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Captulo I
Dos crimes de perigo comum
Generalidades:
1
Costa, Jos de Faria. Comentrio Conimbricense do Cdigo Penal. Coimbra: Coimbra Editora, 1999, p. 865.
2
Noronha, Magalhes Edgard. Direito Penal. So Paulo: Saraiva, 1975, p. 343.
3
Costa, Jos de Faria. Comentrio Conimbricense do Cdigo Penal. Coimbra: Coimbra Editora, 1999, p. 868.
1
Leonardo Schmitt de Bem
Incndio
Art. 250. Causar incndio, expondo a perigo a vida, a integridade fsica ou o patrimnio de
outrem:
Pena - recluso, de trs a seis anos, e multa.
Objetividade jurdica:
Natureza jurdica:
4
Bitencourt, Csar Roberto. Tratado de Direito Penal. So Paulo: Saraiva, 2007, p. 177.
5
Noronha, Magalhes Edgard. Direito Penal. So Paulo: Saraiva, 1975, p. 347.
2
Leonardo Schmitt de Bem
Todavia, a mais importante classificao diz respeito ao resultado do crime como
condicionante de sua consumao. Filia-se o Superior Tribunal de Justia no sentido de se
tratar de crime material 6. Parte da doutrina discorda deste posicionamento 7.
Os textos clssicos em nosso idioma que se voltam ao assunto e aqui ficamos com
Paulo Jos da Costa Jnior 8 apegam-se ao contexto do resultado naturalstico do delito e
procuram diferenci-lo do resultado jurdico. Ocorre que este nada mais do que o prprio
fato natural visto de um ngulo normativo, mormente nos crimes contra a incolumidade
pblica, nos quais o efeito natural do comportamento coincide com a prpria leso ao bem
jurdico tutelado pela norma, em face da ausncia de um substrato material. Da porque em
debate virtual nosso colega Gustavo Quandt tenha exposto que esses crimes escondem,
por trs de formulaes singelas, dificuldades absurdas, questionando como distinguir a
incolumidade pblica de uma coletividade de incolumidades particulares e concluindo que
a incolumidade pblica expresso to sonora quanto vazia de sentido.
A classificao doutrinria de Guilherme de Souza Nucci baseia-se no fato do crime
de perigo ser identificado como crime formal. Evidente, porm, contrariamente ao frisado
pelo jurista, que ocorre um resultado naturalstico na conduta do incendirio. A existncia
deste resultado consagra o delito como sendo material, uma vez que todo crime possui um
resultado jurdico (ofensa ao bem tutelado). Ademais, no conseguimos compreender que o
delito de perigo concreto cuja situao analisada em cada caso especfico possa assim
ser classificado, desprendido de resultado. Observe que o tipo no dispensa a concretizao
da colocao em perigo da vida, da integridade fsica ou do patrimnio de outrem, porm
reivindica sua existncia com a provocao do incndio.
Trata-se, portanto, de crime material, devendo-se desconsiderar o posicionamento
de Nelson Hungria no sentido de que o crime de incndio participa, simultaneamente, da
natureza dos crimes materiais e dos crimes formais (de consumao antecipada) 9.
Sujeito ativo:
Conforme delineado trata-se de crime comum; logo, qualquer pessoa pode praticar o
comportamento ilcito, inclusive o proprietrio da coisa incendiada. Neste aspecto, apenas
por curiosidade, nossa lei difere da legislao italiana que considera esta hiptese a nica
em que o perigo deve ser provado (crime de perigo concreto) 10.
6
O crime de incndio material (resultado natural ou material) e de perigo concreto (resultado jurdico)
(Resp n. 498.839/SP, rel. Min. Felix Fischer, j. 05/08/03).
7
Nucci, Guilherme de Souza. Cdigo Penal Comentado. So Paulo: Revista dos Tribunais, p. 866.
8
Costa Jnior, Paulo Jos. Nexo Causal. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2007, p. 43-70.
9
Hungria, Nelson. Comentrios ao Cdigo Penal. Rio de Janeiro: Forense, 1958, p. 24.
10
Noronha, Magalhes Edgard. Direito Penal. So Paulo: Saraiva, 1975, p. 348.
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Leonardo Schmitt de Bem
Sujeito passivo:
Trata-se de um crime vago, isto , a coletividade a vtima. Note que jamais poder
ser considerado um crime de perigo comum se o incndio expe um nmero determinado
ou limitado de pessoas ou bens patrimoniais a situao de perigo. A propsito, extrai-se
essa diferenciao de julgado do Tribunal de Justia de Santa Catarina:
Por essa razo, entende-se que o perigo a que alude o artigo 250 o comum, ameaador da
incolumidade pblica, e no o perigo voltado a esta ou aquela pessoa ou patrimnio - cuja
causao sancionada nos Ttulos I e II da parte especial do CP (Apelao criminal n.
04.006969-3, Itapo, rel. Juiz Carstens Khler, j. 11/05/04).
Tipo objetivo:
11
Costa, Jos de Faria. Comentrio Conimbricense do Cdigo Penal. Coimbra: Coimbra Editora, 1999, p. 869
afirma que a anlise do dispositivo (art. 272, n. 1, a) apresenta dois imediatos pontos de referncia: primeiro,
de que no se trata de provocar fogo ou de atear fogo, mas antes se tem de provocar incndio; segundo, de
que no basta qualquer incndio, mas, indesmentivelmente, um incndio de relevo.
12
Noronha, Magalhes Edgard. Direito Penal. So Paulo: Saraiva, 1975, p. 346.
4
Leonardo Schmitt de Bem
O modo tambm livre. Tanto faz lanar uma bola de fogo contra uma antiga casa
de madeira ou acrescentar combustvel a uma lareira que arde j com intensidade. Embora a
repetio, necessrio que exista uma tnica de excesso no fogo a ponto de concretizar um
incndio. Claro que se o agente jogar gua numa casa, supondo ser lcool, no responder
pelo delito, por tratar-se da hiptese de crime impossvel.
Tipo subjetivo:
13
Delmanto, Celso et al. Cdigo Penal Comentado. Rio de Janeiro: Renovar, 2007, p. 654.
14
Costa, Jos de Faria. Comentrio Conimbricense do Cdigo Penal. Coimbra: Coimbra Editora, p. 877.
15
Hungria, Nelson. Comentrios ao Cdigo Penal. Rio de Janeiro: Forense, 1958, p. 23.
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Leonardo Schmitt de Bem
Consumao:
Tentativa:
16
Prado, Luiz Rgis. Curso de Direito Penal Brasileiro. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2006, p. 440.
17
Bitencourt, Csar Roberto. Tratado de Direito Penal. So Paulo: Saraiva, 2007, p. 178.
18
Noronha, Magalhes Edgard. Direito Penal. So Paulo: Saraiva, 1975, p. 355.
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Leonardo Schmitt de Bem
Destaca-se da jurisprudncia catarinense:
Ocorre tentativa de incndio se o fogo no chega a comunicar-se ao prdio visado, graas
interveno de terceiros, sendo idneo o meio utilizado pelo agente para expor a perigo a
incolumidade pblica ou lesionar patrimnio alheio (Apelao criminal n. 33.883, de
Tangar, rel. Des. lvaro Wandelli, j. 19/03/96).
E possvel que o prprio agente impea a consumao do delito? Sim. Neste caso,
porm, responder pelos atos j praticados. Assim, sendo prpria a coisa, tem-se uma ao
atpica; sendo de terceiro a coisa atingida, responder pelo crime de dano. Nesse sentido era
a doutrina de Nelson Hungria: suponha-se, agora, que, j comunicado o fogo, o prprio
agente, sponte sua, resolve e consegue apag-lo, conjurando a supervenincia e incipiente
manifestao de perigo comum: ter-se- de reconhecer o arrependimento eficaz, fincando o
agente responsvel apenas pelo estrago ocasionado a coisa atingida 19.
Exame pericial:
Dispe o art. 173 do Cdigo de Processo Penal que no caso de incndio, os peritos
verificaro a causa e o lugar em que houver comeado, o perigo que dele tiver resultado
para a vida ou para o patrimnio alheio, a extenso do dano e o seu valor e as demais
circunstncias que interessarem elucidao do fato. Em razo do artigo frisa Bitencourt
que o laudo tcnico sobre o incndio indispensvel para a comprovao da materialidade
do crime de incndio. A falta ou insuficincia da prova direta da ao de atear fogo impede
a reprovao penal, mesmo que os indcios levem certeza quanto autoria 20.
Extrai-se de julgado do Tribunal de Justia de Santa Catarina:
A percia tcnica constitui, pois, o meio adequado para a demonstrao da ocorrncia do
elemento objetivo do tipo penal, descrito como a causao, a provocao de incndio,
expondo a perigo a vida, a integridade fsica ou o patrimnio de um nmero indeterminado
de pessoas (Apelao criminal n. 2002.007631-2, de Xanxer, rel. Des. Newton Janke, j.
21/05/02).
Este entendimento temperado pela mesma Corte de Justia, seguindo precedente
do Supremo Tribunal Federal, de relatoria do Min. Leito de Abreu, ao proclamar que a
natureza do delito de incndio previsto no art. 250, 1, I do CP, permite a condenao
calcada em indcios (RT 506/440). Logo, sendo um crime de natureza clandestina, acaso a
comprovao do perigo possa ser realizada por outras circunstncias, ficaria dispensado o
laudo tcnico:
Crime contra a incolumidade pblica. Tentativa de incndio (art. 250, II, 'a', c/c art. 14, II).
Ausncia de laudo pericial para detectar a substncia utilizada para a combusto.
Irrelevncia. Fato que pode ser demonstrado por outros meios de prova. Relatos das vtimas
e de testemunha. Risco de perigo comum. Delito caracterizado. Condenao mantida
(Apelao criminal n 03.030151-8, de Campo Er, Des. Irineu Joo da Silva, j. 06/04/04).
