UNIVERSIDADE FEDERAL DE MINAS GERAIS

MDIA E VIOLNCIA:

um estudo da atuao policial no Caso Elo

Liliane Ingrid de Souza

Belo Horizonte
2010
 Liliane Ingrid de Souza

MDIA E VIOLNCIA:

um estudo da atuao policial no Caso Elo

Trabalho de Concluso de Curso apresentado

ao Centro de Estudos de Criminalidade e
Segurana Pblica/CRISP da Faculdade de
Filosofia e Cincias Humanas da Universidade
Federal de Minas Gerais.

Orientador Prof. Robson Svio Reis Souza

Belo Horizonte
2010
Liliane Ingrid de Souza
Mdia e Violncia: um estudo da atuao policial no Caso Elo

Trabalho Final apresentado ao Curso de Estudos de Criminalidade e

Segurana Pblica, requisito para obteno do Ttulo de Especialista.
Belo Horizonte, 2010.

Robson Svio Reis Souza

Robson Svio Reis Souza (Orientador)

Luciana Assis

Luciana Assis (Examinador)

 RESUMO

Este trabalho analisa a atuao policial diante do Caso Elo, o mais longo seqestro em
crcere privado j registrado pela PM de So Paulo, que adquiriu repercusso nacional e
internacional. Neste sentido, tendo como referncia vdeos e criticas sobre o assunto, este
estudo visa analisar a atuao policial, buscando verificar se houve ou no despreparo tcnico
no momento das aes. A referncia a ser utilizada ser o vdeo do momento da invaso do
cativeiro, comentado pelo instrutor da SWAT, Marcos do Val.
Com o prolongamento do caso a imprensa brasileira voltou sua ateno tragdia. A
cobertura da imprensa foi criticada pela nfase exagerada no caso e pela interferncia nas
negociaes, j que alguns veculos conseguiram entrevistar o seqestrador pelo telefone
bloqueando as negociaes que eram realizadas pelo GATE. Desta maneira, pretende-se
analisar a influncia da mdia no desfecho da situao tomando com referncia a entrevista ao
vivo com Lindemberg feita pela jornalista Snia Abro, da Rede TV, que segundo ao
movida pelo Ministrio Pblico de So Paulo interferiu na atividade policial em curso e
colocou a vida da adolescente e dos envolvidos na operao em risco.

Palavras chave: mdia; violncia; segurana pblica; caso Elo.

 ABSTRACT

This work analyzes the playacting police Elo face of the case, the longest abduction prison
already registered by private PM of Sao Paulo, which has acquired repercussion national and
international level. In this direction, taking as reference videos and criticism of the matter, this
study aims to analyze the playacting police, to verify whether or not technical unreadiness at
the time of the actions. The reference to be used shall be the video of the time the invasion of
captivity, commented by instructor of the SWAT, Marcos Val. With the extension of the case
the Brazilian press turned its attention to the tragedy. The press coverage was criticized by
overemphasis in the case and by interfering in the negotiations, since some vehicles have
interview the sequestrator telephonically blocking the negotiations that were carried out by
GATE. In this way, wants-analyzed the influence of the media in the outcome of the situation
taking with reference to interview live with Lindemberg made by journalist Sonia Abram, of
the Network TV, second action driven by Public Ministry of Sao Paulo interfered in police
activity underway and put the life of adolescent and involved in the operation at risk.

Key Words: media; violence; public security; case Elo.

 Dedicatria

Este trabalho dedicado a todas as pessoas que contriburam para a minha formao, a todos
que torcem por mim. Obrigada em especial ao meu orientador, professor Robson, que
forneceu dicas importantes e que deu um suporte, uma base para chegar a finalizao da
minha pesquisa. Aos meus pais e irmos, que sem eles no sou nada. Em especial ao meu
noivo, Harley, que me ajudou muito quando precisei. E que este ttulo que conquistei seja o
primeiro de muitos que ainda esto por vir, se Deus quiser!
 SUMRIO

INTRODUO ......................................................................................................................07

1 ATUAO POLICIAL EM OCORRNCIAS COMPLEXAS E A COBERTURA DA

MDIA SOBRE A CRIMINALIDADE ................................................................................10
1.1 A atuao da Policia Militar em situaes de crise .......................................................10
1.2 A violncia e a cobertura da mdia ................................................................................16

2 ANLISE DA ATUAO POLICIAL NO CASO ELO O DEBATE COM O

GRUPO DE AES TTICAS ESPECIAIS ..................................................................... 21
2.1 Metodologia do Grupo de Discusso ...............................................................................21
2.2 A polmica com Marcos do Val .........................................................................................22

2.3 O vdeo exibido pelo Programa Fantstico .....................................................................24

2.4 Anlise da atuao policial no seqestro de Elo ...........................................................27

3 A COBERTURA DA MDIA NO CASO ELO ..............................................................35

3.1 Do direito informao ao sensacionalismo no Caso Elo ..........................................35
3.2 As entrevistas do Seqestrador .......................................................................................37
3.3 A ao do Ministrio Pblico de So Paulo ...................................................................43

CONCLUSO ........................................................................................................................46

ANEXO ...................................................................................................................................49
REFERNCIAS .....................................................................................................................51
 7

INTRODUO

Uma relao muito precoce assim que o jornalista Mrcio Campos (2008) descreve o incio
do namoro de Elo Cristina Pimentel com Lindemberg Fernandes Alves. A relao comeou
quando a menina tinha 12 anos de idade e Liso (Lindemberg) j alcanara a idade adulta com
19 anos. Os pais da moa permitiram o namoro devido insistncia da filha. O namoro era
marcado por brigas e discusses, Liso era classificado como ciumento e possessivo.

Elo era proibida de freqentar casamentos, festas familiares e at de sair com os

amigos. Por vrias vezes, o jovem colocou fim ao namoro e no outro dia
recomeava, como se nada estivesse acontecido. Mas na ltima Elo no reatou,
disse me que no queria mais e a partir da passou a ter medo do ex-namorado.
(CAMPOS, 2008, p.13).

O seqestro de Elo Pimentel foi o mais longo seqestro em crcere privado j registrado pela
PM de So Paulo, que adquiriu repercusso nacional e internacional. Em 13 de outubro de
2008, inicia-se a tragdia de Elo, uma adolescente de 15 anos. Lindemberg Fernandes
Alves, de 22 anos, invadiu a residncia de sua ex-namorada, Elo, onde ela e seus colegas
realizavam trabalhos escolares. No mesmo dia Alves libertou dois refns, restando no
apartamento Elo Cristina e sua amiga Nayara Silva, de 15 anos. O Grupo de Aes Tticas
Especiais, GATE, foi acionado para resolver o caso. No dia 14, s 22h50min, Nayara
libertada pelo seqestrador. Entretanto, no dia seguinte, a polcia permite a volta da
adolescente ao cativeiro para continuar as negociaes. Foram mais de 100 horas de crcere
privado at que o GATE, juntamente com a Tropa de Choque decidiram invadir o cativeiro.
Os militares alegaram ter ouvido um disparo de arma de fogo no interior do apartamento, por
esse motivo realizaram a ao para libertar as refns e prender o seqestrador. No momento
da tentativa de invaso, Alves fez disparos de arma de fogo em direo as refns. Nayara saiu
do cativeiro andando, com um tiro no rosto, j Elo estava em uma maca, baleada na cabea e
na virilha. Alves foi preso e conduzido delegacia. s 23h30min do dia 18 de outubro foi
confirmada a morte cerebral de Elo Cristina Pimentel.

A tragdia de Elo alcanou grande repercusso na mdia. Com o prolongamento do caso a

imprensa brasileira voltou sua ateno ao seqestro. Alguns veculos de comunicao como a
Rede TV, a Rede Globo e o jornal eletrnico Folha Online conseguiram realizar entrevistas
 8

exclusivas com o seqestrador Lindemberg, o que abriu espao para uma srie de reflexes
sobre o papel da mdia na cobertura de Segurana Pblica. A atuao da PM de So Paulo,
representada pelo GATE, Grupo de Aes Tticas Especiais, tambm foi alvo de crticas por
parte de especialistas em Segurana Pblica. Algumas questes como o prolongamento do
seqestro, a volta de uma das vtimas para o cativeiro, a invaso do local e o socorro s
vtimas foram algumas das falhas apontadas tanto por especialistas quanto pela imprensa.
Neste sentido, tendo como referncia vdeos e criticas sobre o assunto, este estudo visa
analisar a atuao policial, buscando verificar se houve ou no despreparo tcnico no
momento das aes.

Vrias crticas foram feitas em relao atuao policial frente ao seqestro de Elo,
justamente pelo final trgico da situao, que culminou com a morte da adolescente pelo
namorado e seqestrador. Outro momento polmico do seqestro foi cobertura da imprensa,
que tambm foi criticada pela nfase exagerada no caso e pela interferncia nas negociaes,
j que alguns veculos conseguiram entrevistar o seqestrador pelo telefone bloqueando as
negociaes que eram realizadas pelo GATE. Desta maneira, pretende-se analisar tambm a
influncia da mdia no desfecho da situao. tomando com referncia a entrevista ao vivo com
Lindemberg feita pela jornalista Snia Abro, da Rede TV, que segundo ao movida pelo
Ministrio Pblico de So Paulo interferiu na atividade policial em curso e colocou a vida da
adolescente e dos envolvidos na operao em risco. Ainda segundo a denncia do MP, a
apresentadora Snia Abro, em conversa com Lindemberg, se comportou como
intermediadora das negociaes.

Com base nessas questes levantadas, este trabalho monogrfico far um estudo de caso da
atuao policial e da cobertura da mdia frente ao seqestro de Elo, buscando responder se
houve ou no despreparo policial no decurso da operao, bem como apontar quais foram as
influncias da imprensa no desfecho da situao.

Para verificar se houve ou no falhas na operao policial durante o seqestro, a referncia a

ser utilizada foi o vdeo do momento da invaso do cativeiro, comentado pelo instrutor da
SWAT, Marcos do Val. Em relao ao sensacionalismo da imprensa na cobertura do Caso, o
ponto referencial foi a entrevista ao vivo com Lindemberg feita pela jornalista Snia Abro,
da Rede TV, que segundo ao movida pelo Ministrio Pblico de So Paulo interferiu na
atividade policial em curso e colocou a vida da adolescente e dos envolvidos na operao em
 9

risco. Ainda segundo a denncia do MP, a apresentadora Snia Abro, em conversa com
Lindemberg, se comportou como intermediadora das negociaes. A ao do MP tambm
serviu para a anlise sobre a espetacularizao do Caso Elo pela mdia.

Com base nas imagens do vdeo exibido pelo Fantstico, foi elaborada uma entrevista com os
policiais do GATE de Minas Gerais. A metodologia de pesquisa utilizada foi a do Grupo de
Discusso, em que foram colocadas em pauta seis questes-chave que enfocaram os
principais pontos polmicos da atuao da PM de So Paulo no seqestro de Elo.

O primeiro captulo tem por objetivo trazer um referencial terico, atravs de manuais usados
pela polcia para balizar a atuao de seus integrantes em ocorrncias de alta complexidade.
No Captulo 2 ser feita uma anlise da atuao policial. Este captulo ser desenvolvido com
base nos vdeos da invaso do cativeiro. Com base nessas imagens ser realizada uma
entrevista com policiais do GATE de Minas Gerais para avaliar se houveram ou no erros na
atuao policial.

O Captulo 3 abordar a espetacularizao da mdia, visando refletir sobre a cobertura da

imprensa diante do caso. A referncia para este captulo sero as entrevistas, feitas pela
jornalista Snia Abro, em especial uma entrevista ao vivo, que segundo opinies impediu a
comunicao do GATE com o seqestrador por alguns minutos. Pretende-se discutir at que
ponto a cobertura da mdia influenciou ou no no desfecho do seqestro.

E para finalizar a Concluso, em que se busca responder se houveram ou no falhas na

atuao policial, quais foram essas falhas, elas foram decisivas para final trgico da operao?
Outro questionamento a ser respondido relaciona-se com a cobertura da mdia, esta teve ou
no influncia do desenrolar do caso? Como foi feita essa cobertura tendo como referncia
matrias do jornal Folha Online e as entrevistas do programa A tarde sua, da Rede TV.
 10

1 ATUAO POLICIAL EM OCORRNCIAS COMPLEXAS E A COBERTURA DA

MDIA SOBRE A CRIMINALIDADE

O primeiro captulo tem por objetivo trazer um referencial terico, atravs de manuais usados
pela polcia para balizar a atuao de seus integrantes em ocorrncias de alta complexidade. A
doutrina de Gerenciamento de Crises uma metodologia que estabelece condutas e noo de
ao planejada para a polcia no gerenciamento de eventos complexos.

1.1 A atuao da Policia Militar em situaes de crise

O atual contexto brasileiro marcado pelo crescente fenmeno da violncia. Por sua vez, as
instituies policiais necessitam de aprimoramento tcnico para produzirem respostas
eficientes e eficazes. A rotina policial passa a enfrentar ocorrncias que escapam da
normalidade como, por exemplo, um furto, para ganhar um status mais complexo como
seqestros e assaltos a bancos.

Nas situaes que a interveno do aparato policial se faz essencialmente

necessrio, o surgimento de uma crise bastante provvel, principalmente se ele
surpreende um crime em andamento, tendo como reflexos imediatos, situaes
onde pessoas so tomadas como refns, criando um verdadeiro impasse e
colocando em risco o mais valioso bem que um ser humano pode ter, a vida.
(GERENCIAMENTO de Crises, 2008, p.5).

