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Ética e Cidadania Construindo Valores Na Escola e Na Sociedade PDF
Ética e Cidadania Construindo Valores Na Escola e Na Sociedade PDF
C o n s t r ui n d o Va l o r e s n a E s co l a e n a S o ci e d a d e
tica e Cidadania
C o n st ru i n d o Va lo r e s n a E sc ola e na S oci e dad e
Ministro da Educao
Fernando Haddad
Coordenao do Projeto
Lucia Helena Lodi
Tiragem:
40.000 exemplares
Ministrio da Educao
Secretaria de Educao Bsica
Esplanada dos Ministrios, Bloco L, sala 500
CEP: 70.047-900 Braslia DF
Tel. (61) 2104-8177 Fax: (61) 2104-8010
http://www.mec.gov.br
tica e Cidadania
Construindo Valores na Es c o l a e n a S o c i e d a d e
Braslia-DF, 2007
apresentao,
Introduo, 11
3 tica e educao, 47
Texto extrado dos Parmetros
Curriculares Nacionais MEC/SEF
anexo, 77
Declarao Universal dos Direitos Humanos
tica
Na filosofia, o campo que se ocupa da reflexo sobre a morali-
dade humana recebe a denominao de tica. Esses dois termos,
tica e moral, tm significados prximos e, em geral, referem-se
ao conjunto de princpios ou padres de conduta que regulam
as relaes dos seres humanos com o mundo em que vivem.
Convivncia democrtica
Puig (2000, p.33) entende que uma escola democrtica define-se
pela participao do alunado e do professorado no trabalho, na
convivncia e nas atividades de integrao. Uma escola demo-
crtica, porm, deve possibilitar a participao como um envol-
vimento baseado no exerccio da palavra e no compromisso da
ao. Quer dizer, uma participao baseada simultaneamente
no dilogo e na realizao dos acordos e dos projetos coletivos.
A participao escolar autntica une o esforo para entender ao
esforo para intervir.
Direitos Humanos
De acordo com Tugendhat (1999, p.362), o comportamento mo-
ral e tico consiste em reconhecer o outro como sujeito de direi-
tos iguais e, dessa forma, as obrigaes que temos em relao
ao outro correspondem, por sua vez, a direitos. Complementan-
do, demonstra que todos os seres humanos, independentemente
de suas peculiaridades e papis especficos na sociedade, tm
determinados direitos simplesmente enquanto seres humanos.
Benevides (2004), ao tratar do tema dos direitos humanos, dis-
cute sua universalidade e a concepo de que so naturais e, ao
mesmo tempo, histricos.
Incluso social
De acordo com Barth, (1990, p. 514-515), as diferenas repre-
sentam grandes oportunidades de aprendizado. Para ele, o que
importante nas pessoas e nas escolas o que diferente,
no o que igual.
BARTH, R. A. Personal vision of a good school. In: Phi Delta Kappan, 1990,
n. 71, p. 512-571.
1
Scheffler, em sua obra A linguagem da Educao (Saraiva/Edusp, 1968) destaca que
as definies programticas no tm como objetivo a simples elucidao de um signifi-
cado corrente e de uso comum. Ao contrrio, seu uso sempre est ligado veiculao de
um ideal prtico, visando a alterar um curso de ao. Assim, num discurso programtico,
a definio de educao, por exemplo, mais do que elucidar um significado do termo,
procura veicular valores e um programa de ao a ele relacionados.
2
A primeira formulao dessa idia aparece num importante artigo do Professor Jos
Mrio P. Azanha: A questo da qualidade de ensino , pois, institucional. So as es-
colas que precisam ser melhoradas. Sem esse esforo institucional, o aperfeioamento
isolado de docentes no garante que essa eventual melhoria do professor encontre na
prtica as condies propcias para uma melhoria do ensino (In: AZANHA, J. M. P.
Educao: Temas polmicos. So Paulo: Martins Fontes, 1995. p. 204).
3
O projeto surge, em 2000, do convnio de cooperao firmado entre a Ctedra USP/
Unesco de Educao para a Paz, Direitos Humanos, Democracia e Tolerncia e a Fa-
culdade de Educao da USP como proposta de formao de professores de acordo com
essa temtica.
4
A esse respeito, destaca Azanha: a nfase da pesquisa educacional na direo da-
quilo que se supe sejam problemas prticos acabou por ser a rarefao de signifi-
cativos esforos tericos que efetivamente possam tornar interessante a investigao
educacional emprica. Paradoxalmente, parece que o efeito do praticismo a penria
de resultados prticos. (In: AZANHA, J M. P. Uma idia de Pesquisa Educacional. So
Paulo: Edusp, 1992. p. 21).
