RESUMEX DE DIREITO

CONSTITUCIONAL
(RESUMOS SINTÉTICOS PARA CONCURSO)
Insta@elielmadeiro
Olá, pessoal. Meu nome é Eliel Madeiro e resolvi criar esse caderno
de macetes com base em exercícios que fiz anteriormente a minha
aprovação no TRT7 (2 colocado). A intenção é clara: revisar o que já
estudei e, a partir de resumos, decorar alguns conceitos. Quero
deixar bem claro que, antes da prova ou nos fins de semana, seria
de suma importância dar uma lida rápida aqui, pois são bem
pontuais, curtos e diretos, bem do jeito que a gente gosta, né!!

Sem mais papo furado, quero desejar uma ótima revisão e FORÇA,
DEDICAÇÃO E CORAGEM PARA ENFRENTAR ESSA ROTINA PESADA.
Não sei o dia que você está lendo esse caderno, mas minha
nomeação saiu dia 10/05/2018 e a posse foi programada para o dia
28/05/2018 e posso te afirmar com toda certeza que é indescritível
a emoção!! Arrochaaaaaaaaaaa!

Ah, não esqueça de ler os resumos do meu parceiro, Bruno Severo (

insta @foconosmacetes). Ele também conta com um repertorio top
e sem contar que tem a experiencia de ser servidor do TRT14.

Direito constitucional é uma matéria onde você tem obrigação de ir

bem, pois a maioria dos aprovados gabarita ela! Vamos com calma,
pegue a base inicial. Faça 20 questões toda vez depois da teoria,
use esse resumo para pegar umas dicas e macetes e fé em Deus.
Como não está organizado por assunto, quando eu queria achar
algo especifico, usava o recurso o recurso localizar ( no pdf é ctrl +
F e no word é ctrl+U).
 Aposentadoria (3 espécies) para servidores EFETIVOS (U,E,DF,M e AUT. e FUND.), a
qual contém caráter CONTRIBUTIVO e SOLIDÁRIO:

I - por invalidez PERMANENTE:

- proventos proporcionais ao tempo de contribuição;
- exceção: acidente em serviço, moléstia profissional ou doença grave, contagiosa ou in-
curável -> nesses casos, é proventos INTEGRAIS (únicas hipóteses)

II - compulsoriamente:
- proventos proporcionais ao tempo de contribuição;
- 70 anos ou 75 (na forma da lei complementar)

III- volutariamente:
- 10 anos de serviço público (mínimo)
- 5 anos no cargo da aposentadoria

Esquematizando
ESTRANGEIRO
- Não pode votar, nem ser votado. ( não é cidadão e não possui direitos politicos)
- POSSUI direitos fundamentais, é claro! MAS NÃO TODOS.

Competência concorrente da União, Estados e Distrito Fe-

deral = "PUFETO"

"P" = Penitenciário

"U" = Urbanístico

"F" = Financeiro

"E" = Econômico

"T" = Tributário

"O" = Orçamento

Competência privativa da União = "CAPACETE DE PMS"

"C" = Civil

"A" = Agrário

"P" = Penal

"A" = Aeronáutico

"C" = Comercial

Obs:

Propaganda Comercial e Direito Comercial = Privativa da União

Junta Comercial = Concorrente da União, Estados e Distrito Federal

"E" = Eleitoral

"T" = Trabalho + Transito e Transporte

"E" = Espacial

"DE" = Desapropriação

"P" = Processual

Obs:

Procedimentos em matéria processual = Concorrente da União, Estados e Distrito Federal

"M" = Marítimo

"S" = Seguridade Social

Obs:

Previdência Social = Concorrente da União, Estados e Distrito Federal

* Sistemas de consórcios e sorteios = PRIVATIVA DA UNIÃO.

MINISTRO DE ESTADO, COMANDANTE DA MARINHA, DO EXÉRCITO OU DA
AERONÁUTICA:
SE FOR PACIENTE DE HC: COMPETÊNCIA DO STF
SE FOR AUTORIDADE COATORA DE HC: COMPETÊNCIA DO STJ

IMPORTANTE DEMAIS
Lei local x CF → STF
Lei local x lei federal → STF
Ato de governo local x CF → STF
Ato do governo local x lei federal → STJ

Competência privativa da União legislar sobre:

MP = DF e Territórios
DP = Territórios

Competência concorrente é a que LEGISLA

Competência comum não legisla.

“Nos casos autorizados, constitucionalmente, de acumulação de cargos, empregos e

funções, a incidência do artigo 37, inciso XI, da Constituição Federal, pressupõe conside-
ração de cada um dos vínculos formalizados, afastada a observância do teto remu-
neratório quanto ao somatório dos ganhos do agente público”.

Filha da puta aposentado pode acumular aposentadoria

com cargo de professor.

Obs: aqui, há outras 2 regras (nesses casos, se for professor na educação infantil ou en-
sino fundamental ou médio reduz em 5 anos):
 60 anos + 35 de contribuição (homem)
55 anos + 30 de contribuição (mulher)
OU
65 anos (homem)
60 (mulher)

DICA FODA...intervenção
União → Estados
Estados -> Municípios
* União -> Municípios SE EM TERRITÓRIO FEDERAL

JÁ CAIU NA FCC/CESPE
Art. 39: § 4º O membro de Poder, o detentor de mandato eletivo, os Ministros de Estado e os Se-
cretários Estaduais e Municipais serão remunerados exclusivamente por subsídio fixado em
parcela única, vedado o acréscimo de qualquer gratificação, adicional, abono, prêmio, verba
de representação ou outra espécie remuneratória, obedecido, em qualquer caso, o disposto no
art. 37, X e XI.

§ 8º A remuneração dos servidores públicos organizados em carreira poderá ser fixada nos
termos do § 4º

Art. 37, § 12. Para os fins do disposto no inciso XI do caput deste artigo, fica facultado
aos Estados e ao Distrito Federal fixar, em seu âmbito, mediante emenda às respec-
tivas Constituições e Lei Orgânica, como limite único, o subsídio mensal dos De-
sembargadores do respectivo Tribunal de Justiça, limitado a noventa inteiros e
vinte e cinco centésimos por cento do subsídio mensal dos Ministros do Su-
premo Tribunal Federal, não se aplicando o disposto neste parágrafo aos subsídios dos
Deputados Estaduais e Distritais e dos Vereadores.

#Macete!
- NoRmativa: tem R – corresponde com a Realidade;
- Nominativa: não tem R – não corresponde com a realidade.

DEPENDE DA LEI COMPLEMENTAR PARA QUE OS SERVIDORES POSSAM APOSENTAR

COMPULSORIAMENTE AOS 75 ANOS. NORMA CONSTITUCIONAL DE EFICÁCIA LIMITADA.
OU SEJA: DEPENDE DA INTERPOSTA LEI PARA GERAR SEUS EFEITOS PRINCI-
PAIS.

NÃO ERRE!!
b) outorga a partidos políticos com representação no Congresso Nacional, a entidades de
classe de âmbito nacional e a associações a legitimidade para impetração de mandado
de segurança coletivo, desde que estejam constituídas regularmente e em funciona-
mento há pelo menos um ano e atuem na defesa dos interesses de seus membros ou
associados. #PEGADINHA - Pela redação da assertiva, tanto os partidos políti-
cos como as entidades de classe e as associações teriam que atender à exi-
gência de estarem constituídos regularmente e em fundionamento há pelo
menos 1 ano. Tal exigência se aplica somente às associações. Art. 5º, LXX, "b",
CF.
c) garante a todos, independentemente do pagamento de taxas, a obtenção de certidões
em repartições públicas, para a defesa de direitos ou esclarecimento de situação de inte-
resse particular, ou de interesse coletivo ou geral, a serem fornecidas no prazo da lei,
sob pena de responsabilidade. O direito de certidão não abrange o interesse cole-
tivo ou geral - art. 5º, XXXIV, "b", CF.

MS somente para Autoridade Publica!

PARTICIPAÇÃO nos LLLLLLLLLucros é LLLLLLLLIMITADA, PARTICIPAÇÃO

nos LLLLLLLucros é LLLLLLIMITADA, PARTICIPAÇÃO nos LLLLLLLLLu-
cros é LLLLLLLLLIMITADA, PARTICIPAÇÃO nos LLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLu-
cros é LLLLLLLLLLLLLIMITADA!
E DE Princípio Programático

A expulsão somente pode se efetivar caso se atribua ao associado o direito de se defender ampla-
mente e a matéria, caso venha a ser questionada regularmente, pode ser decidida pelo Supremo
Tribunal Federal via recurso extraordinário....

CAIU NO CESPE

I - O Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil é um legitimado universal na

propositura da AD:I ou ADC, ou seja, não precisa de pertinência temática, con-
forme o STF, precisariam de pertinência temática para a propositura da ADI:
1) Governador E e DF
2) Mesa de Assembleia Legislativa ou Câmara Legislativa do DF
3) Confederação sindical ou Entidade Sindical de âmbito nacional

II - CERTO: NÃO Podem ser impugnados via ADI:

1) Normas constitucionais originárias (CF)

2) Leis ou atos normativos Revogados
 3) Leis ou atos normativos Eficácia exaurida
4) Súmulas ou Súmulas Vinculantes (STF, STJ, TST...)
5) Direito pré-constitucional (Antes da CF)
5) Atos normativos secundário

III - Errado, uma vez que os parâmetro para controle pode ser os limites materiais, procedi-
mentais ou formais, e circunstanciais do poder constituinte derivado.

CERTA. Todos ilícitos são prescritíveis, exceto suas ações de ressarcimento.

Art. 37, §5º CF/88: A lei estabelecerá os prazos de prescrição para ilícitos pratica-
dos por qualquer agente, servidor ou não, que causem prejuízos ao erário, ressalvadas
as respectivas ações de ressarcimento.

- Pode ser DECRETADA de dois tipos:

1- intervenção espontânea: quando o Presidente da República age de ofício;
2- intervenção provocada: quando age por SOLICITAÇÃO ou REQUISIÇÃO de outro órgão.
----intervenção provocada por solicitação = é ato discricionário
----intervenção provocada por requisição = é ato vinculado (é obrigado a editar o de-
creto de intervenção)

DECORE!!
STF/ 2004 - A insuficiência de recursos financeiros pelo Estado não caracteriza
fundamento razoável para se deferir pleito de intervenção federal.

Súmula 637 STF ( “Não cabe recurso extraordinário contra acórdão de Tribu-
nal de Justiça que defere pedido de intervenção estadual em Município”)

CORRETA. Súmula Vinculante 3

Nos processos perante o Tribunal de Contas da União asseguram-se o contraditório e a
ampla defesa quando da decisão puder resultar anulação ou revogação de ato adminis-
trativo que beneficie o interessado, excetuada a apreciação da legalidade do ato
de concessão inicial de aposentadoria, reforma e pensão.

CORRETA. Conforme GUERRA (2005): O controle externo é aquele desempenhado

por órgão apartado do outro controlado, tendo por finalidade a efetivação de me-
canismos, visando garantir a plena eficácia das ações de gestão governamental, por-
quanto a Administração Pública deve ser fiscalizada, na gestão dos interesses da socie-
dade, por órgão de fora de suas partes, impondo atuação em consonância com os princí-
pios determinados pelo ordenamento jurídico, como os da legalidade, legitimidade, eco-
nomicidade, moralidade, publicidade, motivação, impessoalidade, entre outro.

Exemplo de controle externo:

a) a sustação, pelo Congresso Nacional, de atos normativos do Poder executivo que

exorbitem do poder regulamentar (CF, art. 49, V);

b) a anulação de um ato do Poder Executivo por decisão judicial; etc.

Constitui competência do Senado Federal. CF, Art. 52. Compete privativamente ao Se-
nado Federal: V - autorizar operações externas de natureza financeira, de interesse da
União, dos Estados, do Distrito Federal, dos Territórios e dos Municípios;

Correta, em consonância com a CF, Art. 52. Compete privativamente ao Senado Fede-
ral: VI - fixar, por proposta do Presidente da República, limites globais para o montante
da dívida consolidada da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios;

10 ANOS DE EFETIVO EXERCÍCIO E 05 ANOS NO CARGO QUE SE DARÁ A APOSENTADORIA:

HOMEM: 60 ANOS, 35 CONTRIBUIÇÃO - APOSENTADORIA INTEGRAL
MULHER: 55 ANOS, 30 CONTRIBUIÇÃO - APOSENTADORIA INTEGRAL

HOMEM: 65 ANOS - APOSENTADORIA PROPORCIONAL

MULHER: 60 ANOS - APOSENTADORIA PROPORCIONAL

PROFESSOR: 55 ANOS, 30 CONTRIBUIÇÃO - APOSENTADORIA INTEGRAL

PROFESSORA: 50 ANOS, 25 CONTRIBUIÇÃO - APOSENTADORIA INTEGRAL
ISSO TEM QUE DÁ DENTRO DO BURACO DA CABEÇA!!!!!

DDIICCAA FFOODDAASS EEMM SSEEGGUUIIDDAASS

Informativo de 2017
É aplicável o regime dos precatórios às sociedades de economia mista prestadoras de
serviço público próprio do Estado e de natureza não concorrencial

Exercer atividade político partidária

Assim que se aposentar ou exonerar -se do cargo
 Exercer advocacia no juízo ou tribunal do qual se afastou
Decorridos 3 anos do afastamento do cargo por aposentadoria ou exoneração

Súmula Vinculante nº 22 do Supremo Tribunal Federal - A Justiça do Trabalho é

competente para processar e julgar as ações de indenização por danos morais e patri-
moniais decorrentes de acidente de trabalho propostas por empregado contra emprega-
dor, inclusive aquelas que ainda não possuíam sentença de mérito em primeiro
grau quando da promulgação da Emenda Constitucional nº 45/04.
Súmula nº 367 do Superior Tribunal de Justiça - A competência estabelecida pela
EC n. 45 /2004 não alcança os processos já sentenciados.

CAIU NO CESPE
"A laicidade estatal, como bem observa Daniel Sarmento, revela-se princípio que atua de
modo dúplice: a um só tempo, salvaguarda as diversas confissões religiosas do
risco de intervenção abusiva do Estado nas respectivas questões internas – por
exemplo, valores e doutrinas professados, a maneira de cultuá-los, a organização institucio-
nal, os processos de tomada de decisões, a forma e o critério de seleção dos sacerdotes e
membros – e protege o Estado de influências indevidas provenientes da seara reli-
giosa, de modo a afastar a prejudicial confusão entre o poder secular e democrá-
tico – no qual estão investidas as autoridades públicas – e qualquer igreja ou culto, inclusive
majoritário." ( SARMENTO, Daniel. O crucifixo nos Tribunais e a laicidade do Estado, in Re-
vista de Direito doEstado, Ano 2, nº 8: 75-90, out./dez. 2007).

SUMULAS QUE JÁ CAIRAM EM PROVA

a) Súmula Vinculante 53:
A competência da Justiça do Trabalho prevista no art. 114, VIII, da Constituição Fede-
ral alcança a execução de ofício das contribuições previdenciárias relativas ao
objeto da condenação constante das sentenças que proferir e acordos por ela ho-
mologados.
b)Súmula Vinculante 4:
Salvo nos casos previstos na Constituição, o salário mínimo não pode ser usado como in-
dexador de base de cálculo de vantagem de servidor público ou de empregado, nem ser
substituído por decisão judicial.
c)Súmula Vinculante 23
A Justiça do Trabalho é competente para processar e julgar ação possessória ajui-
zada em decorrência do exercício do direito de greve pelos trabalhadores da iniciativa
privada.
d)Súmula Vinculante 43
É inconstitucional toda modalidade de provimento que propicie ao servidor investir-
se, sem prévia aprovação em concurso público destinado ao seu provimento, em cargo
que não integra a carreira na qual anteriormente investido.
e) Súmula Vinculante 49
Ofende o princípio da livre concorrência lei municipal que impede a instalação de esta-
belecimentos comerciais do mesmo ramo em determinada área.
Súmula Vinculante 46: A definição dos crimes de responsabilidade e o estabele-
cimento das respectivas normas de processo e julgamento são de competência legislativa privativa
da União.
Lembrando que lei contrária à súmula vinculante não pode ser objeto de reclamação constitucio-
nal. Enunciado sumular não vincula Poder Legislativo. Mas cabe ADI de lei contrária.