19
Hungria, Nelson. Comentrios ao Cdigo Penal. Rio de Janeiro: Forense, 1958, p. 24.
20
Bitencourt, Cezar Roberto. Tratado de Direito Penal. So Paulo: Saraiva, 2007, p. 181.
7
Leonardo Schmitt de Bem
Nessa mesma linha caminhou o Tribunal de Justia Paranaense:
Ainda que ningum tenha presenciado os rus ateando fogo na casa, os depoimentos
testemunhais, o modus operandi, a circunstncia de as vtimas serem as pessoas com quem
recm tinham se desentendido no baile e eles terem ficado zangados com isso, a notcia de
que eles teriam contado para terceiros a autoria do incndio e at comemorado o evento,
alm de perpetrar ameaas a outras pessoas mencionando o incndio referido neste feito,
formam um conjunto probatrio robusto, homogneo e idneo a demonstrar a autoria do
crime e a justificar o juzo condenatrio (Apelao criminal n. 0286804-0, de Francisco
Beltro, rel. Des. Lilian Romero, j. 05/05/05).
Concurso de normas:
Em certos casos o intrprete precisa decidir sobre qual norma jurdica aplicar, pois,
no raras vezes, depara-se com a mesma conduta criminosa em mais de um tipo penal. D-
se ao fenmeno a denominao errnea de conflito aparente de normas. Isso porque no
existe efetivamente conflito, porm a aplicao exclusiva de uma norma a um fato, ficando,
assim, excluda a outra norma. Trs so os pressupostos para a ocorrncia deste conflito:
unidade de fato; pluralidade de normas identificando o fato; vigncia contempornea das
normas no momento em que o fato praticado. Se no existir um dos pressupostos, no h
conflito.
Perante o que se acaba de descrever outra coisa no nos resta, valendo-se dos fins
deste estudo, seno analisar individualmente, cada concurso especfico. Em regra geral tudo
se resolve com esta frmula: se houver a criao de perigo comum, configurado estar o
delito de incndio; no existindo o perigo coletivo, outro crime ter ocorrido. E para outras
situaes recorre-se ao dolo do agente.
21
Capez, Fernando. Legislao Penal Especial. So Paulo: Damsio de Jesus, 2005, p. 203.
8
Leonardo Schmitt de Bem
Valendo o ltimo entendimento, no raro se observam manifestaes de insurreio
contra a unidade territorial, contra o regime democrtico ou o estado federado, manejadas,
na maior parte das vezes, com artefatos explosivos aptos a gerar incndio e, como efeito
conseqencial, situao de perigo comum. Havendo a inteno especfica e, sem embargo
da configurao do risco coletivo, punir-se- o agente pelo art. 20 da Lei n. 7.170/83.
Incndio que visa um nmero certo de pessoas (art. 132 do Cdigo Penal):
Incndio e dano qualificado (art. 163, pargrafo nico, II, do Cdigo Penal):
22
Capez, Fernando. Curso de Direito Penal. So Paulo: Saraiva, 2004, p. 441
23
Bitencourt, Cezar Roberto. Tratado de Direito Penal. So Paulo: Saraiva, 2007, p. 207.
9
Leonardo Schmitt de Bem
Infere-se da jurisprudncia do Tribunal de Justia de Santa Catarina:
Para o delito de incndio necessrio a existncia de perigo em concreto. Hiptese em que o
fogo foi extinto imediatamente, apenas causando danos na tinta que cobre a lataria do
assoalho do bagageiro traseiro do automvel de desafeto do autor do incndio. Caso de
dano e no de incndio (Apelao criminal n. 05.040326-3, de Lauro Mller, rel. Des.
Amaral e Silva, j. 14/03/06).
No mesmo sentido:
O incndio capitulado entre os crimes contra a incolumidade pblica, s se configura
diante da existncia de perigo comum. Quando tal no acontece, o fato de atear fogo em
objetos, no interior de um quarto, com a inteno de destru-los e de causar prejuzo a
algum, caracteriza o dano, capitulado entre os crimes contra o patrimnio (Apelao
criminal n. 30.928, rel. Des. Aloysio de Almeida Gonalves, de So Loureno dOeste, j.
27/09/1994).
Contrariamente, por existir a comprovao do perigo comum:
Estando comprovada a existncia de perigo para a vida, a integridade fsica ou o
patrimnio de outrem, configurado est o crime de incndio. Inexiste delito de dano
qualificado se do emprego de substncia inflamvel ou explosiva resultar crime mais grave
(Apelao criminal n. 03.026634-8, de So Bento do Sul, rel. Des. Amaral e Silva, j.
19/10/04).
E em recente julgado da nova Cmara Criminal do Tribunal Catarinense:
Crime contra a incolumidade pblica. Incndio em casa habitada. Recurso defensivo sob a
alegao de ausncia de materialidade. Crime que integra o elenco dos crimes clandestinos
cuja comprovao no exige laudo tcnico. Fato que pode ser demonstrado por outros
meios de prova. Depoimentos das testemunhas e palavra da vtima suficiente para
comprovar a materialidade e a autoria do ilcito. Impossibilidade de desclassificao para a
figura culposa ou para o crime de dano. Dolo evidenciado. Presena de pessoas e outras
residncias prximas ao incndio. Perigo comum configurado. Condenao mantida.
Recurso desprovido (Apelao criminal n. 07.047587-5, de Campos Novos, rel. Des.
Torres Marques, j. 12/12/07).
24
Prado, Luiz Rgis. Crimes contra o Ambiente. So Paulo: RT, 1998, p. 122.
10
Leonardo Schmitt de Bem
Guilherme de Souza Nucci afirma que este dispositivo derrogou o art. 250, 2, II,
h, do Cdigo Penal 25. E o magistrado paulista no voz isolada na doutrina. Castro e Costa
Neto frisam que o crime previsto no art. 41 absorver o delito qualificado de incndio 26.
Seguem esse pensar por entenderem ser difcil imaginar a utilizao do critrio do
perigo como distintivo para a soluo do conflito aparente de normas. Isso porque decorre
das regras da experincia que o incndio em mata ou floresta cause, normalmente, perigo,
seja para outras pessoas, seja para o prprio patrimnio ambiental 27.
Em precedente da Corte Catarinense:
Crime ambiental (Lei n. 9.605/98). Incndio em mata nativa sem autorizao da entidade
ambiental competente. Confisso judicial. Palavras dos policiais e das testemunhas de
defesa. Autoria e materialidade suficientemente comprovadas. Alegado desconhecimento da
lei. Particularidade que no desobriga a respectiva observncia, ex vi do artigo 21 do
Cdigo Penal e artigo 3. da Lei de Introduo ao Cdigo Civil. Condenao mantida.
Recurso no provido (Apelao criminal n. 05.004243-6, de Santa Ceclia, rel. Des. Irineu
Joo da Silva, j. 19/05/2005).
E do Tribunal de Justia do Estado do Paran:
Apelao criminal. Crime de incndio praticado contra a fauna e a flora. Autoria e
materialidade comprovadas. Depoimentos idneos dos agentes fiscais do IAP. Parcialidade
no demonstrada. Presena do tipo subjetivo do dolo. Impossibilidade de desclassificao
para a forma culposa. Prvio sobreaviso acerca da proibio de se utilizar fogo para que se
proceda ao desmatamento. Risco assumido. Perodo de seca. Incidncia da causa especial
de aumento de pena. Sentena mantida. Apelo no provido (Apelao criminal n. 318873-
6, de Pitanga, rel. Des. Ldio Macedo, j. 01/06/06).
25
Nucci, Guilherme de Souza. Leis Penais e Processuais Penais Comentadas. So Paulo: RT, 2006, p. 540.
26
Castro e Costa Neto, Nicolao Dino de Castro; Bello Filho, Ney de Barros; Castro e Costa, Flvio Dino de.
Crimes e Infraes Administrativas Ambientais. 2. ed. Braslia: Braslia Jurdica, 2001, p. 371/372.
27
Silva Jnior, Jos; Dezem, Guilherme Madeira. Cdigo Penal e sua Interpretao. So Paulo: Revista dos
Tribunais, 2007, p. 1230.
28
Nucci, Guilherme de Souza. Leis Penais e Processuais Penais Comentadas. So Paulo: RT, 2006, p. 543.
11
Leonardo Schmitt de Bem
est cominada no art. 41 da Lei n. 9.605/98 ou, continuando prevalente o critrio do perigo,
acaso do fogo na floresta ou mata decorra perigo comum, a pena a ser aplicada ser a do
art. 250, 1, II, h, do Cdigo Penal. Em ambas as situaes, porm, em concurso formal
com o art. 42 da Lei n. 9.605/98.
Observe, finalmente, que se pode sustentar que o balo foi apenas o meio utilizado
para a provocao do incndio e como o agente agiu mediante dolo eventual, sua conduta
de soltar bales deve ser absorvida pelo crime do art. 41 da Lei n. 9.605/98 ou art. 250,
2, II, h, do Cdigo Penal, uma vez mais dependendo do critrio adotado.
Constitui contraveno penal punvel com pena de trs meses a um ano de priso
simples ou multa de um a cem vezes o salrio-mnimo mensal, ou cumulativamente, fazer
fogo, por qualquer modo, em florestas e demais formas de vegetao, sem as precaues
adequadas (art. 26, e, da Lei n. 4.771/65). O art. 27 da lei especial refora que proibido o
uso de fogo nas florestas e demais formas de vegetao, porm em seu pargrafo nico
aduz que se peculiaridades locais ou regionais justificarem o emprego do fogo em prticas
agropastoris ou florestais, a permisso ser fixada pelo Poder Pblico, circunscrevendo as
reas e estabelecendo normas de precauo.