Neste sentido, surge uma nova doutrina, Gerenciamento de Crises, que estabelece condutas e
noo de ao planejada para a polcia no gerenciamento de eventos complexos. Nos EUA
essa doutrina vem se consolidando h duas dcadas e recebe um tratamento cientfico. No
FBI, Federal Bureau of Investigation, e em quase todas as Academias de Polcia norte-
americanas, a doutrina ministrada em cursos de formao e especializao policial. No
Brasil, essa temtica ainda recente, a primeira publicao surge na dcada de 90, com a
apostila de Gerenciamento de Crises, escrita por Roberto das Chagas Monteiro, Delegado da
Polcia Federal. Em 1995, o ento Capito da Policia Militar de So Paulo, Wanderley
Mascarenhas de Souza, aborda tal tema em sua monografia, durante o Curso de
Aperfeioamento de Policiais. Atualmente a Secretaria Nacional de Segurana Pblica,
 11

Senasp, oferece o curso, distncia, de Gerenciamento de Crises para os profissionais da rea.

Na linguagem policial, o termo crise pode ser entendido como um evento crtico, de difcil
soluo e de alto risco. A crise tambm conhecida como evento ou situao crucial e se mal
administrada, pode macular a credibilidade e a imagem da instituio policial. Uma
manifestao violenta e imprevisvel do rompimento do equilbrio, da normalidade, da paz
social. (GERENCIAMENTO de Crises, 2008 p.9). Para o FBI, crise um evento crucial que
exige uma resposta especial da polcia, a fim de assegurar uma soluo aceitvel.

Ocorrncias de alto risco ou de alta complexidade so fatos e intervenes policiais que

exigem a atuao conjunta dos rgos de Defesa Social, em razo da possibilidade de
agravamento, inclusive com risco de morte das pessoas envolvidas, especialmente com refns.
So ocorrncias que exigem o emprego de Tropas Especializadas, como o Grupo de Aes
Tticas Especiais, GATE. Essas ocorrncias so exemplos de situaes de crises. Desta
maneira, de acordo com a Resoluo Conjunta 009/2005 de 24 de junho de 2005, das Polcias
Militar e Civil do Estado de Minas Gerais, que dispe sobre os princpios norteadores, limites
de competncia operacional, forma de interao e apoio mtuo das autoridades policiais
envolvidas em ocorrncias de alto risco, so consideradas alta complexidade as ocorrncias
de:
I - seqestros, exceto quando desconhecida a localizao da vtima;
II - motins em estabelecimentos penais;
III - assaltos a bancos;
IV - bloqueio de rodovias e vias pblicas de grande circulao;
V - ocupao de imveis urbanos e rurais;
VI - ocorrncias envolvendo, como autores, policiais civis ou militares da ativa ou inativos ou
seus familiares, desde que, neste ltimo caso, o problema leve ao envolvimento de policial; e
VII - outras, por determinao da maior autoridade do CIAD - Centro Integrado de
Atendimento e Despacho.

De acordo com o manual de Gesto das Operaes (2007), utilizado na PMMG para o Curso
de Formao de Sargentos, as principais caractersticas da ocorrncia de alta complexidade
so:
I Imprevisibiliade;
II ameaa a vida;
 12

III necessidade de uma postura organizacional no rotineira e uma flexibilidade gerencial;

IV desenvolve-se num clima da alta presso psicolgica;
V necessidade de uma articulao rpida com agilidade na implementao da resposta por
parte dos responsveis pelo gerenciamento;
VI amplamente explorada pela mdia;
VII envolvimento de vrios rgos;
VIII compresso do tempo, os eventos de alta complexidade impem s autoridades
responsveis, urgncia, agilidade e rapidez nas decises.
A doutrina do Gerenciamento de Crises possuiu como objetivos a preservao da vida e a
aplicao da lei. A preservao da vida garantida a todos os envolvidos na situao de crise,
ou seja, refns ou vtimas, policiais, pblico e criminoso. A aplicao da lei visa priso dos
infratores, proteo do patrimnio pblico e privado, alm da garantia do Estado de Direito. A
doutrina apresenta quatro alternativas tticas do processo de Gerenciamento de Crise:
negociao, agentes no letais, sniper e invaso ttica.

O manual de Gesto das Operaes conceitua negociao como um processo tcnico e

cientfico que se utiliza da verbalizao tcnica e ttica para levar ao causador da crise a
proposta do comando a fim de que se resolva o fato de maneira pacfica. So empregados
policiais formados e capacitados em negociao policial.

O negociador, pessoa com treinamento especfico, tem um papel de grande

responsabilidade no processo de gerenciamento de crises, sendo muitas as suas
atribuies. Assim sendo, no pode a sua funo ser desempenhada por qualquer
outra pessoa, influente ou no, como j ocorreram e ocorrem em diversas ocasies.
(GERENCIAMENTO de Crises, 2008, p.23)

Ainda de acordo com o manual, agentes no letais consistem em uma alternativa de emprego
de materiais e equipamentos que, diretamente no causam a morte de uma pessoa, mas que
possibilitam uma ao por parte da polcia que viabilize a soluo da crise com o uso mnimo
da fora. O sniper ou atirador de elite uma alternativa ttica que est ligada com o tiro de
preciso que poder se um tiro ttico para, por exemplo, retirar a arma da mo do infrator ou
um tiro letal de comprometimento para libertar o refm/ vtima ou tambm para possibilitar a
invaso ttica. O atirador de elite s atua mediante autorizao. Isso deve ser entendido no
que diz respeito somente ao seu posicionamento e tambm quando de ordens expressas que
lhe autorizem o emprego do armamento, quer preservando a vida do criminoso, quer atuando
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para a eliminao total do risco. (LUCCA, 2002 apud Gerenciamento de Crise, 2008, p.26).
Conforme o manual de Gesto das Operaes, a invaso ttica utilizada quando no houver
mais possibilidades de encerramento da crise sem que comprometa a vida dos refns ou
vtimas. Deve ser realizada aps a anlise do rgo de assessoria do comando da operao,
observados os critrios de tomada de deciso, pois h uma grande exposio fsica do policial
junto ao infrator bem como a possibilidade de um refm ser alvejado grande.

Geralmente, as medidas iniciais de uma situao de crise so adotadas por militares que
realizam o patrulhamento ostensivo. de extrema importncia que esses policiais diante de
uma ocorrncia de alta complexidade possam empregar cinco aes essenciais para o sucesso
da operao: conter, isolar, estabilizar, verbalizar e acionar. A conteno a centralizao do
foco, ou seja, no deixar que, por exemplo, os seqestradores ampliem o nmero de refns/
vtimas ou que aumentem a rea sob seu domnio. O isolamento uma ao que visa cercear
qualquer tipo de contato da vtima ou refm e do seqestrador com o exterior. Recomenda-se
o corte de energia eltrica, linha telefnica, sistema de abastecimento de gua, gs e qualquer
outro meio de independncia por parte dos causadores. (GERENCIAMENTO de Crises,
2008, p.19). Somente a polcia o canal de interlocuo com o infrator e a vtima ou refm.
Isolar a rea serve tambm para evitar a aglomerao de curiosos ou terceiros. Estabilizar
requer controlar qualquer outra ameaa que possa surgir, reduzindo o estresse para iniciar a
verbalizao, que uma forma de se levantar informaes que possam ser teis ao Posto de
Comando da Gerncia da Crise. Desta maneira, a equipe especializada de polcia deve ser
acionada para que possa dar uma soluo aceitvel crise.

As negociaes podem ser iniciadas, desde que as condies sejam favorveis, por um
policial que no seja um negociador oficial at que a equipe especializada assuma a operao.
A equipe especializada iniciar a delimitao dos permetros de segurana que so os anis
de controle, que propiciam a segurana da populao, das autoridades envolvidas, da
imprensa, das vtimas ou refns e dos protagonistas do evento. (GERENCIAMENTO de
Crises, 2008, p.18). Os permetros de segurana so divididos em externo, intermedirio e
interno.

De acordo com a Apostila de Gerenciamento de Crises, o permetro externo o local onde

devero ficar todas as pessoas que no esto envolvidas diretamente com o conflito, a
exemplo de curiosos, policiais de folga ou de servio em outra rea de atuao, a imprensa,
 14

etc. local onde estabelecida toda estrutura operacional para resoluo do conflito, neste
permetro ficam instalados:

I - Comando do Teatro de Operaes (CTO) a autoridade mxima para todas as aes no

local, determina as medidas doutrinrias, autoriza as aes tticas, estabelece e supervisiona a
cadeia de comando.
II - Chefe do Grupo de Negociadores est subordinado diretamente ao CTO, exerce o controle
direto sobre os negociadores, determina condies viveis de negociao e as recomenda ao
CTO. funo tambm assegurar o cumprimento das estratgias do CTO, formulando tticas
de negociao especficas para aprovao do Comando, coordena iniciativas tticas com os
integrantes do grupo ttico e elabora o levantamento peridico da situao psicolgica dos
causadores, bem como do negociador principal.
III - Chefe do Grupo de Apoio Operacional coordena os elementos de apoio operacional
envolvido no gerenciamento das subunidades operacionais, dos grupamentos especializados
da unidade, do acionamento do plano de chamada e da elaborao de escalas de servio.
IV Chefe do Grupo de Vigilncia Tcnica recomenda as opes de vigilncia tcnica ao
CTO, e a prepara de modo a retro alimentar o sistema de defesa social para que haja respaldo
na ao policial.
V Comandante do Grupo Ttico determina as opes tticas viveis e as recomenda ao
CTO, formula planos tticos especficos, visando apoiar as estratgias concebidas pelo CTO,
alm de assegurar a comunicao rpida das informaes passadas pelos atiradores de
preciso.
VI Chefe do Grupo de Apoio Administrativo coordena os elementos de apoio
administrativo, financeiro e logstico, envolvidos no gerenciamento como pessoal de
informaes, pessoal de logstica, elementos de assessoria exgena e assessoria de imprensa;
VII Grupo de Informaes coleta, processa, analisa e difunde informaes atuais e
oportunas a todos os usurios (CTO, CGT e Negociadores). Desenvolve e assegura a
consecuo de diretrizes investigatrias, com vistas coleta de informaes.
VIII Grupo de Logstica prove e coordena o sistema de transporte entre o local da crise e a
repartio policial. Providencia os servios de manuteno, a distribuio de vveres e local de
repouso da tropa. Possui um completo inventrio dos equipamentos e demais insumos
utilizados no local da crise.
IX Grupo de Assessoria Exgena composto de profissionais ligados a reas de
conhecimentos no dominados pelo aparelho policial, como medicina, epidemiologia e etc.
 15

X Assessoria de Imprensa, preferencialmente, estar frente dessa misso, algum que

conhea de Comunicao Social. o nico elemento responsvel pela divulgao dos fatos.
Antes de iniciar o contato com a imprensa, o assessor comunicar com o CTO, para as
devidas orientaes, sobre o que vai ser passado. Deve utilizar a prpria mdia como fator de
sucesso no gerenciamento da crise.
O permetro interno uma rea onde est localizado o ponto crtico. Neste permetro devem
permanecer os policiais designados, os refns e o infrator.

importante ressaltar que as aes policiais devem estar em conformidade com os Princpios
Bsicos do Uso da Fora e Armas de Fogo, que foram adotados no Oitavo Congresso das
Naes Unidas sobre a Preveno do Crime e Tratamento dos Infratores, realizado em
Havana, Cuba, de 27 de agosto a 7 de setembro de 1990. Este instrumento, segundo o Manual
de Prtica Policial (2002), tem como objetivo proporcionar normas orientadoras aos Estados-
membros, sendo o Brasil um deles, na tarefa de assegurar e promover o papel adequado dos
policiais na aplicao da lei.

O instrumento referido acima, em seu princpio bsico de nmero 4, enfatiza que o uso da
fora e da arma de fogo s devem ser empregados quando os outros meios disponveis se
mostrarem ineficazes ou no permitirem alcanar o resultado pretendido. importante
ressaltar que a doutrina de Gerenciamento de Crises, no que diz respeito s alternativas tticas
est embasada no j referido princpio de nmero 4 .

4. Os funcionrios responsveis pela aplicao da lei, no exerccio das suas funes,

devem, na medida do possvel, recorrer a meios no violentos antes de utilizarem a
fora ou armas de fogo. S podero recorrer fora ou a armas de fogo se outros
meios se mostrarem ineficazes ou no permitirem alcanar o resultado desejado.

O Manual de Prtica Policial apresenta quatro princpios essenciais para o uso da fora:
legalidade (amparo legal da ao), necessidade (existncia de outros meios menos danosos
para atingir o objetivo), proporcionalidade (o nvel da fora proporcional ao nvel de
resistncia do agressor) e convenincia (o momento e o local so convenientes para a
execuo da ao). Ainda de acordo com o Manual, o uso da fora deve ser excepcional e
nunca ultrapassar o nvel razoavelmente necessrio para se atingir fins legtimos. Assim o uso
da arma de fogo medida mxima e deve ser colocada em prtica quando os meios menos
extremos no so suficientes.
 16

A doutrina de Gerenciamento de Crises e os demais referenciais tericos serviro de

embasamento para a discusso sobre a atuao policial no caso Elo, que ser realizada no
segundo captulo.

