Guia Do Setor Eolico RN FINAL - X

Guia do Setor Elico
do
Rio Grande do Norte
Mercado - Prospeco - Construo e Montagem,
Operao e Manuteno - Barreiras e Perspectivas
Foto do Parque Elico de Alegria I Guamar Rio Grande do Norte

Fonte: Gerente Exec. dos Parques Elicos de Alegria I e II Marrison G. G. de Souza
Autores Coautores
Clvis Bsco Mendona Oliveira / UFRN Darlan Emanoel Silva dos Santos / CTGAS-ER
Renato Samuel Barbosa de Arajo / IFRN rika Christiane Correia de Lima / CTGAS-ER
Neilton Fidelis da Silva / COPPE-UFRJ
Realizao:
Guia do Setor Elico do Rio Grande do Norte
Guia do Setor Elico

do Rio Grande do Norte
Clvis Bsco Mendona Oliveira

Renato Samuel Barbosa de Arajo
Realizao:
SEBRAE RN
FIERN / CTGAS-ER
BANCO DO NORDESTE DO BRASIL - BNB
Uma Publicao:
Natal, 2015
Realizao
Fundao de Apoio Educao e ao Desenvolvimento do RN - FUNCERN
Ncleo de Estudos e Pesquisas em Tecnologia e Gesto na Indstria e Servios -
TGIS/IFRN
Grupo de Pesquisa Otimizao e Superviso de Sistemas Industriais - OSSEI/UFRN
Autores
Coautores
Darlan Emanoel Silva dos Santos
rika Christiane Correia de Lima
Neilton Fidelis da Silva
Publicao
Grupos de Pesquisa TGIS/IFRN e OSSEI/UFRN
2
Diviso de Servios Tcnicos

Catalogao de publicao na fonte
IFRN / Biblioteca Sebastio Fernandes
G943 Guia do Setor Elico do Rio Grande do Norte./ Clvis Bosco

Mendona Oliveira...[et al] Natal : IFRN, 2015.
205P.; ii. Color.
ISBN 978-85-8333-121-6 ISBN 978-85-919770-0-0

1.Energia elica. 2. Setor elico Rio Grande do Norte. 3. Fonte
de energia alternativa. 4. Energia sustentvel. I. Oliveira, Clvis Bsco
Mendona.
CDU 621.548
Guia do Setor Elico

2015 Ncleos de Estudo e Pesquisa TGIS do IFRN e OSSEI da UFRN
Todos os direitos reservados. Esta publicao no poder ser reproduzida ou transmitida, sem prvia
autorizao, por escrito, da TGIS e do OSSEI, Grupos de Pesquisa do IFRN e da UFRN, respectivamente.
Coordenador
Edio e Reviso
Clvis Bsco Mendona Oliveira 3

Francisco Alan da Silva Monteiro
Gilzemberg Nunes de Sousa
Maria Josenice Severino de Pinho
Amanda Braga Avolio
Projeto Grfico, Diagramao, Ilustrao Capas e Divisrias Internas

Ncleo de Estudo e Pesquisa TGIS/IFRN
2015
Direitos exclusivos dos Grupos de Pesquisa TGIS/IFRN e OSSEI/UFRN, SEBRAE/RN,
BNB e FIERN/CTGAS-ER
Realizao:
Guia do Setor Elico

Prefcio SEBRAE-RN
O Rio Grande do Norte surpreendente. Na segunda metade do sculo XX a riqueza, que se
escondia no subsolo, jorrou sob a forma de petrleo. No incio do sculo XXI o fluxo se inverteu e
agora so os ventos que apontam para o progresso e o desenvolvimento deste Estado. Duas fontes
bem distintas de riquezas e um mesmo produto final: energia.
Extrair de cada fonte a fora capaz de aquecer, mover e iluminar as civilizaes com a mxi-
ma eficcia tem sido uma tarefa desafiadora, que os homens vm executando a cada dia com mai-
or perfeio. Em que pese as guerras que foram (e ainda so) causadas pela posse ou o domnio das
principais fontes energticas, seu uso racional e sustentvel est ligado ao desenvolvimento de to-
das as civilizaes.
A elica uma opo que, atualmente, congrega em sua defesa esmagadora parcela da po-
pulao, tendo em vista que renovvel, limpa, com baixo impacto ambiental e boa eficincia ener-
gtica, alm de gerar benefcios que vo muito alm da gerao de energia. Quando o SEBRAE/RN
se junta ao Banco do Nordeste do Brasil e Federao das Indstrias do RN/CTGs na edio do
Guia do Setor Elico do Rio Grande do Norte, tem como premissa bsica apoiar a gerao de no-
vos empreendimentos produtivos, que criem as oportunidades de desenvolvimento de que tanto
carece a populao potiguar. Emprego, renda e trabalho digno so as principais demandas, todas
4
baseadas na disponibilidade de energia, ela prpria geradora do progresso.
As excelentes perspectivas que se abrem a este Estado no tocante gerao de energia eli-
ca, vm acompanhadas de alguns alertas sobre a necessidade de capacitao, seja de pessoas ou
de empresas. O novo filo de riqueza ser repartido entre aqueles que estejam preparados para
executar trabalhos com qualidade, suprindo a grande empresa elica das carncias que ela ter em
certos servios especializados. Estudos e projetos, medies atmosfricas, fornecimento de refei-
es e hospedagem, logstica de transporte, certificaes e manuteno, o leque grande e desafi-
ador. Cabe ao tcnico, ao engenheiro e ao empresrio e a tantos outros profissionais e empreende-
dores estarem atentos e qualificados para a grande festa do trabalho. Que bons ventos soprem pa-
ra os negcios potiguares.
Jos Ferreira de Melo Neto
Diretor Superintendente do SEBRAE/RN
Realizao:
Guia do Setor Elico

Prefcio FIERN
A Energia que renova a Indstria
com imensa satisfao que a Federao das Indstrias do Estado do Rio Grande do Norte, em
parceria com CTGAS/ER, o Banco do Nordeste do Brasil e o SEBRAE/RN, entrega sociedade norte-rio-
grandense o primeiro Guia do Setor Elico do Estado. Trata-se de um trabalho onde vrias instituies
se unem com o objetivo principal de retratar um setor em crescimento, importantssimo para o Rio
Grande do Norte, por colocar o Estado na vanguarda nacional na produo de uma fonte de energia
renovvel, principalmente em um momento em que o Pas atravessa uma crise de abastecimento no
setor eltrico.
importante ressaltar que o desenvolvimento e a utilizao de fontes de energias impactam posi-
tivamente na economia e no progresso das naes. No entanto, as energias mais utilizadas na atualida-
de so esgotveis e mesmo com todo o avano tecnolgico j disponvel preciso olhar para o futuro e
para uma fonte de energia de potencial inesgotvel que, aliada tecnologia, possa ampliar a capacida-
de produtiva do mundo atual e fazer jus ao que muitos historiadores denominam hoje de terceira revo-
luo industrial.
5
Sendo o Rio Grande do Norte o Estado brasileiro com maior capacidade instalada de energia ge-
rada por parques elicos, a Federao das Indstrias do Estado do Rio Grande do Norte vem aumentan-
do o investimento em educao profissional, desenvolvimento tecnolgico e prestao de servios para
atender as necessidades desse setor, notadamente atravs do seu Centro de Tecnologias de Gs e Ener-
gias Renovveis CTGS/ER, parceria SENAI e Petrobras, que investe no apenas na capacitao de
mo-de-obra, mas tambm no desenvolvimento de novas tecnologias com vistas a criar uma base de
conhecimento robusto para o segmento. Com a ampliao da capacidade energtica do Estado e com
os grandes investimentos privados que viro, inclusive, na produo de componentes e centros de servi-
os para o setor, a Federao, se prepara para receber o ISI Instituto Senai de Inovao, o que contri-
buir para consolidar o Rio Grande do Norte como referncia nacional e internacional no segmento em
energias renovveis.
Amaro Sales de Arajo
Presidente do Sistema FIERN
Realizao:
Guia do Setor Elico

Prefcio BNB
O Guia do Setor Elico do Rio Grande do Norte uma obra que faz jus ao potencial elico
do Estado. Ao disponibilizar informaes relevantes sobre o setor elico no Mundo, no Brasil e,
de modo especial, no Rio Grande do Norte, o Guia constitui um importante instrumento para
nortear as aes governamentais e a tomada de deciso de empreendedores interessados em
investir na cadeia produtiva dessa fonte energtica. Essa obra representa uma importante con-
tribuio em prol do setor elico do Brasil, porquanto rene, em um nico compndio, detalha-
das informaes organizadas em cinco captulos: Mercado, Prospeco, Construo e Monta-
gem, Operao e Manuteno e Barreiras e Perspectivas para a atividade.
Em face os avanos, a energia elica representa atualmente a segunda fonte mais compe-
titiva nos leiles promovidos pela ANEEL, perdendo apenas para as usinas hidreltricas de gran-
de porte. No entanto, caso fossem includos no cmputo dos custos de gerao o valor corres-
pondente s externalidades negativas, provavelmente a fonte elica seria a mais competitiva
atualmente. Contudo, em futuro breve, face diminuio dos custos de implantao, ao aumen-
to da eficincia e utilizao de equipamentos cada vez mais potentes, espera-se que a fonte
elica se torne a mais competitiva dentre todas as alternativas de gerao eltrica. Independen-
te disso, fato que os estados nordestinos, a exemplo do Rio Grande do Norte e do Cear, esto
se tornando exportadores lquidos de energia eltrica, graas ao aproveitamento da fora dos
ventos que sopram em seus territrios, notadamente na rea litornea. H apenas trs dcadas,
6
certamente poucas pessoas apostariam nessa possibilidade, que a cada dia se torna mais reali-
dade.
Por fim, conclui-se que a gerao de energia eltrica a partir da fonte elica constitui im-
portante cadeia produtiva de bens e servios que cria riquezas que so compartilhadas por v-
rios segmentos da sociedade. Alm disso, a fonte elica representa uma alternativa de gerao
de energia eltrica desejvel no mundo atual, por ser limpa, renovvel e provocar reduzidos
impactos ambientais. Para o Rio Grande do Norte e para a maioria dos estados nordestinos, a
fonte elica se reveste de importncia capital, porquanto permitir transform-los, em futuro
no to distante, em exportadores lquidos de energia eltrica.
Francisco Diniz Bezerra

Eng. Civil. Mestre em Engenharia de Produo
Escritrio Tcnico de Estudos Econmicos do Nordeste ETENE
Banco do Nordeste do Brasil S/A
Realizao:

CTGAS-ER
O Centro de Tecnologias do Gs & Energias Renovveis (CTGAS-ER), agente atuante no desenvolvi-
mento desse mercado, tanto no Rio Grande do Norte quanto no Brasil, e ns como Como colaboradores
deste Centro, nos sentimos lisonjeados em participar do trabalho proposto pelos autores e em
escrevermos o prefcio deste Guia, entendendo a importncia da divulgao desta informao como ve-
tor de subsdio ao desenvolvimento desse mercado no Rio Grande do Norte e no Brasil.
O presente Guia, documento produzido com esmero e dedicao ao longo de mais de um ano de
trabalho, representa uma sntese com assuntos de grande interesse para o setor de Energia Elica no es-
tado do Rio Grande do Norte, abordando o papel de destaque que o setor elico vem desempenhando na
matriz energtica brasileira, diante da necessidade de sua expanso e diversificao. A continuao da
leitura tambm oferece um resumo das atividades de interesse tcnico que vo desde as atividades
relativas prospeco de reas de estudo, onde descreve as principais etapas do processo de escolha de
reas, incluindo a utilizao de ferramentas que utilizam Sistemas de Informao Geogrfica (SIG) que
podem apoiar a tomada de deciso a partir da anlise integrada de impactos ambientais, caracterizao
terreno e do recurso elico, infraestrutura de acesso e escoamento da energia produzida, entre outros;
passando pela construo e montagem dos parques, atravs de uma viso abrangente e de leitura sim-
ples sobre os processos envolvidos nessa etapa, quando se observa maior demanda por mo-de-obra lo-
cal, incluindo uma anlise sobre a etapa de operao e manuteno dos parques, com nfase nos tipos de
manuteno aplicadas aos aerogeradores e subestao coletora.
De acordo com a proposta do Guia, ao final de cada captulo apresentado um quadro resumo do
potencial de fornecimento local de bens e servios, onde as diversas atividades mapeadas em cada
etapa (prospeco, construo e montagem, operao e manuteno) so classificadas numa escala que
vai de Muito Baixo a Muito Alto quanto ao potencial de fornecimento local. Esse mapeamento, feito 7
de forma detalhada, se apresenta como uma importante ferramenta para mercado local, pois mapeia e
identifica as possibilidades reais de negcios nesse setor, incluindo as necessidades de capacitao da
mo de obra, ampliando as possibilidades de fornecimento desse servio ao mercado para atender a de-
manda atualmente imposta. O ltimo captulo faz uma anlise de todas as etapas listadas, indicando as
principais barreiras e perspectivas para o desenvolvimento dessa indstria, identificando as oportunida-
des para atuao de empresas locais e a oportunidade de desenvolvimento da economia do Rio Grande
do Norte.
Nesse contexto, o Guia atinge grupos de leitores distintos, sejam eles analistas de mercado, com o
mapeamento de um mercado que est inserido no Rio Grande do Norte e em amplo desenvolvimento;
engenheiros e tcnicos, com interesse em informaes tcnicas das etapas de desenvolvimento de um
projeto elico; empresrios norte-rio-grandenses que desejam ampliar suas atividades; e por ltimo, o
pblico geral com interesse em conhecer mais desse novo vetor de desenvolvimento para o estado, e
assim poder influenciar positivamente seus representantes polticos, sinalizando oportunidades para o
setor de prestao de bens e servios do estado do Rio Grande do Norte, num trabalho indito e de gran-
de relevncia.
Eng. Especialista Darlan Emanoel Silva dos Santos

M.Sc. Eng. rika Christiane Correia de Lima
Realizao:
Guia do Setor Elico

Agradecimento
Este Guia resultado de uma parceria concebida pela Superintendncia do SEBRAE-RN, na

pessoa do Dr. Jos Ferreira de Melo Neto (Zeca Melo), que articulou junto a FIERN, na Gesto do
Presidente Flvio Azevedo e na continuidade com o Dr. Amaro Sales. Associou-se a esta iniciativa
o Banco do Nordeste do Brasil, no Rio Grande do Norte, poca do Superintendente Jos Maria
Vilar da Silva.
No transcorrer da realizao do trabalho verificou-se a necessidade de incorporao ao

processo de profissionais do CT GAS-ER, que contriburam de forma fundamental para que os
conhecimentos produzidos ganhassem ainda mais relevo. Ao ponto de assinarem a coautoria
deste Guia.
8
Somam-se aos parceiros supracitados o apoio da Universidade Federal do Rio Grande do
Norte, do Instituto Federal do Rio Grande do Norte e da Fundao de Apoio Educao e ao
Desenvolvimento Tecnolgico do Rio Grande do Norte - FUNCERN.
As empresas, instituies e profissionais que permitiram o acesso a informaes qualifica-

das e experincias vivenciadas e apresentadas neste documento, o que imprimiu uma perspecti-
va mais prxima possvel da realidade do setor.
Aos familiares que compreenderam e apoiaram os autores, em suas viagens, reunies, e

muitas horas ausentes do convvio para tornar possvel a produo deste Guia, que apesar de
focar no Rio Grande do Norte ganhou um carter de representao do setor no pas.
Os Autores.
Realizao:

Apresentao
O Guia do Setor Elico do Rio Grande do Norte rene, em suas pginas, um conjunto de conheci-
mentos, experincias e reflexes acerca do mercado de energia elica no Estado. O Guia foi elaborado
com base em referncias documentais e entrevistas com empresrios, diretores de empresas, enge-
nheiros e tcnicos, alm de representantes de instituies nacionais e internacionais, que atuam no
ramo da gerao de energia eltrica.
No Guia, so apontados, para o leitor, os principais desafios nas etapas de prospeco de em-
preendimentos, construo e montagem, manuteno e operao das usinas elicas. O trabalho con-
templa aspectos tecnolgicos, mas focaliza as atividades pertinentes cadeia produtiva do segmento,
sobretudo, as articulaes entre fornecedores e demandantes de bens e servios passveis de oferta
por empresas do Estado.
As oportunidades verificadas durante o estudo esto distribudas de forma distinta por etapas
do ciclo de vida do empreendimento, que vo desde a prospeco at a fase na qual predominam as
atividades de operao e manuteno. Essas oportunidades esto associadas demanda por bens e
servios como: servios de medio de ventos, equipamentos tcnicos para monitoramento atmosfri-
co, estudos topogrficos, equipamentos e servios de montagem do sistema de controle e automao
das subestaes, servios logsticos, servios de alimentao, construo de linhas de transmisso,
estudos de impactos rede acessada, sistemas de manuteno planejada em parques elicos madu-
ros, servios de qualificao de recursos humanos em nvel de auxiliar tcnico, tcnico, de graduao e
ps-graduao, dentre outras demandas apresentadas nos captulos associados s etapas do empre- 9
endimento.
O Guia sinaliza de forma mais objetiva em quais fases dos empreendimentos elicos localizam-
se as oportunidades de negcio mais promissoras para os empreendedores do Estado. Destaca os
principais produtos e servios da indstria, comrcio e de formao de recursos humanos demanda-
dos, especificamente, para atender s necessidades do setor de energia elica e as possveis relaes
empresariais entre instituies pblicas e privadas que delinearo os contornos da cadeia produtiva
elica no Rio Grande do Norte.
Em fase das diferentes especificidades do perfil das atividades inerentes s etapas de prospec-
o, construo e manuteno e operao de parques elicos, o Guia organiza-se em trs captulos,
um para cada fase, antecedidos de um captulo inicial que contextualiza as atuais e futuras condies
do mercado de energia elica no pas, contextualizando-o com as demais fontes primrias de
energia e tambm com as condies de demanda por energia no Brasil. Por fim, o Guia traz um
captulo indicando perspectivas e barreiras da cadeia elica no Rio Grande do Norte.
Realizao:
Guia do Setor Elico

Mercado
Prospeco
10 Construo e Montagem
Operao e Manuteno
Barreiras e Perspectivas
Mercado
Sumrio
1 - Cenrios do Mercado de Energia Elica no Brasil...............................................18

1.1 A Crise na Expanso do Setor Eltrico: O Desabastecimento de 2001 ..............18
1.2 Matriz de Gerao Elica .................................................................................25
1.2.1 Energia Elica no Mundo ..................................................................................... 25
1.2.2 Energia Elica na Matriz Eltrica Nacional .......................................................... 27
1.2.2.1 Os Desafios Associados aos Empreendimentos de Parques Elicos .............29
1.3 Distribuio dos Empreendimentos Elicos .....................................................30
1.4 O Valor do MWh Negociado ...........................................................................31
1.5 Polticas Pblicas de Incentivo ao Mercado de Energia Elica ...........................33
1.5.1 Proelica ......................................................................................................33
1.5.2 Proinfa .........................................................................................................33 11
1.5.3 Leiles de Energia................................................................................................ 40
1.5.3.1 Modelos de Contrato ........................................................................................ 41
1.5.3.2Resultados de Leiles de Energia com a possibilidade de participao
de produtores elicos ................................................................................................... 44
1.6 Consideraes a respeito das condies de mercado .......................................56
Realizao:
Prospeco
Sumrio
2 - A Etapa de Prospeco de Viabilidade de Parques Elicos - Oportunidades e

Barreiras .............................................................................................................. 59
2.1 Impacto Ambiental .................................................................................... .....60
2.1.1 Licenciamento Ambiental .................................................................................. ..60
2.1.2 Estudo de Impacto Ambiental/Relatrio de Impacto Ambiental-EIA/RIMA ...... 61
2.2 Sondagem Georreferenciada .......................................................................... 64
2.3 Instrumentao .............................................................................................. 65
2.3.1 Instrumento de Medio ..................................................................................... 65
2.3.1.1 Anemmetro ............................................................................................ 67
2.3.1.2 Wind Vane ................................................................................................ 69
2.3.1.3 Termohigrmetro e barmetro ................................................................ 69
12
2.3.2 Torres de Monitoramento ................................................................................... 70
2.3.3 Calibrao de anemmetros ............................................................................... 75
2.4 Estudo de Sondagem do Solo ......................................................................... 77
2.4.1 Sondagem do Solo ............................................................................................... 77
2.4.1.1 Mtodos de investigao indiretos ou geofsicos ....................................... 78
2.4.1.2 Mtodos de investigao diretos............................................................... 78
2.5 Conexo rede............................................................................................... 81
2.6 Consideraes a Respeito das Condies de Mercado para a
Fase de Prospeco................................................................................................84
2.7 Quadro resumo das potencialidades a curto prazo associadas ao fornecimento
de bens e servios aos empreendimentos elicos na fase de Prospeco...............87
Realizao:
Construo e Montagem
Sumrio
3 - A Etapa de Construo de Parques Elicos - Oportunidades e Barreiras ............. 90

3.1 Principais Etapas de Construo de uma Central Elica ................................. .....95
3.1.1 Estrada de Acesso .............................................................................................. ..95
3.1.2 Drenagem Pluvial............................................................................................... 100
3.1.3 Canteiro de Obras e Ptio de Estocagem .......................................................... 100
3.1.4 Limpeza, Terraplanagem e Aterros ................................................................... 103
3.1.5 Abertura de Vala................................................................................................ 104
3.1.6 Fundao - Construo das Bases dos Aerogeradores ..................................... 105
3.1.7 Montagem dos Aerogeradores ......................................................................... 111
3.1.8 Montagem de Rede de Distribuio.................................................................. 117
3.1.9 Montagem da Subestao, Casa de Comando e rea de Gerncia .................. 118 13
3.1.10 Montagem da Linha de Transmisso .............................................................. 118
de bens e servios aos empreendedores elicos na fase de construo. .............. 120
3.3 Capacitao .................................................................................................. 124
Realizao:
Operao e Manuteno
Sumrio
4 - A Etapa de Manuteno e Operao de Parques Elicos - Oportunidades

e Barreiras ......................................................................................................... 130
4.1 Custos da Manuteno ............................................................................. .....131
4.1.1 Peas de Reposio e Equipamentos de Manuteno ......................................132
4.2 Tipos de Manuteno Aplicadas a Aerogeradores ............................................. 132
4.2.1 Manuteno Corretiva ....................................................................................... 134
4.2.1.1 Principais Avarias em Aerogeradores ....................................................... 135
4.2.2 Manuteno Preventiva ..................................................................................... 137
4.2.3 Manuteno Preditiva ....................................................................................... 141
14 4.2.3.1 Inspees ................................................................................................ 141
4.2.3.2 Monitoramento de Condies ................................................................. 142
4.2.3.2.1 Anlise de Vibraes .................................................................................... 142
4.2.3.2.2 Deteco de Partculas no leo ................................................................... 143
4.2.3.2.3 Deteco de Deformao das Ps ............................................................... 143
4.2.3.2.4 Mtodos Baseados em SCADA .................................................................... 144
4.3 Formao de Pessoal..................................................................................... 145
4.4 Segurana ..................................................................................................... 147
4.5 Detalhamento das Atividades de Manuteno .............................................. 148
4.5.1 Manuteno Mecnica ...................................................................................149
4.5.2 Vibraes e Diagnstico de Vibraes ............................................................150
4.5.3 Inspees Visuais e por Rudo......................................................................... 151
Realizao:
Operao e Manuteno
Sumrio
4.5.3.1 Inspees na Caixa Multiplicadora ...........................................................152

4.5.3.2 Inspees no Gerador ..............................................................................153
4.5.3.3 Inspees na Nacele ................................................................................153
4.5.3.4 Inspees nas Ps ....................................................................................154
4.5.3.5 Inspeo no sistema hidrulico ................................................................155
4.5.3.6 Inspeo no sistema de pitch eletromecnico ..........................................155
4.5.3.7 Inspeo nos sensores e cabos .................................................................155
4.5.3.8 Monitoramento .......................................................................................155
4.5.4 Componentes mais susceptveis manuteno............................................. 156
4.5.4.1 Gerador ...................................................................................................157
15
4.5.5 Manuteno Eltrica ....................................................................................... 158
4.5.5.1 Falhas no Gerador ...................................................................................159
4.5.5.2 Subestao e Rede Eltrica ......................................................................160
4.5.6 Comunicao e Controle................................................................................. 161
de bens e servios aos empreendimentos elicos na fase de Operao e
Manuteno .......................................................................................................162
Realizao:
Sumrio
5 - Cadeia Produtiva do Mercado de Parques Elicos - Oportunidades e

Barreiras ............................................................................................................. 168
5.1 Etapa de Prospeco de Parques Elicos ............................................................169
5.1.1 Cadeia Produtiva de Prospeco .......................................................................169
5.2 Etapa de Construo de Parques Elicos............................................................. 172
5.2.1 Cadeia Produtiva de Construo........................................................................ 173
5.3 Etapa de Manuteno e Operao de Parques Elicos ................................... 178
5.3.1 Cadeia Produtiva de Manuteno e Operao .................................................. 180
Referncias ........................................................................................................ 191
Anexo A - Guia de Empresas do Setor Elico ....................................................... 198
Anexo B - Mapas do Potencial Elico................................................................... 202
16
Realizao:
Mercado
1. Cenrios do Mercado de Energia Elica no Brasil
1.1 A Crise na Expanso do Setor Eltrico: o Desabastecimento de 2001.
No ano de 2001, o Brasil enfrentou uma severa restrio no abastecimento de

energia eltrica em seu territrio. Com uma matriz eltrica predominantemente hdri-
ca poca, as usinas hidreltricas respondiam, e ainda respondem, por grande parte
da capacidade instalada - o pas viu seus reservatrios atingirem nveis inferiores
queles considerados seguros. Creditou-se a situao estabelecida a um descompasso
entre a taxa de crescimento da demanda e oferta.
A evoluo do consumo e capacidade instalada do parque gerador brasileiro, en-

tre os anos de 1980 e 2000, registraram uma taxa de crescimento do consumo superior
s taxas de expanso do setor, agravando-se as diferenas no incio dos anos 1990 e
tornando-se crtica no final dessa mesma dcada. Na dcada de 1990, o consumo de
eletricidade cresceu a uma taxa mdia de 4,1% ao ano, paralelamente ao crescimento
da capacidade de produo de apenas 3,3% no mesmo perodo. A Figura 01 apresenta
18
como se deu a evoluo da oferta e demanda no perodo de 1980 a 2000 no Brasil.
300%
250%
200%
150%
100%
50%
0%
1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990
Consumo Capacidade
Figura 01 - Capacidade e Consumo de Eletricidade - 1980 2000. Fonte:BEN, 2012.

O modelo de mercado implementado no setor eltrico, no final dos anos 1990, en-
frentou dificuldades em sua consolidao. A esperada eficincia econmica atravs da
competio e a expanso por interveno do setor privado, presente nos pressupostos
bsicos da reforma do setor, no ocorreram na velocidade desejada. O que se verificou
foi um descompasso entre a taxa de crescimento da demanda e oferta, tendo sido
constatado que no se investiu na expanso do sistema de gerao e transmisso no
mesmo ritmo do exigido pelo crescimento da demanda. Os investidores mantiveram-
se em posio de espera, alegando, para isso, a existncia de inmeras incertezas
quanto ao funcionamento do mercado.
J no ano de 2000, um estudo efetivado pelo Instituto Virtual Internacional de

Mudanas Globais IVIG/COPPE apontava como real e iminente uma crise no abaste-
cimento, fruto de um aumento no risco de dficit, passando de 5% para mais de 15%,
devido falta de investimento em gerao, contrariando a expectativa de um fluxo de
investimentos estrangeiros para a expanso do setor (ROSA, 2000). Some-se a essas
questes o aumento da populao, como pode ser visto na Figura 02, a seguir:
19
Figura 02 Evoluo da Populao e da demanda de Energia per capita - 1970 2030. Fonte: EPE, 2012.
A crise no abastecimento do setor eltrico se concretizou j no primeiro semestre

de 2001, fazendo com que o governo institusse, em maro de 2001, a Cmara de Ges-
to da Crise de Energia Eltrica (GCE), objetivando administrar os programas de
ajuste da demanda energtica, coordenar os esforos para o aumento da oferta de
energia eltrica e propor e implementar medidas de carter emergencial, necessrias
na situao hidrolgica vivenciada. Na Figura 03, verifica-se que as taxas de cresci-
mento econmico, entre 1990 e 2010 apresentaram valores crescentes e, nesse mesmo
perodo, o crescimento da demanda aumentou proporcionalmente.
A infraestrutura de gerao e da transmisso de energia, todavia no acompa-

nhou o crescimento do perodo.
20
Figura 03 Evoluo da demanda de Energia e da taxa de Crescimento Econmico Brasil - 1970 2030.
Fonte: EPE2012.
Como medida emergencial, instituiu-se um Programa de Racionamento de ener-

gia eltrica, procurando fazer com que todos os consumidores de energia eltrica cujo
consumo mensal fosse situado acima de 100 kWh reduzissem seus consumos em 20%.
O racionamento vigorou no perodo de 1 de junho de 2001 a 28 de fevereiro de 2002.
Com o no comparecimento da iniciativa privada na expanso do parque gera-

dor, o Governo Federal voltou a atuar na expanso do sistema. Atravs do Ministrio
de Minas e Energia, elaborou um plano emergencial para garantir o aumento no vo-
lume da gerao Programa Prioritrio de Termeltrica (PPT) via construo de 49
termeltricas, a maioria usando como combustvel o gs natural.
O Programa Prioritrio de Termeltrica contava com inmeros atrativos desti-

nados ao setor privado, como forma de possibilitar a sua execuo pelo mesmo em
uma associao com a Petrobras e financiamento do BNDES e Eletrobras. As vanta-
gens concedidas pelo governo como forma de atrao de investimento para programa
no foram capazes de vencer a desconfiana dos investidores. As termeltricas viabili-

zadas foram, na verdade, fruto de aes diretas da Petrobras.
A Cmara de Gesto da Crise de Energia Eltrica tinha, ainda, como tarefa

aperfeioar o modelo de reforma adotado. Para isso, criou o Comit de Revitalizao
do Modelo do Setor Eltrico, que buscou solues para um melhor funcionamento do
mercado preservando a filosofia inicial da reforma: a implementao da competio
no mbito da gerao e da comercializao, e o apoio do capital privado para a expan-
so do sistema.
O ambiente de crise foi favorvel adoo de medidas de incentivo a novos

projetos de grandes hidreltricas e fomento de outros produtores que operassem a
partir de fontes renovveis, como PCHs Pequenas Centrais Hidreltricas e Parques
Elicos.
O ambiente de flexibilizao do mercado de energia eltrica levado a cabo no

pas e, paradoxalmente, o endurecimento de uma crise no abastecimento serviram de
condutor do aumento de interesse dos investidores em promover aes que viabilizas-
21
sem o aproveitamento do elevado potencial elico brasileiro.
Nesse sentido, a Resoluo no 24, de 2001, da Cmara de Gesto da Crise de

Energia Eltrica - GCE, criou o Programa Emergencial de Energia Elica - Proelica -
, objetivando promover o aproveitamento dessa fonte de energia como alternativa de
desenvolvimento energtico, econmico, social e ambiental por meio de aes que pu-
dessem viabilizar, at dezembro de 2003, a implantao de 1.050 MW de gerao de
energia eltrica a partir da energia elica, o equivalente a 50 vezes a capacidade ins-
talada, quela poca, com essa tecnologia no pas. O programa previa incentivos que
asseguravam, por quinze anos, a compra, pela Eletrobras da energia produzida pelas
Usinas Elicas que entrassem em operao at dezembro de 2003.
Somada a crise no abastecimento eltrico nacional, porm ainda sob o impacto

do apago de 2001, no ano de 2002, tem-se a o lanamento do Programa de Incentivo
s Fontes Renovveis de Energia Eltrica o Proinfa, criado pela Lei n 10.438, de 26
de abril de 2002, e alterado pela Lei 10.762, de 11 de novembro de 2003, com o objeti-
vo de aumentar a participao da energia eltrica produzida por empreendimentos de
Produtores Independentes Autnomos, com base em fontes elicas, pequenas centrais
hidreltricas e biomassa. A evoluo da estrutura da oferta de energia no Brasil, en-

tre 1970 e 2030, apresentada na figura 04 e os custos de referncia de investimentos
para gerao de energia eltrica encontram-se no quadro 01 a seguir:
22
Figura 04 Evoluo da Estrutura da Oferta de Energia Brasil - 1970 2030. Fonte: EPE, 2012.
Nos anos seguintes, 2003 e 2004, o Governo Federal lanou as bases de um novo
modelo para o Setor Eltrico Brasileiro. Dessa forma, foi criado um grupo de trabalho
com a incumbncia de formular uma nova modelagem institucional a fim de equacio-
nar os problemas do setor. A proposta, publicada em julho de 2003, deu origem ao no-
vo modelo para o setor, implementado atravs de medida provisria em dezembro do
mesmo ano. Nesse novo arranjo (MME, 2003), a energia deixa de ser tratada como
um produto para se tornar novamente um servio pblico, que garanta a qualidade e
a continuidade do fornecimento para toda a populao a um preo mdico, mas de for-
ma a remunerar, adequadamente, os investidores para assegurar a expanso do sistema.
Quadro 01 Referncias de Custos de Investimento na Gerao de Energia Eltrica. Fonte: EPE, 2012.
FONTES DE GERAO Custos (em US$/kW)
Usinas Hidreltricas1 1330

2
Potencial at 60900 MW 1100
Potencial entre 60900 e 70900 MW 1450
Potencial entre 70900 e 80900 MW 1800
Potencial acima de 80900 MW 2500
Pequenas Centrais Hidreltricas 1200
Cogerao a partir da biomassa da 900
Cana
Centrais elicas 1200
Resduos Slidos urbanos 1250
Centrais Nucleares 2200
Trmicas a Carvo Mineral 1600
Trmicas a Gs Natural 750
3
Outras Usinas 500
(1) Valor mdio, considerando instalao de 88.200MW.

