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Livro Gestao de Projetos PDF
Livro Gestao de Projetos PDF
PARAN
Curitiba-PR
2012
Presidncia da Repblica Federativa do Brasil
Ministrio da Educao
Prof. Irineu Mario Colombo Prof. Mrcia Freire Rocha Cordeiro Machado
Reitor Diretora de Ensino, Pesquisa e Extenso do
Cmpus EaD
Prof. Joelson Juk
Chefe de Gabinete Prof. Cristina Maria Ayroza
Assessora de Ensino, Pesquisa e Extenso
Prof. Ezequiel Westphal DEPE/EaD
Pr-Reitoria de Ensino - PROENS
Prof. Mrcia Denise Gomes Machado Carlini
Prof. Gilmar Jos Ferreira dos Santos Coordenadora de Ensino Mdio e Tcnico
Pr-Reitoria de Administrao - PROAD do Cmpus EaD
Prezado estudante,
Voc faz parte de uma rede nacional pblica de ensino, a Escola Tcnica
Aberta do Brasil, instituda pelo Decreto n 6.301, de 12 de dezembro 2007,
com o objetivo de democratizar o acesso ao ensino tcnico pblico, na
modalidade a distncia. O programa resultado de uma parceria entre o
Ministrio da Educao, por meio das Secretarias de Educao a Distncia
(SEED) e de Educao Profissional e Tecnolgica (SETEC), as universidades e
escolas tcnicas estaduais e federais.
Ns acreditamos em voc!
Desejamos sucesso na sua formao profissional!
Ministrio da Educao
Janeiro de 2010
Nosso contato
etecbrasil@mec.gov.br
3 e-Tec Brasil
Indicao de cones
5 e-Tec Brasil
Sumrio
Palavra do professor-autor 9
e-Tec Brasil
Aula 13 - Gesto Pblica de Projetos: Possibilidades e
Riscos 57
13.1 Possibilidades e Riscos no Setor Pblico 57
Referncias 89
Atividades autoinstrutivas 91
e-Tec Brasil
Palavra do professor-autor
Caro Estudante:
Dessa forma, espera-se que este livro possa contribuir na formao e amplia-
o do conhecimento daqueles que desejam construir um pas melhor para
as geraes futuras.
Fundado em 1969 por pessoas que entendiam o valor de uma rede de re-
lacionamentos, compartilhando informaes de processos e discutindo pro-
blemas comuns da rea de Gesto de Projetos, o PMI est presente em 185
pases com mais de 370.000 membros associados, inclusive no Brasil.
(http://www.pmi.org/en/About-Us/About-Us-What-is-PMI.aspx)
Projeto (pro.je.to)
Gesto
de Projetos
Planejamento Controle
de Projetos de Projetos
Anotaes
Imagine que, de repente, por causa de seu desempenho nos ltimos meses,
voc recebe uma grande notcia vinda do vice-governador do Estado que h
algo especial a ser feito por algum tambm muito especial para ele. Voc
tem um misto de alegria e desespero, pois sabe o que poder ocorrer caso
as coisas no caminhem conforme desejado.
A a secretria avisa que j passam vinte minutos das 14h00 e voc ainda
no saiu para a reunio, e tambm no despachou com o assessor direto!
Vrias atividades ocorrem ao longo do tempo, que pode ser aliado ou inimi-
go, depende como feito o acompanhamento do que acontece.
Acompanhamento:
Observe o exemplo de execuo sem planejamento: ato ou efeito de acompanhar, de
estar ou ir junto a (algum) ou
de fazer-se acompanhar.
Administrar conflitos;
Aprimorar as habilidades comportamentais;
Concentrar-se em garantir adequada comunicao entre as interfaces;
Continuidade do pessoal do projeto (baixa rotatividade).
Controlar e avaliar resultados;
Assita ao filme O VO DA FNIX:
Um avio de carga em uma Dar respostas rpidas aos clientes;
viagem de rotina repentinamente Elaborar planos de contingncias;
enfrenta uma violenta
tempestade com enorme Estabelecer metas claras para atingimento;
tubulncia, tendo que fazer uma
aterrissagem forada em um
Garantir gerente de projeto competente;
deserto. Garantir mecanismos de ataque de problemas;
Neste filme voc poder observar
como a tripulaao consegue Garantir mecanismos de controle;
reconstruir o avio, por meio de Garantir membros do grupo de projeto competentes;
uma Gesto de Projetos, muito
alm do comum. Manter canais de comunicao adequados;
Fonte:
http://www.filmesdecinema.