Quanto infrao frisa Bitencourt que se o agente faz fogo, por qualquer modo,
em formas de vegetao, sem tomar as precaues adequadas (ex.: sem a devida preparao
do terreno, no se fazendo aceiros, ou fazendo-os mal), responde pela contraveno penal
nsita no Cdigo Florestal, alusiva a queimada sem as cautelas legais 29. Importante aduzir
que apenas subsiste a contraveno quando no h o perigo comum. Existindo tal perigo, o
caso de incndio culposo, a que alude o Cdigo Penal (art. 250, 2). Como exemplifica
Nucci, h uma abissal diferena entre fazer uma fogueira em determinada floresta, sem a
ateno recomendada e causar um incndio na mata 30.
Note, por fim, que pode ocorrer do agente respeitar as cautelas necessrias e mesmo
assim decorrer incndio, mas por circunstncias alheias a sua vontade, como uma mudana
inesperada dos ventos. Nesta hiptese, embora quase impossvel realizao de percia
situao suprida pela prova testemunhal no h de se falar em delito. Entender em sentido
contrrio representaria a consagrao da responsabilidade objetiva em direito penal.
Nesse sentido retira-se julgado do Tribunal de Justia de Santa Catarina:
Crime de perigo comum. Incndio. Art. 250, 1., II, h, do CP e art. 26, e, da Lei n.
4.771/65. Deciso absolutria. Recurso ministerial objetivando a condenao dos acusados
pela prtica do delito contravencional. Infrao no configurada. Deciso mantida. Recurso
desprovido. Se os agentes, ao realizarem queimada em uma roa, para novo plantio,
tomaram as cautelas usuais e malgrado isso, o fogo propagou-se para o terreno vizinho,
graas a um forte vento inesperado, no h que se lhes atribuir culpa por imprudncia ou
negligncia (Apelao criminal n. 25.618, de Campos Novos, Des. Wladimir dIvanenko,
j. 05/04/90).
29
Bitencourt, Cezar Roberto. Tratado de Direito Penal. So Paulo: Saraiva, 2007, p. 181.
30
Nucci, Guilherme de Souza. Leis Penais e Processuais Penais Comentadas. So Paulo: RT, 2006, p. 540.
12
Leonardo Schmitt de Bem
Incndio e fraude para recebimento de indenizao ou valor do seguro (art. 171,
2, V, do Cdigo Penal):
31
Nucci, Guilherme de Souza. Cdigo Penal Comentado. So Paulo: RT, 2003, p. 753.
32
Delmanto, Celso. Cdigo Penal Comentado. Rio de Janeiro: Renovar, 2007, p. 655.
33
Hoffbauer, Nelson Hungria. Comentrios ao Cdigo Penal. Rio de Janeiro: Forense, 1958, p. 239.
13
Leonardo Schmitt de Bem
Sem desenvolvimento mais extenso corrobora este argumento Bitencourt ao frisar
que no havendo perigo incolumidade pblica, o agente que incendeia coisa prpria a
fim de obter indenizao de valor de seguro responde pelo delito do art. 171, 2, V, do
Cdigo Penal. Porm, em ocorrendo perigo comum, no h falar em fraude, mas sim em
incndio qualificado, que absorve esta 34. No mesmo sentido Ney Moura Teles ao declinar
que a primeira causa de aumento acontece quando o agente provoca o incndio visando
destruir coisa que tenha sido objeto de contrato de seguro, ficando absorvido o delito do art.
171, 2, V, do Cdigo Penal 35. Era tambm o posicionamento de Magalhes Noronha:
havendo, no fato, perigo comum, intuitivo que o crime ser o de incndio qualificado,
cuja pena superior daquela figura do estelionato 36.
Do Tribunal de Justia de Santa Catarina extraem-se precedentes:
Crime contra a incolumidade pblica. Incndio. Mrito. Acusados que, pretendendo
receber prmio de seguro de imvel, incendiaram-no, dando causa exploso que exps a
perigo a vida, a integridade e o patrimnio dos vizinhos. Materialidade e autoria
comprovadas. Pretendida desclassificao para estelionato. Impossibilidade. Conduta que
causa incndio e exploso gerando perigo a nmero indeterminado de pessoas (Apelao
criminal n. 05.013296-2, Sombrio, Des. Torres Marques, j. 19/07/05).
Habeas corpus. Crime de perigo comum. Incndio em prdio destinado a uso pblico
(shopping). Paciente que, no intuito de eliminar provas de dvidas de sua comparsa, aps
cortar a mangueira de um dos botijes derrama lcool e risca palitos de fsforo em
ambiente que abrigava seiscentos e sessenta quilogramas de gs, em horrio de grande
movimentao de pessoas no local. Constrangimento ilegal no decorrente. Ordem
denegada (Habeas corpus n. 06.007367-8, de So Bento do Sul, rel. Juiz Tlio Pinheiro, j.
04/04/06).
Concurso de crimes:
34
Bitencourt, Cezar Roberto. Tratado de Direito Penal. So Paulo: Saraiva, 2007, p. 179.
35
Teles, Ney Moura. Direito Penal. Parte Especial. So Paulo: Atlas, 2004, p. 121.
36
Noronha, Magalhes Edgard. Direito Penal. So Paulo: Saraiva, 1975, p. 356.
14
Leonardo Schmitt de Bem
Incndio e homicdio (art. 121, 2, III, do Cdigo Penal):
Vemos acertada a concluso exposta por Jos Silva Jnior e Guilherme Dezem ao
descreverem que nas hipteses de desobedincia civil deve haver uma anlise criteriosa do
operador do direito acerca da possibilidade de aplicao da inexigibilidade de uma conduta
diversa excludente da culpabilidade , quando presentes seus requisitos para os crimes de
incndio, e, uma vez presentes, seu reconhecimento pelo julgador 41.
37
Noronha, Magalhes Edgard. Direito Penal. So Paulo: Saraiva, 1975, p. 354.
38
Bitencourt, Cezar Roberto. Cdigo Penal Comentado. So Paulo: Saraiva, 1997, p. 968.
39
Noronha, Magalhes Edgard. Direito Penal. So Paulo: Saraiva, 1975, p. 354.
40
Andreucci, Ricardo Antunes. Legislao Penal Especial. So Paulo: Saraiva, 2006, p. 243.
41
Silva Jnior, Jos; Dezem, Guilherme Madeira. Cdigo Penal e sua Interpretao. So Paulo: Revista dos
Tribunais, 2007, p. 1231.
15
Leonardo Schmitt de Bem
Referem-se os autores aos movimentos populares que iniciam de forma controlada,
mas, pelo contingente de pessoas e as peculiaridades do momento, geralmente vinculadas a
questes sociais, acabam por desencadear seguidas obstrues e danos. Veja-se o exemplo
do Movimento dos Sem Terra. Nas sucessivas invases realizadas em reas de terceiros,
iniciam a tomada de forma pacfica, mas dada a aproximao da fora pblica, organizam
queimadas de pneus ou mesmo de veculos aptas, por si s, de provocarem perigo comum,
mormente aos prprios integrantes. Evidente que a manifestao adjetiva-se com perigo
intenso. Nesta hiptese, nada impede a penalizao dos responsveis, pois os autores so
possuidores de dirigibilidade normativa e, portanto, capazes de agir conforme o direito 42.
Todavia, os primeiros autores exemplificam situao em que seria possvel estender
aos responsveis a causa supralegal de excluso da culpabilidade: imagine-se a situao
daqueles moradores de determinada rua que, pela dcima vez no ms, vem uma criana ser
morta por atropelamento porque o poder pblico no providenciou a necessria sinalizao
no local para evitar tais acidentes. Imagine-se ainda que, no curso do protesto, os nimos se
exaltem e, ento, um nibus incendiado. A pergunta : seria razovel, nesta situao toda,
exigir-se protesto pacfico daqueles que, diariamente, vem seus filhos mortos pela falta do
poder estatal? 43.
Pena:
O fim pecunirio objetivado pelo agente com a provocao no delito expondo vidas,
integridades fsicas ou patrimnios alheios em perigo constitui a primeira causa de aumento
da reprimenda. A majorao ocorre em razo do supino egosmo e maior perversidade do
incendirio 44, embora no seja necessrio que aufira efetivamente o lucro de dinheiro ou
42
Santos, Juarez Cirino. Direito Penal. Parte Geral. Curitiba: ICPC, 2006, p. 337.
43
Silva Jnior, Jos; Dezem, Guilherme Madeira. Cdigo Penal e sua Interpretao. So Paulo: Revista dos
Tribunais, 2007, p. 1230.
44
Hungria, Nlson. Comentrios ao Cdigo Penal. Rio de Janeiro: Forense, 1958, p. 26.
16
Leonardo Schmitt de Bem
que a vantagem seja para benefcio de outrem. Como destaca Magalhes Noronha, em que
pese o delito de incndio prescinda de dolo especfico, este que, aqui, lhe d matiz
prprio. o fim do sujeito ativo que qualifica o crime. No necessrio que ele alcance o
proveito, como bem claro deixa a redao 45.
Devemos ressaltar como faziam Delmanto e Hungria que essa qualificadora no se
aplica ao agente que atua mediante paga ou promessa de recompensa (hiptese do incndio
mercenrio), porque o pagamento motivo e no o fim do crime 46, ou seja, cumpre que a
vantagem seja visada como conseqncia do incndio em si mesmo, e no como preo do
crime 47. Contrariamente Guilherme de Souza Nucci: em homenagem a busca do real
contedo da norma, merece lugar uma interpretao extensiva e, assim, no h de se negar
que o recebimento anterior no afasta o intuito de lucro que move o incendirio 48.