(2) Inclui a capacidade indicada nos estudos do Plano Decenal de Expanso de Energia Eltrica 2006-15 da EPE. 23
(3) Instalaes nos sistemas isolados remanescentes (predominantemente motores a diesel).
O modelo composto de dois ambientes de contratao, sendo um livre e outro re-

gulado. Este ltimo trata-se de um pool, denominado Ambiente de Contratao Regula-
da (ACR), em que participam os produtores e distribuidores, possuidores de concesso de
servio pblico, obtida por meio de licitao, alm dos produtores independentes, incluin-
do os autoprodutores com excedentes de energia. O ACR um ambiente de tarifa regula-
da onde toda a contratao de energia administrada de forma centralizada pela CCEE
(Cmara de Comercializao de Energia Eltrica), instituio que absorveu as funes
do extinto MAE (Mercado Atacadista de Energia Eltrica), em particular, a contabiliza-
o e liquidao de diferenas contratuais no curto prazo. J no Ambiente de Contrata-
o Livre (ACL), os contratos para o atendimento aos consumidores livres so negociados
entre as partes.
Nessa nova modelagem, mantm-se a desverticalizao entre as atividades do se-

tor. Somente a gerao, entretanto, continua sendo considerada competitiva na medida
em que os geradores podem vender a energia produzida para:
O conjunto dos distribuidores atravs de licitao
Os consumidores individuais por meio de leiles no mbito do CCEE
A contratao regular de ajuste
A constituio de reserva
Os consumidores livres
Os comercializadores com objetivo de atender aos consumidores livres
Na comercializao dessa energia, os produtores podero contar com dois tipos

de contratos: os de quantidade e os de disponibilidade de energia. Nos primeiros, os
riscos so assumidos pelos geradores por conta das possveis diferenas contratuais
de curto prazo, o que no ocorre nos contratos de disponibilidade em que o risco to-
talmente transferido para os compradores.
Na verdade, a competio entre os geradores ocorrer no momento das licitaes

promovidas pela Aneel. Os investidores, ento, apresentam propostas de preos de
24 energia para as usinas includas na lista de projetos divulgados pelo Ministrio das
Minas e Energia (MME), escolhidas com base nos estudos da Empresa de Pesquisa de
Energia (EPE), instituio criada para respaldar, tecnicamente, o MME na funo de
executor do planejamento energtico. Vence o licitante que propuser a menor tarifa
pela energia disponvel do projeto. Cabe ressaltar que, apesar do planejamento da ex-
panso voltar a ser determinativo, qualquer agente pode propor projetos alternativos
para a lista de usinas que participaro da licitao.
A operao do sistema de responsabilidade do ONS, que coordena o despacho

de forma centralizada, com base em informaes tcnicas prestadas pelos geradores e
em estimativas de cargas feitas pelos distribuidores, os quais devem, de acordo com o
modelo, contratar 100% de sua demanda para garantir a confiabilidade do suprimen-
to de energia. O ONS opera de forma a otimizar a operao do sistema em que a cada
gerador alocada uma quantidade de energia, calculada em funo da energia asse-
gurada e do despacho timo. No caso das hidreltricas, a energia assegurada atribu-
da pela Aneel atravs da emisso de um certificado, enquanto, no caso das trmicas,
esse valor calculado segundo um procedimento que considera custos variveis e a
inflexibilidade operativa dessas usinas.
A formao de preos no mbito do CCEE resultado das licitaes e leiles de ge-

rao e transmisso, diferente do modelo anterior cujo custo marginal de operao de
curto prazo determinava o preo de curto prazo da energia negociada no MAE.
Os formuladores do modelo acreditam que o arranjo em vigncia elimina os riscos

financeiros dos investidores decorrentes das tendncias hidrolgicas e de problemas con-
junturais, uma vez que o despacho de cada usina definido visando maximizar os bene-
fcios do sistema e, por isso, tende a tornar a receita das empresas mais estvel e, ao
mesmo tempo, incentivando a entrada dos recursos necessrios expanso do sistema.
1.2 Matriz de Gerao Elica
1.2.1 Energia Elica no Mundo
Na contabilizao do crescimento anual da capacidade instalada de produo de

eletricidade por fonte, verifica-se que a tecnologia de aproveitamento dos recursos
elicos para produo de energia eltrica vivenciou um grande desenvolvimento nos
anos 1990. No entanto, esse crescimento no se repartiu, uniformemente, entre as
diversas regies do mundo. No final dos anos 1990, a Europa detinha 70% da capacidade 25
instalada de energia elica no mundo, a Amrica do Norte respondia por 19%, enquanto
a sia e o Pacfico possuam, apenas, 9% dessa mesma capacidade. J no final de 2012, a
participao percentual da Europa na capacidade instalada caiu para 41,5% e a sia,
em funo do desenvolvimento do mercado chins, teve uma participao destacada,
respondendo por 31,9% da capacidade instalada no mundo. A Amrica do Norte, devido
ao mercado dos Estados Unidos, manteve sua participao na casa das duas dezenas
(24,5%).
O quadro 02 mostra a evoluo da capacidade instalada em energia elica no mun-

do por regies entre 1995 e 2011. E o grfico da figura 05 apresenta uma classificao
em dados quantitativos enquanto o da figura 06 em dados qualitativos da capacidade
instalada em 2012, entre aqueles com maior parque de gerao elica no mundo. Apesar
da matriz de gerao elica e sua participao na matriz energtica no Brasil se encon-
trarem em patamares muito inferiores ao de pases com economias menores ou equiva-
lentes ao contexto brasileiro, o destaque reside na perspectiva futura com exponencial
contribuio na matriz elica mundial.
Quadro 02 - Evoluo da Capacidade Instalada em Energia Elica 1995-2012. Fonte: (Ackermann, 2002); e
Windpower Monthly Magazine. (MW)
Ano* 1995 1997 1999 2000 2001 2003 2004 2008 2009 2010 2011 2012
Europa 2.518 4.766 9.307 12.972 16.362 28.835 34.630 57.126 65.889 86.328 92.060 104.073
Amrica 1.676 1.611 2.619 2.695 4.440 6.678 7.196 18.817 27.757 44.231 48.482 61.397
do Norte
Amricas 11 38 87 103 103 166 227 547 672 2.178 2.402 3.931
do Sul e
Central
sia e 626 1.149 1.403 1.795 2.162 3.585 5.275 16.923 25.677 56.941 71.733 80.214
Pacfico
Oriente 13 24 39 141 203 170 246 467 650 1.052 1.067 1.259
Mdio e
frica
Total 4.844 7.588 13.455 17.706 23.270 39.434 47.454 93.880 120.465 190.730 215.744 250.874
Mundo
*Dados referentes a dezembro de cada ano e outubro de 2012.
26
Figura 05 - Classificao de pases segundo suas capacidades instaladas de produo em energia elica. Fon-
te: GWEC, 2013/WWEA, 2013.
Figura 06 - Classificao de pases segundo suas capacidades instaladas de produo em energia elica em
relao s suas respectivas matrizes de gerao. Fonte: GWEC, 2013.
Os primeiros projetos de aproveitamento dos recursos elicos offshore no mundo

se deram em territrio europeu, mais precisamente na Dinamarca, nos Pases Baixos
e na Sucia. Esses aproveitamentos se situam entre 1 e 30 km da costa, a uma pro-

fundidade de aproximadamente 10 m. A condio de existncia de baixa profundidade
e proximidade da costa em reas offshore potencialmente aproveitveis em termos de
disponibilidade de vento fundamental para a viabilizao do projeto em face dos
custos vinculados a essas variveis.
A capacidade em energia elica offshore instalada atingiu, no final de 2012, o to-

tal de 5.538 MW, sendo 1.708,8 MW adicionados somente no ano citado (1.166 MW na
Europa, 509 MW NA China e 33,8 MW no Japo.
1.2.2 Energia Elica na Matriz Eltrica Nacional
A instalao de uma turbina de 75 kW na ilha de Fernando de Noronha marcou

o incio do aproveitamento dos recursos elicos para a gerao de energia eltrica no
Brasil. Hoje, o pas tem uma capacidade instalada de 1.543 MW com turbinas elicas,
distribudas em 76 empreendimentos em operao. O Banco de Informaes de Gera-
o da Aneel (2012) mostra que 1.443 MW adicionais em energia elica, dispostos em
56 novos parques, esto em fase de construo; e que mais 59.951 MW (209 novos par-
27
ques elicos) j se encontram outorgados, mas ainda no iniciaram suas construes.
O quadro 03 mostra como evoluiu a capacidade instalada no Brasil em energia

elica entre 1995 e maio de 2012 (MW).
Quadro 03 Evoluo da Capacidade Instalada em Energia Elica no Brasil 1995 -2012 MW. Fonte:
ANEEL, 2013.
PAS 1995 200 2003 2004 2008 2009 2010 2011 05/2012
1
Brasil 2 20 29 48 247 336 930 1.120 1.639
na regio Nordeste onde se concentra a maioria dos empreendimentos elicos

em operao no pas, sendo o estado do Cear responsvel por 34% de toda a capaci-
dade instalada no territrio brasileiro.
No incio da operao de parques elicos advindo do contexto do Proinfa e de pro-

jetos anteriores somavam-se 2,51 GW de potncia instalada em 2012. A partir de um
fator de capacidade razo entre produo e capacidade nominal de produo - de 0,4
(40%), considerado alto para grande parte das regies de produo elica no mundo,
mas comprovadamente realista para as condies atmosfricas brasileiras. Alm dis-

so, o fator de capacidade de parques elicos da 2 fase de expanso tem se destacado
em comparao aos parques elicos da 1 fase em funo de melhor condicionamento
de informaes atmosfricas e de evoluo tecnolgica das partes constituintes dos
aerogeradores, refletindo nas diferenas observadas na figura 07.
Figura 07 - Perfil do fator de capacidade dos parques elicos instalados no Brasil. Fonte: ABEElica, 2013.
28
Figura 08 - Histrico e perspectivas de capacidade instalada no Brasil. Fonte: ANEEL, 2014.
Os dados de projeo de capacidade instalada, figura 08, direcionam fortemente

para boas perspectivas, em especial, para atividades relacionadas construo, mais
intensamente at 2015, e operao e manuteno a partir de 2013.
Novas campanhas de medio e projetos de engenharia que compem a etapa de

prospeco dependero de futuras condies de regulao do mercado, regras de fi-
nanciamento e condies tcnicas de escoamento de produo que se devem investi-
gar a partir de estudos tcnicos de conexo rede (OLIVEIRA, 2013).
Para atividades de manuteno e operao, em geral, se prev atividades em in-

tervalos regulares de maneira continuada mais intensamente a partir de 2013 com a
entrega em operao dos parques elicos e com maior demanda de pessoal e forneci-
mento de equipamentos aps dez a quinze anos de operao.
1.2.2.1. Os desafios associados aos empreendimentos de parques elicos.
Igualmente a todo negcio, existem aspectos que exigem planejamento do empre-

endedor e que tem por objetivo mitigar os eventuais riscos, tais como:
Custo de produo: avalia-se que o conjunto de condies de contratao da pro-

duo e de financiamento proporciona um ambiente muito favorvel ao sucesso
do empreendimento, mesmo com a relativa queda na mdia do valor do MWh ne-
gociado. Ressalta-se a preocupao com a eventualidade de produo aqum da
contratada que fora o empreendedor a adquirir a diferena no mercado livre,
cujo preo do MWh tem variado consideravelmente ao longo do ano, chegando a
valores de at 8 vezes o preo no mercado de leiles. Assim, considera-se, especi-
almente, importante a realizao adequada da prospeco a partir da campanha
29
de medio com tempo de integralizao o suficiente para boa confiabilidade da
previso de produo de energia.
Eficincia: o perfil das condies atmosfricas, em especial no litoral brasileiro,

tem possibilitado aos parques elicos um dos melhores ndices do fator de capaci-
dade do mundo (razo da produo pela capacidade de produo). Soma-se a isso
a instalao, no pas, de mquinas da mais nova gerao, com melhores caracte-
rsticas de eficincia, de qualidade de energia e maior capacidade nominal de
produo por unidade geradora. Entretanto, observa-se, em diversos casos, a ne-
cessidade da denominada nacionalizao tecnolgica dos equipamentos, de ma-
neira que se possa otimizar a produo atravs de desenhos aerodinmicos das
ps definidos para os perfis de ventos nacionais, das alturas das torres, conside-
rando as dimenses fsicas e topologia do parque elico e dos conversores eletr-
nicos para o atendimento das condies de conexo rede eltrica brasileira.
Instalao, manuteno e operao: em um primeiro momento, os eventuais ris-

cos de instalao, manuteno e operao de parques elicos, devido s condies
contratuais, so quase que exclusivos dos fabricantes, cuja experincia em geral
lhes permite com relativa segurana mitigar eventuais dificuldades. Aps dez a quin-
ze anos de operao, encontram-se diversos modelos de engenharia e gerncia de ma-
nuteno no mundo aplicados em parques elicos maduros, onde o empreendedor po-
de constituir sua prpria equipe de manuteno ou recontratar o fabricante. Nesse
contexto, a rpida evoluo tecnolgica, levando a um eventual desinteresse no inves-
timento da manuteno das atuais mquinas, e as futuras condies de contratao e
financiamento podem se tornar preocupaes futuras.
1.3 Distribuio dos Empreendimentos Elicos
Com base nas condies favorveis de mercado, estabeleceu-se o mapa de par-

ques elicos da figura 09 (dados de 2013). bvio que condies tcnicas priorizaram
aquelas regies que possibilitavam maior retorno e menor risco financeiro. O perfil de
velocidade de vento com mdia alta, com menor desvio padro nas mudanas de in-
tensidade, permite a operao dos aerogeradores mais prxima da mxima eficincia
das turbinas, alm de elevar a mdia de produo. Nesse contexto, destacam-se os
Estados do Rio Grande do Norte, Cear, Bahia e Rio Grande do Sul.
30
Figura 09 - Distribuio de parques elicos em operao, construo e contratados. Fonte: ABEElica, 2013 /
ANEEL, 2013.
No entanto, na distribuio dos fabricantes, figura 10, alm de se levar em con-

siderao a demanda do mercado interno de cada Estado, observa-se que outros crit-
rios tambm foram determinantes para as definies das localizaes das fbricas dos
componentes, como infraestrutura rodoviria e porturia, incentivos fiscais, custo e
disponibilidade de mo de obra qualificada e matria-prima, entre outros. A relevn-

cia desses demais critrios restringiu a participao de Estados com grande potencial
elico diretamente na consolidao da indstria de base desse mercado, enquanto ou-
tros Estados com menor disposio tcnica para produo de energia a partir da ener-
gia elica absorveram um nmero relevante de fabricantes.
31
Figura 10: Distribuio de fabricantes de aerogeradores. Fonte: ABEElica, 2013 / ANEEL, 2013.
1.4 O Valor do MWh Negociado
Desde os parques elicos advindos do Proinfa at dos ltimos leiles de energia,

observaram-se quedas significativas do MWh contratado, figura 11, tornando a gera-
o elica a segunda mais competitiva, perdendo, apenas, para a gerao hidreltrica.
As principais razes apontadas para esse fenmeno so:
ambiente competitivo de contratao: os leiles de energia, associados

s polticas de incentivo e financiamento, acrescido ao contexto de satura-
o de mercados ou crises econmicas em outros pases, tornaram o pas
atrativo para os fabricantes de aerogeradores e investidores do setor de
energia.
desenvolvimento tecnolgico: desenvolvimento tecnolgico agregado ao

desenho aerodinmico e materiais das ps, eventual eliminao de caixa de
engrenagem por rotor multipolos a m permanente e aprimoramento dos
conversores eletrnicos, so alguns dos principais avanos que permitiram

otimizar eficincia da gerao de energia e custos de fabricao das partes
constituintes do aerogerador.
escala de produo: a instalao e diversificao de fabricantes no pas,

com obrigatoriedade de ndice de nacionalizao, alm de incentivos fiscais
e outras isenes, contriburam para reduo de custos.
32
Figura 11: Valores contratados do MWh produzido. Fonte: ABEElica, 2013 / ANEEL, 2013.
Dois dos mais importantes incentivos a reduo de 50% das tarifas de uso dos
sistemas eltricos de transmisso e distribuio e mecanismo de iseno do investi-
mento na construo das linhas de conexo rede de transmisso (REN21, 2010).
Alm disso, de acordo com a Lei n 9.991, de 24 de junho de 2000, e Decreto n

5.879, de 22 de agosto de 2006, os parques elicos so isentos em participar, obrigato-
riamente, dos Fundos Setoriais, criados para garantir investimentos slidos e perma-
nentes na pesquisa cientfica e tecnolgica do Brasil por parte das empresas concessi-
onrias, permissionrias e autorizadas do setor de energia eltrica, como mostra a
transcrio a seguir do artigo 2 do referido decreto.
Art. 2o As concessionrias de gerao e empresas autorizadas produo independente de energia eltrica

ficam obrigadas a aplicar, anualmente, o montante de, no mnimo, 1% (um por cento) de sua receita opera-
cional lquida em pesquisa e desenvolvimento do setor eltrico, excluindo-se, por iseno, as empresas que
gerem energia exclusivamente a partir de instalaes elica, solar, biomassa, pequenas centrais hidreltri-
cas e cogerao qualificada, observado o seguinte: (Redao dada pela Lei n 10.438, de 26.4.2002)
Apesar de este ltimo incentivo representar eventual ganho para o setor, na me-
dida em que a receita operacional lquida no necessariamente partilhada com o

Fundo Setorial de Energia (CT-Energ), avalia-se que, na ausncia de tal medida, no
implicaria de maneira relevante na energia contratada por parques elicos, em espe-
cial nos recentes leiles de energia, visto que os valores do MWh negociados, entre os
primeiros e ltimos leiles, chegaram reduo de at 50%. Por outro lado, poder-se-
ia obter aumento de produo tecnolgica, como no fomento aos grupos de instituies
de pesquisa, no desenvolvimento de tecnologia nacional daquilo que se encontra na
nacele dos aerogeradores e de alcance de competitividade em inovao tecnolgica da
indstria do setor de energia, caso no houvesse esta iseno.
Apenas propondo como um exerccio intelectual, at os leiles realizados em

2013 e considerando apenas o Estado do Rio Grande do Norte, esto previstos 113
projetos de parques elicos, totalizando 2.776 MW de potncia instalada. Consideran-
do um fator de capacidade de 40% e R$ 100,00/(MWh produzido), se prev receita bru-
ta anual somados de todos os produtores no Estado de aproximadamente R$ 1 bilho.
Com receita operacional lquida de apenas metade desse valor, haveria a disposio
R$ 5 milhes por ano aplicados na produo tecnolgica nacional.
33
1.5 Polticas Pblicas de Incentivo ao Mercado de Energia Elica
O ambiente da flexibilizao do mercado de energia eltrica, introduzido, no pa-

s, na dcada de 1990, e, paradoxalmente, o enfrentamento de uma crise no abasteci-
mento serviram de condutor do aumento do interesse dos investidores em promover
aes que viabilizassem o aproveitamento do elevado potencial elico brasileiro. Esse
fato, adicionado aos apelos ambientais em pauta na agenda mundial, levou o governo
brasileiro a imprimir forma a um arcabouo institucional que incentivassem o uso das
tecnologias renovveis.
1.5.1 Proelica
A Resoluo no 24/2001 da Cmara de Gesto da Crise de Energia Eltrica, cria-

da pelo Governo Federal em maio de 2001, tinha como objetivo propor e implementar
medidas emergenciais em face da crtica situao hidrolgica visando compatibilizar
demanda e oferta de energia eltrica para evitar interrupes intempestivas ou im-
previstas do suprimento de energia eltrica. A GCE estabeleceu o Programa Emer-
gencial de Energia Elica Proelica, orientado a promover o aproveitamento dessa

fonte de energia como alternativa de desenvolvimento energtico, econmico, social e
ambiental atravs de aes que pudessem viabilizar, at dezembro de 2003, a implan-
tao de 1.050 MW de gerao de energia eltrica a partir da energia elica.
A Resoluo n. 24 definia:
Art. 1o Fica criado o Programa Emergencial de Energia Elica - PROELICA no territrio nacional, com os
seguintes objetivos:
I - viabilizar a implantao de 1.050 MW, at dezembro de 2003, de gerao de energia eltrica a partir de
fonte elica, integrada ao sistema eltrico interligado nacional;
II - promover o aproveitamento da fonte elica de energia, como alternativa de desenvolvimento energti-
co, econmico, social e ambiental;
III - promover a complementaridade sazonal com os fluxos hidrolgicos nos reservatrios do sistema interli-
gado nacional.
Art. 2o Para consecuo dos objetivos do PROELICA, ficam estabelecidas as seguintes condies, com vali-
dade at 31 de dezembro de 2003:
I - a ELETROBRS, diretamente ou por intermdio de suas subsidirias, dever, por um prazo mnimo de
quinze anos, contratar a aquisio da energia a ser produzida por empreendimentos de gerao de energia
elica, at o limite de 1.050 MW;
II - o valor de compra (VC) da energia referida no inciso I ser equivalente ao valor de repasse para as tari-
fas, relativo fonte elica, estabelecido conforme regulamentao da ANEEL, aplicando-se ao VC os incenti-
34 vos previstos no inciso III;
III - para os projetos que iniciarem sua operao nos prazos abaixo, aplicar-se-o, nos primeiros dois anos,
os seguintes incentivos:
a) para os projetos implementados at 31 de dezembro de 2001 - 1,200 x VC;
b) para os projetos implementados at 31 de maro de 2002 - 1,175 x VC;
c) para os projetos implementados at 30 de junho de 2002 - 1,150 x VC;
d) para os projetos implementados at 30 de setembro de 2002 - 1,125 x VC;
para os projetos implementados at 31 de dezembro de 2002 - 1,100 x VC;

IV - os custos relativos energia comprada pela ELETROBRAS devero ser integralmente repassados s con-
cessionrias de distribuio do sistema interligado, de forma compulsria, na proporcionalidade dos seus
mercados realizados no ano anterior;
V - a qualquer tempo, os contratos referidos no inciso I podero ser repassados s concessionrias de distri-
buio.
Art. 3o Para implantao do PROELICA, sero firmados convnios e acordos de cooperao com institui-
es pblicas e privadas.
Art. 4o Caber ao Ministrio de Minas e Energia promover, coordenar e implementar o Programa de que
trata esta Resoluo.
Art. 5o Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
O valor de compra da energia gerada pelo Proelica seria equivalente ao valor

de repasse para as tarifas relativo ao Valor Normativo da fonte elica estabelecido
conforme regulamentao da Aneel. Os custos relacionados ao volume de energia

comprada pela Eletrobras seriam repassados s concessionrias de distribuio do
sistema interligado de forma compulsria na proporcionalidade dos seus mercados
realizados no ano anterior. O Proelica, contudo, no foi capaz de viabilizar a entrada
emergencial de novos projetos elicos, mas favoreceu a entrada de muitas empresas
internacionais que atuam na promoo das fontes renovveis, gerando, assim, a
necessidade da estruturao de uma legislao de carter duradouro que venha
efetivar o desenvolvimento do mercado de energias renovveis no Brasil.
Pela referida Resoluo, pode-se constatar a urgente necessidade do governo

em suprir a demanda crescente de energia poca. Foram oferecidos incentivos pro-
gressivos (de 10 a 20%) aos produtores que entrassem em operao de acordo com os
referidos prazos, at o limite de dezembro de 2002. No quadro 04, a seguir, apresen-
tam-se todos os projetos de usinas elicas que entraram em funo dos incentivos ofe-
recidos pelo Proelica.
Quadro 04 Dados de projetos de empreendimentos elicos em 2003.
Nome da Usina Potncia Municpio - UF Proprietrio

35
(kW)
Elica 75 Fernando de Companhia Energtica de
Noronha PE Pernambuco
Elica de Bom Jardim 600 Bom Jardim da Parque Elico de Santa
Serra - SC Catarina Ltda.
Elica de Fernando de 225 Fernando de Centro Brasileiro de Ener-
Noronha Noronha - PE gia Elica - FADE/UFPE
Elica de Prainha 10.000 Aquiraz - CE Wobben Wind Power In-
dstria e Comrcio Ltda.
Elica de Taba 5.000 So Gonalo do Wobben Wind Power In-
Amarante - CE dstria e Comrcio Ltda.
Elica Olinda 225 Olinda - PE Centro Brasileiro de Ener-
gia Elica - FADE/UFPE
Elica-Eltrica Experi- 1.000 Gouveia - MG Companhia Energtica de
mental do Morro do Ca- Minas Gerais
melinho
Elico - Eltrica de Pal- 2.500 Palmas PR Centrais Elicas do Paran
mas Ltda.
Mucuripe 2.400 Fortaleza - CE Wobben Wind Power In-
dstria e Comrcio Ltda.
POTNCIA INSTALADA 22.025
TOTAL (kW)
Apesar de todo esse esforo, somente uma usina (em Mucuripe-CE) de apenas
2,4 MW de potncia entrou em operao no referido perodo. O programa obteve difi-
culdade especialmente pela falta de uma regulamentao que estabelecesse de ma-

neira objetiva e clara os benefcios e metas do Programa e tambm pelo curto prazo
que os investidores teriam para conseguir benefcios (DUTRA, 2006).
Alm disso, o valor de referncia adotado no programa, de R$72,95 /MWh, no

seria capaz de cobrir os custos de gerao elica na poca, que estariam entre R$
101,40/ MWh e R$ 218/ MWh em 2001 (REN21, 2010). Outrossim, havia inflexibilida-
de com relao a reajustes de potncias contratadas. Essa situao, atrelada ao fato
de que empresas estatais e suas subsidirias encontravam dificuldades de firmar
contratos de longo prazo em um curto tempo, acabou por estimular mais a importao
de equipamentos do que a prpria indstria nacional.
1.5.2 Proinfa
A Lei n 10.438, de 26 de abril de 2002, alterada pela Lei n 10.762, de 11 de no-

vembro de 2003, criou o Programa de Incentivo s Fontes Alternativas de Energia
Eltrica Proinfa e a Conta de Desenvolvimento Energtico CDE tendo como obje-
tivo a promoo do aumento da participao da energia eltrica produzida por empre-
36
endimentos de Produtores Independentes Autnomos PIA, concebidos com base em
fontes elicas, Pequenas Centrais Hidroeltricas (PCHs) e biomassa . O Produtor In-
dependente Autnomo PIA aquele cuja sociedade, no sendo ela prpria conces-
sionria de qualquer espcie, no controlada ou coligada de concessionria de servi-
o pblico ou de uso do bem pblico de gerao, transmisso ou distribuio de ener-
gia eltrica, nem de seus controladores ou de outra sociedade controlada ou coligada
com o controlador comum.
O Proinfa a referncia legal das aes iniciais do governo voltadas para o de-
senvolvimento de fontes renovveis de energia no Brasil. Em sua primeira etapa, a
lei previa a implantao de 3.300 MW, distribudos, igualmente, entre as fontes.
A Lei n 10.762/2003 promoveu mudanas no Proinfa, fazendo com que a garan-

tia de compra da energia gerada no mbito do programa fosse alterada de 15 para 20
anos, por meio de contratos celebrados com a Eletrobras at o final do ms de abril de
2004, para instalaes que venham entrar em funcionamento at dezembro de 2006.
Os referidos contratos devem ser firmados, prioritariamente, com os Produtores Inde-
pendentes Autnomos PIA.
O programa define que o processo de contratao das instalaes ocorrer medi-

ante Chamada Pblica para conhecimento dos interessados, considerando, no conjun-
to de cada fonte especfica, daquelas habilitadas, primeiramente as que tiverem as
Licenas Ambientais de Instalao LI mais antigas, prevalecendo, em cada instala-
o, a data de emisso da primeira LI, caso tenha ocorrido prorrogao ou nova emis-
so, limitando-se a contratao por estado a 20% das fontes elica e biomassa e 15%
da Pequena Central Hidroeltrica PCH.
A Lei n 10.762/2003 manteve o direito de participao direta dos fabricantes de

equipamentos de gerao, e de suas controladas, coligadas ou controladoras na consti-
tuio do PIA. No entanto, elevou o percentual do ndice de nacionalizao dos equi-
pamentos a serem utilizados nos empreendimentos do Proinfa anteriormente defini-
do em, no mnimo, 50% para 60% em valor e, na segunda etapa, de, no mnimo, 90%
em valor.
A implementao dos 3.300 MW iniciais dever ser igualmente distribuda em

37
termos de capacidade instalada por cada uma das fontes participantes do programa e
a energia adquirida ser feita pelo Valor Econmico Correspondente Tecnologia Es-
pecfica de Cada Fonte (VETEF), definido como o valor de venda de energia eltrica
que, em um determinado tempo e para um determinado nvel de eficincia, viabiliza
economicamente um projeto de padro mdio utilizando a referida fonte.
A Lei n 10.438/2002 definiu que os Valores Econmicos Correspondentes s Tec-

nologias Especficas das fontes elica, PCHs e biomassa teriam, inicialmente, como
piso o mnimo de 80% da Tarifa Mdia Nacional de Fornecimento ao Consumidor Fi-
nal . A Lei n 10.762 altera esse piso para 50%, 70% e 90% da Tarifa Mdia Nacional
de Fornecimento ao Consumidor Final dos ltimos 12 meses, para a produo conce-
bida a partir de biomassa, Pequenas Centrais Hidreltricas e energia elica, respecti-
vamente.
O montante pago pela energia eltrica adquirida pela Eletrobras, no mbito do

Proinfa, rateado entre todas as classes de consumidores finais, exceto os consumido-
res pertencentes subclasse residencial de baixa renda est definida como aqueles
consumidores de consumo mensal igual ou inferior a 80 kWh/ms atendidos pelo

Sistema Interligado Nacional proporcionalmente ao consumo individual verificado.
Vencido o planejamento da instalao dos primeiros 3.300 MW, o Proinfa define uma
segunda etapa, quando as fontes renovveis devero ser responsveis, em 20 anos,
por 10% de toda a gerao de energia eltrica do Brasil.
O Sistema Interligado Nacional (SIN) compreende 96,6% da capacidade de pro-

duo de eletricidade do pas, sendo composto pelas unidades geradoras localizadas
nas regies Sul, Sudeste, Centro-Oeste, Nordeste e parte da regio Norte. Os 3,4%
restantes de capacidade de produo eltrica no contemplada pelo SIN encontram-se
concentrados em pequenos sistemas isolados, sobretudo, na regio amaznica. Para a
segunda etapa do Proinfa, a Lei n 10.762/2003 tambm elevou o tempo dos contratos
a serem firmados com a Eletrobras (inicialmente a Lei n 10.436/2002 estabelecia
uma durao de quinze anos) para vinte anos. O preo ser determinado pelo Valor
Econmico Correspondente Gerao de Energia Competitiva, definido como o custo
mdio ponderado de gerao de novos aproveitamentos hidrulicos com potncia su-
perior a 30 MW e centrais termeltricas a gs natural, com os pesos definidos em fun-
38
o da participao relativa dessas fontes nos cinco primeiros anos do programa seto-
rial de expanso.
O montante de energia eltrica adquirida, anualmente, de cada produtor ser

programado de forma que as referidas fontes atendam a um mnimo de 15% do incre-
mento anual da energia eltrica demandada pelo mercado consumidor nacional.
A aquisio da energia materializada pelo Proinfa nessa etapa ir gerar um cr-

dito complementar, a ser destinado ao produtor da energia, definido como sendo o va-
lor resultante da diferena entre o Valor Econmico Correspondente Tecnologia Es-
pecfica de Cada Fonte e o valor recebido da Eletrobras, para a produo concebida a
partir de biomassa, da Pequena Central Hidreltrica e elica.
O Proinfaprincipal marco para a insero das fontes renovveis no setor el-

trico enfrentou barreiras significativas sua implementao, mas foi atravs de
sua experincia que o pas adquiriu capacidade para promover mtodos e estrutura
para o desenvolvimento da gerao renovvel, uma opo alternativa gerao pro-
veniente das grandes usinas hidreltricas.
No obstante um cenrio adverso, a gerao elica foi a maior beneficiada com o

Proinfa, uma vez que a capacidade contratada para essa fonte foi superior quela pre-
estabelecida, apesar de seu alto custo na poca de sua criao. Nos dias atuais, a con-
tratao das fontes renovveis acontece por meio de leiles de energia especficos para
essas fontes.
Durante esse perodo, o Brasil contratou mais de 3.800 MW da fonte elica, a ser
implementada at 2013, elevando a capacidade instalada de 926,9 MW em maro de
2011 para provveis 4.780 MW at 2013, o que representa um aumento maior que
80% em menos de 3 anos. Isso se deveu tambm ao fato da significativa reduo nos
preos da energia elica perante as trmicas a biomassa e PCHs, apresentando uma
queda progressiva e significativa desde a implementao do Proinfa at a consolida-
o dos leiles de energia.
Algumas das principais causas da reduo das tarifas para a gerao elica fo-
ram valorizao do real frente ao dlar, as quedas de preos dos equipamentos eli-
cos - em especial dos aerogeradores - as isenes tributrias voltadas ao setor e o mo-
delo de contrato adotado para a fonte, que considera os riscos de gerao de uma fonte 39
de energia de fluxo no predizvel.
A princpio, o Proinfa seria dividido em duas etapas, e entretanto, a segunda de-

las no foi regulamentada oficialmente, no chegando a ser reavaliada aps a reforma
do setor eltrico brasileiro em 2003.
A primeira fase do programa tinha por meta adicionar 3.300 MW de capacidade

instalada ao Sistema Integrado Nacional, atravs de gerao elica, de biomassa e de
PCHs. Inicialmente, as centrais entrariam em operao em 2006, com a garantia de
compra da energia gerada pelo perodo de 15 anos. Em seguida, adiou-se o inicio das
operaes para 2008 e a garantia de compra foi aumentada para 20 anos.
A segunda fase do Proinfa tinha o objetivo de aumentar a participao das fontes

renovveis para 10% do total da produo brasileira, at 2026. Essa segunda fase
tambm previa um ndice de nacionalizao visando promover o desenvolvimento
industrial do pas de 90%, significando que deveria haver esse percentual de equi-
pamentos utilizados nas usinas elicas sendo produzidos no Brasil. Esse valor foi bas-
tante superior aos 60% determinados para a primeira fase, porm tais objetivos foram
desconsiderados, uma vez que a segunda fase nunca chegou a ser regulamentada. O
Proinfa contratou 3.300 MW de capacidade instalada, distribuda em 36% de PCHs,
43% de elicas e 21% de trmicas a biomassa, conforme pode ser constatado no qua-
dro 05.
Quadro 05 Capacidade Instalada contratada pelo PROINFA. Fonte: MME, 2014.
Fonte Nmero de Projetos Capacidade Instalada (% MW)
PCH 63 1.191 36%

Elica 54 1.423 43%
Biomassa 27 685 21%
Total 144 3.299 100%
O Proinfa foi capaz de contratar 1.423 MW de capacidade instalada, somente na

rea de Elica, superando os 1.100 MW previstos. Dessa forma, foi possvel compen-
sar a escassez na contratao de projetos de gerao a biomassa. Ainda assim, mesmo
com um total de 144 empreendimentos aprovados pelo Programa, somente um conse-
guiu iniciar suas operaes antes de 2006, conforme proposto inicialmente. No ano de
40
2010, ainda havia projetos em andamento e o prazo de instalao foi prorrogado mais
uma vez, para 31 de dezembro de 2011.
Dentre as principais razes para o atraso na entrega dos projetos, encontra-se a

pouca capacidade financeira dos empreendedores, bem como a dificuldade da inds-
tria nacional de fornecer os equipamentos necessrios tendo em vista o ndice de
nacionalizao exigido especialmente quanto aos aerogeradores.
1.5.3 Leiles de Energia
A partir do ano de 2007, comeou-se a promover leiles de energia especficos

para fontes renovveis, uma vez que essas tendem a custar mais caro, num ponto de
vista posteriormente superado, pois, a princpio, a concorrncia direta com as demais
fontes tornaria difcil o processo de aumento da participao no parque de gerao
eltrica do pas.
Os leiles podem contratar energia de novos projetos trs ou cinco anos antes
do comeo das operaes (chamados leiles A-3 e A-5, respectivamente) e podem tam-
bm contratar energia de projetos j existentes um ano antes do suprimento (leiles A-1).
Paralelamente aos Leiles de Energia para fontes renovveis, no ano de 2008, criou
-se o Decreto n 6.353 regulamentando a contratao de energia de reserva atravs dos
chamados Leiles de Reserva, que j haviam sido estabelecidos na reforma regulatria
do setor eltrico em 2004.
A principal meta dos Leiles de Reserva a de garantir a segurana de suprimento

de eletricidade rede atravs de plantas de gerao contratadas especialmente para tal
propsito. Nesse cenrio, os Leiles de Reserva, ocorridos at 2009, foram direcionados,
apenas, para uma fonte de gerao. J em 2010, houve, no leilo de reserva, a copartici-
pao das fontes renovveis.
1.5.3.1 Modelos de Contrato
O atual contrato em vigncia voltado para empreendimentos elicos foi preparado

para diminuir a percepo do risco de investimento pelo setor privado. Isso ocorre por-
que de acordo com a prpria EPE, o envolvimento da iniciativa privada, em qualquer
projeto de investimento, depende do equilbrio entre a expectativa de retorno financeiro 41
e a percepo dos riscos. Por essa razo, sabendo-se que a energia elica tem como prin-
cipais caractersticas o elevado investimento inicial, bem como um baixo custo operacio-
nal em sua construo, mas com relao produo apresenta um fluxo sazonal e incon-
trolvel, o fluxo de caixa pode estar propenso aleatoriedade. Assim sendo, foi formula-
do um modelo de contrato que considera a produo mdia ao longo dos anos e permite
que sejam feitos reajustes e compensaes de acordo com o histrico da gerao de ener-
gia.
Para que pudessem participar tanto do leilo de energia de reserva quanto do leilo
de fontes renovveis, era necessria a habilitao dos empreendimentos pela EPE. Fina-
lizado o leilo, os documentos comprovantes da habilitao tcnica so entregues Ane-
el para julgamento.
Para que o projeto seja habilitado, deve ser previamente registrado na Aneel, sendo
necessria a publicao de garantia fsica do empreendimento fornecida pelo MME. E,
ainda, para solicitar a sua habilitao, o empreendedor elico deve apresentar os se-
guintes documentos de acordo com a Portaria n 21, de 2008 (MME, 2008):
Comprovante de registro do empreendimento junto Aneel.
Ficha de dados constante no Sistema de Cadastramento da EPE.
Certificao das medies anemomtricas e de estimativa da produo de ener-

gia eltrica associada ao empreendimento, emitida por certificador independen-
te.
Parecer para acesso rede bsica ou s demais instalaes de transmisso, emi-

tido pela ONS ou pela EPE, que pode ser apresentado aps o prazo excepcional-
mente.
Parecer para acesso rede de distribuio, emitido pelas distribuidoras, que po-
de ser apresentado aps o prazo excepcionalmente.
Licena prvia (LP), licena de instalao (LI) e licena de operao (LO), emiti-
da pelo rgo ambiental competente, em conformidade com a legislao ambien-
tal, sendo que a LI e LO podem ser apresentados aps o prazo excepcionalmente.
Estudos e Relatrios de Impacto Ambiental (EIA e RIMA).
Alm desses dados, a Aneel, atravs da Resoluo Normativa n 391, de 15 de

42 novembro de 2009, com a redao dada pela REN ANEEL 546, de 16 de abril de
2013, estabelece os seguintes documentos necessrios para qualificao tcnica ao re-
querimento da outorga de projetos elicos:
Ficha tcnica, na forma do modelo apresentado no Anexo V da Resoluo.
Arranjo geral com planta de localizao da usina, em mapa planialtimtrico,

com representao das coordenadas dos aerogeradores e do polgono de abran-
gncia do parque bem como das curvas de nvel, das estruturas no entorno da
central e da cobertura vegetal, incluindo a delimitao do terreno e do sistema
de transmisso de interesse restrito.
Memorial descritivo da usina, detalhando suas caractersticas tcnicas princi-

pais e incluindo o sistema de transmisso de interesse restrito.
Diagrama eltrico unifilar geral simplificado.
Estudo simplificado contendo os dados, de pelo menos 3 (trs) anos, referentes

s leituras de velocidade e direo do vento, histogramas, frequncias de ocor-
rncia e curva de durao, incluindo localizao das torres de medio, de forma
a subsidiar a determinao do fator de capacidade da usina elica.
Declarao, conforme modelo constante do Anexo VI, emitida pelo(s) titular(es)

de parque(s) elico(s) j autorizado(s), ou que possua(m) Despacho de Registro de
Requerimento de Outorga vigente, ou que j tenha(m) comercializado energia
nos leiles previstos na Lei n 10.848, de 2004, de Cincia de Proposta de Im-
plantao de Novo Parque Elico, cuja regio de interferncia (regio que dista
de 20 vezes a altura mxima da p, considerando-se todas as direes do vento
com permanncia superior a 10% (dez por cento) abranja rea do parque elico
outorgado, ao(s) declarante(s).
Certificao de medies anemomtricas e de estimativa da produo anual de

energia eltrica associada ao empreendimento, emitida por certificador indepen-
dente, com base em srie de dados de, pelo menos, 3 (trs) anos.
Apresentados os documentos, o parecer tcnico ser dado pela EPE. Esse parecer
dispor sobre as normas e padres tcnicos, estudos eltricos de conexo, necessidade
de reforos para conexo rede e o oramento e o cronograma de implantao. No ca-
so de a habilitao ser negada, um laudo tcnico ser emitido com as justificativas.
Quando a habilitao for concedida, um parecer tcnico ser fornecido ao MME com
vistas a compor a lista de referncia de empreendimentos aptos a participar dos lei-
les.
43
Os leiles ocorrem inteiramente via internet, sendo os participantes respons-

veis pelos recursos necessrios para a participao nos leiles. As etapas so feitas em
inverso de ordem, dentro do regulamentado pela Lei n 8.987, de 1995, significando
que os documentos de habilitao so analisados depois de ofertados os lances pelas
vendedoras. A Aneel define ainda uma etapa de esclarecimentos, quando os partici-
pantes podem solicitar eventuais detalhamentos por meio de procedimento adequado.
Para que possam participar dos leiles, necessrio entregar a Garantia de Par-
ticipao, que consiste em pagamento equivalente a 1% do valor do investimento se-
gundo habilitao da EPE, no caso de empreendimentos sem outorga, ou R$ 2.000,00
por lote de energia ofertado, no caso de empreendimentos com outorga
No caso das compradoras participantes do LFA, exigida uma garantia financei-

ra de R$ 200,00 por lote de energia declarado ao MME. Encerrado o leilo, os empre-
endedores vencedores devem entregar tambm a Garantia Fiel de Cumprimento, que
tem por objetivo assegurar o cumprimento das obrigaes previstas na outorga do lei-
lo. O valor de tal garantia de 5% do valor de investimento declarado EPE. Desse
percentual, no caso de empreendimentos elicos, 60% devem ser aportados no incio

da montagem das torres e das unidades geradoras e os demais 40% aportados no in-
cio da operao da primeira unidade geradora. Ao fim do processo, a outorga de cons-
truo dada para os empreendimentos vencedores no outorgados e os contratos de
energia so assinados.
Finalmente, nos casos em que houver descumprimento daquilo que foi estabele-
cido nos respectivos Editais por parte das vendedoras contratadas, so aplicveis co-
mo penalidade: advertncias, multas, suspenso temporria do direito de contratar
ou participar de licitaes promovidas pela Aneel por at dois anos e declarao de
inidoneidade para licitar ou contratar com a Administrao Pblica enquanto perdu-
rarem os motivos determinantes da punio ou at que seja promovida a reabilitao
junto Aneel.
1.5.3.2 Resultados de Leiles de Energia com a possibidade de participa-

o produtores elicos
Num cenrio onde ocorrem leiles especficos para energias renovveis, a ener-
44 gia elica tem encontrado um destaque notrio. Tanto nos leiles de Fontes Renov-
veis, quanto nos de Energia de Reserva, empreendimentos de gerao elica tm sido
contratados em larga escala. A seguir apresentam-se, cronologicamente, os leiles de
contratao de energia que incluram a energia elica at 2013 (ANEEL, 2013), como
pode ser visto nos quadros a seguir:
Leilo 03/2007
Empreendimentos - Leilo de Energia de Reserva (LER) Fonte Elica
Objeto - Constitui objeto deste LEILO a contratao de energia proveniente de