Direitos sociais individuais do trabalhador, pessoa física, (Art. 7°) que são direitos de
proteção, pertinentes ao denominado “direito individual do trabalho”, abrangendo:

a) Direitos de proteção, relacionados à extinção da relação de emprego (art. 7º, l, ll, lll,
XXl, e art. 10 do ADCT);
b) Direitos relacionados à remuneração (art.7º, lV, V, Vl, Vll, Vlll, lX, X, Xl, Xll, XVl, e
XXlll);
c) Direitos relacionados à duração do trabalho (art. 7º, Xlll, XlV, XV, XVl e XVll);
 d) Direitps relacionados à não-discriminação e à proteção, nas relações de trabalho, da
mulher e do menor (art. 7º, XVlll, XlX, XX, XXV, XXX. XXXl, XXXll, XXXlll, e art. 10 do
ADCT);
e) Direitos relacionados à segurança e medicina do trabalho (art. 7º, XXll e XXVlll).

Direitos sociais coletivos do trabalhador, que são aqueles pertinentes ao denominado

“direito coletivo do trabalho”, abrangendo (Art. 8° ao 11):
a) Liberdade de associação profissional ou sindical (art. 8º, ll, V, Vll);
b) Garantia de autonomia dos sindicatos (art. 8º, l, lV, Vlll);
c) Direito a defesa dos interesses dos trabalhadores em negociações coletivas e órgãos
Públicos (art. 8º, lll, Vl, art 10 e art 11);
d) Direito de greve (art. 9º).

Súmula 629 do STF, “A impetração de mandado de segurança coletivo por entidade de classe
em favor dos associados independe da autorização destes”.

Art. 144. A segurança pública, dever do Estado, direito e responsabilidade de todos, é exercida para
a preservação da ordem pública e da incolumidade das pessoas e do patrimônio, através dos seguin-
tes órgãos:

I - polícia federal;
II - polícia rodoviária federal;
III - polícia ferroviária federal;
IV - polícias civis;
V - polícias militares e corpos de bombeiros militares.

Resposta: taxativo para a União, Estados e Distrito Federal

NÃO PERCA UMA QUESTÃO COMO ESSA!!

CF/88
ART 144 § 6º As polícias militares e corpos de bombeiros militares, forças auxiliares e re-
serva do Exército, subordinam-se, juntamente com as polícias civis, aos Governadores
dos Estados, do Distrito Federal e dos Territórios.

a)execução de atividades de defesa civil. CORPO DE BOMBEIROS MILITARES

b)apuração de infrações penais, exceto as militares. POLÍCIA CIVIL

c)função de polícia de fronteira. POLÍCIA FEDERAL

d)função de polícia judiciária da União. POLÍCIA FEDERAL

e)função de polícia ostensiva. POLÍCIAS MILITARES

RESUMO OBJETIVO DOS MILITARES:

Art. 142, CF. Características:

* é vedada a greve
* é vedada a sindicalização
* é vedada a filiação partidária

CONFLITO: ( Art. 14, par. 3, inc V e par. 8) mais o (Art. 142, CF)
O militar se candidata sem a filiação partidária, mas apenas com o registro da candidatura
assinado pelo partido. Se for eleito, haverá a filiação partidária.

Não cabe HC para punições disciplinares

Nao cabe HC para discutir o Mérito ( se foi justa, excessivo etc...).
Mas cabe HC para discutir a FORMA (Legalidade). EX: o contraditório, competencia etc....

Para o Supremo Tribunal Federal (STF), é constitucional a atribuição às guardas municipais do

exercício do poder de polícia de trânsito, inclusive no que se refere à imposição de sanções admi-
nistrativas legalmente previstas.

Prisão civil de depositário infiel, seja qual for o tipo de depositário, foi revogada!
JÁ FEZ GENTE ERRAR VIUUUU!!!
Art. 5
LXIV - o preso tem direito à identificação dos responsáveis por sua prisão ou por seu inter-
rogatório policial

Preâmbulo da CF= Não tem força vinculante ; Não tem reprodução obrigatória em CF
estaduais ; Não pode servir de parâmetro para o controle de constitucionalidade. hihi
VÃO ANOTANDO ....
ANOTAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA

A norma constitucional consistente na obrigatoriedade de re-

passe, pela União, de 10% da arrecadação do imposto sobre
produtos industrializados aos estados e ao Distrito Federal ob-
jetiva a preservação da autonomia estadual e distrital

ISSO CAIU MAIS DE UMA VEZ JÁ

Poder Judiciário e MPDFT - cabe a União
Defensoria Pública do DF - cabe ao DF

VALE LEMBRAR VIU!!!

Constitui exemplo de norma programática a norma constitucional que impõe ao Estado o dever de
apoiar e incentivar a valorização e a difusão das manifestações culturais.

Cabe ação direta de inconstitucionalidade contra resolução do Senado Federal que, ao suspender a exe-
cução de lei declarada inconstitucional pelo STF, extrapole os limites da decisão a que faz referência
.

Direito fundamental - é declarado pelo

constituinte (ele-
mento declaratório)
Garantia fundamen- - mecanismo por Ex: Habeas Data
tal meio do qual se ga-
rante o direito fun-
damental (elemento
assecuratório )
Embora o preâmbulo da CF não tenha força CAIU EM UMA PROVA DO CESPE,
normativa, podem os estados, ao elaborar as ANOTE VIUUUUU
suas próprias leis fundamentais, reproduzi-lo,
adaptando os seus termos naquilo que for ca-
bível

Súmula Vinculante 46--> A definição dos CRIMES DE RESPONSABILIDADE e o

estabelecimento das respectivas normas de processo e julgamento são da COMPE-
TÊNCIA LEGISLATIVA PRIVATIVA DA UNIÃO

Ao afirmar que o estado do Amazonas, nos li- CESPE ANDOU COBRANDO, SERA SE É
mites de sua competência, assegura, em seu IMPORTANTE?
território, a brasileiros e estrangeiros, a invi-
olabilidade dos direitos e garantias funda-
mentais declarados na CF, o constituinte es-
tadual incorporou, na ordem constitucional
do estado, os direitos e as garantias funda-
mentais constantes da CF, fazendo uso, para
tanto, da chamada técnica de remissão norma-
tiva

A despeito do seu papel auxiliar em relação a algumas competências das assembleias legisla-
tivas, os tribunais de contas dos estados têm igualmente a atribuição de fiscalizá -las, não po-
dendo as Constituições estaduais vedar-lhes tal incumbência
 Art. 225. § 4º A Floresta Amazônica brasileira, a Mata Atlântica, a Serra do Mar, o
Pantanal Mato-Grossense e a Zona Costeira são patrimônio nacional, e sua utilização far-
se-á, na forma da lei, dentro de condições que assegurem a preservação do meio
ambiente, inclusive quanto ao uso dos recursos naturais.
Não tem caatinga, nem cerrado.

SABIA QUE A FCC COBROU ISSO?

A delimitação dos espaços territoriais protegidos para fins ecológicos pode ser feita por de-
creto ou por lei, sendo esta imprescindível apenas quando se trate de alteração ou supres-
são desses espaços.

A cláusula de irresponsabilidade penal relativa do Presidente da República somente se

aplica às infrações de natureza penal, podendo haver apuração, durante o seu
mandato, de sua responsabilidade civil, administrativa, fiscal ou tributaria.

Ato do presidente da República que atente contra a probidade na administração pública con-
figurará crime de responsabilidade, cujas normas de processo e de julgamento são de compe-
tência legislativa privativa da União

Embora, conforme a CF, a lei orgânica municipal esteja subordinada aos termos da Constituição
estadual correspondente, esta última Carta não pode estabelecer condicionamentos ao poder de
auto-organização dos municípios.

POXA, TEM QUE ANOTAR ISSO NO RIM!!!!

Súmula Vinculante 38 do STF: É competente o Município para fixar o horário de funciona-
mento de estabelecimento comercial

Súmula 19 do STJ: A fixação do horário bancário, para atendimento ao público, é da competên-

cia da União
UUUUHIIIII, PENSA NISSO OH!!
União- interesse geral
Estado-interesse regional
Municipio--interesse local

CAIIIIIIIIIIIIIIII TODA PROVA DA FCC!!

Presidente: Dilma
Vice-Presidente: Temer
Presidente da Câmada dos Deputados: Rodrigo Maia (de forma interina, por está nos dois últi-
mos anos).
--------------------------
Com a ausência do presidente segue a ordem:
Vice-Presidente
Presidente da Câmada dos Deputados
Presidente do Senado Federal
Presidente do Superior Tribunal Federal

No âmbito da administração pública, o Poder Executivo tem a função finalística de praticar atos de
governo e de administração.

PRESIDENTEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEE, ACONTECE ISSO!!!

2 primeiros anos - Eleições diretas - 90 dias
2 últimos anos - Eleições indiretas (CN) - 30 dias

Detalhe para a diferença:

* Nos Crimes comuns, o presidente ficará suspenso das suas funções desde o recebi-
mento da denúncia ou queixa crime pelo STF.
* Nos crimes de responsabilidade, o presidente ficará suspenso das suas funções
desde a instauração do processo pelo senado federal.

Defensoria Pública do DF ----> Cabe ao próprio DF.

Defensoria Pública dos Territórios ----> Cabe à UNIÃO.
 Ministério Público do DF --> Cabe a União.
Policia Civil do DF --> Cabe a União.
Poder Judiciário --> Cabe a União.

OLHA PARA ESSAS PALAVRAS CHAVE, VAI TE AJUDAR NAS QUESTÕES DE DI-
REITOS SOCIAIS
Trabalhadores E empregadores.
Profissionais OU previdenciário.
Discussão E deliberação.

O ESTADO '' FALA'' QUE NÃO TEM CONDIÇÕES FINANCEIRAS PARA ATENDER A TODOS
OS DIREITOS SOCIAIS QUE TEMOS DIREITO.(RESERVA DO POSSÍVEL)
AÍ ENTRA SEU LIMITADOR, O MÍNIMO EXISTENCIAL!

A constituição protege igual- Certo CAIU NO CESPE

mente os trabalhadores da in-
dústria e os trabalhadores do-
mésticos

A alimentação tem, no ordenamento jurídico nacional, o estatuto de direito fundamental, o que

obriga o Estado a garantir a segurança alimentar de toda a população

Os valores sociais da livre iniciativa e a livre iniciativa são princípios da República Federativa do
Brasil;
o primeiro é um fundamento, e o segundo, um prin-
cípio geral da atividade econômica.
A igualdade perante a lei, a periodicidade dos mandatos políticos e a responsabilidade dos mandatá-
rios são características do princípio republicano.
OLHA COMO ESSA QUESTÃO FOI BEM FUNDAMENTADAS
a). A CF veda a abertura de crédito suplementar ou especial sem a indicação dos recur-
sos correspondentes e sem prévia autorização legislativa (art. 167, V, da CF/1988).
--------------------------------
b) É vedado o início de programas ou projetos não incluídos na lei orçamentária anual
(art. 167, I, da CF/1988).
-----------------------------
c) É vedada a transferência voluntária de recursos e a concessão de empréstimos, inclu-
sive por antecipação de receita, pelos Governos Federal e Estaduais e suas instituições
financeiras, para pagamento de despesas com pessoal ativo, inativo e pensionista, dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municípios (art. 167, X, da CF/1988).
--------------------------------------------
d) A lei orçamentária anual não conterá dispositivo estranho à previsão da receita e à
fixação da despesa, não se incluindo na proibição a autorização para abertura de crédi-
tos suplementares e contratação de operações de crédito, ainda que por antecipação de
receita, nos termos da lei (art. 165, § 8º, da CF/1988).
--------------------------------------------
e) A CF admite a edição de medida provisória para a abertura de crédito extraordinário
para o atendimento de despesas imprevisíveis e urgentes, devendo submetê-las de
imediato ao Congresso Nacional. A autorização não é prévia.

Art7° XXII - redução dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de normas de saúde, hi-
giene e segurança; (servidor Estatutário e trabalhadores domésticos)

Competência = Lei.
SERVIDOR PÚBLICO NÃO TEM DIREITO DE ACORDO COM A CF A :
→ FGTS
→ Seguro-Desemprego
→ Aviso Prévio
→ Participação nos lucros , ou resultados, desvinculada da remuneração.
→ Acordos Coletivos
→ Assistência gratuita em creches até os 5 anos
→ Seguro contra acidente de trabalho
→ Jornada de 6 horas para trabalho realizado em turnos ininterruptos
→ Proibição de distinção entre trabalho manual, técnico e intelectual.
→ Adicional de Insalubridade , periculosidade , penosa
→ Irredutibilidade do Salário
→ Piso Salarial

VI, ERREI, ANOTEI= segredo da aprovação

Súmula Vinculante 42

É inconstitucional a vinculação do reajuste de vencimentos de servidores estaduais ou

municipais a índices federais de correção monetária.

O princípio da legalidade diferencia-se do da reserva legal: o primeiro pressupõe a submissão e

o respeito à lei e aos atos normativos em geral; o segundo consiste na necessidade de a regula-
mentação de determinadas matérias ser feita necessariamente por lei formal.

se vier a palavra DISPOR TEM A SANÇÃO DO PR

se vier a palavra APRECIAR não tem a sanção do PR
 A prerrogativa identicamente conferida a ambas as casas legislativas do Congresso Nacional para a
criação de CPI é uma das manifestações do bicameralismo igual, adotado pela CF.

Uma CPI no âmbito do Congresso Nacional sujeita-se a controle judicial, por meio de habeas cor-
pus ou de mandado de segurança, cuja competência para processar e julgar é do STF.

Art.37. [...]
VIII - a lei reservará percentual dos cargos e empregos públicos para as pessoas portadoras de de-
ficiência e definirá os critérios de sua admissão;

Com a promulgação da CF de 1988, normas infraconstitucionais elaboradas sob a égide

da constituição foram, em regra recepcionadas, para isso deveriam respeitar os seguin-
tes requisitos, conforme o STF:

1) Serem formalmente e materialmente aprovadas/ compatíveis no rito estabelecido con-

forme a constituição vigente à época.

2) Serem materialmente compatívels com a CF atual ( a de 1988)

As mais cobradas são as P²ED³RA FORMAL

Promulgada
Principiológica
Escrita
Dogmática
Democrática
Dirigente
Rígida
Analítica
Formal
 O NEOCONSTITUCIONALISMO influenciou a atual CF e promoveu o fortalecimento dos
direitos fundamentais, notadamente, dos direitos sociais.

Normas materialmente constitucionais encerram disposições a respeito de matéria tipicamente constitu-

cional, isto é, de elementos inerentes à constituição, ao passo que as normas formalmente constitucio-
nais, embora não tratem de matéria constitucional, são constitucionais, do ponto de vista eminentemente
formal, somente porque integram a constituição.

O dispositivo constitucional que reconhece aos trabalhadores urbanos e rurais o direito à remuneração
pelo serviço extraordinário superior, no mínimo, em 50% à remuneração normal tem aplicação imediata
para os servidores públicos, por ser norma autoaplicável.

Interceptação Telefônica = Eficácia Limitada. "Fale Ilimitado"

Sigilo das Comunicações = Eficácia Contida

DICAS EM CADEIA.
A INTERCEPTAÇÃO TELEFÔNICA é norma de eficácia LIMITADA.

Tem eficácia contida o dispositivo constitucional que estabelece a liberdade de exercício profissional.

Pode sim perde sua nacionalidade, se ela se naturalizar em outro país por vontade própria. Aí ela
perde a sua para adquirir a nova nacionalidade extrangeira.

De acordo com os critérios de nacionalidade adotados pelos Estados, a condição de nacional ou estran-
geiro de um indivíduo é prerrogativa do próprio Estado, que nem sempre depende do fato de ele ter nas-
cido ou não no território desse Estado.
 CESPE-2013|DPE-TO
Na hipótese de cancelamento de naturalização por decisão judicial fundada na constatação de
ocorrência de prática de atividade nociva ao interesse nacional, o interessado não pode readqui-
rir naturalização mediante novo processo de naturalização. CORRETO

É considerado brasileiro originalmente nato aquele nascido em solo estrangeiro, filho de brasileiros. Po-
rém, esse direito personalíssimo depende de potestatividade do titular, caso contrário carece de eficácia.