A razo est com os primeiros, pois no se quer punir o acerto com o incendirio,
contudo a conseqncia de sua conduta, qual seja, o escopo lucrativo do sujeito ativo. O
recebimento prvio apenas reveler a depravao do esprito do agente. Tambm Jos Silva
Jnior e Guilherme Dezem: se o agente contratado, mediante dinheiro, para o incndio
de determinado bem, no h de se falar nessa causa de aumento de pena. Por outro lado, se
o agente contratado, por exemplo, para incendiar o ttulo representativo da dvida, faz-se
presente a causa de aumento de pena 49.
Com Nelson Hungria ofertamos exemplos: o sujeito incendeia um compartimento
para destruir o ttulo de dvida, de responsabilidade do agente ou de outrem, ali guardado
pelo credor; o agente incendeia a velha casa prpria para poupar-se aos gastos de uma
demolio, etc. 50.
Agora atente ao seguinte exemplo: pode ocorrer que o dono de um veculo queira
incendi-lo para obteno do valor do seguro (art. 171, 2, V, do Cdigo Penal), porm as
chamas atingem a fiao eltrica da rua, e, desta situao, advm o perigo comum. Neste
contexto, o agente responde em concurso formal pelo delito especial de estelionato e pelo
crime de incndio culposo, em razo da no observncia do dever de cuidado.
II - se o incndio :
a) em casa habitada ou destinada a habitao;
Salienta Damsio de Jesus que edifcio pblico o destinado pela Unio, Estados,
Municpios e suas autarquias, pouco importando se a edificao ou no de propriedade
destas pessoas de direito pblico interno 52. Nelson Hungria afirmava a no incidncia da
majorante se o edifcio pblico, mas se encontra locado a particulares 53. Entendemos
que o legislador quis preservar a natureza jurdica do imvel e no o servio que prestado
em seu interior. Encontramo-nos, porm, bastante enfraquecidos, pois Magalhes Noronha
frisava que a caracterstica dada aqui, por ele servir a funo pblica ou a servio de
igual natureza, como acontece em reparties pblicas, dependncias de secretaria 54.
Uma vez mais pela lio de Damsio de Jesus, edifcio destinado a uso pblico
aquele que, sendo de propriedade privada ou pblica, aberto ao pblico. Por exemplo, os
cinemas, teatros, templos, hotis, igreja, etc. Pouco importa que na hora do incndio tenha
ou no pessoas, ou esteja fechado 55. Outro exemplo de 'edifcio' destinado ao uso pblico
as estaes rodovirias, pois no encontram previso em nenhuma outra alnea.
Finalmente, as obras de assistncia social ou de cultura so os locais destinados a
amparar pessoas, como, por exemplo, creches, asilos, hospitais, escolas, museus, etc. 56.
51
Mirabete, Julio Fabbrini. Manual de Direito Penal. So Paulo: Atlas, 2002, p. 76.
52
Jesus, Damsio E. Cdigo Penal Anotado. So Paulo: Saraiva, 2000, p. 785.
53
Hungria, Nlson. Comentrios ao Cdigo Penal. Rio de Janeiro: Forense, 1958, p. 28.
54
Noronha, Magalhes Edgard. Direito Penal. So Paulo: Saraiva, 1975, p. 357.
55
Jesus, Damsio E. Cdigo Penal Anotado. So Paulo: Saraiva, 2000, p. 786.
56
Jesus, Damsio E. Cdigo Penal Anotado. So Paulo: Saraiva, 2000, p. 786.
18
Leonardo Schmitt de Bem
c) em embarcao, aeronave, comboio ou veculo de transporte coletivo;
57
Costa Jnior, Paulo Jos. Comentrios ao Cdigo Penal. So Paulo: Saraiva, 1986, p. 219.
58
Os primeiros com capacidade superior a vinte passageiros e os ltimos at esse limite.
59
Delmanto, Celso. Cdigo Penal Comentado. Rio de Janeiro: Renovar, 1986, p. 397.
60
Hungria, Nlson. Comentrios ao Cdigo Penal. Rio de Janeiro: Forense, 1958, p. Noronha, Magalhes
Edgard. Direito Penal. So Paulo: Saraiva, 1975, p. 357;
61
Jesus, Damsio E. Cdigo Penal Anotado. So Paulo: Saraiva, 2000, p. 786.
62
Hungria, Nlson. Comentrios ao Cdigo Penal. Rio de Janeiro: Forense, 1958, p. 29.
63
Bitencourt, Cezar Roberto. Tratado de Direito Penal. So Paulo: Saraiva, 2007, p. 179.
64
Nucci, Guilherme de Souza. Cdigo Penal Comentado. So Paulo: RT, 2003, p. 754. Nesse mesmo sentido:
Jesus, Damsio E. Cdigo Penal Anotado. So Paulo: Saraiva, 2000, p. 786. Ainda: Delmanto, Celso. Cdigo
Penal Comentado. Rio de Janeiro: Freitas Bastos, 1986, p. 397.
19
Leonardo Schmitt de Bem
e) em estaleiro, fbrica ou oficina;
Uma vez mais com Jos Silva Jnior explosivo toda substncia que, pela ignio,
atua com detonao ou estrondo (produo fulminante de gases e de calor) desencadeando-
se rapidamente e atingindo as coisas adjacentes (dinamite, salitre, magnsio). Combustvel
a matria que se destina a alimentar o fogo, a arder (lenha). Inflamvel a substncia que,
sem explodir, tem fcil ignio e produo de chamas (petrleo, benzina) 68.
Majora-se a pena pela maior intensidade e pela maior dificuldade de conteno do
fogo, ou, conforme reproduo da lio de Bitencourt, em decorrncia da gravidade dos
efeitos produzidos 69, como um incndio em poo petrolfero ou galeria de minerao.
Da jurisprudncia do Tribunal de Justia de Santa Catarina destaca-se:
Delito contra a incolumidade pblica. Incndio qualificado (art. 250, 2, 'f', CP). Evento
danoso que se coaduna com o tipo penal descrito. Perigo comum, indispensvel na espcie,
evidenciado nas provas materiais. Delito caracterizado. Recurso no provido (Apelao
criminal n. 04.008848-5, Indaial, rel. Des. Irineu Joo da Silva, j. 15/06/04).
Conforme j destacamos parte da doutrina nacional entende que a parte final desta
causa de aumento de pena restou revogada pelo art. 41 da Lei dos Crimes Ambientais. No
sentido da exposio, por exemplo, Guilherme de Souza Nucci 70. Sustentam que no seria
65
Silva Jnior, Jos. Cdigo Penal e sua Interpretao Jurisprudencial. So Paulo: RT, 2001, p. 3390.
66
Hungria, Nlson. Comentrios ao Cdigo Penal. Rio de Janeiro: Forense, 1958, p. 29.
67
Jesus, Damsio E. Direito Penal. Parte Especial. So Paulo: Saraiva, 2007, p. 41.
68
Silva Jnior, Jos. Cdigo Penal e sua Interpretao Jurisprudencial. So Paulo: RT, 2001, p. 3390.
69
Bitencourt, Cezar Roberto. Tratado de Direito Penal. So Paulo: Saraiva, 2007, p. 179.
70
Nucci, Guilherme de Souza. Leis Penais e Processuais Penais Comentadas. So Paulo: RT, 2006, p. 540.
20
Leonardo Schmitt de Bem
possvel supor-se um incndio em mata ou floresta que no ensejasse perigo comum. No
perfilhamos esse entendimento. Como tambm se trata de crime de perigo concreto, sem a
constatao efetiva de perigo para vida, integridade fsica e patrimnios alheios no se pode
falar em delito de incndio, qui, no aumento de pena. Da porque seguimos Bitencourt:
caracteriza-se o delito do art. 41 da Lei n. 9.605/98 quando do incndio no advir perigo
incolumidade pblica 71. Atente, uma vez mais, que se no existir o risco coletivo e tendo
sido o fogo causado em lavoura ou pastagem, no subsiste nenhuma conduta tpica, posto
que o preceito da Lei n. 9.605/98 fala apenas em mata ou floresta.
Art. 258. Se do crime doloso de perigo comum resulta leso corporal de natureza grave, a
pena privativa de liberdade aumentada de metade; se resulta morte, aplicada em dobro.
No caso de culpa, se do fato resulta leso corporal, a pena aumenta-se de metade; se resulta
morte, aplica-se a pena cominada ao homicdio culposo, aumentada de um tero.
71
Bitencourt, Cezar Roberto. Tratado de Direito Penal. So Paulo: Saraiva, 2007, p. 180.
72
Nucci, Guilherme de Souza. Cdigo Penal Comentado. So Paulo: RT, 2003, p. 762.
73
Hungria, Nlson. Comentrios ao Cdigo Penal. Rio de Janeiro: Forense, 1958, p. 31.
74
Hungria, Nlson. Comentrios ao Cdigo Penal. Rio de Janeiro: Forense, 1958, p. 31.
21
Leonardo Schmitt de Bem
E como se d a aplicao da coao? Para Bitencourt, em havendo vrias vtimas,
responder o agente somente por um delito qualificado pelo resultado, excludo o concurso
formal 75; entretanto, nada impede que o juiz considere o nmero de vtimas na anlise das
circunstncias do art. 59 do Cdigo Penal. E se subsistir alguma qualificadora do pargrafo
primeiro simultaneamente a causa de aumento do art. 258? Nelson Hungria destaca que a
qualificadora pelo resultado, prevista em artigo autnomo, no absorve as outras 76. Logo,
conforme o autor, o aumento de pena determinado neste preceito somar-se-ia a majorao
do inc. I ou II do art. 250 do Cdigo Penal. No seguimos essa posio com respaldo em
dispositivo penal que afirma que no concurso de causas de aumento ou de diminuio
previstas na parte especial, pode o juiz limitar-se a um s aumento ou a uma s diminuio,
prevalecente, todavia, a causa que mais aumente ou diminua (art. 68).
Crime culposo
Art. 250, 2.. Se culposo o incndio, pena de deteno, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos.
