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com
imenso
prazer
que
nos
encontramos
no
PONTO
DOS
Leopoldo
desenvolvi
minhas
atividades
nas
respectivas
secretarias
no
Ministrio
da
Integrao
Nacional,
onde
trabalhei
com
00
01
Contedo Programtico
Conceito
de
Desenvolvimento
Sustentvel.
Agenda
02
03
04
contedos e as questes comentadas faro com que, ao final das aulas, voc
esteja preparado para um timo desempenho na disciplina ao fazer a prova.
Em cada aula, no desenvolvimento da teoria, estou inserindo algumas
questes, logo aps os assuntos explanados. Elas tambm sero relacionadas
nas questes propostas, de modo que voc poder resolv-las antes de iniciar a
leitura da teoria.
Na parte terica seremos objetivos, todavia, sem deixar de fora nenhum
contedo e sem esquecer dos detalhes cobrados pelo Cespe. Vamos ver as
pegadinhas e as cascas de banana que so colocadas para escorregarmos na
questo. Ao final de cada aula voc contar com um completo resumo, o
Memorex.
Ainda teremos um bnus, uma aula extra. Vou ministrar uma aula ao
vivo pela internet, onde voc poder fazer perguntas, interagir, dialogar com o
professor e os demais colegas. Nesta aula vou fazer uma reviso e trazer dicas
finais sobre os assuntos com maior possibilidade de serem cobrados na prova
objetiva. Sero bizus quentssimos de reta final e reviso de estudos. O dia e o
horrio da aula vou divulgar na apostila da Aula 02.
Mas ateno, esta aula no ser gravada e no ser disponibilizada no
site do Ponto. Para tanto, quando a aula for marcada, caro aluno, voc ter que
se programar para participar. S tero acesso aula, os alunos que adquiriram
o curso pelo Ponto dos Concursos. Quem comprou na pirataria ou por meio de
terceiros vai ficar de fora desta aula especialssima.
Quem quiser tambm pode me seguir no Facebook curtindo a minha fan
page.
Nela
divulgo
gabaritos
extraoficiais
de
provas,
publico
artigos,
Para isso, alm de estudar, voc no pode ficar com nenhuma dvida.
Portanto, no as deixe para depois. Surgindo a dvida, no hesite em contatarme no nosso Frum.
Estou aqui neste curso, muito motivado, caminhando junto com voc,
procurando passar o melhor conhecimento para a sua aprendizagem e sempre
disposio no Frum de Dvidas.
timos estudos e fiquem com Deus!
Forte Abrao.
Professor Leandro Signori
leandro.signori@pontodosconcursos.com.br
Sumrio
1. As origens das preocupaes ambientais
2. A sociedade de consumo
3. O desenvolvimento sustentvel
4. Agenda Ambiental da Administrao Pblica (A3P)
5. Memorex
6. Questes comentadas
7. Questes propostas
2. A sociedade de consumo
Vivemos em uma sociedade marcada e dominada pela lgica do consumo.
Todas as pessoas - jovens, adultos, idosos sejam elas ricas ou pobres - esto
inseridas nesse contexto. So centenas de milhares de produtos apresentados
como se tivssemos a necessidade de t-los para se alcanar a felicidade. O ato
No Brasil a pegada ecolgica per capita se mantm praticamente a mesma entre 1961 e 2007.
Mas o aumento populacional mais o crescimento econmico e a destruio de ecossistemas
fazem a biocapacidade cair acentuadamente nesse perodo.
3. O desenvolvimento sustentvel
Apesar de relativamente recente, a ideia de desenvolvimento
sustentvel era percebida h muitas dcadas. A deteriorao do ar, da gua e
dos solos j preocupava muitos governos europeus, que vivenciavam a
destruio das florestas e dos rios, bem como a pssima qualidade de vida dos
seus habitantes.
No incio do sculo XX ficava cada vez mais claro que esses problemas
somente cresceriam e que seria necessria uma ao conjunta. Porm, foi
somente depois da Segunda Guerra Mundial (1939-1945) que os esforos
internacionais pela preservao ambiental comearam a ter algum resultado.
Gradativamente, a comunidade internacional despertava para a
problemtica atual, at que em 1972, o Clube de Roma, uma organizao
voltada ao debate do futuro da humanidade, publicou com apoio de
especialistas do Massachusetts Institute of Technology (MIT), o relatrio
Limites do Crescimento. Alvo de muita polmica, o relatrio afirmava que se
continuassem os ritmos de crescimento da populao, da utilizao de recursos
naturais e da poluio, a humanidade correria srios riscos de sobrevivncia no
final do sculo XXI.
