PLANO DE AO DE EMERGNCIA - PAE

Roteiro para elaborao de Plano de Ao de Emergncia - PAE

Introduo
- Apresentar breve histrico de acidentes com produtos qumicos, das atividades de
atendimento a emergncias e da disponibilidade de infra-estrutura.

Objetivos
- Estabelecer procedimentos tcnicos e administrativos a serem adotados em situaes
emergenciais na regio;
- Promover as medidas bsicas para restringir os danos a uma rea previamente
dimensionada, a fim de evitar que os impactos ultrapassem os limites de segurana
preestabelecidos;
- Indicar as aes que visam evitar impactos e as que podem contribuir para agrav-los;
- Ser um instrumento prtico, de respostas rpidas e eficazes em situaes de emergncia;
- Definir, de forma clara e objetiva, as atribuies e responsabilidades dos envolvidos.

Definies
- Explicao sobre os principais termos tcnicos utilizados.

Caracterizao da rea
- Descrio dos segmentos e instalaes existentes e dos adensamentos populacionais do
entorno, aspectos de uso e ocupao e proximidades a reas ambientais vulnerveis.

Pressupostos bsicos
- Consideraes, justificativas e razes da necessidade.

rea de abrangncia do plano

- Local e rea regional, municipal, estadual ou federal.

Hipteses acidentais
- Descrio das reas onde podem ocorrer acidentes ou desenvolver-se a atividade
emergencial.

Exemplos de acidentes
- Tipos de acidentes e conseqncias esperadas em cada hiptese acidental considerada,
com os impactos em reas vulnerveis na regio.

Estrutura organizacional
- Organograma com a apresentao esquemtica da estrutura organizacional do plano,
coordenao, grupos de trabalho e equipes;
- Atribuies e responsabilidades da coordenao, grupos de trabalho e equipes, com a
descrio das atividades e obrigaes dos envolvidos.

Acionamento
- Fluxograma de Acionamento do PAE com a seqncia das etapas de acionamento e o
nvel hierrquico de deciso dos envolvidos (Figura).

Procedimentos emergenciais
- Avaliao e identificao do problema, porte da ocorrncia e procedimentos iniciais para
controlar a situao;
- Procedimentos de controle: a) aes de combate a emergncias e medidas para minimizar
suas conseqncias e impactos porte, tipo de ocorrncia, jurisdio e atribuies dos
participantes; b) isolamento; c) paralisao de atividades; d) evacuao de pessoas; e)
combate a incndios; f) controle de vazamentos; g) reparos de emergncia; h) resgate; i)
tratamento de intoxicados;
- Aes ps-emergenciais (de rescaldo) para restabelecer as condies normais das reas
afetadas pelas conseqncias do acidente.

Recursos humanos e materiais

- Planejamento e compatibilizao com o porte das ocorrncias previstas e
dimensionamento para subsidiar as necessidades tcnicas e operacionais estabelecidas nos
procedimentos de controle.

Treinamento
- Capacitao dos participantes do plano, mediante treinamento individual ou coletivo para
manter e operacionalizar as rotinas de trabalho;
- Simulao em campo, para habilitar as equipes nos procedimentos e nas aes de combate
a episdios acidentais.

Atualizao, avaliao e manuteno

- O plano deve dispor de: a) sistema de reviso, manuteno e atualizao permanente, de
acordo com a experincia adquirida tanto nos atendimentos realizados como em
treinamentos especficos, e de medidores de desempenho, que permitam avaliar a
eficincia e a eficcia das metas e objetivos previstos; b) sistema de atualizao de
informaes; c) registro de atendimentos; d) reavaliao peridica dos procedimentos; e)
reposio e renovao dos recursos humanos e materiais.

Divulgao
- Distribuio de informaes sobre o Plano aos participantes, aos segmentos pblicos e
privados, com interesse ou vnculo no desenvolvimento das atividades.

Integrao com outros planos

- O plano deve prever trabalhos integrados com outros planos, que envolvam instituies
pblicas e privadas e/ou de auxlio mtuo existentes em uma determinada localidade, bem
como, o envolvimento e participao da Comisso Nacional P2R2.

Anexos
- Formulrio de registro de ocorrncias, relatrios e formulrios de atendimento telefnico;
- Listagem de acionamento dos rgos e listagem de telefones de emergncia;
- Protocolo e instrues de trabalho, procedimentos, requisitos de competncia, Ficha de
Informao de Segurana de Produto Qumico (FISPQ);
- Relao dos recursos humanos e materiais;
- Relao de equipes tcnicas, empresas, rgos pblicos, recursos materiais disponveis
(mquinas, equipamentos de proteo individual, de monitoramento ambiental, de
combate e conteno de vazamentos etc.) entre outros;
- Referncias bibliogrficas: legislao municipal, estadual e federal, tabelas, leis
especficas, proibies regionais, licenas obrigatrias, normas tcnicas, entre outras.
Fluxograma Simplificado de Acionamento Incio
do Plano de Ao de Emergncia - PAE

Ocorrncia com
produto qumico

Repasse da informao
ao CCO/Coordenao
do PAE

Acionamento do
PAE e dos demais rgos

Grupo de Coordenao Desencadeamento dos

do PAE Procedimentos estabelecidos
reavalia as aes no PAE

Sim No
A emergncia
pode ser Situao
controlada com Emergencial
recursos locais? sob controle?
No
Sim

Informa a coordenao Aes de rescaldo

da CE-P2R2 e ps-emergencial
que avalia a situao

Relatrio
Solicita apoio,
se necessrio, a 2
CN-P2R2
Fim