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Guia Do Certificador
Guia Do Certificador
GUIA DO CERTIFICADOR
SUMRIO
1. Apresentao
2. Rede Nacional de Certificadores
3. O Perfil do Certificador
4. Certificao de procedimentos
5. A equipe de campo
6. O certificador e suas atribuies
7. Atividades do coordenador de local de aplicao nos dias de aplicao do exame
8. Check list de materiais para levar no dia da aplicao do exame
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1. APRESENTAO
O Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira (Inep), autarquia vinculada ao
Ministrio da Educao (MEC), tem a misso de promover estudos, pesquisas e avaliaes sobre o
Sistema Educacional Brasileiro. Dentre esses est o Exame Nacional do Ensino Mdio - Enem.
O Enem foi criado em 1998 com o objetivo de avaliar o desempenho do estudante ao fim da educao
bsica, buscando contribuir para a melhoria da qualidade desse nvel de escolaridade. A partir de 2009, o
Enem passou a ser utilizado, tambm, como mecanismo de seleo para o ingresso no ensino superior.
Devido sua abrangncia de quase 20 mil locais espalhados em mais de 1.700 municpios e ao nmero
de participantes, na atualidade, o Enem constitui um grande desafio logstico e demanda uma
superestrutura de aplicao.
A cada nova edio dos diversos exames e avaliaes, o Inep revisa os procedimentos adotados
considerando pontos crticos levantados, analisando-os de forma criteriosa com o objetivo de assegurar
grau mximo de eficcia e de intentar a melhoria constante. Com a experincia exitosa de 2015, o Inep,
neste ano de 2016, constituiu a Rede Nacional de Certificadores na perspectiva de melhorias que
resultem na certificao dos procedimentos de aplicao.
A autarquia j dispe do Banco de Observadores do Inep, formado por servidores do prprio instituto e
colaboradores das Instituies Pblicas Federais de Ensino Superior, que atua em espao privilegiado de
observao e reflexo das aplicaes promovidas para a avaliao da educao bsica em todo o pas.
Conforme 2015, o Inep convidou servidores pblicos federais interessados em compor a Rede Nacional
de Certificadores para atuar na certificao dos procedimentos de aplicaes do Enem.
Este Guia tem como objetivo orientar a atuao e as atividades que sero desenvolvidas nos dias de
aplicao do exame pelo certificador.
A Rede Nacional de Certificadores do Inep caracteriza-se por uma equipe especializada, formada por
servidores pblicos federais, que atuar na certificao dos procedimentos de aplicao por meio da
observao e validao da aplicao do exame.
A Rede contribuir ainda, com o monitoramento da aplicao, fornecendo dados necessrios para anlise
da conformidade dos procedimentos estabelecidos pelo Inep. As informaes sero utilizadas para
melhoria contnua dos processos.
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3. O PERFIL DO CERTIFICADOR
O certificador deve ser um profissional comprometido, responsvel e ter condies de atuar com tica e
profissionalismo, pois estar representando o Inep junto s Instituies Aplicadoras nos locais de
aplicao. importante ressaltar que as pessoas ao olharem para o certificador, estaro formando uma
imagem a respeito do prprio Inep, portanto, o certificador deve estar atento sua apresentao pessoal
e postura tica nos dias de atuao.
Uma qualidade marcante do certificador a capacidade de se ater aos detalhes, conseguindo assim
validar todos os procedimentos da aplicao.
4. CERTIFICAO DE PROCEDIMENTOS
Ofcio de identificao: documento oficial fornecido pelo Inep para identificao do certificador
que deve ser entregue ao coordenador de local em conjunto com o documento de identificao
original vlido com foto.
Carta de apresentao: documento que deve ser lido pelo certificador para o coordenador de
local, aps a sua identificao. O objetivo deste documento o alinhamento das informaes
relativas a atuao do certificador.