Planejar e definir marcos intermedirios;
com.br/filme-o-voo-da- Preocupar-se em montar a melhor equipe possvel;
fenix-5214/
Preparar-se para o inesperado;
Ter adequado apoio da alta administrao;
Ter capacidade de realimentao;
Ter suficiente alocao de recursos.
Atividades de aprendizagem
Para reforar os conceitos abordados, escolha a melhor alternativa:
Agora ser possvel voc tomar contato com alguns dos conceitos
de maior relevncia aqui apresentados. Observe atentamente
como a estrutura geral na elaborao de projetos pode ser feita.
d) Escopo controlado
Diretrizes bem estabelecidas, acompanhadas e adequadamente controladas
para um resultado de comum acordo.
e) Apoio gerencial
Por meio de suporte e promoo de dilogos, de participao geral e, es-
pecialmente por assegurar que o que for estabelecido seja cumprido, isto ,
posto em prtica.
b) Doutrina
a forma de raciocinar sobre a utilizao de recursos e a realizao de obje-
tivos, com os seguintes princpios:
c) Habilidade
Todas as pessoas que participam de projetos, como gerentes de equipes, de
si prprios ou integrantes tcnicos de equipes sem funes de chefia, devem
estar familiarizados com os princpios, os conhecimentos e as tcnicas da
Administrao de Projetos.
O livro GERENCIAMENTO DE
PROJETOS: Como gerenciar seu
Projeto com Qualidade, dentro d) Disciplina
do Prazo e Custos Previstos,
de Paul C. Dinsmore trata dos Final dos anos 80 ocorreu um movimento com o objetivo de se identificar as
conceitos bsicos de projetos reas do conhecimento que concentravam as tcnicas e os conceitos mais
e mostra como gerenci-los
segundo as melhores prticas. importantes para o gerenciamento de projetos.
Lendo este livro voc ter acesso
a terminologias de gerenciamento
de projetos bem como tcnicas e Tal movimento, liderado pelo Project Management Institute (PMI), produziu
ferramentas a respeito.
o Guia de Conhecimentos sobre Administrao de Projetos, com o prop-
sito de:
Atividades de aprendizagem
Para reforar os conceitos abordados, escolha a melhor alternativa:
d) desejvel que ocorra certo acordo entre equipe, clientes e gerncia com
relao aos objetivos, em qualquer poca, pois considerda-se assim sem-
pre uma possibilidade econmica de viabilidade de retrabalho;
Porm no existe uma concordncia irrestrita a respeito, mas existe uma tentativa
para se organizar o conhecimento necessrio ao bom gerenciamento de projetos.
Integrao
Escopo
Atividades de aprendizagem
Para reforar os conceitos abordados, escolha a melhor alternativa:
Alm dos itens j vistos, voc poder nesta aula se inteirar a respeito
de trs reas muito importantes na gesto de projetos: Custo,
Qualidade e Recursos Humanos. No deixe de fazer uma conexo
entre a aula passada, esta e a prxima.
Custo
Qualidade
Resumo
Nesta aula voc o segundo bloco das grandes reas de atuao na Gesto
de Projetos, conforme o PMI, isto , Custo: quem no sabe quanto gasta
no sabe quanto ganha. Qualidade que a adequao ao uso. Recursos
Humanos, fator considerado por muitos como de insupervel importncia.
Atividades de aprendizagem
Para reforar os conceitos abordados, escolha a melhor alternativa:
Comunicao
Riscos
Resumo
Nesta aula voc viu as ltimas trs reas de atuao na Gesto de Projetos
que foram estabelecidas pelo PMI, ou seja, Comunicao (troca de infor-
maes da maior relevncia), Riscos (em funo das mais variadas tomadas
de deciso) e Fornecimento (de bens e/ou servios em um cenrio muito
competitivo).
Atividades de aprendizagem
Para reforar os conceitos abordados, complete a frase escolhendo a melhor
alternativa:
Resposta: A comunicao de extrema importncia em qualquer rea de atuao, especialmente para um bom desenvol-
vimento das atividades do projeto, por isso a relao com clientes e fornecedores deve ser sempre feita s claras, onde se
possa ter um resultado tipo ganha-ganha.
