abehache - ano 3 - n 4 - 1 semestre 2013

RODRIGUES, F. C. Lngua viva, letra morta:

obrigatoriedade e ensino de espanhol no
arquivo jurdico e legislativo brasileiro. So
Paulo: Humanitas, 2012. 322 p.

Jorge Rodrigues de Souza Junior1

Recentemente foi publicada, em livro, a tese de doutorado de Fernanda

Castelano Rodrigues, cujo mote central a publicao da Lei federal 11.161/
2005, que estabelece a oferta obrigatria, por parte das escolas de ensino mdio, do ensino de lngua espanhola. O trabalho de Rodrigues, caso tivesse somente como objeto de anlise tal lei, j seria destacvel, dado o impacto provocado por esta no panorama do ensino de espanhol em nosso pas. Mas alm
desse trabalho, a autora estabelece, como corpus de sua pesquisa, um amplo
conjunto de leis e de projetos sobre legislao educacional destacando, em sua
textualizao, determinaes sobre o ensino de lnguas estrangeiras em nosso
pas.
O trabalho de descrio e anlise que Rodrigues realiza sobre o que denomina arquivo jurdico (textos com os quais se constroem e impem as leis)
e arquivo legislativo (textos produzidos para dar incio ao processo de tramitao de um projeto de lei ou ao longo de sua tramitao: justificaes, exposies de motivos, mensagens presidenciais, pareceres e relatrios de comisses,
por exemplo) torna-se referncia no somente de uma memria sobre o ensino de lnguas em nosso pas (do ensino de portugus como lngua materna e a
relao desta com o ensino de outras lnguas estrangeiras em escolas brasileiras), como tambm de como o analista do discurso deve trabalhar com a especificidade desta materialidade discursiva. Alm de estabelecer questes importantes para abordar este tipo de corpus no prprio campo da Anlise do Discurso, o trabalho realizado pela autora referncia tambm aos profissionais de

Doutorando em Letras, rea de Lngua Espanhola, pela Faculdade de Filosofia, Letras e

Cincias Humanas da USP. Email: jorgersjunior@yahoo.com.br / jorgersjunior@usp.br

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educao, acadmicos, juristas e legisladores que trabalham com a educao

ou se interessam por ela em nosso pas.
Rodrigues realiza um criterioso trabalho de pesquisa de arquivo. Assim
constri e delimita os dois tipos o jurdico e o legislativo ao longo da anlise
que desenvolve em separado. Esta deciso se justifica pela considerao das
prprias condies de produo de cada arquivo, que determinam suas
textualidades (deixando nelas marcas) e sua circulao.
O primeiro recorte, ento, o do arquivo jurdico sobre as lnguas na
educao brasileira, desde a poca colonial at a primeira metade do sculo XX
realizando um percurso de descrio e de interpretao sobre a textualidade
desses textos legais. No uma preocupao da autora considerar como foi
realizada a aplicao dessas leis tampouco o processo resultante delas, e sim
analisar sua materialidade textual. Nesse sentido, Rodrigues pratica um verdadeiro gesto de interpretao ao identificar um percurso que conformou uma
memria sobre as lnguas no ensino regular, memria que institucionalizada,
oficial e oficializada em deslocamentos e rearranjos realizados na histria sobre
a educao e o ensino de lnguas no Brasil. O leitor, nesse percurso, observa
como uma rede de prticas e fios discursivos que constituiriam a memria do
ensino de lnguas em nosso pas teve como base a imposio de uma poltica
lingustica que remonta poca da colonizao.
Vale destacar, como exemplo do trabalho que a autora realiza com tal
arquivo, a anlise do primeiro documento que o compe: O Diretrio que se
deve observar nas povoaes dos ndios do Par e do Maranho. Denominado
por Rodrigues de Diretrio dos ndios e tendo sido editado por quem viria a ser
o Marqus de Pombal em 1757, este documento obrigava o uso e o ensino de
lngua portuguesa na colnia, em detrimento da lngua geral, o que leva a pesquisadora a afirmar que se trata do primeiro gesto efetivo de apagamento da
diversidade lingustica instalada no territrio brasileiro. Tal acontecimento seria fundamental na constituio de um imaginrio que relacionaria uma lngua
nao imaginrio determinante na atuao do Estado brasileiro nesta questo deixando marcas que a autora identifica nos demais documentos que compem o arquivo jurdico; nestes, sintagmas como gramtica nacional e lngua nacional ocupam metonimicamente o lugar correspondente ao de lngua
portuguesa, apagando a diversidade de lnguas faladas pelos indgenas e, no
sculo XX, das que passaram a fazer parte do territrio brasileiro com a vinda
de imigrantes de vrios pases.
Nesse percurso analtico e interpretativo, Rodrigues aborda um importante dado histrico para os que se dedicam ao ensino de lngua espanhola em
nosso pas: a primeira insero do ensino de lngua espanhola no currculo das
escolas brasileiras se deu pelo Decreto-Lei N 4.244, de 1942. Esse decreto, de
sua perspectiva, se constituiu em um lugar fundacional de uma memria