Guia do Certificador: documento que contem todas as informaes referentes atuao do
certificador, bem como um cronograma com as atividades realizadas pelo coordenador de local.
Relatrio de Certificao: documento usado para registro das informaes sobre os
procedimentos certificados e validados pelo certificador. Essas mesmas informaes devem ser
repassadas pelo certificador por meio eletrnico ao Inep para garantia da sua atuao.
Todos os documentos devero ser impressos pelo certificador no Sistema RNC, depois do aceite
das demandas para cada dia de atuao.
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5. A EQUIPE DE CAMPO
Funo Atribuio
Coordenador de Local Representante da instituio aplicadora responsvel por todos os procedimentos de
aplicao nos dias de realizao do exame.
Assistente de local Assessora o coordenador de local no que for preciso, sendo a pessoa de confiana
para auxili-lo em todos os procedimentos.
Chefe de Sala Encarregado de supervisionar os procedimentos de aplicao dentro da sala de
aplicao, acompanhando os participantes durante todo o exame.
Aplicador Assessora o chefe de sala durante a aplicao do exame na sala de aplicao.
Fiscal volante Conduz os participantes s salas e nos percursos entre as salas e o banheiro.
Manuseia o detector de metais em caso de tentativa de cola e em acompanhante
de lactante.
Fiscal de Banheiro Verifica se no est havendo comunicao entre os participantes enquanto fazem
uso do banheiro e manuseia o detector de metais na porta do banheiro.
Pessoal de Apoio Zela pela limpeza e segurana do local de aplicao.
(Porteiro, Segurana e
Limpeza)
Instrumentos que sero usados pelo Coordenador de Local e o que o Certificador dever certificar
o preenchimento.
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Atribuies de 12 horas 08:00 as 20:00
Alm das atribuies realizadas nas primeiras 8 horas, para os certificadores que atuaro 12
horas os seguintes procedimentos de aplicao devero ser certificados.
* Sabatista: participantes que guardam o sbado por convico religiosa. (horrio de incio
das provas 18h30 em
REGISTROS FOTOGRFICOS
Os registros fotogrficos devem ser feitos quando houver incidentes que comprometam a realizao do
Exame, como a violao do malote de provas, dos lacres metlico e eletrnico.
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COMUNICAO COM A IMPRENSA
Estar no local de provas s 7h45 para acompanhar o recebimento dos malotes de provas;
Ao chegar, apresentar o documento original vlido com foto, entregar o Ofcio de
identificao e ler a Carta de apresentao;
Informar ao coordenador de local o cdigo de verificao que constar na sua demanda;
Certificar que o coordenador de local registrou no relatrio de aplicao o cdigo de
verificao;
Registrar no Relatrio de certificao o cdigo do certificador impresso no visor dos
malotes de provas; - Para que seja comprovada sua atuao no dia.