O relatrio do Clube de Roma repercutiu de tal forma que, em 1972, a
ONU organizou a Conferncia de Estocolmo, conhecida como 1
Conferncia Internacional para o Meio Ambiente Humano.
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Beleza turma!
Agora vamos voltar a Constituio.
O art. 170, que enumera os fundamentos e princpios da ordem
econmica, dispe:
Art. 170. A ordem econmica, fundada na valorizao do trabalho
humano e na livre iniciativa, tem por fim assegurar a todos existncia
digna, conforme os ditames da justia social, observados os seguintes
princpios:
I - soberania nacional;
II - propriedade privada;
III - funo social da propriedade;
IV - livre concorrncia;
V - defesa do consumidor;
VI - defesa do meio ambiente, inclusive mediante tratamento
diferenciado conforme o impacto ambiental dos produtos e
servios e de seus processos de elaborao e prestao;
VII - reduo das desigualdades regionais e sociais;
VIII - busca do pleno emprego;
IX - tratamento favorecido para as empresas de pequeno porte
constitudas sob as leis brasileiras e que tenham sua sede e administrao
no Pas.
A defesa do meio ambiente (inciso VI), como princpio da ordem
econmica, uma clara indicao constitucional da necessidade de
harmonizao entre a atividade econmica com a preservao ambiental. A
propriedade privada (inciso II) um valor constitutivo da sociedade brasileira,
fundada no capitalismo e na livre iniciativa e representa o incentivo ao
crescimento econmico. Todavia, para evitar abusos na utilizao da
propriedade em prejuzo da coletividade, a Constituio prev mecanismos de
aplicao da funo social da propriedade (inciso III). A propriedade no
absoluta, devendo observar a preservao ambiental e o respeito s questes
sociais.
Por fim, o inciso VII estabelece como princpio a reduo das
desigualdades regionais e sociais. Ora, como alcanar a meta constitucional
erradicar a pobreza e reduzir as desigualdades sociais e regionais sem
crescimento econmico? Veja que estes incisos do art. 170 traduzem os trs
pilares do desenvolvimento sustentvel que acabamos de falar.
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Agenda
Ambiental
da
Administrao Pblica (A3P), julgue os itens que se seguem.
www.pontodosconcursos.com.br | Prof. Leandro Signori
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Desenvolvimento Sustentvel
A partir da Revoluo Industrial (sculos XVIII e XIX), o homem passou a
ver a natureza como algo separado da sociedade e que existia apenas para
atender s suas necessidades.
O desenvolvimento do capitalismo foi acompanhado por profundos
avanos cientficos, que aceleraram a busca por recursos naturais. De meados
do sculo XIX at os nossos dias, ocorreu um verdadeiro saque aos recursos
naturais e uma destruio selvagem de muitos elementos da natureza.
A economia mundial vive um momento em que um dos seus
sustentculos a produo em larga escala de bens materiais. Vive-se um
tempo em que existe forte presso para que o estilo de vida seja baseado no
consumo.
O consumismo exacerbado levou a uma alta demanda/necessidade de
energia, minrios, gua e tudo o que necessrio produo e ao
funcionamento dos bens de consumo. O consumo no sustentvel globalizouse.
A velocidade da utilizao dos recursos naturais, que j muito maior que
a capacidade de regenerao da natureza. Segundo o WWF, a humanidade est
consumindo 30% a mais dos recursos naturais que a Terra pode oferecer.
A Pegada Ecolgica uma metodologia de contabilidade ambiental que
avalia a presso do consumo das populaes humanas sobre os recursos
naturais. Expressada em hectares globais (gha), permite comparar diferentes
padres de consumo e verificar se esto dentro da capacidade ecolgica do
planeta. Um hectare global significa um hectare de produtividade mdia
mundial para terras e guas produtivas em um ano.
A biocapacidade representa a capacidade dos ecossistemas em produzir
recursos teis e absorver os resduos gerados pelo ser humano.
Desenvolvimento sustentvel aquele que satisfaz as necessidades da
gerao presente sem comprometer a capacidade das geraes futuras de
satisfazerem as suas prprias necessidades. (Nosso Futuro Comum ONU).
Sustentvel o desenvolvimento visto da maneira mais ampla possvel
crescimento econmico com igualdade e justia social, sem comprometer os
recursos naturais, que garanta qualidade de vida para as geraes futuras. A
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QUESTES COMENTADAS
01) (CESPE/TRT 17 REGIO/2009 ANALISTA JUDICIRIO) Acerca
do trabalho, da tecnologia e do desenvolvimento sustentvel, julgue o
item subsequente.
O desenvolvimento sustentvel, uma utopia para o mundo atual,
anseio de todos os setores sociais e polticos dos pases centrais do
capitalismo.