Fontes Alternativas de Gerao, para o Sistema Interligado Nacional - SIN,
no Ambiente de Contratao Regulada - ACR, para incio de fornecimento a
partir de 1 de janeiro de 2010.
Data - 18/06/2007
Local
- O endereo eletrnico de realizao do LEILO ser informado no mo-
mento de distribuio da senha de acesso.
Leilo 03/2009
Empreendimentos - Leilo de Energia de Reserva (LER) Fonte Elica
Objeto - Leilo de Energia de Reserva exclusivo para contratao de energia pro-

veniente de empreendimentos de fonte elica, com incio de suprimento a
partir de 1 de julho de 2012.
Data -14/12/2009
Local
- Internet
Leilo 05/2010
Empreendimentos - LEILO DE ENERGIA DE RESERVA
Objeto - Contratao de Energia de Reserva, especfico para Pequenas Centrais

Hidreltricas (PCH) e empreendimentos de gerao a partir de fonte elica
e biomassa.
Data - 25/08/2010 45
Local
- Internet
Leilo 07/2010
Empreendimentos - LEILO DE FONTES ALTERNATIVAS
Objeto - Contratao de energia proveniente de Fontes Alternativas de Gerao,

especfico para Pequenas Centrais Hidreltricas (PCH) e empreendimentos
de gerao que tenham como fontes biomassa e elica.
Data - 26/08/2010
Local
- Internet
Leilo 07/2011
Empreendimentos - Leilo A-5
Objeto - Contratao de energia proveniente de novos empreendimentos de gera-

o, a partir de fonte hidreltrica, elica, e termeltrica - a biomassa ou a
gs natural em ciclo combinado, no Ambiente de Contratao Regulada
(ACR), com incio de suprimento em 1 de janeiro de 2016.
Data - 20/12/2011
Local
- Internet
Leilo 02/2011
Empreendimentos - LEILO A-3
Objeto - Compra de energia proveniente de Novos Empreendimentos de Gerao,

que tenham como fontes biomassa, elica, gs natural e hidroeletricidade,
46 destinada ao Sistema Interligado Nacional (SIN), no Ambiente de Contrata-
o Regulada (ACR).
Data - 17/08/2011
Local
- Internet
Leilo 03/2011
Empreendimentos - LEILO DE ENERGIA DE RESERVA
Objeto - Contratao de Energia de Reserva proveniente de empreendimentos de

gerao a partir das fontes biomassa ou elica, destinada ao Sistema Inter-
ligado Nacional (SIN), no Ambiente de Contratao Regulada (ACR).
Data - 18/08/2011
Local
- Internet
Leilo 01/2012
Empreendimentos - CANCELADO PELA PORTARIA MME N 603, DE 29.11.2012
Objeto - Contratao de energia eltrica proveniente de novos empreendimentos

de gerao, a partir de fonte hidreltrica, elica e termeltrica - a biomas-
sa ou a gs natural, em ciclo combinado, com incio de suprimento a partir
de 1 de abril de 2015.
Data - 12/12/2012
Local
- Internet
Leilo 06/2012
Empreendimentos - Leilo A-5
Objeto - Contratao de energia proveniente de novos empreendimentos de gera-

o, a partir de fontes hidreltrica, elica, e termeltrica - a biomassa ou a
gs natural em ciclo combinado, no Ambiente de Contratao Regulada
47
(ACR), com incio de suprimento em 1 de janeiro de 2017.
Data - 14/12/2012
Local
- Internet
Leilo 05/2013
Empreendimentos - 16 Leilo de Energia Nova
Objeto - Os leiles de compra de energia eltrica provenientes de novos empreen-

dimentos de gerao tm por objetivo o atendimento s necessidades de
mercado das distribuidoras mediante a venda de energia eltrica proveni-
ente de novos empreendimentos e, excepcionalmente (at dezembro de
2007), tambm dos empreendimentos existentes que preencham os requi-
sitos especificados no art. 17 da Lei n 10.848/04 e no artigo 22 do Decreto
n 5.163/04.
Data - 29/08/2013
Local
- Internet
Leilo 05/2013
Empreendimentos - 5 Leilo de Energia de Reserva
Objeto Contratao de Energia de Reserva proveniente de empreendimentos de

gerao, a partir da fonte elica, destinada ao Sistema Interligado Nacional
(SIN), no Ambiente de Contratao Regulada (ACR), para incio de supri-
mento de energia eltrica a partir de 1 de setembro de 2015.
Data 23/08/2013
Local
Internet
Leilo 09/2013
Empreendimentos - 18 LEILO DE ENERGIA PROVENIENTE DE NOVOS EMPREENDIMENTOS

DE GERAO (LEILO "A-5")
Objeto Contratao de energia eltrica proveniente de novos empreendimentos

de gerao, a partir das fontes:hidrulica, elica, solar (fotovoltaica e ter-
48 mossolar) e trmica - a gs natural, inclusive em ciclo combinado, ou a
biomassa, no Ambiente de Contratao Regulada (ACR), com incio de su-
primento em de 1 de janeiro de 2016.
Data 18/11/2013
Local
Internet
Leilo 010/2013
Empreendimentos - 18 LEILO DE ENERGIA PROVENIENTE DE NOVOS EMPREENDIMENTOS

DE GERAO (LEILO "A-5")
Objeto Contratao de energia proveniente de novos empreendimentos de gera-

o, a partir das fontes hidreltrica, elica, solar e termeltrica - a carvo,
a gs natural em ciclo combinado e a biomassa por Custo Varivel Unitrio
(CVU) igual ou diferente de zero, no Ambiente de Contratao Regulada
(ACR), com incio de suprimento em 1 de maio de 2018.
Data 13/12/2013
Local
Via Internet - s 14 h
Leilo 03/2014
Empreendimentos - 19 Leilo de Energia Nova
Objeto Os leiles de compra de energia eltrica provenientes de novos empreen-

dimentos de gerao conhecidos como leiles de energia nova - tm
por objetivo o atendimento s necessidades de mercado das distribuido-
ras, mediante a venda de energia eltrica a ser gerada por novos empreen-
dimentos e, excepcionalmente (at dezembro de 2007), tambm por em-
preendimentos existentes que preencham os requisitos especificados no
art. 17 da Lei n 10.848/04 e no art. 22 do Decreto n 5.163/04.
Data 06/06/2014
Local
Internet
Quadro 06 - Resultados do primeiro leilo de fontes renovveis. Fonte: CCEE, 2013; EPE, 2013.
1 LFA N de Proje- Capacidade Preo Mdio

tos (MW) (R$/MWh)
PCH 6 96,74 134,99
Biomassa 12 541,9 138,85
Elica 0 0 225
Total 18 638,64 137,56
49
Quadro 07 Resultado do Segundo leilo de energia de reserva. Fonte: (Alvim Filho, 2007); CCEE ,2013;
EPE, 2013.
2 LER Elica
N de Projetos 71
Capacidade 1.805,7 MW
Capacidade Mdia 783,1 MW
Preo Mdio R$ 148,39
Quadro 08 Resultado do segundo leilo de fontes renovveis. Fontes: (Alvim Filho, 2007); CCEE, 2013; EPE,
2013.
LFA 2 N de Projetos Capacidade (MW) Preo Mdio (R$/
MWh)
PCH 5 101 146
Biomassa 1 65 138
Elica 50 1.519,6 134
Total 56 1.685,6 135,48
Quadro 09 Resultado do terceiro leilo de reserva. Fonte: Alvim Filho, 2007; CCEE, 2013; EPE, 2013.
3 LER No de Capacidade Preo Mdio (R$/

Projetos (MW) MWh)
PCH 2 30,5 130,73
Biomassa 2011 6 286,9 154,18
Biomassa 2012 2 118 145,37
Biomassa 2013 3 243 134,47
Elica 20 528,2 122,69
Total 33 1206,6 125,07
Embora seja sempre a campe de contrataes nos ltimos leiles, no primeiro

leilo especifico para fontes renovveis, nenhum empreendimento elico saiu vence-
dor. Quase 640MW foram contratados, distribudos entre 18 projetos, cujo valor m-
dio da energia elica estava muito elevado (cerca de 225 R$/MWh) e esse fato a dei-
xou muito pouco competitiva. Os projetos vencedores do leilo ocorrido em maio de
2007, deveriam iniciar a entrega de energia no dia 1 de janeiro de 2010, conforme
edital da Aneel. O quadro 06 apresenta a capacidade contratada naquele ano, de
acordo com as fontes.
50 No primeiro leilo de energia de reserva apenas a fonte de biomassa ingressou

no leilo na qualidade de fonte geradora. Apenas no segundo leilo, promovido em
2009, a fonte elica veio a iniciar sua participao. Naquele leilo (quadro 07), foram
contratados empreendimentos elicos novos ou preexistentes desde que tivessem
entrado em operao at 17/01/2008. Os contratos foram fixados em 20 anos e o incio
da produo acertada para 2012.
Comparando ao leilo anterior, observa-se uma forte queda do preo mdio atri-
budo a fonte. Esse fator contribuiu para o elevado nmero de projetos aprovados, fa-
to que voltou a se repetir nos leiles que se sucederam.
De acordo com o Edital do 2 LFA (ANEEL, 2010a), as PCHs contratadas devem

fornecer energia por 30 anos a partir de 2013 e negociadas sob o modelo de quantida-
de. Projetos de gerao a biomassa e elicas ofertaro energia por 15 anos, tambm a
partir de 2013 e devem ser negociadas sob o modelo de disponibilidade. Como obser-
vado na quadro 07, o 2 LFA contratou 1.685,6 MW de energia atravs de 56 projetos
a um preo mdio de R$ 135,48.
O leilo contratou projetos de gerao a partir de biomassa com durao de 15

anos e incio das operaes em 2011, 2012 e 2013. Tanto projetos de elica quanto
PCHs contratadas iniciaram suas operaes em 2013, sendo que usinas elicas gera-
ro energia por 20 anos, enquanto PCHs tm expectativas de 30 anos de produo
(ANEEL, 2010d). O 3 LER contratou 1.206,6 MW de energia a um preo mdio de
R$125,07/MWh, sendo a fonte elica a mais representativa dentre os 33 projetos
(quadro 09).
O preo inicial do produto biomassa foi R$ 156,00, do produto hidreltrico, R$

155,00 e do produto elico, R$ 167,00 (ANEEL, 2010b). Ao comparar os quatro leiles
aqui analisados, nota-se que a maioria dos empreendimentos elicos se encontra na
regio Nordeste, estando alguns poucos localizados no Rio Grande do Sul. No entanto,
observa-se um deslocamento dos projetos elicos no Nordeste, uma vez que, no primei-
ro leilo de reserva, o Cear possua grande parte dos projetos, junto ao Rio Grande
do Norte, enquanto, no ltimo LER, o Cear no deteve nenhum projeto vencedor.
Ver quadros 10 e 11 a seguir:
Quadro 10 Resultado do dcimo segundo leilo de energia nova.

51
12 LEN + 4 LER No de Projetos Capacidade (MW) Preo Mdio (R$/
MWh)
PCH 7 131,5 141,93
Biomassa 12 712,9 144,2
Elica 70 2047,8 130,86
Total 89 2.892,2 133,56
Quadro 11 Resultado para a fonte elica dos leiles de fontes renovveis por estado. Fonte: CCEE, 2013.
2 LER/2009 2 LFA/2010 3 LER/2010
Projetos Capacidade Projetos Capacidade Projetos Capacidade

(MW) (MW) (MW)
RN 23 32% 657 36% 30 60% 817,4 54% 9 45% 247,2 47%
BA 18 25% 390 22% 6 12% 326,4 21% 10 50% 261 49%
RS 8 11% 186 10% 9 18% 225,8 15% 1 5% 20 4%
CE 21 30% 542,7 30% 5 10% 150 10% 0 0% 0 0%
SE 1 1% 30 2% 0 0% 0 0% 0 0% 0 0%
Total 71 100% 1.805,7 100% 50 100% 1.519,6 100% 20 100% 528,2 100%
Conforme observado nos resultados do 2 LFA e do 3 LER, os projetos elicos se

tornaram ainda mais competitivos se comparados ao 2 LER de 2009. Pela primeira
vez, as trs fontes renovveis de energia apresentaram preos bem prximos aos pre-
os das fontes convencionais. Alm disso, a energia elica, que costumava ser a mais
cara das fontes renovveis, apresentou o menor preo dentre elas.
Nos quadros 12 e 13 v-se um resumo das contrataes de energia a partir de

parques elicos, no quadro 14, as contrataes incluindo outras fontes de energia.
Quadro 12 Resumo de projeto de parques elicos inscritos e contratados de 2009 a 2013.
Ano Inscritos Contratao Potencia insta-

lada
2009 13 GW 753 MW 1.837 MW
2010 11 GW 899 MW 2.047 MW
2011 A-3 e LER 10,5 GW 832 MW 1.929 MW
2011 A-5 7,5 GW 487,5 MW 978,5 MW
2012 A-5 12 GW 152,2 MW 281,9 MW
2013 LER (A-2) 16,04 GW
52
Quadro 13 Resumo de projetos de parques elicos contratados nos Estados. Fonte: CCEE, 2013.
Estado N de Proje- Potncia Porcentagem

tos (MW)
(%)
Bahia 238 5.854 36
Cear 77 1.797 11
Maranho 11 318 2
Paraba 9 264 2
Pernambuco 19 501 3
Piau 32 943 6
Rio Grande do Norte 113 2.776 17
Rio Grande do Sul 153 3.437 21
Santa Catarina 3 150 1
Total 665 16.040 100
Quadro 14 Resumo da contratao de energia.

LER (A-2) A-5 A-3 A-5
Cadastrados 16,04 Hidreltricas Todas as Hidreltricas
GW Fontes
Exclusivo Elicas Termeltricas: Todas as Termeltricas:
Fontes
- Carvo - Carvo
- Biomassa - Biomassa
- Gs Natural - Gs Natural
23/08/13 29/08/2013 Outubro Dezembro
Atualmente, o Estado do Rio Grande do Norte uma das regies que mais rece-
beram projetos de parques elicos nos leiles de energia, com perspectiva futura tam-
bm de destaque nacional. A Figura 12 apresenta o mapa do Estado do RN com a
marcao da localizao dos projetos de gerao de energia, incluindo os parques eli-
cos contratados. Observa-se uma concentrao de projetos de parques elicos especial-
mente no Nordeste do Estado e na fronteira da microrregio de Serra de Santana e do
Serid Oriental.
Seguem os quadros 15 e 16 com o resumo dos projetos habilitados tecnicamente

53
a participar do 2 Leilo de Energia A-5/2013 que aconteceu no dia 13 de dezembro,
visando contratao de eletricidade para o mercado consumidor do pas no ano de
2018 (EPE,2013).
Figura 12 Mapa do Rio Grande do Norte com as localizaes dos projetos de gerao. Fonte: SIGEL, 2013.
Quadro 15 Resumo de projetos de energia habilitados, tecnicamente, pela EPE a participar do 2 Leilo de
Energia A-5/2013. Fonte: EPE, 2013.
Fonte Projetos Oferta (MW)
Elica 539 13.287
Solar Fotovoltaica 88 2.024
Solar Heliotrmica 7 210
Pequena Central Hidreltri- 32 520
ca (PCH)
Hidreltrica 2 1.118
Termeltrica a Biomassa 14 593
Termeltrica a Carvo 4 2.140
Termeltrica a Gs Natural 1 1.238
Total 687 21.130
Quadro 16 Detalhamento de projetos de energia habilitados, tecnicamente, pela EPE a participar do 2 Lei-
lo de Energia A-5/2013. Fonte: EPE, 2013.
UF FONTE PROJETOS OFERTA (MW)
54 Elica 184 4.656
Solar Fotovoltaica 49 1.109
Bahia
Solar Heliotrmica 7 210
Elica 65 1.547
Cear
Solar Fotovoltaica 8 73
Esprito Santo PCH 1 10
PCH 3 62
Gois
Maranho Elica 7 204
Mato Grosso PCH 2 20
Mato Grosso do Sul Termeltrica a Biomassa 2 150
Minas Gerais PCH 8 182
Par Hidreltrica 1 700
Elica 7 208
Paraba
Pernambuco Elica 18 508
Elica 27 741
Piau
Rio de Janeiro Termeltrica a Carvo 1 590
Elica 100 2.491
Rio Grande do Norte
Elica 129 2.873

PCH 6 99
Rio Grande do Sul
Termeltrica a Carvo 2 1.250
PCH 1 21
Rondnia Termeltrica a Biomassa 1 24
Hidreltrica 1 418
Elica 2 59
Santa Catarina PCH 11 126
So Paulo
TOTAL 687 21.130
Quadro 17 Resumo de projetos de energia habilitados, tecnicamente, pela EPE a participar do Leilo de
Energia A-3/2014. Fonte: EPE, 2014.
Fonte Projetos Oferta (MW)

Elica 494 12.286
Hidreltrica UHE 1 418
Pequena Central Hidreltrica 17 296
(PCH) 55
Total 527 16.258
Quadro 18 Detalhamento de projetos de energia habilitados, tecnicamente, pela EPE a participar do Leilo
de Energia A-3/2014. Fonte: EPE, 2014.
UF FONTE PROJETOS OFERTA (MW)
Amazonas Trmica a Gs Natural 3 765
Elica 187 4.732
Bahia
Trmica a Gs Natural 1 271
Cear Elica 88 2.197
Espirito Santo Trmica a Gs Natural 1 326
Gois PCH 3 74
Maranho Elica 21 606
Mato Grosso do Sul PCH 1 28
Minas Gerais PCH 5 78
Paran PCH 1 29
Paraba Elica 8 238

Pernambuco Elica 12 320
Piau Elica 16 438
Rio de Janeiro Trmica a Gs Natural 1 608
Rio Grande do Norte Elica 62 1.541
Elica 98 2.155
Rio Grande do Sul PCH 2 38
Trmica a Biomassa 1 37
Rondnia UHE 1 418
Roraima Trmica a Biomassa 1 10
Elica 2 60
Santa Catarina
PCH 5 49
Trmica a Biomassa 4 143
So Paulo
TOTAL 527 16.258
1.6 Consideraes a respeito das condies de mercado.
A partir da exposio realizada nessa etapa do estudo, percebe-se que a fonte

elica e o seu papel no setor eltrico brasileiro, apesar de, atualmente, ainda modesto,
tem sido promovido ao longo da ltima dcada dentro de um arcabouo regulatrio
56 que evoluiu de acordo com o contexto poltico-regulatrio do setor eltrico como um

todo.
As incertezas e indefinies associadas ao Proinfa foram uma consequncia na-

tural, dado o contexto de transio regulatria em que foi formulado, e, de fato, influ-
enciaram, significativamente, a implementao e contratao de seus projetos. No en-
tanto, o mrito do Programa advm do aprendizado por ele promovido e que pde ser
usufrudo tanto pelos empreendedores quanto pelos agentes reguladores.
Hoje, quase dez anos aps a implementao do Programa, conhece-se muito

mais sobre a fonte elica, suas vantagens e suas limitaes, possibilitando um melhor
aproveitamento do seu vasto e ainda pouco explorado potencial.
Ressalta-se que, associado evoluo regulatria, est em curso o desenvolvi-

mento de uma cadeia fornecedora de bens e servios que ganha volume no atendi-
mento s demandas nacionais e tambm alcana mercados internacionais. Um nme-
ro significativo de instituies e empresas tambm ingressou no mercado prestando
servios de capacitao, assessoria e desenvolvimento de tecnologia, certificaes,
dentre outros servios, que adensam o conhecimento que vem permitindo gradual
consolidao do segmento energtico no pas.
Assim, o expertise gerado pelo Programa atrelado a uma maior estabilidade rela-
cionada ao modelo regulatrio vigente, hoje j bem definido, permite que se avalie a
melhor forma de explorar e contratar a fonte elica, visando a inseri-la na matriz
energtica brasileira. O esquema de contratao adotado a partir de 2009, que permi-
te a contratao da fonte via leilo com mnima exposio ao risco de gerao, gerao
essa sazonal e no previsvel, foi um grande avano no sentido de criar um mercado
elico slido no pas, aproveitando-se ainda de uma conjuntura macroeconmica signi-
ficativamente favorvel.
57
Prospeco
2. A etapa de prospeco de viabilidade de parques elicos

Oportunidades e barreiras
A prospeco constitui-se de levantamento de reas e de dados de vento e apoi-
ada, a princpio e fundamentalmente, por atividade computacional, por meio de ferra-
mentas GIS. A atividade de prospeco sugere, tambm, atividades de campo e equipe
multidisciplinar no apoio para deciso da escolha da rea do projeto elico e escolha
dos pontos de medio do recurso elico. Posteriormente, elaboram-se os projetos bsi-
co e executivo, que subsidiaro a fase da construo. Essa etapa objeto de mitigao
de riscos de negcio para o proprietrio do parque, alm de fundamentar o planeja-
mento de investimentos e amortizao financeira.
De acordo com Mariana (2013), para o desenvolvimento de um projeto de gerao

de energia a partir do vento so necessrias os seguintes procedimentos:
1 Etapa: com o objetivo de otimizar recursos e eventuais impactos ao meio am-

biente, realiza-se prvia identificao e classificao dos territrios de interesse
com base em anlise de topografia, infraestrutura e potencial elico informado
por dados de vento disponveis como: estaes meteorolgicas, aeroportos, ou do- 59
cumentos como o Atlas de Potencial Elico.
2 Etapa: com base nas regies identificadas e classificadas, analisam-se as

reas consideradas previamente factveis para a instalao de parques elicos a
partir de restries ambientais, como a existncia de reas de Preservao Per-
manente ou de impactos sonoros, ou ainda sociais, como a presena de morado-
res.
3 Etapa: para efetivar as medies necessrias previsibilidade energtica, ve-

rifica-se a disponibilidade e se estabelece a negociao de uso das reas.
4 Etapa: processa-se a realizao de um ciclo de medio de dados anemomtri-

cos.
5 Etapa: a partir das informaes coletadas em um intervalo de tempo, com pe-

rodo que depende de exigncias de regulao, efetivam-se estudos de viabilidade
tcnica e econmica.
6 Etapa: elaborao do projeto do parque elico e preparao da documentao.
7 Etapa: habilitao tcnica do projeto na Empresa de Pesquisas Energticas e

nos leiles.
Nesse contexto, interesses de parcerias entre empresas acontecem em torno,

principalmente, das reas que se seguem:
Impacto Ambiental: licenciamento ambiental requisito para o incio da eta-

pa de construo, demandando a priori profissionais tcnicos para estudos de
impactos ambientais, incluindo o relatrio de impacto ambiental com os eventu-
ais projetos de mitigao aos impactos negativos causados pelo empreendimen-
to.
Sondagem georreferenciada: trata-se de estudos tcnicos relacionados s

identificaes e classificaes de reas para proceder campanha de medio.
Sondagem do solo: trata-se de todos os estudos tcnicos previstos para a cons-

truo da infraestrutura fsica a partir de anlises topogrficas e do solo, atra-
vs de mtodos de investigao diretos ou indiretos, demandando equipamentos
e maquinrio pesado de sondagem com os respectivos profissionais, alm de an-
lise fsico-qumica do solo.
Instrumentao: a quantificao energtica de um terreno est necessaria-

mente vinculada ao emprego de tcnicas de medio do regime de vento e outras
condies atmosfricas. Assim, naturalmente, so necessrios equipamentos de
coleta e sistematizao de informaes meteorolgicas, alm de profissionais tc-
nicos qualificados.
60 Conexo Rede: para que se faa a conexo dos parques rede eltrica so
necessrios estudos de impactos de novos produtores elicos exigidos pelo Ope-
rador Nacional do Sistema (ONS, 2013), gerando oportunidades de negcio no
fornecimento de ferramentas computacionais de simulao de sistemas eltricos
de potncia e de profissional tcnico qualificado para a realizao dos estudos
obrigatrios.
Nas sees seguintes, apresenta-se o detalhamento tcnico de cada um desses

setores empresariais do mercado de energia elica.
2.1 Impacto ambiental

2.1.1 Licenciamento ambiental
O licenciamento ambiental fomenta oportunidades principalmente no forneci-

mento de servio na elaborao de relatrios de impactos ambientais. A seguir, sero
demonstrados os conceitos e as documentaes necessrias para o licenciamento am-
biental.
O rgo ambiental competente no estado do Rio Grande do Norte o Instituto de

Desenvolvimento Sustentvel e Meio Ambiente do Rio Grande do Norte - Idema. Pa-
ra a gerao de energia eltrica a partir dos parques elicos, necessrio que o Idema
analise o relatrio de impacto ambiental do empreendimento como requisito para for-
necimento das licenas ambientais, demandando escritrios especializados para pro-
vidncias da documentao pertinente s licenas ambientais.
As licenas expedidas para licenciamento so:
Licena Prvia (LP): concedida na etapa preliminar do projeto; contm os re-

quisitos bsicos e condicionantes a serem atendidos nas suas fases de localiza-
o, instalao e operao, observando-se a viabilidade ambiental do empreendi-
mento nas fases subsequentes do licenciamento.
Licena de Instalao (LI): autoriza o incio da implantao do empreendi-

mento de acordo com as especificaes constantes dos planos, programas e proje-
tos aprovados, incluindo as medidas de controle ambiental e demais condicionan-
tes.
Licena de Operao (LO): concedida aps as verificaes necessrias, para

facultar o incio da atividade requerida e o funcionamento de seus equipamentos
de controle de poluio, de acordo com o previsto nas licenas prvia e de instala-
o.
61
Licena de Regularizao de Operao (LRO): de carter corretivo e transi-
trio, destinada a disciplinar, durante o processo de licenciamento ambiental, o
funcionamento de empreendimentos e atividades em operao e ainda no licen-
ciados, sem prejuzo da responsabilidade administrativa cabvel.
2.1.2 Estudo de Impacto Ambiental/Relatrio de Impacto Ambiental - EIA/RIMA
O Rima um relatrio que informa os resultados do Estudo de Impacto Ambien-

tal EIA. Visando apresentar o impacto ambiental positivo e negativo causado pelo
empreendimento e proposies de solues a curto, mdio e longo prazo.
A Resoluo do Conama n 001/1986 informa as diretrizes que devem ser segui-

das para a elaborao do EIA, conforme relatado no art. 5 dessa resoluo.
Art. 5 O estudo de impacto ambiental, alm de atender legislao, em especial os princpios e

objetivos expressos na Lei de Poltica Nacional do Meio Ambiente, obedecer s seguintes diretri-
zes gerais:
I - Contemplar todas as alternativas tecnolgicas e de localizao do projeto, confrontando-as

com a hiptese de no execuo do projeto;
II - Identificar e avaliar sistematicamente os impactos ambientais gerados nas fases de implanta-

o e operao da atividade;
III - Definir os limites da rea geogrfica a ser direta ou indiretamente afetada pelos impactos,
denominada rea de influncia do projeto, considerando, em todos os casos, a bacia hidrogrfica
na qual se localiza;
lV - Considerar os planos e programas governamentais, propostos e em implantao na rea de

influncia do projeto e sua compatibilidade.
Pargrafo nico. Ao determinar a execuo do estudo de impacto ambiental, o rgo estadual com-
petente, ou a Sema ou, no que couber ao Municpio, fixar as diretrizes adicionais que, pelas pecu-
liaridades do projeto e caractersticas ambientais da rea, forem julgadas necessrias, inclusive os
prazos para concluso e anlise dos estudos.
No art. 6 da Resoluo do Conama n 001/1986 so apresentadas as atividades

tcnicas mnimas que o estudo ambiental dever ter, primeiramente na fase de diag-
nstico, no qual se analisa o ambiente antes do empreendimento, levando em conta os
meios que podem sofrer com a implantao do parque, como: os meios fsico, biolgico
e socioeconmico.
62
Art. 6 O estudo de impacto ambiental desenvolver, no mnimo, as seguintes atividades tcni-
cas:
I - diagnstico ambiental da rea de influncia do projeto completa descrio e anlise dos recur-
sos ambientais e suas interaes, tal como existem, de modo a caracterizar a situao ambiental
da rea, antes da implantao do projeto, considerando:
a) o meio fsico - o subsolo, as guas, o ar e o clima, destacando os recursos minerais, a topogra-

fia, os tipos e aptides do solo, os corpos dgua, o regime hidrolgico, as correntes marinhas, as
correntes atmosfricas;
b) o meio biolgico e os ecossistemas naturais - a fauna e a flora, destacando as espcies indica-

doras da qualidade ambiental, de valor cientfico e econmico, raras e ameaadas de extino e
as reas de preservao permanente;
c) o meio socioeconmico - o uso e ocupao do solo, os usos da gua e a socioeconomia, desta-

cando os stios e monumentos arqueolgicos, histricos e culturais da comunidade, as relaes
de dependncia entre a sociedade local, os recursos ambientais e a potencial utilizao futura
desses recursos.
Outras atividades que devem estar inseridas no EIA a anlise do impacto am-
biental, medidas mitigadoras e o programa de acompanhamento e monitoramento
dos impactos.
II - Anlise dos impactos ambientais do projeto e de suas alternativas, atravs de identificao,

previso da magnitude e interpretao da importncia dos provveis impactos relevantes, discri-
minando: os impactos positivos e negativos (benficos e adversos), diretos e indiretos, imediatos e
a mdio e longo prazo, temporrios e permanentes; seu grau de reversibilidade; suas proprieda-
des cumulativas e sinrgicas; a distribuio dos nus e benefcios sociais.
III - Definio das medidas mitigadoras dos impactos negativos, entre elas, os equipamentos de
controle e sistemas de tratamento de despejos, avaliando a eficincia de cada uma delas.
IV - Elaborao do programa de acompanhamento e monitoramento dos impactos positivos e

negativos, indicando os fatores e parmetros a serem considerados.
Pargrafo nico. Ao determinar a execuo do estudo de impacto ambiental, o rgo estadual

competente; ou a Sema ou quando couber, o Municpio fornecer as instrues adicionais que se
fizerem necessrias, pelas peculiaridades do projeto e caractersticas ambientais da rea.
(CONAMA n 001/1986).
Aps o EIA, necessria a elaborao do Relatrio de Impacto Ambiental Rima.

O Conama 001/1986, no artigo 9, informa alguns pontos necessrios que o
Rima dever abordar:
Art. 9 O relatrio de impacto ambiental - Rima - refletir as concluses do estudo de impacto

ambiental e conter, no mnimo: 63
I - Os objetivos e justificativas do projeto, sua relao e compatibilidade com as polticas setoriais,

planos e programas governamentais.
II - A descrio do projeto e suas alternativas tecnolgicas e locacionais, especificando para cada

um deles, nas fases de construo e operao, a rea de influncia, as matrias-primas, e mo de
obra, as fontes de energia, os processos e tcnicas operacionais, os provveis efluentes, emisses,
resduos e perdas de energia, os empregos diretos e indiretos a serem gerados.
III - A sntese dos resultados dos estudos de diagnsticos ambiental da rea de influncia do proje-
to.
IV - A descrio dos provveis impactos ambientais da implantao e operao da atividade, con-

siderando o projeto, suas alternativas, os horizontes de tempo de incidncia dos impactos e indi-
cando os mtodos, tcnicas e critrios adotados para sua identificao, quantificao e interpre-
tao.
V - A caracterizao da qualidade ambiental futura da rea de influncia, comparando LICENCIA-

MENTO AMBIENTAL Normas e procedimentos RESOLUO CONAMA n 1 de 1986. RESOLUES
DO CONAMA relacionadas s diferentes situaes da adoo do projeto e suas alternativas, bem
como com a hiptese de sua no realizao.
VI - A descrio do efeito esperado das medidas mitigadoras previstas em relao aos impactos
negativos, mencionando aqueles que no puderem ser evitados, e o grau de alterao esperado.
VII - O programa de acompanhamento e monitoramento dos impactos.
VIII - Recomendao quanto alternativa mais favorvel (concluses e comentrios de ordem

geral).
Pargrafo nico. O Rima deve ser apresentado de forma objetiva e adequada a sua compreenso.
As informaes devem ser traduzidas em linguagem acessvel, ilustradas por mapas, cartas, qua-
dros, grficos e demais tcnicas de comunicao visual, para que se possam entender as vanta-
gens e desvantagens do projeto, bem como todas as consequncias ambientais de sua implemen-
tao.
O procedimento de licenciamento ambiental dever obedecer s seguintes

etapas (CONAMA, 1997):
I - Definio pelo rgo ambiental competente, com a participao do empreendedor, dos docu-
mentos, projetos e estudos ambientais, necessrios ao incio do processo de licenciamento corres-
pondente licena a ser requerida.
II - Requerimento da licena ambiental pelo empreendedor, acompanhado dos documentos, pro-

jetos e estudos ambientais pertinentes, dando-se a devida publicidade.
III - Anlise pelo rgo ambiental competente, integrante do Sisnama , dos documentos, projetos
e estudos ambientais apresentados e a realizao de vistorias tcnicas, quando necessrias.
64
IV - Solicitao de esclarecimentos e complementaes pelo rgo ambiental competente, inte-
grante do Sisnama, uma nica vez, em decorrncia da anlise dos documentos, projetos e estudos
ambientais apresentados, quando couber, podendo haver a reiterao da mesma solicitao caso
os esclarecimentos e complementaes no tenham sido satisfatrios.
V - Audincia pblica, quando couber, de acordo com a regulamentao pertinente.
VI - Solicitao de esclarecimentos e complementaes pelo rgo ambiental competente, decor-

rentes de audincias pblicas, quando couber, podendo haver reiterao da solicitao quando os
esclarecimentos e complementaes no tenham sido satisfatrios.
VII - Emisso de parecer tcnico conclusivo e, quando couber, parecer jurdico.
VIII - Deferimento ou indeferimento do pedido de licena, dando-se a devida publicidade.

(CONAMA, 1997).
E para licenciamento ambiental simplificado de empreendimentos eltricos com

pequeno potencial de impacto ambiental, dever ser elaborado Relatrio Ambiental
Simplificado RAS - contendo, no mnimo, uma descrio do projeto, diagnstico e
prognstico ambiental e medidas mitigadores e compensatrias (CONAMA, 2001).
2.2 Sondagem georreferenciada.
A determinao das localizaes factveis para a execuo de um projeto de par-

que elico exige a elaborao de estudo de sondagem preliminar georreferenciada com
a finalidade de otimizar os recursos, observando eventuais restries ambientais, soci-
ais ou tcnicas que impediriam a construo de um parque elico em uma regio. Esse
estudo demanda profissionais e ferramentas computacionais para o georreferencia-
mento.
2.3 Instrumentao
Para uma boa anlise de potencial elico, so indispensveis medies de quali-

dade da velocidade do vento. imprescindvel assegurar que a energia que ser pro-
duzida no empreendimento tenha a menor margem de erro possvel previsto na pros-
peco. Isso muito importante no processo de financiamento de parques elicos que
apresentam exigncias especficas e criteriosas.
A quantificao e qualificao da velocidade e direo do vento, voltados para a

previsibilidade elica, influi em decises estratgicas, tcnicas e financeiras de manei-
ra incisiva, exigindo, portanto, preciso e exatido dos instrumentos.
65
Assim, observa-se, no campo da instrumentao associados ao mercado da ener-

gia elica, uma possibilidade de negcio para o fornecimento de equipamentos de me-
dio e programas computacionais de simulao do perfil energtico do terreno, alm
de demandar laboratrios de tnel de vento e mo de obra especializada na area de
calibrao e certificao desses equipamentos e equipe de montagem das torres de
monitoramento. Em cada uma dessas atividades econmicas, em geral, vinculam-se
profissionais para efetivar o trabalho de instalao in loco dos equipamentos de medi-
o.
Seguem informaes tcnicas e econmicas dos principais instrumentos negocia-

dos no mercado da prospeco de parques elicos.
2.3.1 Instrumentos de medio
Cada estao de medio deve conter, alm do registrador de medies, pelo me-
nos os seguintes medidores: 03 anemmetros de concha, 02 medidores de direo de
vento, 01 medidor de umidade do ar, 01 medidor de presso baromtrica e 01 term-
metro.
A oportunidade na participao de empresas nessa etapa do empreendimento de

parque elicos, dentro do contexto da instrumentao, se volta, principalmente, para
a representao de marcas e treinamento de pessoal. Apesar de existir uma significa-
tiva e relevante demanda para eventual desenvolvimento e fabricao de medidores
nacionais, eventuais restries para aplicao, em curto prazo, podem se destacar,
haja vista que o cumprimento de normas que regulamentam as condies de operao
desses instrumentos de medio exige processos de certificao.
Os instrumentos de medio de velocidade do vento devem obedecer classifica-

o descrita no anexo I da norma IEC 61400-12-1 quanto s caractersticas de terreno
(simples ou complexo) indicando sensores de Classe A e Classe B; e no anexo J quan-
to aos desvios observados em suas medies, podendo ser classificados como Classe 1,
Classe 2 e, assim, sucessivamente.
Os detalhes da classificao de anemmetros encontram-se nas figuras 13 e 14 a

seguir:
66
Figura 13 - Classificao de anemmetros quanto s condies operacionais. Fonte: Anexos I e J da Norma

IEC 61400-12-1
Na instrumentao de torres de medio aplicada, energia elica, recomenda-

se, no setup de medio, pelo menos, o uso de: 03 anemmetros, 01 biruta, 01 term-
metro, 01 higrmetro e 01 barmetro, alm do sistema de aquisio e envio de dados
e dos sistemas de sinalizao e aterramento.
Figura 14 - Classificao de anemmetros quanto aos desvios apresentados na medio. Exemplo de desvios
para um anemmetro de Classe 2.0A Fonte: Anexos I e J da Norma IEC 61400-12-1
2.3.1.1 Anemmetro
Anemmetro o sensor utilizado para realizar a medio da velocidade do vento.