Súmula Vinculante 18
A dissolução da sociedade ou do vínculo conjugal, no curso do mandato, não afasta a
inelegibilidade prevista no § 7º do artigo 14 da Constituição Federal.
VI EM PROVAS DE TRE / CONSTITUCIONAL

ARTIGO DE SUMA IMPORTANCIA NO ASSUNTO DE ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA

CF/88
§ 9º O disposto no inciso XI aplica-se às empresas públicas e às sociedades de economia mista, e
suas subsidiárias, que receberemrecursos da União, dos Estados, do Distrito Federal ou dos Mu-
nicípios para pagamento de despesas de pessoal ou de custeio em geral.

XI - a remuneração e o subsídio dos ocupantes de cargos, funções e empregos públicos da admi-

nistração direta, autárquica e fundacional, dos membros de qualquer dos Poderes da União, dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, dos detentores de mandato eletivo e dos demais
agentes políticos e os proventos, pensões ou outra espécie remuneratória, percebidos cumulativa-
mente ou não, incluídas as vantagens pessoais ou de qualquer outra natureza, não poderão exceder
o subsídio mensal, em espécie, dos Ministros do Supremo Tribunal Federal, aplicando-se como
limite, nos Municípios, o subsídio do Prefeito, e nos Estados e no Distrito Federal, o subsídio
mensal do Governador no âmbito do Poder Executivo, o subsídio dos Deputados Estaduais e
Distritais no âmbito do Poder Legislativo e o subsidio dos Desembargadores do Tribunal de Jus-
tiça, limitado a 90,25% (noventa inteiros e vinte e cinco centésimos por cento) do subsídio men-
sal, em espécie, dos Ministros do Supremo Tribunal Federal, no âmbito do Poder Judiciário, apli-
cável este limite aos membros do Ministério Público, aos Procuradores e aos Defensores Públicos.

TCU Julgado no STF (crime comum ou de

responsabilidade);
TCE/TCM Julgados no STJ (crime comum ou de res-
ponsabilidade);

A afirmação de que todo poder emana do povo, que o exerce por meio de seus representantes
eleitos, nos termos da CF, retrata o princípio fundamental da República Federativa do Brasil
denominado princípio

c) representativo.

UMA QUESTÃO NA PRÁTICA PARA VOCÊ VER COMO A FCC COBROU!!!!

CESPE já cobrou
o tema controle Ano: Ano: Ano:
político antes. Ve- 2017 Banca: 2013 Banca: 2013 Banca:
jamos. CESPE Órgão: CESPE Órgão: CESPE Órgão:
TCE-PE Prova: DPE-DF Prova: Telebras Prova:
Conhecimentos Defensor Público Especialista em
Básicos - Cargo 3 Embora a regra Gestão de Teleco-
A competência do geral do controle municações - Ad-
Congresso Nacio- de constituciona- vogado
nal para sustar lidade brasileiro No âmbito do
atos normativos seja o controle controle político
do Poder Execu- judicial repres- de constituciona-
tivo que exorbi- sivo, admite-se o lidade repressivo,
tem do poder re- controle político decreto presiden-
gulamentar ou repressivo, por cial que não ob-
dos limites de de- exemplo, quando serve os limites
legação legisla- o Congresso Naci- do poder regula-
tiva configura hi- onal susta atos mentar poderá
normativos do ser sustado pelo
Poder Executivo
 pótese de con- que exorbitem os Congresso Nacio-
trole político. limites da delega- nal.
Gabarito: certo. ção legislativa. Gabarito: certo.
Gabarito: certo.

Uma lei complementar não pode subtrair da instituição do júri a competência para
julgamento dos crimes dolosos contra a vida.

ANOTAAAAAAAAAAAA QUE A FCC JÁ FEZ PEGADI-

NHA DISSO.
Art. 48. Cabe ao Congresso Nacional, com a sanção do Presidente da República,
não exigida esta para o especificado nos arts. 49, 51 e 52, dispor sobre todas as maté-
rias de competência da União, especialmente sobre:
I - sistema tributário, arrecadação e distribuição de rendas;
XII - telecomunicações e radiodifusão;

O servidor público deve provocar o Ministério Público apresentando-lhe informações sobre fatos
que sejam objeto de ação civil pública e indicando-lhe elementos de convicção.

O que é ação civil pública?

A ação civil pública configura-se como uma das espécies de ações coletivas previstas no or-
denamento jurídico brasileiro para a tutela de direitos de interesse da coletividade. Consti-
tui-se como sendo um instrumento processual de índole constitucional, destinado à prote-
ção de direitos difusos, coletivos e individuais homogêneos.

LEGITIMIDADE ATIVA
a) o próprio Ministério Público;
b) a Defensoria Pública;
c) Entidades da Administração Direta e Indireta; e
d) Associações constituídas a pelo menos 01 (um) ano e que apresente pertinência temá-
tica, ou seja, que tenha em suas finalidades institucionais a defesa de um ou algum(s)
do(s) bens tutelados pela ação civil pública.

LEGITIMIDADE PASSIVA
Qualquer pessoa, seja ela física ou jurídica, pode figurar no polo passivo de uma ação
civil público, desde que atente contra qualquer dos bens juridicamente tutelados na ação
civil pública.
DefensorIa Pública:
- Inamovibilidade
- Irredutibilidade
- Não vitaliciedade

*.* Dica: Na Palavra Defensoria não tem a letra "V", logo nao tem Vitalicie-
dade. Tem a letra "I", logo tem Inamovibilidade e Irredutibilidade

JUIZ e MP
> Inamovibilidade
> Irredutibilidade
> Vitaliciedade: 2 anos

AGU
> Estabilidade: 3 anos
> Irredutibilidade

DP
> Estabilidade: 3 anos
> Inamovibilidade
> Irredutibilidade

PGR=permitida A recondução

PGJ = Permitida UMA recondução

O Ministério Público é instituição permanente e essencial à função jurisdicional cujo rol de
funções previsto pela Constituição Federal de 1988 é não exaustivo e inclui a titularidade para
promover ação penal pública e ação direta de inconstitucionalidade

Já caiu vez na fcc, anotei e pode cair UMMMM DIA DE NOVO NÉ!!!

Modelos Jurídico-assistenciais:
- Pro bono = Assistência é prestada por profissionais liberais (advogados), sem contra-
prestação monetária.
- Judicare = Assistência é prestada por advogados, porém, nesse caso poderá ocorrer
remuneração pelos cofres públicos, através da indicação e remuneração de advogados
dativos.
- Salaried Staff Model = Já no salaried staff model, também denominado de advoca-
cia pública em razão de a prestação de assistência ser realizada por profissionais que re-
cebem uma remuneração fixa para o desempenho da função como um todo (e não caso
a caso, como ocorre no judicare), um corpo de profissionais é remunerado para atuar
em todas as causas. No “modelo de pessoal assalariado” a assistência tanto pode ser
prestada por entidades não estatais subvencionadas por verbas públicas, geralmente
sem fins lucrativos, quando pode haver a criação de um organismo estatal responsável
pela prestação da assistência por meio de seu próprio corpo de servidores. Neste último
caso se enquadra a Defensoria Pública.
- Híbrido ou misto = mesclam as fórmulas dos sistemas mencionados acima.

A CF conferiu às Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal o direito de requerer

informações aos ministros de Estado; mas os parlamentares, individualmente, não dispõem
desse direito

➔ CONFORME ENTENDIMENTO DO STF, É POSSÍVEL A CRIAÇÃO DE PROCURADORIA

ESPECIAL NO ÂMBITO DE TRIBUNAL DE CONTAS, COM COMPETÊNCIA PARA RE-
PRESENTÁ-LO JUDICIALMENTE NOS CASOS EM QUE ESTE NECESSITE PRATICAR,
EM JUÍZO E EM NOME PRÓPRIO, ATOS PROCESSUAIS NA DEFESA DE SUA AUTO-
NOMIA E INDEPENDÊNCIA EM FACE DOS DEMAIS PODERES E PARA EXERCER A
 ATIVIDADE DE CONSULTORIA E ASSESSORAMENTO JURÍDICO AOS ÓRGÃOS DO
TRIBUNAL.

➔ OS TRIBUNAIS DE CONTAS NÃO TÊM COMPETÊNCIA PARA APRECIAR RECUR-

SOS INTERPOSTOS CONTRA DECISÕES PROFERIDAS NO ÂMBITO DO PODER EXE-
CUTIVO EM PROCESSOS ADMINISTRATIVOS NOS QUAIS SE DISCUTA QUESTÃO
TRIBUTÁRIA.

CF/88:
Art. 52. Compete privativamente ao Senado Federal:
IV - aprovar previamente, por voto secreto, após argüição em
sessão secreta, a escolha dos chefes de missão diplomática de
caráter permanente;

Em decorrência das prerrogativas da autonomia e do autogoverno, o TCU detém iniciativa re-

servada para instaurar processo legislativo destinado a alterar sua organização e funcionamento,
sendo formalmente inconstitucional lei de iniciativa parlamentar que disponha sobre a ref erida
matéria.

CFRB Art. 55. Perderá o mandato o Deputado ou Senador:

I - que infringir qualquer das proibições estabelecidas no artigo anterior;

II - cujo procedimento for declarado incompatível com o decoro parlamentar;
VI - que sofrer condenação criminal em sentença transitada em julgado.

§ 2º Nos casos dos incisos I, II e VI, a perda do mandato será decidida pela Câmara dos De-
putados ou pelo Senado Federal, por maioria absoluta, mediante provocação da respectiva
Mesa ou de partido político representado no Congresso Nacional, assegurada ampla defesa.

Apesar de a floresta amazônica, a mata atlântica, a serra do Mar, o pantanal mato -grossense e a zona
costeira serem, conforme dispõe a CF, patrimônio nacional, não há determinação constitucional que con-
verta em bens públicos os imóveis particulares situados nessas áreas.
Oficial --> só perde patente (posto) por decisão do Tribunal militar; (art. 142, vi)
Praça--> pode perder patente (graduação) por mero processo administrativo. (súmula 673, stf)

SABENDO DISSO JÁ AJUDA MUITOOOOOOOOOOOO!!!

Art. 62. Em caso de relevância e urgência, o Presidente da República
poderá adotar medidas provisórias, com força de lei, devendo submetê-
las de imediato ao Congresso Nacional.

§ 1º É vedada a edição de medidas provisórias sobre matéria:

a) nacionalidade, cidadania, direitos políticos, partidos políticos e direito

eleitoral;
b) direito penal, processual penal e processual civil;
c) organização do Poder Judiciário e do Ministério Público, a carreira e a
garantia de seus membros;
d) planos plurianuais, diretrizes orçamentárias, orçamento e créditos
adicionais e suplementares, ressalvado o previsto no art. 167, § 3º

Art. 67. A matéria constante de projeto de lei rejeitado somente poderá constituir objeto de novo
projeto, na mesma sessão legislativa, mediante proposta da maioria absoluta dos membros de
qualquer das Casas do Congresso Nacional. (CF/88)

Art. 68. As leis delegadas serão elaboradas pelo Presidente da República, que deverá solici-
tar a delegação ao Congresso Nacional.
§ 1º Não serão objeto de delegação os atos de competência exclusiva do Congresso Nacio-
nal, os de competência privativa da Câmara dos Deputados ou do Senado Federal, a maté-
ria reservada à lei complementar, nem a legislação sobre:

I - organização do Poder Judiciário e do Ministério Público, a carreira e a garantia de seus

membros;
II - nacionalidade, cidadania, direitos individuais, políticos e eleitorais;
III - planos plurianuais, diretrizes orçamentárias e orçamentos.

O Decreto Legisla- O decreto legislativo Em suma, ele consti- ‘’PODE SER UMA OTIMA
tivo: consiste deve necessariamente tui ato normativo FORMA DE COBRANÇA
em ato normativo ser instruído, discutido primário veiculador NO CESPE, ATÉ PORQUE
que tem por finali- e votado em ambas as da competência ex- JÁ CAIU NELE’’
dade veicular as casas legislativas, no clusiva do Con-
matérias de compe- sistema bicameral gresso Nacional,
tência exclusiva do cujo procedimento é
Congresso Nacional, disciplinado pelo Um dia vai dá certo, por
elencadas, em sua próprio Congresso, favor, não desista!!!
maioria, no artigo 49 já que não está pre-
da Constituição Federal visto na Constituição

Não podem as legislações complementar ou ordinária e as Constituições estaduais prever outras

modalidades de controle que não as constantes da Constituição Federal, sob pena de ofensa ao
princípio da separação de Poderes; o controle constitui exceção a esse princípio, não podendo ser
ampliado fora do âmbito constitucional.
Fonte: Maria Sylvia Zanella Di Pietro - Direito Administrativo - 30ª Ed. 2017

Trata-se do PRINCÍPIO DO DIREITO SUBJETIVO DAS MINORIAS NA CPI, ou seja, se ape-

nas 1/3 dos membros optar pela CPI e o restante dos membros mesmo sendo a grande
maioria forem contrarios a CPI, deve-se respeitar o PRINCÍPIO DO DIREITO SUBJETIVO
DAS MINORIAS NA CPI
As comissões parlamentares de inquérito são instrumentos de controle externo destinados a in-
vestigar fato determinado em prazo determinado, mas desprovidos de poder
condenatório.
SIGILO BANCÁRIO - Os órgãos poderão requerer in-
formações bancárias direta
MENTE DAS INSTITUIÇÕES FINANCEIRAS?

POLÍCIA: NÃO. É NECESSÁRIA AUTORIZAÇÃO JUDICIAL.

MP: NÃO. É NECESSÁRIA AUTORIZAÇÃO JUDICIAL (STJ HC 160.646/SP, DJE

19/09/2011). EXCEÇÃO: É LÍCITA A REQUISIÇÃO PELO MINISTÉRIO PÚ-
BLICO DE INFORMAÇÕES BANCÁRIAS DE CONTAS DE TITULARIDADE DE ÓR-
GÃOS E ENTIDADES PÚBLICAS, COM O FIM DE PROTEGER O PATRIMÔNIO PÚ-
BLICO, NÃO SE PODENDO FALAR EM QUEBRA ILEGAL DE SIGILO BANCÁRIO
(STJ. 5ª TURMA. HC 308.493-CE, J. EM 20/10/2015). INFORMATIVO 572.

TCU: NÃO. É NECESSÁRIA AUTORIZAÇÃO JUDICIAL (STF MS 22934/DF, DJE

DE 9/5/2012). EXCEÇÃO: O ENVIO DE INFORMAÇÕES AO TCU RELATIVAS A
OPERAÇÕES DE CRÉDITO ORIGINÁRIAS DE RECURSOS PÚBLICOS NÃO É CO-
BERTO PELO SIGILO BANCÁRIO (STF. MS 33340/DF, J. EM 26/5/2015).

RECEITA FEDERAL: SIM, COM BASE NO ART. 6º DA LC 105/2001. O REPASSE

DAS INFORMAÇÕES DOS BANCOS PARA O FISCO NÃO PODE SER DEFINIDO
COMO SENDO "QUEBRA DE SIGILO BANCÁRIO".

FISCO ESTADUAL, DISTRITAL, MUNICIPAL: SIM, DESDE QUE REGULAMEN-

TEM, NO ÂMBITO DE SUAS ESFERAS DE COMPETÊNCIA, O ART. 6º DA LC
105/2001, DE FORMA ANÁLOGA AO DECRETO FEDERAL 3.724/2001.

CPI: SIM (SEJA ELA FEDERAL OU ESTADUAL/DISTRITAL) (ART. 4º, § 1º DA LC

105/2001). PREVALECE QUE CPI MUNICIPAL NÃO PODE.
 A GARANTIA DA INAMOVIBILIDADE É CONFERIDA PELA CF APENAS AOS MA-
GISTRADOS, AOS MEMBROS DO MINISTÉRIO PÚBLICO E AOS MEMBROS DA
DEFENSORIA PÚBLICA, NÃO PODENDO SER ESTENDIDA AOS PROCURADORES
DO ESTADO. [ADI 291, REL. MIN. JOAQUIM BARBOSA, J. 7-4-2010, P, DJE DE 10-
9-2010.]