Para Moura Teles realiza o tipo o agente que d causa ao incndio por negligncia,
imprudncia ou impercia, expondo a perigo a vida, a integridade fsica ou o patrimnio de
outrem, no sendo suficiente que provoque o incndio involuntariamente, mas que, em
decorrncia dele, instale-se a situao de perigo comum. indispensvel, ainda, para o
reconhecimento do incndio culposo, a previsibilidade objetiva 77.
Exemplifica Faria Costa: o agente acendeu um fogo e no teve as cautelas que se
impunham para que ele no alastrasse e assim no se tornasse um incndio. Atuou, assim,
de modo negligente. Acontece que, efetivamente, aquele fogo se expandiu e se mostrou
como um incndio de relevo que, para mais, ps em perigo a vida de vrias pessoas 78. Da
mesma maneira que no incndio doloso, necessria a prova que a conduta culposa colocou
em perigo um nmero indeterminado de pessoas ou bens patrimoniais.
Assim j decidiu o Tribunal de Justia de Santa Catarina:
Incndio culposo. Ausncia de prova do risco de perigo a um nmero indeterminado de
pessoas ou patrimnios. Crime de perigo comum no configurado. Absolvio decretada
(Apelao criminal n. 04.006969-3, Itapo, rel. Des. Subs. Carstens Khler, j. 11/05/04).
Exploso
Art. 251. Expor a perigo a vida, a integridade fsica ou o patrimnio de outrem, mediante
exploso, arremesso ou simples colocao de engenho de dinamite ou de substncia de
efeitos anlogos:
Pena: recluso, de 3 (trs) a 6 (seis) anos, e multa.
75
Bitencourt, Cezar Roberto. Tratado de Direito Penal. So Paulo: Saraiva, 2007, p. 205.
76
Hungria, Nlson. Comentrios ao Cdigo Penal. Rio de Janeiro: Forense, 1958, p. 31.
77
Teles, Ney Moura. Direito Penal. Parte Especial. So Paulo: Atlas, 2004, p. 122.
78
Costa, Jos de Faria. Comentrio Conimbricense do Cdigo Penal. Coimbra: Coimbra Editora, p. 877.
22
Leonardo Schmitt de Bem
Objetividade jurdica:
Natureza jurdica:
Sujeito ativo:
79
Hungria, Nlson. Comentrios ao Cdigo Penal. Rio de Janeiro: Forense, 1958, p. 36.
80
Noronha, Edgar Magalhes. Direito Penal. So Paulo: Saraiva, 1975, p. 356.
81
Nucci, Guilherme de Souza. Cdigo Penal Comentado. So Paulo: RT, 2003, p. 752.
23
Leonardo Schmitt de Bem
Sujeito passivo:
Tipo objetivo:
A lei segue uma ordem de complexidade decrescente 83, pois prev o legislador
em primeiro lugar a exploso como forma de exposio a perigo coletivo para a vida, a
integridade fsica ou aos bens patrimoniais de um nmero indeterminado ou indeterminvel
de pessoas. Significa a expanso ou desintegrao violenta da matria com deslocao
brutal da massa de ar motivada pela libertao de gases 84. Porm, sem a exploso pode
existir o crime mediante o arremesso ou a colocao do engenho de engenho de dinamite
ou de substncia de efeitos anlogos. Pela lio de Delmanto arremesso o ato de atirar
com fora para longe, seja por ao humana ou mecnica, e a simples colocao significa
pr em algum lugar 85, como uma bomba relgio ou um carro bomba. Nas duas ltimas
modalidades (crime de forma vinculada) existe iminncia da ocorrncia do perigo comum.
O objeto material o engenho de dinamite (ex.: bomba base de nitroglicerina na
qual se embebem material slido). Evidentemente que o mais comum a provocao de
uma exploso por meio de explosivos. Contudo, o prprio legislador destacou que o crime
pode ter lugar com a utilizao de substncias de efeitos anlogos. Neste aspecto, no
entanto, cumpre destacar a lio de Magalhes Noronha, ao mencionar a existncia de
posio conflitante na doutrina nacional em relao conceituao do que se deve entender
por esta expresso, concluindo que caber a percia, no caso concreto, dizer a ltima
palavra 86. Exemplificava Mirabete: como substncia de efeitos anlogos so citados a
TNT, a benzina, o trotil, gelatinas explosivas, fogos de artifcio, etc. 87.
Tipo subjetivo:
82
Jesus, Damsio E. Cdigo Penal Anotado. So Paulo: Saraiva, 2000, p. 743.
83
Drummond, Magalhes. Comentrios ao Cdigo Penal. Rio de Janeiro: Forense, 1944, p. 61.
84
Costa, Jos de Faria. Comentrio Conimbricense do Cdigo Penal. Coimbra: Coimbra Editora, p. 872.
85
Delmanto, Celso et al. Cdigo Penal Comentado. Rio de Janeiro: Renovar, 2007, p. 659.
86
Noronha, Edgar Magalhes. Direito Penal. So Paulo: Saraiva, 1975, p. 355.
87
Mirabete, Julio Fabbrini. Manual de Direito Penal. So Paulo: Atlas, 2006, p. 66.
24
Leonardo Schmitt de Bem
Da jurisprudncia catarinense extrai-se:
Exploso. Uso de dinamite. Autoria e materialidade comprovadas. Perigo concreto
demonstrado. Condenao mantida. Agente que, sabedor dos riscos incolumidade pblica,
retira os moradores das cercanias e interdita o acesso ao local. Dolo caracterizado.
Desclassificao para a modalidade culposa invivel (Apelao criminal n. 02.004881-0,
Blumenau, Des. Gaspar Rubik, j. 11/06/02).
Consumao:
Tentativa:
Concurso de crimes:
88
Silva Jnior, Jos; Dezem, Guilherme Madeira. Cdigo Penal e sua Interpretao. So Paulo: Revista dos
Tribunais, 2007, p. 1233.
89
Noronha, Magalhes Edgard. Direito Penal. So Paulo: Saraiva, 1975, p. 356.
90
Pagliuca, Jos Carlos Gobbis. Direito Penal. Parte Especial. So Paulo: Rideel, 2006, p. 54.
91
Bitencourt, Cezar Roberto. Manual de Direito Penal. So Paulo: Saraiva, 2000, p. 132.
25
Leonardo Schmitt de Bem
E a Cmara julgadora concluiu realmente que entre os dois delitos no existe uma
relao de minus e plus, consoante definiu o doutrinador para melhor compreenso desse
princpio. Embora possuam o mesmo bem jurdico protegido, seus elementos objetivos so
distintos, e exigem a presena do elemento subjetivo representado pela vontade dirigida,
respectivamente, a cada conduta.
Analisando a deciso da Corte Catarinense retira-se que a grande quantidade de
combustvel espalhada no local e a colocao de botijes de gs de cozinha acarretaram a
produo de um incndio de relevo com a propagao de labaredas que colocaram em
perigo um nmero indeterminado de pessoas e bens. Todavia, seguiu-se uma exploso,
provocando uma chuva de destroos que atingiu outras casas e pessoas, aumentando o
perigo para a incolumidade pblica.
Assim, restou bem delineado que o comportamento do agente alcanou ambas as
condutas ilcitas, mediante concurso formal, circunstncia pela qual no se deve falar em
consuno, consoante exposto anteriormente. Contudo, como bem delineou o relator do
acrdo, corrigindo a imperfeio do magistrado a quo, embora os efeitos derivados da
conduta tenham sido diversos, necessrio frisar que o desejo volitivo foi nico, dirigido
percepo do seguro. Logo, tem-se um concurso formal prprio ou ideal, previsto no art.
70, primeira parte, do Cdigo Penal, pois a ao se desenvolveu mediante unidade de
designo. A propsito:
Recurso da defesa. Pedido de aplicao do princpio da consuno entre os dois delitos.
Inadmissibilidade. Concurso formal entre os crimes do art. 250, 1., I, e 251, 1. e 2.,
ambos do Cdigo Penal. Unidade de desgnio voltada a sinistrar a edificao e auferir a
quantia referente ao prmio de seguro. Ocorrncia de dois crimes mediante um nico
impulso volitivo. Aplicao do concurso formal perfeito. Art. 70, primeira parte, do Cdigo
Penal (Apelao criminal n. 05.013296-2, de Sombrio, rel. Des. Torres Marques, j.
19/07/05).
Da jurisprudncia pernambucana tambm se infere:
Crimes de perigo comum. Espcies delituais configuradas. Condenaes atendendo a
concurso formal de crimes (homicdio culposo, incndio, exploso e leses corporais)
(Apelao criminal n. 42059-3, de Garanhuns, rel. Des. Zamir Fernandes, p. 24/08/00).
Concurso de normas:
Em certos casos o intrprete precisa decidir qual norma jurdica aplicar, pois, no
raras vezes, depara-se com a mesma conduta criminosa em mais de um tipo penal. D-se ao
fenmeno jurdico a denominao errnea de conflito aparente de normas, embora no
exista efetivamente um conflito, porm a aplicao exclusiva de uma norma a um fato,
ficando, assim, excluda a outra norma. Trs so os pressupostos para a ocorrncia deste
conflito so: a) unidade de fato; b) pluralidade de normas identificando o mesmo fato; e,
c) vigncia contempornea das normas no momento em que o fato praticado. Se no
existir um dos pressupostos, no h conflito.
26
Leonardo Schmitt de Bem
Perante o que se acaba de descrever outra coisa no nos resta, valendo-se dos fins
deste estudo, seno analisar individualmente, cada concurso especfico. Em regra geral tudo
se resolve com a seguinte frmula: se houver a criao de perigo comum, configurado est
o delito de exploso; no o havendo, outro crime ter ocorrido.
94
Bitencourt, Cezar Roberto. Tratado de Direito Penal. So Paulo: Saraiva, 2007, p. 184.