1.2 A violncia e a cobertura da mdia

O jornalismo baseia-se em princpios democrticos nos quais o direito informao e

liberdade de expresso so fundamentais para o pleno exerccio do Estado Democrtico de
Direito. Esses direitos so essenciais para que atividade jornalstica possa cumprir a sua
funo primordial, ser mediadora do espao pblico e informar os fatos que interessam
sociedade para o pleno exerccio da cidadania. assim que a tica jornalstica funda-se na
verdade, honestidade e objetividade. (PATIAS, 2005, p.10). Em contrapartida, no cenrio
miditico encontramos um novo estilo jornalstico, o sensacionalista, em que o contedo
predominante est relacionado ao crime, violncia e explorao da tragdia humana.

Este novo estilo jornalstico produto da indstria cultural e da cultura de massa, termos
discutidos por tericos da Escola de Frankfurt, principalmente Adorno e Horkheimer. Para
esta linha marxista de pensamento, que elaborou a chamada Teoria Crtica, a indstria cultural
significa a produo de bens artsticos e de entretenimento sob a lgica capitalista, ou seja, em
busca de grandes escalas, procedimentos padronizados e lucro maximizado. Desta forma, a
informao se transforma em espetculo, contribuindo para o aumento da audincia e do
lucro.

Em seu estudo sobre mdia e Segurana Pblica, Dias (2008) cita Lustosa (1996) para
enfatizar o carter mercadolgico da imprensa no sculo XX.

A mdia torna-se um grande negcio, que visa apenas o lucro, e a notcia passou a
ser uma mera mercadoria, quanto mais sensacionalista, mais vendvel. O
sensacionalismo uma forma de comunicao que apela s emoes primitivas por
meio da apresentao de fatos que tm caractersticas incomuns, msticas ou sdicas,
idealsticas ou monstruosas, fatos que so ao mesmo tempo desejados, temidos e
repelidos. (LUSTOSA, 1996 apud DIAS, 2008, p.25)
 17

A imprensa nacional, por sua vez, investiu em programas e matrias que retratam o nosso
contexto social, marcado pelo aumento da violncia e da criminalidade. Na mdia televisiva
surgem telejornais como Aqui Agora, do SBT, Brasil Urgente, da Band, Cidade Alerta, da
Rede Record, Reprter Cidado, da Rede TV e Linha Direta, da Rede Globo, todos retratando
a violncia como espetculo, como um produto a ser consumido pelos telespectadores.

Ao mesmo tempo em que a violncia cada vez mais banalizada e consumida, surgem
iniciativas para tentar resgatar a tica e a qualidade da informao. Em 2002 foi lanada a
campanha Quem Financia a Baixaria contra a Cidadania, uma iniciativa da Comisso de
Direitos Humanos e Minorias da Cmara dos Deputados, em parceria com entidades da
sociedade civil, destinada a promover o respeito aos direitos humanos e dignidade do
cidado nos programas de televiso. Mais recente, em 2009, foi realizada a 1 Conferncia
Nacional de Segurana Pblica e um dos assuntos em pauta foi a relao Mdia e Segurana
Pblica. O objetivo principal da Conferncia foi construir um espao pblico de discusso em
torno tema, levando em considerao as opinies dos atores envolvidos na questo, tais como
profissionais da comunicao, o Ministrio da Justia, as organizaes civis e os profissionais
de segurana pblica.

No artigo Mdia e Segurana Pblica: um balano, Caldeirinha e Albernaz (2009) enfocam a

mudana da prxis da cobertura jornalstica no campo da Segurana Pblica.

A cobertura brasileira no campo da segurana pblica vem, de acordo com pesquisas

sobre a rea, migrando de uma cobertura de polcia que basicamente reproduzia
as informaes dos boletins de ocorrncia para uma cobertura um pouco mais
contextualizada e aprofundada do tema.

Para as autoras, a cobertura jornalstica que privilegiava os crimes, as ocorrncias, o

espetculo da violncia em detrimento de uma anlise sobre suas causas, conseqncias e
possibilidades de preveno no consegue mais dar conta da complexidade do quadro
brasileiro e vem perdendo espao progressivamente. De acordo com Dias, a partir de 1990 a
sociedade em geral comeou a se organizar e denunciar essa situao. Os veculos de
comunicao passaram a dar mais nfase s pautas relacionadas segurana pblica em
detrimento as matrias cujo contedo se baseava em puro sensacionalismo. Entretanto,
acredita-se que ainda preciso avanos para se ter uma cobertura crtica sobre criminalidade e
 18

segurana.

notrio que o aumento da violncia trouxe para agenda dos veculos de comunicao as
deficincias do Sistema de Segurana Pblica. No artigo Mdia, Violncia e Direitos
Humanos, Souza (2009) discute a banalizao da violncia e as dificuldades enfrentadas pela
mdia para abordar a temtica.

O aumento da criminalidade violenta, nos ltimos anos, trouxe para a agenda social
as deficincias das polticas de segurana pblica. A mdia, percebendo a
importncia do momento histrico (e principalmente o poder de vocalizao dessa
demanda pela classe mdia sua maior consumidora) tem aprofundado as
discusses sobre a questo, pautando de forma cada vez mais constante a cobertura
acerca da violncia. (SOUZA, 2009, p. 166).

Para o autor, o fenmeno da violncia muito complexo, existem vrias outras questes
envolvidas que no podem ser discutidas em uma matria ou reportagem devido,
principalmente, ao curto espao de tempo destinado para se apresentar a notcia. Nesse
sentido, Dias afirma que diversos so os fatores que interferem na produo de uma notcia,
que vo desde o posicionamento do jornal, o empenho do jornalista, as presses do tempo, os
constrangimentos organizacionais, as presses polticas e econmicas, o status das fontes e o
contexto cultural e econmico do pblico-alvo; dentre outros. (DIAS, 2008, p.32).

Outra dificuldade para se abordar o fenmeno da violncia e da criminalidade relaciona-se

com a produo de dados estatsticos sobre crimes. De acordo com Souza, desejvel que a
divulgao e a apurao das informaes acerca de estatsticas criminais, por exemplo, sejam
rigorosamente avaliadas: quem produz a notcia deve levar em conta a subnotificao de
vrios tipos de ocorrncias; os interesses polticos que envolvem a divulgao das notcias; os
vieses nem sempre evidentes, mas sempre presente , em anlises feitas por operadores e
especialistas. Souza (2007) no artigo Imprensa e insegurana: instituindo novas relaes,
completa:

Ademais, a representao da violncia pela mdia altera a percepo que temos do

fenmeno, pois a cobertura nem sempre representativa do universo de crimes e sim
dos eventos extraordinrios e muitas vezes pontuais. Neste contexto, a mdia pode se
tornar uma das mais contundentes formas de se propagar e, em at certo ponto,
exaltar a violncia.
 19

Existe uma tradio muito forte nas redaes de que a cobertura dos temas envolvendo
violncia e Segurana Pblica denominado de cobertura de polcia. O jornalismo policial
carrega um estigma de ser uma rea, mencionada por Souza (2008) de marginal que vista
com ressalva por muitos jornalistas, devido ao fato de ser considerada uma editoria pouco
nobre e desvalorizada. Desta forma, de acordo com o autor, a cobertura de polcia feita
por reprteres em incio de carreira ou por veteranos, que no se adaptaram s transformaes
dos processos de comunicao.

As editorias de polcia continuam sendo, com rarssimas excees, os berrios e os

cemitrios das redaes. preciso que os donos e operadores da mdia
compreendam, de vez, que se foi o tempo em que crimes eram assuntos de polcia.
So fatos que se encaixam na esfera da segurana pblica, portanto influenciam a
qualidade de vida dos cidados e, como tal, merecem tratamento qualificado e to
nobre quanto aos outros assuntos. (MDIA e Violncia: o papel da imprensa na
segurana pblica, 2008).

Apesar dos avanos que foram apontados neste captulo, a cobertura jornalstica sobre
Segurana Pblica e criminalidade ainda recebe um tratamento superficial. Ramos e Paiva
(2009) discutem a especializao dos jornalistas na rea de segurana como um dos fatores
que poder acarretar na melhoria da qualidade da cobertura sobre o tema.

Se fcil reconhecer o caminho j percorrido pela imprensa brasileira, tambm est

claro que a cobertura de segurana pblica e criminalidade ainda precisa dar um
salto de qualidade para se equiparar a de economia e internacional. Isto s ser
atingido quando os veculos de mdia decidirem investir na formao de jornalistas e
em estratgias de qualificao da cobertura deste tema que mobiliza profundamente
os leitores do pas (RAMOS, 2009, p.26).

So evidentes os progressos da imprensa em relao ao tratamento dado aos assuntos

relacionados com a violncia e a Segurana Pblica, entretanto, ainda so encontradas
prticas sensacionalistas na cobertura de eventos que ganharam repercusso nacional, pode-se
citar como exemplos, o caso Isabela Nardoni e o seqestro de Elo, que objeto de estudo da
presente monografia.

O caso Elo mostra que a imprensa brasileira ainda continua refm do sensacionalismo,
explorando a tragdia humana com o intuito de marcar alguns pontos de audincia e
manipular a opinio das pessoas. Para Freizer et al. (2008), no artigo Uma seqncia de erros,
 20

a maioria das reportagens do seqestro de Elo produzidas por jornalistas tinha claramente
interesses comerciais, tirando proveito de uma situao de dor e desespero. As emissoras que
mantiveram suas programaes quase que inteiramente voltada ao caso contavam com altos
ndices de audincia, a intuito de informar sem "segundas intenes" foram praticados por
poucos.

O papel da imprensa na cobertura da Segurana Pblica primordial para o aprimoramento

das polticas pblicas nessa rea. Conforme Souza, apesar das eventuais limitaes, a mdia
tem se empenhado no tratamento do tema, o que muito contribui para a melhoria das relaes
entre os operadores da segurana pblica, pesquisadores e os profissionais da comunicao.
importante que a mdia exera presso sobre polticos e rgos pblicos, por meio da
promoo de debates mais qualificados, trabalhando na veiculao de estudos e propostas de
formao de polticas pblicas de segurana.
 21

2 ANLISE DA ATUAO POLICIAL NO CASO ELO O DEBATE COM O

GRUPO DE AES TTICAS ESPECIAIS

O segundo captulo ir ampliar uma discusso sobre a atuao policial no Caso Elo. Para
realizar esse debate, foi feita uma entrevista com o Grupo de Aes Tticas Especiais, GATE
de Minas Gerais. Em um primeiro momento, a metodologia utilizada na entrevista seria a de
Grupos Focais, entretanto devido s dificuldades enfrentadas, buscou-se trabalhar com um
Grupo de Discusso em que foram colocadas seis questes-chave que enfocaram os principais
pontos polmicos da atuao da PM de So Paulo no seqestro de Elo.

2.1 Metodologia do Grupo de Discusso

Em um primeiro momento, a tcnica de Grupos Focais seria empregada para ampliar a

discusso sobre a atuao policial no seqestro de Elo. A metodologia de Grupos Focais
tinha sido escolhida pelo fato de possibilitar um debate entre os participantes e que estes
possam mostrar opinies diferentes sobre o assunto em pauta. Desta maneira, a tcnica
proporciona que todos os integrantes do Grupo conheam e discutam as opinies levantadas
por eles mesmos. Entretanto, devido a algumas dificuldades durante a realizao da tcnica,
optou-se pela metodologia do Grupo de Discusso.

Dentre as dificuldades de se empregar a tcnica de Grupos Focais, destaca-se o fato de ter

sido realizado apenas um Grupo Focal formado com quatro policiais, pois o tempo para a
concluso da monografia era curto, havia apenas um pesquisador para empregar toda a
metodologia de Grupos Focais e tambm pelo fato do Comando do GATE ter determinado
seus policiais mais experientes em resoluo de crises para participarem do debate. Outra
dificuldade est ligada escala dos militares do GATE, os mesmos ficam aquartelados e a
qualquer momento podem ser empenhados em ocorrncias de alta complexidade. Neste caso,
o pesquisador precisa contar com a sorte para realizar a entrevista.
 22

Outro problema encontrado para realizar a tcnica reside no fato de haver apenas um
pesquisador para realizar todas as funes, ou seja, durante a entrevista foram exercidas as
atribuies de relator, observador e operador de gravao ao mesmo tempo. A transcrio da
discusso do Grupo tambm foi uma tarefa complicada, pois demanda tempo e muita ateno
para transcrever todas as falas na ntegra. Devido s dificuldades enfrentadas, o Grupo de
Discusso foi a tcnica empregada como metodologia de pesquisa, pois favorece uma
discusso mais informal com um grupo limitado de participantes.

Para a realizao do Grupo de Discusso, pelo fato da pesquisadora ser policial militar e por
questo de hierarquia e disciplina, foi necessria a permisso do Comando do Batalho onde a
mesma est lotada, para fazer a visita ao GATE. Foram entrevistados quatro policiais
militares, escolhidos pelo Comando do Grupo de Aes Tticas Especiais. Os entrevistados
no eram do mesmo grau hierrquico, havia um tenente, dois sargentos e um cabo. Pelo fato
de no serem do mesmo grau hierrquico no houve nenhum tipo de constrangimento ente os
integrantes para responder as questes propostas.

