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Introduo
Com a publicao da Lei n12.101, de 27 de novembro de 2009, os requerimentos de certificao originria
e de renovao do Certificado de Entidade Beneficente de Assistncia Social, que antes eram solicitados ao
Conselho Nacional de Assistncia Social, devero ser protocolados nos Ministrios da Educao, da Sade e
do Desenvolvimento Social e Combate Fome, conforme a rea de atuao preponderante da entidade.
As entidades com atuao preponderante na educao tero seus processos analisados pelo Ministrio da
Educao - MEC - por meio de suas Secretarias e de seus rgos vinculados.
As entidades mantenedoras educacionais devem realizar o cadastramento por meio do Sistema de
Certificao de Entidade Beneficente de Assistncia Social na rea de Educao - SisCEBAS. Para tanto, a
entidade mantenedora dever seguir os seguintes passos:
Solicitar e emitir o Certificado Digital de sua entidade mantenedora. Para mais informaes leia a
Cartilha informativa sobre Certificado Digital;
Solicitar acesso no Sistema de Segurana Digital, como descrito neste Manual;
Acessar o sistema para cadastramento, como descrito neste Manual.
A tramitao dos requerimentos de certificao originria e de renovao do Certificado de Entidade
Beneficente de Assistncia Social das entidades com atuao preponderante na rea de educao sero
feitos exclusivamente em meio eletrnico atravs do SisCEBAS. O cadastramento da entidade mantenedora
pr-requisito para anlise do pedido de certificao originria e de renovao do CEBAS.
Os procedimentos explicados neste manual se referem tanto aos processos de Certificao Originria
quanto aos de Renovao.
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Contedo
Introduo ................................................................................................................................................... 2
Conhecendo a primeira pgina .................................................................................................................... 6
Tela Inicial ................................................................................................................................................ 7
Perfis de acesso ....................................................................................................................................... 8
Cadastrando a Entidade Mantenedora no sistema ................................................................................... 9
SSD Sistema de Segurana Digital .............................................................................................................12
O que SSD? ..........................................................................................................................................13
Como alterar meus dados no SSD............................................................................................................13
Autenticando no sistema com Certificao Digital ...................................................................................15
Conhecendo o Sistema ...............................................................................................................................18
Tela Inicial ...............................................................................................................................................19
Autorizar Usurios das Entidades Mantidas.............................................................................................21
Cadastramento de dados bsicos da Mantenedora e de suas Mantidas ......................................................23
Preencher/Alterar Cadastro (Mantenedora) ............................................................................................24
Informaes sobre o estatuto (Mantenedora) .........................................................................................27
Dados do Dirigente (Mantenedora) .........................................................................................................29
Membros da Atual Diretoria (Mantenedora) ...........................................................................................30
Instituies Mantidas de Educao .........................................................................................................31
Dados da Instituio Mantida..................................................................................................................32
Corpo Dirigente (Mantenedora) ..............................................................................................................34
Instituies Mantidas de no Educao ...................................................................................................36
Processo de Certificao Originria/Renovao ..........................................................................................39
Conhecendo o preenchimento do processo ............................................................................................40
Certificao Originria/Renovao - Iniciar Requerimento ......................................................................41
Certificao Originria/Renovao - Editar Requerimento .......................................................................43
Preencher/Alterar Requerimento............................................................................................................44
Menu da criao/edio do Processo ......................................................................................................46
Dados a serem preenchidos no processo.................................................................................................47
Entidade Mantenedora .......................................................................................................................47
Instituies Mantidas ..........................................................................................................................48
Relatrio de Atividades ...........................................................................................................................49
Demonstrativos Contbeis ..................................................................................................................49
Dados Contbeis - Educao Bsica .....................................................................................................51
SISCEBAS Manual do Usurio
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Tela Inicial
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Perfis de acesso
Entidade Mantenedora - Pessoa jurdica de direito privado sem fins lucrativos que presta servios
preponderantemente na rea de educao.
Usurio MEC - Perfil exclusivo dos servidores do MEC.
Usurio MS - Perfil exclusivo dos servidores do MS.
Usurio MDS - Perfil exclusivo dos servidores do MDS.