95
Lavorenti, Wilson. Leis Penais Especiais Anotadas. Campinas: Millennium, 2005, p. 197.
28
Leonardo Schmitt de Bem
Interessante destacar, contudo, que se o proprietrio do veculo com gs natural no
possuir o certificado de segurana veicular (CSV) expedido por entidade licenciada pelo
Denatran e acreditada pelo Inmetro e o certificado ambiental para uso de gs natural
(CACN) expedido pelo Ibama, isso, por si s, no ensejar sua criminalizao pelo crime
do art. 251 do Cdigo Penal, em face da ausncia de prova, na espcie, da existncia de
perigo concreto.
Em qual tipificao enquadra-se o agente que, por exemplo, transporta na rua que d
acesso a sua residncia uma granada? Em injusto culpvel equiparado a posse ou porte de
arma de fogo de uso restrito (art. 16, da Lei n. 10.826/03). Como se trata de norma penal
em branco deve-se consultar o Decreto n. 3.665/00 que d a redao ao Regulamento para a
Fiscalizao de Produtos Controlados (R-105) 98.
96
Genofre, Fabiano. Leis Penais Especiais Anotadas. Campinas: Millennium, 2005, p. 430.
97
O Decreto-lei n. 4.238/42 dispe sobre a fabricao, comrcio e uso de artigos pirotcnicos e d outras
providncias, restando alterada em alguns dispositivos pela Lei n. 6.429/77.
98
Especificamente: art. 3., LXXI; art. 15, XII; art. 145, 5., III; e, art. 231, III.
29
Leonardo Schmitt de Bem
Exploso e uso de armas qumicas (art. 4, I e II, da Lei n. 11.254/05):
Outras substncias:
Aumento de pena
2.. As penas aumentam-se de um tero, se ocorrer qualquer das hipteses previstas no
1., I, do artigo anterior, ou visada ou atingida qualquer das coisas enumeradas no n. II, do
mesmo pargrafo.
Em debate virtual surgiu o seguinte caso: imagine que uma pessoa oculte uma
bomba relgio de alta preciso em uma agncia bancria quando se encontrava aberta ao
pblico, preparando o detonador para que a exploso ocorra quando a agncia j se
encontrar fechada e vazia. Ocorre que durante a noite penetra no local um ladro, sendo que
este permanece at por volta das vinte e trs horas na agncia, momento em que a bomba
vem a explodir matando-o.
Primeiramente: h crime de exploso? A resposta, a princpio, seria negativa,
porque no h notcias de perigo coletivo. No entanto, sabemos que os bancos no esto
situados em locais distantes dos centros urbanos e, assim, pode-se sustentar a realizao da
conduta criminosa de exploso, pois certamente houve perigo comum a um nmero
indeterminado de bens patrimoniais. E o agente responsvel pela morte do ladro?
possvel argumentar a falta de uma previsibilidade objetiva 102. Em sntese, no h como
prever que no instante da exploso um ladro adentraria na agncia. Todavia, deve-se
pensar que se qualquer pessoa fosse atingida pela exploso, dentro (um segurana) ou fora
(um mendigo) do local, o resultado especial estaria configurado e, portanto, deve incidir a
causa de aumento de pena do art. 258 do Cdigo Penal.
102
Como no caso, por exemplo, do pescador utilizar explosivos durante a atividade e provocar a morte de um
mergulhador que pescava no local com arpo.
31
Leonardo Schmitt de Bem
Em relao aplicao da pena deve-se atentar para a regra do art. 68 do Cdigo
Penal, pois, neste exemplo, a exploso ocorreu em um edifcio pblico (art. 251, 2) e
houve a caracterizao do crime preterdoloso (art. 258). Assim, no concurso de causas de
aumento ou de diminuio previstas na parte especial, pode o juiz limitar-se a um s
aumento ou a uma s diminuio, prevalecendo, todavia, a causa que mais aumente ou
diminua.
Modalidade Culposa
3.. No caso de culpa, se a exploso de dinamite ou substncia de efeitos anlogos, a
pena de deteno, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos; nos demais casos, de deteno, de 3
(trs) meses a 1 (um) ano.
Crime culposo:
Objetividade jurdica:
Natureza jurdica:
Sujeito ativo:
105
Pagliuca, Jos Carlos Gobbis. Direito Penal. Parte Especial. So Paulo: Rideel, 2006, p. 55.
106
Drummond, Magalhes. Comentrios ao Cdigo Penal. Rio de Janeiro: Forense, 1944, p. 63.
107
Nucci, Guilherme de Souza. Cdigo Penal Comentado. So Paulo: RT, 2003, p. 755.
33
Leonardo Schmitt de Bem
Sujeito passivo:
Tipo objetivo:
108
Noronha, Edgar Magalhes. Direito Penal. So Paulo: Saraiva, 1975, p. 360.
109
Noronha, Magalhes Edgard. Direito Penal. So Paulo: Saraiva, 1975, p. 359.
110
Drummond, Magalhes. Comentrios ao Cdigo Penal. Rio de Janeiro: Forense, 1944, p. 63.
111
Nos idos de 1968 os militares no Brasil usavam muito esse tipo de bomba para debandar passeatas de
estudantes que eram considerados subversivos. Essa bomba tambm causa a lacrimejao intensa alm do
profundo mau cheiro. Tambm chamada de bomba de gs lacrimogneo (plvora e pimenta).
112
Costa, Jos de Faria. Comentrio Conimbricense do Cdigo Penal. Coimbra: Coimbra Editora, p. 873.
113
Teles, Ney Moura. Direito Penal. So Paulo: Atlas, 2006, p. 130.
114
Nucci, Guilherme de Souza. Leis Penais e Processuais Penais Comentadas. So Paulo: 2007, p. 158.
115
Bitencourt, Cezar Roberto. Tratado de Direito Penal. So Paulo: Saraiva, 2007, p. 188.
34
Leonardo Schmitt de Bem
Tipo subjetivo:
Consumao:
Concurso de normas:
Em certos casos o intrprete precisa decidir qual norma jurdica aplicar, pois, no
raras vezes, depara-se com a mesma conduta criminosa em mais de um tipo penal. D-se ao
fenmeno jurdico a denominao de conflito aparente de normas, embora no exista
efetivamente um conflito, porm a aplicao exclusiva de uma norma a um fato, ficando,
assim, excluda a outra norma. Trs so os pressupostos para a ocorrncia deste conflito
so: a) unidade de fato; b) pluralidade de normas identificando o mesmo fato; e, c) vigncia
contempornea das normas no momento em que o fato praticado. Se no existir um dos
pressupostos, no h conflito. Perante o que se acaba de escrever outra coisa no nos
resta seno analisar individualmente, cada concurso especfico.
Uso de gs txico e perigo para a vida ou sade de outrem (art. 132 do Cdigo
Penal):
118
Pagliuca, Jos Carlos Gobbis. Direito Penal. Parte Especial. So Paulo: Rideel, 2006, p. 56.
36
Leonardo Schmitt de Bem
vigor o art. 252 quando houver exposio a perigo, atravs do uso de gs txico ou
asfixiante, do patrimnio de outrem 119. Outros autores continuam sustentando a tese de
aplicabilidade apenas do delito do Cdigo Penal em razo de sua especificidade numa
comparao com o delito da lei especial120, e, outros, ainda, salientam a caracterizao do
concurso de crimes. No ltimo sentido posiciona-se Moura Teles: os crimes so distintos.
Um de perigo comum, outro o de poluio, de dano, com a possibilidade de tambm
causar perigo sade do homem 121.
Concurso de crimes:
Quando o fim do agente for provocar a morte de alguma pessoa, responder pelo
delito de homicdio qualificado, em concurso formal com o crime de uso de gs txico ou
asfixiante, desde que exista a situao de risco coletivo as pessoas ou aos bens.
Modalidade culposa
Pargrafo nico. Se o crime culposo:
Pena: deteno, de 3 (trs) meses a 1 (um) ano.
Crime culposo:
O pargrafo nico do art. 252 do Cdigo Penal prev a forma culposa do crime,
culminando pena de deteno, de trs meses a um ano. Requer-se uma atuao culposa
consistente em imprudncia, impercia ou negligncia, sendo possvel ao sujeito ativo
prever objetivamente o resultado produzido. Magalhes Noronha auxilia com o seguinte
exemplo: uma pessoa usa gs txico, desconhecendo seus efeitos, mas devendo saber
pelas circunstncias e por sua situao pessoal, que ele era nocivo queles bens tutelados
122
. Disso decorre importante observao aduzida por Bitencourt: a culpa no decorre da
simples possibilidade de saber que se trata de gs txico ou asfixiante 123.
119
Prado, Luiz Rgis. Crimes contra o Ambiente. So Paulo: RT, 1998, p. 170.
120
Machado, Paulo Affonso Leme. Direito Ambiental Brasileiro. So Paulo: Malheiros, 2000, p. 664.
121
Teles, Ney Moura. Direito Penal. So Paulo: Atlas, 2006, p. 130.
122
Noronha, Magalhes Edgard. Direito Penal. So Paulo: Saraiva, 1975, p. 360.
123
Bitencourt, Cezar Roberto. Tratado de Direito Penal. So Paulo: Saraiva, 2007, p. 188.
37
Leonardo Schmitt de Bem
Objetividade jurdica:
Natureza jurdica:
Sujeito ativo:
124
Faria, Paula Ribeiro. Comentrio Conimbricense do Cdigo Penal. Coimbra: Coimbra Editora, p. 891.
125
Faria, Paula Ribeiro. Comentrio Conimbricense do Cdigo Penal. Coimbra: Coimbra Editora, p. 893.
126
Hungria, Nelson. Comentrios ao Cdigo Penal. Rio de Janeiro: Forense, 1958, p. 44.