Para a preservao da identidade dos militares participantes do Grupo de Discusso, estes

foram denominados em entrevistado 1, entrevistado 2, entrevistado 3 e entrevistado 4. Para
ilustrar e relembrar como foi executada a ao policial utilizarei um vdeo exibido pelo
programa Fantstico, da Rede Globo, em que o instrutor da SWAT, Marcos do Val, comenta
como as principais falhas da operao.

2.2 A polmica com Marcos do Val

O vdeo exibido pelo programa Fantstico apresenta Marcos do Val como instrutor da SWAT
americana. Os militares do GATE de Minas Gerais que foram convidados para o debate no
concordam com tal denominao de do Val. Numa situao dessa a surge a oportunidade de
aparecerem pseudo-s especialistas em aes policiais, pseudo-s especialistas em segurana
pblica, muita gente aproveita disso para vender produtos, servios ou at mesmo buscar uma
 23

projeo poltica posterior, diz o entrevistado 2. Algumas informaes sobre do Val esto em
www.cati.com.br. Este endereo eletrnico da empresa de treinamento policial,
International Police Training, que de acordo com o site, foi fundada por do Val. Ainda
segundo o site, do Val foi militar do Exrcito Brasileiro, servindo no 38 Batalho de
Infantaria. Atualmente instrutor de imobilizaes tticas, de resgate de refns, de abordagens
tticas, de retirada de suspeitos em veculos e de planejamento operacional, para as unidades
da SWAT e dos grupos de operaes especiais Europias. De acordo com o entrevistado 1 que
professor de Teorias de Polcias,

a gente primeiro tem que desconstruir essa idia que a SWAT algo nico. Nos EUA
existem mais de 40 mil polcias. A SWAT na verdade uma sigla, um conceito de
armas e tticas. E esse cara na verdade no instrutor da SWAT, ele no tem
formao nenhuma nessa rea, o que ele tinha era imobilizaes tticas. Houve
primeiro uma falha da mdia em legitimar uma pessoa que no legitimada perante
a comunidade de operaes especiais.

Independentemente do currculo de do Val, importante destacar que algumas falas dele

sobre a atuao policial no seqestro servem para se discutir as eventuais falhas que no
foram s apontadas por ele, mas por outros especialistas em Segurana Pblica. Podemos
citar como exemplo a entrevista feita pelo Jornal das Dez, da Globo News, em que o ex-
secretrio nacional de Segurana Pblica, Jos Vicente, e o ex-comandante do Batalho de
Operaes Policiais Especiais (Bope), Rodrigo Pimentel, concordaram que o resultado da
operao foi trgico.

Foi fracassada, disse o ex-comandante do Bope. No entendo a reinsero da

menina. No existe uma receita de bolo para a negociao, mas existe uma tendncia
mundial: a no introduo de armas, de bebida alcolica, no transformar uma
ocorrncia esttica em mvel, no trocar refns e no introduzir novas pessoas no
ambiente. A polcia bem treinada nesse setor. A nica coisa que eu reparo, que
eu no faria, foi ter permitido que a adolescente se aproximasse para negociao. Foi
uma demanda do seqestrador. Deveriam ter trejeitado. Existe demanda que no se
pode aceitar por parte de um criminoso com refm, que so os casos de pedir arma,
outro refm, troca de refm, por exemplo. Foi o nico erro. Afirma Jos Vicente.1

Em entrevista ao Terra Magazine, Rodrigo Pimentel destaca a falta de micro-cmeras que

poderiam ter sido usadas para o monitoramento do interior do cativeiro.

1
http://g1.globo.com/Noticias/SaoPaulo/0,,MUL803726-5605,00.html
 24

Se o GATE tivesse esse equipamento, no teria feito a opo pela invaso. Porque ia
perceber que a porta tinha obstculos. E aqueles 14 segundos que a equipe policial
perdeu na porta foi o tempo para acontecer a tragdia, foi o tempo que o Lindemberg
precisou para alvejar as meninas.2

Desta forma, foram elaboradas seis questes-chave para o debate com o Grupo de Aes
Tticas Especiais, GATE de Minas Gerais, com o objetivo de compreender se houveram ou
no falhas na operao policial.

2.3 O vdeo exibido pelo Programa Fantstico

No vdeo Marcos do Val apresentado como instrutor da SWAT de Dallas h nove anos.
Reportagem: Famosa na TV e no cinema, a SWAT um grupo de elite da polcia americana
preparado para enfrentar situaes de emergncia. O brasileiro corre o mundo ensinando
tcnicas de invaso e combate. Ele j treinou seguranas do Papa no Vaticano e militares que
lutaram na guerra do Afeganisto. A convite do Fantstico Marcos assistiu os principais
momentos do cerco em Santo Andr e avaliou a operao. Primeiro erro permitir que a
negociao se arrastasse por cinco dias.
Marcos do Val: Numa situao passional como essa quanto mais tempo leva mais inconstante
a pessoa fica.
Reportagem: Marcos explica que a SWAT estabelece o prazo mximo de 24 horas para libertar
o refm, mas nunca foi preciso esperar tanto.
Marcos do Val: O mximo que a SWAT de Dallas negociou at hoje na histria foi nove horas
de negociao a partir da invaso.
Reportagem: Tera-feira, 10:50 da noite, Nayara libertada pela primeira vez. Era um acordo
de Lindemberg com a polcia, soltar a jovem em troca da volta da energia eltrica.
Marcos do Val: Foi bem feito porque houve essa troca: voc me d a refm que eu ascendo a
luz novamente.
Reportagem: Quarta-feira, para o instrutor da SWAT a polcia perdeu uma chance de terminar
o seqestro nesse momento. Elo lana uma corda improvisada conhecida com Tereza e
recolhe o almoo. Reparem que o corpo est inclinado para fora da janela. Lindemberg

2
http://terramagazine.terra.com.br/interna/0,,OI3270057EI6578,00%20Pimentel+midia+foi+criminosa+e+irresp
 25

aparece atrs da ex-namorada.

Marcos do Val: Est uma oportunidade que a SWAT usaria isso como uma vantagem.
Reportagem: Havia duas possibilidades de ao. A primeira, atiradores de elite poderiam
atingir Lindemberg. Uma estratgia descartada pela polcia.
Coronel Eduardo Flix: A nossa opo era esgotar todos os meios da negociao, tentar cans-
lo, pois se tratava de um jovem com uma decepo amorosa.
Reportagem: Diz o instrutor que a SWAT aproveitaria uma situao assim para matar o
seqestrador.
Marcos do Val: L pra eles no importa se era um jovem, o que importa que tem uma vida
em risco e colocando vidas de terceiros em risco.
Reportagem: Segunda ttica que a SWAT usaria: a triangulao. Dois policiais estariam de
tocaia em escadas posicionadas ao lado da janela, fora do ngulo de viso de Lindemberg. O
terceiro policial ficaria na janela do andar de cima, pronto para descer de rapel. No momento
do ataque, um dos policiais na escada agarraria Elo e tentaria proteger a cabea dela. O outro
daria cobertura, enquanto o terceiro viria de cima e daria um tiro no seqestrador. Tudo isso ao
mesmo tempo.
Marcos do Val: o efeito surpresa.
Reportagem: Quinta-feira, Nayara volta ao apartamento.
Marcos do Val: Isso o maior absurdo dos absurdos. Em nenhum lugar do mundo j existiu
uma situao dessas.
Reprter: A entrada da Nayara no apartamento, a volta dela, isso o senhor acha que foi um erro
da operao policial?
Coronel Eduardo Flix, comandante do Batalho de Choque: No, no foi.
Reportagem: Segundo a polcia, Nayara teria se oferecido para ajudar na negociao com
permisso da me, mas ningum esperava que a jovem entrasse de novo no apartamento.
Marcos do Val: Teria que ter um policial com um escudo balstico na frente, ela do lado, um
policial segurando ela para se aproximar, para falar, se for o caso recuar, mas no deixa-la
sozinha andando e abrindo a porta. O seqestrador se sentiu poderoso nessa hora, porque teve
a refm de volta. Ento foi um erro gravssimo e eu sinto vergonha de ser brasileiro e saber
que a polcia brasileira fez isso.
Reportagem: Sexta-feira, o dia da invaso. Marcos acha que os policiais usaram uma carga
excessiva de explosivos que no contaram com a possibilidade da haver obstculos atrs da
porta, isso atrasou a entrada da equipe.
 26

Marcos do Val: Deu tempo do seqestrador pegar a arma para fazer o disparo pra onde ele
quisesse.
Reportagem: Outro erro: no entrar simultaneamente pela frente, janela e fundos com o uso de
bombas de luz e som que deixariam o seqestrador desnorteado.
Marcos do Val: para dar aquela sensao de desespero para o seqestrador, da onde est
vindo a polcia.
Reportagem: Veja o policial na escada, alm de estar atrasado, a exploso j havia acontecido,
ele demora muito para subir.
Marcos do Val: O que deveria ter sido feito. A gente v outros policiais aqui. Esse policial, por
exemplo, ele viria correndo com a escada, pararia na parede de costas, colocaria a escada
como se fosse uma grade para ele. J posicionada o outro viria correndo j subindo, ao mesmo
tempo.
Reportagem: As imagens mostram que a polcia teve dificuldade para conter Lindemberg. A
SWAT usa uma tcnica que leva menos de um segundo para imobilizar o agressor.
Marcos do Val: Num piscar de olhos ele j est imobilizado e algemado no cho.
Reportagem: Marcos tambm viu falhas graves no socorro s vtimas. Reparem que o mdico,
sozinho, luta para atravessar o tumulto. Os policiais pisam em Lindemberg. O caminho
deveria estar livre para a equipe de socorro mdico com macas. Elo carregada pelo colo de
um policial, procedimento que Marcos julgou incorreto. E o pior, a cabea ferida da jovem
esbarra no corpo do mdico, o jaleco dele fica manchado de sangue.
Marcos do Val: E depois que ele volta ento para socorr-la.
Reportagem: O desfecho foi trgico.
Flvio de Pierre, Comandante do GATE: Ns usamos todas as tcnicas para evitar o que
ocorreu.
Coronel Eduardo Flix: Se ns tivssemos atingindo o Lindemberg com um tiro de
comprometimento, fatalmente os senhores estariam questionando o GATE, porque que no
negociaram mais.
Policial: Pode ter certeza que ns estamos aprendendo muito com esse resultado e vai nos
servir...
 27

2.4 Anlise da atuao policial no seqestro de Elo

Foram discutidas, com o Grupo de Discusso, sete polmicas relacionadas atuao policial
no seqestro de Elo. A primeira a ser discutida uma das alternativas tticas usadas no
processo de gerenciamento de crises, o sniper ou atirador de elite. A segunda abordagem
tambm foi uma das aes da polcia que mais recebeu crticas por parte de especialistas em
Segurana Pblica, o retorno de Nayara ao cativeiro. Foi levantada a questo do isolamento
do local no que se refere ao corte de energia eltrica para isolar vtima ou refm e
seqestrador de qualquer contato com o mundo exterior. A quarta polmica est ligada
invaso do cativeiro, principalmente na dificuldade que a PM encontrou para entrar no
apartamento. A quarta polmica est diretamente relacionada quinta polmica, falta de
equipamentos como, por exemplo, micro-cmeras que auxiliariam no monitoramento interno
do cativeiro. A sexta discusso foi a concesso da PM para com o seqestrador, que conseguiu
a volta da energia eltrica do apartamento. E a ltima polmica a ser enfocada com o Grupo
foi a cobertura da mdia no Caso Elo.

"No mundo inteiro comum o uso de atiradores de elite, mas o Brasil ainda um pas
emocional na rea de segurana pblica."3 (Ricardo Balestreri, sobre a atuao da PM de So
Paulo). Essa frase dita pelo ento secretrio Nacional de Segurana Pblica fomentou, na
poca do seqestro, uma discusso sobre o uso do atirador de elite como forma de preservar
as vidas de Elo e Nayara, alm de acabar com toda a angstia do crcere privado.

Como foi exposto anteriormente, a utilizao do sniper uma das quatro alternativas tticas
utilizadas no processo de gerenciamento de crises. Entretanto, como preceitua a prpria
doutrina a deciso de um gerente de crises em fazer o uso de tal alternativa ttica de grande
responsabilidade e deve ser efetuada, quando todas as outras forem inadequadas e quando o
cenrio para tal fato seja favorvel. (GERENCIAMENTO de Crises, 2008, p.25). A
preservao da vida e a aplicao da lei so os pilares que sustentam a doutrina de
Gerenciamento de Crises. Esses objetivos seguem uma hierarquia rigorosa quanto ao seu
grau de importncia e prioridade, isto quer dizer que a preservao de vidas deve estar, para
os responsveis pelo gerenciamento de uma crise, acima da prpria aplicao da lei.