Os sinais digitais obtidos pela medio podem ser utilizados para registro e posterior
anlise do perfil energtico da regio onde se localiza o instrumento ou pode ser utili-
67
zado para controle de dispositivos de ajuste aerodinmico de aerogeradores e ainda
comando dos conversores associados operao do gerador, dependendo da estratgia
de operao.
Em geral, os anemmetros so do tipo concha e hlice, sendo o primeiro o princi-

pal utilizado para prospeco (Figura 15) por ser considerado mais preciso, e com-
posto por um conjunto de conchas fixadas em um eixo central vertical e atuam como
medidores de frequncia.
Figura 15 - Anemmetro do tipo concha. Fonte: CTGAS-ER

2.3.1.2 Wind Vane
Wind Vane (biruta) corresponde ao sensor de direo do vento. A definio dessa

informao fundamenta a construo da Rosa dos Ventos que corresponde a uma
imagem que correlaciona a frequncia de ocorrncia do vento versus sua direo, com
recomendao de que seja dividida em 12 setores. Na figura 16 apresenta-se uma foto
de sensor de direo.
68
Figura 16 - Wind Vane. Fonte: CTGAS-ER
2.3.1.3 Termohigrmetro e barmetro
O termohigrmetro e o barmetro so, respectivamente, sensores de temperatu-

ra e umidade e presso que contribuem na determinao do potencial energtico lo-
cal, alm de facilitar a classificao do local quanto estabilidade atmosfrica.
Tal critrio torna-se pertinente na medida em que aerogeradores possuem taxas

de eficincia diferentes para perfis de ventos distintos. Por isso, tratando-se de produ-
o de energia eltrica a partir de energia elica, to importante quanto os valores
mdios de ventos, o perfil de variao nas velocidades de vento encontra-se como um
parmetro decisivo. Assim, dentre das classes de estabilidade de vento pode classifi-
car desde fortemente instvel a fortemente estvel, dentre outras classificaes
(TURNER, 1970). Nas figuras 17 e 18 encontram-se imagens de um termohigrmetro
e um barmetro respectivamente, utilizados na atividade de prospeco.
Figura 17 - Termohigrmetro. Fonte: CTGAS-ER
69
Figura 18 - Barmetro. Fonte: CTGAS-ER
A Norma IEC 61400-12-1, em seu anexo 6, indica:
O anemmetro de topo deve ser instalado em suporte vertical com dimetro

equivalente ao usado na sua calibrao.
O desvio angular do anemmetro deve ser inferior a 2 graus.
O anemmetro de topo deve estar fixado em suporte com, pelo menos, 0,75 m de
altura.
Outros instrumentos devem ser posicionados a, pelo menos, 1,5 m abaixo do ane-
mmetro de topo.
Os sensores intermedirios devem estar fixados em suportes e a uma distncia
horizontal da torre que no sofra influncia na medio devido alterao do
fluxo de vento pela torre.
A altura do suporte horizontal deve garantir que o sensor no sofra influncia na
medio devido alterao do fluxo de vento pelo suporte.
O para-raios deve ser posicionado na direo oposta do sentido preferencial do

vento e com distncia horizontal mnima que no influencie na medio.
2.3.2 Torres de monitoramento

De acordo com IEC (2005), a localizao dos instrumentos de medio devem
obedecer a critrios que busquem a menor influncia possvel das eventuais turbuln-
cias produzidas no vento pela prpria torre de medio e de outros equipamentos.
Dessa forma, o anemmetro principal deve-se localizar, preferencialmente, no topo da
torre de medio, como mostra a Figura 19. Alguns outros detalhes so pertinentes
estrutura de suporte do aerogerador, como a variao angular mxima do eixo verti-
cal e o dimetro do tubo de fixao do instrumento.
70
Figura 19 - Modelo de torre de medio. Fonte: IEC 61-400-12-1 Anexo G.
Ainda citando a IEC (2005), existem ainda mtodos alternativos de suporte de

mais de um anemmetro por torre atravs da utilizao de uma base que comporte
duas hastes verticais, como mostra a Figura 20. O posicionamento dos demais equi-
pamentos pode ocorrer atravs de hastes horizontais que garantam uma distncia
mnima entre os instrumentos de medio e registro, como mostra a Figura 21. As
figuras 22 a 25 trazem fotos de montagem da torre de medio.
Figura 20 - Modelo de torre de medio com duas hastes verticais. Fonte: IEC 61-400-12-1 Anexo G.
71
Figura 21 - Modelo de torre de medio com haste horizontal. Fonte: IEC 61-400-12-1 Anexo G.
Figura 22 - Montagem da torre de medio. Fonte: Gerente Executivo dos Parques Elicos de Alegria I e II.
72
Figura 23 - Montagem da torre de medio. Fonte:

Gerente Executivo dos Parques Elicos de Alegria I e II.
Figura 24 - Montagem da torre de medio. Fonte: Gerente Executivo dos Parques Elicos de Alegria I e II.
73
Figura 25 - Torre de medio. Fonte: Gerente Executivo dos Parques Elicos de Alegria I e II.
Como recomendao para configurao bsica de torre segue os seguintes itens:
- Um anemmetro dever ser instalado no topo da estao de medio

(anemmetro superior), em altura do solo igual do eixo das turbinas do parque eli-
co e, no mnimo, a 50 (cinquenta) metros de altura do solo.
- O anemmetro superior deve estar livre de perturbaes e interferncias cau-

sadas por outros instrumentos de medio ou de sinalizao.
- O segundo anemmetro (anemmetro intermedirio) deve ser instalado dis-

tncia de at 2,5 (dois vrgula cinco) metros abaixo do anemmetro superior.
- O terceiro anemmetro (anemmetro inferior) deve ser instalado a uma distn-

cia mnima de 20 metros abaixo do anemmetro superior e, preferencialmente, na al-
tura inferior da ponta da p das turbinas.
- O medidor superior de direo de vento deve ser instalado a uma distncia m-

nima de 1,5 (um vrgula cinco) metros abaixo do anemmetro superior e mxima de
10% da altura do eixo das turbinas do parque elico.
74
- O barmetro, o medidor de umidade relativa do ar e o termmetro devem ser

instalados, preferencialmente, entre 1,5 metros e 10 metros abaixo do topo da estao
de medio.
A torre constitui um elemento, em que no se incorporam inovaes tecnolgicas

de alta complexidade, permitindo que empresas de ferragem e marcenaria, em geral,
possam dispor de ofertas desse equipamento. Em pesquisa realizada por entrevista,
observou-se a baixa disponibilidade no mercado regional de empresas que realizas-
sem tambm um tratamento da superfcie do metal que compe a torre, como a galva-
nizao. Essa demanda surge, principalmente, no Estado do Rio Grande do Norte, na
medida em que se percebem altos nveis de salitre, oxidando esse equipamento. So-
mando-se a esse contexto, de acordo com as atuais regras para habilitao de novos
projetos, as torres, atualmente, devem permanecer no local de prospeco por, pelo
menos, 03 anos e em posteriores momentos, visto que o EPE exige constantes medi-
es e disponibilizao das informaes obtidas, durante e aps a etapa de construo
do parque.
2.3.3 Calibrao de anemmetros
A calibrao de instrumentos de medio busca garantir exatido e preciso,

obedecendo aos limites de erros. As restries impostas pela alta especialidade de
equipamentos e mo de obra qualificada produzem uma demanda no mercado de ins-
tituies e empresas nacionais, incluindo, nesse cenrio, o Rio Grande do Norte, que
ofertam esse tipo de servio.
A seguir apresentam-se as diretrizes, segundo Al (2009), para a realizao da

calibrao de anemmetros.
A calibrao de anemmetros realizada num tnel de vento e consiste em ins-

talar o anemmetro na seo de teste e correlacionar para diferentes velocidades
frequncia de sada do anemmetro. A velocidade, nessa seo, determina com auxi-
lio de tubos de Pitot. No procedimento, so utilizados transdutores para medir a pres-
so diferencial dos tubos de Pitot, temperatura media do ar, presso atmosfrica e
umidade relativa. Um sistema de aquisio de dados permite o condicionamento dos
sinais assim como o registro das variveis envolvidas. O procedimento realizado na
75
faixa de 4m/s a 16m/s.
Aps o levantamento dos dados, se faz uma anlise de regresso linear determi-
nando parmetros estatsticos como os coeficientes angular e linear que definem a
equao da reta que representa a velocidade do vento em funo da rotao do anem-
metro. A frequncia da amostragem deve ser de, pelo menos, 1Hz durante, no mni-
mo, 30 segundos. A velocidade mdia de referncia determinada medindo a presso
diferencial no tubo de Pitot e levando em considerao as correes do coeficiente de
correo do tubo de Pitot, do tnel de vento e do efeito de bloqueio. A massa especfi-
ca do ar determinada em funo da temperatura mdia do ar, da umidade relativa,
e da presso atmosfrica.
Dessa maneira, preocupaes se estabelece necessidades de confiabilidade das

informaes atmosfricas. Neste contexto o Brasil possui a CGCRE - Coordenao-
Geral de Acreditao do Inmetro - organismo de acreditao de organismos de avalia-
o da conformidade reconhecido pelo Governo Brasileiro. A Cgcre , dentro da estru-
tura organizacional do Inmetro, a unidade organizacional principal que tem total
responsabilidade e autoridade sobre todos os aspectos referentes , incluindo as deci-
ses de acreditao.
O Decreto n 7938, publicado em 19 de fevereiro de 2013, alterou o Decreto n

6275, de 28 de novembro de 2007 e estabelece a competncia da Coordenao-Geral
de Acreditao (Cgcre) do Inmetro para atuar como organismo de acreditao de or-
ganismos de avaliao da conformidade. A Portaria n 165, publicada em 2 de abril de
2013, estabelece as competncias da Cgcre e de suas unidades organizacionais a ela
vinculadas, como tambm as atribuies do Coordenador-Geral da Cgcre.
A Cgcre e as demais unidades organizacionais do Inmetro colaboram no sentido

da implementao das diretrizes do Conmetro, sendo mantida a independncia da
Cgcre como organismo de acreditao, evitando-se qualquer conflito com atividades
de avaliao da conformidade realizadas pelas outras unidades organizacionais do
Inmetro ou por quaisquer outros rgos governamentais.
A Coordenao Geral de Acreditao do Inmetro atua na acreditao de Orga-

nismos de Avaliao da Conformidade - OAC.
76 - Acreditao de Laboratrios: De acordo com os requisitos da norma ABNT

NBR ISO/IEC 17025, aplicvel a laboratrios de calibrao e de ensaio e acreditao
de laboratrios de anlises clnicas, que concedida com base nos requisitos estabele-
cidos na norma ABNT NBR NM ISO 15189.
A acreditao de laboratrios de natureza voluntria, sendo concedida para

qualquer laboratrio que realize servios de calibrao e/ou ensaio, em atendimento
prpria demanda interna ou de terceiros, independente ou vinculado a outra organi-
zao, de entidade governamental ou privada, nacional ou estrangeiro, independente
do seu porte ou rea de atuao. A acreditao concedida por endereo e por nature-
za dos servios, de calibrao, ensaio ou exame. As informaes dos laboratrios obti-
das pela Cgcre, incluindo a equipe de avaliao, so tratadas com estrita confidencia-
lidade.
- Acreditao de Organismos:
A acreditao de Organismos de certificao ocorre pela Diviso de Acreditao

de Organismos de Certificao (Dicor), que realiza as atividades para reconhecer a
competncia tcnica dos organismos de avaliao da conformidade que executam cer-

tificaes de produtos, sistemas de gesto, pessoas, processos ou servios; para isso,
utiliza programas de acreditao, estabelecidos em Normas, cujos requisitos devem
ser atendidos, plenamente, pelos solicitantes. Essa acreditao engloba as modalida-
des: produtos, pessoas e sistemas de gesto.
- Acreditao de Organismos de Inspeo.
A acreditao de Organismos de Inspeo realizada segundo os requisitos esta-

belecidos na norma ABNT NBR ISO/IEC 17020:2012. A acreditao de organismos de
inspeo concedida para um escopo, que definido com base no tipo de inspeo, nos
critrios de aprovao e / ou no tipo de produto inspecionado.
2.4 Estudos de Sondagem do solo.
Aps a campanha de medio, procede-se tambm, a uma anlise preliminar do

solo, demandando empresas com experincia e maquinrios especializados na rea.
Com a coleta dos dados, o(s) engenheiro(s) projetista(s) determina(m) o tipo de funda- 77
o adequada. Seguem algumas das atividades associadas sondagem do solo
(PAIVA, 2011).
2.4.1 Sondagem do solo
Inicialmente, feita uma visita ao local onde se observam feies topogrficas,

eventuais indcios de instabilidade de taludes, indcios de presena de aterro, presen-
a de mataces, afloramento rochoso, minas dguas, entre outras informaes rele-
vantes. Posteriormente, inicia-se a investigao geotcnica preliminar do subsolo.
Os mtodos de investigao do solo podem ser indiretos (ou geofsicos) e diretos.
2.4.1.1 Mtodos de investigao indiretos ou geofsicos.
Baseados na interpretao de certas medidas fsicas, tais como:

Magnticos Utilizados em minerao
Gravimtricos Utilizados em prospeco de petrleo
Eltricos Utilizados em pesquisas de gua subterrnea
2.4.1.2 Mtodos de investigao diretos
Atravs da execuo de perfuraes ou sondagem do subsolo.
- Manuais
Poos de inspeo
Sondagem a trado
- Mecanizados
Sondagem percusso
Sondagem rotativa
78 Sondagem mista
Ensaio de cone (CPT)
Ensaio pressiomtrico (PMT)
- Poos de inspeo
Para levar a efeito esse ensaio, necessria a presena de um engenheiro, gelo-

go ou tcnico especializado em solos. Este tipo de sondagem permite recolher amos-
tras do solo, tanto indeformadas quanto deformadas para anlises mais profundas do
solo.
- Sondagens a trado
Processo simples utilizado para obter informaes preliminares das condies

geolgicas superficiais, a perfurao realizada por dois operadores, girando a barra
horizontal acoplada a hastes verticais, em cuja extremidade se encontra a broca. A
cada 5 ou 6 rotaes, forando-se o trado para baixo, necessrio retirar a broca para
remover o material acumulado que colocado em sacos de lonas devidamente etique-
tados.
- Sondagem percusso
Velloso e Lopes (2004) definem sondagem como sendo a percusso com determi-
nao de SPT standard penetration test - como:
so perfuraes capazes de ultrapassar o nvel dgua e atravessar solos relati-

vamente compactos ou duros. O furo revestido se se apresentar instvel; caso se
apresente estvel, a perfurao pode prosseguir sem revestimento, eventualmente
adicionando-se um pouco de betonita gua. A perfurao avana na medida em que
o solo, desagregado com auxlio de um trpano, removido por circulao de gua
(lavagem).
Conforme o resultado obtido na investigao geotcnica preliminar fica a critrio

do corpo tcnico a investigao geotcnica complementar, visando obteno de maio-
res especificaes ou um perfil geotcnico/geolgico mais detalhado do solo em ques-
to. Tambm podem ocorrer durante a execuo da fundao diferenas entre as con-
dies locais e as indicaes fornecidas pela investigao preliminar devendo assim
ser realizadas novas investigaes.
- Sondagem rotativa 79
Segundo Dyminski (2011), quando se atinge material impenetrvel percusso

(estrato rochoso, mataces, solos extremamentes rijos, etc o mtodo de sondagem ro-
tativa indicado para essas situaes, pois permite o avano da sondagem e ainda a
retirada de testemunhos (amostras cilndricas de corpos rochosos).
Para que ocorra esse tipo de sondagem, utilizada a perfuratriz, conhecida como
sonda rotativa, com coroa diamantada.
Durante o processo de sondagem rotativa utilizada ferramenta tubular

chamada barrilete (do ingls barrel) para corte e retirada de amostras de
rocha (chamadas de testemunho). Estas ferramentas tm em sua extre-
midade inferior uma coroa, que pode ter pastilhas de tungstnio (wdia)
ou diamantes. A ferramenta completa de corte e amostragem , assim,
composta de coroa, calibrador com mola retentora e barrilet. O barrilete
pode ser simples, duplo rgido, ou duplo giratrio (VELLOSO e LOPES,
2004)
- Sondagens mistas
As sondagens mistas so uma combinao de um equipamento de son-

dagem rotativa com um equipamento de sondagem a percusso (para
SPT). Na sondagem mista, nos materiais que podem ser sondados a per-
cusso, este processo deve ser usado (com execuo de SPT), exceto quan-
do se deseja retirar uma amostra com o amostrador Denison (VELLOSO
e LOPES, 2004).
- Ensaio de cone (CPT)
Considerado internacionalmente como um dos mais importantes proce-

dimentos de investigao geotcnica. O princpio do ensaio consiste na
cravao contnua no terreno de uma de uma ponteira cnica a uma velo-
cidade constante de aproximadamente 10mm/s, usando equipamento hi-
drulico (DYMINSKI, 2011).
O ensaio consiste basicamente na cravao a velocidade constante lenta

e constante (dita esttica ou quasi-esttica) de uma haste com ponta
cnica medindo-se a resistncia encontrada na ponta e a resistncia por
atrito lateral.
(...)
80
Nesse ensaio, no so retiradas amostras dos solos atravessados, portanto re-
comendvel que esse tipo de investigao seja associado sondagem a percusso (com
retirada de amostras para classificao tctil-visual) (VELLOSO e LOPES, 2004).
O ensaio pressiomtrico um ensaio efectuado in situ, tendo maior

aplicao nos solos e rochas brandas ou solos duros. Este consiste na in-
troduo de uma sonda cilndrica dentro de um furo aberto no solo, e na
aplicao de uma presso que levar expanso da sonda, tendo como
consequncia uma compresso horizontal do solo na zona envolven-
te (SILVA, 2011).
A norma que rege o ensaio pressiomtrico de Mnard a norma NF P

94 110- 1 (2000), que prev o principio do ensaio como a teoria da ex-
panso radial de uma clula de carga introduzida no solo ou rocha a ser
ensaiado. A presso aplicada correspondente ao aumento de volume
associado que so medidos e registrados atravs da relao teso x defor-
mao.
O mtodo consiste em injetar presso de leo dentro de uma membrana

flexvel, a membrana expandida lateralmente at alcanar as paredes
de um furo pr-perfurado. Medem-se posteriormente os deslocamentos
produzidos pelo processo de furao e pela expanso da membrana. Este
deslocamento relacionado com a magnitude das tenses principais in
situ, e com os parmetros de deformabilidade existentes na zona onde se
realiza o ensaio.
Na primeira etapa so inseridos na rocha pinos de referencia distribudos

nos vrtices de um hexgono, aonde so instalados sensores de desloca-
mento colocados radial e circunferencialmente ao furo central.
Na segunda etapa feito um furo central de aproximadamente 45cm de

profundidade e 6cm de dimetro aonde ser colocado o equipamento. Du-
rante a execuo da perfurao monitorada o deslocamento relativo en-
tre os pontos at o furo atingir uma profundidade entre 30 a 40 cm; em
seguida a perfurao paralisada e so registrados os deslocamentos
produzidos pelo processo de relaxao da rocha.
Na terceira etapa, d-se continuidade perfurao do furo principal at alcan- 81

ar uma profundidade de 45cm, aqui o testemunho retirado e colocado o pressime-
tro dentro do furo. Em seguida, comea o processo de pressurizao, quando injetado
presso de leo na membrana do pressimetro at conseguir deslocamento significati-
vo na rocha. So feitos vrios ciclos de pressurizao em estgios de carregamento e
descarregamento medindo-se a variao de distncia entre pinos. Os deslocamentos
produzidos so registrados mediante um sistema de aquisio de dados, posterior-
mente os dados adquiridos so processados em um computador e so calculados os
mdulos de deformabilidade e a magnitude das tenses in situ (CRISTINA, 2011).
2.5 Conexo rede
A definio das condies de acesso rede bsica de inteira responsabilidade

do Operador Nacional do Sistema Eltrico - ONS - visando a garantir o direito de
qualquer agente ou consumidor livre se conectar e fazer uso do sistema eltrico. Isso
de suma importncia para a competio nos segmentos de gerao e comercializao
da energia eltrica.
Um requerimento com estudos preliminares do acesso rede e informaes sobre

o tipo de gerao a ser conectada necessrio para a solicitao a ONS, para que se-
jam tomadas as devidas providncias acerca das condies de acesso.
Essa solicitao pode, tambm, ser apresentada concessionria de transmis-

so (no caso de conexo rede bsica) ou concessionria ou permissionria de dis-
tribuio (se a conexo for rede de distribuio).
Por condies de acesso, dentre outras, entende-se aquelas relacionadas s am-

pliaes e reforos necessrios na rede eltrica para acomodar o acesso solicitado, os
prazos necessrios para sua implantao, as limitaes, as ressalvas, os requisitos
tcnicos a serem observados quanto medio, proteo, telessuperviso, relaciona-
mento operacional etc. Alm desses aspectos, para os casos em que a instalao do
acessante tiver equipamentos com caracterstica no-linear, devero ser efetivados os
estudos de qualidade de tenso e as campanhas de medio, visando atender o aten-
dimento aos requisitos de qualidade de tenso definidos nos Procedimentos de Rede.
[ONS].
De acordo com o Mdulo 3 dos Procedimentos de Rede Acesso aos Sistemas de

82
Transmisso, submdulo 3.1 - as condies gerais de contratao do acesso aos siste-
mas de transmisso e de distribuio e as tarifas correspondentes devem:
a. assegurar tratamento no discriminatrio aos usurios;
b. assegurar a cobertura de custos compatveis com custos-padro;
c. estimular novos investimentos na expanso dos sistemas;
d. induzir a utilizao racional dos sistemas;
e. minimizar os custos de ampliao ou utilizao dos sistemas eltri-

cos.
O processo de conexo aplicado a:
a. instalaes de agentes de gerao conectadas rede bsica, despa-

chados centralizadamente pelo ONS, ou que comercializam energia
no mbito da CCEE;
b. instalaes de agente de transmisso pertencentes rede bsica;

c. instalaes de consumidor livre, de central geradora ou de importa-

dor/exportador de energia para acesso rede bsica por meio de sec-
cionamento de linha de transmisso pertencente rede bsica;
d. instalaes de agentes de distribuio e de consumidores livres co-

nectados rede bsica; instalaes de agentes de importao/
exportao;
e. reservatrios.
Para a integrao de uma instalao de transmisso, primeiramente necessrio

a assinatura do contrato de concesso e a consequente emisso da resoluo de autori-
zao. Entretanto, caso se queira a integrao de uma instalao de gerao, de dis-
tribuio, de consumidor livre e de importao/exportao, necessria a solicitao
de acesso.
Esse processo deve ser feito de maneira a obedecer a certas responsabilidades

entre as partes envolvidas. Segundo Mdulo 3 dos Procedimentos de Rede Acesso
aos Sistemas de Transmisso, submdulo 3.2, as responsabilidades so as seguintes:
83
- Do Operador Nacional do Sistema Eltrico ONS:
a. Informar ao acessante as etapas do processo de acesso.
b. Fornecer informaes sobre o sistema eltrico ao acessante.
c. Orientar o acessante para a elaborao de seus estudos tcnico-

econmicos, necessrios definio da melhor alternativa de conexo
do empreendimento rede eltrica.
d. Informar ao acessante sobre a necessidade da realizao dos estu-

dos especficos de qualidade de energia eltrica, caso haja, em sua
instalao equipamentos no-lineares que possam comprometer o de-
sempenho das instalaes de transmisso e orient-lo para a elabora-
o dos referidos estudos.
- Do agente de gerao, de importao/exportao, de distribuio e

consumidor livre:
a. Fornecer ao ONS as informaes bsicas de seu empreendimento.
b. Providenciar os estudos de integrao de seu empreendimento

rede bsica ou s DIT(s), abrangendo anlises de fluxo de potncia,

estabilidade eletromecnica e curto-circuito, conforme orientaes do
ONS.
c. Providenciar, se for o caso, os estudos especficos de qualidade de

energia eltrica.
- Do agente de transmisso:
Fornecer ao acessante informaes bsicas sobre as principais caractersticas

fsicas e eltricas do(s) pontos de conexo desejado(s). O ONS efetua uma srie de es-
tudos em conjunto com o agente legalmente responsvel pela instalao para a inte-
grao de instalaes ao SIN. Esses estudos tm o objetivo de (ONS, 2013):
a. avaliar o impacto da instalao sobre o sistema, feita por meio de

estudos pr-operacionais;
b. definir as condies de observabilidade e controlabilidade necess-

rias operao da instalao, implantao dos sistemas de comu-
nicao de voz e dados, dos sistemas de superviso, proteo e con-
84 trole;
c. elaborar estudos e definir as condies para a realizao das inter-

venes necessrias ao comissionamento e conexo das instala-
es ao SIN;
d. elaborar instrues de operao e treinamento dos operadores;

operacionalizao da medio; testes do sistema de superviso;
aprovao, autorizao e execuo dos testes de comissionamento.
Ao ONS cabe a funo de analisar se a integrao dessa instalao atende s

condies contratuais e aos requisitos estabelecidos dentro de critrios de observabili-
dade e controlabilidade. Diante de resultados positivos, o ONS concede a liberao de
uma instalao para operao integrada ao SIN. Para isso, emitido um documento
que libera a instalao para a operao integrada ao SIN e, desse modo, as instala-
es dos agentes podem se conectar.
2.6 Consideraes a respeito das condies de mercado para a fase de

prospeco.
Os levantamentos realizados sobre as atividades que antecedem a fase de cons-

truo de parques elicos permitiram caracterizar a lista dos diversos bens e servios
demandados pelos empreendedores proprietrios das concesses dos parques. Nesse
sentido, descreve-se, a seguir, de forma genrica, algumas possibilidades de articula-
o demanda-oferta de bens e servios a partir dos primeiros levantamentos realiza-
dos. No se pretende nesta pesquisa fazer um dimensionamento do mercado, mas in-
dicar caminhos e sinalizar para os interessados neste estudo os requerimentos do se-
tor e as caractersticas bsicas de fornecimento.
Na fase preliminar da prospeco quando so realizadas a prvia identificao e

a classificao dos territrios de interesse e medio de vento, entende-se que, embora
limitado, h espao para empreendimentos multidisciplinares com alta qualificao
nessa fase e tambm na etapa ps-prospeco nas reas de geologia, geoprocessamen-
to, geografia, engenharia eltrica e engenharia civil.
Identificadas e classificadas as regies com potencial preliminar para instalao

de parques elicos, surgem as oportunidades para estudos das possibilidades e restri-
es ambientais, e os estudos de impactos sonoros, impactos sociais, etc. Esse momen- 85
to do empreendimento requer, geralmente, solues integradas de empresas de car-
ter multidisciplinar podendo envolver engenheiros ambientais, engenheiros civis, en-
genheiros de som, socilogos, assistentes sociais, antroplogos, etc. A partir dos levan-
tamentos realizados, entende-se que h espao, embora restrito para empreendimen-
tos voltados ao atendimento desse tipo de demanda.
Definidas as reas potencialmente promissoras, inicia-se a fase de negociao

com proprietrios de terras e estudos mais aprofundados em relao ao licenciamento
de reas para instalao dos parques. Entende-se, com base em anlise documental e
entrevistas com profissionais da rea, que h tambm espao para empreendimentos
locais (e j h empresas locais fornecendo servios dessa natureza para o setor) de ca-
rter multidisciplinar e especializado.
Resolvidas as questes de ordem ambiental e social, de liberao do uso das

reas junto aos proprietrios do terreno a partir de contratos bilaterais com o empre-
endedor do parques elicos, demandando consultoria jurdica, segue-se a etapa de
campanhas de medies. At esse momento, as atividades baseavam-se em servios e
na compra de alguns softwares especializados que, de alguma forma, podem repre-

sentar um nicho de mercado restrito.
Os servios de topografia, estudos de sondagem e de solo so atividades especia-

lizadas demandadas aps campanhas de medio para dar o suporte necessrio na
construo posterior do parque, caso o mesmo seja vivel. No Rio Grande do Norte,
existem empresas que fornecem a grande maioria dos servios acima mencionados, o
que no impeditivo para que novos empreendimentos sejam viabilizados, visto que
esses servios atendem a vrios setores produtivos, como construo civil, petrleo e
gs, dentre outros.
As campanhas de medies implicam a compra de diversos bens e servios, sen-

do necessrios vrios equipamentos/instrumentos para viabilizar as medies de ven-
to. Os elementos mais simples como a torre metlica, na qual so instalados os ins-
trumentos/equipamentos e outros dispositivos auxiliares como cabos, hardware e sof-
tware j so fornecidos pelo mercado local e regional, mas podem ser entendido como
uma oportunidade de fornecimento. Uma parte significativa dos equipamentos/
86 instrumentos utilizados no processo de medio precisa de certificaes internacio-
nais, que exigem, alm de alta qualificao dos fornecedores, investimentos conside-
rveis em seus ativos. A equipe tcnica entende que esse tambm um nicho de mer-
cado importante, mas restrito; j que destinado, principalmente, a empresas de
maior evoluo tecnolgica em reas como materiais e engenharia de preciso.
Compreende-se que a frente mais promissora no tocante s articulaes entre

oferta e demandas de bens e servios na fase de medio est relacionada aos servios
de calibrao e reparos, que tambm exigem certificaes nacionais e, em alguns ca-
sos, internacionais e acordos de confidencialidade, o que implica a necessidade de em-
presas que detenham nvel de qualificao elevado. Os servios de representao
tambm podem ser includos como relevantes nessa fase, mas os escritrios concen-
tram-se na regio Sudeste. Cabe salientar que a Aneel exige, atualmente, dos conces-
sionrios uma apresentao de estudos de medio de ventos com durao de trs
anos, o que implica manuteno, tambm, das torres de medio.
Finalmente, tm-se as atividades relacionadas aos estudos de conexo entre os

parques e as linhas de transmisso de energia. Todos os estudos anteriores, associa-
das s medies de vento subsidiaro os estudos de conexo do parque s redes de

transmisso. Esses estudos demandam conhecimento altamente especializado na
rea de Sistemas Eltricos de Potncia e, embora restrito, a equipe entende, com base
em estudos e entrevistas no perodo desse captulo, que h para que os fornecedores
locais possam se inserir nesse mercado.
2.7 Quadro resumo das potencialidades a curto prazo associadas ao

fornecimento de bens e servios aos empreendimentos elicos na fase de
prospeco.
O quadro resumo traz um sumrio das principais atividades associadas fase de

prospeco e demais atividades que antecedem a construo de parques elicos, bem
como a dimenso qualitativa do potencial de fornecimento de bens e servios a curto
prazo ao segmento no Estado do Rio Grande do Norte.
O item logstica e transporte, no quadro a seguir, se refere s necessidades de

deslocamento de pessoal e transporte de materiais alm da organizao do suporte s
aes de prospeco. Em todas as atividades relacionadas etapa de prospeco, foi
possvel verificar, embora de forma genrica, possibilidades de insero de forneci- 87
mentos locais, todavia os bens e servios demandados, exceto os mais simples - como
torres, cabos, dentre outros materiais eltricos e hardware - exigem qualificaes tec-
nolgicas elevadas das empresas que pretendem entrar no mercado elico.
Potencial de Fornecimento Local

Atividades da Etapa Bens Servios
MB BX MD AL MA MB BX MD AL MA
1. Estudos ambientais
1.1 Licenciamento ambiental

(Licena Prvia, Licena de Instala-
o, Licena de Operao, Licena
de Regularizao e Operao).
2. Sondagem georeferenciada do solo
2.1 Estudos de georeferenciamento.
2.2 Estudos e anlise do solo

3. Instrumentao
88 3.1 Instrumentos de medio
3.2 Torres de monitoramento
3.3 Calibrao de instrumentos
4. Conexo a rede eltrica
4.1 Estudos obrigatrios de impac-
tos na rede eltrica
5. Logstica e transporte
Legenda:
MB BX MD AL MA
Muito Baixo Baixo Mdio Alto Muito Alto
Potencial de Fornecimento
Construo e Montagem
3 A etapa de construo de parques elicos Oportunidades e
barreiras
A etapa de construo de parques elicos, em geral, representa a maior concen-

trao no fornecimento de bens e servios. As limitaes no quantitativo de ativida-
des, prprias das caractersticas tecnolgicas desse mercado, nas etapas de prospec-
o e manuteno/ operao, contrastam com o grande nmero de equipamentos pe-
sados de movimentao de carga e de profissionais, bem como com a diversidade de
atividades de carter tecnolgico realizadas durante a fase de construo dos parques
elicos. A anlise desta etapa, nesta publicao, ocorreu tomando por base os dados
primrios obtidos junto a oito gestores de empresas vinculados construo de par-
ques elicos e a dados secundrios obtidos em publicaes disponibilizadas por em-
presas e tercirios coletados pela imprensa especializada.
Aps a fase de prospeco, habilitao e contratao da energia a ser realizada

pelo empreendedor, dar-se- inicio execuo de um conjunto de obras e aes norte-
adas por um cronograma fsico planejado. No quadro 19 a seguir, tem-se um exemplo
90
de sequncia temporal de atividades planejadas para construo de uma Central E-
lica.
Quadro 19 Exemplo de Cronograma Fsico de Construo da Central Elica no Brasil Ambiental,

2013. Fonte: CTGAS-ER
EAP Simplificada para construo de parques elicos

Etapas
PARQUE ELICO
Projetos Civis e Eltricos
Acessos e Canteiros de Obras
Subestao
Rede de Distribuio Interna do Parque
Linha de Transmisso
Torre Anemomtrica de Operao de Parques Elicos
Sinalizao
Construo Civil
Execuo do Levantamento Topogrfico
Execuo de Sondagem SPT

Construo dos Acessos
Fundao de Aerogerador
Fixao de Estacas
Escavao
Posicionamento de Forma
Concretagem
Retirada de Forma
Reaterro
Construo do Prdio da Sala de Controle
Construo da Subestao
Linha de Transmisso
Torre Anemomtrica de Operao de Parques Elicos
Montagem de Aerogerador
Montagem de Segmentos de Concreto
Montagem de Segmentos de Ao
Protenso dos cabos 91
Montagem da Nacele (gerador, rotor e ps)

Aterramento
Montagem Eltrica
Interligao entre os Aerogeradores
Testes e Comissionamentos
Pr-Comissionamento de Aerogeradores
Comissionamento de Aerogeradores
Subestao e seus Sistemas
Linha de Transmisso
Documentao - Data Books
Aerogeradores
Subestao e seus Sistemas
Linha de Transmisso
Fonte: CTGAS-ER
Esse empreendimento composto por 13 mquinas, totalizando 30 MW de po-

tncia instalada, e est localizado no litoral oeste do Estado do Cear (Ambiental,
2013).
Observa-se que as etapas de diversas atividades inerentes construo desse

empreendimento, apesar de serem interdependentes, ocorrem concomitantemente.
Essas relaes exigem do responsvel pela execuo da obra uma gesto coordenada
entre as equipes dos diversos fornecedores de bens e servios. Verifica-se que entre o
2 e o 5 bimestre concentram-se as principais fases da construo com quatro ou cin-
co atividades ocorrendo simultaneamente.
No quadro 20, v-se outro cronograma fsico global da construo de um Parque

Elico em Portugal, localizado na Serra do Maro (ENERGIEKONTOR, 2013). Nesse
exemplo de projeto, foram instalados 10 aerogeradores, com capacidade individual de
1,3 MW, totalizando 13 MW de potncia instalada.
Apesar dos dois casos preverem a instalao do nmero aproximado de mqui-

nas, constata-se uma diferena considervel entre o tempo total da obra que de 01
92
ano e 08 meses no primeiro caso e de apenas 08 meses no segundo. Em geral, eventu-
ais diferenas no planejamento da construo de Parques Elicos devem-se aos aspec-
tos relacionados s restries exigidas pela legislao ambiental e condies de infra-
estrutura de transporte e de fornecimento de bens e servios regionais, alm de deci-
ses estratgicas do empreendedor. Todavia estas condies podem ser fatores pre-
ponderantes, a depender de caractersticas de georreferenciamento e da potncia ins-
talada da Central Elica.
Na tica oramentria, uma frao relevante do oramento da central elica diz

respeito aos contratos de compra, operao e manuteno entre proprietrios de par-
ques e fabricantes de aerogeradores. Todavia h espaos para terceirizao e conse-
quentes oportunidades de negcios, concernentes, respeito principalmente, s obras
civis, instalaes da rede eltrica e logstica de transporte e condicionamento de pes-
soal e equipamentos, em geral. H tambm um conjunto considervel de oportunida-
des relacionadas proviso de bens e servios de carter temporrio como equipa-
mentos de proteo individual (uniformes, luvas, capacetes, botas, etc.), locao de
contineres, servios de transporte de passageiros e pequenas cargas, fornecimento
Quadro 20 Exemplo de Planejamento de Parque Elico fora do Brasil. Fonte: (Energiekontor, 2013).
CONSTRUO
ETAPAS DURAO
Mar
Nov
Ago
Mai
Out
Dez
Abr
Fev
Jun
Jan
Set
Jul
Construo do Parque Elico de
157,5 dias
Penedo Ruivo
Plano de Monitorizao durante
31,5 semanas
fase de construo
Vedao 11 dias
Estaleiro 04 dias
Caminhos 103 dias
Trabalhos de Escavao 22 dias
Flanges 05 dias
Fundaes (armao ferro + be- 93

76dias
to)
Sistema de terras 53,5 dias
Cura das fundaes 73,5 dias
Aterro da envolvente das funda-

53,5 dias
es
Infraestrutura eltrica 114 dias
Linha area 60 kV de ligaco a

06meses
EDP
Montagem de aerogeradores 30 dias

Reposio da situao de refe-
rencia e recuperaco paisagsti- 64dias
ca
de refeies industriais, hospedagem, servios mdicos/enfermagem, servios tecnol-

gicos especializados diversos (anlise de desempenho de diversos materiais, anlise
de gua, servios de segurana patrimonial, servios advocatcios, etc...).
Nesse contexto, os principais fabricantes de aerogeradores de grande porte que

atuam no pas costumam contratar ou assumem o papel de um empreiteiro na cons-
truo de todo ou de grande parte do parque elico. O empreiteiro geral (main con-
tractor), responsvel pelas atividades de construo, em geral contrata subempreitei-
ros da engenharia civil, da engenharia eltrica, de engenharia mecnica (montagem e
operao de equipamento de movimentao de cargas), transporte de equipamentos,
dentre outros. As vagas de emprego diversificam-se em vrios campos de atuao co-
mo a de tcnicos e operrios da construo, eletricistas, armadores, carpinteiros, pe-
dreiros, operadores de equipamentos pesados, tcnicos de segurana do trabalho, tc-
nicos de soldagem, motoristas de carros batedores do trnsito de carretas, ajudantes,
dentre outros.
Entre desenvolvedores e geradores de energia, fabricantes de aerogeradores de

grande porte, fabricantes de aerogeradores de pequeno porte, fornecedores de equipa-
mentos e peas, empresas de automao e instrumentao, servios de projetos e con-
sultoria, logstica, montagem e transporte, alpinismo industrial, empresas de seguro
e organizaes e associaes encontram-se catalogados mais de 200 empresas que
atuam, hoje, no pas diretamente no setor de energia elica (Cenrios, 2012), ver ane-
xo.
94
Em face do aumento de interesse por parte de novos empreendedores pelos lei-
les de energia elica, os projetos passaram a despertar interesse em vrias cadeias
fornecedoras.
De acordo com a Revista Cenrios de 2012 (Cenrios, 2012), O Rio Grande do

Norte o estado com o maior nmero de projetos em desenvolvimento, vem traba-
lhando, desde 2006, na criao de um ambiente favorvel ao mercado de gerao de
energia a partir dos ventos. Ainda de acordo com a Revista Cenrio, no estado existe
apenas uma indstria de fabricao de torres em concreto e duas empresas de desen-
volvedores de energia. Na parte de servios, existem sete empresas na rea de enge-
nharia, consultoria e construo com sede no Rio Grande do Norte (CENARIOS,
2012).
Com foco na identificao e no fomento s oportunidades de negcio com a parti-

cipao de micro e pequenas empresas, na prxima seo, apresentam-se detalha-
mentos tcnicos pertinentes s principais etapas que compem a construo de um
parque elico, de acordo com a sequncia em que normalmente essas atividades ocor-
rem no planejamento. Trata-se de um exemplo de modelo de gesto de construo que

pode apresentar-se com varincias em outras propostas (SCOTTISH, 2013). Abaixo,
se apresenta a relao das etapas de construo (ELETROBRAS, 2012).
Estrada de Acesso.
Drenagem Pluvial.
Canteiro de Obra.
Limpeza, Terraplanagem e Aterros.
Abertura de Vala.
Fundao Construo das Bases dos Aerogeradores.
Logstica de Transporte.
Montagem dos Aerogeradores.
Montagem da Rede de Distribuio.
Montagem da Subestao e Casa de Comando. 95
Montagem da Linha de Transmisso.
3.1 Principais etapas de construo de uma Central Elica
Descrevem-se, a seguir, as etapas constituintes de um parque elico