Trajar-se adequadamente, com camisa, cala preta ou jeans e sapatos confortveis que
no faam barulho;
Portar smartphone, sempre carregado, e relgio sincronizado com o horrio oficial de
Braslia;
Acompanhar a entrega dos malotes de provas feita pelos Correios ao Coordenador de local
de provas, e:
Registrar o horrio exato de sua chegada ao local de aplicao;
Registrar o horrio exato da chegada do coordenador ao local de aplicao;
Registrar o horrio exato de entrega dos malotes pelos Correios;
Confirmar se havia escolta ao veculo que transportava os malotes;
Registrar o tipo de veculo utilizado pelos policiais que realizavam a escolta;
Confirmar se foi o coordenador de local quem recebeu o/s malote/s;
Registrar, quando for o caso, o nome e o CPF da pessoa que recebeu os malotes de
provas;
Verificar os procedimentos de assinatura do Termo de recebimento dos malotes pelo
Coordenador de Local e uma testemunha;
Verificar se o endereo de entrega e a quantidade de malotes de provas esto
corretos;
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3. INTEGRIDADE DOS MALOTES: 08h00 as 11h00
(1 dia e 2 dia) (horrio oficial de Braslia/DF)
Conferir novamente a integridade das condies fsicas dos malotes, dos lacres
metlicos e lacres eletrnicos;
Conferir e registrar, no relatrio de certificao, os cdigos de numerao dos lacres
metlicos de cada malote;
Certificar se a abertura dos malotes foi feita pelo coordenador de local;
Certificar se o coordenador de local convidou, aleatoriamente entre os participantes
previamente identificados em suas salas, duas testemunhas para presenciar a
abertura dos malotes;
Registrar o horrio exato da abertura dos malotes;
Verificar se o coordenador de local preencheu corretamente o termo de abertura dos
malotes, que est no Relatrio de Aplicao do coordenador de local;
Certificar que as duas testemunhas assinaram o Relatrio de Aplicao do
coordenador de local;
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Certificar que a distribuio dos envelopes de provas s salas de Aplicao foi
concluda ate s 13h20min;
Certificar se o coordenador deu ordem para incio das provas s 13h30min;
Aps o incio das provas, o certificador dever acompanhar, sem entrar nas salas de aplicao, a
atuao da equipe de campo: chefes de sala, aplicadores, fiscais e aplicadores especializados. A
partir dessa observao dever registrar no Relatrio de certificao se houve as seguintes
ocorrncias:
Desateno dos aplicadores em relao sala de aplicao.
Algum colaborador da equipe de campo cochilando.
Utilizao pela equipe de campo de celulares ou outro equipamento eletrnico;
Leitura dos cadernos de prova pela equipe de campo;
Leitura de jornais, revistas e livros pela equipe de campo;
Uso de artigos de chapelaria (bon, chapu, viseira, entre outros) pela equipe de
campo;
A sala de aplicao ficou sem a devida fiscalizao do chefe de sala e do aplicador.
Ateno: O certificador no pode entrar nas salas de aplicao durante a realizao da prova. Registros
fotogrficos no devem ser feitos nesse bloco, mesmo que haja incidentes.
Aps o incio das provas e verificao da atuao da equipe de campo, o certificador dever dirija-se ao
coordenador de local e validar se foram realizados os procedimentos relativos preparao da equipe de
campo, e:
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Confirmar se durante a capacitao foram exibidos os vdeos de capacitao do
chefe de sala e do aplicador;
Confirmar se o coordenador sincronizou seu relgio com os demais membros da
equipe com o horrio oficial de Braslia;
Confirmar, para locais com participantes que solicitaram atendimento especializado,
se houve a capacitao direcionada aos aplicadores especializados;
Confirmar, no segundo dia de aplicao, se o coordenador realizou o rodizio entre
os aplicadores.
Durante a validao dos procedimentos o certificador deve coletar junto ao coordenador de local as
informaes sobre o quantitativo da equipe de campo e participantes ausentes.
Durante a validao dos procedimentos o certificador deve coletar junto ao coordenador de local as
informaes sobre a recepo e atendimento dos participantes, e registrar no relatrio de certificao,
se:
Os portes foram abertos s 12h00;
Houve participante que apresentou determinao judicial;
Houve participante que foi submetido identificao especial;
Houve participao condicional;
Houve participante que apresentou boletim de ocorrncias;
Houve abertura e utilizao de sala extra;
Os portes foram fechados s 13h00;
Os envelopes de provas no utilizados foram guardados pelo coordenador;
Foi respeitado o tempo mnimo de permanncia dos participantes no local de
aplicao. (2 horas aps o incio das provas)
16h00: Horrio permitido para a sada do certificador, que atua por 8 horas, do local de
aplicao.