3
http://noticias.terra.com.br/brasil/interna/0,,OI3270264-EI12424,00.html
 28

(DIREITOS Humanos e as ocorrncias com refns, 2007).4

A nossa Constituio Federal assegura a vida como bem mais precioso pessoa humana,
merecendo lugar de destaque entre os direitos a serem protegidos, tanto pela Declarao
Universal dos Direitos Humanos, como por outras lei. No caso Elo foi notrio o esforo dos
policiais na proteo da vida dos envolvidos na ocorrncia. "Desde o incio, como se tratava
de um rapaz sofrendo de crise amorosa por uma adolescente de 15 anos, a poltica do Gate foi
a preservao da vida e a negociao. Foi descartada uma ao, a no ser que Lindemberg
provocasse um tiro de comprometimento".5

De acordo com os Princpios Bsicos sobre o Uso da Fora e Armas de Fogo6, o uso da arma
de fogo considerado medida extrema e deve ser colocado em prtica quando outros meios
disponveis se mostrarem ineficazes ou no permitirem alcanar o resultado pretendido. A
negociao no Caso Elo foi a alternativa ttica usada para se conseguir um desfecho
favorvel. Um dos questionamentos levantados ao Grupo de Discusso do GATE de Minas
Gerais foi exatamente o fator negociao. No vdeo exibido para o grupo o instrutor Marco do
Val afirma que a SWAT trabalha com no mximo 24 horas de negociao. Para ele 9 horas de
negociao j so suficientes para que ocorra a invaso ttica. Os entrevistados no
concordaram com a afirmativa de do Val. Para o entrevistado 1, em determinadas situaes
quanto mais tempo durarem as negociaes, melhor ser o resultado. E o fator que
determinar o avano para outra alternativa ttica ser o comportamento tanto do
seqestrador, quanto da vtima.

Em princpio, no tem essa questo de horas definidas, tem uma leitura da

situao, como ela est desenvolvendo, como as negociaes esto ocorrendo em
virtude dos dados fornecidos pela Inteligncia, pela coleta de dados do prprio Time
Ttico ou do Sniper.
Eu posso negociar uma ou duas horas e passar para uma outra alternativa ttica, o
que vai me dizer isso o comportamento do perpetrador do incidente crtico, bem
como das pessoas que foram tomadas como refm. todo um contexto de anlise
que vai possibilitar se eu avano uma alternativa.

O Manual de Gesto das Operaes enfatiza que o sniper uma alternativa que est ligada

4
http://www2.forumseguranca.org.br/node/21957
5
http://www1.folha.uol.com.br/folha/cotidiano/ult95u457690.shtml
6
Oitavo Congresso das Naes Unidas sobre a Preveno do Crime e o Tratamento dos Infratores, Havana 27 de
agosto a 7 de setembro de 1990.
 29

com o tiro de preciso que poder se um tiro ttico para, por exemplo, retirar a arma da mo
do infrator ou um tiro letal de comprometimento para libertar o refm/ vtima ou tambm para
possibilitar a invaso ttica. Foi levantada, para o Grupo de Discusso, a possibilidade do
GATE de So Paulo ter usado o atirador de elite com a finalidade de um tiro ttico, ou seja,
em uma de suas aparies na janela do apartamento, Lindemberg estava com a arma apontada
para Elo, que servia de escudo para o seqestrador. O tiro ttico acertaria a arma que estava
com Lindemberg e neste instante seria feita a invaso ttica. Para o entrevistado 3, o cenrio
do cativeiro no proporcionaria o tiro ttico, pois se tratava de ambiente confinado e no
daria a oportunidade da equipe chegar com a propriedade de segurana para a vtima. Ainda
de acordo com o entrevistado, o tiro seria de comprometimento, ou seja, letal. Mas naquele
caso (Elo) por no permitir essa agilidade, a eficincia da equipe de invaso em tempo real
do tiro de sniper para a retirada da vtima, o tiro teria de ser letal. O entrevistado 4 enfatiza
que o tiro ttico em armas arriscado Foram feitos vrios testes com vrios calibres, vrias
armas, em diversas situaes em que mesmo aps a arma ser atingida, o funcionamento no
teve nada.. Nem sempre se voc efetuar um disparo em uma arma, vai fazer com ela deixe de
funcionar perfeitamente. O entrevistado 4 certifica que em nossa legislao no h
impedimento sobre o uso do sniper. Juridicamente no tem problema nenhum, nada que
impea o uso do sniper, ento tem uma srie de fatores que vai viabilizar ou no essa
atividade.

De acordo com os entrevistados, para se utilizar o atirador de elite com finalidade de um tiro
de comprometimento preciso construir uma legitimidade para com a sociedade e tambm
para com a mdia. Tem que construir perante a comunidade e os meios de comunicao
gradualmente esse consentimento. Se precisar a gente usa, igual usou l em Sabar, o uso da
fora letal, mas ela tem que ser construda, ser legitimada, diz o entrevistado 1. Para o
entrevistado 2, a PM contaria com o apoio da mdia para construir essa legitimidade. A
funo da imprensa seria a veiculao de matrias que tiveram um desenrolar favorvel
Segurana Pblica.

Ento, por exemplo, naquele teatro de operaes ali ao invs de ter comeado a
entrevistar pseudo-s especialistas se ela (mdia) tivesse feito uma reconduo de
matrias que antecederam aquela ali, mas de sucesso para a Segurana Pblica, para
a segurana dos refns, de repente a gente teria uma aceitabilidade muito maior...
Aquela sucesso de matrias de cunho positivo, eu acho que nos traria uma
aceitabilidade maior para a ao, mas como o objetivo ganhar audincia, horas
transmitidas, fica mais complicado.
 30

O entrevistado 3 acredita que no caso Elo a PM de So Paulo estaria legitimada para o uso
do tiro letal, pois foram cinco dias de seqestro. Se efetivamente a equipe ttica tivesse
entrado e matado o tomador de refm, a polcia militar hoje estaria legitimada, porque foram
100 horas de negociao, foi a agonia nacional e at mesmo internacional, diz o entrevistado
3. No entanto, em entrevista coletiva sobre o caso Elo, o comandante da Tropa de Choque,
Coronel Eduardo Flix, que tambm estava no local da ocorrncia afirma que se Lindemberg
fosse alvejado, a PM receberia vrias crticas, pois se tratava de um jovem em crise amorosa.

"Ns poderamos ter dado o tiro de comprometimento. Mas era um garoto de 22

anos, sem antecedentes criminais e uma crise amorosa. Se nos tivssemos atingido
com um tiro de comprometimento, fatalmente estariam questionando por que o Gate
no negociou mais, por que deram um tiro em jovem de 22 anos de idade em uma
crise amorosa, fazendo algo em determinado momento em que se arrependeria para
o resto da vida". 7

O retorno de Nayara ao cativeiro foi uma das aes da polcia que receberam mais crticas por
parte de especialistas em Segurana Pblica. A adolescente supostamente auxiliaria nas
negociaes. De acordo com o ex-secretrio de Direitos Humanos do Rio de Janeiro, Coronel
Jorge da Silva, Nayara no teria condies psicolgicas de participar nas negociaes.

"Foi um erro crasso. Contraria todas as normas relativas a esse tipo de ao das
organizaes de operaes especiais. Voc trabalha com alguns princpios. Negocia,
mas algumas coisas so inegociveis. A volta de uma pessoa que j foi liberada e
principalmente se tratando de uma menina de 15 anos, isso inegocivel. Eles no
podiam ter deixado voltar. No existe a possibilidade de ela entrar na negociao. A
adolescente no tem discernimento suficiente para participar de negociao alguma
com essa idade." 8

Campos (2008) narra a misso que Nayara recebera dos policiais. Segundo orientaes da
PM, a adolescente no deveria se aproximar muito da porta do apartamento onde estavam
Lindemberg e Elo. O seqestrador pediu que Nayara levasse consigo um aparelho celular.
Nayara se aproxima cada vez mais do apartamento. Lindemberg pede para adolescente
segurar as mos de Elo e entrar novamente do cativeiro.

Liso insiste e pede para que a menina se aproxime e estique um dos braos para que
Elo possa segura-lo... Ele d mais uma ordem. Nayara tem que segurar uma das

7
http://www1.folha.uol.com.br/folha/cotidiano/ult95u457749.shtml
8
http ://www1.folha.uol.com.br/folha/cotidiano/ult95u457608.shtml
 31

mos de Elo e entrar no cativeiro... Para ludibriar a menina, Liso afirma que
depositar a arma em um dos quartos para que todos saiam do local juntos.
(CAMPOS, 2008, p.58).

Os entrevistados tambm concordam que foi um erro a volta de Nayara ao cativeiro. Foi uma
falha da prpria equipe permitir a aproximao, no mximo contato telefnico e mais nada,
diz o entrevistado 3. A utilizao de auxiliares, que so denominados de terceiros, uma
prtica utilizada nas negociaes com o objetivo de convencer o agente provocador do
incidente crtico a desistir de sua ao. De acordo com o entrevistado 1, o emprego de
terceiros bem criterioso, uma tcnica, uma metodologia para o emprego dessa pessoa.
Primeiramente, a equipe de Inteligncia checa a viabilidade da utilizao dessa tcnica. Caso
o terceiro seja empregado, o mesmo ser orientado sobre o que falar. Se houver a
aproximao terceiros, de auxiliares, de pessoas da famlia, de diversos, ele vai orientado,
protegido, ele vai at certo limite, ele no perpassa nenhum limite de segurana ou
desobedincia da nossa funo naquele local, diz o entrevistado 3. Ainda segundo o
entrevistado 3, Nayara deveria ter sido protegida por um escudo balstico por questes de
segurana.

A nica frase correta que esse Marco do Val usou a nica situao que se deveria
ter um escudo a frente. Nenhum contato visual eu acredito que seria permitido por
uma questo propriamente de segurana, porque tratava-se de arma de fogo, o objeto
l que foi utilizado para o crime.

A invaso do cativeiro pelo GATE foi uma das aes da PM que tambm gerou uma grande
polmica, principalmente em relao entrada dos policiais no cativeiro, que demorou alguns
minutos para o salvamento das refns. No vdeo que serviu de referncia para o Grupo de
Discusso visualizar e relembrar algumas cenas da invaso do cativeiro, Marcos do Val
comenta que foi utilizado uma carga excessiva de explosivos para se desobstruir a porta do
apartamento. Para o entrevistado 1, os policiais usaram uma carga de explosivos dentro de
uma realidade, ou seja, uma apartamento de um conjunto habitacional e alm disso eles no
tinham a informao se a porta estava barricada com alguns objetos.

Eles tinham a informao que essa porta no estaria barricada, ela no estando
barricada, simplesmente eu corto e entro. Agora quando voc tem uma porta
barricada eu utilizo uma outra carga que a hidracolt, que uma carga com gua...
vou montar a carga dgua e essa gua vai o que, empurrar... num ambiente pequeno
eu posso lesionar gravemente e at ferir, matar, levar a bito as pessoas que esto l
dentro... o uso de explosivos muito criterioso.
 32

Em entrevista coletiva logo aps o fim do seqestro a PM de So Paulo falou sobre a

dificuldade para se entrar no apartamento. Segundo reportagem do jornal eletrnico Folha
Online, a PM informou que sabia da possibilidade de Lindemberg ter bloqueado a porta com
algum mvel, mas que os explosivos foram montados atrs da porta desde o comeo da
operao como um estratgia para ser usada quando necessria e que a situao teria sido
outra se no houvesse uma mesa e um rack de vidro em frente porta que prejudicaram a
entrada dos policiais. 9

A falta de equipamentos como micro-cmeras para a obteno de imagens do interior do

cativeiro foi um dos pontos observados pelo entrevistado 3. Para ele, essas imagens ajudariam
a PM ter uma melhor visualizao do local, do posicionamento dos refns e do seqestrador.

O time de gerenciamento de crises, inclusive So Paulo para gente tem uma

referencia muito boa em termos dessa tecnologia. So Paulo traz muita inovao
quando a gente pega a questo de equipamentos. Deveria ter sido, e a gente trabalha
aqui dessa forma, aliado a equipe ttica e o time de gerenciamento de crises para
obter imagens do interior, colocar micro-cmeras, tentar mapear todos os pontos,
usar luneta pra visualizar o mximo de imagens que a gente tem e a questo do
planejamento, pega algum que mora no ambiente, porque l um conjunto
habitacional, o uso do explosivo deveria jogar as paredes no cho porque uma
construo muito frgil, a gente v pela prpria estrutura, estudando a questo do
cenrio era muito fragilizado at uma quantidade de explosivos poderia jogar as
paredes no cho, comprometer a estrutura toda do prdio.

O reizinho foi assim que o Comandante do GATE, Coronel Eduardo Flix, descreveu
Lindemberg com base em suas atitudes durante o seqestro. Ele est se sentindo um
reizinho. Vai se entregar quando quiser. Um dos questionamentos levantados para a
discusso com o Grupo de Discusso foi algumas concesses da PM como, por exemplo, a
volta da energia eltrica do cativeiro. Campos conta que, em certo dia, Lindemberg efetuara
dois disparos de arma de fogo em direo aos policiais e imprensa. Em represlia ao
disparo, o comando das negociaes decide interromper o fornecimento de energia eltrica do
apartamento onde esto o jovem e as duas adolescentes. Depois de alguns minutos, Elo liga
para o celular de sua me, a pedido de Lindemberg, para que a mesma reivindicasse junto ao

9
hhttp://www1.folha.uol.com.br/folha/cotidiano/ult95u457749.shtml
 33

comando das negociaes que a energia eltrica fosse restabelecida. Com o cair da noite, o
seqestrador decide interromper a comunicao com a polcia e diz que voltar a se
comunicar no dia seguinte. O tempo passa e Lindemberg no atende as ligaes do
negociador. Por volta das nove e meia da noite do outro dia, o seqestrador atende uma das
ligaes e diz que s voltaria s negociaes se a eletricidade fosse restabelecida. Seu pedido
atendido.