5
O documentrio foi dirigido por Edu Abad e produzido por Ana Porto Pato, da Corte
Seco-Produes.
Por outro lado, fica cada vez mais patente a necessidade de que
a formao de professores integre de forma crescente os aportes
tericos gerais (por exemplo, a partir de discusses da filosofia,
sociologia, do direito etc.), as reflexes mais estritamente edu-
cacionais e escolares (como os efeitos da violncia ou da mdia
nas escolas) e a apresentao e discusso de obras clssicas da
cultura (como filmes, peas, poemas etc.) nos quais os temas
em pautas sejam focalizados no em sua dimenso abstrata ou
conceitual, mas em representaes de vivncias pessoais. A lei-
tura analgica que essas obras permitem por oposio anal-
tica exigida pelas primeiras parece ter uma capacidade muito
maior de promover a identificao com valores. Ademais, sua
prtica na formao de professores parece repercutir positiva-
6
Uma das escolas com que trabalhamos, por exemplo, organizou a projeo dos filmes
que integraram o curso para os pais de seus alunos. O objetivo, bastante bem sucedido,
foi o de pautar discusses sobre o significado social das instituies escolares, num tra-
balho anlogo ainda que criativo ao realizado pelo curso.
Texto extrado dos Parmetros Curriculares Nacionais: apresentao dos temas transversais
e tica. Braslia: MEC/SEF, p. 69-73.
1
Entende-se por legitimados: conhecidos, plenamente aceitos e considerados vlidos e
necessrios.
4 e eduCao
A construo de relaes e espaos
democrticos no mbito escolar
3
Relatrio para a Unesco da Comisso Internacional sobre Educao para o Sculo
XXI, 2a ed., So Paulo: Cortez; Braslia: MEC/Unesco, 1999.
Artigo 1
Todos os seres humanos nascem livres e iguais em dignidade e em
direitos. Dotados de razo e de conscincia, devem agir uns para
com os outros em esprito de fraternidade.
Artigo 2
Todos os seres humanos podem invocar os direitos e as liberdades
proclamados na presente Declarao, sem distino alguma, no-
meadamente de raa, de cor, de sexo, de lngua, de religio, de opi-
nio poltica ou outra, de origem nacional ou social, de fortuna, de
nascimento ou de qualquer outra situao. Alm disso, no ser
feita nenhuma distino fundada no estatuto poltico, jurdico ou
internacional do pas ou do territrio da naturalidade da pessoa,
seja esse pas ou territrio independente, sob tutela, autnomo ou
sujeito a alguma limitao de soberania.
Artigo 3
Todo indivduo tem direito vida, liberdade e segurana pessoal.
Artigo 4
Ningum ser mantido em escravatura ou em servido; a escrava-
tura e o trato dos escravos, sob todas as formas, so proibidos.
Artigo 5
Ningum ser submetido a tortura nem a penas ou tratamentos
cruis, desumanos ou degradantes.
Artigo 7
Todos so iguais perante a lei e, sem distino, tm direito a igual
proteco da lei. Todos tm direito a proteco igual contra qual-
quer discriminao que viole a presente Declarao e contra qual-
quer incitamento a tal discriminao.
Artigo 8
Toda a pessoa tem direito a recurso efectivo para as jurisdies na-
cionais competentes contra os actos que violem os direitos funda-
mentais reconhecidos pela Constituio ou pela lei.
Artigo 9
Ningum pode ser arbitrariamente preso, detido ou exilado.
Artigo 10
Toda a pessoa tem direito, em plena igualdade, a que a sua causa
seja equitativa e publicamente julgada por um tribunal indepen-
dente e imparcial que decida dos seus direitos e obrigaes ou das
razes de qualquer acusao em matria penal que contra ela seja
deduzida.
Artigo 11
1. Toda a pessoa acusada de um acto delituoso presume-se ino-
cente at que a sua culpabilidade fique legalmente provada no
decurso de um processo pblico em que todas as garantias ne-
cessrias de defesa lhe sejam asseguradas.
2. Ningum ser condenado por aces ou omisses que, no mo-
mento da sua prtica, no constituam acto delituoso face do
direito interno ou internacional. Do mesmo modo, no ser in-
fligida pena mais grave do que a que era aplicvel no momento
em que o acto delituoso foi cometido.
Artigo 13
1. Toda a pessoa tem o direito de livremente circular e escolher a
sua residncia no interior de um Estado.
2. Toda a pessoa tem o direito de abandonar o pas em que se en-
contra, incluindo o seu, e o direito de regressar ao seu pas.
Artigo 14
1. Toda a pessoa sujeita a perseguio tem o direito de procurar e
de beneficiar de asilo em outros pases.