ISSO JÁ ME CUSTOU UM CONCURSO!!!

Art. 105. Compete ao Superior Tribunal de Justiça:
b) os mandados de segurança e os habeas data contra ato de Ministro de Es-
tado, dos Comandantes da Marinha, do Exército e da Aeronáutica ou do pró-
prio Tribunal;

A imunidade parlamentar é uma proteção adicional ao direito fundamental de todas as pes-

soas à liberdade de expressão, previsto no art. 5º, IV e IX, da CF/88. Assim, mesmo quando
desbordem e se enquadrem em tipos penais, as palavras dos congressistas, desde que
guardem alguma pertinência com suas funções parlamentares, estarão cobertas
pela imunidade material do art. 53, “caput”, da CF/88. STF. 1ª Turma. Inq 4088/DF e Inq
4097/DF, Rel. Min. Edson Fachin, julgado em 1º/12/2015 (Info 810

No sentido sociológico, a CF reflete a somatória dos fatores reais do poder em uma socie-
dade
"..., por voto secreto..."
Alterado pela EC76/2013, a votação passa a ser aberta.

"... mediante aprovação da respectiva Mesa ou de partido político..."

Na verdade ocorre uma provocação.
O partido não necessariamente precisa ter um representante na Câmara dos
Deputados!

LEGITIMIDADE ATIVA:

HABEAS CORPUS:

QUALQUER PESSOA, INDEPENDENTEMENTE DE QUALQUER TIPO DE CAPACIDADE.

complementando - Código de Processo Penal - Art. 654. O habeas corpus poderá ser
impetrado por qualquer pessoa, em seu favor ou de outrem, bem como pelo Ministério
Público.

do mesmo artigo - §2 - Os juízes e os tribunais têm competência para expedir de

ofício ordem de habeas corpus, quando no curso de processo verificarem que al-
guém sofre ou está na iminência de sofrer coação ilegal.

PESSOA JURÍDCA = Em crimes ambientais.

HABEAS DATA:

QUALQUER PESSOA, FÍSICA OU JURÍDICA, NACIONAL OU ESTRANGEIRA

MANDADO DE SEGURANÇA (INDIVIDUAL):

QUALQUER PESSOA, FÍSICA OU JURÍDICA, NACIONAL OU ESTRANGEIRA.

MANDADO DE SEGURANÇA (COLETIVO):

1) PARTIDO POLÍTICO COM REPRESENTAÇÃO NO CN;

2) ORGANIZAÇÃO SINDICAL;
 3) ENTIDADE DE CLASSE E;
4) ASSOCIAÇÃO: *LEGALMENTE CONSTITUÍDA e *EM FUNCIONAMENTO HÁ PELO ME-
NOS 01 ANO.

MANDADO DE INJUNÇÃO (INDIVIDUAL):

QUALQUER PESSOA, FÍSICA OU JURÍDICA, NACIONAL OU ESTRANGEIRA.

MANDADO DE INJUNÇÃO (COLETIVO):

1) PARTIDO POLÍTICO COM REPRESENTAÇÃO NO CN;

2) ORGANIZAÇÃO SINDICAL,
3) ENTIDADE DE CLASSE E;
4) ASSOCIAÇÃO: LEGALMENTE CONSTITUÍDA E EM FUNCIONAMENTO HÁ PELO ME-
NOS 01 ANO.

AÇÃO POPULAR:

1 – Somente qualquer cidadão poderá propor ação popular.

2 - Importante - Pessoa jurídica não tem legitimidade para propor ação popular(Súmula
365 do STF).

Para reforçar, segue o bizu do colega > O ÚNICO REMÉDIO CONSTITUCIONAL

QUE AFASTA A IMPETRAÇÃO POR PESSOA JURÍDICA É A AÇÃO POPULAR!!!
Vá estudar, seu bosta!

A CF goza de supremacia tanto do ponto de vista

material quanto do formal.

#Brasília não pode ser subdividida em município, logo

não tem autonômia.
Não cabe Mandado de injunção:
I- Se já houver norma regulamentadora;
II- Se faltar norma regulamentadora de direito infraconstitucional;
III- Se faltar regulamentação de MP ainda não convertida em lei pelo CN
IV- Se não houver obrigatoriedade de regulamentação

Súmula 629 do STF: A atuação das associações na

defesa de seus associados em mandado de segurança co-
letivo independe de autorização.

(...) O STF não dispõe de competência para julgar mandados de segurança contra decisão
negativa do CNJ ou do CNMP. Assim na hipótese de impugnação, perante o CNJ, de ato
administrativo emitido por determinado tribunal do poder judiciário( um tribunal de Justiça
Estadual, por exemplo), o indeferimento de impugnação pelo CNJ( decisão negativa) não
poderá ser questionado por meio de mandado de segurança perante o STF, pois a decisão
do CNJ não alterou aquele ato do Tribunal de Justiça. MS30.833/SC. rel. Min. Gilmar Men-
des, 21.10.2014.

MANDADO DE INJUNÇÃO
Legitimidade Ativa; qualquer pessoa nacional ou estrangeira, fisica ou ju-
ridica, capaz ou incapaz.

Competência;
STF = quando a elaboração de norma regulamentadora for atribuição do
Presidente da Republica, CD, SF, CONGRESSO NACIONAL, TCU, TRI-
BUNAIS SUPERIORES ou do proprio STF.
STJ = quando a elaboração for atribuição de orgão, entidade ou autoridade
federal, da adm direta ou indireta

É possível a impetração de habeas corpus contra um hospital particular que esteja

privando um paciente do seu direito de liberdade de locomoção.
Não cabe mandado de segurança contra atos de gestão comercial praticados por ad-
ministradores de empresas públicas, sociedade de economia mista e concessionárias
de serviço público.

Os partidos políticos possuem autonomia para definir sua estrutura in-

terna, sua organização e seu funcionamento, sendo-lhes facultada a vin-
culação entre candidaturas em âmbito nacional, estadual, distrital ou mu-
nicipal.

Mandato tampão conta para efeito de reeleição, não

pode.

Espécies de Poder Constituinte:

– Poder Constituinte Originário, primário ou de 1º grau

Histórico
Revolucionário

– Poder Constituinte Derivado, secundário ou de 2º grau

Reformador
Decorrente
Revisor

Denomina-se poder constituinte originário histórico aquele que

cria, pela primeira vez, um Estado novo, que não existia antes;
e poder constituinte originário revolucionário, o poder seguinte
ao histórico, que cria um novo Estado mediante uma ruptura
com o Estado anterior.
Deve priorizar a interpretação que possua um sentido
em conformidade com a Constituição.

§ 2o Não cabe mandado de segurança contra os

atos de gestão comercial praticados pelos adminis-
tradores de empresas públicas, de sociedade de eco-
nomia mista e de concessionárias de serviço público.

O Brasil possui um federalismo desequilibrado

Define-se federalismo de equilíbrio como a repartição equili-

brada de competências entre os entes que compõem a Federa-
ção.

Agrupamento doutrinário das normas constitucionais segundo a finalidade:

- Elementos Organizacionais ou Orgânicos: São normas que
tratam da organização do poder e as que definem a forma de exercício e aquisição
do poder. Ex: Título III e IV
- Elementos Limitativos: São normas que declaram os direitos
fundamentais da pessoa. Ex: Título II
- Elementos Socio-ideológicos: São normas que tratam dos princípios
da ordem econômica e social em face da indissociabilidade do modelo político. Ex:
Títulos VII e VIII.
 - Elementos de Estabilização Constitucional: São normas ou
mecanismos previstos na própria Constituição Federal, destinados a assegurar a sua
supremacia. Ex: Título V (Estado de Defesa e Estado de Sítio); Intervenção Federal;
Ação Direta de Inconstitucionalidade.
- Elementos Formais de Aplicabilidade: São normas que regulam
a aplicação das próprias regras constitucionais. Ex: Título I e ADCT.

Dado o princípio da unidade da CF, norma

constitucional originária não pode ser objeto de
ADI.

Sendo assim, Mutação Constitucional não é a mudança do texto constitucional ,

mas a mudança da interpretação de um dispositivo constitucional.

Súmula Vinculante n.º 6: "Não viola a Constituição o estabeleci-

mento de remuneração inferior ao salário mínimo para as praças
prestadoras de serviço militar inicial".

Controvérsia sobre matéria de direito não impede concessão de mandado de

segurança. Sobre mandamus:

"Mas, uma passada de olhos pela jurisprudência dos Tribunais nos mostrará
que mandamus aparece como referência a mandado de segurança e, também, a
impetração de habeas corpus. O mesmo ocorre com "writ", palavra inglesa que
significa escrito, ordem, mandado, etc."

Súmula 627 STF:

 No mandado de segurança contra a nomeação de magistrado da competência do
Presidente da República, este é considerado autoridade coatora, ainda que o
fundamento da impetração seja nulidade ocorrida em fase anterior do
procedimento.

Súmula 630 STF:

A entidade de classe tem legitimação para o mandado de segurança ainda quando a
pretensão veiculada interesse apenas a uma parte da respectiva categoria.

Súmula 624 STF:

Não compete ao Supremo Tribunal Federal conhecer originariamente de mandado
de segurança contra atos de outros tribunais.

Não há direito adquirido contra mudança de regime jurídico se o patrimônio

consolidado do servidor não se alterou. CORRETO. Não cabe alegar direito adquirido
contra mudança de regime jurídico se o patrimônio consolidado do servidor não se
alterou. (RMS N. 23.365-DF - Informativo 211 STF)

Verifica-se inconstitucionalidade por arrastamento vertical

quando há relação hierárquica entre as normas dependentes, de
forma que o advento da declaração de inconstitucionalidade da
norma hierarquicamente superior implica perda de validade da
norma inferior por inconstitucionalidade consequencial.

Métodos de Interpretação clássicos:

→ Método gramatical – se utiliza tanto do sentido leigo quanto do sentido científico
das palavras para conseguir interpretar o dispositivo;
→ Método histórico – busca a razão da legislação na época em que foi feita. Então,
qual era o mens legis quando foi editada uma lei na década de 60, qual era o objetivo da-
quela lei;
→ Método de interpretação sistemática – procura coadunar, coordenar, que se dialo-
guem e se pacifiquem os diversos subsistemas dentro do ordenamento jurídico. Está sem-
pre buscando uma harmonização;
→ Método teleológico – procura ver qual é a finalidade da lei, ela foi feita com que ob-
jetivo;
→ Método lógico – procura trabalhar com determinadas premissas de compreensão ló-
gica, de raciocínio mais cartesiano.
Métodos de Interpretação do Pós-Positivismo:
→ Jurídico ou hermenêutico clássico – é a reunião dos métodos positivistas;
→ Tópico-problemático – se parte da solução do caso concreto para se estabelecer um
diálogo entre as instituições. Se parte do fato;
→ Hermenêutico-concretizador – se parte do dispositivo para o fato, mas o fato é le-
vado em consideração no momento da interpretação, e não somente no da aplicação;
→ Científico-espiritual – se considera que a Constituição carrega o espírito moral de
uma determinada sociedade. A interpretação seria uma técnica científica para se descobrir
esse sentido espiritual da sociedade;
→ Normativo-estruturante – leva em consideração a busca da harmonização de insti-
tuições, de órgãos e de estruturas de atribuições de normatização;
→ Comparação constitucional – decorre do cosmopolitismo, da intensidade do diálogo
entre as instituições, em especial das Cortes Constitucionais.

Em caso de calamidade de grandes proporções na natu-

reza, pode o Presidente da República decretar, em local
restrito e determinado, o estado de DEFESA.

É da competência do STJ julgar recurso ordinário de decisão denegató-

ria de habeas corpus proferida por tribunal de justiça, não existindo pre-
visão legal para habeas corpus substitutivo.

* Nos Crimes comuns, o presidente ficará suspenso das

suas funções desde o recebimento da denúncia ou
queixa crime pelo STF.
* Nos crimes de responsabilidade, o presidente ficará
suspenso das suas funções desde a instauração do pro-
cesso pelo senado federal.

A regra é clara: Caso na questão haja as palavras; Na-

cional, Diretriz e Norma geral será competência da
União.
STJ PROCESSAR E JULGAR ORIGINARIAMENTE:

===> OS MANDADOS DE SEGURANÇA E OS HABEAS DATA CONTRA ATO DE:

- MINISTRO DE ESTADO
- MINISTRO DO STJ
- COMANDANTE DA MARINHA, DO EXÉRCITO E DA AERONÁUTICA

Art. 109. Aos juízes federais compete processar e julgar:

VIII - os mandados de segurança e os "habeas-data" contra ato de autoridade federal,
excetuados os casos de competência dos tribunais federais;

Sum Vinc 45 – A competência constitucional do Tri-

bunal do Júri prevalece sobre o foro por prerrogativa
de função estabelecido exclusivamente pela consti-
tuição estadual.

Embora a CF o insira entre os órgãos jurisdicionais, o Conselho

Nacional de Justiça possui atribuições exclusivamente adminis-
trativas e disciplinares e submete-se ao controle do Supremo
Tribunal Federal.

Art. 96, CF - Compete privativamente:

II- ao Supremo Tribunal Federal, aos Tribunais Superiores e aos Tribunais de Justiça pro-
por ao Poder Legislativo respectivo, observado o disposto no artigo 169:
b) a criação e a extinção de cargos e a remuneração dos seus serviços auxiliares e dos juí-
zos que lhes forem vinculados, bem como a fixação dos SUBSÍDIOS de seus membros e
dos juízes, inclusive dos tribunais inferiores, onde houver;

Membros de TJ, TRF, TRT e TRE (2ª instância) ====> STJ (art.
105, I, a).

Se impetrado pelo fato do Ministro ser o paciente: STF - art. 102,

I, d, CF;
Se ele for coator (não será o impetrante): STJ - art. 105, I, "c",
segunda parte, CF;

Juízes federais, militares, do trabalho (1ª instância)

=====> TRF (art. 108, I, a).

A CF conferiu às Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal o di-

reito de requerer informações aos ministros de Estado; mas os parlamenta-
res, individualmente, não dispõem desse direito.

O controle concentrado de constitucionalidade não é o meio adequado para

se reprimir inconstitucionalidade inerente ao devido processo legislativo, ra-
zão pela qual os projetos de lei em tramitação perante o Congresso Nacional
não se sujeitam ao controle abstrato.

Embora apenas o cidadão tenha legitimidade para o ajuizamento da ação po-

pular, o Ministério Público pode, na hipótese de desistência da ação por
parte do autor, promover o respectivo prosseguimento do feito.

- MP não pode ajuizar ação popular (o promotor, enquanto cidadão

pode, mas como MP não)
*Se o autor desistir: MP pode assumir
MP não pode propor ação popular, mas pode assumir
Constituição nominalista é aquela cujo texto da Carta
Constitucional já contém verdadeiros direcionamen-
tos para os problemas concretos, a serem resolvidos
mediante aplicação pura e simples das normas cons-
titucionais. Ao intérprete caberia tão somente
interpretá-la de forma gramatical-liberal. Por
outro lado, a constituição semântica é aquela cuja in-
terpretação de suas formas dependa da averiguação
de seu conteúdo significativo, da análise de seu con-
teúdo sociológico, ideológico, metodológico, possibili-
tando uma maior aplicabilidade político-normativa-
social do texto constitucional.

A norma constitucional que preveja a participação dos

empregados nos lucros ou resultados da empresa confi-
gura exemplo de norma de eficácia limitada.
ESTADO DE DEFESA- O PRESIDENTE DECRETA E
DEPOIS APROVAÇÃO DO CONRESSO.
ESTADO DE SITIO - PRIMEIRO O CONGRESSO AU-
TORIZA P DEPOPIS DECRETAR

Regra : Ius Solis (critério de solo) ou territorialidade

Exceção: Ius Sanguinis (critério de sangue)
Não ocorre o controle de mérito contra o ato da punição dis-
ciplinar militar, mas há o controle de legalidade pelo Poder
Judiciário, que se a prisão for efetuada sem uma previsão
legal, poderá ser impetrado habeas corpus em favor do
preso.