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ATRIBUIES COMPLEMENTARES PARA CERTIFICADORES QUE ATUARO 12 HORAS
10. TRMINO DAS PROVAS: 16h00 s 18h00 (1 dia) e 16h00 s 19h00 (2 dia)
(horrio oficial de Braslia/DF)
Durante a validao dos procedimentos, o certificador que for atuar por 12 (doze) horas dever observar e
coletar junto ao coordenador de local informaes sobre o trmino das provas e liberao dos
participantes, e registrar no Relatrio de Certificao, se:
Foi respeitado o tempo de liberao de participantes com a prova (30 minutos antes
do trmino da aplicao);
Foi impedida a utilizao dos banheiros e de outras dependncias do local de
aplicao pelos participantes que j terminaram suas provas.
Durante a validao dos procedimentos, o que for atuar por 12 (doze) horas dever observar e coletar
junto ao coordenador de local informaes referentes s atividades de organizao e devoluo dos
materiais de aplicao, e registrar no relatrio de certificao, se:
Antes da abertura dos malotes, verificar se os participantes Sabatistas foram submetidos ao uso do
detector de metais.
Aps a conferncia dos procedimentos relacionados guarda dos malotes, acompanhar a abertura dos
malotes, e:
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Conferir novamente a integridade das condies fsicas dos malotes, dos lacres
metlicos e lacres eletrnicos;
Conferir e registrar, no relatrio de certificao, os cdigos de numerao dos lacres
metlicos de cada malote;
Certificar se a abertura dos malotes foi feita pelo coordenador de local;
Registrar o horrio de abertura dos malotes;
Verificar se o coordenador de local preencheu corretamente o termo de abertura dos
malotes, que est no Relatrio de Aplicao do coordenador de local;
Certificar que as duas testemunhas assinaram o Relatrio de Aplicao do
coordenador de local;
Certificar que a distribuio dos envelopes de provas s salas de aplicao foi
concluda ate s 18h50 min;
Certificar se o coordenador deu ordem para incio das provas s 19h00, horrio
oficial de Braslia. So excees os estados AC, AM, RO, RR, MT e MS, que
seguiro horrio local.
20h00: Horrio permitido para a sada do certificador, que atua por 12 horas, do local de
aplicao
Aps a capacitao da equipe de campo, o coordenador deve submeter a equipe ao detector de metais e
certificar que todos guardaram seus pertences dentro do saco porta-objetos, antes de receber o material
de cada sala.
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13:00 - Fechar os portes
13:00 - Abrir os malotes na presena do certificador e dois participantes.
At as 13:20 - Distribuir os envelopes de provas fechados em cada sala.
At as 13:30 - Acompanhar a distribuio dos Cadernos de Questes pelos Chefes de sala e
os Aplicadores aos participantes.
13:30 - Tocar o sinal sonoro, se houver, para incio das provas.
13:30 Verificar em todas as salas se as provas iniciaram e se foram executados todos os
procedimentos pr-estabelecidos para o perodo de 13:00 a 13:30
14:00 - Visitar as salas, verificando se os aplicadores estaro observando se o participante:
i) conferiu seus dados pessoais, seu nome e o nmero de seu CPF no Carto-Resposta (1 e 2
dia);
j) assinou no espao prprio o Carto-Resposta (1 dia);
k) assinou nos espaos prprios o Carto-Resposta/Redao (2 dia), escrevendo seu nome no
local indicado para desenvolvimento da Redao;
l) transcreveu a frase solicitada (1 e 2 dia);;
m) marcou a cor correspondente capa do Caderno de Questes corretamente no Carto-
Resposta (1 e 2 dia);.
14:20 - Informar o quantitativo de participantes ausentes respectiva instituio
aplicadora.
15:00 Organizar e controlar a distribuio e o consumo dos lanches para que as provas no
fiquem desassistidas de pessoal
15:30 - Permitir a sada de participantes, sem os Cadernos de Questes.
15:30 as 16:00 - Responder ao certificador sobre as questes de validaes de
procedimentos
No 1 dia
17:30 - Alertar os Chefes de Sala para avisar aos participantes sem tempo adicional que
faltam 30 minutos para o trmino das provas e que no haver tempo extra para o
preenchimento do Carto-Resposta.
