Observatrio da Jurisdio Constitucional

Ano 2 - Setembro 2008 - Braslia - Brasil - ISSN 1982-4564

CRIME DE RACISMO CONTRA JUDEUS:

UMA BREVE ANLISE DO HC 82.424-2/RS

Carlos Odon Lopes da Rocha1

RESUMO: O presente artigo visa comentar o acrdo proferido pelo Supremo

Tribunal Federal nos autos do HC 82.424-2/RS, trazendo baila os argumentos
contrrios e favorveis configurao da discriminao contra os judeus como crime
de racismo. Conclui-se pelo acerto do entendimento trilhado pela Suprema Corte, em
observncia ao princpio constitucional da tolerncia.

1. INTRODUO
Em 17 de setembro de 2003, nas vsperas de completar 175 anos, o Supremo
Tribunal Federal proferiu um julgamento histrico, ao denegar o habeas corpus
impetrado em favor de Siegfried Ellwanger contra deciso do Superior Tribunal de
Justia.

O Tribunal de Cidadania condenara o paciente como incurso nas penas do art.

20 da Lei 7.716/89, com a redao dada pela Lei 8.081/90, pois praticara o crime de
racismo contra a comunidade judaica. O Superior Tribunal de Justia afirmou que
todo aquele que pratica uma destas condutas discriminatrias ou preconceituosas
(incitao ou induzimento), autor do delito de racismo, inserindo-se, em princpio, no
1

Procurador do Distrito Federal. Advogado. Ps-graduado em Direito Pblico pelo IDP

(Convnio com a PGDF).

Crime de Racismo contra Judeus: Uma breve anlise do HC 82.424/ RS Carlos Odon Lopes da Rocha

2
___________________________________________________________________________

mbito da tipicidade direta. Destarte, uma vez reconhecida a subsuno da conduta

delituosa ao injusto de racismo, a imprescritibilidade era medida que se impunha.

Houve, em seguida, a impetrao da ao constitucional do habeas corpus

perante o Supremo Tribunal Federal, sob a alegao de que o delito de discriminao
contra os judeus no teria conotao racial para se lhe atribuir a imprescritibilidade.
Em sntese, afirmaram os impetrantes que judeus no deveriam ser vistos como uma
raa.

Logo, a vexata questio se resumia a determinar o exato sentido e alcance da

expresso racismo, conforme disposto no art. 5, XLII, da Carta Poltica de 1988.

Em seu voto, o Ministro Relator Moreira Alves asseverou que a interpretao

da Constituio h de levar em conta o elemento histrico. E, segundo a Emenda
Aditiva 2P00654-0, de autoria Constituinte Carlos Alberto Ca, a qual deu origem ao
referido dispositivo constitucional, a expresso racismo consistia to-somente no
preconceito ou discriminao contra a raa negra. Ao concluir o seu voto, o Relator se
fundamentou em diversos estudiosos judeus para afirmar que os judeus no so raa.
Em desfecho, o Ministro Moreira Alves, reconhecendo, pois, no se tratar de crime de
racismo a apologia de idias preconceituosas e discriminatrias contra a comunidade
judaica, declarou a extino da punibilidade pela ocorrncia da prescrio da pretenso
punitiva.

_________________________________________________________________________
OBSERVATRIO DA JURISDIO CONSTITUCIONAL. Braslia: IDP, ano 2, setembro 2008. ISSN 1982-4564.

Crime de Racismo contra Judeus: Uma breve anlise do HC 82.424/ RS Carlos Odon Lopes da Rocha

3
___________________________________________________________________________

Todavia, ato contnuo, o Ministro Maurcio Corra abriu a divergncia, ao

lembrar a histrica perseguio sofrida pelos judeus desde os primrdios da
humanidade. Para ele, os judeus foram e continuam sendo estigmatizados, por terem
supostamente renegado e crucificado Jesus. Asseverou, ainda, em seu voto divergente,
que no mais procede, sob a tica cientfica, a clssica subdiviso da raa humana a
partir de suas caractersticas fsicas. A gentica baniu definitivamente a diferenciao
entre raas humanas. Em suma, no haveria raa branca, negra, amarela ou judia, mas
apenas e exclusivamente a raa humana.