(WILLIAN, 2013).
3.1.1 Estrada de Acesso
A construo de estrada destinada ao acesso aos parques permite a circulao de

veculos para transportes de equipamentos e movimentao de pessoal. As estradas
devem possibilitar o trfego seguro nos perodos secos e, principalmente, nos perodos
chuvosos, devendo, tambm, possuir um sistema de drenagem eficiente para escoar,
rapidamente, as guas da faixa de rolamento. O transporte dos aerogeradores pelas
vias deve ser realizado em partes, em funo das dimenses fsicas e peso, evitando
sobrecarregar o pavimento. As partes do aerogerador mais relevantes para a logstica
de transporte so as seguintes:
Conjunto de Ps
Segmentos de Torres
Rotor
Nacelle
Gerador
De acordo com Relatrio Ambiental Simplificado de (Eletrobras, 2012) emitido

em 2012 pela Eletrobras, as ps exigem maiores cuidados na hora de transportar.
[...] dos componentes apresentados, o transportes das ps o que exige maior cuida-
do, pois so elementos esbeltos e de baixo peso, sensveis s oscilaes do terreno
[...].
A empreiteira civil inicia o processo de inspeo dos trajetos, verificando as con-

dies do acesso, como a presena de obstculos, cercas, linhas de baixa tenso, pro-
priedades, acesso j existente para minimizar os impactos na localidade e implemen-
96
tar melhorias nos acessos da comunidade local.
A largura das vias de acesso, por sua vez, varia de acordo com a planta da obra,
planejada pela empresa contratante. As vias costumam ter entre 6,0 e 15,0 metros de
largura, sendo que as maiores incluem vias de mo dupla para trfego de guindastes
e carretas de grande porte. Assim, h necessidade de um planejamento especfico,
visto que as partes constituintes dos aerogeradores podem chegar, atualmente, at
60,0 metros e pesar, no mximo, 90 toneladas. Em muitos casos, os contratantes das
empresas de transporte preferem optar pelo uso de uma via de mo nica, gerando
dificuldades no encontro de dois equipamentos de grande porte na mesma estrada.
Para esse tipo de escolha, vale o raciocnio de que, mesmo quando houver o encontro,
possvel que um espere o outro passar. Com isso, pode-se reduzir significativamen-
te os custos e o prazo de execuo da terraplanagem (Manuteno & Tecnologia,
2013). Abaixo tm-se a sequncia de atividades na construo dos acessos (PINHO,
2008).
- Supresso vegetal
- Remoo de camada superficial do solo
- Sistema de drenagem
- Proteo de Taludes
- Escavaes e aterros necessrios criao da infraestrutura viria requerida
- Construo de aquedutos para drenagem das guas pluviais
- Camadas de sub-base e base em agregado britado de granulometria extensa,

incluindo crregos quando aplicveis
97
Figura 26 - Construo de Via de Acesso. Fonte: Gerente Executivo dos Parques Elicos de Alegria I e II.
Figura 27- Construo de Via de Acesso no Parque Elico de Alegria I. Fonte: Gerente Executivo dos Parques
Elicos de Alegria I e II.
98
Figura 28- Construo de meio fio. Fonte: Gerente Executivo dos Parques Elicos de Alegria I e II.
Figura 29 Via de acesso

Parque Elico de Alegria I. Fonte: Gerente Executivo dos Parques Elicos de Alegria I e II.
99
Figura 30 Construo de vias de acesso e de rea

onde se localiza ao turbina elica e a subestao dedicada. Fonte: Gerente Executivo dos Parques Elicos de
Alegria I e II.
Figura 31-Via de Acesso para o Parque Elico. Fonte: Parque Elico Alegria.
100
3.1.2 Drenagem Pluvial
Um sistema de drenagem pluvial fundamental para o bom andamento das ati-

vidades relacionadas s etapas de construo, como tambm auxilia na preservao
dos acessos internos da Central Elica, inclusive, na etapa de manuteno e opera-
o. A drenagem ajuda na preservao da malha viria e dos equipamentos. Os siste-
mas de drenagem incluem, muitas vezes, galerias pluviais para desvio do fluxo de
gua para local adequado, evitando riscos s instalaes do parque.
3.1.3 Canteiro de obras e ptio de estocagem
O canteiro de obras e ptio de estocagem so, em geral, estruturas provisrias, e

que, aps a etapa de construo do parque elico, so desmontadas com posteriori
aes de mitigao e compensao de impactos ambientais. As figuras 32, 33 e 34
ilustram o ptio de estocagem.
Figura 32 Ps de aero-
geradores em ptio de
escotagem durante fase de construo. Fonte: Gerente Executivo dos Parques Elicos de Alegria I e II.
101
Figura 33 Ptio de es-

cotagem durante fase de construo. Fonte: Gerente Executivo dos Parques Elicos de Alegria I e II.
Figura 34 Ptio de escotagem durante fase de construo. Fonte: Gerente Executivo dos Parques Elicos de
Alegria I e II.
102
A. Edificaes de gerenciamento
Nessas reas encontram-se estruturas de carter temporrio, que servem de su-

porte s atividades de gerenciamento, incluindo sala de reunies, escritrios de traba-
lho, copa, banheiros, entre outros.
B. Refeitrio e Cozinha Industrial
Devido localizao dos Parques Elicos ou poltica estabelecida pelo empre-

endedor, por vezes necessita-se de um espao destinado ao armazenamento e preparo
de alimentos e de refeitrio, atendendo aos critrios da Vigilncia Sanitria e de nor-
mas de segurana.
C. rea de Lazer
Ambiente necessrio em especial nos casos em que existem regimes diferencia-

dos de trabalho que demanda pernoite dentro da Central Elica ou longe de centros
urbanos.
D. Central de Concreto
Armazena materiais e equipamentos especficos e concentra atividades para a

produo e controle de qualidade do concreto.
E. Central de Armao
Produo de armao para os elementos secundrios, como a drenagem, e, de-

pendendo do fabricante, inclui tambm a produo das armaduras das bases.
F. Central de Forma
Concomitante armao, a forma, quando de composio metlica, compe a es-

trutura da base do aerogerador servindo, tambm, como suporte construo da es-
trutura. Quando a base em concreto, a forma tem funo, apenas, de suporte cons-
truo.
G. Laboratrio de Solos
Ambiente destinado aos estudos de solos, necessrio s diversas etapas da obra.
H. Almoxarifado 103
Recebimento e armazenamento de insumos e equipamentos necessrios em to-

das as etapas da construo.
I. Ptio de Estocagem dos Aerogeradores
Em virtude de o quantitativo de peas e de o transporte desses componentes de-

mandarem tempo, faz-se necessrio de um planejamento especfico de estocagem, in-
cluindo estrutura com capacidade de preservao eventualmente contra intempries e
de segurana estabelecida contratualmente.
3.1.4 Limpeza, terraplanagem e aterros
Para a implantao do Parque Elico, necessrio a limpeza do terreno nos pon-

tos de locao das torres, no local do ptio de mquinas, da usina de concreto, do can-
teiro da construtora e dos subempreiteiros, da subestao e nos traados das vias de
acesso, onde parte da vegetao poder ser removida. Esse processo muito delicado,
pois resulta em retirada da vegetao e no potencial ecolgico da rea, podendo, inclu-
sive, desencadear um processo erosivo.
Dessa forma, elabora-se um estudo de terraplanagem apresentando plantas de

perfis longitudinais. A partir das alturas das cotas estabelecidas, so feitos os aterros
com critrios de dimenso, composio e compactao, monitorados por ensaios labo-
ratoriais.
104
Figura 35 Terraplanagem durante fase de construo. Fonte: Gerente Executivo dos Parques Elicos de Ale-
gria I e II.
3.1.5 Abertura de vala

Em muitos Parques Elicos, os cabos de alimentao de energia e a comunica-
o so instalados dentro de valas consistindo em uma escavao linear caracterizada
por apresentar profundidade maior que largura. Esse mtodo comumente utilizado
nos principais tipos de terreno, facilitando a inspeo e manuteno desses conduto-
res. Observa-se que as aberturas de vrias valas devem estar relacionadas a fato-
res de segurana, meio ambiente e drenagem, visto que podem trazer restries ao
uso de determinadas reas do parque para localizao de torres. Nesse sentido as se-
guintes atividades so consideradas relevantes:
A. Projeto e localizao de valas
Normalmente em fase de planejamento o layout de localizao de cabos deve se-

guir as normas ambientais e, geralmente, obedecer ao caminho das via de acesso. A
identificao, muitas vezes, se torna difcil devido falta de detalhamento na etapa

do projeto.
B. Mtodo rota de cabos
Ao projetar a rota do cabo para o parque elico, importante levar em considera-

o os seguintes aspectos:
i) O projeto da turbina e o traado do parque
ii) Legislao Ambiental
iii) O terreno e condies do solo
iv) Topografia
v) Drenagem
vi) Economia
vii) Rapidez na manuteno dos cabos durante a fase operacional
C. Construo, instalao e reintegrao 105
Aps os cabos serem instalados adjacentes s seces de via de acesso, as valas

so consideradas parte dos terrenos de acesso. Isso traz um benefcio adicional, pois
no exige muito das valas separadas em solo virgem, diminuindo, assim, os impactos
ambientais. necessrio realizar a gesto da obra das valas articulando-a com outras
atividades de construo, pois o possvel estabelecimento de valas deve levar em conta
as atividades adjacentes que podem perturbar qualquer reintegrao nas obras j re-
alizadas.
3.1.6 Fundao - construo das bases dos aerogeradores

Com a limpeza do terreno, terraplenagem, nivelamento e pavimentao dos aces-
sos aos aerogeradores realizados inicia-se a construo da base dos aerogeradores.
Existem dois tipos de fundaes para aerogeradores: a primeira mais profunda, cuja
base est implantada numa profundidade superior a duas vezes sua menor dimenso
e a, pelo menos 3,00m, de profundidade, que chamada de estaca e a segunda para
fundao superficial aquela, cuja base est implantada a menos de 3,00m da cota do
terreno natural, conforme a NBR-6122 (PINHO, 2013).
A tipologia das fundaes dos aerogeradores pode ser de diversos tipos e a opo
depende das caractersticas do solo. comum no Rio Grande do Norte a opo pelo
tipo sapata, que apoiada diretamente sobre solo escavado e com fundo regulariza-
do e nivelado com concreto magro com espessura varivel e tem, geralmente, forma
circular. O consumo de concreto estrutural varia para cada fundao. A escavao
das fundaes depende das sondagens realizadas na fase executiva dos projetos. As
sondagens recolhem amostra e ensaio para garantir as resistncias apropriadas das
fundaes s solicitaes de esforos mecnicos aplicadas pelo conjunto torre, nacele e
ps, sob regime de vento.
Na prxima fase ocorre o estaqueamento, que consiste na colocao de estacas

nas bases dos aerogeradores para sua interligao ao solo. Essas estacas sero, poste-
riormente, incorporadas ao bloco da fundao (sapata), dando sustentao torre do
aerogerador. De acordo com Trairi (2013), um parque elico que pode ser citado do
Complexo Trairi, onde cada base dispe de 22 estacas do tipo hlice contnua, com
comprimento variando de 12 a 30 metros, dependendo do perfil do terreno. As arma-
duras so geralmente dobradas em fbrica, e montadas no local da fundao confor-
106
me o projeto.
Assim, a empresa inicia a concretagem da base dos aerogeradores.

A concretagem acontece em trs etapas: montagem das ferragens; montagem das co-
nexes eltricas e civis necessrias para a transmisso de energia; e, por fim,
a concretagem da base, que requer, aproximadamente, 50 caminhes de concreto por
torre, dependendo das especificaes do fabricante (TRAIRI, 2013).
Assim que a cura do concreto finalizada, dependendo do fabricante e que tem a

durao mdia de 28 dias, possvel dar incio s montagens das torres que so divi-
didas em blocos sobrepostos. Ao colocar o anel de fundao na sua base, acontecer a
ligao da primeira pea de estrutura da torre. A pea dever ser entregue no parque
exatamente neste momento para evitar despesas desnecessrias. De acordo com Pi-
nho (2013), As 10 fundaes demoram, normalmente, 60 dias para ser escavadas,
concretadas e prontas para montagem do aerogerador. As figuras de 36 a 43 a se-
guir, permitem uma melhor compreenso desse processo.
Figura 36 Marcao do posicionamento das estacas da fundao. Fonte: Gerente Executivo dos Parques Eli-
cos de Alegria I e II.
107
Figura 37 Execuo e arrastamento das estacas da fundao. Fonte: Gerente Executivo dos Parques Elicos
de Alegria I e II.
Figura 38 Concretagem de regulao e armao. Fonte: Gerente Executivo dos Parques Elicos de Alegria I
e II.
108
Figura 39 Armao da base da fundao. Fonte: Gerente Executivo dos Parques Elicos de Alegria I e II.
Figura 40 Armao de
uma estaca da funda-
o. Fonte: Gerente Executivo dos Parques Elicos de Alegria I e II.
109
Figura 41 Posicionamen- to da armao da funda-

o. Fonte: Gerente Executivo dos Parques Elicos de Alegria I e II.
Fi- gura
42 Concretizao e processo de cura da sapata. Fonte: Gerente Executivo dos Parques Elicos de Alegria I e
II.
110
Figura 43 Base da fundao concluda. Fonte: Gerente Executivo dos Parques Elicos de Alegria I e II.
Em resumo, as partes constituintes de um exemplo de fundao (PINHO, 2013)
so as seguintes:
- Execuo das sondagens necessrias caracterizao da natureza dos solos,

para fundao das torres.
- Escavao para execuo de fundaes, em terrenos ou rocha de qualquer natu-

reza, com remoo, drenagem e todos os trabalhos complementares.
- Concretagem conforme especificao e aplicao definidas pelo fabricante, con-

siderando o uso de vergalho adequado aplicado em armaduras das fundaes das tor-
res.
- Colocao de anis, chumbadores e outros elementos necessrios fixao das

torres s fundaes; e, ainda, conexes para drenagem das fundaes e para cabos el-
tricos.
- Aplicao de isolante para cura e selagem dos vergalhes das fundaes.
3.1.7 Montagem dos aerogeradores

Com as bases concludas, comea a etapa da montagem dos aerogeradores. Esse
perodo corresponde a uma das etapas mais crticas no perodo de obras. Durante toda
a etapa de montagem dos aerogeradores, vrios profissionais so envolvidos no
processo, dentre eles: operrios, caminhoneiros, profissionais de logstica, operadores
de guindastes, engenheiros mecnicos e eletricistas.
Os aerogeradores representam um total de 80% do custo total de um parque,

considerando mo de obra, torres, geradores, elevadores, ps, caixa da nacele, equipa-
mentos de proteo e a caixa de engrenagem, quando existir, alm de outros equipa- 111
mentos, tais como (PINHO, 2013):
- Equipamentos eltricos (quadros eltricos de potncia, protees, comando, con-

trole e automao do aerogerador).
- Posto de transformao para ligao Subestao, com transformador e equi-

pamentos de seccionamento e proteo.
- Cabos eltricos de potncia em BT e MT, no interior da torre e cabine do aero-

gerador.
- Cabos eltricos de comando e sinalizao no interior do aerogerador.
- Infraestrutura de segurana e de alimentao eltricas, incluindo os servios

auxiliares, rede de terras, proteo contra descargas atmosfricas, sistemas de detec-
o e extino de incndios e de deteco de intruso.
- Sistema de transmisso de dados e comunicao entre cada uma das torres dos
aerogeradores e o edifcio de comando.
- Iluminao e tomadas das torres e cabine.

- Sinalizao de aviso navegao area nas torres, com a localizao e as suas

caractersticas.
- Montagem e ensaios finais de colocao em servio de todos os equipamentos e

acessrios.
Existem ao menos 03 tipos de torres comerciais, sendo elas as metlicas, de con-

creto protendido e as treliadas. Cada um destes tipos envolve um processo de monta-
gem diferente. A seguir apresenta-se um processo de montagem de torre do tipo me-
tlica, de forma resumida. O processo de montagem de torres em concreto protendido,
muito utilizada tambm no RN, passa por uma sequncia produtiva que passa pela
fabricao de aduelas (segmentos anelares) para a formao das torres segue
uma linha cronolgica na fbrica, desde o recebimento dos materiais at a ordem de
entrega das aduelas constando sua localizao no parque elico.
No perodo da instalao dos aerogeradores acontece a montagem dos guindas-

tes, que dura, aproximadamente, dois dias. A torre est dividida em partes, cujo
transporte das partes feito atravs de caminhes de transporte especial. Levanta-se
112
primeiro a parte superior pela grua principal e, em seguida, a parte inferior pela grua
auxiliar. Aps essa etapa, o elemento a ser montado a nacele, que chega a pesar
quase 90 toneladas, devido ao grande peso dos equipamentos (gerador, caixa de en-
grenagem, parte da turbina, entre outros). Dependendo do fabricante, a subestao
dedicada a cada aerogerador e o sistema de converso eletrnica localizam-se na na-
cele ou na base na torre.
Com a torre erguida e instalada a nacele, o gerador de sistema de transmisso

de energia montado. Essa uma das fases mais complicadas do processo, visto que
necessrio dispor das condies atmosfricas ideais. Ventos muito fortes, por exem-
plo, impossibilitam a instalao. As figuras 44 a 52, a seguir, exemplificam a monta-
gem de uma torre e nacele.
Figura 44 Quadro de circuitos da base do aerogerador. Fonte: Gerente Executivo dos Parques Elicos de Ale-
gria I e II.
113
Figura 45 Primeiro estgio da torre. Fonte: Gerente Executivo dos Parques Elicos de Alegria I e II.
Figura 46 Montagem do primeiro estgio da torre. Fonte: Gerente Executivo dos Parques Elicos de Alegria
114 I e II.
Figura 47 Montagem do segundo estgio da torre. Fonte: Gerente Executivo dos Parques Elicos de Alegria I
e II.
Figura 48 Montagem do terceiro estgio da torre. Fonte: Gerente Executivo dos Parques Elicos de Alegria I
e II.
115
Figura 49 Montagem das ps no cubo. Fonte: Gerente Executivo dos Parques Elicos de Alegria I e II.
Figura 50 Montagem da nacele na torre. Fonte: Gerente Executivo dos Parques Elicos de Alegria I e II.
116
Figura 51 Montagem do cubo na nacele. Fonte: Gerente Executivo dos Parques Elicos de Alegria I e II.
Figura 52 Vista lateral do aerogerador. Fonte: Gerente Executivo dos Parques Elicos de Alegria I e II.
117
A montagem do Cubo e das Ps depende da configurao escolhida pelo empre-
endedor detentor do parque, pois se pode montar todo o conjunto no solo (cubo e ps) e
somente depois fazer o iamento e montagem no gerador, como tambm pode ser ia-
do e fixado somente o cubo e depois as ps, uma a uma.
Montado o conjunto torre-nacele, o momento de conectar as ps do aerogera-

dor. Para transportar as ps at o parque, estas so movidas por veculos especiais
para grande capacidade de volume e peso. Observa-se que a p pode pesar entre 6 a
10 toneladas. Aps montadas as ps acontece a montagem do elevador para o acesso
interno da nacele e outros equipamentos, bem como os circuitos eltricos. Montado o
aerogerador e ligado a rede de energia, iniciam-se os testes de funcionalidade do siste-
ma.
3.1.8 Montagem da rede de distribuio
A rede de distribuio interna - denominada, tambm, de rede coletora- pode ser

area ou subterrnea. Na maioria dos parques, em geral, a rede Coletora subterr-
nea. A Rede de Distribuio, quando area, composta por linhas de cabos nus de
alumnio em instalao area que vai interligar entre si cada aerogerador, de acordo
com cada tipo de mquina. Terminadas as linhas areas, os circuitos passam a ser
montados com cabos diretamente enterrados e seguem sempre subterrneas at a su-
bestao. Os trechos de linha devem ser sempre aterrados, protegidos contra descar-
gas atmosfricas e utilizando fibra tica para comunicao. Cada circuito ter sempre
uma fibra para comunicao e, nesses trechos, tero vrias rotas de linha distribu-
das em diferentes tipos de arranjo que vo desde o aerogerador at a Subestao Co-
letora.
3.1.9 Montagem da subestao, casa de comando e rea de gerncia
A montagem da Subestao e da Casa de comando ocorre sempre em paralelo

aos trabalhos de acessos, fundaes, valas de cabos e plataformas. Levantado o prdio
pela construtora especializada, ocorre instalao dos equipamentos eltricos e qua-
dros eltricos (PINHO, 2013).
A rea de gerncia corresponde a um conjunto de ambientes (sala de reunies,

banheiros, copa, entre outros) que abrigaro os profissionais do quadro de pessoal do
118 proprietrio do parque elico durante a fase de operao e manuteno. As dimenses
dessas reas podem variar de acordo com a poltica de gesto da Central direcionada
para essa etapa. Em geral, escalas com 08 funcionrios fixos em cada turno so esta-
belecidas por Central, incluindo auxiliares de servios gerais, seguranas, tcnicos e o
engenheiro responsvel.
3.1.10 Montagem da linha de transmisso
No mesmo perodo da instalao dos aerogeradores, devem acontecer a monta-

gem da Linha de Transmisso (Transmisso de Energia, 2013). A durao das obras
da linha de transmisso depende da capacidade, distncias e tenses nominais da li-
nha, cujas principais etapas de montagem so:
a) Piquetagem
b) Abertura de escavaes
c) Regulao das bases e colocao da armao
d) Betonagem dos macios

a) Assemblagem, colocao e arvoramento dos apoios
b) Desenrolamento dos cabos
c) Regulao dos cabos e fixao dos cabos s cadeias de isolado-

res
A rede eltrica pode ser classificada e padronizada de acordo com seu nvel de
tenso, conforme a Norma NBR 14039, especificamente que o nvel de tenso para
Mdia Tenso vai de 1kV at 36,2 kV.
O sistema eltrico de acordo com Moura (2013) pode ser dividido em:
Transmisso: redes com tenses a partir de 230kV, responsveis pe-

lo transporte da energia eltrica a longas distncias e com nveis de
potncia maiores, geralmente com capacidade de 200 MW ou mais;
so linhas tambm usadas, no Brasil, para intercmbio energtico
entre regies.
Subtransmisso: Redes com tenses entre 34,5 kV e 138kV, respon-

sveis pelo transporte de energia eltrica em distncias e potncias 119
menores, geralmente da ordem de algumas dezenas de megawatts;
so linhas usadas para o transporte regional da energia para o aten-
dimento de cidades de porte mdio ou regies compostas por peque-
nas cidades.
Distribuio: redes com tenses inferiores a 34,5kV, responsveis

pelo transporte de energia eltrica em distncias e potncias peque-
nas, se comparadas s anteriores; geralmente tm capacidade de al-
guns megawatts e atendem, diretamente, aos consumidores ou
transportam energia para pequenas cidades e comunidades.
A figura 53, a seguir, consta o diagrama unifilar que representa um circuito el-
trico, no qual se representam as possibilidades de conexo de produtores em diversos
nveis de tenso.
120 Figura 53- Diagrama unifilar simplificado de um sistema eltrico. Fonte: Prpria dos autores.

construo.
O quadro a seguir mostra um sumrio das principais atividades associadas fa-

se de construo de parques elicos, bem como a dimenso qualitativa do potencial de
fornecimento de bens e servios ao segmento no estado do Rio Grande do Norte.

1. Estudos ambientais
1.1 Licenciamento ambiental

(Licena Prvia, Licena de Instala-
o, Licena de Operao, Licena
para construo)
2. Estudos Topogrficos de Solos e de Geometria das Vias de Acesso
2.1 Estudos Topogrficos
2.2 Estudo de solos

2.3 Projeto Geomtrico das Vias
121
Legenda:
MB BX MD AL MA
Potencial de Fornecimento:

3. Construo da Estrada de Acesso
3.1 Servios de movimentao de
terra
3.2 Servios de drenagem e obras
darte
3.3 Servios de pavimentao / in-

clusive ensaios geotcnicos
4. Canteiro de obras
4.1 Construo/Montagem de Can-
teiro/ salas de gerenciamento / Co-
zinha industrial e espao de lazer
4.2 Locao de Contineres para
alojamento de pessoal
122
5. Limpeza, terraplanagem e aterros
5.1 Remoo de vegetao e com-
pensao de aterros
6. Abertura e reintegrao de valas
6.1 Projeto de Valas
6.2 Construo e reintegrao de

valas
7. Fundao - Construo das bases dos aerogeradores
7.1 Construo/Cravao de estacas
7.2 Escavao da base
7.3 Produo de Armaduras
7.4 Produo de Formas
7.5 Concretagem das bases dos ae-
rogeradores
7.6 Servios de controle tecnolgi-


7. Fundao - Construo das bases dos aerogeradores
7.7 Colocao de anis, chumbado-
res e outros elementos necessrios
fixao das torres s fundaes; e,
ainda, conexes para drenagem das
7.8 Aplicao de isolante para cura

e selagem dos vergalhes das fun-
daes
8. Montagem dos aerogeradores
8.1 Movimentao dos segmentos
da Torres, Naceles e outros grandes
equipamentos do parque
8.2 Movimentao dos segmentos
8.3 Movimentao das naceles por 123

guindastes
9. Montagem da rede de distribuio

9.1 Construo e montagem da re-
de area
9.2 Construo e montagem da re-
9.3 Aterramento das redes
9.4 Proteo contra descargas at-
10. Construo e Montagem da Subestao
10.1 Construo da subestao, ca-
10.2 Montagem da subestao
10.3 Montagem da casa de coman-


11. Montagem da Linha de Transmisso
11.1 Piquetagem
11.2 Abertura de escavaes
11.3 Regulao das bases e coloca-

o da armao
11.4 Concretagem dos macios
11.5 Montagem, colocao e arvo-

ramento dos apoios
11.6 Lanamento dos cabos
124 11.7 Regulao dos cabos e fixao

destes s cadeias de isoladores
Legenda:
MB BX MD AL MA
Potencial de Fornecimento:
As demandas logsticas, na fase de construo e montagem dos parques, envol-

vem alm do deslocamento de pessoal e transporte de materiais, um conjunto comple-
xo de atividades de suporte as etapas construtivas. Em todas as atividades relaciona-
das etapa de construo e montagem foi possvel verificar, embora de forma genri-
ca, possibilidades de insero de fornecimentos locais, todavia as demandas relaciona-
das movimentao e iamento de grandes cargas indivisveis exigem equipamentos
robustos (pranchas, guindastes, etc) e qualificaes elevadas das empresas que atuam
ou pretendem atuar no mercado elico.
Verificou-se que, durante as entrevistas, h espao para insero ou qualificao

de empresas prestadoras de servios de apoio como de refeies industriais, meios de
hospedagem, locao de contineres, gesto de repblicas para pouso de trabalhado-
res, dentre outros menos citados. Em virtude da frequente lembrana por parte dos
entrevistados da necessidade de recursos humanos qualificados (operrios, ajudantes,
tcnicos) apresentam-se, a seguir, algumas iniciativas existentes no Estado com vis-
tas preparao de pessoas para atuar no segmento elico.
3.3 Capacitao
125
Algumas instituies do Rio Grande do Norte vm se desenvolvendo para melhor
qualificar no tocante as fontes renovveis, principalmente a fonte elica. Destacam-
se o CTGAS-ER, SENAI DR-RN, o IFRN, a UFERSA e a UFRN e organizaes co-
mo o Banco do Nordeste do Brasil BNB, o Centro de Estudos em Recursos Naturais
e Energia CERNE, a Fundao de Amparo a Pesquisa no Rio Grande do Norte - FA-
PERN, a Federao das Indstrias do Rio Grande do Norte FIERN e o Servio de
apoio as micro e pequenas empresas do RN SEBRAE/RN.
Outras aes do Estado do RN tambm tm se amadurecido, como a proposta do

projeto da criao do Instituto Internacional de Tecnologia em Energias Renovveis
(IITER), que teria laboratrios e ncleos de formao de pessoal voltados rea de
energia elica (CENARIOS, 2012). Esse instituto teria sede na UFRN (Universidade
Federal do Rio Grande do Norte) cujo objetivo principal qualificar pessoal em nvel
de graduao e ps-graduao para atuar em segmentos associados gerao,
transmisso e distribuio de energias renovveis.
Outro exemplo de atuao no Rio Grande do Norte, considerado o estado com um

dos maiores potenciais elico do Brasil, o do Servio Brasileiro de Apoio s Micro e

Pequenas Empresas (Sebrae) que vem capacitando empreendedores vinculados ca-
deia produtiva da energia elica no Rio Grande do Norte (ASN, 2013), (CTGAS-ER,
2013) e (Sebrae RN, 2013). O principal objetivo do Sebrae-RN qualificar as empre-
sas para que possam fornecer bens e servio dentre outras para a cadeia elica.
Segundo Jos Ferreira de Melo Neto, superintendente do Sebrae/RN, o potencial

elico do Rio Grande do Norte, que tem atrado grandes empresas com vistas explo-
rao da fonte renovvel de energia, tambm abre oportunidades de negcios para
micro e pequenas empresas (ASN, 2013). Visando, tambm, criar um ambiente favo-
rvel participao dos negcios de pequeno porte nessa cadeia produtiva, o Sebrae
no Rio Grande do Norte firmou parceria com a Universidade Federal do Rio Grande
do Norte (UFRN) e Instituto Federal de Educao Cincia e Tecnologia do Rio Gran-
de do Norte (IFRN) para fazer um levantamento das principais oportunidades de ne-
gcios para as MPE que j atuam no fornecimento ao setor petrleo e gs do Estado.
Outro programa que merece destaque o de parceria entre o Servio Nacional

126 de Aprendizagem Industrial (Senai) e a Agncia Alem de Cooperao Internacional
(GIZ), que visa promover a ampliao da oferta de mo de obra para o setor de ener-
gia elica no Brasil. At 2014, sero capacitados 500 profissionais, entre tcnicos de
planejamento e anlise de instalao de parques elicos, profissionais para constru-
o, operao e manuteno desses parques e instrutores do prprio Senai. Esse pro-
grama ir oferecer cursos de formao em nove estados, alm de visitas tcnicas de
profissionais do Senai a parques elicos da Alemanha e de outros pases europeus. A
capacitao de mo de obra em tela visa suprir a carncia de pessoal no setor de ener-
gia elica, que, em 2020, representar 7% da energia gerada no Brasil, segundo esti-
mativas da Empresa de Pesquisa Energtica (EPE).
De acordo com Marcello Coelho, analista de Desenvolvimento Industrial do Se-

nai, a falta de profissionais qualificados um grande obstculo para o crescimento do
setor. Investidores e governos dos estados com grande potencial de gerao de ener-
gia elica tm procurado o SENAI para intensificar a formao de profissionais para
o segmento. Com esse projeto, vamos atender a essa demanda, explica Coelho.
O Centro de Tecnologia do Gs & Energias Renovveis (CTGAS-ER) oferta for-

mao para a populao em geral e para profissionais atravs de cursos, eventos,

aperfeioamento e especializaes (CTGAS-ER, 2013). Na especializao, os princi-
pais objetivos so:
Ampliar a oferta de educao profissional, com currculos estruturados para for-

mao de competncias tcnicas, sociais e de gesto, atendendo s exigncias do
setor produtivo, s especificidades da sociedade e, especialmente, s especificida-
des de estudo dos alunos em seu processo de aprendizagem, utilizando a Metodo-
logia de Educao a Distncia.
Possibilitar ao aluno apropriao de conhecimentos cientficos e tecnolgicos, que

lhe permitam exercer a profisso e sua cidadania de forma responsvel, reflexi-
va, proativa, criativa e dinmica.
Fornecer aos alunos condies para a aquisio de competncias profissionais e

pessoais, necessrias ao desenvolvimento das atividades de acordo com os pa-
dres de qualidade, segurana, sade e de respeito ao meio ambiente e convivn-
cia humana.
127
Oferecer ao aluno situaes que permitam seu autodesenvolvimento, seu preparo

para o exerccio da cidadania e sua qualificao para o trabalho.
Propiciar aos alunos vivncia profissional em ambientes pedaggicos e do proces-

so produtivo, para desenvolver atividades prticas consistentes e com crescente
grau de complexidade.
Realizar estudos inerentes viabilidade econmica de projetos elicos.
Apresentar conhecimento tericos relativos a projeto de layout otimizado de um

parque elico.
Discutir concepes dos aspectos tcnicos da energia elica.
Conhecer normas e a legislao sobre conexo de parques elicos rede eltrica.
Investigar os modelos usados direcionando-os para as tecnologias aplicadas atu-

almente em Parques elicos.
Conhecer e simular os sistemas de automao aplicados a parques elicos.
O CTGAS-ER atua tambm na prestao de servios tenolgicos especializados

de energia elica. A lista dos servios encontra-se a seguir:
Especificao, avaliao e acompanhamento da manuteno de torres anemom-

tricas
Controle de qualidade de dados meteorolgicos.
Avaliao de recurso elico.
Prospeco de reas para projeto.
Micrositing de parques elicos.
Avaliao da conexo eltrica de parques de gerao eltrica.
Acompanhamento da construo e do comissionamento de parques elicos.
Acompanhamento da operao e manuteno de parques elicos.
128 Outras iniciativas tanto de carter pblico quanto privado no tocante capacita-
o de recursos humanos para o segmento elico no Rio Grande do Norte ainda se en-
contram em fase embrionria no sendo aqui destacadas.
Operao e Manuteno
4 A etapa de manuteno e operao de parques elicos

Oportunidades e barreiras
Um passo importante para o bom desempenho de uma usina de energia elica

em pleno funcionamento consiste na eficcia do seu programa de manuteno e ope-
rao. O plano de manuteno consiste, basicamente, em trs fases: manuteno cor-
retiva, manuteno preventiva e monitoramento. Normalmente, os investidores de
parques elicos compram dos fabricantes de aerogeradores um pacote incluindo peas
e servios para manuteno. Esse perodo de garantia se estende por alguns anos. No
entanto, apesar dessa tendncia, incluindo-se o Brasil, existem experincias que, gra-
dualmente, ocorrem com mais frequncia de investimentos dos proprietrios de par-
ques elicos nos programas internos de manuteno. Entre as vantagens dessa nova
poltica, pode-se destacar a familiaridade da equipe de manuteno com o histrico de
falhas apresentadas por uma turbina em particular e por todo o parque (AMERICAN,
2011).
130 Com o plano de manuteno, possvel verificar quando as peas, componentes

dos equipamentos, necessitam de substituio. Geralmente, os fabricantes de aeroge-
radores oferecem de 2 a 5 anos de garantia para reparos ou substituies de peas.
No entanto, alguns dos investidores optam por 2 anos devido diminuio da ocor-
rncia de falha aps os dois primeiros anos. Isso acontece porque, aps a instalao,
os aerogeradores devem se adaptar s condies de vento, clima, entre outros fatores
tpicos do local onde o parque est construdo, sendo necessrios diversos ajustes.
Terminada a garantia, o proprietrio do parque decide se estabelece um programa
interno de manuteno ou terceiriza o servio.
Deve-se ter muito cuidado com o contrato de garantia, devendo-se incluir o repa-
ro e/ou substituio dos componentes defeituosos bem como saber o que ocasiona tal
defeito pode ser problema na fabricao e ter a garantia da disponibilidade de pe-
as para 20 anos ou mais. Um componente com defeito na fabricao pode diminuir o
desempenho tcnico e econmico do aerogerador ao longo do tempo.
A figura 54 mostra os componentes responsveis pelas principais falhas nas tur-

binas. Dentre eles, destacam-se a caixa de velocidades (tambm conhecida por gear-
Figura 54: Grfico estatstico de falhas em aerogeradores com caixa de engrenagem. Fonte: (SOARES, 2010)
box, caixa multiplicadora ou caixa de engrenagens), o sistema de controle e o aciona-

mento do controle de pitch. Integrados, esses componentes respondem por 48% das
falhas nos aerogeradores.
Para que um plano de manuteno seja adequado, necessrio que ele esteja em
conformidade com as normas de segurana estabelecidas. Antes de um tcnico reali-
131
zar qualquer procedimento, ele deve considerar o grau de risco da atividade tendo a
certeza de que todas as medidas de segurana foram tomadas, garantindo o xito do
seu trabalho, desempenhado corretamente e com segurana. O treinamento realiza-
do, geralmente, por escolas profissionalizantes ou pelos prprios fabricantes de aero-
geradores.
Alm disso, no desenvolvimento dos planos de manuteno, preciso estabelecer

um cronograma na execuo da manuteno variando em intervalos de 4, 6, 12, 24 e
48 meses, assegurando que os aerogeradores estaro sempre funcionando corretamen-
te. Os reparos podem ser agrupados de acordo com o tipo de manuteno, seja ela, el-
trica, mecnica ou estrutural.
4.1 Custos da Manuteno
A maioria dos contratos entre fabricantes e proprietrios de parques elicos con-

tm uma clusula que probe a divulgao de qualquer parte dos contratos, incluindo
os custos de operao e manuteno (O & M). Em outras palavras, a informao valio-
sa de custos de O & M existe, mas no pode ser compartilhada.
Em geral, esto inseridas nos custos de manuteno, a manuteno preventiva,

corretiva, as peas de reposio e os equipamentos de segurana (EPIs) para os tcni-
cos. No entanto, existem divergncias sobre o quanto investir nesse oramento, uma
vez que as mudanas dos requisitos para manuteno e os avanos tecnolgicos difi-
cultam essa previso.
4.1.1 Peas de reposio e equipamentos de manuteno.
A maioria das instalaes elicas est localizada em reas rurais onde o vento
abundante. No entanto, devido localizao, a manuteno ou o reparo pode sair caro
caso no se tenha um programa de manuteno interna. Grande parte do custo deve-
se contratao de terceirizados, aluguel de equipamentos ou aerogeradores parados.
necessrio um estoque com as peas de reposio recomendadas pelo fabricante, e o
tempo de inatividade de um aerogerador ser minimizado se esses materiais/
componentes estiverem estocados nas proximidades do parque elico.
A escalada de uma torre tambm contribui para o custo. Embora os aerogerado-

res sejam equipados com escada e elevador, alguns deles podem conter, apenas, uma
132 escada que permite o acesso dos tcnicos s partes internas da torre.
4.2 Tipos de manuteno aplicadas a aerogeradores
A manuteno estrutural inclui toda a manuteno associada torre, ps, seja

na pintura, limpeza ou monitoramento da estrutura.
Embora os atuais sistemas de comunicao de um parque elico no necessitem

da presena permanente de um operador, a infraestrutura deve ser inspecionada re-
gularmente (PINHO, 2008), incluindo portes, vedaes, acessos, sinalizao, torres
meteorolgicas, vala de cabos, subestao, edifcio de comando, entre outros.
Para reparo em ps danificadas, os maiores obstculos so o vento e as condi-

es do tempo. Os ventos fortes impedem que os tcnicos faam o reparo devido difi-
culdade de acesso. O tempo frio, alm de aumentar o risco de acidentes, afeta a capa-
cidade de cura das ps aps reparo. Existem vrias formas de acesso s ps e naceles,
incluindo escadas, elevadores, gruas e cordas. No reparo das ps, os tcnicos descem
desde o topo do aerogerador por meio de cordas e equipamentos adequados (rapel). Os
trabalhadores usam cordas especiais projetadas para levantar equipamentos, ferra-
mentas e materiais mais pesados.
Outra forma de monitoramento estrutural a utilizao de sensores conectados

via fibra tica e acoplados nas principais partes do aerogerador tais como torres e ps.
Registro das cargas, amplitudes e alteraes na frequncia tambm so formas de ve-
rificar se tudo est funcionando dentro das projees. Atualmente, a maioria dos fa-
bricantes de aerogeradores e componentes trabalham com tecnologias de monitora-
mento que incluem sensores integrados no sistema de comunicao de dados SCADA
(SOARES, 2008).
Na manuteno da subestao, os tcnicos devem estar atentos segurana do

trabalho neste ambiente. Normalmente, os equipamentos da subestao no necessi-
tam de muita manuteno, no entanto, as inspees visuais devem ser feitas, regular-
mente, no excluindo a necessidade da manuteno mecnica em alguns casos. Po-
dem-se citar atividades como configuraes de monitoramento, medio de leitura,
procedimentos operacionais de bloqueio/ corte, isolamento.
A manuteno da subestao , normalmente, terceirizada, com funcionrios ex-

133
perientes em equipamentos de alta tenso. Os tcnicos devem trabalhar sempre em
dupla, no mnimo, devido aos riscos de cada procedimento, alm de manter constante
contato com a rota de controle. Muitas empresas acreditam que a formao tcnica e a
segurana andam de mos dadas: O trabalhador mais bem treinado, normalmente,
o mais seguro dos trabalhadores.
Em termos gerais, existem trs modelos de manuteno que podem ser adotados
(EMERSON, 2013). A manuteno corretiva - utilizada depois que se tem conheci-
mento da avaria e esta detectada; a manuteno preventiva - compreende uma srie
de inspees ou aes de manuteno em intervalos peridicos para evitar o apareci-
mento de defeitos; e a manuteno preditiva - utiliza meios de obter informaes que
permitem predizer quando acontecer uma avaria para, assim, poder programar uma
ao de manuteno.
Cada modelo apresenta as vantagens e desvantagens.
Manuteno Corretiva:
Tem a vantagem de ser simples e no precisar de meios avanados, tais

como softwares, porm o risco de ter um alto tempo de parada no funciona-
mento do componente elevada, o que pode gerar um grande prejuzo.
Manuteno Preventiva:
Inicialmente, necessita de um pequeno investimento para estabelecer o

modelo de interveno; depois, simples e no requer sequer meios avan-
ados, entretanto existe o risco de ocorrer intervenes muito frequentes
com um custo elevado. H, tambm, o risco de as intervenes serem tardi-
as, no sendo capaz de evitar um defeito em algum componente, tornando-
se semelhante a uma manuteno corretiva.
Manuteno Preditiva:
Permite predizer com bastante antecedncia quando ocorrer um defeito

de maneira que possvel programar uma interveno com baixos tempos
de parada. Entretanto a complexidade alta e requer meios avanados e
134
pessoal qualificado, o que gera um custo alto.
4.2.1 Manuteno Corretiva
A manuteno corretiva adequada para sistemas cujas avarias no implicam

grandes custos de reparao ou tempos de parada. Naturalmente, no economica-
mente vantajosa para parques elicos visto que o preo para conserto ou substituio
de componentes elevado e, alm disso, o tempo em que um aerogerador fica sem
funcionar acarreta prejuzo para o proprietrio do parque.
Em se tratando de falhas consideradas de pequena escala, pode-se reparar in

loco, como substituio de pequenas peas, procedimentos de lubrificao e limpeza
por exemplo.
Embora a manuteno corretiva no seja vantajosa, ela no pode ser rejeitada.