Foi discutido com Grupo at que ponto essa concesso, volta da energia eltrica, deixou
Lindemberg se sentir o dono da situao, um reizinho. Para o entrevistado 1, toda e
qualquer concesso deve vir com algo em troca, o efeito da barganha, voc tem que
trabalhar essa questo da barganha. Um dos princpios cortar o contato dele com o meio
exterior.

O isolamento do local, como j foi abordado pela doutrina de Gerenciamento de Crises, uma
das medidas iniciais que a polcia deve realizar com o intuito de auxiliar no desfecho
favorvel da operao. O isolamento uma ao que visa cercear qualquer tipo de contato da
vtima ou refm e do seqestrador com o exterior. Recomenda-se o corte de energia eltrica,
linha telefnica, sistema de abastecimento de gua, gs e qualquer outro meio de
independncia por parte dos causadores. (GERENCIAMENTO de Crises, 2008, p.19).
Somente a polcia o canal de interlocuo com o infrator e a vtima. No caso Elo, o
seqestrador acompanhava todas as informaes pela televiso e um fator complicador das
negociaes foram os contatos telefnicos que alguns veculos de comunicao fizeram com
Lindemberg. Para o entrevistado 3, a imprensa tem o direito de informar e monitorar as aes
policiais, entretanto deve respeitar o que compete a polcia fazer diante de ocorrncias
complexas.

Ento na nossa percepo s da imprensa acompanhar e gravar, relatando sem tentar

especular de mais, j houve casos de ocorrncia em que o reprter fura o cerco, ele
fura aquele permetro e tenta fazer o contato e pode at ser pego de refm,
justamente para trazer uma novidade a mais. Essa questo de venda que muito
presente, eu acho que at uma questo de sobrevivncia da prpria imprensa, mas
uma situao que bastante difcil para ns. Na minha percepo eu vejo que se
ela acompanhar, se ela se pautar em divulgar o que lhe dado, de respeitar essa
questo da atuao para a segurana de todos, se ela no entender isso, eu acho que
um erro muito grande.
 34

Segundo o entrevistado 4, um dos fatores complicadores desse tipo de ocorrncia a prpria

imprensa, principalmente pelo fato do furo jornalstico. Ela (imprensa) quer dar a cobertura
ao vivo, quer saber do que est acontecendo e num caso desse a se ela trabalhasse juntamente
com a polcia, ela facilitaria nosso trabalho. De acordo com o entrevistado 2, a imprensa
poderia auxiliar a PM mantendo um banco de dados com reportagens sobre ocorrncias de
seqestros com refns, em que houve xito na ao da polcia

Se a imprensa, se as emissoras elas tem um banco de dados, o que seria esses bancos
de dados, reportagens envolvendo essas ocorrncias de tomada de refns, se no
momento que est acontecendo a ocorrncia ela comea a usar essas matrias como
um instrumento desestimulador ao tomador de refm mais um brao a favor da
Polcia Militar. Se ao contrrio do jornalista ficar aqui especulando sem
conhecimento, esbravejando igual a gente v o Datena: tem que entrar, tem que
fazer, isso um absurdo! Mas se a imprensa divide tela aqui, por exemplo, ao vivo,
mas aconteceu essa situao assim, assim, assim, o agente se rendeu nessa, o agente
se rendeu naquela. De uma forma subliminar a imprensa pode ajudar no sucesso da
operao.

As aes da PM no Caso Elo foram constantemente monitoradas pelas cmeras das

emissoras de televiso. Esse fato leva a uma reflexo sobre a influncia da mdia em relao
s decises tomadas pela equipe que gerenciava a crise. Alm do clima tenso caracterstico de
ocorrncias de alta complexidade, os policias que se encontravam naquele teatro de operaes
certamente se sentiram pressionados pela mdia, pela opinio pblica. Os policiais que
gerenciam crises por mais experientes e preparados que sejam passam por inmeras presses
e cobranas tanto internas quanto externas. Desta maneira, essa presso externa, representada
principalmente pela mdia, reflete nas decises que o comando poderia ou queria empregar
durante o seqestro.

A tragdia de Elo alcanou grande repercusso na mdia nacional e at mesmo internacional.

Com o prolongamento do caso a imprensa brasileira voltou sua ateno ao seqestro. Alguns
veculos de comunicao como a Rede TV, a Rede Globo e o jornal eletrnico Folha Online
conseguiram realizar entrevistas exclusivas com o seqestrador Lindenberg, o que abriu
espao para uma srie de reflexes sobre o papel da mdia na cobertura de Segurana Pblica.
No prximo captulo ser ampliada a discusso sobre a cobertura da mdia no Caso Elo.
 35

3 A COBERTURA DA MDIA NO CASO ELO

O captulo 3 aborda o sensacionalismo da imprensa no Caso Elo, tomando como base duas
entrevistas feitas pelo Programa A Tarde Sua com o seqestrador. Para demonstrar a
gravidade do teor das entrevistas apresentada, neste captulo, uma Ao Civil Pblica do
Ministrio Pblico de So Paulo contra a emissora de televiso responsvel pela veiculao
das entrevistas.

3.1 Do direito informao ao sensacionalismo no Caso Elo

O direito informao um dos pilares do Estado Democrtico de Direito e pea

indispensvel consolidao da cidadania. Ele compreende direito de informar, de ser
informado e de ter acesso informao. Para discutir o sensacionalismo no seqestro de Elo
ser necessrio conhecer alguns artigos do Cdigo de tica dos Jornalistas Brasileiros10 que,
de acordo com Jacob (2009), podem ser aplicveis ao Caso:

Artigo 1 - O Cdigo de tica dos Jornalistas Brasileiros tem como base o direito fundamental
do cidado informao, que abrange seu o direito de informar, de ser informado e de ter
acesso informao.
Artigo 2 - Como o acesso informao de relevante interesse pblico um direito
fundamental, os jornalistas no podem admitir que ele seja impedido por nenhum tipo de
interesse, razo por que:
II - a produo e a divulgao da informao devem se pautar pela veracidade dos fatos e ter
por finalidade o interesse pblico;
III - a liberdade de imprensa, direito e pressuposto do exerccio do jornalismo, implica
compromisso com a responsabilidade social inerente profisso;
Artigo 3 - O exerccio da profisso de jornalista uma atividade de natureza social, estando
sempre subordinado ao presente Cdigo de tica.
Artigo 6 - dever do jornalista:

10
www.fenaj.org.br/.../cometica/codigo_de_etica_dos_jornalistas_brasileiros.pdf
 36

VIII - respeitar o direito intimidade, privacidade, honra e imagem do cidado;

XI - defender os direitos do cidado, contribuindo para a promoo das garantias individuais e
coletivas, em especial as das crianas, dos adolescentes, das mulheres, dos idosos, dos negros
e das minorias;
Artigo 7 - O jornalista no pode:
IV - expor pessoas ameaadas, exploradas ou sob risco de vida, sendo vedada a sua
identificao, mesmo que parcial, pela voz, traos fsicos, indicao de locais de trabalho ou
residncia, ou quaisquer outros sinais;
V - usar o jornalismo para incitar a violncia, a intolerncia, o arbtrio e o crime;
Artigo 10 - A opinio manifestada em meios de informao deve ser exercida com
responsabilidade.
Artigo 11 - O jornalista no pode divulgar informaes:
II - de carter mrbido, sensacionalista ou contrrio aos valores humanos, especialmente em
cobertura de crimes e acidentes;

A imprensa no Caso Eol foi duramente criticada por expor exaustivamente o drama da
adolescente no cativeiro. Segundo informaes do Folha Online, a coluna Outro Canal
assinada por Daniel Castro, no caderno Ilustrada da Folha de So Paulo afirma que as redes
de TV aumentaram seus ndices de audincia com o Caso Elo. A coluna de Castro informa
que o total de televisores ligados na Grande So Paulo no fim de semana foi de 15% maior do
que no anterior. No sbado, a mdia de televisores foi de 46%, a maior dos ltimos dois
meses. 11

No Captulo 1 foram discutidas as dificuldades da imprensa em abordar temas relacionados

violncia, devido a mesma ser considerada um fenmeno complexo. Houve avanos na
cobertura de Segurana Pblica, entretanto, existem resqucios de prticas sensacionalistas em
muitas notcias divulgadas pela imprensa e o Caso Elo um exemplo disso. Bonfim (2008)
faz uma crtica atuao da imprensa na cobertura da tragdia de Elo. De acordo com ele, as
mdias para venderem sua novela, recheavam os captulos de detalhes, um seleto grupo de
profissionais "habilitados e gabaritados" passou a dar entrevistas: advogados, especialistas em
segurana, psiquiatras, criminalistas, psiclogos foram traando o perfil psicolgico, social,
amoroso e todos os possveis, imaginveis e impossveis do rapaz, agora marginal.

11
http://www1.folha.uol.com.br/folha/ilustrada/ult90u458381.shtml
 37

Daquele momento em diante, todos eram "negociadores", especialistas em seqestro

e resgate, desde os entrevistados at os apresentadores, passando por pastores
evanglicos, advogados e toda sorte de gente querendo aparecer e "vender seu
peixe". Passaram a falar com o rapaz/delinqente usando a televiso como mdia
(meio). Como se estivssemos no MSN, on line, vrios comentaristas de segurana
(novo verbete, o mesmo que reprter policial) comearam dizer: "Este rapaz est
fazendo um passeio pelo Cdigo Penal", enquanto outros, usurpando a funo dos
juzes, estimavam a pena em 28, 30, 40 anos. 12

Hoineff (2008), no artigo Quem matou Elo, afirma que a mdia, motivada pela cobia e pelo
lucro da audincia, contribuiu ativamente para o desfecho trgico, ela tinha inmeros
antecedentes. A imprensa deu tanta nfase ao Caso que conseguiu transformar Lindemberg
em uma rpida celebridade miditica.

A m televiso no hesitou um segundo em transformar um obscuro namorado

abandonado de 22 anos numa celebridade instantnea, como se fosse um reality
show com direitos gratuitos. A morte de uma menina e a destruio de famlias
foram corolrios espetaculares desse sucesso. 13

3.2 As entrevistas do Seqestrador

No dia 15 de outubro de 2008, a apresentadora do Programa A Tarde Sua, da Rede TV,

Snia Abro, entrevistou ao vivo o seqestrador Lindemberg Fernandes. Abro foi a primeira
jornalista a conversar ao vivo com o seqestrador pelo telefone. O reprter Luiz Guerra, do
programa de Snia, gravou uma conversa com Lindemberg, que foi exibida antes da
entrevista ao vivo. 14

Luiz Guerra: Quem fala?

Lindemberg: Lindemberg.
Lindemberg: Quem ?
Luiz Guerra: um amigo da famlia, est tudo bem?

12
http://www.observatoriodaimprensa.com.br/artigos.asp?cod=509FDS009
13
http://www.observatoriodaimprensa.com.br/artigos.asp?cod=508JDB002
14
Entrevistas extradas do livro A tragdia de Elo: uma sucesso de erros, de Mrcio Campos.
 38

Lindemberg: Quem ?
Luiz Guerra: Na verdade, sou o Luiz Guerra, reprter da Snia Abro, est tudo bem com voc?
Tudo bem, bicho?
Lindemberg: Vocs esto ao vivo?
Luiz Guerra: No s conversando
Lindemberg: o seguinte, se voc estivesse ao vivo, veria o sinal positivo.
Luiz Guerra: Eu s quero te ajudar, o capito garante a tua integridade.
Lindemberg: Vocs esto ao vivo?
Luiz Guerra: No, estamos gravando e vai ser exibido tudo que voc falar. Como est a
situao, voc e ela?
Lindemberg: Ela est me enrolando, no quero mais nada com ela.
O reprter pergunta sobre Nayara, que havia sido libertada na noite anterior.
Lindemberg: Ela deve ter falado como foi tudo aqui. No faltou comida, bebida, deixei ela
tomar banho, deixei tudo.
Luiz Guerra: Mas o que aconteceu, o que foi?
Lindemberg: Foi desespero!
Luiz Guerra: E o que voc est pensando neste momento?
Lindemberg: Estou sem sentimento nenhum, estou frio para caralho.
O reprter pede, ento, para falar com Elo.
Lindemberg: Ta bem! A... ela vai falar.
Luiz Guerra: Elo?
Elo: Al! Quem est falando?
Luiz Guerra: Tudo bem com voc?
Elo: Est tudo tranqilo, eu quero almoar, estou fraca.
Luiz Guerra: Mas como est tudo a, como ele est te tratando?
Elo: Est me tratando bem.
Luiz Guerra: Ento confia nele. Quer mandar um recado para sua me?
Elo: Queria saber como esto meus familiares. Queria mandar um beijo para eles. Queria falar
com minha me que eu a amo, meu pai tambm, eu o amo, tenho certeza que Deus no vai
deixar assim.
Lindemberg retira o telefone de Elo.
Lindemberg: Como voc conseguiu o telefone daqui?
Luiz Guerra: Ah! A gente conseguiu.
 39

Lindemberg: No me deixa nervoso, no!