COMENTRIOS:
Se o desenvolvimento sustentvel fosse um anseio de todos os setores
sociais e polticos dos pases centrais do capitalismo, o planeta Terra estaria
numa situao melhor. Os pases centrais do capitalismo so os pases
desenvolvidos, como os EUA, Japo, Alemanha, Frana e Inglaterra. Parcela da
sociedade e dos polticos desses pases, e no s l do mundo tambm, impe
obstculos e resistncia ao desenvolvimento sustentvel.
Gabarito: Errado
COMENTRIOS:
O primeiro grande evento global da ONU sobre meio ambiente foi a
Conferncia das Naes Unidas sobre o Meio Ambiente Humano,
realizada em Estocolmo, Sucia, de 5 a 16 de junho de 1972. Quando da
realizao da conferncia, predominava a viso de que o meio ambiente era
uma fonte inesgotvel, e que toda ao de aproveitamento da natureza fosse
infinita. Porm os problemas ambientais demonstravam os efeitos danosos ao
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COMENTRIOS:
Questo tranquila. O texto diz: ainda h tempo de, com muito trabalho,
conduzir a Terra para o caminho do desenvolvimento sustentvel.
Gabarito: Certo
COMENTRIOS:
A questo ambiental no uma exceo, um tema relevante na agenda
da ONU.
Gabarito: Errado
30
COMENTRIOS:
Na segunda metade do sculo XIX e primeira metade do sculo XX houve
raras e pontuais preocupaes ambientais. O advento da conscincia ecolgica
recente, data da segunda metade do sculo XX. Um dos seus marcos a
publicao do livro Primavera Silenciosa, de Rachel Carson, em 1962.
Gabarito: Errado
COMENTRIOS:
Outra questo bem fcil de acertar. A preocupao ecolgica no surgiu
com a Revoluo Industrial. Naquele perodo havia a crena de que os recursos
naturais e a capacidade do planeta Terra de suportar a poluio eram
ilimitados. A conscientizao ecolgica recente, apareceu na segunda metade
do sculo XX.
Gabarito: Errado
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COMENTRIOS:
Na segunda metade do sculo XIX e primeira metade do sculo XX houve
raras e pontuais preocupaes ambientais. O advento da conscincia ecolgica
recente, data da segunda metade do sculo XX. Um dos seus marcos a
publicao do livro Primavera Silenciosa, de Rachel Carson, em 1962.
Gabarito: Errado
COMENTRIOS:
A Primeira Revoluo Industrial ocorreu na Inglaterra, no sculo
XVIII (1780-1830). A Segunda Revoluo Industrial comeou por volta de
1870, com a expanso da industrializao para os Estados Unidos e outros
pases europeus. A tecnologia caracterstica da Segunda Revoluo Industrial
o ao, a metalurgia, a eletricidade, a eletromecnica, o petrleo, o motor a
exploso e a petroqumica. A eletricidade e o petrleo so as principais formas
de energia. Quando o plstico foi inventado em 1862, a Revoluo Industrial
est no comeo da sua segunda fase.
Gabarito: Certo
32
COMENTRIOS:
A preocupao ambiental praticamente no existia no passado. Havia uma
crena de que os recursos naturais eram ilimitados e capazes de absorver toda
e qualquer poluio gerada pela humanidade. A preocupao ambiental
recente, data da segunda metade do sculo passado.
O desafio da atualidade produzir sem poluir, preceito em que a prtica
tem demonstrado ser muito difcil de ser seguido pelos pases no mundo. A
questo ambiental ainda est em segundo plano, em relao economia, seja
nos pases ricos, emergentes e pobres.
Gabarito: Errado
33
COMENTRIOS:
Os pases precisam responder as demandas imediatas das suas
populaes como emprego, renda digna e melhoria da qualidade de vida. Para
responder a estas demandas, muitas vezes refns de uma viso inadequada de
desenvolvimento, os pases sacrificam a qualidade ambiental presente e futura
do seu prprio povo. o dilema de crescer sem destruir, de vida digna com
preservao ambiental e de consumir sem exaurir os recursos naturais da
Terra.
Gabarito: Certo
COMENTRIOS:
Os estudos cientficos indicam e demonstram que os efeitos do
desequilbrio ambiental e do consumo desenfreado atingiro de forma
diferenciada os pases e as regies do planeta. Os pases pobres sero os mais
atingidos e os que mais sofrero os impactos do desequilbrio ambiental do
planeta. E por terem menos recursos financeiros e tecnolgicos, tero mais
34
COMENTRIOS:
A conclamao feita no relatrio se refere ao aquecimento global e a
imperiosa necessidade de uma drstica reduo da emisso de gases estufa.