Existem situaes em que no se pode antecipar um defeito atravs da anlise predi-
tiva. Avarias que procedem de deteriorao rpida exigem correo. o caso de so-
Figura 55: Distribuio da Manuteno Corretiva.
brecargas, que podem ocasionar rupturas, tores ou obturaes. Alguns exemplo des-
ses defeitos so: rotura brusca das ps, eixos e ferragens; tores da torre e ps e en-
tupimento do sistema hidrulico. 135
Em aerogeradores, a maior parte da manuteno corretiva est associada a pro-

blemas mecnicos tais como juntas de vedao ou caixa de engrenagens danificadas.
A alta velocidade do eixo entre a caixa de engrenagem e o gerador um ponto crtico.
O desalinhamento pode destruir os dentes dos rolamentos ocasionando consequncias
graves. Segue o perfil da distribuio da manuteno corretiva em um parque elico.
4.2.1.1 Principais avarias em aerogeradores
Projetam-se aerogeradores para um funcionamento de aproximadamente vinte

anos. Caso uma turbina venha a apresentar defeito e ter seu funcionamento tempora-
riamente interrompido, acarretar prejuzo para o explorador do parque elico. As
equipes de manuteno tm a responsabilidade de minimizar esses tempos de inter-
rupo, maximizando o rendimento de cada turbina e, consequentemente, do parque
elico. Existem pequenas avarias que podem ser solucionadas normalmente em me-
nos de 24 horas. Essas avarias devem-se s condies de operao, m reparao de
um determinado componente, falha de um componente, falha humana, interrupo
do funcionamento do aerogerador por deteco por parte dos sensores de valores fora
dos parmetros normais de funcionamento e interrupo por erros de leituras ocasio-
nais (PORTAL-ENERGIA, 2011).
Avarias em componentes eltricos da turbina so ocasionadas na maior parte

dos casos por falhas em instrumentos de medio, tais como anemmetro, biruta ou
WindVane, sensores de vibrao, temperatura, presso e velocidade de rotao, etc.
Os defeitos nos sensores so, geralmente, ocasionados por um mau ajuste dos mes-
mos ou a desajustes ao longo do perodo de funcionamento devido s intempries. Es-
ses defeitos geram complicaes ainda maiores.
Ademais, componentes como rels, contactores, eletro-vlvulas, etc. podem ocasi-

onar uma avaria eltrica devido a falhas por fadiga, contatos eltricos entre cabos e
componentes com defeito, defeitos por umidade, sujeira ou falta de manuteno pre-
ventiva e desgaste natural por elevado nmero de manobras.
No sistema hidrulico, as principais avarias so: bloqueio de componentes, de-

gradao, rotura e vazamentos. Essas avarias acontecem em decorrncia de leo con-
136
taminado, sobrecarga do sistema ou alguma m reparao feita anteriormente.
As principais fontes de contaminao do leo so provocadas por partculas sli-

das, geradas pelo atrito dinmico entre as peas em contato, pela sujeira acumulada
no interior das mangueiras devido falta de proteo durante o transporte e altera-
o das propriedades fsico-qumicas do lubrificante.
Outro problema que pode surgir no sistema hidrulico, a presena de ar no

leo, devido alta intensidade de suco da bomba. As bolhas de ar criadas no tm
tempo suficiente para flutuar at a superfcie do leo antes de o mesmo ser impulsio-
nado pelo sistema hidrulico outra vez. As mangueiras danificadas tambm contribu-
em para a entrada de ar no sistema. A existncia de ar nas bombas pode danificar o
funcionamento do equipamento.
Outras causas de defeitos ainda podem ocorrer como folgas das engrenagens en-
tre a torre o sistema Yaw ou entalhes nas soldas e so consequncia de um controle
de pssima qualidade durante a fabricao dos aerogeradores. Outra causa, ainda,
o desalinhamento das ps durante a instalao, causando um desequilbrio.
O desalinhamento causado por deslocar um parafuso na fixao da p ao rotor.

A consequncia a reduo de 30% da vida til do rotor e uma perda anual de 12% na
produo de energia devido ao desequilbrio (SWEN, 2011).
Avarias em grande escala acontecem com uma frequncia menor, porm podem
deixar o aerogerador inutilizado por longos perodos de tempo. As mais comuns na
parte eltrica podem acontecer no gerador devido a defeitos no isolamento, mau con-
tato nos terminais ou falha no isolamento do estator; e no transformador devido a so-
breaquecimento por falta de refrigerao, falhas no isolamento, defeitos de fabricao
ou ligaes defeituosas.
Na parte mecnica, podem ocorrer avarias na caixa de velocidades relacionadas

degradao e consequente rotura das rodas dentadas e rolamentos por falta de lu-
brificao. Tambm podem ocorrer avarias nas ps da turbina relacionadas com pro-
blemas nos rolamentos ou impactos de raios. Outras razes podem ser ajuste de ngu-
lo errado, impacto de aves ou vibraes excessivas.
Defeitos igualmente descritos anteriormente implicam parar o funcionamento de

137
um aerogerador por um longo perodo de tempo trazendo um prejuzo alto por ser ne-
cessrio substituir componentes e, tambm, pela inatividade de uma turbina.
4.2.2 Manuteno preventiva
A manuteno preventiva adequada para sistemas em que a avaria implica al-

tos custos de reparao, com a condio de que esses sistemas trabalhem de maneira
uniforme no tempo. Em se tratando de parques elicos, os tipos de manuteno pre-
ventiva mais aplicados so as seguintes: manutenes mecnica, eltrica, de lubrifica-
o e inspeo visual.
De maneira geral, a inspeo visual uma atividade de manuteno simples e

no requer grandes esforos. Trata-se de verificar, visualmente, o estado de compo-
nentes e partes do aerogerador para avaliar o desgaste em relao corroso, racha-
duras ou trincas, avaliar a instalao e o funcionamento adequado dos componentes e
etc. A manuteno de lubrificao feita inspecionando-se o sistema hidrulico e os
componentes associados a este, bem como outros equipamentos que necessitam de lu-
brificao no aerogerador. Verifica-se a existncia de vazamentos, promove-se a troca

de leo e lubrificam-se os componentes que utilizam graxas, tais como as engrena-
gens do sistema Yaw, por exemplo.
A manuteno mecnica abrange uma inspeo na parte fsica e estrutural do

aerogerador. Pode-se, por exemplo, verificar o aperto dos parafusos, verificar folgas
no gerador durante o funcionamento. Em geral, a manuteno mecnica no prolon-
gada e complementada com a inspeo visual.
A manuteno eltrica consiste em inspees visuais em componentes eltricos e

eletrnicos, como por exemplo, a iluminao, disjuntores, conexes de fusveis, entre
outros; verificar o funcionamento de componentes como os transformadores, cabines
do aerogerador; medio de resistncia de aterramento, testes de sensores, entre ou-
tras inspees.
Todos esses tipos de manuteno constituem a manuteno preventiva, que

feita em toda a turbina elica, podendo aplic-la em duas partes: torre e nacele.
138 Alguns aerogeradores dispem de sistemas de monitoramento que informam o

status de funcionamento. A verificao das informaes exibidas por esses sistemas
configura uma inspeo visual. Alm disso, a verificao da torre em relao trin-
cas, rachaduras, corroso e iluminao interna e externa tambm faz parte de uma
inspeo visual. As torres de ao contm uma grande quantidade de parafusos que
esto sujeitos ao de umidade e tempo, podendo causar corroso. A inspeo visual
deve abranger, tambm, a verificao desses parafusos.
A base da torre no contm nenhum componente do sistema hidrulico o que im-

plica a no aplicao de manuteno de lubrificao.
Na inspeo das torres de aerogeradores, devem ser observados se existem fissu-

ras, partes que apresentam corroso, se existem avarias nas junes soldadas e se h
marcas de impactos em sua estrutura; infiltraes, parafusos folgados e partes com a
pintura avariada (sem pintura devido s intempries) tambm devem ser observadas
e reparadas, se necessrio.
Em relao manuteno mecnica, esta realizada inspecionando a fundao,

verificando todos os suportes aparafusados em relao corroso ou deteriorao. As

partes soldadas tambm devem ser verificadas, como tambm o aperto dos parafusos
da base da torre.
Por ltimo, referente manuteno eltrica, quando o aerogerador apresenta as

cabines e transformador da base da torre, realiza-se a inspeo desses componentes
quanto ao funcionamento, incluindo a verificao de cabos, condutores e terminais de
conexo. Verifica-se, ainda, o funcionamento da iluminao externa e interna da tor-
re. Quando necessrio, faz-se a atualizao de softwares presentes em equipamentos
de monitoramento, por exemplo. A medio de aterramento deve ser feita, periodica-
mente, a fim de evitar danos e manter a segurana.
Na nacele, est presente uma quantidade de itens muito maior em relao tor-
re, por isso, a inspeo deve ser feita de maneira mais detalhada. Verifica-se, visual-
mente, o funcionamento dos componentes como lmpadas, tomadas e suportes. Faz-se
uma inspeo nas escotilhas, verifica-se se h vazamentos no sistema hidrulico, se
os sensores do sistema Yaw esto montados corretamente. Ademais se verificam todos
os parafusos da nacele quanto corroso ou desgaste. Outra verificao importante 139
feita no rotor em relao entrada de gua ou trincas.
A manuteno de lubrificao feita inspecionando o sistema hidrulico quanto

a nveis de leo, vazamentos, lubrificao das engrenagens do sistema Yaw e trocando
os lubrificadores automticos quando desgastados.
Pertinente manuteno mecnica, nota-se a existncia de folgas no gerador,

aperto de parafusos, alm de itens verificados na manuteno visual. O aperto nos
parafusos feito utilizando um torqumetro e, ao final do aperto, o parafuso marca-
do ou pintado de forma a marcar a posio na pea para que, quando for realizada
uma inspeo visual no futuro, possa-se determinar se o parafuso rotacionou, criando
uma folga.
Os parafusos tambm so componentes que devem ser inspecionados. Esforos

excessivos, fissuras provocadas pela corroso, entre outros fatores, podem destru-los
e causar um grande prejuzo. Por isso, atravs de ferramentas e tcnicas especficas,
pode-se verificar o torque aplicado nos parafusos internos e externos do aerogerador.
Para a inspeo, devem ser identificados e testados quais so os parafusos que

sofrem os maiores carregamentos. Recomenda-se, tambm, que os parafusos devam
ser protegidos contra corroso e lubrificados de acordo com o manual do fabricante.
Em sua manuteno, as ferramentas utilizadas devem estar calibradas e os acess-
rios para travamento do parafuso, tais como porcas e arruelas, devem estar em con-
formidade com o especificado.
A manuteno eltrica feita verificando o funcionamento da trava do rotor,

sensores de sobrevelocidade e sistema de comunicao e sirenes. Constata-se, ainda,
o funcionamento do guindaste, que utilizado para erguer nacele equipamentos e
componentes. Alm disso, feita uma inspeo nos cabos e condutores, incluindo os
condutores de aterramento. Deve-se verificar o funcionamento do sistema Yaw e tes-
tar os componentes associados.
Para os aerogeradores que contm cabines e transformadores posicionados no

interior da nacele, faz-se a inspeo e observa-se o funcionamento dos componentes,
pontos de conexo, cabos e condutores, bem como atualizao de softwares quando
140 necessrio.
Em resumo, comum a adoo de planos de manuteno para proceder manu-

teno preventiva. A manuteno poder ocorrer em determinados perodos preferen-
ciais do ano, quando, por exemplo, o valor mdio da velocidade de vento baixo, ou
pode ser peridico ao longo do ano, podendo ser especializadas em funo das manu-
tenes ditas, eltricas, mecnicas ou de lubrificao. Para cada tipo de manuteno,
h um protocolo no qual se encontra um cronograma associado a cada ao a ser exe-
cutada, alm de incluir especificidades de mo de obra e equipamento tcnico adequa-
do.
Ainda que os planos de manuteno sejam seguidos rigorosamente, as instala-

es elicas esto sujeitas a condies meteorolgicas variadas de forma que os des-
gastes, ao longo do tempo, podem acontecer de formas muito variadas entre os pr-
prios aerogeradores. Com isso, fica difcil seguir planos de manuteno peridicas
idnticos para todas as turbinas elicas, sendo necessrio adequar esses planos ao
estado dos componentes. A manuteno preditiva se mostra muito eficiente diante
desse tipo de dificuldade.
A limpeza das turbinas elicas, tambm, muito importante na manuteno. Po-

eira, umidade, insetos, entre outros, corroem as ps e a pintura. Quando as ps do ae-
rogerador esto sujas os compressores e motores trabalham mais, e o motor perde a
eficincia, porm, isso relativo. Em locais com muito vento e constantes chuvas, no
necessria, visto que a prpria gua da chuva limpa as ps. Mas em climas secos,
como no Brasil, a degradao das ps muito maior, pois no h precipitao sufici-
ente. No caso de o parque elico estar localizado em reas industriais, onde o acmulo
de sujeira alto, a limpeza um fator de suma importncia para no comprometer o
desempenho do aerogerador.
4.2.3 Manuteno preditiva
A manuteno preditiva tem sido muito aplicada em aerogeradores. A anlise

para a aplicao de um modelo de manuteno preditiva deve ser baseada em trs va-
riveis que so a avaria (dano que pode ser ocasionado ao aerogerador); a interveno
(forma pela qual se planeja intervir em caso de ocorrer uma avaria); e a tcnica predi-
tiva (modelo utilizado para detectar as informaes para predizer uma avaria).
141
O aerogerador tem o funcionamento normal dentro de uma faixa de tolerncia.
Com o passar do tempo, h o desgaste e deteriorao de componentes. Durante esse
perodo, deve-se observar os componentes e, ao atingir um nvel de deteriorao pre-
determinado programa-se uma manuteno, evitando que o componente atinja um
nvel maior de deteriorao e, consequentemente, ocasione um defeito ou avaria. O
nvel de deteriorao predeterminado deve ser tal que haja tempo suficiente para pro-
gramar uma manuteno.
De acordo com Gonzlez (2009), as avarias que se podem antecipar so aquelas

que procedem de deteriorao lenta. Por exemplo, reaes fsico-qumicas, tais como:
corroso de metais, deteriorao de mangueiras hidrulicas ou de polmeros por radi-
ao ultravioleta; fadiga de materiais tais como o desenvolvimento de fissuras nas
ps, eixos ou parafusos devido a variaes de tenses mecnicas.
Existem basicamente trs opes de tcnicas preditivas: Inspees, Condition

Monitoring e mtodos baseados em SCADA.
4.3.1.1 Inspees
Realizam-se inspees no prprio aerogerador, no qual possvel comprovar o

estado dos componentes proporcionando uma informao mais fiel. Entretanto, em
comparao com as outras tcnicas preditivas, necessita-se de uma quantidade maior
de pessoas, as quais se deslocam at as turbinas para fazer a verificao de compo-
nentes, podendo ocasionar a parada do aerogerador. As informaes obtidas por essa
tcnica caracterizam as condies de momento dos equipamentos, o que dificulta es-
tudos de tendncia. As inspees podem ser feitas em ps, torre, bancadas, estruturas
e carcaas plsticas, alm de fazer ajustes mecnicos, verificar o aperto dos parafu-
sos, coletar amostras de leo e verificar o sistema hidrulico.
4.3.1.2 Monitoramento de Condies
A tcnica preditiva Condition Monitoring ou Monitoramento das Condies con-

siste em monitorar parmetros de funcionamento do aerogerador, atravs do sistema
SCADA, para, em caso de evidncia de alteraes, detectar possveis avarias futuras
com antecedncia. Anlises de vibraes, contagem de partculas no leo, anlises
acsticas e anlises de tenso mecnica so algumas das opes de Condition Monito-
142 ring.
4.3.1.2.1 Anlise de vibraes
De acordo com Gonzlez (2009), a anlise de vibraes uma tcnica que tem
grande difuso e xito desde a dcada de 80 em outras reas industriais, e a sua utili-
zao teve incio na indstria elica na dcada de 90, porm com dificuldades econ-
micas para sua implementao. Desde ento foram desenvolvidas tecnologias espec-
ficas, principalmente por empresas acreditadoras alems, que criaram analisadores
especificamente desenvolvidos para esse segmento. O fato de ter se desenvolvido ae-
rogeradores mais eficientes, de maior potncia e em pequena quantidade por parques
permite a difuso do referido tipo de tcnica de anlise. A principal vantagem dessa
tcnica identificar avarias em etapas muito iniciais.
Utilizam-se acelermetros posicionados em pontos predefinidos no aerogerador.

Esses monitoram de maneira contnua a vibrao emitida pelo equipamento e estes
se comunicam com o centro de comando do parque. Existem fabricantes de aerogera-
dores que desenvolveram um equipamento especfico para receber as informaes dos
acelermetros instalados na turbina e realizar a manuteno preditiva. O sistema
preditivo pode incorporar acelermetros instalados na caixa de velocidades e no gera-

dor.
4.3.1.2.2 Deteco de partculas no leo
Enquanto tcnica quantitativa na anlise de leos e que podem ser aplicados ao

monitoramento das condies de um aerogerador, pode-se citar os contadores de part-
culas ticas e indutivas.
O funcionamento do contador tico est baseado no espalhamento da luz e na de-

teco desse espalhamento. Uma pequena vazo de leo direcionada por uma esp-
cie de funil de pequeno dimetro. O fluido passa por uma regio intensamente ilumi-
nada por um laser, o qual focalizado e colimado. As partculas que passam pela regi-
o recebem o raio de laser que refletido e refratado causando um espalhamento. H
um sensor tico montado geralmente prximo a 90 graus em relao ao feixe de raios
laser que mede a quantidade de luz espalhada pelas partculas. O contador de part-
culas indutivo possui trs enrolamentos envolvendo a regio onde h fluxo de leo.
A fonte de tenso alternada produz corrente, consequentemente, campos magn- 143

ticos simetricamente opostos nos enrolamentos esquerda e direita de forma que h
um equilbrio de campos magnticos no enrolamento central. Quando uma partcula
passa por um enrolamento, interage com ele provocando um desequilbrio entre os
campos magnticos que passam pelo enrolamento central e, dessa forma, o condicio-
nador de sinal detecta a presena de partculas.
Instala-se o sensor entre a bomba e o filtro. A contagem de partculas feita e os

dados so sempre catalogados. H um nvel de partculas preestabelecido que deve
ser observado. Esse nvel atingido com um grande perodo de antecedncia em rela-
o ao nvel em que necessrio fazer a substituio do componente.
4.3.1.2.3 Deteco de deformao das ps
A deformao das ps pode ser detectada atravs de sensores. Uma unidade de

medio fica posicionada no rotor e h sensores que ficam posicionados prximos
conexo das ps com o rotor. Tm-se sensores para deformao, para temperatura e
raios. possvel, ainda, utilizar um sensor FBG (Fiber Bragg Grating) para verificar
a deformao nas ps. Trata-se de um pequeno segmento construdo no ncleo de

uma fibra tica com rede de difrao Bragg que reflete comprimentos de ondas espe-
cficos. A variao do comprimento de onda linearmente proporcional deformao
da p por tenses mecnicas ou presses aplicadas. A medio feita diretamente
sem a necessidade de calibrao, sendo bastante sensvel. Por exemplo, em ps de
6000 kg, consegue detectar 5 kg de gelo, detecta desequilbrio de massa ou aerodin-
micos do rotor e danos estruturais nas ps.
4.3.1.2.4 Mtodos baseados em SCADA
Existem ainda mtodos baseados em SCADA. Utiliza-se um sistema de aquisi-

o de dados nos parques elicos da mesma forma que o Condition Monitoring, entre-
tanto, mais avanado e de custo mais baixo em relao ao Condition Monitoring. Os
contadores de fadiga, modelos paramtricos, modelos no paramtricos e modelos es-
tatsticos so exemplos desses mtodos.
- Modelos paramtricos
Esse modelo de mtodo consiste em estabelecer relaes fsicas entre variveis

144
dependentes. Por exemplo, a temperatura do leo da caixa de velocidades isolada-
mente no um bom indicativo do estado do equipamento. Porm, de acordo com o
modelo fsico, a temperatura do leo da caixa de velocidades procede do equilbrio tr-
mico entre a potncia calorfica que se desprende do interior do equipamento atravs
de atrito entre as engrenagens e rolamentos, e a potncia calorfica refrigerada pela
troca de calor entre o ambiente e a estrutura do equipamento. A partir da, pode-se
estabelecer uma funo para fazer correlao com os dados adquiridos pelo sistema
SCADA.
Conhecida a funo, pode-se fazer a simulao do comportamento e observar a

diferena entre o prognstico e a medio real. Quando a diferena crescente indica
que houve alguma alterao nos equipamentos que afetam o funcionamento do com-
ponente.
- Modelos no paramtricos
Os modelos paramtricos so precisos, porm determinar as funes pode se tor-

nar complicado e, por isso, a utilizao restringida s relaes mais conhecidas.
Uma opo diante da dificuldade apresentada a utilizao de modelos no param-
trics, tais como: Similarity Based Modeling (SMB), Kernel Regression (KR), Support
Vector Machines (SVM) ou Neural Networks (NN, redes neurais). De todas essas tc-
nicas, a mais utilizada a SBM, cuja sigla significa Modelos baseados na Semelhan-
a. Esta tcnica tem por objetivo predizer avarias futuras e informar sobre o estado
atual do sistema em tempo real. O SBM um algoritmo que a priori no requer um
conhecimento analtico da fsica do sistema, mas com os dados passados e atuais do
sistema possvel estabelecer uma relao de comportamento, ou seja, uma tcnica
de reconstruo que projetada
a partir de dados do funcionamento correto do sistema.
- Mtodos estatsticos
O mtodo baseia-se em escolher um ndice representativo de comportamento de

um sistema do aerogerador e obter seu espectro de frequncias.
Assim, possvel analisar que distribuio estatstica segue o ndice e realiza a

comparao entre populaes. Desta maneira possvel identificar qual populao es-
t trabalhando fora da faixa permissvel, o que pode ser um indicativo de uma futura
145
avaria.
4.3 Formao de Pessoal
Em pases com mercado de energia elica mais consolidado, existem muitas op-
es de treinamento para o pessoal de O&M. Fabricantes de aerogeradores, prestado-
ras de servios e escolas tcnicas profissionalizantes oferecem treinamento e
workshops.
Devido aos avanos da tecnologia, os parques elicos no necessitam da presena

da equipe de O&M em tempo integral. O que se exige comprometimento da equipe
em estar pronta e preparada para atender s necessidades emergenciais.
Geralmente, o nmero de tcnicos de manuteno em um parque elico depende

do nmero de aerogeradores a ser mantido. Tipo e tamanho dos aerogeradores tam-
bm so levados em considerao na definio na quantidade de pessoal necessrio.
No Brasil, o perfil de qualificao profissional, nos parques elicos distribui-se na m-
dia de 1% de profissionais em nvel superior; 10% em nvel tcnico e os demais em n-
vel auxiliar tcnico, entre outros, como auxiliares de servios gerais e profissionais de
segurana. Com base em entrevistas com gerentes tcnicos de parques elicos, pode-
se encontrar equipes de dois a seis profissionais para a manuteno corretiva e pre-
ventiva.
Em geral, a distribuio dos profissionais que atuam em um parque elico pos-

sui o seguinte perfil: manuteno nos aerogeradores 2 a 6 pessoas; subestao 2 a
4 pessoas; monitoramento 1 a 2 pessoas; terceirizado 1 pessoa para limpeza e 2
para a segurana do parque.
Os avanos tecnolgicos trazem inmeras melhorias, entre elas, as condies de

trabalho dos tcnicos e a segurana da equipe e dos equipamentos. Como exemplo,
pode-se citar a incluso de elevadores nas torres para facilitar o acesso dos tcnicos
nacele. Apesar de estabelecer melhores condies de trabalho, melhores acessos s
naceles, assim como os sistemas de monitoramento, podem representar redues do
nmero de trabalhadores num parque elico, uma vez que seriam necessrios poucos
tcnicos para oper-lo.
O que se valoriza no mercado a experincia tcnica e profissional dos trabalha-

146
dores de O&M, principalmente dos gestores. A criao de procedimentos crticos, pro-
movendo a segurana, e o seguimento das atividades prioritrias devem ser bem ad-
ministrados, o que exige muita experincia e formao na rea. Assim, um tcnico
com grande experincia pode perceber anormalidades no funcionamento de algum
equipamento atravs de um som anormal ou cheiro intenso de leo. Dessa forma, a
nacele deve ser detalhadamente avaliada, com o objetivo de detectar fugas de leo ou
outros indcios que induzam uma avaria iminente.
O treinamento dos tcnicos de O&M deve incluir anlise de plantas

(arquitetnicas, estruturais, entre outras), grficos, procedimentos de manuteno/
funcionamento dos aerogeradores, inversores, caixa de engrenagem, motor de parti-
da, transformadores, capacitores, switches, gerenciamento de risco, entre outros. Al-
guns proprietrios de parques elicos treinam seus tcnicos atravs de software com
nfase em componentes mecnicos e eltricos, controle e hidrulica. Esse treinamento
abrange questes relacionadas manuteno, sistemas eltricos, segurana e regula-
mentao ambiental. Testes especficos incluem as condies de monitoramento,
amostragem do leo, testes no gerador e outras prticas de previso.
No Brasil, alm das demandas por recursos humanos que, naturalmente, esto
associados manuteno e operao, tambm relacionam-se s atividades de logstica
de transporte considerando as dimenses fsicas do pas e de sua atual estrutura ro-
doviria. Assim, esse contexto incrementa a quantidade de profissionais e, tambm, a
necessidade por qualificao centrada nas especficas necessidades desse mercado.
4.4 Segurana
Todo procedimento de manuteno deve estar em consonncia com as normas

estabelecidas vigentes. Por isso, os tcnicos devem usar equipamentos de segurana
em altura, deslocamento, entre outros.
Com relao segurana dos trabalhadores, criou-se, no Brasil, a NR 35, direcio-

nada, especificamente, para trabalho em altura. Trata das responsabilidades, plane-
jamento, organizao e execuo para esse tipo de trabalho. Considera-se trabalho em
altura, qualquer atividade desenvolvida acima de 2,00 metros do nvel inferior, ha-
vendo risco de queda. A NR 35 trata, ainda, dos equipamentos de proteo individual
(EPIs), acessrios, sistemas de ancoragem e das situaes de emergncia e salvamen-
to. O objetivo dessa norma garantir a segurana e sade dos trabalhadores que es- 147
to envolvidos direta ou indiretamente nesse tipo de atividade. Existem, ainda, a NR

01 (segurana e medicina do trabalho), a NR 06 (EPIs) e NR 18 (segurana nos pro-
cessos, condies e no meio ambiente do trabalho na indstria e construo) que esto
vinculadas, direta ou indiretamente, NR 35.
Nas torres, onde o acesso ocorre atravs de escadas, o tcnico deve verificar se o
cinto e o talabarte esto colocados adequadamente, bem fixados, antes de qualquer
subida ou descida. Outro procedimento de segurana o bloqueio/sinalizao do siste-
ma. Se o tcnico estiver trabalhando em uma torre inoperante, ela s poder voltar a
funcionar quando o tcnico estiver concludo a manuteno. O bloqueio impede que
algum ligue a turbina com o tcnico l dentro. Esses so, apenas, alguns dos procedi-
mentos adotados com relao segurana da equipe de manuteno.
As causas mais comuns das leses em tcnicos da manuteno de aerogeradores

so:
Distraes
Choque Eltrico
Uso inadequado de ferramentas ou equipamentos
No seguimento dos procedimentos de segurana
Para um tcnico realizar qualquer tipo de manuteno, mesmo que necessria,

ele deve receber a autorizao de um supervisor que avaliar o grau de risco do proce-
dimento e garantir que todas as medidas de segurana em vigor sero observadas.
4.5 Detalhamento das atividades de manuteno

4.5.1 Manuteno Mecnica
A manuteno mecnica envolve toda a manuteno associada com a turbina em

si, incluindo eixos, controladores, gerador, nacele, ps, caixa de engrenagem, entre
outros. A manuteno em geradores e caixas de engrenagens so, normalmente, as
mais caras, devendo ser inspecionadas a cada quatro meses. uma manuteno one-
rosa, visto que necessrio o aluguel de um guindaste, sem falar do tempo em que o
148 aerogerador fica inativo, o que compromete toda a produtividade.
Os parafusos de cada turbina devem ser realinhados a cada perodo de alguns

meses, com periodicidade que depender do fabricante, os filtros devem ser verifica-
dos e as engrenagens lubrificadas.
Em alguns meses, deve ser, tambm, examinada a fundao da torre atravs do

exame de radiografia. A nacele, a caixa de engrenagens, os parafusos do rolamento
principal devem ser analisados anualmente.
O Controle de Yaw o componente responsvel por orientar a nacele do aeroge-

rador na direo do vento, determinada por uma biruta instalada na prpria mqui-
na, ou seja, na ocorrncia de mudana na direo do vento, o controle yaw realiza um
movimento de rotao da nacele em torno do eixo da torre at que a rea varrida pe-
las ps do aerogerador fique em posio perpendicular ao vento, permitindo maximi-
zar a operao da turbina.
O Controle de Pitch controla e otimiza a captao de potncia do vento pelas tur-

binas do aerogerador, variando o ngulo de passo (pitch) das ps. Esse sistema per-
mite controlar cada p de forma independente. Com exceo desses controles (de yaw
e de pitch) e, tambm, da caixa de engrenagem, o leo utilizado, nos outros componen-
tes do aerogerador, deve ser verificado em periodicidade de meses. Isso garante que o
leo utilizado esteja sempre limpo, sem impurezas evitando danificar os equipamen-
tos. Embora o leo da caixa de engrenagem deva ser substitudo em alguns anos, al-
guns fabricantes testam amostras do leo na ordem de meses.
Reparar os dentes da caixa de engrenagens pode ser muito caro. Eles precisam
estar lubrificados para sustentar as cargas estticas e dinmicas, alm do estresse
durante a operao das ps. A lubrificao suaviza a rotao e melhora a orientao
da nacele em qualquer condio meteorolgica.
Segundo engenheiros de parques elicos no Brasil, as caixas multiplicadoras e o

acionamento do controle de pitch (passo) e de yaw, conceituados acima, devem ser tra-
tados com muito cuidado e ateno especial por parte do pessoal de O & M. Assim, no
caso de a turbina no estar em operao ela deve ser acionada, pelo menos, uma vez
no ms para efetivar esse tipo de servio. Nesse caso, deve-se desprender do gerador/
transformador para alimentar a turbina. Ou seja, no caso de no gerao, deve-se cus- 149
tear a locao desses componentes e com o deslocamento dos mesmos.
As ps do aerogerador, como se sabe, captam a energia cintica do vento e a

transferem ao rotor que a transforma em energia mecnica e, por sua vez, ao gerador
que a converte em energia eltrica. Esse processo causa um permanente estresse de-
vido s chuvas, umidade, mudana de temperatura, gelo, radiao ultravioleta, re-
lmpagos. As ps so constitudas por um compsito de fibra de vidro em matriz de
resina epxi, entre outras resinas utilizadas. A estrutura interna consiste em uma
longarina reforada com espuma de poliuretano envolto na fibra de vidro. Dentre os
principais danos, pode-se citar: a) na parte interna: rachaduras na resina de ligao,
desacoplamento das partes componentes, presena de ar e problemas na colagem
(problemas internos); b) e na parte externa: fissuras na superfcie da p (cavidades e
escamao) e fendas.
Devido ao estresse dinmico, a p o componente que mais apresenta fadiga,

necessitando de inspeo peridica visando avaliar sua estrutura. Falhas e/ou de-
tritos sobre as ps reduzem a produtividade alm de resultar em reparos caros e
perdas na produo. Portanto, a limpeza, nas ps, tambm fundamental. necess-

rio evitar o acmulo da umidade na fibra de vidro, pois pode causar desequilbrios na
estrutura da p. Aliada s altas temperaturas geradas por um raio, por exemplo a
umidade acumulada pode se transformar em vapor e expandir termicamente no inte-
rior da p. Depois disso, pode-se observar rachaduras, incndio, partes quebradas ou,
at mesmo a destruio da p. Abaixo, o quadro resume os possveis defeitos nas ps
e o tempo recomendado para a correo.
4.5.2 Vibraes e Diagnstico de Vibraes
As vibraes constituem um ponto crtico nos aerogeradores, desde a rotao das

ps (cclicas) at a prpria vibrao das ps, das torres e do rotor. Vibrao e tempe-
ratura so agentes fsicos que interferem, de maneira significativa, no funcionamento
do aerogerador.
Se por um lado, um programa de inspeo permite verificar a condio tcnica

da mquina, fornecendo informaes que indicam possveis vibraes, tais como ra-
chaduras em ps do rotor e fundaes, problemas nos componentes ao redor e dentro
150 da caixa de velocidades, desgaste excessivo dos componentes da turbina de vento. Por
outro lado, um diagnstico de vibrao evita a substituio preventiva dos principais
componentes, o que ajuda a identificar a melhor forma de determinar e programar as
aes mais adequadas de manuteno.
Para Hilrio (2010), o diagnstico de vibrao baseado na estratgia de check-

up: Um sistema de aquisio e anlise de dados com medio dos instrumentos so
implementados entre o rolamento principal e o rolamento traseiro do gerador corri-
gindo, temporariamente, atividades problemticas. Com esse mtodo, possveis falhas
no material e instalaes podem ser detectadas j durante o primeiro diagnstico por
comparao das frequncias das linhas do espectro medido. O diagnstico de vibrao
detecta a falha precocemente e permite a preveno por meio de evidncia de poten-
ciais danos nos rolamentos do rotor, gerador e caixa de velocidades, bem como falhas
e danos nas engrenagens. Por exemplo, os seguintes defeitos podem ser detectados
atravs do diagnstico peridico das vibraes:
- Problemas nas ps do rotor: desequilbrio, vibraes, pequenos desalinhamen-

tos do ngulo das ps, entre outros.
- Problemas de acionamento: eixo desalinhado, deflexes, folgas mecnicas,

condies do rolamento, danos na engrenagem, problemas no rotor/estator.
- Problemas de lubrificao, eltricos, de ressonncia e vibrao anormal das

torres.
O diagnstico de vibrao peridica recomendado nos seguintes casos:
a) Quando o fim do perodo de garantia est se aproximando, por menos 6 meses

antes do trmino do contrato.
b) Necessidade de avaliao do parque elico aps vrios anos de operao, neces-

sidade de investigao devido a fenmenos anormais que podem causar danos,
necessidade de confirmao adicional feita durante um perodo ou atravs do
exame de endoscopia (rudo anormal, possveis danos e presena de sujeira no
leo ou graxa). O diagnstico mostra os dispositivos para correo dos erros, caso
existam, ou impede os que esto na iminncia de ocorrer, melhorando a confiabi-
lidade, disponibilidade e desempenho da mquina.
4.5.3 Inspees Visuais e por Rudo

151
As observaes visuais e por rudo so importantes, mas devem ser tomadas den-
tro de critrios bem estabelecidos. Visualmente, deve-se procurar trincas, descasca-
mentos e deformaes. No aspecto auditivo, o rudo de rolamento deve ser observado
nos rotores e gerador, tomando cuidado porque, quando h rudo, o problema j est
bastante profundo. Na nacele, iniciar com inspeo visual das engrenagens e rola-
mentos. Vibraes excessivas, vazamentos, danos na estrutura do multiplicador, men-
sagens de erro no controle, anlise do leo. Recomenda-se que essa inspeo seja feita
a cada seis meses.
As peas que sofrem maior carga e fadiga so as mais crticas, como as ps. Uma
sujeira que entra na engrenagem, dificilmente, poder ser detectada. No entanto,
uma das maiores dificuldades subir para fazer as inspees. A rotina de verificao
da nacele inspecionar o eixo principal, os mancais de rolamento, o sistema de trans-
misso, o freio mecnico, o sistema de acoplamento, o sistema hidrulico, o sistema de
yaw e o sistema de refrigerao. No caso de proximidade com a costa, alguns cuida-
dos devem ser tomados, no somente pela presena de alta concentrao de sais,
mas, principalmente, por causa da umidade. Afinal, os componentes metlicos e, por
conseguinte, os componentes eltricos apresentam caractersticas especficas que po-

dem apresentar problemas de funcionamento devido umidade para funcionar per-
feitamente. Nesse caso, a umidade pode trazer muitos problemas, s vezes, atrs da
torre, no contravento.
Segundo Hilrio (2010), os componentes considerados crticos so a caixa de ve-

locidades, o rotor do gerador e as ps. Por isso, eles devem ser cuidadosamente con-
trolados pela manuteno e inspees regulares. Uma eventual falha em um desses
componentes principais pode levar a uma situao de risco para o aerogerador, conse-
quentemente, a perda de produo e de receita.
O relatrio de inspeo deve conter as seguintes informaes:
Tipo, fabricante e nmero de srie da turbina e da torre.
Nome do proprietrio e localizao do aerogerador.
Total de horas trabalhadas e energia produzida.
Data e condio do tempo no dia da inspeo.