Luiz Guerra: A gente conseguiu com alguns parentes seus mesmo.
Lindemberg: Voc reprter mesmo? Quero saber se voc mesmo?
O jornalista consegue convenc-lo e Lindemberg ameaa a polcia.
Lindemberg: Fala para o policial no fazer o que ele fez. Eu pedi para ningum subir aqui e ele
subiu. Eu estava dormindo, ele tocou a companhia e levei um susto, quase atirei nela.
Lindemberg relembra do caso do nibus 174, no Rio de Janeiro.
Lindemberg: Voc viu o que aconteceu no seqestro do nibus do Rio de Janeiro? O policial
foi pagar de bonitinho, tornou as coisas precipitadas e o cara atirou nela. isso o que voc
quer? Para no acontecer o que aconteceu na Avenida Brasil, no Rio, ningum tem que se
aproximar do prdio. Se invadisse, agora ela estaria morta.
Lindemberg ao mesmo tempo em que diz que poderia matar Elo, tambm se mostra
preocupado com a jovem.
Lindemberg: Por enquanto eu estou pensado nela. Ela quer almoar. Ela est fraca. Depois que
ela almoar, eu pretendo libertar. Mas acontece que esse capito que assumiu est fazendo
besteira... Apagou a luz a... Ele est pensando que eu liberei a Nayara porque ele acendeu a luz
e no foi.
O reprter pergunta por que Lindemberg efetuou disparos de arma de fogo.
Lindemberg: para todo mundo ficar ciente que eu estou com um saco cheio de bala aqui! O
policial tentou chegar perto, a eu atirei nele.
Luiz Guerra: Mas ento por que voc no sai numa boa?
Lindemberg: Esse o meu pensamento, eu quero sair numa boa. Mas quando eu tiver
determinado. com a polcia que eu quero.
Luiz Guerra: Voc quer a minha presena
Lindemberg: No! Tem uma p de imprensa aqui, minha famlia, meu advogado.
O seqestrador volta a ameaar a policia.
Lindemberg: Olha, dentro da casa tem um monte de besteira, d pra viver um ms aqui. Essas
besteiras ela no come. Para mim est normal. S que ela vai passar mal, e se passar mal vai
ficar ruim para todo mundo!
Depois de reprisar a entrevista do reprter Luiz Guerra, a apresentadora Snia Abro conversa
ao vivo com o seqestrador, s 15 horas e 30 minutos.
Snia: Ele est querendo falar ao vivo com a gente! Voc continua calmo, disposto a liberar
Elo?
 40

Lindemberg: Assim, eu estava com esse pensamento ontem. Liguei para o pai de Nayara,
porque s dez da manh ela me emocionou. Porque na vida dela at os quinze anos, o pai no
esteve presente. Ento eu peguei, liguei para o pai dela, falei que ia liberar a Nayara porque eu
tambm passei pela mesma situao. Minha me foi me e pai para mim. No cresci com meu
pai e estava na hora de o pai dela fazer tudo diferente. Nem senti falta porque a minha me
nunca deixou faltar nada para mim.
O seqestrador comenta o que Nayara havia lhe dito:
Lindemberg: Ela disse, meu pai esperou essa situao, eu estava entre a vida e a morte, para se
preocupar comigo. Aquilo me tocou e eu disse para ela eu vou te liberar, vou dar uma chance
para o seu pai; pai tem que dar carinho.
Snia: Mas Elo no te tocou na hora em que falou com os pais por telefone na entrevista do
Guerra? Vamos terminar isso numa boa, voc nunca foi do mal!
Lindemberg: Eu estava com quatro pessoas, liberei uma, liberei outra e depois mais uma.
Snia: Libera a Elo, libera voc. Faz isso vai!
Lindemberg: Tem duas vidas aqui dentro que dependem de dois lados, de mim e do
comandante que tem a voz l em baixo. O comandante, o capito, falei para ele no se
aproximar, ele pegou apertou a companhia e me assustei quase atirei na menina. Ele ia fazer
merda, meu.
Snia: Ele no ia invadir. Ia tentar conversar com voc mais de perto.
Lindemberg: A senhora viu a merda que deu no Rio de Janeiro. Se eles invadirem eu vou atirar
nela.
Snia: Mas isso no vai acontecer. Voc acha que eles vo querer provocar uma morte a
dentro?
A ligao interrompida. Cai a linha e em alguns segundos Lindemberg j est no ar
novamente.
Snia: Estou te ouvindo. Ento fala uma coisa, o que falta para colocar um ponto final bom
nessa histria?
Lindemberg: No quero nada de gracinha do comandante, se ele fizer merda, vai acabar com
duas vidas aqui dentro.
Snia: Como faz para ele se comunicar?
Lindemberg: Toda vez que ele apaga a energia, no tem como se comunicar com ningum.
Toda a vez que liga, eu atendo e converso com eles. Exatamente as duas partes estavam
dispostas a negociar, ele deu a palavra dele e subiu e tocou a campainha. No estou mais
 41

confiando na palavra desse comandante.

Snia: D uma chance!
Lindemberg: T com intenes boas para negociar, para sair, eu e ela, daqui, s que no pode
ter gracinha. Eu no estou com medo. Antes de entrar aqui j sabia o que ia passar. Eu assisti o
caso da Avenida Brasil e sabia que eles iam invadir e eu ia fazer uma merda.
Snia: Mas porque voc invadiu o apartamento? O que voc busca com essa histria?
Lindemberg: Queria acertar as contas com ela, tentei sentar com ela na boa e ela sempre virava
as costas para mim. Ela no queria me ouvir, ento tive que usar a fora para ela me ouvir. A
Nayara est de testemunha que no deu tempo, a Elo no coopera. Ela estava nervosa e fez
besteira de tomar o revlver da minha mo. O revlver disparou aqui dentro do apartamento.
O seqestrador mais uma vez ameaa.
Lindemberg: Se tentar eu vou atirar. Sou eu e ela. Essa conversa eu j tive com ela. Antes de a
senhora me ligar, eu estava desenrolando tudo o que estava acontecendo, mas no decorrer dessa
conversa um ou outro perde a pacincia e fica exausto e fica difcil. Quero que ela me passe
confiana do jeito que a Nayara me passou. Negocio com quem for a fora para ela sair viva.
Lindemberg: No estou com a inteno de mat-la.
Novamente a ligao cai. Ao retornar a ligao o seqestrador confirma o que havia dito antes
da queda da ligao.
Lindemberg: Acredite quem quiser, eu no estou pensando na minha vida, estou pensando n
vida dela. Ficamos juntos dois anos e sete messes. Muita gente da imprensa inventa muita
coisa. Falaram que eu bati na Nayara, pode ligar para o pai dela, eu no bati nela no.
Snia: Voc tem comido, dormido?
Lindemberg: Tem comida para passar um ms, s tem besteira, mas eu me viro aqui, ela no
come porque passa mal e comea a vomitar.
Snia: E voc tem dormido?
Lindemberg: Estou bem. Inteiro, dormindo de boa.
O seqestrador mostra-se preocupado com a famlia.
Lindemberg: Eu quero notcia da minha me. Queria aproveitar que est ao vivo e deixar bem
claro: me vai tudo acontecer da melhor maneira possvel, a Elo vai sair daqui, eu vou sair
daqui e vai ficar tudo bem. Mas depende do comandante l em baixo no fazer brincadeirinha,
no fazer palhaada. Eu sei como so os caras, so inteligentes, so preparados, eu estou com
medo. Eu no confio na polcia. Uma pessoa est na situao que eu estou: armado, cochilando,
tocam na campainha, podia ter um desfecho trgico. S quero deixar minha me e minhas irms
 42

confortveis, que vai ficar tranqilo, vai acontecer a melhor coisa. Na melhor hora, o melhor
momento, no vai ser por fora, cobrana, que eu vou libertar a Elo. Vou colocar a Elo na
linha para deixar claro em rede nacional que ela est bem.
Elo: Al!
Snia: Voc j almoou?
Elo: J almocei, j.
Snia: Ele est nervoso?
Pela quarta vez a ligao interrompida. Ao retornar.
Snia: Quem fala?
Elo: Eu, Elo!
O seqestrador toma o telefone da adolescente e afirma.
Lindemberg: Vai acabar da melhor maneira possvel. Ningum vai saber o horrio, o momento.
Quando Elo descer, ela vai descer com os dois revlveres sem munio e depois eu vou descer
com as mos para cima. Se algum atirar em mim...
Snia: A polcia no tem a inteno de tirar a vida de ningum. Vai faa isso que voc est
falando.
Lindemberg: Eu tenho dois revlveres e um saco cheio de munio. Est confirmado. Na
melhor hora eu vou fazer isso.
Snia: Quando?
Lindemberg: difcil ter confiana na polcia, acreditar na polcia. Quando me passarem
tranqilidade, eu fao isso.
Snia: Eles tm falado com voc?
Lindemberg: At ento eles no ligaram, desde que eu falei com vocs eles no ligaram para
mim.
Snia: No somos ns que estamos prendendo a linha, ele tem o celular.
Lindemberg: Primeiro eu vou tentar ganhar tranqilidade, ficar calmo, para liberar ela. Agora
vou desligar o telefone.
Snia: Deixa eu falar com a Elo?
Lindemberg: Um minutinho.
A ligao pela quinta vez cai.
Snia: Oi, Elo. Que mensagem voc quer passar para os seus pais?
Elo: Tudo que eu peo para os policiais terem tranqilidade, fazerem tudo o que ele pedir,
que vai dar tudo certo. A situao est sob controle. Minha vida est nas mos dos policiais.
 43

Elo comea a chorar.

Elo: Na melhor hora, ele vai me liberar. Est tudo sob controle. Eu estou calma eu tenho
condies de conversar normalmente, me expressar bem. Quero deixar meus pais tranqilos, a
famlia dele tranqila. Ele no uma pessoa m, vai dar tudo certo. Ele falou para eu desligar.
Snia: Ta bom!
Luiz Guerra: Est tudo bem?

A entrevista termina nesse momento, mas no seria a nica vez que Lindemberg falaria aos
jornalistas. No mesmo dia 15 de outubro o seqestrador foi entrevistado pelo Jornal Nacional,
da Rede Globo, pelo Folha Online e pelo SP Record, da TV Record.

3.3 A ao do Ministrio Pblico de So Paulo

As entrevistas do Programa de Snia Abro resultaram em uma Ao Civil Pblica 15 contra a

Rede TV. A ao de autoria da Procuradora Regional do Direito dos Cidados e
Procuradora da Repblica, Adriana da Silva Fernandes. De acordo com a ao, analisando o
contedo das entrevistas, verifica-se que, de fato, a emissora cometeu ato abusivo,
explorando, durante quase uma hora, no programa A Tarde Sua a situao delicada e
vulnervel em que se encontravam as adolescentes Elo, sua amiga Nayara, e o Lindemberg
Alves, ex-namorado da primeira, interferindo, indevidamente, em investigao policial em
curso.
A ao fundamenta-se no direito do Ministrio Pblico defender os cidados brasileiros a uma
programao televisiva que respeite os direitos fundamentais, os direitos da criana e do
adolescente e os valores ticos que devem permear a programao televisiva.

Ainda de acordo com a ao do MP, a Constituio Federal garante plenamente a liberdade de

expresso e de manifestao do pensamento, de criao, de expresso e de informao,
vedando qualquer censura de natureza poltica, ideolgica ou artstica (art. 220, caput e 2).
No entanto a liberdade de comunicao social no absoluta, devendo estar em compasso
com outros direitos inseridos na Constituio Federal, dentre eles o direito privacidade,

15
http://www.conjur.com.br/2008-dez-02/mpf_indenizacao_rede_tv_entrevista_eloa
 44

imagem e intimidade dos indivduos (art. 220, 1 e art. 5, X), bem como os valores ticos
e sociais da pessoa e da famlia (art. 221, IV). A liberdade de comunicao dever ser
protegida sempre que cumprir sua funo social, mas ser submetida a controle quando
incorrer em abuso. (AO Civil Pblica, 2008, p.12).

A Procuradora cita o art. 53 da Lei 4.117/62, que Institui o Cdigo Brasileiro de

Telecomunicaes, para enfatizar que constitui abuso, no exerccio da liberdade de
radiodifuso, o emprego desse meio de comunicao para a prtica de crime ou contraveno
previstos na legislao em vigor no Pas, inclusive para incitar a desobedincia s leis ou
decises judicirias; comprometer as relaes internacionais do Pas, ofender a moral familiar,
pblica, ou os bons costumes; colaborar na prtica de rebeldia desordens ou manifestaes
proibidas.

Sobre a explorao do Caso Elo pela mdia e pela interferncia da mesma nas negociaes, a
Ao Civil Pblica refora a falta de tica da emissora de televiso, que veiculou as
entrevistas, que no se importou com o sofrimento dos envolvidos no seqestro, alm de
colocar em risco a vida da vtima, do seqestrador e dos policiais.

O drama pessoal vivenciado pelos entrevistados, um deles, menor, foi transmitido

sem nenhum respeito pela dor humana, relegando a tica a um plano secundrio.
Pode-se dizer que a emissora, no mnimo, colocou em risco o trabalho dos
negociadores especializados da Polcia e a vida da adolescente e do seqestrador.
(AO Civil Pblica, 2008, p.13).

Ocorre que, no programa da concessionria r, no s o drama da adolescente foi

tratado como entretenimento, em flagrante desrespeito sua condio de pessoa em
desenvolvimento, como tambm a emissora a inseriu em seu programa como atrao
principal, fazendo com que dele participasse de modo efetivo e sem o devido alvar
judicial. (AO Civil Pblica, 2008, p.14).

Em entrevista ao Jornal Eletrnico Folha Online a apresentadora Snia disse que no colocou
a vida dos envolvidos em risco, que sua inteno era acalmar Elo e Lindemberg e dar espao
para o seqestrador conversar com o Brasil.