Sociedade Civil Perfil exclusivo para a sociedade civil.
rgos de Representao - Perfil exclusivo para rgos que podem fazer uma Representao: TCU,
Ministrio Publico, Receita Federal.
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Educao: Se sua atuao preponderante a educao, clique nessa opo para se cadastrar como
representante de uma entidade mantenedora.
Assistncia Social / Sade: Clicando nessa opo ser informado de que a entidade deve procurar o
ministrio correspondente.
Ao escolher a atuao preponderante Educao, o solicitante transferido ao Sistema de Segurana
Digital - SSD.
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O que SSD?
O SSD, sigla para Sistema de Segurana Digital, uma ferramenta desenvolvida no Ministrio da Educao
e adotada como soluo de segurana dos sistemas no Ministrio. esse sistema que permite o SISCEBAS e
outros garantir a autenticidade do acesso atravs dos TOKENS de e-CPF e CNPJ.
Para maiores informaes e dvidas, acessar: http://ssd.mec.gov.br/manuais/usuario/menuinicial.html
Ou ento ao clicar em
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2 Passo: Digite uma justificativa para a alterao. Pode ser qualquer texto.
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1. Observe que no foi listado nenhum certificado. Este caso ocorre quando no houve comunicao entre
o hardware de armazenamento do certificado com o navegador de internet.
2. ATENO: Essa a mensagem informando que o seu certificado no foi encontrado.
Importante: Caso isso ocorra e o hardware do seu certificado esteja conectado corretamente no
computador, retire-o e coloque-o novamente. Se continuar aparecendo a mensagem (2), entre em
contato com a sua autoridade certificadora.
b) Lista os certificados.
1. Lista os certificados: Neste local so listados todos os certificados vlidos localizados no seu computador.
Selecione o certificado desejado.
2. Autenticar: Deve clicar nesse boto para validar o certificado selecionado. Ao clicar nesse boto, ser
solicitada a senha PIN (senha de segurana do hardware onde o certificado est armazenado) que foi
cadastrada na gerao do seu certificado.
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Conhecendo o Sistema
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Tela Inicial
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O Mdulo de Processo foi identificado em todo sistema pela cor AZUL e corresponde aos Processos de
Certificao Originria ou Renovao.
Neste mdulo existem as seguintes opes:
Diligncia: Link que permite o acesso aos dados de uma Diligncia, caso exista.
Complementao Documental: Link que permite o acesso a complementao documental caso
seja solicitada.
Recurso: Link que permite o acesso a um recurso caso seja necessrio.
Acompanhamento Anual: Link que permite o acesso ao acompanhamento anual.
Representao/Denncia: Link que permite o acesso as representaes ou denncias, caso
existam.
ATENO: Algumas Entidades que j haviam protocolado o seu processo no MEC tem a oportunidade de
. Basta
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Essa tela apresenta os usurios a serem liberados no sistema, onde esto determinados:
1) Local onde se definem os filtros para pesquisa:
- Para encontrar um usurio defina os filtros e clique em Consultar.
2) Legenda sobre o status do usurios.
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OBSERVAO: Todo cadastramento dever ser feito por um usurio autenticado portando um TOKEN de
CNPJ do tipo A3 da MANTENEDORA. Porm, caso a Entidade possua muitas Instituies Mantidas e queira
dividir o preenchimento delas com um usurio autorizado por ela, isto poder ser feito atravs da liberao
de um TOKEN de CPF do TIPO A3.
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As instituies listadas nesta tela foram automaticamente migradas do sistema EMEC e/ou Educacenso.
Caso haja alguma divergncia nos dados, a Entidade dever providenciar o ajuste junto ao responsvel pelo
respectivo sistema.
Leia mais sobre integrao com outros sistemas na pgina 93
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No campo rea(s) de Atuao o usurio poder selecionar tambm Assistncia Social e/ou Sade.
- Defina a rea de atuao (esta seleo que direcionar corretamente o processo para o Ministrio da
Sade e/ou Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome, se for o caso. O erro nesta seleo
implicar em atraso na anlise do requerimento);
- Coloque o contato;
- Clique em Salvar;
- Clique em Salvar ou Salvar e prosseguir.