Tambm diz respeito ao consumismo excessivo que leva a uma super
explorao dos recursos naturais, desequilibrando o meio ambiente do planeta.
Gabarito: Certo
35
COMENTRIOS:
Aps a Rio-92 e antes da Rio+20, a ONU promoveu outras conferncias
mundiais para a discusso da questo ambiental, tais como a Rio+5, em 1997,
no Rio de Janeiro e a Rio+10, em 2002, em Johanesburgo. Essas conferncias
se dedicaram a avaliar o cumprimento dos compromissos firmados na Rio-92 e
a discusso de medidas/aes para alcanar o desenvolvimento sustentvel,
entre outros assuntos.
Gabarito: Certo
COMENTRIOS:
Historicamente os pases desenvolvidos so os que mais poluram o
planeta. Portanto, tm as maiores responsabilidades, mas no exclusiva, uma
vez que os pases emergentes e pobres tambm contribuem com a poluio da
Terra.
Os pases ricos atingiram um alto patamar de desenvolvimento, as custas
de altos nveis de poluio. Um caminho que no pode mais ser utilizado
atualmente. Caminho que os pases pobres no devem utilizar. Mas, para que
esses consigam ter um processo seguro de desenvolvimento econmico,
necessitam receber dos pases mais ricos apoio financeiro, tecnolgico e
humanitrio.
Estes temas foram discutidos na Rio+20, cujo documento final aborda
formas de promover uma economia verde, que no prejudique o meio
ambiente, promova a eficincia no uso dos recursos naturais e, ao mesmo
tempo, promova a erradicao da pobreza e da fome.
Gabarito: Certo
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COMENTRIOS:
O aquecimento global o principal problema ambiental do mundo atual.
Assim, o principal dilema enfrentado pelos pases o de conciliar metas de
longo prazo de reduo das emisses de gases estufa com a necessidade de
estimular a economia no curto prazo para a gerao de emprego e renda s
populaes. O consumismo excessivo um problema basicamente dos pases
desenvolvidos, cujos padres so bem superiores aos dos pases emergentes e
pobres. Crescimento econmico e social com preservao ambiental um dos
principais desafios globais, o chamado desenvolvimento sustentvel.
Gabarito: Certo
COMENTRIOS:
O atual modelo de produo e consumo, de modo de vida tem que ser
mudado em escala global, em todos os pases, por toda a sociedade planetria.
A crise ambiental no uma crise somente dos pases ricos, uma crise do
processo civilizatrio, assim urge um novo processo civilizatrio, onde se
estabelea, de fato, uma relao sustentvel entre a sociedade e a natureza.
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COMENTRIOS:
No em qualquer situao que os recursos naturais devem ser
preservados. Se assim fosse, a sobrevivncia da espcie humana poderia estar
comprometida. Alis, a preservao dos recursos naturais necessria
continuidade da espcie humana. Ela pressupe o uso racional e sustentvel
dos recursos naturais, garantindo a sua perenidade para as presentes e futuras
geraes. O que se discute o equilbrio entre a atividade econmica e a
preservao ambiental.
Gabarito: Errado
COMENTRIOS:
Correta a assertiva. Os recursos naturais devem ser utilizados de forma
sustentvel. Isso significa respeitar a capacidade de suporte, o tempo
necessrio para a reposio natural dos recursos naturais renovveis, no super
explor-los, de forma a preserv-los para o atendimento das necessidades das
presentes e futuras geraes.
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Gabarito: Certo
acima
como
referncia
inicial,
julgue
os
itens
COMENTRIOS:
O modelo de produo e consumo global no mudou significativamente,
continuamos vivendo na sociedade do descartvel. A destruio das florestas e
dos ecossistemas continua avanando e a emisso de gases intensificadores do
efeito estufa continua aumentando, com a elevao da temperatura mdia do
planeta.
Como falar ento em xito da campanha mundial em favor do
desenvolvimento sustentvel? Globalmente, a situao ambiental do planeta
no melhorou.
Gabarito: Errado
39
COMENTRIOS:
So muitos os conceitos de desenvolvimento sustentvel, elaborados e
estudados por cientistas, intelectuais e entidades internacionais. O termo
apareceu pela primeira vez em 1987, no Relatrio Brundtland, elaborado pela
Comisso Mundial sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento, criada em 1983
pela Assembleia das Naes Unidas.
Para o relatrio desenvolvimento sustentvel
O desenvolvimento que satisfaz as necessidades presentes, sem
comprometer a capacidade das geraes futuras de suprir suas prprias
necessidades.
