos acordos e sua conseqente segurana jurdica.
Tal crtica carece de fundamento terico e representa um enfoque ideolgico
do problema, na medida em que pressupe a necessidade de o direito se manifestar enquanto tcnica cientfica na soluo de situaes-problema. Acredita-se, nesta perspectiva, que se possa extrair das regras jurdicas uma verdade
inconteste para a resoluo do conflito. Este posicionamento tem como base a
utilizao da filosofia do sujeito cognoscente que tem as normas e os fatos jurdicos como objeto de anlise, apartados do homem, e deles pode extrair uma
soluo objetiva para o caso concreto. O erro epistemolgico nesta abordagem
se d na premissa de desconsiderar o prprio direito enquanto linguagem e de
descartar a possibilidade de se utilizar desta ferramenta para construir solues
muito mais criativas e garantidoras da paz social.
5. A percepo de um novo sentido
Partindo do pressuposto da crise paradigmtica, conforme anteriormente exposta por Boaventura de Sousa Santos, Warat vai trabalhar em uma
verdadeira antecipao do futuro, daquilo que concebe enquanto sinais do
novo para a percepo de um paradigma emergente. Tais apontamentos circulam em torno de trs questes centrais: a ecologia, a cidadania e a subjetividade, as quais se encontram na base de toda uma discusso da ressignificao
das escalas individuais e coletivas.36
Deste modo, o autor argentino vai debater em torno do que convencionou chamar de ecocidadania, a qual define:
[...] como referncia globalizante de uma resposta emancipatria sustentvel, baseada na articulao da subjetividade em esta35 MORAIS, 2008, p. 152.
36 WARAT, 1994, p. 250.

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do nascente, da cidadania em estado de mutao e da ecologia

no conjunto de suas implicaes.37

Um verdadeiro trabalho cartogrfico sobre o desejo, no sentido de que

o concebe como fator de propulso da autonomia e da vontade, na busca de
novas maneiras de entender e viver com o outro.38
As preocupaes modernas da verdade, da objetividade, da ideologia e
do poder foram suplantadas pela problemtica do sentido da vida. Uma necessidade de redescobrimento consigo mesmo e com o outro.
Pode-se claramente perceber como a proposta de mediao waratiana
busca o descobrimento e a construo de um novo sujeito, tanto no plano
individual quanto no coletivo. Um cidado impulsionado pelo desejo que
lhe d sentido a vida, ao mesmo tempo em que comprometido com a coletividade e o futuro.
Neste sentido, concebe-se o direito enquanto limitao atividade estatal, na medida em que defende-se a liberdade e a emancipao. A democracia
no pode constituir-se em um formalismo representativo e autoritrio, e sim
como exerccio pleno e efetivo da cidadania e da prpria diversidade.
6. Concluso
A falncia do Estado, tanto terica quanto prtica, em gerir os conflitos
sociais abre irremediavelmente a porta para a perda de seu monoplio jurisdicional e para o surgimento de novas formas de regulao dos conflitos.
Nos termos em que foi exposta, a proposta waratiana de mediao quebra o paradigma do direito moderno, monista, se coadunando com a perspectiva apontada por Boaventura de Sousa Santos de um direito emancipatrio,
plural e originrio da auto-regulao da comunidade.
O novo paradigma de conhecimento introduzido pelo pensador portugus como um conhecimento prudente para uma vida decente de certo
modo aprofundado pela perspectiva libertria do jurista argentino. Da crtica
estruturalista de Santos ao paradigma epistemolgico dominante, segue-se de
modo concatenado porm em nada linear uma proposta surrealista de
conhecimento e auto-regulao pautada na subjetividade.

37 Ibid, p. 251.
38 Ibid, p. 252.

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Assim, a mediao emancipatria se transmuta de um mero procedimento de resoluo de conflitos para se converter em um verdadeiro instrumento de exerccio da cidadania, na medida em que possibilita a criao de
um direito inclusivo, rompendo com o normativismo jurdico estatal e possibilitando concretamente o surgimento de um direito plural, capaz de absorver
as expectativas de uma maior variedade de sujeitos sociais, em especial aqueles
oriundos de segmentos mais marginalizados da sociedade.
A mediao transformadora de Warat perfeitamente se coaduna com as
perspectivas apresentadas por Santos como uma nova poltica judiciria que
deve estar comprometida com a democratizao do direito e da sociedade.39
Pode ento o direito transformar a sociedade? Penso de forma otimista
a tal assertiva, na medida em que alm de guiar as coletividades na defesa daquilo que foi ao menos formalmente conquistado, o debate jurdico, enquanto manifestao do poltico, possibilita a ampliao do campo de luta pela
afirmao de identidades sejam elas individuais ou coletivas e a conquista
do reconhecimento e legitimao da pluralidade, em um verdadeiro exerccio
de emancipao da cidadania e democratizao da sociedade.
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