O rol dos órgãos encarregados do exercício da segurança pública, previsto

constitucionalmente, é taxativo e, segundo o STF, os estados-membros e o
DF devem observá-lo.

SIGILO TELEFÔNICO - pode ser determinado pela CPI

INTERCEPTAÇÃO TELEFÔNICA - não pode ser determinada pela CPI

O art. 46, § 3º, da CF/88, estabelece que cada Sena-

dor será eleito com dois suplentes. Portanto, a
“chapa” de senadores e suplentes é montada no pe-
ríodo eleitoral e não necessariamente o suplente per-
tencerá ao mesmo partido do Senador.

Congresso - Convoca - plebisCito

AUTORIZA = Deflagrar = Convocar --> referendo
CONVOCA --> plebiscito

é só a arguiça que muda ( para publica e privada) AS VOTAÇÕES SÃO

SEMPRE SECRETAS.
 ARGUIÇA SESSÃO SECRETA= a escolha dos chefes de missão diplomática
de caráter permanente;
ARGUIÇA PUBLICA = demais....

IMPORTANTE PARA UMA POSSIVEL QUESTÃO!!!!

LEGISLATURA ---> 4 ANOS (4 SESSÕES LEGISLATIVAS)

SESSÃO LEGISLATIVA ---> 1 ANO

PERÍODO LEGISLATIVO --> 2 PERÍODOS ( 2/2 A 17/7 E 01/8 A 22/12)

“Art. 53. Os Deputados e Senadores são invioláveis, civil e penalmente, (ADMINISTRATIVA

e POLITICAMENTE) por quaisquer de suas opiniões, palavras e votos.”

O STF estende a imunidade também para a seara administrativa e política.

PGR
Crime comum: STF
Crime de responsabilidade: Senado Federal
Segundo o STF, o MP que atua junto aos
Tribunais de Contas é instituição distinta do
Ministério Público.
(CESPE/AJAA-TJES/2011) Os membros do Ministério Público junto
ao Tribunal de Contas do Estado do Espírito Santo compõem o
Ministério Público do Estado do Espírito Santo. ERRADO

(CESPE/Juiz Federal Substituto - TRF 1ª/2009) Conforme

posicionamento do STF, será constitucional norma estadual que
atribuir o exercício das funções dos membros do MP especial no
tribunal de contas do estado aos membros do MP estadual.
ERRADO
(ESAF/PGDF/2007) O Ministério Público junto ao Tribunal de
Contas do Distrito Federal integra o Ministério Público do Distrito
Federal e Territórios. ERRADO

Na verdade eles são vinculados ao próprio TC, integrando-

o, não havendo vinculo com o Ministério Público

Os Procuradores das Cortes de Contas são ligados

administrativamente a elas, sem qualquer vínculo com o
Ministério Público comum. (STF ADI 3.315)

Art. 130. Aos membros do Ministério Público junto aos

Tribunais de Contas aplicam-se as disposições desta seção
pertinentes a direitos, vedações e forma de investidura
Súmula do TCU nº 256: não se exige a observância do contradi-
tório e da ampla defesa na apreciação da legalidade de ato de con-
cessão inicial de aposentadoria, reforma e pensão e de ato de alte-
ração posterior concessivo de melhoria que altere os fundamentos
legais do ato inicial já registrado pelo tribunal de contas da união.

cnj
Três mesas:
1. Mesa do Senado
2. Mesa da Câmara
3. Mesa de Assembléia Legislativa ou Câmara
Legislativa do DF
Três pessoas/autoridades:
1. Presidente da República
2. Procurador Geral da República
3. Governador do Estado ou DF
Tres Intituições/Entidades
1. Partido Político com representação no CN
2. Conselho Federal da OAB
3.Confederação sindical ou entidade de classe
no âmbito nacional.
Embora o termo Constitui-
ção seja utilizado desde a
Antiguidade, as condições
sociais, políticas e históri-
cas que tornaram possível
a universalização, durante
os séculos XIX e XX, da
ideia de supremacia cons-
titucional surgiram so-
mente a partir do século
XVIII

A liberdade de crença é uma norma constitucional de

eficácia contida. Visto que pode ter seus efeitos
restringidos caso a pessoa a invoque para não cumprir
obrigação legal a todos imposta e se recuse a cumprir
prestação alternativa.
"ninguém será obrigado a filiar-se ou manter-se
filiado."
Não existem exceções, como a questão induziu a
pensarmos. ("salvo nos casos previstos em lei")

É franqueado o deslocamento no território nacional em tempo de paz,

podendo brasileiros natos e naturalizados, estrangeiros e apátridas, nos
termos da lei, nele penetrar, permanecer ou dele retirar-se com seus
bens, restando, dessa forma, assegurados os direitos invioláveis à liber-
dade, à igualdade e à propriedade.

Efeito irradiante dos direitos fundamentais é o atri-

buto que confere caráter OBJETIVO a esses direi-
tos.

Interceptação Telefônica = Eficácia Limitada. "Fale Ilimitado"

Sigilo das Comunicações = Eficácia Contida

Legalmente, ao ofendido em matéria divulgada, publicada ou

transmitida por veículo de comunicação social é assegurado o
direito de resposta ou retificação, gratuito e proporcional ao
agravo.
A Lei de Imprensa, que amparava o direito de resposta, foi qua-
lificada como inconstitucional pelo Supremo Tribunal Federal,
que, por isso, não a recepcionou.

A DPU não tem reserva de jurisdição para quebrar qualquer tipo de

sigilo.
1) QUEBRA DE SIGILO DE DADOS (fiscais, informáticos, telefônicos- ligações efetuadas e
recebidas - , etc)
--JUIZ;
--CPI.

2) QUEBRA DO SIGILO TELEFÔNICO ("grampo")

--JUIZ (durante investigação criminal ou processo penal).

3) QUEBRA DO SIGILO BANCÁRIO

--JUIZ;
--CPI, salvo a municipal;
-- FISCO (Receita Federal);
--MP: desde que no âmbito de procedimento administrativo, visando a defesa do patrimônio
público.

4) SIGILO DE CORRESPONDÊNCIA
--CARTA DE PRESO: pode ser violada por ordem motivada do DIRETOR DE PRESÍDIO, quando
as cartas são utilizadas para práticas ilícitas;
--CARTA DOMICILIAR: somente pode ser admitida quando houver determinação específica
no mandado judicial ou quando guarde pertinência com o crime objeto da investigação.

MNEMÔNICO: O sigilo bancário do juiz na CPI é fiscal.

>> juiz;
>> CPI;
>> agentes do fisco.

Uma banda formada por músicos amadores não remunerados es-

tará dispensada do pagamento de direitos autorais em razão da
execução de obra musical alheia.
Considerando-se que, nos sistemas parlamentaristas de
governo, o Poder Executivo depende da confiança da Câ-
mara dos Deputados, que, por sua vez, está sujeita à dis-
solução pela convocação de eleições antecipadas, devem-
se considerar parlamentaristas os sistemas de governo
chamados mistos ou semipresidencialistas.

Modelo Moderno ou Cooperativo: Confere à União

competências legislativas exclusivas e também competência
comum ou concorrente a ser explorada tanto pela União
quanto pelos Estados-Membros.

CLASSIFICAÇÃO DA FEDERAÇÃO:
- Quanto a origem -> DESAGREGAÇÃO
- Quanto a concentração de poder ->
CENTRIPETA (no centro - a União)
- Quanto ao equacionamento das desi-
gualdades -> ASSIMÉTRICA
- Qunato a repartição de competências ->
COOPERATIVA ( neoclassica)

PORQUE SUMULAS DE NOVO, ELIEL? PORQUE CAI, MEU IRMÃOOOOOOO!!!

a) Súmula Vinculante 53:

A competência da Justiça do Trabalho prevista no art. 114, VIII, da Constituição Fede-
ral alcança a execução de ofício das contribuições previdenciárias relativas ao
objeto da condenação constante das sentenças que proferir e acordos por ela ho-
mologados.
b)Súmula Vinculante 4:
Salvo nos casos previstos na Constituição, o salário mínimo não pode ser usado como in-
dexador de base de cálculo de vantagem de servidor público ou de empregado, nem ser
substituído por decisão judicial.
c)Súmula Vinculante 23
A Justiça do Trabalho é competente para processar e julgar ação possessória ajui-
zada em decorrência do exercício do direito de greve pelos trabalhadores da iniciativa
privada.
d)Súmula Vinculante 43
É inconstitucional toda modalidade de provimento que propicie ao servidor investir-
se, sem prévia aprovação em concurso público destinado ao seu provimento, em cargo
que não integra a carreira na qual anteriormente investido.
e) Súmula Vinculante 49
Ofende o princípio da livre concorrência lei municipal que impede a instalação de esta-
belecimentos comerciais do mesmo ramo em determinada área.
Súmula Vinculante 38 - É competente o Município para fixar o horário de funcio-
namento de estabelecimento comercial.
Cuidado! Exceção à SV 38:
Súmula 19 do STJ - A FIXAÇÃO DO HORARIO BANCARIO, PARA ATENDIMENTO AO
PUBLICO, E DA COMPETENCIA DA UNIÃO.

O Ministro Cezar Peluso expõe no ARE 639.496 que "compete privativamente à União legislar
sobre trânsito e transporte, impossibilitados os estados-membros e municípios a legislar
sobre a matéria enquanto não autorizados por Lei Complementar". Como a prova era para
Auditor Conselheiro Substituto, o candidato deveria conhecer a jurisprudência do STF.

LIMITES À RETROATIVIDADE DA LEI - ART 5°, XXXVI.

Direito Adquirido: direito que o seu titular, ou alguém por ele, possa exercer, como
aquele cujoj começo do exercício tenha termo prefixo, ou condição presstabelecida inal-
terável, a arbítrio de outrem.
 EXEÇÕES:
.Norma constitucional originária
.Mudança do padrão da moeda;
.Mudança regime estatutário;
.Criação e aumento de tributos.

Os estrangeiros somente não gozarão dos mesmos direitos assegurados aos

brasileiros quando a própria Constituição autorizar a distinção, tendo-se
presente o princípio de que a lei não deve distinguir entre nacionais e
estrangeiros quanto à aquisição e ao gozo dos direitos civis.

No sentido sociológico, a CF reflete a somatória dos fatores reais do po-

der em uma sociedade.

VARIOS CONCEITOS, POIS VI CAIR INUMERAS VEZES

CONCEPÇÕES SOBRE A CONSTITUIÇÃO

a) SENTIDO SOCIOLÓGICO Ferdinand Lassalle ("A Essência da Constituição").
A Constituição real e efetiva é a soma dos fatores reais de poder.
A Constituição escrita seria mera folha de papel.
b) SENTIDO POLÍTICO Carl Schmitt ("Teoria da Constituição").
A Constituição representa as decisões políticas fundamentais do Estado.
Segundo essa concepção, poderia haver em uma Carta constitucional, normas que
representassem efetivamente a Constituição (ex.: art. 14, CF) ou então normas que
fossem meras leis constitucionais por não serem decisões políticas fundamentais (ex.:
art. 208, § 3.º, CF).
c) SENTIDO JURÍDICO Hans Kelsen ("Teoria Pura do Direito").
Constituição é norma pura, puro DEVER-SER, dissociado de qualquer fundamento
sociológico, político ou filosófico.
 MACETE:
Sentido SoSSiológico (LaSSale) -> A CF
é fato social, soma dos fatores reais de po-
der, todo e qualquer Estado tem.
Sentido PolíTTico (Carl SchimiTT) -> A
CF é uma decisão política fundamental,
mostra a vontade do titular.
Sentido JurídiKo (Kelsen) -> CF é norma
jurídiKa pura.

CONCEITOS
1 - Lassalle - Constituição é a soma dos fatores reais de poder (sentido sociológico);
2 - Schmitt - Constituição é uma decisão política fundamental (sentido político);
3 - Kelsen - Constituição é a norma fundamental hipotética no sentido lógico-jurídico ou
uma norma positiva suprema, que serve para regular a criação de todas as outras no
sentido jurídico-positivo.

A noção de Constituição material, na atualidade, abrange as normas que organizam aspectos básicos da
estrutura e do exercício do poder, como as que se referem aos direitos fundamentais, que estabelecem
fórmulas de compromisso para a orientação social do Estado e para a coordenação de interesses hetero-
gêneos, característicos da sociedade plural.
A supremacia formal ou jurí- ANOTAAAAAAAA CA-
dica somente existe nas cons- RAI!!!!
tituições rígidas

DICA 1
A CF regulamenta diversas maté-
rias que não dizem respeito a
princípios e normas gerais de re-
gência, razão por que é classifi-
cada como analítica
DICA 2
A noção de Constituição material,
na atualidade, abrange as normas
que organizam aspectos básicos
da estrutura e do exercício do po-
der, como as que se referem aos
direitos fundamentais, que estabe-
lecem fórmulas de compromisso
para a orientação social do Estado
e para a coordenação de interesses
heterogêneos, característicos da
sociedade plural.

CF? IMPORTANTE?? CLAROOOOO

EXtensao---> Analítica
COnteúdo----> FOrmal

Na concepção sociológica de constituição, constituição e lei

constitucional têm a mesma acepção.

JUSTIFICATIVA: A questão encontra-se errada porque a

Constituição, para a concepção sociológica, é a soma dos
fatores reais do poder, enquanto que a lei constitucional é uma
mera folha de papel.
PRESTA
ATENÇÃOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOO
CONTROLE DE CONSTITUCIONALIDADE
Normas constitucionais do Ato de Disposições Constitucionais
Transitórias − ADCT que tiveram sua eficácia exaurida não
podem ser usadas como paradigma para o controle de
constitucionalidade.
O preâmbulo da Constituição Federal não tem força normativa.
Tem caráter interpretativo-axiológico.

Segundo Alexandre de Moraes (indispensável para FCC):

"O objeto das ações diretas de inconstitucionalidade genérica,
além das espécies normativas previstas no art. 59 da
Constituição Federal, engloba a possibilidade de controle de
todos os atos revestidos de indiscutível conteúdo normativo.
(...)Consideram-se atos normativos, por exemplo, a resolução
administrativa dos Tribunais de Justiça, bem como deliberações
administrativas de outros órgãos do Poder Judiciário, inclusive
dos Tribunais Regionais do Trabalho, salvo as convenções
coletivas de trabalho."
Uma questão que eu resolvi e anotei, pois me ajudou a entender alguns conceitos...
CONSTITUIÇÃO FEDERAL
I. CERTO - A vedação ao retrocesso é considerada pela doutrina como um dos
princípios constitucinais que regem o Estado, mas é implícito por não estar
expressamente positivado no texto constitucional.
II. ERRADO - alcança outros direitos fundamentais, como os direitos de liberdade,
propriedade, igualdade, cidadania, dignidade da pessoa humana etc. Assim, para
tocar com as mãos, o direito de comunicabilidade imediata da prisão de alguém ao
juiz e à família do preso (ou pessoa por ele indicada) não poderia ser suprimida, sob
pena de violação ao princípio da vedação ao retrocesso. Assim, este princípio não é
apenas aplicável aos direitos sociais (educação, saúde, moradia, transporte, lazer
etc.), como afirma a questão.
III. ERRADO - a vinculação ao princípio não é apenas restrita ao legislador. Todos as
funções estatais devem respeitá-lo, tanto na aplicação concreta das leis em decisões
judiciais (atividade jurisdicional), quanto na efetivação concreta de políticas públicas
e na gestão do Poder Público (atividade administrativa, exercida tipicamente pelo
Poder Executivo).
IV. CERTO - A sua fundamentação constitucional pode ser extraída, entre outros, dos
princípios da dignidade da pessoa humana e da segurança jurídica, bem como das
garantias constitucionais da propriedade, do direito adquirido, do ato jurídico
perfeito e da coisa julgada.
CONTROLE JURISDICIONAL DE CONSTITUCIONALIDADE
No Brasil, duas são as vias jurisdicionais de declaração de
inconstitucionalidade:
1 - VIA DE EXCEÇAO (OU DE DEFESA) - é o caminho que permite a
qualquer pessoa física ou jurídica provocar qualquer juiz ou tribunal,
para, no curso de uma demanda judicial, fiscalizar a constitucionalidade
de uma lei ou ato do Poder Público. A via de defessa corresponde a um
controle de normas no caso CONCRETO (incidenter tantum). Equivale,
pois, ao controle DIFUSO, do sistema norte-americano, sendo também
chamado de DESCONCENTRADO, SUBJETIVO, ABERTO,
DESCENTRALIZADO ou INCIDENTAL;
2 - VIA DE AÇÃO (OU ABSTRATA) - é o caminho que permite aos entes
legitimados constitucionalmente, como aqueles do art. 103 da Carta de
1988, provocarem o STF, para que seus Ministros decidam, em tese, se
uma lei ou ato do Poder Público é constitucional ou não. A via abstrata
corresponde a um controle CONCENTRADO, que não diz respeito à
defesa de um dado litígio, pois abrange a todos, indistintamente (erga
omnes). Equivale, portanto, ao controle concentrado do sistema
austríaco, sendo também chamado de OBJETIVO, RESERVADO,
FECHADO, EM TESE, PRINCIPAL, ABSTRATO ou CENTRALIZADO.