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discursiva do arquivo jurdico e legislativo brasileiro sobre o ensino de espanhol (p. 77), mediante sentidos a instaurados que seriam retomados em quase todos os textos do arquivo legislativo que posteriormente reivindicariam o
ensino dessa lngua em nosso pas: um desses sentidos se tinha a ver com a
importncia que esta teria na relao do Brasil com os seus (pases) vizinhos.
A memria constituda ao longo da histria atravs desses discursos determinaria o estatuto do ensino de lnguas em nosso pas nas Leis de Diretrizes
e Bases da Educao (1961, 1971 e 1996), em que a relao das lnguas com as
demais disciplinas comuns do currculo do ensino regular seria submetida a
uma redefinio e passaria a ser singularmente diferente. Segundo Rodrigues,
as LDBs, mediante diferentes gestos de apagamento e de realocao do ensino
de lnguas na escola que culminaram na LDB de 1996, atualmente em vigncia,
se constituiriam em um acontecimento discursivo ao mobilizar uma mudana e
instaurar um novo paradigma que apagaria o percurso anteriormente adotado
sobre este tema na legislao brasileira. Isto permite que a autora realize uma
formulao muito significativa ao dizer que a LDB de 1961 se inscreve num processo de desoficializao das disciplinas de lnguas estrangeiras por parte do
Estado, pelo fato de no contempl-las em sua textualidade, diferenciando-as
das demais disciplinas do currculo fato que segundo a prpria autora contribui a que o contedo destas fosse significado como extracurricular. Essa srie
de fatos propiciou sua terceirizao no espao escolar.
Dessa forma, a LDB de 1961 foi acontecimento instaurador de uma memria que balizaria as relaes entre lnguas. Estas, hierarquizadas e
estabelecidas principalmente pelo fator econmico, determinariam a perda de
sua funo educativa e a instaurao de seu carter instrumental, reforando o
imaginrio de que, no ensino regular, no seria apropriado aprender uma lngua estrangeira. Tal processo no sofreu grandes modificaes com a LDB de
1971. Somente a ltima LDB estabeleceria o ensino obrigatrio de uma lngua
estrangeira moderna no currculo comum e a possibilidade de ensino de outra
lngua em carter facultativo no Ensino Mdio, configurando um papel para elas
no currculo comum do ensino regular sem determin-las de modo especfico.
Por esse longo percurso analtico que descrevemos, Rodrigues destaca
as condies de produo que determinariam a textualizao da Lei federal
11.161/2005. A autora relaciona essa lei a um segundo corpus, constitudo por
textos de projetos de lei que propunham o ensino de lngua espanhola no ensino
regular, alocando-os no segundo dos arquivos por ela conceitualizados e abordados: o legislativo. Sua anlise coloca em relao os discursos que permeiam as
textualidades deste arquivo, instauradores de uma memria sobre o ensino de
lnguas no ensino regular que entra, por sua vez, em relao com outra memria:
a que se refere ao estatuto da lngua espanhola em nosso pas, fortemente vinculada relao do Brasil com os seus vizinhos um processo contraditrio cons-

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titudo por posies na histria de aproximao e de afastamento que deixaram marcas na constituio do pas como estado nacional.
No bastasse realizar uma pesquisa de flego que descristaliza sentidos
evidentes, ao colocar em destaque a iluso de transparncia e de literalidade
do texto jurdico filiando os arquivos memria discursiva e aos discursos
constitutivos dessas textualidades a autora recupera do campo dos estudos
da historiografia o mito da Ilha Brasil, em um detalhado trabalho em que analisa o quanto tal mito foi determinante na formao do pas como memria significativa que deixou marcas em sua constituio como nao e nas suas relaes
com os pases vizinhos.
Por fim, Rodrigues conclui que a Lei federal 11.161/2005 (comumente
referida de Lei do Espanhol) no se tornou conhecida somente por instaurar
um acontecimento no paradigma do ensino de lnguas estrangeiras em nosso
pas, mas tambm porque foi e responsvel por um rearranjo nas relaes
entre lnguas no ensino regular ou seja, do portugus com as lnguas estrangeiras presentes na escola. Processo determinado por um longo percurso histrico que Rodrigues identifica, descreve e analisa em seu trabalho, cuja pesquisa
lana luz sobre como tal processo continuar, dada a fora da memria sobre o
ensino de lnguas em nosso pas, constituda durante um longo processo por
meio de diferentes textualidades legais, como bem mostra a autora. Seu trabalho uma referncia a todo estudo em que se pretenda discutir politicas
lingusticas levadas a cabo no somente no contexto brasileiro, mas por qualquer Estado nacional.

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