127
Prado, Luiz Rgis. Curso de Direito Penal Brasileiro. So Paulo: RT, 2006, p. 424.
128
Noronha, Edgard Magalhes. Direito Penal. So Paulo: Saraiva, 1975, p. 361.
38
Leonardo Schmitt de Bem
Sujeito passivo:
Tipo objetivo:
Tipo subjetivo:
Erro de tipo:
Trata-se de crime de mera conduta que se consuma com a prtica de qualquer das
modalidades descritas no tipo penal, independentemente da produo de resultado. Nas
palavras de Jos da Silva Jnior e Guilherme Dezem, a to s ocorrncia da ao que pode
ameaar a vida em sociedade j caracteriza a ocorrncia deste delito 133.
Tentativa:
Concurso de normas:
Fabrico de explosivos e dano qualificado (art. 163, pargrafo nico, II, do CP):
Art. 253 do Cdigo Penal, art. 18 da Lei das Contravenes Penais e art. 16,
pargrafo nico, III, da Lei n. 10.826/03:
140
Gomes, Luiz Flvio. Lei de Armas de Fogo. So Paulo: RT, 1998, p. 195.
141
Prado, Luiz Rgis. Curso de Direito Penal Brasileiro. So Paulo: RT, 2006, p. 425.
42
Leonardo Schmitt de Bem
exportar ou importar, sem a necessria licena, material nuclear, minrios nucleares e seus
concentrados, minrios de interesse para a energia nuclear e minrios concentrados que
contenham elementos nucleares.
Entretanto, o art. 56 da Lei n. 9.605/98 resume em um nico dispositivo todas as
formas acima tipificadas, embora Guilherme de Souza Nucci frise que a Lei n. 6.453
especial em relao Lei n. 9.605/98, embora esta seja mais recente 142. Literalmente:
produzir, processar, embalar, importar, exportar, comercializar, fornecer, transportar,
armazenar, guardar, ter em depsito ou usar produto ou substncia txica, perigosa ou
nociva sade humana e ao meio ambiente, em desacordo com as exigncias previstas em
leis ou nos seus regulamentos. Pena: recluso, de 1 (um) a quatro anos; todavia, se o
produto ou a substncia for nuclear ou radioativa, a pena aumentada de um sexto a um
tero (art. 56, 2).
Entendemos que o preceito da lei dos crimes ambientais abarca todas as aes
previstas na Lei n. 6.453/77, seno vejamos: os ncleos do arts. 20 e 25 desta ltima lei
esto expressamente previstos no art. 56 da Lei n. 9.605/98 (produzir, processar, usar,
fornecer, importar e exportar). Dois ncleos do art. 22 daquele diploma tambm esto
reproduzidos expressamente no preceito da lei ambiental (transportar e guardar). Este
ltimo verbo (guardar) relaciona-se, inclusive, com o ncleo ter em depsito. Ademais,
quem transporta, o faz porque adquiriu ou possui o produto (outros dois verbos da Lei n.
6.453/77). A conduta transferir (prevista na lei antes citada) relaciona-se com o verbo
comercializar da Lei n. 9.605/98. Finalmente, quem trazer consigo (ltima modalidade
com previso na lei mais antiga) porque armazenava o produto (modalidade prevista na
lei mais recente). O nico ncleo sem correspondente embalar. Portanto, primeira vista,
todas as figuras da Lei n. 6.453/77 foram alcanadas pelo art. 56, 2., da Lei n. 9.605/98,
no obstante a legislao ambiental preveja pena mais branda.
Atente, porm, para outras duas condutas especiais previstas na Lei n. 6.453/77:
deixar de observar as normas de segurana ou de proteo relativas instalao nuclear ou
ao uso, transporte, posse e guarda de material nuclear, expondo a perigo a vida, a
integridade fsica ou o patrimnio de outrem. Pena: recluso, de dois a oito anos; e,
impedir ou dificultar o funcionamento de instalao nuclear ou o transporte de material
nuclear. Pena: recluso, de quatro a dez anos (arts. 26 e 27).
142
Nucci, Guilherme de Souza. Leis Penais e Processuais Penais Comentadas. So Paulo: RT, p. 561.
43
Leonardo Schmitt de Bem
Inundao
Art. 254. Causar inundao, expondo a perigo a vida, a integridade fsica ou o patrimnio
de outrem:
Pena: recluso, de 3 (trs) a 6 (seis) anos, e multa, no caso de dolo, ou deteno, de 6 (seis)
meses a 2 (dois) anos, no caso de culpa.
Objetividade jurdica:
Tutela-se, a exemplo dos demais delitos estudados, a incolumidade pblica ou, nos
dizeres de Moura Teles, a segurana e a tranqilidade das pessoas 143. Em concreto quer-
se evitar uma especfica conduta do agente que possa colocar em perigo a vida, a
integridade fsica ou os bens patrimoniais alheios.
Natureza jurdica:
Sujeito ativo:
Sujeito passivo:
Tipo objetivo:
Tipo subjetivo:
Consumao e tentativa:
147
Noronha, Magalhes Edgard. Direito Penal. So Paulo: Saraiva, 1975, p. 365.
148
Hoffbauer, Nelson Hungria. Comentrios ao Cdigo Penal. Rio de Janeiro: Forense, 1958, p. 47.
149
Noronha, Edgard Magalhes. Direito Penal. So Paulo: Saraiva, 1975, p. 365.
45
Leonardo Schmitt de Bem
Observe: quando o agente abre umas das comportas da represa, porm a inundao
interrompida antes de atingir as ruas de um vilarejo haver a tentativa do delito, porque
somente por circunstncia alheia vontade do agente o crime no se consumou. Contudo,
acaso o agente tenha sido impedido por outra pessoa de abrir a comporta, neste caso, por ter
sua conduta obstada nem se fala em tentativa, pois no surgiu a situao de perigo comum.
Frise-se, porm, a inadmissibilidade da tentativa na forma culposa.
Concurso de normas:
Importante frisar que o crime de inundao no deve ser confundido com o crime de
perigo de inundao, previsto no art. 255 do Cdigo Penal. Seguindo Nelson Hungria, para
quem neste crime o agente no quer a inundao, embora consciente de criar o perigo de
caus-la 150 teramos que, indubitavelmente, considerar o dolo eventual na conduta do art.
254 do Cdigo Penal. Assim, entendemos mais correto o posicionamento de Regis Prado,
para quem neste crime (art. 255) o agente no quer o resultado inundao como fim de sua
conduta e tampouco considera seriamente como possvel a realizao do tipo legal ou se
conforma com ela 151. A distino radica, portanto, no elemento subjetivo.
possvel que o agente tenha por objetivo provocar inundao procurando suscitar
generalizado terror por inconformismo poltico ou com a inteno de obter fundos para
manuteno de organizaes polticas ou subversivas. Neste caso, caracterizado o escopo
especial, o agente ser responsabilizado pela conduta prevista no art. 20 da Lei n. 7.170/83,
com pena cominada de 3 (trs) a 10 (dez) anos de recluso, podendo ser aumentada at o
dobro ou triplo resultando, respectivamente, leso corporal de natureza grave ou morte.
Inundao, usurpao de guas (art. 161, 1, I, do Cdigo Penal) e dano (art. 163
do Cdigo Penal):
A inteno do agente pode ser especfica: desviar o curso normal dgua. Neste caso
responderia pelo crime do art. 161, 1, I, do Cdigo Penal. Pode tambm, quando no h
caracterizao de perigo coletivo, responder pelo crime de dano, quando destruir, inutilizar
ou deteriorar coisa alheia, conforme art. 163 do Estatuto Repressivo. Contudo, decorrendo
perigo coletivo haver a tipificao do crime de inundao.
150
Hoffbauer, Nelson Hungria. Comentrios ao Cdigo Penal. Rio de Janeiro: Forense, 1958, p. 48.
151
Prado, Luiz Regis. Curso de Direito Penal Brasileiro. So Paulo: RT, 2006, p. 429.
46
Leonardo Schmitt de Bem
Concurso de crimes:
Para Nelson Hungria, se o agente movido pelo fim de matar pessoa determinada,
responder pelo homicdio qualificado (forma consumada ou tentada) e por inundao, mas
na forma culposa, em concurso formal, desde que nasa a situao de perigo comum 152.
Pode ocorrer, porm, que o agente queira apenas a inundao ou a provoque culposamente
e, em conseqncia, sobrevenha culposamente o resultado morte ou leso corporal. Neste
caso tem-se um crime de inundao com o resultado qualificador (art. 258).
Perigo de inundao
Art. 255. Remover, destruir ou inutilizar, em prdio prprio ou alheio, expondo a perigo a
vida, a integridade fsica ou o patrimnio de outrem, obstculo natural ou obra destinada a
impedir a inundao:
Pena: recluso, de 1 (um) a 3 (trs) anos, e multa.
Objetividade jurdica:
Natureza jurdica:
152
Hoffbauer, Nelson Hungria. Comentrios ao Cdigo Penal. Rio de Janeiro: Forense, 1958, p. 47.
153
Delmanto, Celso et al. Cdigo Penal Comentado. Rio de Janeiro: Renovar, 2007, p. 664.
154
Delmanto, Celso et al. Cdigo Penal Comentado. Rio de Janeiro: Renovar, 2007, p. 665.
155
Nucci, Guilherme de Souza. Cdigo Penal Comentado. So Paulo: RT, 2006, p. 760.
156
Teles, Ney Mora. Direito Penal. So Paulo: Atlas, 2006, p. 140.