Escrita (instrumental)
Subclassificação:
Codificada (real, unitária ou orgânica)
- O texto da constituição escrita está em um único documento. Obs: A CR/88 é considerada
codificada, porém ela está passando por um processo de descodificação, haja vista a
existência de tratados de direitos humanos que ingressam no ordenamento pátrio na forma
do art. 5º, §3º, CRFB. Além disso, já há no Brasil normas autônomas nas emendas, que não
vão parar no texto constitucional originário.
Não codificada (legal, variada ou inorgânica)
- Mais de um documento escrito como sendo constituição formal. Possui o seu conteúdo
disperso em diversos textos normativos.
Não escrita (costumeira, consuetudinária)
As Constituições costumeiras têm como característica fundamental o surgimento informal,
originando-se da sociedade. Fundamenta-se nos costumes, jurisprudência, leis esparsas e
convenções, cujas regras não se encontram consolidadas em um texto solene.

CLASSIFICAÇÃO QUANTO À CORRESPONDENCIA COM A REALIDADE:

CLASSIFICAÇÃO ONTOLÓGICA desenvolvida por Karl Loewenstein:
NORMATIVAS = Regulam efetivamente o Processo político do Estado, por correspondem à
realidade política e Social, ou seja, limitam, de fato, o Poder. Ex: 1891, 1934 e 1946;

NOMINATIVAS = Buscam regular o processo Politico do Estado, MAS NÃO CONSEGUEM

realizar este objetivo, por não atenderem à realidade Social. São const. prospectivas, que
visam, um dia, a sua concretização. Loewenstein entende que a decisão que levou a sua
promulgação foi prematura. (CF88, embora existam controvérsias na Doutrina)

SEMÂNTICA = Não tem por objetivo regular a política Estatal. Visam apenas formalizar a
situação existente do Poder Político em beneficio dos seus detentores. Ex: 1937, 1967 e
1969

SE LIGA NESSES ENUNCIADOS!!!

I. Formaliza a existente situação do poder político, atuando como instrumento de
estabilização voltado a perpetuar nele seus detentores de fato, que dominam o aparato
coercitivo do Estado. SEMANTICA

II. Apresenta incompatibilidade com a ideia de bloco de constitucionalidade. CODIFICADA

III. Não apresenta mecanismos efetivos de controle de constitucionalidade das leis. FLEXÍVEL
A Constituição Codificada (reduzida, unitária ou orgânica)
que é uma espécie de Constituição escrita, todas as
normas com valor constitucional estão encontrado
apenas em um único documento, diferentemente da
constituição não codificada (legal, variada ou inorgânica)
no qual as normas escritas com natureza constitucional
também estão fora do catálogo principal da CF/88
caracterizando o bloco de constitucionalidade. Exemplo
de norma Constitucional que está fora da CF/88

FLEXÍVEL pode ser mais estável no tempo do que uma Constituição tecnicamente rígida

CONSTITUIÇÃO FLEXIVEL= prescinde de alguma forma de controle de

constitucionalidade.
CONSTITUIÇÃO ESCRITA, SÓ QUE COM TEXTOS ESPARSOS= as Constituições
legais ou inorgânicas. ( tem sim controle de constitucionalidade).

CORRETA: As constituições rígidas somente podem ser

modificadas mediante procedimentos mais solenes e complexos
que o processo legislativo ordinário. Possuem exigências
formais especiais, como debates mais amplos, prazos mais
dilatados e quorum qualificado, podendo conter matérias
insuscetíveis de modificação pelo Poder Constituinte Derivado
reformador (cláusulas pétreas)
Legitimados a propositura da ADC, ADI e ADPF.

Legitimados Universais (Não precisa pertinência temática): Presidente da

República, Procurador-Geral da República (PGR), Conselho Federal da Ordem dos
Advogados do Brasil, Partido Político COM representação no Congresso Nacional, mesa
do Senado Federal e a mesa da Câmara dos Deputados.

Legitimados Especiais (PRECISA pertinência temática): a mesa da Assembleia

Legislativa Estadual ou a Câmara Legislativa do Distrito Federal, Governador de Estado
ou Distrito Federal, Confederação Sindical ou entidade de classe de âmbito nacional.

TUDO QUE SE PRECISA SABER SOBRE A ADPF - RESUMÃO

ADPF = Arguição de descumprimento de preceito fundamental. Encontra-se regulada nos
artigos 102, parágrafo 1º da CF e lei 9882/99.
Art. 122 § 1.º CF: A argüição de descumprimento de preceito fundamental, decorrente desta
Constituição, será apreciada pelo Supremo Tribunal Federal, na forma da lei.

CABIMENTO: quando for relevante o fundamento da controvérsia constitucional sobre lei

ou ato normativo federal, estadual ou municipal, incluídos os anteriores à Constituição. OU
SEJA, PODE-SE DISCUTIR POR ADPF ATÉ MESMO LEIS OU ATOS NORMATIVOS ANTERIORES À
1988 (CF).

LEGITIMADOS: os mesmos da ação direta de constitucionalidade (artigo 103) e caso seja

particular > POR REPRESENTAÇÃO DO Procurador-Geral da República.

É RESIDUAL: § 1o Não será admitida argüição de descumprimento de preceito

fundamental quando houver qualquer outro meio eficaz de sanar a lesividade.
CABE LIMINAR POOR MAIORIA ABSOLUTA: Art. 5o O Supremo Tribunal Federal, por
decisão da maioria absoluta de seus membros, poderá deferir pedido de medida liminar na
argüição de descumprimento de preceito fundamental.

EFEITOS: ERGA OMNES E VINCULANTE § 3o A decisão terá eficácia contra todos e efeito
vinculante relativamente aos demais órgãos do Poder Público.

É IRRECORRÍVEL: Art. 12. A decisão que julgar procedente ou improcedente o pedido em

argüição de descumprimento de preceito fundamental é irrecorrível, não podendo ser
objeto de ação rescisória.
sobre o item II

É possível que seja proposta ADPF contra súmula (comum ou vinculante)?

NÃO. A arguição de descumprimento de preceito fundamental não é a via
adequada para se obter a interpretação, a revisão ou o cancelamento de
súmula vinculante. (STF. Plenário. ADPF 147-AgR, Rel. Min. Cármen Lúcia,
julgado em 24/03/2011).

Veja como o tema já foi cobrado em prova:

(PGM Salvador 2015 CESPE) É possível, mediante o ajuizamento de
arguição de descumprimento de preceito fundamental, a revisão, o
cancelamento ou a interpretação conforme a CF de súmula vinculante
proferida pelo STF. (ERRADA)

A Arguição de Descumprimento de Preceito Fundamental −

ADPF, segundo o Supremo Tribunal Federal,
a) é um tipo de ação, ajuizada exclusivamente no STF, que
tem por objeto evitar ou reparar lesão a preceito fundamental,
resultante de ato do Poder Público.

QUESTÃO DA FCCQUE FALAVA : PRENDEU DEPOSITARIO INFIEL...

Na referida questão caberá reclamação para o STF pois não foi cumprida
as diretrizes da súmula vinculante nº 25 do STF

Súmula Vinculante 25
É ilícita a prisão civil de depositário infiel, qualquer que seja a modalidade
de depósito
Caberá também, Habeas Copus para garantir a liberdade
de locamoção do depositário infiel

Quanto à sua impugnação, faz-se necessário saber que tal decreto-lei é anterior à
CF88 (1945), portanto não será cabível a utilização de uma ADI, mas sim da ADPF,
nesse sentido, é cabível a utilização da ADPF quando:
Leis ou atos normativos anteriores à CF88
Leis ou atos normativos Municipais e do DF de competência Municipal
Interpretações judiciais em violação a princípio fundamental
Direito Pós-constitucional já revogado ou de eficácia exaurida

Não pode ser usada ADI quando:

Normas constitucionais originárias (CF)
Leis ou atos normativos revogados
Leis ou atos normativos de eficácia exaurida
Súmulas ou Súmulas Vinculantes (STF, STJ, TST...)
Direito pré-constitucional (Antes da CF)
Atos normativos secundário

Não cabe ADPF:

- atos políticos (sanção e veto)

- súmulas e súmulas vinculantes
- norma secundária e de caráter regulamentar
- quando por ADI ou ADC for possível sanar a lesividade da norma à CF
FCC
A sanção presidencial a projeto de lei não supre vícios de iniciativa,
padecendo de vício formal a lei sancionada, a ser declarado por meio de
ação judicial própria.

Aplica-se aos servidores ocupantes de cargo público o disposto

no art. 7º, IV, VII, VIII, IX, XII, XIII, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XX,
XXII e XXX.
IV - salário mínimo , fixado em lei, nacionalmente unificado,
capaz de atender a suas necessidades vitais básicas e às de sua
família com moradia, alimentação, educação, saúde, lazer,
vestuário, higiene, transporte e previdência social, com
reajustes periódicos que lhe preservem o poder aquisitivo,
sendo vedada sua vinculação para qualquer fim;
VII - garantia de salário, nunca inferior ao mínimo, para os que
percebem remuneração variável;
VIII - décimo terceiro salário com base na remuneração integral
ou no valor da aposentadoria;
IX - remuneração do trabalho noturno superior à do diurno;
XII - salário-família pago em razão do dependente do
trabalhador de baixa renda nos termos da lei;
XIII - duração do trabalho normal não superior a oito horas
diárias e quarenta e quatro semanais, facultada a compensação
de horários e a redução da jornada, mediante acordo ou
convenção coletiva de trabalho;
XV - repouso semanal remunerado, preferencialmente aos
domingos;
XVI - remuneração do serviço extraordinário superior, no
mínimo, em cinqüenta por cento à do normal;
XVII - gozo de férias anuais remuneradas com, pelo menos, um
terço a mais do que o salário normal;
XVIII - licença à gestante, sem prejuízo do emprego e do
salário, com a duração de cento e vinte dias;
XIX - licença-paternidade, nos termos fixados em lei;
XX - proteção do mercado de trabalho da mulher, mediante
incentivos específicos, nos termos da lei;
Destaque para esse inciso, pois é o único que o servidor público
possui e a doméstica não dentre os direitos sociais (Art. 7°).
XXII - redução dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de
normas de saúde, higiene e segurança;
XXX - proibição de diferença de salários, de exercício de funções
e de critério de admissão por motivo de sexo, idade, cor ou
estado civil;

DIREITOS NÃO ESTENDIDOS AOS SERVIDORES PÚBLICOS:

3PJ( pensão judicial )
- Proteção do salário na forma da lei, constituindo crime sua retenção dolosa
- Proibição de distinção entre trabalho manual, técnico e intelectual ou entre os
profissionais respectivos
- Proteção em face da automação
- Jornada de seis horas para o trabalho realizado em turnos ininterruptos de revezamento

Defensoria Pública:
- Inamovibilidade
- Irredutibilidade
- Não vitaliciedade

*.* Dica: Na Palavra Defensoria não tem a letra "V", logo nao tem Vitaliciedade. Tem a letra
"I", logo tem Inamovibilidade e Irredutibilidade
São patrimonio nacional: FAMA de ZONA do SERRA e PM.

FA: Floresta Amazônica.

MA: Mata Atlântica.
ZONA: Zona Costeira.
SERRA: Serra do Mar.
PM: Pantanal Mato-Grossense.

Dever do Estado com educação:

educação infantil -> até (5) anos
educação básica -> (4) aos (17) anos
progressiva universalização -> ensino MÉDIO
atendimento especializado aos PNE’s -> preferencialmente na rede regular ensino
acesso aos níveis mais elevados do ensino, pesquisa e criação artística -> capacidade cada
um
ensino noturno regular -> adequado às condições do educando
atendimento em todas as etapas da educação básica -> programas suplementares

O prazo da concessão ou permissão

será de dez anos para as emissoras de rádio
e de quinze anos para as de televisão.

Membros NATOS do Conselho de Defesa Nacional:

a) VICE-PRESIDENTE DA REPÚBLICA;
 b) PRESIDENTE DA CÂMARA DOS DEPUTADOS;
c) PRESIDENTE DO SENADO FEDERAL;
d) MINISTRO DA JUSTIÇA;
e) MINISTRO DO ESTADO DA DEFESA.
f) MINISTRO DO PLANEJAMENTO;
g) MINISTO DAS RELAÇÕES EXTERIORES;
h) COMANDANTES MARINHA/EXÉRCITO E AERONÁUTICA.

VACÂNCIA
Eleição direta demora mais tempo para ser organizada - 60 dias.
Eleição indireta é mais rápido (...) - 30 dias.

A - - O PRINCÍPIO DO PLURALISMO POLÍTICO DIZ RESPEITO À TOLERÂNCIA COM AS OPINIÕES

DIVERGENTES, ENTENDENDO COMO POLÍTICA: RELIGIOSA, FILOSÓFICA, GOVERNAMENTAL,
SOCIAL, SINDICAL, DE ORIENTAAÇÃO SEXUAL...

B - - AS NORMAS FOLMALMENTE CONSTITUCIONAIS SÃO AQUELAS QUE ESTÃO INSERIDAS NO

TEXTO CONSTITUCIONAL, LEVANDO EM CONSIDERAÇÃO O LOCAL ONDE ESTÃO INSERIDAS (NA
CONSTITUIÇÃO FEDERAL) INDEPENDENTEMENTE DO TIPO DE NORMA.

C - - CONSTITUIÇÕES NÃO ESCRITAS PORQUE AS NORMAS NÃO SÃO REUNIDAS EM UM ÚNCO

DOCUMENTO, AS NORMAS NÃO SÃO CODIFICADAS EM UM ÚNICO TEXTO SOLENE. ESTÃO
PREVISTAS EM LEIS ESPARSAS, COSTUMES, CONVENÇÕES, JURISPRUDÊNCIAS... OU SEJA, NÃO
HÁ UM ÚNICO DIPLOMA JURÍDICO. A NOSSA CONSTITUIÇÃO DE 88 É CONSIDERADA COMO
UMA CONSTITUIÇÃO ESCRITA, POIS É FORMADA POR UM ÚNICO DIPLOMA JURÍDICO; MAS
DEIXA DE SER ESCRITA A PARTIR DO MOMENTO QUE UM TARTADO DE DIREITOS HUMANOS
APROVADO EM CADA CASA DO CONGRESSO EM DOIS TURNOS POR 3/5 DOS VOTOS.

D - - "É dever do Estado fomentar práticas desportivas formais e não-formais, como direito de
cada um" TRATA-SE DE UMA NORMA DE APLICABILIDADE LIMITADA POR PRINCÍPIO
PROGRAMÁTICO. SÃO NORMAS QUE ESTATUEM PROGRAMAS A SEREM DESENVOLVIDOS PELO
ESTADO. TAMBÉM SÃO CONHECIDAS COMO NORMAS PROGRAMÁTICAS, NORMAS DIRETÓRIAS
OU NORMAS DIRETIVAS, CINGEM-SE A ENUNCIAR AS LINHAS DIRETORAS QUE DEVEM SER
PERSEGUIDAS PELO PODER PÚBLICO, COMO SAÚDE, EDUCAÇÃO, MORADIA, CONSUMO,
TRABALHO, DESPORTO...