152
Pessoas que participaram da inspeo.
Descrio detalhada dos procedimentos envolvidos na inspeo.
Observaes, defeitos e irregularidades encontradas. Um prazo deve ser dado

para os reparos bem como as recomendaes corretivas.
Resultado da inspeo.
4.5.3.1 Inspees na Caixa Multiplicadora
Na avaliao geral das condies da caixa de velocidade, as inspees devem ser auxi-
liadas visualmente e pelo exame de endoscopia no interior dela para detectar desgas-
te e avarias nos rolamentos e engrenagens. Uma inspeo bem feita deve conter: an-
lise da amostra de leo, caixa de velocidade limpeza, pintura, nvel do leo, situao
da engrenagem, condies das buchas e mancais; estado do leo se h ou no pre-
sena de espuma, cor do leo, se cheira a queimado ou no, qual o odor, se houve
aumento da viscosidade; vedao do eixo principal; refrigerao da caixa de veloci-
dades e sistema de resfriamento de leo, inspeo na caixa de velocidades atravs do
exame de endoscopia que pode visualizar todos os rolamentos, engrenagens, rodas

dentadas, dentre outros componentes.
4.5.3.2 Inspees no Gerador
A inspeo do gerador consiste das seguintes investigaes.
Verificao do acoplamento do eixo de alta velocidade.
Verificao do alinhamento do eixo de alta velocidade e clculo das compensa-

es de realinhamento.
Verificao de barulho anormal nos mancais (pode ser realizado o exame de en-
doscopia e/ou anlise de graxa nos rolamentos dianteiro e traseiro).
Sistema de refrigerao do gerador.
Teste de isolamento do gerador (rotor e estator).
4.5.3.3 Inspees na Nacele
Inicialmente, deve-se observar a aparncia das engrenagens, rolamentos, se h danos 153
na estrutura do multiplicador; verificar a presena de vazamentos ou vibrao exces-

siva. A inspeo visual fundamental e deve ser feita sempre que ocorrer algum pro-
blema ou frequentemente a cada 6 meses. Aps a inspeo visual, pode-se verificar a
iminncia de algum problema. Assim, uma inspeo mais detalhada deve ser realiza-
da a fim de comprovar, ou no, a existncia do defeito. Essa inspeo composta pelos
exames de rudo e vibraes e pelo exame de videoscopia. Nessa fase da inspeo,
possvel detectar problemas, tais como: rolamentos danificados, avarias nas engrena-
gens, desalinhamento, desbalanceamento e reas de ressonncia.
Os defeitos nas engrenagens esto relacionados: aos dentes quebrados, seja por
fadiga ou carga extrema; a desgaste, proveniente de material inadequado e presso
excessiva; e, ainda, a deformaes e corroso devido falta de lubrificao.
Deve-se estar atento s condies do freio do rotor. Para isso, inspecion-lo em

busca de fissuras no disco de freio bem como a presena de leo ou graxa na rea de
frenagem. Deve-se verificar o torque dos parafusos de fixao, o desgaste da pastilha
de freio, as folgas entre as pastilhas e o disco; necessrio, tambm, observar o nvel
de corroso dos componentes, alm de testar o freio, visando funcionar corretamente.
Os componentes da nacele precisam estar lubrificados para funcionar adequada-

mente. Por isso, o leo deve ser analisado frequentemente. Essa anlise feita de
acordo com a viscosidade, cor e/ou cheiro do leo. Os limites de viscosidade, cor, etc.
do leo, bem como sua troca, so definidos pelo fabricante. Assim, o envelhecimento, a
mudana na viscosidade, as impurezas e a quantidade de gua presente no leo so
fatores importantes que contribuem para a necessidade troca do leo.
4.5.3.4 Inspees nas Ps
Ambos os lados, internos e externos, de cada p so verificados quanto presen-

a de ar, rachaduras, danos provocados por raios, desgaste por eroso, descamao,
problemas de qualidade e outros defeitos. A condio das juntas de vedao, os siste-
mas de proteo contra raios e as partes aerodinmicas tambm so verificadas, bem
como a existncia de possveis reas que necessitem de reparo.
Itens que devem ser inspecionados e monitorados:
154
Observao da existncia de furos na camada mais externa (acabamento gel
coat).
Presena de fissuras, principalmente na borda de ataque e raiz da p.
Deslocamento das partes coladas.
Avaria causada por raios, principalmente na ponta da p, receptor e condutores.
Partes soltas dentro da p.
Condio dos parafusos e verificao do torque.
Sujeira na borda de ataque.
Travamento e posicionamento correto da ponta da p, no caso de ps com con-

trole por estol.
ngulo de Pitch (passo), principalmente em ps com controle por estol.
Ver a condio do rolamento de Pitch e a lubrificao nas ps com controle de

pitch e estol ativo.
A limpeza da p essencial para o desempenho do aerogerador como um todo.

Ela facilita a inspeo visual e a descoberta de avarias e fissuras.
4.5.3.5 Inspeo no sistema hidrulico
Para a inspeo do sistema hidrulico, deve-se verificar e corrigir o nvel de leo;

identificar e corrigir, se houver os vazamentos; avaliar a integridade dos cabos e co-
nectores; verificar a conexo eltrica e os cabos de sinal; verificar e corrigir as pres-
ses de trabalho e de segurana dos acumuladores pneumticos. Os acumuladores
pneumticos armazenam energia hidrulica na forma de lquidos sob presso, com-
pensada pelas mudanas de nvel do fludo.
O atuador hidrulico um dispositivo mecnico que converte energia hidrulica

em energia mecnica, com o objetivo de gerar movimentos lineares. No atuador hi-
drulico importante a deteco e correo dos vazamentos no ponto de apoio do ci-
lindro hidrulico. Deve-se verificar a superfcie e a proteo da haste do cilindro, fi-
xando-a (corrigindo-a), se necessrio. Tambm se faz necessrio observar a inexistn-
cia de folgas no movimento da haste do cilindro e lubrificar os pontos de apoio.
4.5.3.6 Inspeo no sistema de pitch eletromecnico 155
No sistema de pitch eletromecnico (controle de passo), se houver janela para

inspeo, deve-se fazer a manuteno do nvel do leo do redutor, verificar a integri-
dade dos cabos eltricos, observar se h desgaste nos dentes da engrenagem do atua-
dor e rolamento, limpar e lubrificar, com graxa, as engrenagens.
4.5.3.7 Inspeo nos sensores e cabos
Para a inspeo dos sensores e dos cabos deve-se verificar o sensor: se est intac-
to, funcionando corretamente, observar sua posio; verificar a aparncia dos cabos de
sinal, se no apresentam avarias. Devido rotao do cubo, os cabos soltos se danifi-
cam mais rpido. Por isso, so necessrias a correo e a fixao dos cabos; necess-
rio que as passagens de sinal do cubo para a nacele (referencial fixo) estejam em ti-
mas condies e limpas. Por isso, essencial a limpeza dessas partes, bem como de
todo o local.
4.5.3.8 Monitoramento
O monitoramento envolve a anlise dos nveis de leo, mudanas na cor do leo,

Figura 56: Causa de Falhas nos Geradores e Motores Eltricos. Fonte: (SOARES, 2010).
inspees nas ps, anlise da torre, tensionamento dos parafusos, a temperatura dos
componentes, vibraes e desempenho como um todo. Outras partes mveis que esto
sujeitas a cargas variveis e condies de operao variveis que criam elevado es-
tresse mecnico nos aerogeradores tambm so monitorados. A anlise de vibrao
uma tcnica eficaz para avaliar a condio das engrenagens e rolamentos, identifi-
cando problemas iniciais em busca da soluo. Uma anlise na engrenagem pode de-
156 tectar danos como desgaste abrasivo, fissuras, erros de alinhamento, partes frouxas,
desequilbrio e ressonncia.
Com o monitoramento das condies, os intervalos de manuteno podem ser

melhorados dia a dia atravs das rotinas de manuteno. Dessa forma, as caras ativi-
dades de manuteno podem ser reduzidas. Existem duas estratgias para efetivar
um timo monitoramento das condies: uma delas, citada anteriormente, o diag-
nstico de vibrao. A outra estratgia o monitoramento contnuo, que baseado na
aquisio de dados fixos e anlise de sistema, comunicao wireless com sensores que
coletam os dados e emitem alarme quando as caractersticas dos componentes come-
am a mudar.
4.5.4 Componentes mais susceptveis manuteno
O componente que mais exige manuteno a caixa multiplicadora em turbinas

com geradores assncronos devido complexidade das muitas partes mveis que a
compem. As inspees devem ser feitas cuidadosamente. As razes para essas falhas
variam e podem ser atribudas baixa qualidade na fabricao dos materiais, proje-
es inadequadas, situaes climticas extremas. Estatisticamente, a caixa multipli-
cadora de um aerogerador substituda de 5 a 7 anos. Mesmo que no haja falhas na

turbina durante um ano inteiro, sozinha, a caixa de engrenagem, presente em aeroge-
radores de induo duplamente excitados, representa um risco financeiro devido ao
impacto ambiental causado pela emisso de rudos (vibrao). A emisso de rudo de
uma caixa multiplicadora depende de fatores internos (deteriorao das engrenagens)
e da capacidade de isolamento do gerador e da nacele. O rudo surge a partir das ro-
das dentadas da engrenagem. O rudo criado pelos dentes propagado dos rolamentos
para a estrutura da caixa de velocidades e a nacele. Posteriormente, propagada ao
ambiente externo.
4.5.4.1 Gerador
So duas as principais falhas em geradores:
1) Falha no enrolamento, que pode resultar de isolamentos defeituosos.
2) Falha mecnica causada pela fadiga prematura do rolamento que pode ser re-
sultado de falta de lubrificao.
157
A qualidade do isolamento afetada, ao longo dos anos, por causa do desgaste
normal. Esse desgaste reduz a resistividade eltrica do isolamento e cria um aumento
das correntes de fuga e, posteriormente, pode levar a incidentes que afetam a segu-
rana de pessoas, bens, bem como causar perdas de produo devido parada no
programada.
As principais causas dos defeitos nos isolamentos so:
a) Origem Eltrica Fenmenos relacionados a sobretenses e subtenses.
b) Origem Mecnica Devido s sequncias de partida/parada das fases, especial-

mente quando elas ocorrem com frequncia, provocando o desalinhamento dos
componentes (caixa de velocidades, rolamentos).
c) Origem Qumica Devido proximidade com produtos qumicos tais como leo,
vapores corrosivos, poeira que acabam afetando o desempenho dos materiais de
isolamento.
d) Flutuao da temperatura A partida e parada do equipamento provocam o

aquecimento e resfriamento (dilatao e contrao) dos cabos causando impacto
no isolamento. Operar em temperatura extremamente alta significa reduzir a vida

til das turbinas.
e) Poluio A poeira em locais quentes e midos leva a uma deteriorao das

propriedades de isolamento. Isso ocorre devido falta de inspees regulares e medi-
das corretivas adequadas. Com o objetivo de garantir um bom funcionamento e evitar
acidentes, recomendado realizar testes de isolamento no gerador (enrolamentos de
estator e rotor). O grfico abaixo ilustra as principais causas de falhas em geradores e
motores eltricos.
4.5.5 Manuteno Eltrica
Os aerogeradores so projetados para funcionar plenamente, sem interrupes,

por sua vida til, em mdia, 20 anos. Porm, a quantidade de interrupes dessas
turbinas elicas, por problemas eltricos ou mecnicos, interfere em sua vida til e,
principalmente, em seu rendimento, gerando prejuzo financeiro para o proprietrio
do parque elico.
Instrumentos de medio, como o anemmetro, os sensores de direo do vento,

158 sensores de vibrao e de temperatura possuem grande incidncia de avarias de na-
tureza eltrica devido s condies adversas da natureza como temperatura, umida-
de; ajuste mau feito em determinado sensor que interfere em outros equipamentos;
mau funcionamento no sensor de enrolamento dos cabos; desajuste inesperado dos
sensores.
Diariamente, os dispositivos de manobra de uma turbina elica acionam cente-

nas de contatos. Esse elevado nmero de manobras provoca um enorme estresse el-
trico nesses dispositivos. Por isso, componentes como contactores, rels, vlvulas el-
tricas podem apresentar falhas eltricas devido fadiga de componentes; defeitos nos
cabos e contatos eltricos; falha inesperada provocada por tempestade, sobretenses,
sujeira ou umidade nos contatos; desgaste natural devido excessiva quantidade de
manobras; falta de manuteno preventiva. Deve-se ter ateno aos controladores,
mdulo de comunicao, IGBTs e tiristores, pois esses componentes podem apresen-
tar falhas devido sobretenso/sobrecorrente na rede eltrica, tempestade eletromag-
ntica ou por m qualidade dos componentes. Por isso, recomendada, nos equipa-
mentos eltricos, a realizao de exames termogrficos com o objetivo de enxergar os
pontos e contatos que esto na iminncia de falhar ou provocar falhas futuras.
No transformador, os principais defeitos esto relacionados ao aquecimento dos

componentes devido falta de refrigerao; mau dimensionamento da potncia nomi-
nal; conexes com defeito; defeitos na fabricao; falhas nos fusveis e possveis cor-
rentes de fuga.
4.5.5.1 Falhas no Gerador
No gerador, as principais falhas so relacionadas a defeitos no isolamento; mau

contato nos terminais; falhas de isolamento no estator e rotor; falhas nos anis coleto-
res e escovas de carbono; falhas nos rolamentos.
De acordo com estudo feito pela Shermco Industries, possuir um aerogerador de

grande porte e com tecnologia avanada no significa estar isento de problemas de
manuteno. A manuteno o fator crtico que afeta diretamente a vida til dos ge-
radores elicos; o monitoramento e o planejamento dos reparos so menos prejudiciais
do que o risco que se corre de corrigir um problema ou falha inesperada. Por estes mo-
tivos, (ALEWINE, 2011) recomenda escolher, cuidadosamente, os fornecedores, fabri- 159
cantes de equipamentos, componentes de reposio e reparos, visto que todos influen-
ciam diretamente na confiabilidade dos geradores.
Lubrificao e ventilao inadequadas, escolha de material de baixa qualidade

na fabricao das escovas e anis do rolamento contribuem para as falhas eltricas, e
se no forem identificadas e analisadas numa inspeo inicial, dificilmente sero per-
cebidas posteriormente. Quando um gerador apresenta muitas falhas ao longo de sua
vida til so necessrios esforos, planejamento e muita receita para remov-lo do
parque elico e envi-lo oficina de reparo autorizada. O ambiente da oficina autori-
zada parte essencial do processo de manuteno do gerador, principalmente para o
reparo dos enrolamentos. Ao instalar os enrolamentos num gerador elico, alguns cui-
dados precisam ser observados, tais como evitar que a poeira, sujeira ou restos de ma-
trias externos fiquem em contato com o estator/rotor durante o processo de recupera-
o.
No obstante esses cuidados, as principais falhas em geradores so relacionadas

aos isolamentos. Alm disso, os enrolamentos eltricos do rotor e estator so os com-
ponentes que mais exigem receita financeira em seu reparo. Muitos fabricantes cos-
tumam usar o isolamento mnimo exigido. Como exemplo, h fabricantes que usam
material para isolamento do estator ou rotor que suportam at 155 oC. A temperatura
gerada durante o funcionamento do gerador elico prejudicial para a vida til do
isolamento do rotor/estator. aceito que para cada 10 C de aumento de temperatura
na classe do isolante reduz a vida til desse isolamento em 50% (EARP, 2010). Assim,
se um enrolamento, funcionando dentro da temperatura de projeto do mesmo duraria
20 anos, com um aumento de 10 oC em sua temperatura, esse tempo de vida cairia
para 10 anos. Por isso, uma soluo seria colocar isoladores que suportem 180 oC de
temperatura. Isso permitiria que o gerador funcionasse com temperatura mais eleva-
da com pouco custo.
Em caso de tratamento com resina em geradores elicos, este deve ser feito utili-
zando sistema de presso a vcuo. A resina penetra e enche as ranhuras do rotor/
estator, criando uma camada slida sob as espiras, dissipando mais facilmente a alta
temperatura.
160 Existem diferentes tipos de polmeros e esmaltes para o isolamento das espiras.
Uns so resistentes a picos de tenso, mas susceptveis ao estresse mecnico, enquan-
to outros so resistentes mecanicamente, mas possui difcil instalao e cujo custo be-
nefcio no compensa. Escolher o isolante mais adequado pode ser difcil, mas es-
sencial para prolongar a vida til de um gerador reparado.
4.5.5.2 Subestao e Rede Eltrica
A subestao de um parque elico segue os mesmos procedimentos de qualquer

subestao elevadora. Os componentes essenciais para seu funcionamento so o
transformador e os disjuntores. Assim sendo, os problemas mais comuns de uma su-
bestao esto relacionados com esses dois componentes.
As falhas nos disjuntores so devidas ao mau funcionamento dos dispositivos de

manobra e baixa resistncia de isolamento. Outras falhas esto relacionadas s cone-
xes frouxas, provocando mau contato; chaves seccionadoras tipo faca desajustadas;
transformador queimado devido baixa isolao ou falta de leo. Para a manuteno
preventiva, a equipe de manuteno deve fazer, primeiramente, a limpeza da subes-
tao; reapertar as conexes dos disjuntores, transformadores, cabos, barramentos;
reapertar as conexes do QGBT (Quadro Geral de Baixa Tenso).
Dentre as diversas anlises e testes feitos na manuteno da subestao, pode-se

citar: nos disjuntores so realizados os testes de resistncia de isolamento, o teste de
resistncia dos contatos e o tempo de fechamento e de abertura; nos transformadores
deve-se observar se a relao de transformao est de acordo com o especificado, tes-
tar a resistncia de isolamento e a resistncia do enrolamento. Outra ao preventiva
testar o fator de potncia da isolao e coletar o leo dos transformadores para exe-
cuo do teste de rigidez dieltrica em laboratrio.
Quanto rede eltrica, a manuteno nas linhas de distribuio realizada

atravs de inspees visuais em isoladores, para-raios, muflas das subidas dos ramais
areos e chaves seccionadoras existentes ao longo dos circuitos. Pode ser utilizada a
tcnica de termoviso a procura de pontos com elevadas temperaturas nas proximida-
des dos contatos, pondendo ter essas atividades realizadas por empresa terceirizada
ou pela empresa proprietria do parque elico.
4.5.6 Comunicao e Controle

161
Para controlar e monitorar todo o parque elico, necessrio um sistema de com-
putao que faa a coleta e anlise dos dados em tempo real, de tal forma que seja
possvel otimizar a produo de energia elica. Esse sistema conhecido como SCADA
e corresponde a um Sistema Controle de Superviso e Aquisio de Dados. Correspon-
de a um processo que utiliza software para monitorar e supervisionar, a distncia, as
variveis e os dispositivos de sistemas de controle conectados atravs de drivers espe-
cficos. um recurso opcional oferecido pela maioria dos fabricantes de turbinas eli-
cas. Dentre as suas funes, destacam-se a comunicao entre os aerogeradores, su-
bestao e torre meteorolgica do parque elico; capacidade de executar os comandos
de partida, parada, reset nos aerogeradores, bem como os comandos de superviso,
como liga/desliga, dependendo das condies da rede e/ou do vento. Com o SCADA,
possvel obter os dados operacionais relacionados ao vento, produo eltrica, dis-
ponibilidade dos aerogeradores, dentre outros, alm disso, tambm fornece relatrio
estatstico de desempenho do parque elico.
Com relao quantidade de dados do sistema SCADA, so obtidos dados de pa-

rmetros eltricos, tais como tenso e corrente, e parmetros mecnicos, como veloci-
dade do vento incidindo na nacele, alinhamento da nacele para captao do vento, ro-
tao do rotor e variao do ngulo de pitch (passo) de cada aerogerador. Para cada
torre meteorolgica, o SCADA fornece dados de velocidade e direo do vento, tempe-
ratura, presso, intensidade de turbulncia e umidade relativa do ar. Na subestao,
so obtidos dados de energia ativa e reativa, entre outros dados da rede de distribui-
o do parque. As eventuais falhas tambm so registradas, com data, hora, durao
e descrio do problema (PROVENTOS, 2012) .

Operao e Manuteno.
No quadro abaixo, tem-se um sumrio das principais atividades associadas fa-

se de operao e manuteno de parques elicos, bem como a dimenso qualitativa do
162 potencial de fornecimento de bens e servios ao segmento no estado do Rio Grande do

Norte a curto prazo.
Durante as operaes comerciais de um parque elico, o nmero de operadores e

de pessoal envolvido na manuteno depende de fatores como o tamanho do empreen-
dimento (nmero e potncia das mquinas do parque), da estrutura administrativa
do concessionrio e das regras trabalhistas do pas.
Nos parques projetados mais recentemente, os servios de operao e manuten-

o so dimensionados para o ciclo de vida do empreendimento, visando economias de
escala e buscando uma combinao tima entre o nmero de mquinas e a potncia
das turbinas. Aerogeradores, normalmente, tm manuteno regular programada,
cuja periodicidade e protocolos de manuteno so fatores dependentes de cada fabri-
cante. Em muitos parques instalados no Rio Grande do Norte cada servio programa-
do requer duas pessoas por um perodo de 8 horas. Em parques mais atualizados tec-
nologicamente e onde o custo da mo de obra mais alto do que no Brasil so priori-
zados investimentos em Controles de Superviso e Sistemas de Aquisio de Dados
que predominam em detrimento do uso intensivo de pessoal.
Iniciada a operao do parque, uma parte significativa dos trabalhos de manu-

teno envolve a escalada das torres, ou seja, habilitao para trabalho em altura dos
profissionais, e o trabalho ocorre em parte em ambientes semiconfinados, dentro do
compartimento do motor e do eixo da turbina. Esse tipo de atividade exige adequada
condio fsica, agilidade e fora, similar s habilidades de um tcnico de manuteno
de linha de uma companhia eltrica.
Por fim, operar e manter um conjunto de parques elicos em condies ideais de

funcionamento no estado do Rio Grande do Norte requer dos empreendedores, das
empresas fabricantes de equipamentos, das instituies de ensino tcnico/tecnolgico
e das empresas prestadoras de servios articulao e especial ateno quanto forma-
o, capacitao e certificao de profissionais.
163

1. Manuteno das instalaes prediais (casa de comando e rea de gerncia), das vias
e da estrutura de proteo do Parque Elico.
1.1 Manuteno e conservao pre-
1.2 Manuteno das vias e dos ele-

mentos de drenagem, obras darte
e circulao do parque
1.3 Manuteno e conservao da

cerca de proteo
2. Manuteno das Fundaes
2.1 Servios de inspeo das funda-

es
2.2 Servios de aplicao de imper-

164 meabilizantes e selantes em micro-
fissuras
3. Manuteno de subestaes e cabeamentos do parque elico
3.1 Servios de inspeo corretiva
3.2 Servios de inspeo preventiva
3.3 Servios de inspeo preditiva
3.4 Servios de manuteno progra-

mada e corretiva
4. Manuteno da rede de distribuio
4.1 Manuteno da rede area
4.2 Manuteno da rede subterr-
4.3 Manuteno do aterramento

das redes
4.4 Manuteno da proteo con-
tra descargas atmosfrica

5. Manuteno da Linha de Transmisso
5.1 Manuteno das bases e dos
5.2 Manuteno do arvoramento e
5.3 Manuteno dos cabos e isola-
6. Manuteno das torres e naceles

6.1 Servios de inspeo visual das
6.2 Servios de limpeza das torres e
6.3 Servios de proteo da superf-

cie das torres
165
cie das naceles
6.5 Servios de torque de parafusos
6.6 Servios de inspeo de aterra-

mento
6.7 Servios de inspeo de aterra-

mento
7. Manuteno das ps
7.1 Servios de inspeo visual das

ps (hlices)
7.2 Servios de limpeza das ps

cie das ps
7.4 Servios de manuteno correti-
va das ps

7. Manuteno das ps
7.5 Servios de manuteno prediti-
va das ps (Deteco de deforma-
o das ps)
8. Manuteno das turbinas
8.1 Manuteno corretiva
8.2 Manuteno preventiva
8.3 Manuteno preditiva
9. Outros servios (terceirizaes e quarteirizaes)
9.1 Servios de segurana patrimo-
nial
9.2 Servios de transporte de pesso-
166 9.3 Servios de alimentao

(cathering)
9.4 Servios de movimentao de

cargas comuns e cargas indivisveis
(inclusive batedores)
9.5 Outros servios gerais (limpeza,

desinfeco, grupo geradores, etc)
9.6 Servios de internet, comunica-

o de dados e telecomunicao
Legenda:
MB BX MD AL MA
Potencial de Fornecimento
5 Cadeia produtiva do mercado de parques elicos -
Oportunidades e Barreiras
As informaes e experincias caracterizadas nos captulos anteriores demons-

tram que perfis bastante distintos de atividade de fornecimento de bens e servios
so demandadas por parques elicos e que tais diferenas so intensificadas ao se ob-
servar esse mercado sob a tica temporal de planejamento, execuo e operao dos
empreendimentos.
Apesar de estarem presentes certas peculiaridades, a diversidade de empresas

associadas aos empreendimentos de energia elica constitui uma marca de projetos
de engenharia no setor de gerao de energia, independente da fonte primria de
energia. Usinas hidreltricas, termeltricas, elicas ou solares assemelham-se, forte-
mente, ao quadro de demandas por profissionais, considerando percentual de auxilia-
res tcnicos, tcnicos e pessoal de nvel superior. Todas essas fontes geradoras neces-
sitam realizar estudos e projetos de mitigao de impactos ambientais, de eventuais
preocupao com detalhes fundirios e com logstica de transporte. H grande forne-
168
cimento de bens e servios na fase de construo e antecedido e precedido por relativa
baixa na concretizao de contratos entre o proprietrio e empresas terceirizadas. Ao
mesmo tempo, por desenvolver atividades para atendimento de objetivos bem distin-
tos, as empresas que prestam servios para parques elicos costumam se especializar
e ser reconhecidas em atender, distintamente, demandas nas etapas de prospeco,
construo ou operao e manuteno. Neste sentido a cadeia produtiva elica no
Brasil, pode ser considerada incompleta, pois partes dos equipamentos so importa-
dos (Pellegrin e Arajo, 2003).
Analisando empresas que caracterizam as condies de vento ou as denomina-

das de integradoras, responsveis por obras de infraestrutura, percebe-se que, de ma-
neira muito diferente, ambas participam das suas respectivas microcadeias produti-
vas, com suas prprias especificidades e que, em geral, podem no representar entre
si intersees de negcio. Assim, na mesma lgica de organizao em que se apresen-
taram as atividades de negcios nos captulos anteriores, apresenta-se a seguir refle-
xes a respeito dessas componentes essenciais da cadeia produtiva do setor elico,
nas etapas de prospeco, construo e operao e manuteno.
5.1 Etapa de prospeco de parques elicos
No nascedouro dos empreendimentos elicos, para que estes possam participar

dos leiles de energia, ocorre por um processo de habilitao tcnica junto EPE. Es-
sa etapa instrumentalizada por estudos de prospeco de condies atmosfricas ca-
pazes de indicar, estatisticamente, as possibilidades de produo de energia, alm de
considerar eventuais restries ambientais, tais como reas de preservao ambien-
tais, relevo, stios arqueolgicos, zonas urbanas, reas de reservas indgenas ou qui-
lombolas e outras questes fundirias. Do ponto de vista da viabilidade tcnica da en-
genharia, esses aspectos ambientais podem ser to ou mais restritivos do que as con-
dies atmosfricas.
O tempo mnimo de registro dos dados de vento, presso, temperatura e umidade

para habilitao depende das exigncias regulatrias. Dados de prospeco em inter-
valos muito pequenos podem induzir a perfis potenciais de condies energticas err-
neas, gerando prejuzo ao proprietrio do parque elico, pois, ao comercializar um pa-
cote de energia nos leiles, o proprietrio dever produzir e fornecer essa quantidade
(produto), mesmo que para isso tenha que comprar no mercado livre, cujo preo varia 169
muito a depender das condies do mercado no momento do fornecimento.
5.1.1 Cadeia Produtiva de Prospeco
Na figura 59, apresenta-se um diagrama esquematizando com as atividades ine-

rentes a essa etapa do desenvolvimento de parques elicos. As oportunidades de neg-
cio, em geral, so aportadas por uma empresa que pode integralizar ou subcontratar
alguns servios. Destaca-se que, em geral, os instrumentos utilizados so fornecidos
direto de fbricas no exterior, por representantes ou, eventualmente, por revendedor
nacional, as instituies certificadoras de torres, normalmente, so de origem nacio-
nal e, por fim, as empresas calibradoras de instrumentos se apresentam em pequeno
nmero no mercado nacional. Entrevistou-se para tanto, nesta etapa, 03 executivos e
02 tcnicos de empresas locais e de outros Estados relacionadas a consultoria e servi-
os e que atuam na fase de prospeco desenvolvendo projetos de parques elicos, in-
corporando entre suas atividades: medies de vento, projetos ambientais, civis e el-
tricos, atividades jurdicas e contratuais, incluindo assessoramento para a realiza-
o de consrcios para os projetos de parques elicos.
170
Figura 57 - Cadeia Produtiva das Atividades de Prospeco em Parques Elicos. Fonte: Prpria dos autores.
Em entrevista com executivo de empresa especializada foi relatado que todas as

atividades inerentes a campanha de medio e os estudos de solo so terceirizados,
entretanto os estudos de resistividade eltrica j so aportados pela empresa. De
acordo com o entrevistado, observam-se, para a campanha de medio, poucas opes
de fabricantes de instrumentos, com destaque para fabricantes americanos e alemes,
totalizando 03 a 04 alternativas, com ateno especial para apenas 02 deles, cujos
prazos de entrega podem ultrapassar 30 dias.
No tocante a compra e instalao das torres de medio verificou-se que o forne-

cimento feito por empresa da regio sul do pas. Problemas com oxidao, queda e
falta de segurana para a subida na torre por profissionais e, ainda, dimensionamen-
to fora dos padres so as principais dificuldades encontradas nas torres de fornece-
dores da regio nordeste. Muitos destes fornecedores locais no realizam estudos es-
truturais e de esforos mecnicos adequados, alm de precrio controle de qualidade
nas soldas e na galvanizao. Avalia-se alto potencial de mercado para o fornecimento
de torres de medio que atendam aos requisitos de qualidade e normatizao.
De acordo com outros dois entrevistados, scios de empresa especializada no ra- 171
mo de construo de estruturas metlicas, entre elas torres para medio, so neces-
srias preocupaes de diversas ordens, como por exemplo o uso de dispositivos anti-
toro para evitar o efeito parafuso, tratamento anticorrosivo e clculo de esforos
mecnicos para que haja confiabilidade e segurana dos equipamentos e de pessoal de
instalao e manuteno. Tais medidas de segurana e qualidade tambm acompa-
nhado por procedimentos de instalao da torre executados pela prpria empresa.
Verificou-se tambm que as instalaes dos anemmetros so realizadas por di-

ferentes empresas acompanhadas por certificadoras. Apesar de existir eventual possi-
bilidade de realizar a recalibrao de alguns instrumentos no Brasil, muitas vezes
troca-se o equipamento ao invs de recalibr-lo devido a dificuldades relacionadas ao
tempo e custos, alm de necessitar de novas parametrizaes do datalogger. Com a
venda no mercado de dados de vento, destaca-se a preocupao da empresa com a con-
fiabilidade e qualidade das informaes atmosfricas, o que pode impactar diretamen-
te no fator de capacidade do parque elico. Este um mercado de alto potencial de for-
necimento de servios que requer alta qualificao profissional e equipamentos de l-
tima gerao.
Em entrevista com o scio diretor de uma empresa de desenvolvimento de proje-

tos, implantao, operao e manuteno de parque elicos, que atuou em dez empre-
endimentos do Rio Grande do Norte e na implantao de 21 parques na Europa veri-
ficou-se que, em geral, a empresa vende licenas de projetos, promovendo uma avalia-
o detalhada do projeto, verificando a viabilidade tcnica e financeira e propondo
melhorias para aperfeioar a eficincia do conjunto dos aerogeradores e reduzir custo
e riscos por meio de estudos comparativos financeiros e tcnicos entre os fabricantes
de turbinas e torres. Esta empresa busca promover a tropicalizao das partes dos
aerogeradores, visto que se avalia que no h adaptao adequada dos projetos s
condies timas brasileiras. Um dos exemplos que se pode citar a definio da altu-
ra tima da torre, cuja viabilidade para esta particularidade a partir de 50 mqui-
nas. Alm disso, por desinformao ou pouca experincia, a montagem das torres de
maneira inadequada podem gerar futuros problemas, como nas juntas das torres, po-
dendo at levar a necessidade de substituio. Outros problemas tambm podem
ocorrer como erro na aplicao na pintura anticorroso nas torres e na nacele e na
deteco de bolhas de ar entre as placas das ps. Tais dificuldades poderiam ser miti-
172 gadas por inspeo qualificada e consciente.
Ainda segundo o entrevistado, os problemas de qualidade na implantao dos

parques elicos esto relacionados, principalmente, a burocracia, prazos curtos de
prospeco e construo e, ainda, capacitao qualificada de pessoal.
Aps a concluso dos projetos de engenharia complementares, d-se incio a um

conjunto de atividades de infraestrutura, como estradas de acesso, abertura de valas,
instalao de canteiros de obra, construo da fundaes das torres dos aerogerado-
res, demandando maquinrio pesado, cimento, areia, vergalhes e mo de obra de di-
versos nveis de capacitao acadmica e experincia em campo.
5.2 Etapa de construo de parques elicos
As maiores demandas em volume por bens e servios nos parques elicos ocor-
rem durante a fase de construo. A exceo do que se constitui as ps, a nacele e a
torre, as demandas e suas respectivas atividades inerentes a essa etapa no diferem
muito de outros tipos de servios de construo e montagem.
Em entrevista com um diretor da empresa de servios de infraestrutura, em Na-

tal RN, que atua no campo da implantao da infraestrutura de parques elicos, veri-
ficou-se uma diversidade de servios atendidos pela empresa, tais como: terraplena-
gem, drenagem e pavimentao dos acessos externos e internos e construo das fun-
daes; listou-se um conjunto de maquinrios locados junto com profissionais para es-
tas aes, tais como: o trator de esteira, escavadeira hidrulica, motoniveladora, rolo
compactador, trator de pneu com grade, caamba, caminho pipa, caminho comboio,
carreta prancha baixa, retroescavadeira, autobetoneira, estabilizadora e recicladora
de solo, caminho carroceria e veculos leves.
A contratao de mo de obra sazonal e depende das dimenses fsicas do par-

que elico. A ttulo de exemplo, em um parque de 120 aerogeradores, empregam-se,
aproximadamente, 220 pessoas, cujo perfil caracteriza-se por 06 da equipe tcnica, 10
administradores, 100 operadores e motoristas, 06 da manuteno e 98 ajudantes.
Ainda segundo o entrevistado, em razo da localizao dos empreendimentos,

muitas vezes distante de grandes centros urbanos, necessita-se de um planejamento
estrutural para a manuteno da equipe de pessoal na regio. As refeies so tercei- 173
rizadas, cujo mercado para novos fornecedores que atendem s especificaes da em-
presa certamente encontra-se em aberto com possibilidade de novos negcios. A hote-
laria atendida, quando possvel, por pousadas ou por regime de repblica, em casa
alugadas e estruturadas para tal. A capacitao, bem como aquelas relacionadas se-
gurana do trabalho, em geral, ocorre in loco. Os uniformes e demais EPIs so forneci-
dos por empresas localizadas na regio da grande Natal. A topografia, o controle tec-
nolgico, bem como ensaios de laboratrio de solo e concreto, e o fornecimento de re-
feio, e materiais de construo so atividades terceirizadas pela empresa. Por fim,
destaca-se, tambm, que as principais dificuldades do setor, dentro da perspectiva de
atuao da empresa no Rio Grande do Norte, residem no fornecimento de brita e areia
e sazonalidade de profissional qualificado. O entrevistado avaliou que h necessidade
de aes de melhoria da infraestrutura de vias de transporte e capacitao de pessoal
que deveria ser provido pelo Governo.
5.2.1 Cadeia Produtiva de Construo
Na figura 58, a seguir, apresenta-se uma configurao da etapa de construo.