Permitir que o participante leve somente seu Caderno de Questes.
18:00 - Tocar o sinal sonoro (se houver) para o trmino das provas dos participantes sem
tempo adicional.
Conferir e organizar o material de prova a ser devolvido no(s) malote (s)
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Nesses locais, sbado, os Correios iro recolher os malotes aps as 23h30min.
No 2 dia
18h30min ........... Alertar os Chefes de Sala para avisar aos participantes sem tempo adicional
que faltam 30 minutos para o trmino das provas e que no haver tempo
extra para o preenchimento do Carto-Resposta.
Permitir que o participante leve somente seu Caderno de Questes. A Folha
de Rascunhos no poder ser levada em hiptese alguma.
19h00min ........... Tocar o sinal sonoro (se houver) para o trmino das provas dos
participantes sem tempo adicional.
No 2 dia Tempo adicional
19h30min ........... Alertar os Chefes de Sala para avisar aos participantes com atendimento
especializado, autorizados a ter uma hora a mais de prova, que faltam 30
minutos para o trmino das provas e que no haver tempo extra para o
preenchimento do Carto-Resposta.
20h00min ........... Tocar o sinal sonoro (se houver) para o trmino das provas dos
participantes, que solicitaram atendimento especializado, autorizados a ter
uma hora a mais de prova.
Organizar o material de prova a ser devolvido no malote.
Aguardar o recolhimento, pelos Correios, dos malotes de provas.
O Coordenador de local de aplicao somente poder sair do local de provas aps entregar os
malotes lacrados ao agente dos CORREIOS.
Lembrando que o certificador no pode solicitar ou impedir algo errado, apenas registrar no relatrio
conforme ocorrido.
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8. CHECK LIST DE MATERIAIS PARA LEVAR NO DIA DA APLICAO DO EXAME
Dica: Fazer um check list para organizar todos os itens com antecedncia.
Guia do Certificador
MONITORAMENTO
O INEP manter durante os dias de aplicao do exame estrutura de monitoramento composta por
centrais estaduais de monitoramento, que contam com o apoio das polcias militares das 27 UFs, uma
central de monitoramento em sua sede com o objetivo de realizar o acompanhamento em tempo real dos
acontecimentos de todas as etapas que envolvem o Exame e apoiar a comunicao entre os atores
envolvidos. Sero utilizados o e-mail rnc@inep.gov.br e o telefone 0800.61.61.61
Alm dessa estrutura de monitoramento, o Inep mantem com a Polcia Federal acordo de cooperao
tcnica, pautado no Artigo 1 do Anexo I da Portaria 2877 de 30 de dezembro de 2011, para atuao
desta corporao em todas as fases do exame no sentido de coibir, apurar e punir toda e qualquer
irregularidade que possa envolver a aplicao do Enem. Sendo assim, possvel que ocorra a
interveno de agentes da Polcia Federal caso algum procedimento realizado fora dos padres seja
realizado.
Durante o exerccio das atribuies de certificador o servidor pblico no esta isento de seus deveres
previstos em lei. Destaca-se o disposto no artigo 116 da Lei 8112/90 e o XIV do Decreto n 1171/94 que
dispe sobre o cdigo de tica dos servidores.
Caso o certificador no cumpra com seus deveres, as infraes funcionais ocorridas em decorrncia da
atuao do servidor como Certificador, ou que a elas se relacionem, sero apuradas mediante processo
administrativo disciplinar.
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Por fim o Cdigo Penal em seu CAPTULO V, trata das fraudes em certames de interesse pblico.
Qualquer pessoa que tentar fraudar, for cumplice de fraude, ou ainda, for omisso a ela durante a
aplicao do Enem comete crime. Sendo assim, alm da esfera administrativa podem ocorrer punies
criminais.
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