Desempenho:
Para medir de forma correta necessrio que se tenha referencial base. maneira como atua ou se
comporta algum ou algo,
avaliada em termos de eficincia,
As referncias so objetivos a alcanar e que devem ser adequadamente de rendimento. Atuao.
estabelecidos, nem demais, nem de menos.
Qualidade
Alegaes de garantia;
Escore de satisfao do consumidor;
Nvel de reclamao de consumidor;
Nvel de refugo;
Nmero de defeitos por unidade;
Tempo mdio entre falhas.
Frequncia de entregas;
Lead-time de pedido;
Tempo de atravessamento real versus terico;
Tempo de ciclo;
Tempo de cotao para o consumidor.
Confiabilidade
Aderncia programao;
Atraso mdio de pedidos;
Desvio mdio de promessa de chegada;
Porcentagem de pedidos entregues com atraso;
Proporo de produtos em estoque.
Flexibilidade
Custo
http://www.administradores.com.br/informe-se/artigos/indicadores-de-desempe-
nho-ferramentas-para-uma-gestao-mais-competente/28575/
Resumo
Nesta aula foram aboradados alguns objetvos de desempenho com o foco
em estar preparado cada vez mais para a competio em qualquer nvel. Em
um processo de melhoria contnua h que se focar muito bem em qualida-
de, rapidez, confiabilidade, ser flexvel, sem perder de vista os resultados de
custos da empresa e/ou projeto.
Atividades de aprendizagem
Para reforar os conceitos abordados, escolha a melhor alternativa:
Para ilustrar melhor esse novo cenrio internacional voc dever analisar o
caso de gerenciamento de projetos apresentado a seguir:
Cenrio um conjunto do
que se descortina vista. Vista,
panorama, paisagem, cena, j
Tendncia aquilo que leva
algum a seguir um determinado
caminho ou a agir de certa
forma. Predisposio, propenso.
Atividades de aprendizagem
Para reforar os conceitos abordados, escolha a melhor alternativa:
b) A velocidade com que uma empresa pode lanar produtos novos no mer-
cado internacional dependente, em grande parte, da facilidade de se
falar vrios idiomais, em um mundo cada vez mais globalizado;
Atividades de aprendizagem
Para reforar os conceitos abordados, escolha a melhor alternativa:
Para tal possvel utilizar de uma sistemtica que avalia tarefas juntamente
com uma tcnica de reviso desenvolvido para o programa Polaris da Ma-
rinha dos EUA, que coordenava as mais variadas aes de 1000 empresas
prestadoras de servios navais.
1. Preparar o texto
2. Digitar
3. Desenhar
4. Tirar cpias
5. Fazer montagem
Perguntas:
Resumo
Nesta aula voc viu que quanto maior o projeto, isto , quanto maior o n-
mero de atividades a serem realizadas, maior a dificuldade de se fazer um
acompanhamento adequado. O mtodo do caminho crtico sendo usado
com tcnicas de reviso e monitoramento de grande utilidade, apontando
de maneira proveitosa, os pontos chaves a serem atendidos em favor do
projeto geral.
d) Caso haja folga nos eventos crticos, qualquer atraso em uma atividade
do caminho crtico acarretar maior atraso no projeto;
Como voc poder observar nos grficos, a grande vantagem a represen- Leia o livro: MODERNO
GERENCIAMENTO DE
tao visual, de maneira simples, possvel de se acompanhar o terico (esta- PROJETOS, de Dalton
belecido) versus o prtico (o real que est acontecendo). Valeriano.
Hoje no h como gerenciar um
projeto sem a total compreenso
das ligaes e interdependncias
A partir da, o gestor responsvel pelo projeto poder tomar as decises entre misso, viso, objetivos,
que achar conveniente para corrigir as distores, sempre na busca de um estratgia, operao, controle
e retroalimentao. Assim, de
melhor resultado. extrema importncia que empresas
e profissionais de diversas
reas dominem o moderno
gerenciamento de projetos.
Atividades de aprendizagem
Para reforar os conceitos abordados, escolha a melhor alternativa:
Conceito
Quando as pessoas fazem uma compra (produto ou servio) elas esperam le-
var consigo no-somente o bem aparente, mas algo a mais que v satisfazer
suas necessidades e desejos, suprfluos ou no.
Devido a critrios cada vez mais exigentes, pode-se dizer que por mais que
se tenha conceitos disponveis, nem todos sero desenvolvidos e transforma-
dos em produtos e/ou
Projeto Preliminar
Avaliao e Melhoria
Existem vrias tcnicas que podem ser utilizadas para analisar, verificar, ava-
liar e conseqentemente melhorar o que foi apresentado preliminarmente.