Por outro lado, no se pode olvidar que a diferenciao entre raas surgiu a
partir de um processo scio-cultural originado na intolerncia humana, nascendo,
ento, o odioso preconceito racial. Em certa passagem, o Ministro Maurcio Corra
afirma:

Com efeito, limitar o racismo a simples discriminao de raas,

considerado apenas o sentido lxico ou comum do termo,
implica a prpria negao do princpio da igualdade, abrindo-se
a possibilidade de discusso sobre a limitao de direitos e
determinada parcela da sociedade, o que pe em xeque a prpria
natureza e prevalncia dos direitos humanos. Condicionar a
discriminao como crime imprescritvel apenas aos negros e
no aos judeus aceitar como desiguais aqueles que na essncia
so iguais (...).
Com tais argumentos, o Ministro Maurcio Corra denegou a ordem. Seu voto
foi acompanhado pelos Ministros Celso de Mello, Gilmar Mendes, Carlos Velloso,
Ellen Gracie, Nelson Jobim e Cezar Peluso. O Ministro Marco Aurlio acompanhou o
_________________________________________________________________________
OBSERVATRIO DA JURISDIO CONSTITUCIONAL. Braslia: IDP, ano 2, setembro 2008. ISSN 1982-4564.

Crime de Racismo contra Judeus: Uma breve anlise do HC 82.424/ RS Carlos Odon Lopes da Rocha

4
___________________________________________________________________________

relator, reconhecendo a prescrio da pretenso punitiva. E o Ministro Carlos Britto

concedia ex officio a ordem para absolver o acusado, vez que a sua conduta era atpica,
dado o direito fundamental de liberdade de expresso.

2. O SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL E A MXIMA EFETIVIDADE DO

PRINCPIO DA TOLERNCIA

H de se notar que o entendimento final do Supremo Tribunal Federal,

acompanhando o voto condutor do Ministro Maurcio Corra, primou pela prevalncia,
em ltima anlise, do princpio da tolerncia (religiosa), consectrio lgico do
princpio do pluralismo e da democracia.

Com o devido respeito, o Ministro Moreira Alves, em seu voto, conferiu

demasiada importncia mens legislatoris (interpretao histrica), em detrimento
mens legis. Buscou o sentido da norma constitucional a partir dos trabalhos
preparatrios da Constituinte de 1988, em especial da Emenda Aditiva 2P00654-0, de
autoria de Carlos Alberto Ca. Com isso, revelou apenas a vontade histrica e a
inteno do legislador constituinte quando da elaborao do art. 5, XLII, da Carta
Magna.

Apesar da importncia de se conhecer a vontade histrica do legislador, tal

elemento histrico no deve prevalecer sobre o direito posto. J dizia Geraldo Ataliba,
citado por Lus Roberto Barroso, que:

_________________________________________________________________________
OBSERVATRIO DA JURISDIO CONSTITUCIONAL. Braslia: IDP, ano 2, setembro 2008. ISSN 1982-4564.

Crime de Racismo contra Judeus: Uma breve anlise do HC 82.424/ RS Carlos Odon Lopes da Rocha

5
___________________________________________________________________________

(...) o jurista sabe que a eventual inteno do legislador nada vale

(ou no vale nada) para a interpretao jurdica. A Constituio
no o que os constituintes quiseram fazer, muito mais que
isso: o que eles fizeram. O jurista trabalha com o direito
positivo (posto). A lei mais sbia que o legislador. (...) Os
juristas no perdem mais tempo em expor os argumentos
tendentes a expressar o postulado hermenutico elementar
segundo o qual o desejo do legislador, sua vontade e seus
processos subjetivos motivacionais no tm valor para a exegese
jurdica.2
Ademais, a fundamentao do Ministro Carlos Britto no sentido de que o
paciente deveria ser absolvido, vez que se tratava de resguardar o direito fundamental
liberdade de expresso, tambm no haveria como prosperar.

Nenhum direito absoluto. O pretexto do exerccio de um direito fundamental

no pode servir de salvaguarda para a prtica de ilcitos penais. Na espcie, o direito
liberdade de expresso no pode abrigar manifestaes de ilicitude penal, pois o
discurso do dio racial no est inserido no mbito de proteo da liberdade de
expresso.

Com tais contra-argumentos, certo que o melhor caminho foi percorrido

pela Suprema Corte, ao acompanhar o voto divergente do Ministro Maurcio Corra.
Abriram-se as portas para se reconhecer, definitivamente, no mundo jurdico, o
princpio constitucional da tolerncia.

BARROSO, Lus Roberto. Interpretao e Aplicao da Constituio. So Paulo:

Saraiva, 1996, p. 125.

_________________________________________________________________________
OBSERVATRIO DA JURISDIO CONSTITUCIONAL. Braslia: IDP, ano 2, setembro 2008. ISSN 1982-4564.