ATENO: Caso haja um dos seguintes problemas na Entidade Mantida:
1. A Instituio nunca pertenceu a Mantenedora
2. A Instituio encontra-se extinta.
O sistema permite a extino da mantida diante da anexao de um documento comprobatrio.
Lembramos que essa informao ser analisada posteriormente pelo MEC.
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Mostra a lista de mantidas atuantes em outras reas diferentes da educao. Na falta de alguma
instituio, o SisCEBAS permite o seu cadastro.
Para preencher as informaes dessas instituies, siga os passos:
- Clique em Nova Instituio.
- Preencha o formulrio abaixo:
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ATENO: Somente aps o preenchimento do CNPJ da Instituio que sero habilitados os demais
campos do formulrio e a opo Salvar. O CNPJ informado dever seguir os padres de Matriz e Filial
para que o sistema aceite o cadastro.
No campo de seleo de rea(s) de Atuao, o usurio poder selecionar Assistncia Social, Sade e, no
caso de no se aplicar em nenhuma das reas, poder selecionar a opo outras. Podemos dar como
exemplo de outras uma grfica como possvel rea de atuao.
Para adicionar um contato, siga os passos:
- Selecione o contato a ser informado;
- Ao liberar o campo, informe o contato;
- Clique em Salvar para adicionar o contato.
Para finalizar o cadastro da nova instituio, siga os passos:
- Preencha as informaes solicitadas;
- Clique em Salvar para salvar o formulrio;
- Clique em Salvar e Prosseguir para salvar o formulrio e prosseguir para o prximo passo.
SISCEBAS Manual do Usurio
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ou
Para preencher o requerimento, siga os passos:
- Marque as caixas de confirmao declarando estar ciente das normas e exigncias;
- Clique no boto
Caso o e-mail no esteja certo, voc deve seguir clicar em alterar e os passos descritos na pgina 13.
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ATENO:
O ANO FISCAL DO PROCESSO SER AUTOMATICAMENTE CALCULADO PELO SISTEMA. O ANO
MOSTRADO NESTE MANUAL SOMENTE UM EXEMPLO.
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1. Clique no boto
para listar os processos de sua entidade.
2. Depois escolha o processo no qual deseja editar.
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Preencher/Alterar Requerimento
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Relatrio de Atividades
Demonstrativos Contbeis
O sistema exibir o Relatrio de Atividades - Demonstrativos Contbeis, as pendncias deste formulrio e
os dados do processo.
O usurio dever anexar os arquivos do Balano Patrimonial, da Demonstrao do Supervit/ Dficit do
Exerccio, da Demonstrao das Mutaes do Patrimnio Social, da Demonstrao dos Fluxos de Caixa, da
Demonstrao do Valor Adicionado, das Notas Explicativas, do Parecer de Auditoria Independente, da
Certido de dbitos relativos aos tributos administrados pela Secretaria da Receita Federal do Brasil e do
Certificado de regularidade do FGTS. Em seguida, dever clicar no boto
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Os dados a serem preenchidos sero os mesmo caso a entidade seja ou no aderida ao PROUNI.
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Para marcar uma instituio mantida como atuante de Assistncia Social siga os passos da pgina 28.
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Caso a instituio no possua mantidas com rea de atuao em Sade, o sistema apresentar a seguinte
mensagem:
Para marcar uma instituio mantida como atuante na rea de Sade siga os passos da pgina 28
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Plano de Atendimento
Previso Oramentria - Educao Bsica
Aps clicar no boto Previso Oramentria - Educao Bsica localizado no menu lateral, o sistema
exibir uma planilha com a previso oramentria, conforme a figura abaixo. O sistema tambm exibir as
pendncias e os dados do processo.
O usurio dever preencher os dados contbeis de cada conta apresentada seguindo o que foi apresentado
nos demonstrativos contbeis. Para auxiliar o preenchimento existe a Cartilha Contbil disponvel em
manual e o descritivo de cada conta, ao colocar o mouse sobre o smbolo
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Caso a instituio no possua mantidas com atuao na Assistncia Social, o sistema apresentar a seguinte
mensagem:
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Clique em uma das Instituies Mantidas de Educao listadas para preencher os dados do processo.