Dentre elas destacam-se:
Nesta fase deve-se transformar o projeto preliminar em algo que seja mais
detalhado e que contenha as condies necessrias e suficientes a fim de ser
testado e analisado o desempenho como se fosse o final.
e) Sempre que possvel deve-se focar bem, avaliando cada fase ou processo
visando melhoria, pois o que no se consegue medir no se consegue
melhorar.
Resposta: e)
2. Aquisies,
3. Alienao de bens,
1. Procedimento formal;
6. Julgamento Objetivo e
Resumo
Nesta aula voc viu que todo e qualquer empreendimento, seja pblico ou
privado, oferece possibilidades de ganhos. No se esquecer que nesses casos
h riscos inerentes no processo. Normalmente quanto maior o risco, maior
tambm deve ser o resultado. Por isso a gesto pblica de projetos requer
uma grande ateno que, alm dos resultados esperados, deve levar em
conta a questo da probidade administrativa.
Atividades de aprendizagem
Para reforar os conceitos abordados, escolha a melhor alternativa:
Conforme BARZELAY (2005) ... o papel dos gestores pblicos e dos represen-
tantes da cidadania tem de incluir um alto grau de responsabilidade em rela-
o gesto da inovao em organizaes, programas e projetos pblicos.
O autor ainda prope que haja uma gesto que ele d o nome de administrao
inteligente, pois ela tem as seguintes caractersticas:
O filme A ILHA do diretor Ainda segundo o consultor possvel ter uma relao flexvel com os meios
Michael Bay. No futuro existe (durante a fase de implementao dos programas ou projetos), mas os objeti-
uma entidade utpica baseada
na vida do sculo XXI, que vos devem ser colocados de maneira clara, pois serviro como ncora".
procura recri-la nos mnimos
detalhes. Todos os residentes de
um local inslito desejam chegar Isto significa que a qualidade dos resultados est diretamente ligada ao acom-
a certa ilha. Apesar da estrutura
da organizao, deve-se observar panhamento e controle que seja feito durante a execuo do projeto pblico,
a falta de tica do maior pois aponta os problemas e as possveis solues dos mesmos.
responsvel.
Fonte:
http://www.filmesdecinema.
com.br/filme-a-ilha-2562/ Parece desnecessrio abordar a tica nas relaes de gesto da coisa pblica,
visto que tal assunto vem sendo objeto de estudos e comentrios em vrias
mdias.
Atividades de aprendizagem
Para reforar os conceitos abordados, escolha a melhor alternativa:
Conforme SLACK et. al. (2002, p.201) existem algumas razes prticas para
se considerar a importncia de um arranjo fsico bem implementado em um
processo de produo, tais como:
a) Processo de projeto;
e) Processos contnuos.
Vale observar na figura 15.3 uma relao de utilidade entre as possveis de-
cises referentes a processos e arranjo fsico.
Para ilustrar melhor esse novo cenrio internacional voc dever analisar o
caso de gerenciamento de projetos apresentado a seguir:
Hughes Electronics
Fonte: DAVIS et. al. 2001, p.360 - A Hughes Electronics Lana Satlites de Comunicaes com Tcnicas de Gerenciamento de
Projetos
Nesta aula voc viu que algumas decises tomadas sobre o arranjo fsico
(tambm conhecido como layout) podem auxiliar bastante em termos de
distribuio, acesso, movimentao e outras atividades inerentes gesto
de mquinas, equipamentos, mveis, utenslios, ferramentas, mo de obra
e materiais em um processo produo de bens e/ou prestao de servios.
Atividades de aprendizagem
Financeiro;
Social;
Mercadolgico;
Tecnolgico;
Misto.
Financeiro:
Social:
Misto:
Resumo
Nesta aula voc viu a partir de um oramento bem feito possvel alocar
recursos financeiros de modo que os recursos tecnolgicos tragam um re-
sultado positivo, ou seja, em uma linguagem mais comum, que isto venha a
promover um retorno sobre o investimento feito. Importante salientar que
quanto maior e mais detalhadas forem as informaes, os resultados ten-
dem a ser cada vez melhores.
Atividades de aprendizagem
Para reforar os conceitos abordados, escolha a melhor alternativa:
A questo dos custos, em qualquer rea, vem ganhando espaos com rela-
o ao processo de gesto empresarial juntamente com a possibilidade de
ganhos financeiros.