2. Este direito no pode, porm, ser invocado no caso de processo
realmente existente por crime de direito comum ou por activida-
des contrrias aos fins e aos princpios das Naes Unidas.
Artigo 15
1. Todo o indivduo tem direito a ter uma nacionalidade.
2. Ningum pode ser arbitrariamente privado da sua nacionalida-
de nem do direito de mudar de nacionalidade.
Artigo 16
1. A partir da idade nbil, o homem e a mulher tm o direito de
casar e de constituir famlia, sem restrio alguma de raa, na-
cionalidade ou religio. Durante o casamento e na altura da
sua dissoluo, ambos tm direitos iguais.
2. O casamento no pode ser celebrado sem o livre e pleno consen-
timento dos futuros esposos.
3. A famlia o elemento natural e fundamental da sociedade e
tem direito proteo desta e do Estado.
Artigo 17
1. Toda a pessoa, individual ou colectiva, tem direito propriedade.
2. Ningum pode ser arbitrariamente privado da sua propriedade.
Artigo 19
Todo o indivduo tem direito liberdade de opinio e de expresso,
o que implica o direito de no ser inquietado pelas suas opinies e
o de procurar, receber e difundir, sem considerao de fronteiras,
informaes e idias por qualquer meio de expresso.
Artigo 20
1. Toda a pessoa tem direito liberdade de reunio e de associao
pacficas.
2. Ningum pode ser obrigado a fazer parte de uma associao.
Artigo 21
1. Toda a pessoa tem o direito de tomar parte na direco dos ne-
gcios, pblicos do seu pas, quer directamente, quer por inter-
mdio de representantes livremente escolhidos.
2. Toda a pessoa tem direito de acesso, em condies de igualdade,
s funes pblicas do seu pas.
3. A vontade do povo o fundamento da autoridade dos poderes
pblicos: e deve exprimir-se atravs de eleies honestas a rea-
lizar periodicamente por sufrgio universal e igual, com voto
secreto ou segundo processo equivalente que salvaguarde a li-
berdade de voto.
Artigo 22
Toda a pessoa, como membro da sociedade, tem direito segurana
social; e pode legitimamente exigir a satisfao dos direitos econ-
micos, sociais e culturais indispensveis, graas ao esforo nacional
e cooperao internacional, de harmonia com a organizao e os
recursos de cada pas.
Artigo 24
Toda a pessoa tem direito ao repouso e aos lazeres, especialmente,
a uma limitao razovel da durao do trabalho e as frias peri-
dicas pagas.
Artigo 25
1. Toda a pessoa tem direito a um nvel de vida suficiente para lhe
assegurar e sua famlia a sade e o bem-estar, principalmente
quanto alimentao, ao vesturio, ao alojamento, assistn-
cia mdica e ainda quanto aos servios sociais necessrios, e tem
direito segurana no desemprego, na doena, na invalidez, na
viuvez, na velhice ou noutros casos de perda de meios de subsis-
tncia por circunstncias independentes da sua vontade.
2. A maternidade e a infncia tm direito ajuda e assistncia
especiais. Todas as crianas, nascidas dentro ou fora do matri-
mnio, gozam da mesma proteco social.
Artigo 26
1. Toda a pessoa tem direito educao. A educao deve ser gra-
tuita, pelo menos a correspondente ao ensino elementar funda-
mental. O ensino elementar obrigatrio. O ensino tcnico e
profissional dever ser generalizado; o acesso aos estudos supe-
riores deve estar aberto a todos em plena igualdade, em funo
do seu mrito.
Artigo 27
1. Toda a pessoa tem o direito de tomar parte livremente na vida
cultural da comunidade, de fruir as artes e de participar no pro-
gresso cientfico e nos benefcios que deste resultam.
2. Todos tm direito proteco dos interesses morais e materiais
ligados a qualquer produo cientfica, literria ou artstica da
sua autoria.
Artigo 28
Toda a pessoa tem direito a que reine, no plano social e no plano
internacional, uma ordem capaz de tornar plenamente efectivos os
direitos e as liberdades enunciadas na presente Declarao.
Artigo 29
1. O indivduo tem deveres para com a comunidade, fora da qual
no possvel o livre e pleno desenvolvimento da sua personali-
dade.
2. No exerccio deste direito e no gozo destas liberdades ningum
est sujeito seno s limitaes estabelecidas pela lei com vista
exclusivamente a promover o reconhecimento e o respeito dos
direitos e liberdades dos outros e a fim de satisfazer as justas
exigncias da moral, da ordem pblica e do bem-estar numa
sociedade democrtica.
3. Em caso algum estes direitos e liberdades podero ser exercidos
contrariamente e aos fins e aos princpios das Naes Unidas.
Ministro da Educao
Fernando Haddad