SIADAP Sistema Integrado de Gesto e Avaliao do Desempenho na

Administrao Pblica
(Lei n. 66-B/2007, de 28 de dezembro, com as alteraes introduzidas pela Lei n. 66-B/2012, de 31 de
dezembro)

1 O que o SIADAP?

O SIADAP o Sistema Integrado de gesto e Avaliao do Desempenho na Administrao Pblica,

integrando trs subsistemas:

a) O subsistema de avaliao de desempenho dos servios da Administrao Pblica,

designado por SIADAP1;
b) O subsistema de avaliao de desempenho dos dirigentes da Administrao Pblica,
designado por SIADAP2;
c) O subsistema de avaliao de desempenho dos trabalhadores da Administrao Pblica,
designado por SIADAP3;

(n. 1 do artigo 1. conjugado com o n. 1 do artigo 9. da Lei n. 66-B/2007)

2 Quem so os intervenientes no processo de avaliao na Universidade de Aveiro?

a) O Avaliador;
b) O Avaliado
c) O Conselho Coordenador da Avaliao;
d) A Comisso Paritria;
e) O Reitor.

(n. 1 do artigo 55. da Lei n. 66-B/2007)

3 Quais so os direitos e garantias do trabalhador avaliado?

O trabalhador avaliado tem direito:

- A que lhe sejam garantidos os meios e condies necessrios ao seu desempenho em harmonia
com os objetivos e resultados que tenha contratualizado;
1
- avaliao do seu desempenho;

Ao trabalhador avaliado -lhe garantido:

- O conhecimento dos objetivos, fundamentos, contedo e funcionamento do sistema de avaliao;

- O direito de reclamao, de recurso e de impugnao jurisdicional.

(n.s 1, 4 e 5 do artigo 57. da Lei n. 66-B/2007)

4 Quais so os deveres do trabalhador avaliado?

O trabalhador avaliado deve proceder respetiva autoavaliao como garantia de envolvimento

ativo e responsabilizao no processo avaliativo e negociar com o avaliador na fixao dos objetivos
e das competncias que constituem parmetros de avaliao e respetivos indicadores de medida.

(n. 2 do artigo 57. da Lei n. 66-B/2007)

5 Quem tem competncia para avaliar o trabalhador?

A avaliao da competncia do superior hierrquico imediato ou, na sua ausncia ou

impedimento, do superior hierrquico de nvel seguinte.

O superior hierrquico deve recolher e registar os contributos que reputar adequados e necessrios
a uma efetiva e justa avaliao, designadamente quando existam trabalhadores com
responsabilidade efetiva de coordenao e orientao sobre o trabalho desenvolvido pelos
avaliados.

(artigo 56. da Lei n. 66-B/2007)

6 Se durante o ciclo avaliativo o trabalhador estiver na dependncia de vrios avaliadores, quem

tem competncia para avaliar o trabalhador?

Na eventualidade do trabalhador reunir os requisitos para ser avaliado, considera-se que a avaliao
do desempenho do trabalhador deve ser realizada, caso haja sucesso de avaliadores, por aquele
que tenha tido maior perodo de contacto funcional com o trabalhador avaliado que dever recolher
dos outros avaliadores os contributos escritos adequados a uma efetiva e justa avaliao.

2
(n.s 2, 3 e 4 do artigo 42. da Lei n. 66-B/2007, com as alteraes introduzidas pela Lei n. 66-
B/2012)

7 Qual a periodicidade da avaliao de desempenho dos trabalhadores?

A avaliao de desempenho dos trabalhadores de carcter bienal e respeita ao desempenho dos

dois anos civis anteriores.

(artigo 41. da Lei n. 66-B/2007, com as alteraes introduzidas pela Lei n. 66-B/2012)

8 Quais so os requisitos funcionais para a avaliao dos trabalhadores?

objeto de avaliao o desempenho do trabalhador que, no binio anterior, tenha relao jurdica
de emprego pblico com pelo menos 1 ano e o correspondente servio efetivo, independentemente
do servio onde o tenha prestado.

(n. 2 do artigo 42. da Lei n. 66-B/2007, com as alteraes introduzidas pela Lei n. 66-B/2012)

9 O que se entende por servio efetivo?

Servio efetivo o trabalho realmente prestado pelo trabalhador nos prprios servios.

Exemplo: se um trabalhador estiver em licena sem vencimento durante 3 meses num ano civil, este
perodo no ser contabilizado para a avaliao.