E - O PODER CONSTITUINTE ORIGINÁRIO É INICIAL, SOBERANO, ILIMITADO, INCONDICIONADO.

OU SEJA, TRATA JURIDICAMENTE O QUE QUISER, DO JEITO QUE QUISER, SE MATERIALIZA DE
FORMA INSTANTÂNEA. NADA IMPEDE, NESTE CASO, DO CONSTITUINDE ORIGINÁRIO IMPOR
UMA CONSTITUIÇÃO OUTORGARDA OU PROMULGAR UMA CONSTITUIÇÃO POPULAR.

Não será admitida arguição de descumprimento de preceito

fundamental quando houver qualquer outro meio eficaz de sanar
a lesividade. = SUBSIDIARIEDADE.

Súmula Vinculante 10
Viola a cláusula de reserva de plenário (CF, artigo 97) a decisão
de órgão fracionário de tribunal que, embora não declare
expressamente a inconstitucionalidade de lei ou ato normativo
do Poder Público, afasta sua incidência, no todo ou em parte.

Reserva de plenário: CF- Art. 97. Somente pelo voto da maioria

absoluta de seus membros ou dos membros do respectivo órgão
especial poderão os tribunais declarar a inconstitucionalidade de
lei ou ato normativo do Poder Público.

Súmulas vinculantes não podem ser objeto de controle de

constitucionalidade, pois não possuem caráter normativo (ADI
594/DF).

=> Art. 103-A, CF:

§ 2º Sem prejuízo do que vier a ser estabelecido em lei, a aprovação, revisão ou cancelamento
de súmula poderá ser provocada por aqueles que podem propor a ação direta de
inconstitucionalidade.
=> Art. 103, CF: Podem propor a ação direta de inconstitucionalidade e a ação declaratória de
constitucionalidade:
I - o Presidente da República;
II - a Mesa do Senado Federal;
III - a Mesa da Câmara dos Deputados;
IV a Mesa de Assembléia Legislativa ou da Câmara Legislativa do Distrito Federal;
V o Governador de Estado ou do Distrito Federal; (Redação dada pela Emenda Constitucional
nº 45, de 2004)
VI - o Procurador-Geral da República;
VII - o Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil;
VIII - partido político com representação no Congresso Nacional;
IX - confederação sindical ou entidade de classe de âmbito nacional.

=> Art. 3º da lei 11.417 de 2006: São legitimados a propor a edição, a revisão ou o
cancelamento de enunciado de súmula vinculante:
I - o Presidente da República;
II - a Mesa do Senado Federal;
III – a Mesa da Câmara dos Deputados;
IV – o Procurador-Geral da República; (item I da questão)
V - o Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil; (item II da questão)
VI - o Defensor Público-Geral da União; (item III da questão)
VII – partido político com representação no Congresso Nacional;
VIII – confederação sindical ou entidade de classe de âmbito nacional; (item V da questão)
IX – a Mesa de Assembléia Legislativa ou da Câmara Legislativa do Distrito Federal;
X - o Governador de Estado ou do Distrito Federal;
XI - os Tribunais Superiores, os Tribunais de Justiça de Estados ou do Distrito Federal e
Territórios, os Tribunais Regionais Federais, os Tribunais Regionais do Trabalho, os Tribunais
Regionais Eleitorais e os Tribunais Militares.
DICA
Legislação infraconstitucional pode condicionar o exercício de
direitos políticos à idade.

TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO (TCU)

O TCU será formado por nove membros. [Três + Cinco + Um = 09]
>>>> Compete ao Presidente da República escolher 1/3 dos membros do TCU,
após aprovação dos nomes pelo Senado Federal.
>>>> Compete ao Congresso Nacional escolher 2/3 dos membros do TCU.

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO (TCE)

O TCE será formado por sete membros.
>>>>> Compete à Assembleia Legislativa escolher livremente 04 membros do TCE.
>>>> Compete ao Chefe do Poder Executivo estadual (Governador) escolher 03
membros do TCE.

Desses três membros escolhidos pelo Governador, um será dentre auditores, outro
dentre membros do MP e o terceiro será de livre escolha.

CESPE= Os estados não são obrigados a prever medida provisória no seu

processo legislativo. Entretanto, caso optem por incluir tal medida entre os
instrumentos do processo legislativo estadual, eles devem observar os
princípios e limites estabelecidos a esse respeito na CF.

Aos defensores públicos é garantida a inamovibilidade e vedada a

advocacia fora das atribuições institucionais.
A garantia da inamovibilidade é conferida pela CF apenas aos
magistrados, aos membros do Ministério Público e aos
membros da Defensoria Pública, não podendo ser estendida
aos procuradores do Estado.
[ADI 291, rel. min. Joaquim Barbosa, j. 7-4-2010, P, DJE de 10-9-2010.]

COMPETE PRIVATIVAMENTE À UNIÃO LEGISLAR SOBRE

- ORGANIZAÇÃO JUDICIÁRIA, DO MINISTÉRIO PÚBLICO DO DISTRITO FEDERAL E DOS

TERRITÓRIOS E DA DEFENSORIA PÚBLICA DOS TERRITÓRIOS, BEM COMO
ORGANIZAÇÃO ADMINISTRATIVAS DESTES.

---> DP DO DF NÃO!

>>>Se a competência para a prestação de determinado serviço

público for atribuída aos estados federados de forma privativa,
então a prestação desse serviço não poderá ser exercida pela
União nem pelos municípios.

“Na ADPF 54 – caso do aborto de feto anencéfalo – [...] o Tribunal julgou o mérito da ação
para determinar a aplicação de interpretação conforme a Constituição aos arts. 124, 126 e
128, I e II, do CP, de modo que a interrupção da gravidez de feto anencefálico, devidamente
atestada por profissional especializado, não mais configure a conduta típica disposta nos
referidos artigos.” (MENDES, Gilmar Ferreira; BRANCO, Paulo Gustavo Gonet. Curso de
Direito Constitucional, 12 ed. São Paulo: Saraiva, 2017. p. 1364)

APLICABILIDADE DAS NORMAS (segundo José Afonso da Silva):

Plena
- Direta
- Imediata
- Integral
Contida/Prospectiva
- Direta
- Imediata
- Não-Integral (pode produzir seus efeitos, sujeita a restrições)

Limitada
- Indireta
- Mediata
- Reduzida (não pode produzir seus efeitos)
- Poder ser:
-- Definidoras de Princípios Institutivos (o legislador traça esquemas gerais)
-- Declaratória de Princípios Programáticos / Normas Programáticas (o
legislador traça os princípios a serem seguidos)

a) a lei não excluirá da apreciação do Poder PLENA

Judiciário lesão ou ameaça a direito
b) a lei não prejudicará o direito adquirido, PLENA
o ato jurídico perfeito e a coisa julgada
c)é livre o exercício de qualquer trabalho, CONTIDA
ofício ou profissão, atendidas as
qualificações profissionais que a lei
estabelecer
d)são brasileiros naturalizados os nascidos PLENA
no estrangeiro de pai brasileiro ou de mãe
brasileira, desde que sejam registrados em
repartição brasileira competente ou venham
a residir na República Federativa do Brasil e
optem, em qualquer tempo, depois de
atingida a maioridade, pela nacionalidade
brasileira
e)são direitos dos trabalhadores a LIMITADA
participação nos lucros, ou resultados,
desvinculada da remuneração, e,
excepcionalmente, participação na gestão da
empresa, conforme definido em lei
SACAAAA SÓ ESSA!!!!
a) Os Ministros de Estado serão escolhidos dentre brasileiros maiores de vinte e um anos e
no exercício dos direitos políticos. PLENA
b) O Supremo Tribunal Federal compõe-se de onze Ministros, escolhidos dentre cidadãos
com mais de trinta e cinco e menos de sessenta e cinco anos de idade, de notável saber
jurídico e reputação ilibada. PLENA
c) O Procurador-Geral da República deverá ser previamente ouvido nas ações de
inconstitucionalidade e em todos os processos de competência do Supremo Tribunal
Federal. PLENA
d) Os Territórios Federais integram a União, e sua criação, transformação em Estado ou
reintegração ao Estado de origem serão reguladas em lei complementar. ) Eficácia limitada
declaratória de princípio institutivo
e) São direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, além de outros que visem à melhoria de
sua condição social: (...) participação nos lucros, ou resultados, desvinculada da
remuneração, e, excepcionalmente, participação na gestão da empresa, conforme definido
em lei.Eficácia limitada declaratória de principio programático

CF
Art. 174. Como agente normativo e regulador da atividade econômica, o Estado exercerá, na
forma da lei, as funções de fiscalização, incentivo e planejamento, sendo este:
- Determinante para o setor público; e
- Indicativo para o setor prIvado.

SENDO BEM SIMPLES: A COMPETÊNCIA DOS ESTADOS NAQUILO QUE A UNIÃO SÓ FEZ
NORMA GERAL É SÓ DELE... NÃO CABE PASSAR PRO MUNICIPIO, SENDO QUE DEPOIS
QUE A UNIÃO FEZ UMA NORMA GERAL ENQUANTO NÃO HOUVER LEGISLAÇÃO
ESPECÍFICA, ELE (O ESTADO) QUE "MANDA".
1 PARTE CERTINHA
2 PARTE (ERRADA)... AQUELAS POUCAS COMPETENCIAS EXCLUSIVA DO ESTADO TIPO
A DE GÁS CANALIZADO ELE NÃO DELEGA A NGM..

O federalismo é por segregação.

O TCU não se vincula ao PAD.

ATOS:
1) Assinar prazo para que o órgão ou entidade adote as providências ao
exato cumprimento da lei;
2) NÃO ATENDEU? SIM! NÃO ATENDEU.
3) SUSTAR, comunicando decisão à Câmara dos Deputados e ao Senado
Federal.

CONTRATOS:
1) Assinar prazo para que o órgão ou entidade adote as providências ao
exato cumprimento da lei [aqui entra o prazo determinado pelo TCU
para que a autoridade promova a anulação do contrato (exato
cumprimento da lei)]
2) NÃO ATENDEU? SIM! NÃO ATENDEU.
3) Comunicar ao Congresso para que promova a sustação.
4) Câmara não se manifesta no prazo de 90 dias.
5) TCU promove a sustação do contrato.

VETO
SE PROJETO INCONSTITUCIONAL OU CONTRÁRIO AO INTERESSE PÚBLICO
15 DIAS PARA O PRESIDENTE VETAR
COMUNICA EM 48 HORAS OS MOTIVOS AO PRES. DO S.F.
30 DIAS PRA DEP. E SEN. RESPONDEREM
REJEIÇÃO PELOS SENADORES E DEPUTADOS POR MAIORIA ABSOLUTA

VOTAÇÃO ABERTA E NOMINAL

ESQUEMINHA DE COMPETÊNCIA DE CONFLITO.
STF compete processar e julgar, originalmente : as causas e
os conflitos entre a União e os Estados, a União e o DF, ou
entre uns e outros, inclusive as respectivas entidades da
administração indireta;
STJ compete julgar em recurso ordinário: as causas em
que forem partes Estado estrangeiro ou organismo
internacional, de um lado, e, do outro, Município ou pessoa
residente ou domiciliada no país;
Aos Juízes Federais compete julgar e processar: as causas
entre Estado Estrangeiro ou organismo internacional e
Municípios ou pessoa domiciliada ou residente no país ( e
cabe recurso ao STJ).
Logo , questão correta . a competencia , quando se tratar de
município, é dos Juízes Federais ( cabe recurso para o STJ).

“A inamovibilidade é, nos termos do art. 95, II, da CF, garantia de toda a

magistratura, alcançando não apenas o juiz titular como também o substituto. O
magistrado só poderá ser removido por designação, para responder por determinada vara
ou comarca ou para prestar auxílio, com o seu consentimento, ou, ainda, se o interesse
público o exigir, nos termos do inciso VIII do art. 93 do Texto Constitucional” (MS 27.958,
Rel. Min. Ricardo Lewandowski, j. 17.05.2012. Plenário, DJE de 29.08.2012).

Segundo o STF, o Ministério Público Estadual possui

legitimidade ativa para propor reclamação diretamente ao STF
em caso de desrespeito a súmula vinculante.
EXPLICANDO A NATUREZA JURÍDICA DO TCU : Os Tribunais de Contas têm
taxinomia (natureza jurídica) de órgãos públicos primários despersonalizados. São
chamados de órgãos “primários” ou “independentes” porque seu fundamento e
estrutura encontram-se na própria Constituição Federal, não se sujeitando a qualquer tipo
de subordinação hierárquica ou funcional a outras autoridades estatais. De acordo com
Ayres Britto, são órgãos de natureza político-administrativa. Nesse sentido, não
integram a estrutura do Legislativo, Executivo ou Judiciário. São órgãos diretamente
ligados à entidade federativa sem pertencer a nenhum dos três Poderes.

TCU É ÓRGÃO INDEPENDENTE ( ajuda na classificação dos órgãos, outro assundo do

dir. adm. ) .

O porte de arma de fogo tem natureza jurídica de autorização,

sendo unilateral, precário e discricionário. Assim, não basta a
apresentação dos documentos previstos em lei se o requerente não
demonstrar sua necessidade por exercício de atividade profissional de risco
ou de ameaça à sua integridade física.

"A atividade administrativa, faz-se importante relembrar, embora se

apresente como a atividade típica desempenhada pelo Poder
Executivo, também se desenvolve nas outras duas esferas de “poder”:
o Legislativo e o Judiciário. Entre os atos administrativos que não
são praticados pelo Poder Executivo, podemos citar atos relativos
à vida funcional de servidores do Legislativo e Judiciário, bem como
aqueles editados no curso de licitações realizadas nessas esferas da
função estatal."

O princípio da impessoalidade é corolário do princípio da isonomia.

OU SEJA, A INTERPRETAÇÃO DO PRINCÍPIO DA LEGALIDADE NÃO SE

APLICA DA MESMA FORMA PARA AGENTES PÚBLICOS E AGENTES
PRIVADOS.

AGENTES PÚBLICOS: NÃO VIGORA AUTONOMIA DE

VONTADE. TODOS ESTÃO AMARRADOS PARA AGIR, QUANDO
FORA DA LEI.
AGENTES PRIVADOS: VIGORA AUTONOMIA DE VONTADE.
TODOS ESTÃO LIVRES PARA AGIR, QUANDO FORA DA LEI.

ERRADO, porque a TREDESTINAÇÃO é o desvio de finalidade do bem desapropriado. E

pode ser LÍCITA (quando o desvio é para outra finalidade que também atenda ao interesse
público) ou ILÍCITA (dando ensanchas à RETROCESSÃO).

Os Municípios podem legislar sobre Direito Ambiental, desde

que o façam fundamentadamente." STF. 2ª Turma. ARE 748206
AgR/SC, Rel Min. Celso de Mello, julgado em 14/3/2017 (Info 857).

Há ao menos quatro hipóteses em que a via administrativa

precisa, obrigatoriamente, ser exaurida antes de se provocar o
Poder Judiciário:
- Justiça desportiva (art. 217, §1º da CF);
- Ato administrativo que contrarie Súmula Vinculante (L. 11.471/06,
art. 7º, § 1º);
- Requerimento prévio à Administração antes do ajuizamento
do HD (RHD 22, STF);
- Requerimento prévio ao INSS para pedidos previdenciários (RE
631.240, STF).

Súmula Vinculante 33
Aplicam-se ao servidor público, no que couber, as regras do regime geral da
previdência social sobre aposentadoria especial de que trata o artigo 40, §
4º, inciso III da Constituição Federal, até a edição de lei complementar
específica.