Crime de Racismo contra Judeus: Uma breve anlise do HC 82.424/ RS Carlos Odon Lopes da Rocha

6
___________________________________________________________________________

Com efeito, a tolerncia, como marca de evoluo (espiritual e moral) da

humanidade, fruto tanto do Iluminismo quanto do Cristianismo. Nos grandes
embates ideolgicos, como ocorreu entre o Iluminismo e a Igreja no sculo XVII e
XVIII, comum estereotipar os adversrios. Porm, cabe investigao histrica fugir
de tais esteretipos.3

Sendo assim, no tenhamos uma viso idealizada da fase iluminista ou

preconceituosa do Cristianismo. No raras vezes encontramos afirmaes pejorativas
no universo jurdico de que determinado intrprete utilizou argumentos religiosos em
sua manifestao.

certo que no se deve tomar partido a favor desta ou daquela religio, mas
no podemos olvidar a inegvel influncia crist na nossa sociedade. Conceitos
fundamentais da Constituio Federal de 1988, como, por exemplo, a dignidade da
pessoa humana ou a idia de justia social so impensveis sem as concepes
modernas do Cristianismo.4 Voltaire, inclusive, deita as razes do princpio da
tolerncia no Direito Natural, consubstanciado na seguinte mxima: No faa aos
outros aquilo que no desejas que faam a ti.

DA ROCHA, W ashington Alves. No Corao de Antgona. Joo Pessoa: ACE Pinheiro

e Alves Editora, 2002, p. 36.
4
HORN, Norbert. Introduo Cincia do Direito e Filosofia Jurdica. Trad. Elisete
Antoniuk. Porto Alegre: Srgio Antnio Fabris Editor. 2005, p. 116.

_________________________________________________________________________
OBSERVATRIO DA JURISDIO CONSTITUCIONAL. Braslia: IDP, ano 2, setembro 2008. ISSN 1982-4564.

Crime de Racismo contra Judeus: Uma breve anlise do HC 82.424/ RS Carlos Odon Lopes da Rocha

7
___________________________________________________________________________

3. CONCLUSO
Embora Voltaire tenha sido extremamente intolerante com os judeus, ao ponto
de afirmar que nisto (monotesmo) os judeus no foram seno plagirios, como de
resto o foram em tudo5 ou que nunca o povo judaico transmitiu o mais insignificante
dos seus usos e costumes a outro povo qualquer, ele nos deixou um inestimvel legado
sobre o princpio da tolerncia, inclusive uma prece, que peo licena para transcrever:
No mais aos homens que eu me dirijo, a ti, Deus de todos os
seres, de todos os mundos e de todos os tempos: se permitido a
fracas criaturas perdidas na imensido e imperceptveis ao resto
do universo ousar te pedir qualquer coisa; a ti que tudo tens
dado, a ti cujos decretos so imutveis e eternos, digna-te olhar
com piedade os erros inerentes nossa natureza. Que estes erros
no sejam causadores de nossas calamidades. Tu no nos deste,
de forma alguma, um corao para que nos odiemos nem mos
para que nos massacremos. Faze com que ns nos ajudemos
mutuamente a fim de suportarmos o fardo de uma vida penosa e
passageira; que as pequenas diferenas entre as vestes que
cobrem nossos corpos dbeis, em meio a todas nossas linguagens
insuficientes, todos nossos costumes ridculos, todas nossas leis
imperfeitas, todas as nossas opinies insensatas, em meio a todas
nossas condies to desproporcionais aos nossos olhos e to
iguais diante de ti; que todas essas pequenas nuanas que
distinguem os tomos chamados homens no sejam sinais de
dio e de perseguio; (...) Possam todos os homens se lembrar
que so irmos! (...) Se as calamidades da guerra so inevitveis,
no nos odiemos, nem nos destruamos no seio da paz (...).6

5
6

DA ROCHA, W ashington Alves. Op. cit., p. 108.

Ibid. p. 43/44.

_________________________________________________________________________
OBSERVATRIO DA JURISDIO CONSTITUCIONAL. Braslia: IDP, ano 2, setembro 2008. ISSN 1982-4564.

Crime de Racismo contra Judeus: Uma breve anlise do HC 82.424/ RS Carlos Odon Lopes da Rocha

8
___________________________________________________________________________

Portanto, ao decidir que a discriminao ou perseguio contra os judeus pode

configurar crime de racismo, o Supremo Tribunal Federal conferiu imprescindvel
normatividade ao princpio constitucional da tolerncia, atualmente to esquecido no
universo jurdico.

_________________________________________________________________________
OBSERVATRIO DA JURISDIO CONSTITUCIONAL. Braslia: IDP, ano 2, setembro 2008. ISSN 1982-4564.