(alnea f) do artigo 4. da Lei n. 66-B/2007)

10 Como se processa a avaliao de um trabalhador que no binio a que respeita a avaliao

tenha relao jurdica de emprego pblico com pelo menos 1 ano mas que tenha estado ausente
do servio por durante mais de 1 ano?

O trabalhador no cumprindo o requisito de 1 ano de servio efetivo, no avaliado, relevando para

efeitos da respetiva carreira, a ltima avaliao atribuda nos termos da presente Lei.

(n.s 5 e 6 do artigo 42. da Lei n. 66-B/2007, com as alteraes introduzidas pela Lei n. 66-B/2012)
3
11 E se este trabalhador no tiver sido avaliado no binio transato ou se pretender alterar a sua
avaliao?

O trabalhador pode requerer a avaliao por ponderao curricular.

(n. 7 do artigo 42. e artigo 43. da Lei n. 66-B/2007, com as alteraes introduzidas pela Lei n.
66-B/2012)

12 Como deve proceder o trabalhador para requerer a avaliao por ponderao curricular?

O trabalhador envia um requerimento ao dirigente mximo do servio solicitando este tipo de

avaliao, fundamentando o pedido, devendo anexar documentao relevante que permita ao
avaliador nomeado fundamentar a proposta de avaliao.

(n. 2 do artigo 43. da Lei n. 66-B/2007)

13 Quais so os critrios a utilizar para a avaliao por ponderao curricular?

Os critrios previamente fixados pelo Conselho Coordenador da Avaliao, podem ser encontrados
no seguinte endereo eletrnico:

http://legua.ua.pt/textoslegua/recursos%20humanos/siadap/Criterios_Avaliacao_Ponderacao_Curri
cular_Fevereiro2011.pdf

(n.s 3 e 4 do artigo 43. da Lei n. 66-B/2007)

14 Quais os parmetros de avaliao de desempenho dos trabalhadores?

a) Resultados obtidos na prossecuo de objetivos individuais em articulao com os objetivos

da respetiva unidade orgnica.
b) Competncias que visam avaliar os conhecimentos, capacidades tcnicas e
comportamentais adequadas ao exerccio da funo.

(artigo 45. da Lei n. 66-B/2007, com as alteraes introduzidas pela Lei n. 66-B/2012)

4
15 Quando deve ocorrer uma reunio de contratualizao de parmetros de avaliao?

- No incio de cada ciclo avaliativo de avaliao;

- No comeo do exerccio de um novo cargo ou funo;

- Bem como em todas as circunstncias em que seja possvel a fixao de objetivos a atingir.

(n. 1 do artigo 66. da Lei n. 66-B/2007, com as alteraes introduzidas pela Lei n. 66-B/2012)

16 Os objetivos podem ser comunicados ao avaliado por ofcio, via email ou por telefone?

No, Durante o ms de Fevereiro do ano seguinte quele em que se completa o ciclo avaliativo,
realizam-se as reunies dos avaliadores com cada um dos respetivos avaliados, tendo como objetivo
dar conhecimento da avaliao do binio transato e a fixao dos objetivos e competncias para o
binio em curso.

(n. 1 do artigo 65. da Lei n. 66-B/2007, com as alteraes introduzidas pela Lei n. 66-B/2012)

17 O avaliado pode solicitar a reunio para a fixao dos objetivos e respetivas competncias?

Sim, a reunio de avaliao marcada pelo avaliador ou requerida pelo avaliado.

(n. 4 do artigo 65. da Lei n. 66-B/2007)

18 O trabalhador avaliado obrigado a comparecer reunio de contratualizao de parmetros

de avaliao?

Sim, um dever do avaliado negociar com o avaliador a fixao dos objetivos e as competncias a
demonstrar bem como os respetivos indicadores de medida e critrios de superao.

Prev-se a pena de suspenso para os trabalhadores que violem os procedimentos de avaliao do

desempenho e a pena de demisso e despedimento, em caso de reincidncia.

5
19 Como se contratualizam os objetivos?

Os objetivos devem ser redigidos de forma clara e rigorosa, de acordo com os principais resultados a
obter, tendo em conta os objetivos do servio e da unidade orgnica, a proporcionalidade entre os
resultados visados e os meios disponveis e o tempo em que so prosseguidos.

Os objetivos so, designadamente:

a) De produo de bens e atos ou prestao de servios; visando a eficcia na satisfao dos

utilizadores;
b) De qualidade, orientada para a inovao, melhoria do servio e satisfao das necessidades
dos utilizadores;
c) De eficincia, no sentido da simplificao e racionalizao de prazos e procedimentos de
gesto processual e na diminuio de custos de funcionamento;
d) De aperfeioamento e desenvolvimento das competncias individuais, tcnicas e
comportamentais do trabalhador.