174
Figura 58. Cadeia Produtiva das Atividades de Construo em Parques Elicos. Fonte: Prpria dos
autores.
A figura 58 traz um esquema que ilustra as relaes entre os agentes participan-

tes dos negcios relacionados a etapa de construo de parques elicos, que so inici-
almente instrumentalizado por dados obtidos em atividades denominadas de pr-
projetos e pr-construo, cujos detalhamentos encontram-se no captulo relacionado
a etapa de construo anteriormente apresentado.
Realizou-se entrevista com executivo de empresa que atua na construo e admi-

nistrao de empreendimentos elicos no Rio Grande do Norte, e executa aes de in-
fraestrutura como a construo de acessos a veculos e pessoas, drenagem pluvial,
canteiro de obras, estrutura civil da subestao e centro de operao de controle, cons-
truo de valas para acesso dos circuitos de distribuio e sistemas de comunicao do
parque, alm de construo das fundaes dos aerogeradores. De acordo com o execu-
tivo, no perodo de maior intensidade de circulao de pessoal, os grandes empreendi-
mentos chegam a somar 700 pessoas, sendo 10 a 15 engenheiros, 50 tcnicos e 640
operrios, alm de 300 profissionais para levar adiante as instalaes eltricas e mon-
tagem dos aerogeradores. Isso gera, aproximadamente, 10 empregos diretos por m-
quina instalada.
175
Foi ressaltado, ainda pelo entrevistado, que na infraestrutura da obra, dificulda-

des relacionadas ao fornecimento de refeies so comuns e por vezes se faz necess-
rio alugar imveis na regio para a hospedagem dos trabalhadores. Os EPIs e EPCs,
bem como os uniformes so fornecidos por fornecedores de Natal. Ele apontou como a
principal dificuldade no fornecimento de servios a burocracia dos rgos pblicos
com destaque para as exigncias dos rgos e da legislao ambiental. Alm disso, ob-
servam-se critrios e pesos que nem sempre so objetivos e claros nas anlise dos
agentes pblicos em relao aos projetos, incrementando os tempos no cronograma de
execuo das obras.
Procedeu-se, ainda, a entrevista com um empresrio, com atuao em estudos de

impactos ambientais, relaes contratuais de terra, sondagem georreferenciada, fabri-
cao de torre de medio (fora do estado do RN), montagem de torre de medio, tra-
tamento qumico da superfcie do metal que compe a torre de medio, alm
de realizar atividades de capacitao no uso de programas computacionais e de ins-

trumentao. Na construo de parques elicos, ele atua com a sondagem do solo
(investigao geotcnica do solo), e destaca que existem dificuldades com a aquisio
de equipamentos laboratoriais. A anlise de gua terceirizada e h opes de forne-
cedores no estado do RN. Na construo, a empresa, tambm, executa obra de infraes-
trutura, como construo civil de acessos a veculos e pessoa, drenagem pluvial, edifi-
caes de gerenciamento (refeitrio, rea de lazer, central de concreto, central de ar-
mao, central de forma, almoxarifado, entre outros), limpeza, terraplenagem e ater-
ros, abertura de valas para as instalaes do circuito de distribuio eltrica e de co-
municao do parque, alm das bases dos aerogeradores (fundao). Nas fundaes,
tambm, inclui-se o aterramento eltrico; as funes envolvidas com estaqueamento
so terceirizadas pela empresa. As montagens das torres e naceles dos aerogeradores,
da rede de distribuio e comunicao, da subestao e do sistema de supervisiona-
mento e comando so efetivadas por outras empresas terceirizadas.
O perodo pr-construo compreende 06 meses em mdia, e, entre diversas

176 aes, encontram-se, em especial, a montagem do canteiro e as demandas de licencia-
mento ambiental. As atividades de infraestrutura que se seguem duram, cerca, de 06
meses e a montagem dos aerogeradores, da subestao e da rede de distribuio mais,
aproximadamente, 06 a 08 meses, totalizando 1 ano e 06 meses.
Ainda de acordo com o entrevistado, para a construo de 04 parques elicos, ca-

da um composto por 35 mquinas, empregam-se 300 a 350 profissionais, sendo 04 en-
genheiros, 04 tcnicos, 02 a 03 encarregados de obras e 290 a 340 operrios. Os prin-
cipais profissionais demandados, cuja dificuldade esbarra na qualificao e no aqueci-
mento da construo civil, correspondem aos armadores, carpinteiros e pedreiros; pa-
ra o transporte dos funcionrios, utilizam-se nibus e carros alugados.
Apontam-se dificuldades da qualidade no fornecimento de refeio (03 refeies

por dia), alojamento e pousadas. Dificuldade com o fornecimento de materiais de
construo, em especial o cimento (fornecimento de Pernambuco), e oferta de mo de
obra qualificada so tambm destaques entre as principais barreiras a serem mitiga-
das por aes de polticas pblicas.
No tocante a certificao empresarial e profissional, tratou-se com o executivo de

uma empresa de consultoria e certificao, que realiza ensaios em aerogeradores, co-
mo o ensaio de rudo, de qualidade de energia e testes de rendimento, alm de reali-
zar tambm medies de dados elicos. A empresa possui escritrio no Rio de Janeiro
e j certificou mais de 60 parques elicos. Segundo o entrevistado, apesar da certifi-
cao nem sempre ser compulsria ao empreendedor proprietrio do parque elico, a
depender do tipo de atividade, observa-se que a ausncia de acompanhamento ade-
quado pode aumentar a necessidade de manuteno corretiva, antecipao de manu-
teno preventiva e reduo da eficincia de produo de energia dos aerogeradores.
A principal dificuldade nesse campo de atuao, portanto, est na compreenso, de
diversos proprietrios de parques elicos no Brasil, da importncia em realizar as ati-
vidades de prospeco e montagem por empresas certificadas.
O executivo informou que no tocante ao fornecimento de conversores eletrnicos

para este mercado, h poucas opes no pas. Essa rea caracteriza-se por ter alto va-
lor tecnolgico agregado e no disponibilidade de tecnologia nacional. Restringindo-se
o fornecimento local a peas, como dispositivos de proteo, condutores e ao para o
177
gabinete e o circuito eletrnico que pode ser montado no pas. Devido alta especifi-
cidade de qualificao de mo de obra e de reservas quanto a segredos industriais, a
absoro de recursos humanos locais muito restrito para esta rea de atuao.
Em outras especificidades do mercado, existem, ainda, por exemplo, empresas

que fornecem enrolamentos para os eixos da turbina e do rotor do gerador, para a cai-
xa de engrenagem e para o posicionamento das ps e da nacele. Ademais, estas em-
presas atuam, diretamente, na manuteno com fornecimento de servio de troca de
lubrificantes e retfica dos enrolamentos, incluindo servio de manuteno preditiva
com equipamentos, que permitem monitoramento online das condies do lubrificante
e do enrolamento. A mo de obra caracterizada pela alta especializao e pelo auxi-
lio tcnico em fbrica. Outro servio destacado foi o da construo da subestao e a
rede de distribuio eltrica. Nesse segmento, h empresas nacionais que fabricam e
fornecem equipamentos para a composio de subestaes e sistemas eltricos de dis-
tribuio, alm da oferta de servios associados instalao, incluindo a contratao
por concessionrias de energia e produtores elicos.
Subestaes e rede de distribuio de parques elicos no se diferenciam de ou-

tras subestaes de diferentes tipos de produtores de energia, exceto as instalaes e
parametrizao de equipamentos de superviso e controle, cuja responsabilidade
dos fabricantes dos aerogeradores.
Eventualmente, algumas preocupaes de ordem da qualidade da energia, como

filtragem de harmnico, controle de tenso ou correo de fator de potncia, so de-
mandadas pelo fabricante do aerogerador. As solues tecnolgicas para cada um des-
ses quesitos de qualidade so variados e podem aumentar, consideravelmente, o custo
das subestaes. Por isso, em geral esses requisitos tcnicos no so contratados, sen-
do solucionados pelo prprio fabricante do aerogerador. Em face desse mercado no
se diferenciar em relao a qualquer outro em circuitos de distribuio de energia,
trata-se de um campo de atuao maduro e com vasta experincia, incluindo uma in-
dstria de base nacional que domina o fornecimento.
Entrevistou-se, tambm, nessa etapa, um executivo de empresa de grande porte

que confirmou as informaes apresentadas pelos executivos da fase de construo.
178 Dentre outras atividades da grande empresa destaca-se a fabricao de aerogerado-
res com projetos em diversos pases, cujas demandas no Brasil concentram-se, especi-
almente, em mo de obra qualificada para instalao e manuteno de aerogeradores.
5.3 Etapa de manuteno e operao de parques elicos
A etapa de manuteno e de operao destaca-se como a fase de atividades que

ocorrem em longo prazo e que tende a se intensificar com o aumento no nmero de
parques e o amadurecimento destes. Como todo maquinrio composto, o conjunto
constitudo por componentes mecnicos e eltricos requer um planejamento de enge-
nharia de manuteno especfico para cada pea, fundamentado nos mais modernos
compromissos de gesto de manuteno e operao, maximizando lucros e minimi-
zando custos do empreendimento e, ainda, observando os interesses do negcio diante
das eventuais mudanas das regras de mercado.
Em entrevista com um executivo de empresa que realiza instalao de aerogera-

dores, comissionamento, operao e manuteno, grandes reparaes, retrofitting e
manuteno e reparao de ps de rotor e atua em mais de 20 pases, envolvidos em
7.000 MW de projetos de diversos fabricantes, observou-se que, na instalao de aero-
geradores as atividades dividem-se em: recepo e inspeo de todos os componentes e

materiais chegados ao parque, antes de proceder descarga dos mesmos; montagem
mecnica; montagem interior, que pode englobar os trabalhos de mdia tenso dentro
das torres; acabamentos, que incluem as limpezas, pinturas de proteo contra oxida-
o. Nessa etapa, utilizam-se contineres com ferramentas com toda a aparelhagem
necessria.
Apesar de muitos fabricantes definirem uma vida til mdia de 20 anos dos ae-
rogeradores, observa-se que a definio deste intervalo est relacionada principal-
mente com questes de financiamento e rentabilidade, pois, durante o processo de
manuteno, componentes da mquinas como caixa de engrenagem, gerador, ps e
conversores, entre outros, ao serem inutilizados, so simplesmente substitudos por
novos, prorrogando, mais uma vez, a sua respectiva vida til. Um exemplo desta situ-
ao o caso da Espanha, que parques on-shore que utiliza equipamentos tecnologi-
camente ultrapassados, aqum da eficincia dos novos aerogeradores, mas por ques-
tes econmicas opta-se por prolongar a vida dos equipamentos ao invs da substitui-
o dessas. O Brasil recente na instalao de parques elicos e nas entrevistas com
179
executivos de empresas fornecedoras os proprietrios dos parques elicos no Brasil
so os maiores beneficirio desse mercado, seguido dos fabricantes. Os proprietrios
dos parques por receberem os incentivos, em especial de financiamento, permitindo,
assim, reduzir riscos e os fabricantes dos equipamentos pelo alto valor dos mesmos.
Outro aspecto importante destacado pelos entrevistados diz respeito a instalao

dos fabricantes no pas, que em geral, no agregam experincia tecnolgica para pes-
quisadores, instituies e indstria nacional, e somado a isto a realidade de que algu-
mas destas esto no pas em carter temporrio, implicando na alta probabilidade de
que ao final do ciclo de expanso dos empreendimentos elicos, pouco se ter de retor-
no econmico direto na expanso dessa indstria para o pas. As principais dificulda-
des associadas a atuao direta de brasileiros nesse campo de atuao residem na fal-
ta de tcnicos e engenheiros com qualificao adequada. Em entrevista com executivo
de empresa com atuao nacional e internacional, foi citada uma experincia em pa-
ses na Europa que, em determinado momento, incentivou a formao de engenhei-
ros e tcnicos voltados para o mercado da energia elica em instituies de ensino tra-
dicionais.
Chegou-se concluso de que os profissionais no eram absorvidos pelas empresas,

pois lhes faltavam uma capacitao mais focada nas tecnologias dos equipamentos
que as empresas utilizavam para compor seus aerogeradores. Assim, as empresas op-
taram em formar sua mo de obra em campo ou em seus prprios centros de forma-
o. Alm disso, existem desafios de gerenciamento dessa mo de obra como a verifi-
cao e supervisionamento do trabalho e as estratgias de autocontrole.
5.3.1 Cadeia Produtiva de Manuteno e Operao

As figuras 59 e 60 explicitam as atividades relacionadas manuteno e opera-
o e a todas as cadeias produtivas no mercado de energia elica, respectivamente.
Apesar de estarem representadas separadamente no diagrama, as atividades de ma-
nuteno e operao, em geral, so aportadas pelas mesmas empresas.
Foi entrevistado para dar os suporte nesta etapa o diretor de um centro de pes-
quisa e desenvolvimento em energia da Espanha, que concentra suas atividades em
desenvolvimento tecnolgico, operao e manuteno de parques. O mercado de ener-
gia elica, na Espanha, consolidado com histrico de produo de mais de vinte anos
e de atual injeo de energia a partir de parques elicos correspondente a 60% da ma-
180
triz de gerao espanhola, negociados, atualmente, em torno de US$ 50,00/MWh. A
regulao desse mercado permitiu que no apenas o valor da energia comercializada,
mas tambm outras condicionantes fossem consideradas, tais como investimentos em
projetos sociais, instalao de unidades fabris e aproveitamento de mo de obra local.
Acrescenta-se a esse contexto uma relao de demanda aqum da oferta de ener-

gia, caracterizando o mercado espanhol como um dos mais singulares e impactando
diretamente nas decises de investimentos em novos projetos operando a partir de
fontes renovveis ou no renovveis de energia.
Em funo da oferta maior que demanda por energia do mercado espanhol e re-
duo de projetos elicos no pas, os fabricantes passaram a exportar equipamentos e
a atuar em servios de manuteno e operao. Nos primeiros anos do mercado, pe-
quenas empresas realizavam estas atividades mas, com a entrada dos fabricantes pa-
ra esse servio, com preos mais competitivos, obrigou-os a diversificarem seus servi-
os e a atuarem fora do pas.
181
Figura 59. Cadeia Produtiva das Atividades de Manuteno e Operao. Fonte: Prpria dos autores.
182
Figura 60. Cadeias Produtivas de Energia Elica. Fonte: Prpria dos autores.
Assim, pode-se caracterizar o mercado de manuteno de parques elicos como

sendo relativamente voltil. No obstante a atual crise econmica espanhola, observa-
se uma leve recuperao no incremento de demanda por energia nos ltimos dois anos
e, consequente possibilidade de retomada de investimentos a longo prazo.
A condio de oferta alm da demanda na Espanha, associada a um alto percen-

tual de gerao por fontes no despachveis, fora a operao do sistema a desligar
parte dos aerogeradores dos parques elicos, especialmente tambm porque o fator de
demanda do sistema de gerao prximo de 50%. Alm disso, fatores utilizados para
parametrizar a qualidade da energia, como controle de tenso, fator de potncia e
harmnicos, constituem outras preocupaes aportadas pelos proprietrios de par-
ques naquele pas.
Alm disso, apesar do avano tecnolgico com aerogeradores mais eficientes e de

maior potncia nominal, os proprietrios de parques elicos na Espanha, em geral,
ainda no decidiram em substituir as mquinas j instaladas por entenderem no
compensar, considerando uma anlise de custos e de riscos. Assim, tende-se a incre-
mentar a busca, dos proprietrios de parque elicos mais maduros, por empresas que 183
fornecem servios de manuteno e por servios de otimizao de sua produo.
No contexto de microgerao naquele pas, destaca-se a possibilidade de gerao

de consumidores residenciais e comerciais. As principais preocupaes, nessa rea,
a de certificaes e desenvolvimento de projetos de otimizao de rudo e eficincia de
pequenos aerogeradores. Alm disso, outro foco de ateno para as responsabilida-
des financeiras e tcnicas das coparticipaes sociais do sistema, no contexto da mi-
crogerao, de consumidores, distribuidores, geradores e agentes reguladores e opera-
dores do sistema.
Os investimentos em outras fontes, apesar de, atualmente, apresentar pouco in-

cremento na matriz energtica da Espanha, a energia solar por placas fotovoltaicas
pode representar forte tendncia futura, uma vez que utiliza sistema de converso
eletrnica semelhante, compartilha eventualmente o mesmo sistema de distribuio e
conexo rede j existente dos parques elicos e, ainda, possui caracterstica de com-
plementaridade com a fonte elica, inclusive podendo ser consorciadas. Por fim, o en-
trevistado avalia que projetos de parques elicos offshore (em mar) ainda
possuem preos muito elevados, podendo alcanar 05 vezes ou mais os custos de pro-
duo em terra devido os custos da tecnologia de sustentao das torres, podendo in-
viabilizar, tecnicamente, o projeto, dependendo da profundidade, de manuteno e
equipamentos especializados e de linhas de distribuio.
Ademais, houve contatos com o Coordenador-Tcnico de Servios e Engenheiro

de uma associao empresarial do setor de energia elica na Espanha, que congrega
mais de 200 empresas, que, juntas, representam mais de 95% do setor na Espanha,
incluindo proprietrios de parques elicos, fabricantes de aerogeradores e componen-
tes, associaes nacionais e regionais, organizaes ligadas ao setor, consultores, enti-
dades financeiras e seguradoras, entre outros. Essa associao coordena pesquisas
nas reas em torno da energia elica e de servios associados, respondendo por dife-
rentes demandas. Contribui na formulao dos marcos normativos e realiza ativida-
des de capacitao, alm de organizar eventos em nvel nacional e internacional.
Observa-se que a capacitao destinadas s atividades de manuteno tem foco

em profissionalizao de curta durao para nvel mdio, superior e ps-graduao
184 voltados para o atendimento geral ou para atender a uma especificidade de tecnologia
dos fabricantes.
H algumas parcerias de empresas de manuteno da Espanha, que integram

essa associao, com instituies no Brasil para a realizao de cursos que necessi-
tam de infraestrutura bsica, com foco em segurana operacional e procedimentos
que consideram as condies de trabalho a serem encontrados nos aerogeradores. Fa-
tores como sade e segurana do trabalhador so temas abordados nos cursos.
Vale destacar que o mercado na Espanha se encontra estagnado para novos

grandes projetos de gerao devido ao aumento da oferta de energia comparativa-
mente demanda. Assim, alguns fabricantes passaram tambm a desenvolver ativi-
dades de manuteno, o que, naturalmente, reduz as oportunidade para pequenas
empresas e aumenta o tempo dos contratos de manuteno entre fabricantes e propri-
etrios de parque elicos. No passado, quando a energia elica ainda era incipiente, e
a demanda era mais prxima da oferta, pequenas empresas participavam mais da ca-
deia de manuteno e operao.
As empresas de manuteno devem buscar outros mercados (petrleo, solar,

etc..). Essas empresas, na Espanha, esto expandindo, buscando novos mercados on-
de a atividade est iniciando. Alm disso, em face da experincia e da qualidade da
capacitao, observa-se que o profissionais espanhis so reconhecidos internacional-
mente nessa rea.
Outra caracterstica importante o fato de que empresas de manuteno podem

trabalhar com atividades preditivas, preventivas ou corretivas separadamente ou in-
corporar todas essas atividades, considerando que os profissionais em cada uma delas
possuem perfis diferentes. Em geral, pequenas empresas podem realizar as manuten-
es, desde que estejam certificadas ou ainda focar em ensaios de materiais e equipa-
mentos e de servios cuja demanda considerada significativa. Ainda segundo os en-
trevistados, parceiras da associao esto se estabelecendo em outros pases, como no
Uruguai, onde so ofertados cursos e contatos com empresas espanholas.
No Brasil, um dos maiores projetos de parques elicos localiza-se no Rio Grande

do Norte; so as Centrais Elicas Alegria I e II. Em entrevista com um executivo des-
ses empreendimentos, foi informada a necessidade de contratao eventualmente de 185
servios de empresas de outros Estados da Federao. Trata-se de atividades que en-
volvem desde a inspeo peridica de equipamentos de proteo individuais, como
cinto de segurana para trabalhos em altura, at a limpeza das ps que exigem diver-
sas certificaes, anlise qumica e fsica de leos lubrificantes, instalao e manuten-
o de sistemas de telecomunicaes, instalao e manuteno de torre de medio de
condies atmosfricas e torre de comunicao de dados e de segurana.
Apesar da eventual contratao de pequenas empresas para a realizao de al-

gumas atividades de manuteno do aerogerador, como coleta de leos, inspeo visu-
al com instrumentos de termoviso ou com ultrassom, avalia-se, que nas demais ati-
vidades de manuteno, especialmente nos equipamentos que se encontram na nace-
le, a concorrncia com os fabricantes pode inviabilizar essa terceirizao, pois os fa-
bricantes dispem de grande experincia e gama de fornecedores de bens e servios.
Segue lista de servios demandados pelo executivo dos parques elicos de Ale-
gria I e II. Tais servios esto subdivididos em especficos, especializados e comuns.
Os servios especficos so aqueles inerentes ao setor elico ou ento servios especia-
lizados que foram modificados visando adequao ao setor elico. Os servios espe-
cializados so aqueles que requerem um conhecimento especfico, mas normalmente
so aplicados a outros setores. E os servios comuns so aqueles para os quais se en-
contram fornecedores com maior facilidade e que no necessitam de um desenvolvi-
mento tcnico especializado.
Servios especficos:
1. Consultoria ambiental para:
Inventrio das espcies existentes na fauna e flora.
Suporte ambiental em todas as fases do projeto.
Monitoramento da avifauna.
Monitoramento da dinmica costeira.
Relatrios ambientais regulares.

186
Recuperao de reas degradadas.
Renovao de reas degradadas.
Renovao de licenas de operao.
Elaborao e acompanhamento de programas socioambientais.
2. Manuteno dos aerogeradores.
3. Manuteno das instalaes eltricas (rede de baixa tenso, rede de mdia tenso,
subestao e linha de transmisso).
4. Predio de vento e gerao.
5. Videoscopia de componentes da turbina (sobretudo gearbox).
6. Limpeza de ps e turbinas em operao (trabalho em altura-rapel).
7. Instalao e manuteno de torres anemomtricas.

8. Servio de treinamento/formao especfica no setor elico.
9. Inspeo de sada de garantia das turbinas:
Anlise de leo dos componentes da turbina.
Inspeo interna e externa das ps.
Inspeo geral da turbina.
Inspeo dos itens de segurana da turbina.
Anlise de vibrao.
10. Manuteno preditiva:
Anlise de leo.
Anlise de vibrao.
Servios especializados:
1. Manuteno de linha de transmisso
Limpeza da faixa de domnio da LT. 187
Inspeo por termografia.
Lavagem de isoladores.
2. Lavagem de isoladores da subestao
3. Aplicao de produto especfico para proteo extra aos isoladores da subestao

por conta da elevada salinidade e areia na regio.
4. Coleta de resduos contaminados da manuteno.
5. Coleta e anlise de leo (gearbox e trafos).
6. Realizao de interface torre de medioNOS, conforme definido nos Procedi-

mentos de Rede.
7. Servios de telefonia fixa e internet, pois o projeto no atendido por operadoras

convencionais e necessita de torres e antenas para viabilizar esses servios via r-
dio.
8. Servio de comunicao via rdio para rea interna do parque.
9. Fornecimento de link dedicado para conexo em tempo real com NOS conforme
definido nos procedimentos de rede.
10. Servios de guindaste e caminhes muncks.
11. Treinamentos:
NR10 - servios em eletricidade.
SEP - sistema eltrico de potncia.
NR35 - trabalho em altura.
Resgate em altura.
Primeiros socorros.
Combate a incndio.
12. Servios relacionados a condies de contingncia:

188
Descargas parciais.
Teste de resistncia de isolao com Megger ou Hi-pot.
Localizao de falhas em cabos subterrneos com o Refletmetro.
13. Vigilncia fixa e mvel (ronda).
14. Instalao de sistemas de segurana (CFTV, alarmes, acesso via cdigo, etc.).
15. Fornecimento, inspeo e calibrao de equipamentos e ferramentas necessrias

manuteno.
16. Fornecimento e inspeo de EPIs, conforme definido em norma:
Capacetes.
Cistos de escalada.
Trava-quedas.
17. Servios de exames admissionais, demissionais e peridicos especficos para as

atividades desenvolvidas em um parque elico (trabalho em altura, trabalho em rea
energizada, etc. conforme definido na NR10 e NR35, respectivamente).
18. Execuo de programas e laudos (PPRA, PCMSO, LTCAT, etc).
19. Assessoria jurdica para problemas que surgem com proprietrios durante a im-
plantao do parque elico e da sua linha de transmisso.
20. Levantamento topogrfico de todas as propriedades existentes no projeto.
21. Fornecimento de uniformes, inclusive uniforme resistente ao fogo (RF)
22. Construo da sede administrativa e almoxarifado.
Servios comuns:
1. Limpeza e manuteno de acessos e reas internas do parque.
2. Construo de meio fio e descidas dgua.
3. Instalao de cerca, porteiras e portes.
189
4. Paisagismo.
5. Confeco e instalao de placas:
De sinalizao das vias internas do parque.
De identificao do empreendimento.
De licenciamento ambiental.
6. Manuteno civil e predial.
7. Manuteno eltrica predial.
8. Servios de informtica e suporte tcnico.
9. Venda e instalao de mobilirio para escritrio, refeitrio, almoxarifado, vesti-

rio, etc.
O setor elico embora recente no Brasil j apresenta contornos que apontam pa-
ra o seu futuro. A cadeia produtiva encontra-se em consolidao, com os ajustes natu-
rais das quantidades de players por segmentos principais que a compe. A regulao
do mercado evolui ao sabor da poltica, das condies econmicas do pas e da evolu-
o da tecnologia.
Os desafios estruturais como capacitao e infraestrutura gradativamente so

adaptados realidade e a capacidade de resposta local. No tocante ao fornecimento
local h muito a ser feito. Na fase de prospeco h espaos importantes a serem ex-
plorados por empresas regionais, seja por incorporao de tecnologia, ou capacitao,
certificao, etc. Na fase de construo, destacam-se as oportunidades de melhoria no
fornecimento de servios de acomodao de trabalhadores, alimentao, logstica, sa-
de, dentre outros. Todavia, o grande mercado que se descortina o da operao e ma-
nuteno dos parques. As oportunidades relacionadas as atividades de operao di-
zem respeito a otimizao, melhoria de desempenho de mquinas e do conjunto, capa-
citao de profissionais em superviso e monitoramento, dentre outras especializa-
es. As atividades de manuteno so as mais promissoras em relao as demandas
190
de fornecimento. A quantidade de parques elicos crescente, mas incipiente no Bra-
sil, pas continental, com cenrio de escassez de energia.
A experincia vivenciada na Espanha e em outros pases pode servir de refern-

cia para o Brasil, no papel dos governos na proviso de polticas pblicas de regulao
e de condies competitivas em infraestrutura e capacitao de recursos humanos e
de instituies tecnolgicas. A cadeia produtiva do setor elico complexa, global e
concentra expertises e tecnologias protegidas seja por patentes, confidencialidade ou
normas e certificaes internacionais, nos componentes de maior valor nos parques
elicos. A complementaridade entre os parques elicos e solares j evolui significati-
vamente na Espanha e pode apontar um caminho de oportunidades para os fornece-
dores do pas.
O fornecimento local competitivo um desafio que requer portanto, investimen-

to, inteligncia e articulao governamental, institucional e da iniciativa privada pa-
ra maximizar as potencialidades locais, com vistas a um mercado global sustentvel e
perspectivas promissoras para as empresas e profissionais brasileiros.
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ponvel em: http://www.snh.org.uk/pdfs/strategy/renewables/Good%20practice%
20during%20windfarm%20construction.pdf ; consultado em: 01/07/2013.
SIGEL Sistema de Informaes Georreferenciadas do Setor Eltrico, ANEEL, http://

sigel.aneel.gov.br/sigel.html - acessado em 09/12/2013.
SILVA, Elisa M. de Jesus. O ENSAIO PRESSIOMTRICO: METODOLOGIA DE ENSAIO E CALIBRA-

O DO EQUIPAMENTO. Escola Superior de Tecnologia. Disponvel em: <http://
sapientia.ualg.pt/bitstream/10400.1/152/1/11_23.pdf>. Acesso em: 10 setembro 2013.
SOARES, Luciane Teixeira. Planejamento e Implantao de um Parque Elico. 2010. 76f. Uni-
versidade Federal do Cear UFC, Fortaleza, 2010.
OLAF, T. SWEN e H. Jrgen, Typical damages at wind turbines - and their prevention, em
COWEC, Berlin, 2013.
VELLOSO, Dirceu A. LOPES, Francisco R. Fundaes Critrios de Projeto Investigao do

Subsolo Fundaes Superficiais. Editora Oficina de Textos, 2004.
WELKE, MEREIKE, 2002, Energias Renovveis em Mercados Liberalizados In: Fontes Alter-
nativas de Energia e Eficincia Energtica: Opo para uma Poltica Energtica Sustentvel
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WILLIAN, Ricarte Dantas, Identificao de Oportunidade de Micro e Pequenas Empresas e

Capacitao do Trabalhador na Construo de Parques Elicos, Trabalho de Concluso de
Curso de curso lato sensu em Energia Elica da UFRN/CTGAS-ER orientado pelo Prof. Dr.
Clvis Bsco Mendona Oliveira, 2013.
WWEA - World Wind Energy Association, http://www.wwindea.org/home/index.php - aces-

sado em 10/08/2013.
197
ANEXO A GUIA DE EMPRESAS DO SETOR ELICO
DESENVOLVEDORES E GERADORES DE ENERGIA

1. Alubar Energia 2. Copel
3. Alantic Energias Renovveis 4. CPFL Renovveis
5. Bionergy 6. Dobrov Energia - DESA
7. Bons Ventos 8. Desenvix Energias Renovveis
9. Braselco 10. Dren Brasil
11. Brasventos 12. Ecopart Investimentos
13. Brennand Energia Elica 14. EDP Renovveis
15. Casa dos Ventos 16. Electra Power
17. Cedin 18. Eletrobrs Eletrosul
19. Eletrobrs 20. Eletrowind
21. Eletrobrs Eletronorte 22. Enel Green Power Latin America

198 23. Celsc 24. Elecnor Renovveis - Enerfin
25. CTGAS-ER 26. Enerbrasil - Iberdrola
27. Cemig 28. Energio
29. Eletrobrs Chesf 30. Energisa
31. Construtora Andrade Gutierrez 32. EPP Energia
33. ContourGlobal 34. Eletrobrs Furnas
35. Galvo Energia 36. Gestamp
37. Guarany Queiroz Galvo 38. Iberdrola
39. JMalucelli Energia 40. Light
41. MartiferRenewables 42. MML Energia
43. MPX 44. Multiner
45. Neoenergia 46. Odebrecht Energia
47. Omega Energia Renovvel 48. Pacific Hydro Energia do Brasil

49. Petrobras 50. Renova Energia

51. Safira Energia 52. Serveng Energia
53. Servtec Energia 54. SIIF nergies
55. Sowitec do Brasil 56. Theolia Brasil
57. Tractebel Energia 58. Vale Solues em Energia
59. Ventos Tecnologia 60. Voltalia do Brasil
EMPRESA DE AEROGERADORES DE GRANDE PORTE
61. Alstom 62. Fuhrlander Energia Brasil
63. Gamesa 64. GE
65. Siemens 66. Suzlon
67. Vesta 68. WEG-MTOI
69. Impsa Wind / Energimp 70. Wobben/Enercon
EMPRESA DE AEROGERADORES DE PEQUENO PORTE
71. BWS 72. Eletrovento Geradores Elicos
73. Enersud 74. Mectrial Maquinas e Equipamentos
75. Ropatec do Brasil 76. Satrix Energias Renovveis

EMPRESA DE FABRICAO DE PS
77. Aeris Energy 78. Tecsis Wind
EMPRESA DE FABRICAO DE TORRES
199
79. Torrebras 80. Engebasa
81. Inneo Torres 82. Intecnial
83. Maquinas Piratininga 84. RM Elica
85. ICEC 86. Tecnomaq
EQUIPAMENTOS, PEAS E COMPONENTES.
87. Adelco 88. Alubar Metais e Cabos
89. Bosch Rexroth 90. Braselco
91. BrayControls 92. Delta Greentech
93. DrakaCableteq Brasil 94. Halio do Brasil
95. Hine do Brasil 96. Hydac
97. Hydratight 98. Hytoc
99. Inael Power 100. Indstrias Romi Unidade de Fundidos
e Usinados
101. Mastercabos 102. Mubea do Brasil
103. Nexans Ficap 104. Ormazabal do Brasil
105. Orteng 106. Phelps Dodge Brasil
107. Poit Engenharia 108. Prysmian
109. Schaeffler Brasil 110. Schineider Eletric
111. Semikron Brasil 112. SKF do Brasil
113. VilaresMetals 114. Vulkan do Brasil
115. Wartsil 116. WEG
117. WirexCableSolution
AUTOMAO E INSTRUMENTAO
118.ABB 119.ATMC
120. Ladder Automao Individual 121. Parker
122. Phoenix Contact 123. Pilz do Brasil
SERVIOS ENGENHARIA, CONSULTORIA E CONSTRUO.
124.Accenture 125.Arteche EDC
126. Barlorvento Brasil 127. B&S Solues Ambientais
128. Bioconsultoria Ambiental 129. Bioplanet
130. Biosfera Eficincia em Meio Ambiente 131. BM Construtora
132. BSM Engenharia 133. Construtora Hahne
134. Dois A Engenharia 135. Camargo Schubert Engenharia Elica
136. Case Consultoria 137. Cortez Engenharia
138. ECAM Terraplanagem e Pavimentao 139. Ecocell Projetos e Consultoria Ambien-
tal
140. Ecosorb 141. Encalso Construes
142. Enercons Consultoria em Energia 143. Alternative Energy
144. Engineering 145. Empecel Engenharia
146. Enserv Engenharia 147. Elica Tecnologia
148. EPI Energia P&I 149.FG Solues em Energias
150. Fundio Brasil 151. Moreno
152. Geoambiental 153. Geoconsult
154. GL GH Stacked 155. GMA Engenharia , Geologia e Meio Am-
200 biente
156. Iccila 157. IM Comercio e Terraplanagem
158. Inova Energy 159. DVN Kema
160. Kroma Energia 161. Lomacom Locao e Construo
162. Megajoule do Brasil 163. Mercurius Engenharia
164. Multiempreedimentos Engenharia 165. N&A Consultores
166. Novaterra 167. Pampa Elica
168. Papyrus Solues 169. Pernambuco Construtora
170. Petra Construtora 171. RM Energia
172. Sequoia Energia 173. SIMM Empreendimentos
174. STK Sistemas do Brasil 175. Tecnometal
176. Tenace Engenharia e Consultoria 177. Topobrax
178. Topocart 179. Vento Consultoria e Engenharia Ambi-
ental
180. Ventos Brasil 181. Windcraft
182. WM Construes & Montagens 183. Ziatech
184. Horizonte Energia Renovveis
LOGSTICA, MONTAGEM E TRANSPORTE.
185.Efatec Energy 186.Locar
187. Makro Engenharia 188. Saraiva Equipamentos
189. Superpesa 190. Tom Equipamentos e Transportes
191. Transpes 192. Yes Internacional
ALPINISMO INDUSTRIAL
193.Alpitec Inspeo e Manuteno 194.Climbtec
195.Stain Alpinismo Industrial
EMPRESA DE SEGUROS
196.ACE 197.AlfaReal Consultoria, Corretagem de Se-
guros e Finanas
198.Chubb do Brasil 199.JMalucelli Seguradora
200.Marsh Brasil 201.RSA Seguros
202. Tokio Marine Seguradora
ORGANIZAES
203.Aneel 204.Abimaq
205.Abinee 206.Abdib
207.Abeer 208.Abrage
209.ABCE 210.Abesco
211.Abeolica 212.Abeama
213.Abemi 214.Abragel
215.Abrace 216.Abralog
217.Abraman 218.ABNT
219.Abiape 220.BNDES
221.Cresesb 222.Finep
223.IBAMA 224.MME 201
*Fonte: Revista Energia Elica Anurio 2012 (Editora Brasil Energia)

ANEXO B MAPAS DO POTENCIAL ELICO DO ESTADO DO RIO GRANDE DO NORTE
Mapa do Rio Grande do Norte, mostrando a velocidade mdia anual do vento, a 50 m de altura.
Fonte: http://www.cresesb.cepel.br/publicacoes/download/atlas_eolico/atlas_eolico_RN.pdf Acesso em 30 de maio de
202 2014.
Fonte: http://www.cresesb.cepel.br/publicacoes/download/atlas_eolico/atlas_eolico_RN.pdf. Acesso em 30 de maio de
2014.
MAPAS DO POTENCIAL ELICO DO ESTADO DO RIO GRANDE DO NORTE (Continuao)
Fonte: http://www.cresesb.cepel.br/publicacoes/download/atlas_eolico/atlas_eolico_RN.pdf. 203
Acesso em 30 de maio de 2014.
MAPAS DO POTENCIAL ELICO DO BRASIL
Mapa do Potencial Elico do Brasil, mostrando a velocidade mdia anual do vento, a 50 m de altura.
Fonte: http://www.cresesb.cepel.br/publicacoes/download/atlas_eolico/Atlas%20do%20Potencial%20Eolico%
20Brasileiro.pdf. Acesso em 30 de maio de 2014.
204
MAPAS DO POTENCIAL ELICO DA REGIO NORDESTE DO BRASIL
Mapa do Potencial Elico do Nordeste do Brasil, mostrando a velocidade mdia anual do vento, a 50 m de altura.
Fonte: http://www.cresesb.cepel.br/publicacoes/download/atlas_eolico/Atlas%20do%20Potencial%20Eolico%
20Brasileiro.pdf. Acesso em 30 de maio de 2014.
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Foto do Parque Elico de Alegria I Guamar Rio Grande do Norte

Guia do Setor Elico

Clvis Bsco Mendona Oliveira

Diviso de Servios Tcnicos

G943 Guia do Setor Elico do Rio Grande do Norte./ Clvis Bosco

ISBN 978-85-8333-121-6 ISBN 978-85-919770-0-0

Guia do Setor Elico

2015 Ncleos de Estudo e Pesquisa TGIS do IFRN e OSSEI da UFRN

Renato Samuel Barbosa de Arajo

Projeto Grfico, Diagramao, Ilustrao Capas e Divisrias Internas

Guia do Setor Elico

Jos Ferreira de Melo Neto

Diretor Superintendente do SEBRAE/RN

Guia do Setor Elico

A Energia que renova a Indstria

Guia do Setor Elico

Francisco Diniz Bezerra

Guia do Setor Elico do Rio Grande do Norte

Eng. Especialista Darlan Emanoel Silva dos Santos

Guia do Setor Elico

Este Guia resultado de uma parceria concebida pela Superintendncia do SEBRAE-RN, na

No transcorrer da realizao do trabalho verificou-se a necessidade de incorporao ao

As empresas, instituies e profissionais que permitiram o acesso a informaes qualifica-

Aos familiares que compreenderam e apoiaram os autores, em suas viagens, reunies, e

Guia do Setor Elico do Rio Grande do Norte

Guia do Setor Elico

1 - Cenrios do Mercado de Energia Elica no Brasil...............................................18

2 - A Etapa de Prospeco de Viabilidade de Parques Elicos - Oportunidades e

3 - A Etapa de Construo de Parques Elicos - Oportunidades e Barreiras ............. 90

4 - A Etapa de Manuteno e Operao de Parques Elicos - Oportunidades

4.5.3.1 Inspees na Caixa Multiplicadora ...........................................................152

5 - Cadeia Produtiva do Mercado de Parques Elicos - Oportunidades e

1. Cenrios do Mercado de Energia Elica no Brasil

1.1 A Crise na Expanso do Setor Eltrico: o Desabastecimento de 2001.

No ano de 2001, o Brasil enfrentou uma severa restrio no abastecimento de

A evoluo do consumo e capacidade instalada do parque gerador brasileiro, en-

Figura 01 - Capacidade e Consumo de Eletricidade - 1980 2000. Fonte:BEN, 2012.

J no ano de 2000, um estudo efetivado pelo Instituto Virtual Internacional de

A crise no abastecimento do setor eltrico se concretizou j no primeiro semestre

A infraestrutura de gerao e da transmisso de energia, todavia no acompa-

Como medida emergencial, instituiu-se um Programa de Racionamento de ener-

Com o no comparecimento da iniciativa privada na expanso do parque gera-

O Programa Prioritrio de Termeltrica contava com inmeros atrativos desti-

no foram capazes de vencer a desconfiana dos investidores. As termeltricas viabili-

A Cmara de Gesto da Crise de Energia Eltrica tinha, ainda, como tarefa

O ambiente de crise foi favorvel adoo de medidas de incentivo a novos

O ambiente de flexibilizao do mercado de energia eltrica levado a cabo no

Nesse sentido, a Resoluo no 24, de 2001, da Cmara de Gesto da Crise de

Somada a crise no abastecimento eltrico nacional, porm ainda sob o impacto

hidreltricas e biomassa. A evoluo da estrutura da oferta de energia no Brasil, en-

ma a remunerar, adequadamente, os investidores para assegurar a expanso do sistema.

Usinas Hidreltricas1 1330

(1) Valor mdio, considerando instalao de 88.200MW.

O modelo composto de dois ambientes de contratao, sendo um livre e outro re-

Nessa nova modelagem, mantm-se a desverticalizao entre as atividades do se-

O conjunto dos distribuidores atravs de licitao

Os consumidores individuais por meio de leiles no mbito do CCEE

A contratao regular de ajuste

Os comercializadores com objetivo de atender aos consumidores livres

Na comercializao dessa energia, os produtores podero contar com dois tipos

Na verdade, a competio entre os geradores ocorrer no momento das licitaes

A operao do sistema de responsabilidade do ONS, que coordena o despacho