Gabarito: Certo
21) Essa conferncia foi marcada pela assinatura da Agenda 21, em que
vinte e sete princpios relativos ao desenvolvimento sustentvel foram
assumidos por todos os Estados-membros presentes.
COMENTRIOS:
A Agenda 21 considerada a mais abrangente tentativa de promover um
novo padro de desenvolvimento em nvel mundial, por meio da proposta de
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COMENTRIOS:
A Rio+20 aprovou o estabelecimento de um processo intergovernamental
sobre os Objetivos do Desenvolvimento Sustentvel global (ODS), a ser
acordado pela Assembleia Geral das Naes Unidas, o que desagradou os
participantes. Esperava-se que a prpria conferncia definisse metas para reas
pontuais, como segurana alimentar, gua e energia.
Gabarito: Certo
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COMENTRIOS:
Questo muito fcil! Pegadinha que voc no pode cair! Para qualquer
atividade produtiva, qualquer que seja, no existe tecnologia que elimine
totalmente ou venha a erradicar os inmeros impactos ambientais do seu
processo.
Gabarito: A
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COMENTRIOS:
a) Correta. Crescimento econmico um conceito referente ao crescimento da
atividade econmica, expanso do Produto Interno Bruto (PIB). Isso
diferente de desenvolvimento, que pode ser humano, social, econmico,
ambiental, entre outros. Muitos autores discorrem que o desenvolvimento
sustentvel contempla at mais de trs dimenses interdependentes, seriam
cinco: econmica, social, ambiental, cultural e poltica ou democrtica.
b) Incorreta. O mais conhecido conceito de desenvolvimento sustentvel
aquele apresentado no Relatrio Brundtland Nosso Futuro Comum.
Conforme o documento, desenvolvimento sustentvel aquele que satisfaz as
necessidades presentes, sem comprometer a capacidade das geraes futuras
de suprir suas prprias necessidades". Veja que o conceito um tanto genrico,
amplo e no restringe o desenvolvimento sustentvel ao o enfrentamento dos
problemas ambientais.
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COMENTRIOS:
a) Errada. Aliar desenvolvimento econmico aos limites do planeta um
desafio que diz respeito absolutamente a todos, sejam pases, pessoas,
organizaes e atores sociais.
b) Errada. Para preservar as formas de vida existentes no planeta no
necessrio retornar s condies de vida da era pr-industrial. possvel aliar
conforto e a modernidade atual sustentabilidade ambiental. Mas para isto
necessrio uma mudana de valores, de modos de vida, de produo
consumo, enfim mudar o processo civilizatrio da humanidade.
45
COMENTRIOS:
I Correta. Assertiva mal elaborada. Deixa a entender que a Conferncia das
Naes Unidas sobre o Meio Ambiente e Desenvolvimento (CNUMAD) Rio92,
resultou do processo de elaborao da Agenda 21 Global. A deciso pela
realizao da Rio92 ocorreu em 1988, por meio de uma resoluo aprovada
pela Assembleia Geral da ONU. Essa deciso foi influenciada pelo Relatrio
Brundtland, documento de 1987, conhecido como Nosso Futuro Comum, que
apontava para o risco de esgotamento dos recursos naturais devido ao modelo
adotado pelos pases desenvolvidos e em desenvolvimento. A Agenda 21 Global
um dos principais documentos aprovados na Rio92.
II Correta. A Agenda 21 constitui-se em um planejamento de futuro, com
aes de curto, mdio e longo prazos, contendo metas, indicadores,
instrumentos, recursos e responsabilidades definidas. No uma agenda
ambiental, mas uma agenda para o desenvolvimento sustentvel.
Gabarito: E (Ambas as afirmativas esto corretas).
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resultam da
promover o
COMENTRIOS:
a) Correta. O desenvolvimento sustentvel a alternativa ao atual modelo de
desenvolvimento ambientalmente predatrio, economicamente invivel e
socialmente injusto. O desenvolvimento sustentvel assenta-se no trip
desenvolvimento humano, crescimento econmico e preservao ambiental
b) Incorreta. Como soluo para a crise ambiental contempornea, o Clube de
Roma defendeu, na dcada de 1970, a tese do crescimento zero. Pela proposta,
o mundo no cresceria mais economicamente, o que condenaria os pases
subdesenvolvidos estagnao e pobreza eterna.
47
COMENTRIOS:
A presso das atividades humanas sobre os ecossistemas medida pela
pegada ecolgica. Ela nos mostra se o nosso estilo de vida est de acordo
com a capacidade do planeta em oferecer e renovar seus recursos naturais e
absorver os resduos provocados pela atividade humana.