(n.s 1 e 2 do artigo 46. da Lei n. 66-B/2007)

20 Quais as regras a utilizar na contratualizao dos objetivos?

A contratualizao de objetivos a atingir efetua-se de acordo com as seguintes regras:

a) Devem ser definidos pelo avaliador e avaliado no incio do perodo de avaliao;

b) No mbito de Desempenho Inadequado obrigatria a identificao de resultados de
aperfeioamento e desenvolvimento individual do trabalhador;
c) Os objetivos de aperfeioamento e desenvolvimento podem ser de mbito relacional, de
atitudes, ou de aquisio de competncias tcnicas e de mtodos de trabalho.

(artigo 67. da Lei n. 66-B/2007)

21 Podem ser fixados objetivos de responsabilidade partilhada ao trabalhador?

Sim, o avaliador pode fixar objetivos de responsabilidade partilhada sempre que impliquem o
desenvolvimento de um trabalho em equipa ou esforo convergente para uma finalidade
determinada.

6
(n. 3 do artigo 46. da Lei n. 66-B/2007)

22 Podem ser contratualizados objetivos de assiduidade?

No, dado que a assiduidade constitui um dever de todos os trabalhadores de comparecer regular e
continuamente ao servio, nos termos do Estatuto Disciplinar dos Trabalhadores que exercem
Funes Pblicas, no configura por isso um objetivo a prosseguir em sede de avaliao de
desempenho.

23 Se o avaliado no concordar com os objetivos que foram definidos pelo avaliador, qual a
posio que prevalece?

Em caso de discordncia prevalece a posio do avaliador.

(alnea a) do artigo 67. da Lei n. 66-B/2007)

24 Quando se consideram contratualizados os objetivos?

Os objetivos consideram-se contratualizados quando o avaliado toma conhecimento dos seus

objetivos, assina e data o impresso relativo sua ficha de avaliao.

25 Quem define as competncias para cada trabalhador?

O parmetro relativo a Competncias assenta em competncias previamente escolhidas para cada

trabalhador em nmero no inferior a cinco.

As competncias so escolhidas, mediante acordo entre o avaliador e o avaliado, prevalecendo a

escolha do superior hierrquico se no existir acordo, de entre as constantes em lista aprovada por
portaria do membro do Governo responsvel pela rea da Administrao Pblica.

(n. 6 e7 do artigo 36. e artigo 48. da Lei n. 66-B/2007)

7
26 Como se processa a avaliao dos objetivos?

Para cada objetivo so estabelecidos indicadores de medida do desempenho, expressos em 3 nveis:

a) Objetivo superado a que corresponde uma pontuao de 5;

b) Objetivo atingido a que corresponde uma pontuao de 3
c) Objetivo no atingido a que corresponde uma pontuao de 1.

A pontuao final a atribuir ao parmetro Resultados a mdia aritmtica das pontuaes

atribudas aos resultados obtidos em todos os objetivos.

(n. 4, 5 e 6 do artigo 46. e artigo 47. da Lei n. 66-B/2007, com as alteraes introduzidas pela Lei
n. 66-B/2012)

27 Como so avaliadas as competncias para cada trabalhador?

A avaliao de cada competncia expressa em trs nveis:

a) Competncia demonstrada a um nvel elevado a que corresponde uma pontuao de 5;

b) Competncia demonstrada a que corresponde uma pontuao de 3
c) Competncia no demonstrada ou inexistente a que corresponde uma pontuao de 1.

A pontuao final a atribuir ao parmetro Competncias a mdia aritmtica das pontuaes

atribudas s competncias escolhidas para cada trabalhador.

(artigo 49. da Lei n. 66-B/2007)

28 Quem solicita o preenchimento da ficha de autoavaliao?

A autoavaliao solicitada pelo avaliador ou entregue por iniciativa do avaliado.

(n. 5 do artigo 63. da Lei n. 66-B/2007)

29 O trabalhador avaliado obrigado a preencher a ficha de autoavaliao?

Sim, obrigatria e concretiza-se atravs do preenchimento de ficha prpria, a analisar pelo

avaliador, se possvel conjuntamente com o avaliado, com carter preparatrio atribuio da
avaliao, no constituindo componente vinculativa da avaliao de desempenho.