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Relatrio de Atividades
Bolsas Concedidas - Educao Bsica
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Ateno: De acordo com a LEI N 12.101, DE 27 DE NOVEMBRO DE 2009, as bolsas somente podero ser
integrais (100%) ou parciais (50%).
J a portaria N XX permite que as bolsas concedidas em outras porcentagens antes da publicao da Lei
12.101 sejam cadastradas neste campo OUTROS.
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O SISCEBAS ir importar automaticamente todos os Campi, Cursos e Turnos do EMEC e os dados de bolsas
do SISPROUNI.
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Valor Mdio da Mensalidade/Bolsa (R$): O clculo muito simples, dividida o total das mensalidades
(receita bruta de mensalidades) pelo total de alunos (pagantes e bolsistas integrais/parciais). No importa
se h diferenas de preos entre as mantidas ou entre os cursos de educao superior.
Total de alunos: Digite o total de alunos (bolsistas ou no) matriculados nos respectivos curso e turno.
Bolsa integral (100%): Os dados mostrados so os valores de bolsistas importados do SISPROUNI.
Bolsa Parcial (50%): Os dados mostrados so os valores de bolsistas importados do SISPROUNI.
Curso dos Benefcios (R$): Digite o somatrio do valor concedido para as bolsas Integrais e Parciais.
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Clique no boto
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Plano de Atendimento
Bolsas Previstas - Educao Bsica
O sistema exibir o Plano de Atendimento - Bolsas Previstas - Educao Bsica, as pendncias deste
formulrio e os dados do processo.
O usurio dever selecionar a Etapa de Ensino e preencher os dados solicitados no formulrio.
Caso a Instituio Mantida de Educao no possua educao bsica, o sistema apresentar a seguinte tela:
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O usurio dever preencher os dados referentes a este programa. Em seguida, dever clicar no boto
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Listar Instituies
Aps clicar no boto Instituies Mantidas (No Educao) - Listar Instituies localizado no menu lateral,
o sistema exibir uma relao das Instituies Mantidas (No Educao), conforme a figura abaixo:
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Relatrio de Atividades
Servios socioassistenciais
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Plano de Atendimento
Servios socioassistenciais
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Enviar
Requerimento
Originria/Renovao
de
Certificao
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Enviar Requerimento
No menu do sistema localizado do lado esquerdo da tela so listados os processos em andamento e as
opes de Preencher/Alterar Requerimento de Concesso Originria, Enviar Requerimento de
Concesso Originria e Cancelar Requerimento de Certificao Originria.
Para enviar o Requerimento de Concesso Originria, siga os passos:
- Clique em Enviar o Requerimento de Concesso Originria localizado no menu do sistema, conforme
sinalizado na figura abaixo:
O sistema exibir os dados do Requerimento de Concesso Originria para o MEC e uma lista das
pendncias. Para enviar o Requerimento de Concesso Originria para o MEC, clique no boto
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de
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- Clique no boto
Originria.
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Fale Conosco
Utilize o fale conosco para tirar alguma dvida que no esteja claro neste Manual.
Caso voc tenha dvida em relao o processo de Certificao ou Renovao do CEBAS voc deve
selecionar no campo assunto a opo Dvidas sobre o CEBAS;
Caso voc tenha dvida ou encontrado algum erro no sistema do SISCEBAS voc deve selecionar no campo
assunto a opo Dvidas sobre o Sistema;
Caso voc tenha dvida em relao ao Plano de Atendimento na Educao Bsica voc deve selecionar no
campo assunto a opo Dvidas gerais do CEBAS - Educao Bsica;
Caso voc tenha dvida em relao ao Plano de Atendimento na Educao Superior voc deve selecionar
no campo assunto a opo Dvidas gerais do CEBAS - Educao Superior;
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Perguntas Frequentes
Este artifcio do sistema atualizado com as maiores dvidas do Fale conosco e do Fala Brasil. Visite esta
rea do site sempre que tiver alguma dvida, pois a soluo do seu problema pode estar publicada.
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Fala Brasil
O Fala Brasil seu espao para sugestes, dvidas, denncias, elogios e reclamaes.
http://portal.mec.gov.br/index.php?Itemid=742&id=12447&option=com_content&view=article
falabrasil@mec.gov.br
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