O ndice, apresentado em hectares globais, representa a superfcie
ocupada por terras cultivadas, pastagens, florestas, reas de pesca ou
edificadas. Em tese, a sustentabilidade do planeta estaria garantida se cada
pessoa no mundo utilizasse 1,8 hectares de rea (quase dois campos de
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futebol). O problema que essa mdia de cerca de 2,7 hectares. Nos pases
desenvolvidos, esse nmero ainda maior o ndice dos Estados Unidos, por
exemplo, de 9,6 hectares por pessoa.
Gabarito: E
COMENTRIOS:
O resultado final da Rio+20, realizada de 13 a 22 de junho no Rio de
Janeiro, desagradou os participantes oficiais, os ambientalistas e os
participantes dos encontros paralelos por no conseguir pactuar metas e
agendas de compromissos em prol do desenvolvimento sustentvel.
A Conferncia aprovou um documento final intitulado O futuro que
queremos, que contm seis captulos e 283 itens (pargrafos) para mais de 30
temas abordados. No documento, os pases signatrios afirmam seu
compromisso com diretrizes gerais, mas no com metas ou prazos especficos.
Alm disso, os pases ricos no se comprometeram com mais recursos para o
Fundo Verde, criado para as naes em desenvolvimento. Outra proposta
desconsiderada foi a de aumentar o poder e a estrutura do Programa das
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COMENTRIOS:
Vinte anos aps a Rio92, os pases membros da ONU reuniram-se, em
2012, no Rio de Janeiro, na Conferncia da ONU para o Desenvolvimento
Sustentvel (Rio+20). O evento teve como objetivo analisar os progressos
feitos desde 1992 e avanar na adoo de polticas para o desenvolvimento
sustentvel.
Gabarito: E
50
COMENTRIOS:
A Conferncia das Naes Unidas sobre Desenvolvimento
Sustentvel (Rio+20) realizou-se, de 13 e 22 de junho de 2012, na cidade
brasileira do Rio de Janeiro. O evento debateu a atualizao de compromissos e
iniciativas globais para o desenvolvimento sustentvel.
Gabarito: B
51
COMENTRIOS:
De 13 a 22 de junho de 2012 o Rio de Janeiro sediou a Conferncia das
Naes Unidas sobre Desenvolvimento Sustentvel (Rio+20). Ao final, os 188
pases participantes adotaram o documento intitulado O Futuro que
Queremos. Pela falta de definies, o texto foi bastante criticado por
diplomatas e representantes de ONGs que almejavam aes objetivas com
relao a responsabilidades especficas, repasses financeiros, prazos para
adoo de medidas e ampliao dos poderes do PNUMA.
O Futuro que Queremos Principais pontos:
Economia Verde: A discusso sobre o conceito foi um dos principais temas
da Rio+20, mas no teve uma definio criada no documento final. O relatrio
apenas sugere que cada pas busque formas de atingi-la, melhorando o bemestar humano e a igualdade social, e reduzindo riscos ambientais para se
chegar ao desenvolvimento sustentvel.
Finanas: O Brasil e outros pases em desenvolvimento sugeriram a
criao de um fundo de US$ 30 bilhes. O texto final pede mais prazo para que
os governos negociem os valores necessrios para fomentar o desenvolvimento
sustentvel.
Objetivos do Desenvolvimento Sustentvel (ODS): Esperava-se que a
Rio+20 definisse metas para reas pontuais, como segurana alimentar, gua e
energia. O mximo que se conseguiu foi a definio de um processo de
negociao que se estender at pelo menos 2015.
PIB: O documento indica que lucros e prejuzos ambientais devam ser
contabilizados pelos governos e empresas. Solicitou-se que a Comisso de
Estatstica da ONU lance um programa de trabalho para desenvolver novas
formas de calcular o PIB dos pases.
Programa Ambiental da ONU (Pnuma): O programa foi reforado, porm
ao contrrio do que se esperava, no foi promovido categoria de agncia. Ao
invs disso, foi proposto que uma reunio geral da ONU, em setembro de 2012,
decidisse reforar e aprimorar o programa, definindo uma verba a ser destinada
entidade.
Subsdio a Combustveis Fsseis: A expectativa era de que a Rio+20
definisse um compromisso para os pases eliminarem subsdios aos
combustveis fsseis at 2020. No entanto, o relatrio da conferncia apenas
reafirmou compromissos anteriores de eliminar gradualmente subsdios a
combustveis fsseis ineficazes e prejudiciais que encorajam o desperdcio,
sem detalhar ou definir data.
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COMENTRIOS:
O resultado final da Rio+20, realizada de 13 a 22 de junho no Rio de
Janeiro, desagradou os participantes oficiais, os ambientalistas e os
participantes dos encontros paralelos, por no conseguir pactuar metas e
agendas de compromissos em prol do desenvolvimento sustentvel.