Mas, alm disso, para atender tal cenrio, h ainda a necessidade de se ge-
renciar os custos internos relativos a vrios itens, tais como:
Para se competir com preos mais atraentes no mercado, tem-se que geren-
ciar corretamente os custos internos, visto que o preo de venda de dom-
nio pblico, isto , ele conhecido por todos, a qualquer tempo.
Qual a diferena?
1. CT + ML = PV
2. PV = CT + ML
Onde:
PV = Preo de Venda
CT = Custo Total
ML = Margem de Lucro
Resumo
Nesta aula voc viu que o assunto custos vem requerendo ateno cada
vez maior por parte das empresas (pblicas ou privadas), pois um dos pontos
da gesto onde se pode ver com grande clareza relativo a competitividade
nessa. No basta apenas no gastar, mas sim gastar bem, isto com
acompanhamento, controle e correo das possveis distores.
c) O preo pblico deve ser sempre o mais baixo possvel, assim o produto
certamente ser competitivo no mercado;
d) A qualidade deve ser sempre a mais alta possvel para que o produto
tenha mercado garantido;
Anotaes
Isto significa que no suficiente que apenas o fabricante lute pela exce-
lncia de seu trabalho se, por outro lado todos os demais envolvidos (distri-
buidores, atacadistas, varejistas) esto trabalhando em condies precrias.
Esse novo ambiente, cada vez mais globalizado, vem apresentando caracte-
rsticas especficas de uma nova economia, quais sejam:
Por outro lado, para serem mais competitivas elas necessitam de coordena-
o e colaborao com demais atores do cenrio mercadolgico.
Atividades de aprendizagem
Para reforar os conceitos abordados, escolha a melhor alternativa:
Nesta aula voc dever observar e contatar algumas pessoas que esto
vinculadas a um projeto, tentando identificar aquelas que apenas
participam das dificuldades, e aquelas outras que, alm disso, tambm
se comprometem a ponto de tambm fazer parte da soluo.
Vamos iniciar nosso estudo sobre este assunto a partir das palavras:
a) Gerente Geral:
Tambm conhecido como patrocinador do projeto.
b) Gerente do Projeto:
Tambm conhecido como condutor do projeto.
que inicia o projeto como um todo, pois o responsvel por uma viso
geral e integrada entre as partes.
c) Gerente Funcional:
Tambm conhecido como transdutor do projeto.
d) Especialistas:
Tambm conhecidos como executantes do projeto.
e) Cada time formado por pequenos detalhes que podem fazer a dife-
rena para o sucesso e, devido ao das prprias pessoas, o sucesso
sempre vem naturalmente.
Resposta: c)
Mas para que isso no venha a ocorrer o gerente de projetos deve aprender
a cada projeto, em especial em seu fechamento/concluso, na tentativa de
se evitar certas surpresas desagradveis.
Atividades de aprendizagem
Para reforar os conceitos abordados, escolha a melhor alternativa:
http://twiki.fe.up.pt/bin/view/ERSS0708/Planeamento_G2 pgina
acessada em 14/abril/2008.
http://www.brainyquote.com/quotes/quotes/h/henryford125392.
html pgina acessada em 14/abril/2008.
b) Todo tipo de atividade gerencial que gera trabalho, com objetivos varia-
dos e flexveis por causa do atendimento aos clientes;
d) Todas as anteriores;
a) Acordo entre equipe, clientes e gerncia com relao aos objetivos esta-
belecidos;
d) Todas as anteriores;
d) Todas as anteriores;
d) Todas as anteriores;
d) Todas as anteriores;
d) Todas as anteriores;
d) Todas as anteriores;
d) Todas as anteriores;
d) Todas as anteriores;
d) Todas as anteriores;
d) Todas as anteriores;
a) Procedimento informal;
d) Todas as anteriores;
d) Todas as anteriores;
d) Todas as anteriores;
b) Uma preocupao por parte dos responsveis pela deciso sobre arranjo
fsico com relao ao acesso de veculos no local de produo;
e) Uma preocupao por parte dos responsveis pela deciso sobre arranjo fsico
com relao a instalaes, mquinas, equipamentos, ferramentas, pessoal
produtivo.
d) Todas as anteriores;
d) Todas as anteriores;
d) Todas as anteriores;
a) Gerente Geral;
c) Especialistas;
d) Todas as anteriores;
d) Todas as anteriores;
e-Tec Brasil