Ele queria algo que a polcia no podia dar, mandar um recado para a famlia e
tambm estava preocupado com a opinio pblica. Ele queria deixar claro que ele
estava se comportando l dentro.A pauta da entrevista foi essa. Em nenhum
momento fiz algo que colocasse a situao em risco. No sou principiante, queria
 45

acalmar, dar para ele o que ele queria, que era conversar com o Brasil. No fiz nada
alm do meu trabalho, conclui Snia. 16

Para o Comandante da Tropa de Choque, Coronel Eduardo Flix, as entrevistas feitas com
Lindemberg, na tarde do dia 15 de outubro, atrapalharam o rumo das negociaes, pois havia
um acordo entre a PM e o seqestrador para que o mesmo se entregasse.

Esse fato em especial fez com que houvesse um atraso. s duas horas da tarde, j
estava acertado com o rapaz que a moa iria almoar e ns fornecemos o almoo
dela. Ia almoar e em seguida ela iria sair e ele iria se entregar para ns. Isso foi um
acordo entre ele, o negociador e o irmo da vtima. O que ocorre, aps a entrevista,
ele de certa forma at agora no quer mais saber disso. Ele fala: eu vou sair quando
eu quiser. (CAMPOS, 2008, p. 50).

16
http://www1.folha.uol.com.br/folha/cotidiano/ult95u457780.shtml
 46

CONCLUSO

O Caso Elo pode ser considerado uma tragdia, uma sucesso de erros, devido as falhas, j
mencionadas, da polcia e da cobertura da mdia. Logo na Introduo foi destacado que Elo,
ainda com 12 anos de idade, comea um relacionamento amoroso com o jovem, Lindemberg,
de 19 anos. E a questo da educao dos filhos merece reflexo. Uma relao precoce, que
acabou sendo consentida pelos pais de Elo devido insistncia da filha. Lindemberg com o
passar do tempo se tornou agressivo, passou a bater na jovem e fazer ameaas. A famlia da
garota, por receio, nunca chegou a fazer um boletim de ocorrncia.

A famlia de Elo concordou com o namoro, mesmo sabendo que a jovem sofria agresses
fsicas. Lindemberg proibia Elo de sair com os amigos e de at freqentar festas familiares.
No momento em que Elo no aceitou mais a situao e ps fim ao namoro, Lindemberg em
atitude desequilibrada seqestra a menina e mais trs amigos. O Caso de Elo nos remete a
questo da importncia da famlia no processo de educar. Devido s vrias atribuies do dia-
a-dia, muitos pais no conseguem tempo para dialogar e at mesmo educar seus filhos.
Alguns, at mesmo para compensar tal falha, ou seja, a falta da presena, so permissivos para
com os desejos dos filhos. Desta maneira, fundamental que a famlia esteja atenta as
dificuldades enfrentadas pelos filhos. Ela deve estar pronta para intervir da melhor maneira
possvel, visando sempre o bem de seus filhos, mesmo que isso implique em dizer no s suas
exigncias.

Algumas aes da polcia e a cobertura da mdia foram decisivas para a tragdia. No que se
refere atuao policial, mais precisamente sobre a alternativa ttica do tiro de
comprometimento, levantou-se uma discusso sobre o uso ou no do atirador de elite. Neste
caso, Lindemberg seria alvejado e morto com o objetivo de garantir as vidas de Elo e
Nayara. A estratgia utilizada pelo GATE de So Paulo, a negociao, tinha como intuito a
preservao das vidas de Elo, Nayara e Lindemberg.

Embora o Caso Elo, na poca, transformou-se na agonia nacional, pode-se afirmar que o uso
do atirador de elite no seria uma estratgia bem quista pela mdia e pela a sociedade, pois
uma atitude contrria ao direito vida. Alm desse fator, nossas polcias baseiam suas
atitudes sob a tica dos Direitos Humanos, da filosofia de Polcia Comunitria e da j
 47

mencionada Doutrina de Gerenciamento de Crises. Desta maneira, a vida e a integridade

fsica das pessoas devem ser preservadas e o uso da arma de fogo considerado medida
extrema, ou seja, s deve ser utilizado quando se esgotarem todos os meios para solucionar o
conflito. E isso uma questo complexa, pois como se pode chegar a concluso de que j
foram empregados todos os esforos com o objetivo de solucionar o problema?

O uso da fora letal uma questo polmica. O principal objetivo da Doutrina de

Gerenciamento de Crises a preservao de todas as vidas, no importando se for a vida de
um marginal, refm/ vtima ou um rapaz sofrendo por uma desiluso amorosa.

Especialistas em Segurana Pblica consideraram a reintroduo de Nayara no cativeiro o

erro mais gritante da PM de So Paulo. O objetivo era que a adolescente auxiliasse nas
negociaes, entretanto Nayara subiu ao apartamento sem nenhuma proteo policial, sem
qualquer medida de segurana.

Outros pontos como a manuteno da energia eltrica e consequentemente o acesso que

Lindemberg teve aos meios de comunicao tambm nos fazem refletir sobre a ao da
polcia. Segundo a Doutrina de Gerenciamento de Crises, o corte da energia eltrica
recomendado para isolar qualquer contato do seqestrador e da vtima ou refm com o
exterior. Porm, a eletricidade em determinado momento do seqestro foi restabelecida, pois
Lindemberg, em represlia, no atendia aos telefonemas do negociador.

Em entrevista no programa de Snia Abro, o seqestrador afirma que soltou Nayara no em

troca da volta da eletricidade, mas sim por ter se comovido com a histria de vida da garota.
Mas acontece que esse capito que assumiu est fazendo besteira... Apagou a luz a... Ele
est pensando que eu liberei a Nayara porque ele acendeu a luz e no foi. (CAMPOS, 2008,
p.41). O restabelecimento da eletricidade permitiu que Lindemberg tivesse acesso pelos meios
de comunicao de toda a ao policial.

A falta de equipamentos como, por exemplo, micro-cmeras prejudicou muito a entrada dos
policias no cativeiro. Sem esse recurso, o GATE no conseguiu monitorar as aes no interior
do apartamento. Houve uma suposio de que o seqestrador poderia ter barricado a porta de
entrada. E foi o que exatamente aconteceu, os mveis colocados por Lindemberg atrs da
porta dificultaram a ao de resgate das refns/ vtimas e a priso do seqestrador.
 48

Infelizmente esses erros auxiliaram no desfecho trgico do seqestrado. Mas importante

ressaltar que os militares do GATE so policiais altamente capacitados e treinados para o
atendimento de ocorrncias complexas. E que os casos de xito nas aes so mais numerosos
do que os de insucessos. No se pode esquecer o fator vontade do seqestrador, pois foi ele
quem provocou todos os acontecimentos. Foi Lindemberg quem decidiu atirar em direo s
adolescentes.

A cobertura da mdia tambm foi um fator decisivo na tragdia de Elo. Alguns jornalistas
no enxergaram a gravidade e complexidade do caso. Queriam o furo jornalstico, a to
cobiada audincia e se esqueceram dos preceitos ticos da profisso, que esto descritos no
Cdigo de tica dos Jornalistas Brasileiros. A superexposio do Caso Elo pela mdia
revelou que o estilo sensacionalista, que explora a tragdia humana, ainda praticado em
muitas coberturas sobre violncia e criminalidade. A interveno da imprensa foi absurda ao
ponto de conceder espao em Rede Nacional ao seqestrador para que o mesmo expusesse os
motivos do crime que cometera. Na busca pela audincia, a jornalista Snia Abro dedicou
boa parte de seu programa com duas entrevistas com o seqestrador. Segundo o Ministrio
Pblico de So Paulo, a jornalista se comportou como uma negociadora, garantindo at a
integridade fsica de Lindemberg.

A cobertura da imprensa possivelmente influenciou nas decises que poderiam ser tomadas
pela equipe de Gerenciamento de Crises. Por mais experientes e preparados que sejam os
policiais, estes passam por inmeras presses e cobranas tanto internas quanto externas.
Desta maneira, essa presso externa, representada principalmente pela mdia, reflete nas
decises que o comando poderia ou queria empregar durante o seqestro.

As falhas j citadas tanto por parte das aes da polcia e da cobertura da mdia foram fatores
que contriburam para o triste final do Caso Elo, mas deve-se realar que a morte da
adolescente aconteceu pela vontade de Lindemberg, que ao que tudo indica no hesitou em
retirar a vida da ex-namorada.
 49

ANEXO

ANEXO A - Roteiro de debate do Grupo Focal

Questes-chave:

100 HORAS DE NEGOCIAO. EXISTE ALGUM TEMPO DETERMINADO PARA

QUE SE POSSA LANAR MO DE ALGUMA ALTERNATIVA TTICA COMO,
POR EXEMPLO, A INVASO DO CATIVEIRO.

No vdeo o instrutor da SWAT diz que 9 horas (Max 24h) j so suficientes para que ocorra a
invaso ttica. Em nossos manuais como funciona? preciso negociar at a exausto?
Psicologicamente tanto para a equipe envolvida quanto para os refns e criminosos, o
prolongamento de um seqestro pode haver um desequilbrio emocional nos envolvidos?

UMA DAS ESTRATGIAS TTICAS APONTADAS PELO INSTRUTOR DA SWAT

FOI A UTILIZAO DO SNIPER. EM UM SEQUESTRO LONGO COMO ESSE,
NO ERA VIVEL A UTILIZAO DO ATIRADOR DE ELITE PARA A
PRESERVAO DA VIDA DAS REFNS?

Em entrevista, o ento Secretrio Nacional de Segurana Pblica, Ricardo Balestreri, disse:

No mundo inteiro comum o uso de atiradores de elite, mas o Brasil ainda um pas
emocional na rea de Segurana Pblica.
Caso a PM tivesse utilizado o atirador de elite, ela poderia ter sofrido crticas pesadas por ter
matado um jovem perturbado com fim do namoro?
Na imagem que mostra Elo na janela e logo atrs dela Lindemberg com um revlver na mo,
apontado para a ex-namorada. Naquele momento, o atirador de elite poderia ter sido utilizado
com a finalidade de um tiro ttico e no letal?

SEGUNDO ESPECIALISTAS, A VOLTA DE NAYARA AO CATIVEIRO FOI UM

ERRO GRAVE. OS SENHORES CONCORDAM OU NO? POR QUAL MOTIVO? A
PARTIR DESSE MOMENTO, A POLCIA TERIA PERDIDO O CONTROLE DA
NEGOCIAO?
 50

Falando ainda da volta de Nayara ao cativeiro, em uma situao de crise possvel utilizar
terceiros para auxiliarem nas negociaes?
Caso seja possvel, em termos de segurana, como feita a aproximao dessas pessoas com
o seqestrador? Elas recebem alguma instruo sobre o que podem falar com o seqestrador?

PARA REALIZAR A INVASO TTICA, A POLCIA TEM QUE CONTAR COM A

POSSIBILIDADE DE ENCONTRAR OSTCULOS QUE DIFICULTARO A
ENTRADA. A INVASO DOS POLCIAIS NO FOI SIMULTNEA E HOUVE
DIFICULDADE DE SE ENTRAR NO CATIVEIRO DEVIDO AOS OBSTCULOS
ATRS DA PORTA. NESSE CASO HOUVE CERTO DESPREPARO POLICIAL NA
AO?

Este tipo de ao deveria ter sido melhor planejada?

O ISOLAMENTO DO LOCAL VISA NO S CONTER A APROXIMAO DE

CURIOSOS, MAS TAMBM NO PERMITIR O CONTATO DA VTIMA E DO
SEQUESTRADOR COM O MUNDO EXTERIOR. NO CASO ELO PODE SER
CONSIDERADO UM ERRO DA POLCIA O FATO DE TER CORTADO A
ENERGIA ELTRICA E DEPOIS CEDER A PRESSO DO SEQUESTRADOR QUE
EXIGIU A VOLTA DA ELETRICIDADE?

Psicologicamente o seqestrador poderia ter se sentido o dono da situao, pois sua

exigncia foi atendida?

O SEQUESTRADOR TINHA ACESSO AO RUMO DAS INVESTIGAES PELA

IMPRENSA, ALM DE VER TODAS AS INFORMAES PELA TELEVISO,
ALGUNS JORNALISTAS ENTRARAM EM CONTATO COM LINDEMBERG
PELO TELEFONE CELULAR, IMPEDIDNDO A COMUNICAO COM OS
NEGOCIADORES.

Na opinio dos senhores como a imprensa deve se proceder para que a mesma no atrapalhe o
rumo das negociaes?
 51

REFERNCIAS

AGRESSOR provocou invaso de apartamento. Folha Online, 18 out. 2008. Disponvel em:
http://www1.folha.uol.com.br/folha/cotidiano/ult95u457690.shtml . Acesso em: 10 ago. 2010.

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MENDONA, Nina C. Normatizao de Trabalhos Acadmicos. Belo Horizonte: Curso de

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SOUZA, Robson Svio Reis. Mdia e Violncia: o papel da imprensa na segurana pblica.
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TRAGDIA de Elo aquece audincia e tira TV do trao, diz coluna. Folha Online, 21 out.
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VDEO Caso Elo Instrutor da SWAT critica operao policial part.2. Youtube. Disponvel em:
http://www.youtube.com/watch?v=UGEhVoqtdPA&feature=related . Acesso em: 07 de maio de 2010.