8
A ficha encontra-se disponvel no seguinte endereo eletrnico:

http://legua.ua.pt/textoslegua/recursos%20humanos/siadap/siadap_3_autoavaliacao_trabalhadore
s.aspx

(n. 2 do artigo 63. da Lei n. 66-B/2007)

30 Como expressa a avaliao final do trabalhador?

A avaliao final expressa em menes qualitativas em funo das pontuaes finais de cada
parmetro, nos seguintes termos:

a) Desempenho relevante, correspondendo a uma avaliao final de 4 a 5;

b) Desempenho adequado, correspondendo a uma avaliao final de desempenho positivo de 2
a 3,999;
c) Desempenho inadequado, correspondendo a uma avaliao final de 1 a 1,999;

(artigo 50. da Lei n. 66-B/2007)

31 As propostas de avaliao de desempenho relevante ou inadequado tm de ser

fundamentadas?

Sim, as propostas de avaliao de desempenho relevante ou inadequado tm de ser devidamente

fundamentadas pelo avaliador.

(artigos 51. e 53. da Lei n. 66-B/2007)

32 Como efetuado o arredondamento da avaliao final?

As pontuaes finais dos parmetros e a avaliao final so expressas at s centsimas, e quando

possvel, milsimas;

(n. 5 do artigo 50. da Lei n. 66-B/2007)

9
33 Os procedimentos relativos ao SIADAP 3 so confidenciais? Onde ficam arquivados?

Sim, os procedimentos relativos ao SIADAP 3 so de carter confidencial, devendo os instrumentos

de avaliao ser arquivados no respetivo processo individual.

(n. 2 e 3 do artigo 44. da Lei n. 66-B/2007)

34 Em que termos se efetua o acesso documentao relativa ao SIADAP 3?

O acesso documentao relativa ao SIADAP 3 subordina-se ao disposto no Cdigo do

Procedimento Administrativo e legislao relativa ao acesso a documentos administrativos.

(n. 4 do artigo 44. da Lei n. 66-B/2007)

35 O avaliado pode divulgar a sua avaliao de desempenho?

Sim, s o avaliado no est obrigado ao dever de sigilo.

(n.s 3 e 4 do artigo 44. da Lei n. 66-B/2007)

36 A mudana de posio remuneratria na categoria ou a atribuio de um prmio de

desempenho a um trabalhador tambm tem carcter confidencial ou pode ser divulgado?

Sim, as menes qualitativas e respetiva quantificao quando fundamentam, no ano em que so

atribudas, a mudana de posio remuneratria na carreira ou a atribuio de prmio de
desempenho, so objeto de publicitao, bem como as menes qualitativas anteriores que tenham
sido atribudas e que contribuam para tal fundamentao.

(n. 1 do artigo 44. da Lei n. 66-B/2007)

37 O avaliador pode divulgar junto dos colegas de um mesmo grupo profissional quais os
objetivos estabelecidos para um trabalhador desse grupo?

No, o avaliador est sujeito ao dever de sigilo.

10
(n.s 3 e 4 do artigo 44. da Lei n. 66-B/2007)

38 O que o Conselho Coordenador de Avaliao (CCA)?

O CCA um rgo que funciona junto do dirigente mximo de cada servio.

(n. 1 do artigo 58. da Lei n. 66-B/2007)

39 Quais as competncias do Conselho Coordenador de Avaliao (CCA)?

Ao Conselho Coordenador de Avaliao compete:

- Estabelecer diretrizes para uma aplicao objetiva e harmnica do SIADAP 3;

- Estabelecer orientaes gerais em matria de fixao de objetivos, de escolha de competncias e

de indicadores de medida;

- Estabelecer o nmero de objetivos e de competncias a que se deve subordinar a avaliao de

desempenho;

- Garantir o rigor e a diferenciao de desempenhos do SIADAP3, cabendo-lhe validar as avaliaes

de Desempenho relevante e Desempenho inadequado bem como proceder ao reconhecimento do
Desempenho excelente;

- Emitir parecer sobre os pedidos de apreciao das propostas de avaliao dos dirigentes
intermdios avaliados;

- Exercer as demais competncias que, por lei ou regulamento, lhe so cometidas.

(n. 1 do artigo 58. da Lei n. 66-B/2007, com as alteraes introduzidas pela Lei n. 66-B/2012)

40 Qual a composio do Conselho Coordenador de Avaliao (CCA)?

O CCA presidido pelo dirigente mximo do servio e integra, para alm do responsvel pelos
recursos humanos, trs a cinco dirigentes por aquele designados.