A Conferncia aprovou um documento final intitulado O futuro que
queremos, que contm seis captulos e 283 itens (pargrafos) para mais de 30
temas abordados. No documento, os pases signatrios afirmam seu
compromisso com diretrizes gerais, mas no com metas ou prazos especficos.
Alm disso, os pases ricos no se comprometeram com mais recursos para o
Fundo Verde, criado para as naes em desenvolvimento. Outra proposta
desconsiderada foi a de aumentar o poder e a estrutura do Programa das
Naes Unidas para o Meio Ambiente (Pnuma), transformando-o em uma
agncia ou em uma nova organizao das Naes Unidas.
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54
COMENTRIOS:
Os ambientalistas saram frustrados da Rio+20, esperavam
documento final mais ambicioso, com metas e agendas de compromissos.
um
Os oceanos era uma das reas que se esperava mais avano nas
negociaes. As guas internacionais carecem de regulamentao entre os
pases. O lanamento de um pr-acordo para a proteo de reas marinhas
alm de jurisdies nacionais foi adiado. A deciso dever ser tomada, no
mximo, at 2015.
No se esperava que as grandes potncias globais protestassem, em
peso, contra o Novo Cdigo Florestal Brasileiro. Tampouco, a Lei n
12.651/2012 - Novo Cdigo Florestal permite o desmedido desmatamento da
Amaznia. H limites concretos para a derrubada da floresta.
Tambm no houve a revogao paulatina do Protocolo de Kyoto, que
debatido nas Conferncias das Partes (COPs) da Conveno Quadro da Mudana
do Clima.
Gabarito: A
COMENTRIOS:
Faclima. Ser que algum errou? Rsrs. Rio+20.
Gabarito: E
55
COMENTRIOS:
A Rio+20 foi uma conferncia ambiental que teve como objetivo analisar
os progressos feitos desde a Rio92 e avanar na adoo de polticas para o
desenvolvimento sustentvel.
Gabarito: E
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c) biodiversidade.
d) sustentabilidade.
e) ecossistema.
COMENTRIOS:
A presso das atividades humanas sobre os ecossistemas medida pela
pegada ecolgica. Ela nos mostra se o nosso estilo de vida est de acordo
com a capacidade do planeta em oferecer e renovar seus recursos naturais e
absorver os resduos provocados pela atividade humana.
O ndice foi criado pelo World Wildlife Fund (WWF). Apresentado em
hectares globais, representa a superfcie ocupada por terras cultivadas,
pastagens, florestas, reas de pesca ou edificadas. Em tese, a sustentabilidade
do planeta estaria garantida se cada pessoa no mundo utilizasse 1,8 hectares
de rea (quase dois campos de futebol). O problema que essa mdia de
cerca de 2,7 hectares. Nos pases desenvolvidos, esse nmero ainda maior
o ndice dos Estados Unidos, por exemplo, de 9,6 hectares por pessoa.
Gabarito: A
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COMENTRIOS:
a) Correta. Crescimento econmico um conceito referente ao crescimento da
atividade econmica, expanso do Produto Interno Bruto (PIB). Isso
diferente de desenvolvimento, que pode ser humano, social, econmico,
ambiental, entre outros. Muitos autores discorrem que o desenvolvimento
sustentvel contempla at mais de trs dimenses interdependentes, seriam
cinco: econmica, social, ambiental, cultural e poltica ou democrtica.
b) Incorreta. O mais conhecido conceito de desenvolvimento sustentvel
aquele apresentado no Relatrio Brundtland Nosso Futuro Comum.
Conforme o documento, desenvolvimento sustentvel aquele que satisfaz as
necessidades presentes, sem comprometer a capacidade das geraes futuras
de suprir suas prprias necessidades". Veja que o conceito um tanto genrico,
amplo e no restringe o desenvolvimento sustentvel ao o enfrentamento dos
problemas ambientais.
c) Correta. A Agenda Ambiental da Administrao Pblica (A3P) um
programa de gesto socioambiental criado pelo Ministrio do Meio Ambiente. O
programa tem sido implementado por diversos rgos e instituies pblicas
das trs esferas de governo e no mbito dos trs poderes e pode ser usado
como modelo de gesto socioambiental por outros segmentos da sociedade.
d) Correta. A Eco-92 e as conferncias internacionais que a sucederam tiveram
importante papel na edio de leis brasileiras voltadas promoo do
desenvolvimento sustentvel, a exemplo da Lei n. 12.187/2009, que institui a
Poltica Nacional sobre Mudana do Clima, e da Lei n. 12.305/2010, que institui
a Poltica Nacional de Resduos Slidos.