47
Leonardo Schmitt de Bem
Sujeito ativo:
Sujeito passivo:
Tipo objetivo:
Trata-se de tipo misto alternativo com trs condutas elencadas: remover (deslocar,
mudar de lugar); destruir (demolir, eliminar ou, ainda, fazer desaparecer); inutilizar (tornar
imprestvel). de se observar, ainda, o comportamento do sujeito, pois, conforme salienta
a famlia Delmanto que a ao de quem coloca obstculo capaz de causar inundao no
foi abrangida pelo dispositivo 157. E a depender do princpio expresso da legalidade, sem
tal previso, faz-se impossvel a punio do agente. Ademais, exemplifica Roxin que se
um agente acrescenta barril de gua numa represa prestes a romper, no se pode dizer que
tenha criado um perigo de inundao, pelo que no se lhe pode imputar o resultado 158.
A conduta deve recair sobre um obstculo natural, isto , barreira, rochedos, morros,
ou obra destinada a impedir a inundao, ou seja, uma barragem, dique, represa, etc. Releva
a doutrina de Jos Silva Jnior e Guilherme Dezem ao dissertarem que se a conduta recair
sobre obra que no seja destinada a impedir a inundao (estaleiro, por exemplo, que um
local destinado a reparao das embarcaes ou sua guarda), no h o crime por atipicidade
de conduta 159.
Tipo subjetivo:
157
Delmanto, Celso et al. Cdigo Penal Comentado. Rio de Janeiro: Renovar, 2007, p. 665.
158
Roxin, Claus. Derecho Penal. Parte General. Trad. Diego Manuel Luzn Pea, Miguel Daz Conlledo e
Javier de Vicente Remesal. Madrid: Civitas, 1997, p. 367.
159
Silva Jnior, Jos; Dezem, Guilherme Madeira. Cdigo Penal e sua Interpretao. So Paulo: Revista dos
Tribunais, 2007, p. 1246.
48
Leonardo Schmitt de Bem
Consumao:
Tentativa:
Concurso de normas:
Concurso de Crimes:
160
Nucci, Guilherme de Souza. Cdigo Penal Comentado. So Paulo: RT, 2006, p. 760.
161
Delmanto, Celso et al. Cdigo Penal Comentado. Rio de Janeiro: Renovar, 2007, p. 665.
162
Drummond, J. de Magalhes. Comentrios ao Cdigo Penal. Rio de Janeiro: Forense, 1944, p. 69.
163
Noronha, Edgard Magalhes. Direito Penal. So Paulo: Saraiva, 1974, p. 367.
164
Bitencourt, Cezar Roberto. Tratado de Direito Penal. So Paulo: Saraiva, 2007, p. 193;
165
Mirabete, Julio Fabbrini. Manual de Direito Penal. So Paulo: Atlas, 2006, p. 76.
166
Hoffbauer, Nlson Hungria. Comentrios ao Cdigo Penal. Rio de Janeiro: Forense, 1958, p. 50.
49
Leonardo Schmitt de Bem
apenas um resultado, que o perigo comum, haja ou no a inundao 167. Importante
frisar, porm, que caso o agente tenha por intuito provocar a inundao, responder apenas
pelo crime do art. 254 do Cdigo Penal. Note que o fato menos grave (perigo de inundao)
resta absorvido (antefactum impunvel) pelo fato mais grave (inundao).
Desabamento ou Desmoronamento
Art. 256. Causar desabamento ou desmoronamento, expondo a perigo a vida, a integridade
fsica ou o patrimnio de outrem:
Pena: recluso, de 1 (um) a 4 (quatro) anos, e multa.
Objetividade jurdica:
Natureza jurdica:
Sujeito ativo:
No exigida qualquer caracterstica especial para uma pessoa ser o sujeito ativo do
delito. Logo, qualquer pessoa imputvel pode s-lo (crime comum).
Sujeito passivo:
Tipo objetivo:
167
Mirabete, Julio Fabbrini. Manual de Direito Penal. So Paulo: Atlas, 2001, p. 111.
50
Leonardo Schmitt de Bem
Isso quer significar que um desabamento ou desmoronamento parcial pode tipificar
a conduta proibida, mas para isso faz-se necessrio o surgimento do perigo. Assim, segundo
exemplo jurisprudencial do extinto Tribunal de Alada do Estado de So Paulo dado pela
famlia Delmanto, a simples queda de materiais isolados no caracteriza o delito 168.
E o desprendimento de avalanche tipificaria o delito? Embora a natureza geogrfica
brasileira no contemple paisagens revestidas de neve em grande quantidade, se um agente
dolosamente iniciasse a avalanche, isto , movimento de grandes massas de neve que se
desprendem dos cumes e das encostas 169, pelo seu evidente efeito devastador a situao
de perigo comum sucederia e, como efeito conseqencial, responderia pelo delito.
A modalidade omissiva tambm possvel de se configurar, como salienta Fragoso,
ao afirmar que o engenheiro responsvel por certa edificao que deixar de determinar ou
realizar os reparos ou correes estruturais necessrios para impedir o desabamento, com
condies de faz-lo, dando lugar situao de perigo comum 170. A simples omisso, sem
a ocorrncia da situao de perigo comum, porm, d ensejo apenas punio do agente
pela contraveno do art. 30 do Decreto-lei n. 3.688/41.
Tipo subjetivo:
O elemento subjetivo que compe o delito o dolo genrico, isto , a vontade livre
dirigida ao cometimento da ao descrita, consciente o agente da criao de perigo comum
para a vida, a integridade corprea ou a patrimnio de outrem.
Consumao e tentativa:
Concurso de Normas:
Havendo erro na demolio de edifcio, porm sem risco coletivo, fica caracterizada
a contraveno penal do art. 29 do Decreto-lei n. 3.688/41, e no o delito de desabamento
culposo. O art. 256, pargrafo nico, apenas se configura quando exposta a perigo comum
uma generalidade de pessoas ou bens 172.
Concurso de crimes:
172
Greco, Rogrio. Curso de Direito Penal. Rio de Janeiro: Impetus, 2006, p. 59.
173
Delmanto, Celso et al. Cdigo Penal Comentado. Rio de Janeiro: Renovar, 2007, p. 666.
174
Ainda: Apelao criminal n. 32.832, de Orleans, rel. Des. Gensio Nolli, j. 04/04/95.
52
Leonardo Schmitt de Bem
Desabamento e leses corporais culposas (art. 129, 6, do Cdigo Penal)
O mesmo entendimento vale para as leses corporais culposas. Nessa linha retira-se
de precedente do Sodalcio do Estado Catarinense:
Age com culpa o agente que ordena aos seus operrios o uso de cimento com prazo de
validade vencido, para a construo de oites, ignorando a m qualidade do cimento, o qual
deu causa ao desabamento da construo que vitimou gravemente um dos operrios,
deixando-o paraplgico. Caracterizada a negligncia deve responder pelo resultado culposo.
Sentena confirmada. Recurso improvido (Apelao criminal n. 31.894, da Capital, rel.
Des. Cludio Marques, j. 20/12/94).
Quando a inteno do agente for matar determinada pessoa responder pelo crime
de homicdio qualificado, consumado ou tentado, em concurso formal com o desabamento
ou desmoronamento, neste caso, culposo.
Modalidade culposa
Pargrafo nico. Se o crime culposo:
Pena: deteno, de seis meses a um ano.
175
Mirabete, Julio Fabbrini. Manual de Direito Penal. So Paulo: Atlas, 2001, p. 113.
53
Leonardo Schmitt de Bem
Subtrao, Ocultao ou Inutilizao de Material de Salvamento
Art. 257. Subtrair, ocultar ou inutilizar, por ocasio de incndio, inundao, naufrgio, ou
outro desastre ou calamidade, aparelho, material ou qualquer meio destinado a servio de
combate ao perigo, de socorro ou salvamento; ou impedir ou dificultar servio de tal
natureza:
Pena: recluso, de 2 (dois) a 5 (cinco) anos, e multa.
Objetividade jurdica:
Tutela-se, uma vez mais, a incolumidade pblica. Para tanto, quer-se evitar a ao
do agente que incrementa o perigo j instaurado por ocasio de uma situao antecedente,
criminosa ou no. Nesse sentido falava Magalhes Drummond: revela este crime especial
maldade no agente, que do prprio salvamento se despreocupa, ou que, pelo menos, deste
no se ocupa totalmente, distrado pelo af de aumentar a aflio dos aflitos 176.
Natureza jurdica:
Sujeito ativo:
Sujeito passivo:
176
Drummond, J. de Magalhes. Comentrios ao Cdigo Penal. Rio de Janeiro: Forense, 1944, p. 74.
177
Noronha, Edgard Magalhes. Direito Penal. So Paulo: Saraiva, 1994, p. 375.
54
Leonardo Schmitt de Bem
Tipo objetivo:
Tipo subjetivo:
Para Moura Teles, o agente deve atuar com dolo, realizando com vontade livre e
consciente uma das condutas descritas no tipo e com plena conscincia do que faz. Sabe,
portanto, que o objeto ou servio destina-se ao salvamento e que ocorre a situao perigosa,
no se exigindo que ele queira contribuir para o incremento do perigo 179.
A modalidade culposa no est prevista na lei penal brasileira.
Consumao:
Tentativa:
178
Hoffbauer, Nlson Hungria. Comentrios ao Cdigo Penal. Rio de Janeiro: Forense, 1958, p. 50.
179
Teles, Ney Moura. Direito Penal. Parte Especial. So Paulo: Atlas, 2006, p. 144.
180
Bitencourt, Cezar Roberto. Cdigo Penal Comentado. So Paulo: Saraiva, 2004, p. 982.
181
Pagluica, Jos Carlos Gobbis. Direito Penal. So Paulo: Rideel, 2006, p. 63.
55
Leonardo Schmitt de Bem
Concurso de crimes:
Quando o autor do desastre (incndio ou inundao) prtica tambm uma das aes
previstas no art. 257 do Cdigo Penal, responde pelos dois crimes, em concurso material.
Revogao:
O art. 259 do Cdigo Penal foi revogado pelo art. 61 da Lei n. 9.605/98.
56
Leonardo Schmitt de Bem