(n. 2 do artigo 58. da Lei n. 66-B/2007)

11
41 Qual a composio do Conselho Coordenador de Avaliao da Universidade de Aveiro)

A composio do CCA designada por despacho Reitoral pode ser consultada no endereo eletrnico:

http://legua.ua.pt/?dir=/Recursos humanos/SIADAP

42 O Conselho Coordenador de Avaliao da Universidade de Aveiro rege-se por algum

regulamento?

Sim, o Regulamento pode ser consultado no endereo eletrnico:

http://legua.ua.pt/textoslegua/recursos%20humanos/siadap/regulamento_174_2011.aspx

43 O que a Comisso Paritria e quais as suas competncias?

Junto do dirigente mximo de cada servio funciona uma comisso paritria com competncia
consultiva para apreciar propostas de avaliao dadas a conhecer a trabalhadores avaliados, antes
da homologao.

(n. 1 do artigo 59. da Lei n. 66-B/2007)

44 Qual a composio da Comisso Paritria?

A Comisso Paritria composta por quatro vogais, sendo dois representantes da Administrao,
designados pelo dirigente mximo do servio, sendo um membro do conselho coordenador de
avaliao, e dois representantes dos trabalhadores por estes eleitos.

(n. 2 do artigo 59. da Lei n. 66-B/2007)

45 Quem orienta os trabalhos da Comisso Paritria?

Os trabalhos da Comisso Paritria so orientados por um dos vogais efetivos representantes da

Administrao.

(n. 4 do artigo 59. da Lei n. 66-B/2007, com as alteraes introduzidas pela Lei n. 66-B/2012)

12
46 Qualquer trabalhador avaliado pode requerer a apreciao do seu processo pela Comisso
Paritria?

Sim, o trabalhador avaliado, aps tomar conhecimento da proposta de avaliao que ser sujeita a
homologao, pode requerer ao dirigente mximo do servio, no prazo de 10 dias teis, que o seu
processo seja submetido a apreciao da comisso paritria, apresentando a fundamentao
necessria para tal apreciao.

(n. 1 do artigo 70. da Lei n. 66-B/2007)

47 Existe algum requerimento modelo para pedir a apreciao da Comisso Paritria?

Sim, o requerimento modelo encontra-se disponvel no seguinte endereo eletrnico:

https://www.ua.pt/sgrhf/PageText.aspx?id=12981

48 O requerimento para pedir a apreciao da Comisso Paritria deve ser acompanhado de

mais algum documento?

Sim, o requerimento deve ser acompanhado da documentao que suporte os fundamentos do

pedido de apreciao.

(n. 2 do artigo 70. da Lei n. 66-B/2007)

49 Qual o prazo para pedir a apreciao da Comisso Paritria?

O avaliado pode requerer a apreciao da Comisso Paritria, no prazo de dez dias teis, aps tomar
de conhecimento da proposta de avaliao.

(n. 1 do artigo 70. da Lei n. 66-B/2007)

13
50 A Comisso Paritria pode recursar a apreciao da avaliao?

No, a audio da Comisso Paritria no pode, em caso algum, ser recusada.

(n. 3 do artigo 70. da Lei n. 66-B/2007)

51 Qual o prazo para a apreciao da Comisso Paritria?

A apreciao da Comisso Paritria feita no prazo de dez dias teis contado a partir da data em
que tenha sido solicitada e expressa-se atravs de relatrio fundamentado com proposta de
avaliao.

(n. 5 do artigo 70. da Lei n. 66-B/2007)

52 Quem tem competncia para homologar as avaliaes de desempenho?

A homologao das avaliaes de desempenho da competncia do dirigente mximo do servio,

no caso da Universidade de Aveiro, o Reitor.

(alnea e) do n. 1 do artigo 60. da Lei n. 66-B/2007, com as alteraes introduzidas pela Lei n. 66-
B/2012)

53 Quando dado conhecimento ao avaliado da homologao da sua avaliao de desempenho?

Deve ser dado conhecimento ao avaliado no prazo de cinco dias teis aps a homologao.

(artigo 71. da Lei n. 66-B/2007, com as alteraes introduzidas pela Lei n. 66-B/2012)

54 Qual o prazo para o avaliado reclamar da homologao da avaliao curricular?

O prazo para apresentao de reclamao do ato de homologao de cinco dias teis a contar da
data do seu conhecimento.

(n. 1 do artigo 72. da Lei n. 66-B/2007)

14
55 Qual o prazo para o avaliado tomar conhecimento da deciso sobre a reclamao da
homologao da avaliao curricular?

O prazo mximo para deciso sobre a reclamao do ato de homologao de quinze dias teis.

(n. 2 do artigo 72. da Lei n. 66-B/2007)

15