58
COMENTRIOS:
O desenvolvimento sustentvel se tem com pilar o equilbrio entre
crescimento econmico, preservao ambiental e equidade social. o
desenvolvimento que satisfaz as necessidades presentes, sem comprometer a
capacidade das geraes futuras de suprir suas prprias necessidades.
Gabarito: Errado
COMENTRIOS:
O princpio do desenvolvimento sustentvel est expressamente previsto
no art. 225, caput da Constituio da Repblica. O texto constitucional
preconiza que o meio ambiente ecologicamente equilibrado deve ser defendido
e preservado pelo Poder Pblico e coletividade em benefcio das geraes
presentes e das futuras geraes.
Gabarito: Errado
59
prprias
necessidades.
Esta
COMENTRIOS:
60
COMENTRIOS:
a) Errada. O desenvolvimento sustentvel no estimula uma viso acrtica da
populao, pelo contrrio, estimula uma viso crtica acerca das questes
ambientais.
b) Errada. Desenvolvimento sustentvel e crescimento econmico no so
sinnimos, no so coisas iguais. O desenvolvimento sustentvel tem como
pilar o equilbrio entre crescimento econmico, preservao ambiental e
equidade social. Portanto, o crescimento econmico em desequilbrio com a
preservao ambiental e a equidade social, gera um desenvolvimento
insustentvel.
c) Errada. O crescimento da economia, mesmo que venha a trazer ganhos
sociais relevantes, se no se der em harmonia com a preservao ambiental,
no ser sustentvel. Ser um crescimento insustentvel.
d) Errada. A dinmica demogrfica impacta o meio ambiente e os recursos
naturais. Toda atividade humana causa algum impacto ambiental. Porm, a raiz
da problemtica ambiental no o grande crescimento populacional do planeta.
61
modelo
de
62
Agenda
Ambiental
da
Administrao Pblica (A3P), julgue os itens que se seguem.
COMENTRIOS:
A A3P tem como objetivos:
I - orientar os gestores pblicos para a adoo de princpios e critrios de
sustentabilidade em suas atividades;
II - apoiar a incorporao de critrios de gesto socioambiental nas
atividades pblicas;
III - promover a economia de recursos naturais e eficincia de gastos
institucionais;
IV - contribuir para reviso dos padres de produo e consumo e na
adoo de novos referenciais de sustentabilidade no mbito da administrao
pblica.
Gabarito: Certo
COMENTRIOS:
Cuidado com a palavra apenas, grande a probabilidade da questo
estar errada. O governo brasileiro desenvolveu a A3P para ser implementada na
administrao pblica. Todavia, no h bice, nem impedimento de que seja
implementada pelo setor privado.
Gabarito: Errado
63
COMENTRIOS:
Vamos ver novamente quais so os seis eixos temticos da A3P:
I - uso racional dos recursos naturais e bens pblicos;
II - gesto adequada dos resduos gerados;
III melhoria da qualidade de vida no ambiente de trabalho;
IV - sensibilizao e capacitao dos servidores;
V contrataes de bens e servios com sustentabilidade;
VI implementao de critrios para construes sustentveis.
Gabarito: C
64
COMENTRIOS:
Bem fcil esta questo, creio que ningum errou.
Gabarito: A
QUESTES PROPOSTAS
65
66
67
Rio+20
sobre
os
temas
economia
verde
no
desenvolvimento sustentvel e erradicao da pobreza.
contexto
do
68
69
acima
como
referncia
inicial,
julgue
os
itens
70
21) Essa conferncia foi marcada pela assinatura da Agenda 21, em que
vinte e sete princpios relativos ao desenvolvimento sustentvel foram
assumidos por todos os Estados-membros presentes.
71
72
73
74
resultam da
promover o
75
a) agroecologia
b) biorremediao
c) controle biolgico
d) manejo ambiental
e) pegada ecolgica
76
77
78
79
80
81
prprias
necessidades.
Esta
82
Agenda
Ambiental
da
Administrao Pblica (A3P), julgue os itens que se seguem.
83
84
GABARITO
01 E
02 E
03 - C
04 E
05 E
06 - E
07 - E
08 - C
09 - E
10 C
11 - E
12 - C
13 - C
14 - C
15 C
16 - E
17 - E
18 - C
19 E
20 C
21 E
22 C
23 - A
24 B
25 E
26 - E
27 - A
28 E
29 B
30 E
31 B
32 A
33 B
34 A
35 E
36 E
37 E
38 B
39 E
40 E
41 C
42 E
43 A
44 C
45 E
46 C
47 A
85