Traduzindo: apenas a aposentadoria especial é que é um direito

constitucional. A contagem diferenciada só é direito se ela houver sido
prevista na lei da carreira do servidor. Se o servidor trabalhou 10 anos sob o
regime de aposentadoria especial e 25 anos sob o regime de aposentadoria
comum, a contagem proporcional e diferenciada dos 10 anos depende de
expressa previsão legal. Caso contrário, o periodo trabalhado sob condições
insalubres será contado como trabalho comum quando do cálculo do tempo
de serviço para a aposentadoria. INFO 758 STF, 11/09/2014.
QUESTÃO CERTA: De acordo com o STF, não cabe ao juiz do caso
realizar a contagem diferenciada do tempo de serviço prestado em
condições especiais para fins de concessão da aposentadoria de que trata o
§ 4.º do art. 40 da CF.

ATIVISMO CONGRESSUAL: A deliberação do STF em controle abstrato

de constitucionalidade acerca da interpretação de determinada cláusula
constitucional não impede que o Congresso Nacional, observados os limites
ao poder de reforma, aprove emenda constitucional em sentido contrário à
referida deliberação.

No caso de perda da nacionalidade por brasileiro que cometeu

atividade nociva --> a perda se dará com processo judicial
No caso de perda da nacionalidade por brasileiro que adquiriu outra
nacionalidade (sem imposição) --> a perda se dará com processo
administrativo
 Poderes de CPI estadual: ainda que seja omissa a Lei
Complementar 105/2001, podem essas comissões estaduais
requerer quebra de sigilo de dados bancários, com base no
art. 58, § 3º, da Constituição.

Silêncio eloquente é quando você, ao não dizer, está se

manifestando.
Lacuna é quando você não cuidou de uma matéria.
Omissão é quando você não cuidou tendo o dever de cuidar.

Segundo o STF, o preâmbulo da CF não constitui norma

central, não tem força normativa e não constitui norma de
reprodução obrigatória na Constituição Estadual. O preâmbulo
representa um texto situado muito mais no terreno da Política
do que do Direito, que pode ser utilizado pelo aplicador como
vetor de interpretação.

O Tribunal Pleno do Supremo Tribunal Federal já se posicionou no sentido de

que não existe direito adquirido em face de norma constitucional, seja ela
decorrente do Poder Constituinte originário ou do Poder Constituinte
derivado

A restrição ao direito de reunião, ainda que no seio das associações é

restrição prevista para o Estado de Defesa e de Sítio.( Art. 136, §1º, I, a)
(art. 139, IV).
Segundo a jurisprudência do STF, o regime especial de aposentadoria
do professor fixado na Constituição Federal de 1988 deve ser
estendido aos professores de carreira que exerçam, em
estabelecimentos de ensino básico, as funções de direção,
coordenação e assessoramento pedagógico
Súmula 726 do STF:
"Para efeito de aposentadoria especial de professores, não se computa o
tempo de serviço prestado fora da sala de aula ."

RESUMO SOBRE DECRETOS AUTÔNOMOS

(1) É da competência privativa do Presidente da República. Entretanto, este

poderá delegar tal atribuição aos Ministros de Estado, ao PGR ou ao AGU, que
observarão os limites traçados nas respectivas delegações;

(2) Podem dispor sobre (a) organização e funcionamento da administração federal,

quando não implicar aumento de despesanem criação ou extinção de
órgãos públicos (b) extinção de funções ou cargos públicos, quando vagos;

(3) Não se está diante de hipótese de edição de decreto regulamentar. Os decretos

autônomos independem da edição de lei em sentido estrito, pois têm status de
norma primária, haurindo sua competência diretamente da CF;

(4) Um decreto autônomo pode revogar lei pretérita que trate das respectivas
matérias (o PR pode expedir um decreto autônomo extinguindo cargos públicos federais
vagos até então previstos em lei em sentido estrito);

(5) Por força do princípio da simetria, os decretos autônomos também podem

ser expedidos pelos chefes do Executivo dos demais entes federativos
(governadores e prefeitos).
( O presidente da República pode dispor sobre a organização da administração
pública por decreto autônomo, dispensado o exame pelo Congresso Nacional,
quando não ocorrer aumento de despesa ou criação ou extinção de órgão
público. )
O PREIDENTE PODERA DELEGAR (AGU, PGR, MINSITROS DE ESTADO) AS SEGUINTES
ATRIBUIÇÕES:

- ORGANIZAÇÃO E FUNCIONAMENTO DA ADM. FED., QUANDO NÃO IMPLICAR

AUMENTO DE DESPESA, NEM CRIAÇÃO OU EXTINÇÃO DE ÓRGÃOS PÚBLICOS

- EXTINÇÃO DE FUNÇÕES OU CARGOS PÚBLICOS, QUANDO VAGOS

- CONCEDER INDULTO E COMUTAR PENA

- PROVER OS CARGOS PÚBLICOS FEDERAIS

O Presidente poderá delegar o DIP para o PAM:

Decreto autônomo (VI);
Indulto, comutar penas (XII);
Prover e desprover cargos públicos (XXV).

PGR
AGU
Ministros de Estado

CLASSIFICAÇÃO DA CF/88.
CF é uma EX que FEDE PRA DINO.

Expansiva

Formal
Escrita
Dogmatica
Eclética

Promulgada
Rígida
Analítica

DIrigente
NOrmativa.

só é lícito uso de algemas em: Perigo Resitência Fuga

SÚMULA VINCULANTE N° 11
"Só é lícito o uso de algemas em caso de resistência e de fundado receio de fuga ou
de perigo à integridade física própria ou alheia, por parte do preso ou de terceiros,
justificada a excepcionalidade por escrito, sob pena de responsabilidade disciplinar civil e
penal do agente ou da autoridade e de nulidade da prisão ou do ato processual a que se
refere, sem prejuízo da responsabilidade civil do Estado"

Senhores, falou-se sobre diretrizes e normas gerais tenha certeza

que será competência da União, será necessário observar, portanto,
caso se trate de uma competência administrativa
exclusiva (indelegável) ou legislativa privativa (delegável através de
LC).

LEGISLAR SOBRE DIRETRIZES E BASES DA EDUCAÇÃO - COMPETÊNCIA

PRIVATIVA DA UNIÃO
LEGISLAR SOBRE EDUCAÇÃO - COMPETÊNCIA CONCORRENTE
PROPORCIONAR OS MEIOS DE ACESSO À EDUCAÇÃO - COMPETÊNCIA COMUM

A Constituição da República protege todas as formas de vida, inclu-

sive a uterina

Não é considerado estabelecimento comercial aberto ao público.

 Os direitos fundamentais possuem uma dupla dimensão:
A) Dimensão subjetiva -> são direitos exigíveis do Estado
B) Dimensão objetiva -> produzem "eficácia irradiante"

Uma banda formada por músicos amadores não remunerados estará dis-
pensada do pagamento de direitos autorais em razão da execução de
obra musical alheia.

Os direitos fundamentais considerados de primeira geração compreen-

dem as liberdades clássicas, negativas ou formais.

DIREITO DE PROPRIEDADE ---> DIREITO INDIVIDUAL

MORADIA ---> DIREITO SOCIAL

A norma que consagra o princípio da inviolabilidade das comunicações

telefônicas consiste em exemplo de norma constitucional definidora de
direitos e garantias fundamentais que não tem aplicação imediata e que
depende de lei para ser concretizada.

SÚMULA 19 STJ :A fixação do horário bancário para atendimento ao

público é competência da UNIÃO.
SÚMULA VINCULANTE 38 : É competente o Município para fixar o horário
de funcionamento de estabelecimento comercial.
Súmula vinculante 2: É inconstitucional a lei ou ato normativo estadual ou
distrital que disponha sobre sistemas de consórcios e sorteios, inclusive
bingos e loterias.
AGU ( equivalente à PGE no âmbito estadual )

COMPETÊNCIA DO STF:
o mandado de segurança e o habeas data :
contra atos do Presidente da República,
das Mesas da Câmara dos Deputados e
do Senado Federal,
do Tribunal de Contas da União,
do Procurador-Geral da República e
do próprio Supremo Tribunal Federal;

o mandado de injunção, quando a elaboração da norma regulamentadora for

atribuição:
do Presidente da República,
do Congresso Nacional,
da Câmara dos Deputados,
do Senado Federal,
das Mesas de uma dessas Casas Legislativas,
do Tribunal de Contas da União,
de um dos Tribunais Superiores, ou
do próprio Supremo Tribunal Federal;

Compete ao STF fazer o controle jurisdicional dos atos do CNJ assim

como do CNMP.

( Embora a CF o insira entre os órgãos jurisdicionais, o Conselho

Nacional de Justiça possui atribuições exclusivamente administrativas e
disciplinares e submete-se ao controle do Supremo Tribunal Federal. )

CNJ : - DE OFICIO, OU POR PROVOCAÇÃO

- MEMBROS OU ÓRGÃOS
( não servidor).

SV 17 -> DA DATA DA EXPEDIÇÃO DO PRECATÓRIO ATÉ O LAPSO TEMPORAL

PREVISTO NA CF PARA PGTO = NÃO INCIDEM JUROS DE MORA

RECENTE DECISÃO DO STF -> DA ELABORAÇÃO DOS CÁLCULOS ATÉ A

EXPEDIÇÃO DO PRECATÓRIO/RPV = INCIDEM JUROS DE MORA

CF -ARTIGO 131 - A ADVOCACIA-GERAL DA UNIÃO É A INSTITUIÇÃO QUE, DIRETAMENTE

OU ATRAVÉS DE ÓRGÃO VINCULADO, REPRESENTA A UNIÃO, JUDICIAL
E EXTRAJUDICIALMENTE.

EXEMPLO: REPRESENTAÇÃO DA UNIÃO Cabe a PROCURADORIA a representação

PERANTE O TCU judicial do estado de Goiás

STF
II - julgar, em recurso ordinário:
a) o habeas corpus, o mandado de segurança, o habeas data e o mandado de injunção
decididos em única instância pelos Tribunais Superiores, se denegatória a decisão;
b) o crime político;
III - julgar, mediante recurso extraordinário, as causas decididas em única ou última
instância, quando a decisão recorrida:
a) contrariar dispositivo desta Constituição;
b) declarar a inconstitucionalidade de tratado ou lei federal;
c) julgar válida lei ou ato de governo local contestado em face desta Constituição.
d) julgar válida lei local contestada em face de lei federal.

No caso em tela, o Chefe do Executivo competente é o Presidente da

República, não o Governador, por se tratar de Tribunal de
Justiça do Distrito Federal. Portanto, A lista tríplice será enviada ao
Presidente da República, a quem cabe nomear o novo desembargador.
Condições de elegibilidade disciplinada por => CF/88 OU LEI ORDINARIA
Hipóteses de inelegibilidade disciplinada por => CF/88 OU LEI COMPLEMENTAR

- Princípio da igualdade e impessoalidade

Igualdade e impessoalidade
A República é a coisa do povo, seus integrantes devem receber igual tratamento perante
a lei (igualdade formal). Segundo Dirley da Cunha Júnior, na República é intolerável o
tratamento distintivo entre pessoas que se encontram numa mesma posição jurídica.
Não pode haver distinções de qualquer natureza, exatamente porque essa forma de
governar é incompatível com discriminações de
classes, pois inexiste, na República, classe dominante e classe dominada. Todos são
cidadãos. Assim, a República impõe o princípio da igualdade como postulado básico da
organização política e jurídica.

CESPE - 2013 - SEGESP- AL

A igualidade perante a lei, a periocidade dos mandatos políticos e a responsabilização
dos mandatários são características do princípio republicano. CERTO

PRESIDENTE DA REPUBLICA.
CHEFE DE ESTADO= em relação ao campo internacional
CHEFE DE GOVERNO= em relação ao campo interno - administração da adm. publica
federal

CRIAÇÃO E EXTINÇÃO DE CARGO = lei

PÚBLICO

Carl SchimiTT - PolíTTico

 Ferdinand LaSSale - SSociológico
Hans Kelsen - JurídiKo

Características da CF/88

Origem – Promulgada “Promulgada, também chamada de democrática, votada ou popular

Forma - Escrita
Modo de Elaboração - Dogmática ( dógmas e valores )
Estabilidade – Rígida
Conteúdo – Formal
Extensão – Analítica
Classificação Ontológica - Normativa ( Regula a sociedade )
Finalidade - Dirigente ( Protege Direitos Individuais e Sociais )

Poder constituinte derivado DECORRENTE -> Capacidade dos Estados Criarem sua
propria Constituição
Poder constituinte derivado REFORMADOR -> Poder de Reformar a constituição
atraves de processo especifico
Poder constituinte derivado DIFUSO -> Processo de Mutação constitucional sem
alteração do texto base

Pluralismo Politico -> Respeito e tolerância às diferenças

Pluripartidarismo -> Diversidade de Partidos Politicos

STJ: "Não há necessidade de prévia autorização do Judiciário para a instauração

de inquérito ou procedimento investigatório criminal contra investigado com
foro por prerrogativa de função.

CESPE
Pessoa jurídica pode impetrar mandado de injunção.

Pessoa jurídica pode impetrar habeas corpus.

Embora não tenham personalidade jurídica própria, os órgãos públicos titulares

de prerrogativas e atribuições emanadas de suas funções públicas —
como, por exemplo, as câmaras de vereadores, os tribunais de contas e o MP —
têm personalidade judiciária e, por conseguinte, capacidade ativa de ser parte
em mandado de segurança para defender suas atribuições constitucionais e legais.

SEGUNDO O STF NÃO HÁ DIREITO ADQUIRIDO qdo PARIr. (Minha

autoria)

P – Poder Constituinte Originário

A – Atualização Monetária
R – Regime Jurídico
I – Instituição ou majoração de Tributos.

força de entendimento assente no STF, cumprindo assinalar que o prévio requerimento não
representa esgotamento da via administrativa, e que nem este e nem aquele são
admitidos pelo STFcomo condição prévia e necessária para pleitear benefício
previdenciário pela via judicial

O habeas corpus é cabível em casos de flagrante

ilegalidade da prisão civil por dívida de alimentos.

O habeas corpus não é via idônea para discussão da pena de

multa ou prestação pecuniária, ante a ausência de ameaça ou
violação à liberdade de locomoção. (S. 693 STJ )

Súmula 606, STF: Não cabe habeas corpus originário para o

Tribunal Pleno de decisão de Turma, ou do Plenário, proferida
em habeas corpus ou no respectivo recurso.

O STF decidiu que o princípio da insignificância não se aplica a crimes

cometidos no contexto de violência doméstica e familiar contra a
mulher
É posição pacífica da jurisprudência desta Suprema Corte que o prazo
decadencial para ajuizamento do mandado de segurança, mesmo que
tenha ocorrido perante juízo absolutamente incompetente, há de ser
aferido pela data em que foi originariamente protocolizado. Decadência
não configurada.

Não cabe HC contra impeachment por crime de

responsabilidade.

Súmula STF 630: “A entidade de classe tem legitimação para o

mandado de segurança ainda quando a pretensão veiculada interesse
apenas a uma parte da respectiva categoria”

O habeas corpus não é o meio adequado para impugnar ato

alusivo a sequestro de bens móveis e imóveis bem como a
bloqueio de valores.

A inadmissibilidade de impetração sucessiva de habeas corpus, ou

seja, de apreciação de um segundo habeas corpus quando ainda não
definitivamente julgado o anteriormente impetrado, é relativizada se se
tratar de ilegalidade flagrante e prontamente evidente.

Interceptação Telefônica - vulgo gramo - :Segundo Ada Pellegrini

Grinover ''a interceptação é aquela que se efetiva pelo
“grampeamento”, isto é, pelo ato de “interferir numa central telefônica,
nas ligações da linha do telefone que se quer controlar, a fim de ouvir
e/ou gravar conversações”.[3] - Necessário autorização Judicial.

Gravação de Conversa: Eu gravo uma conversa com um político me

oferecendo dinheiro, por exemplo, bem como faço uma filmagem do
mesmo me entragando certa quantia, prova LÍCITA. (STF -
gravação telefônica, mesmo quando não há autorização judicial, é
lícita.)

A ação civil pública Não é competência exclusiva do M.P, a

defensoria pública pode também.

A comprovação do triênio de atividade jurídica exigida para o

ingresso no cargo de juiz substituto, nos termos do artigo 93,
inciso I, da Constituição Federal, deve ocorrer no momento da
inscrição definitiva no concurso público.

Comprovação na posse:
- Diploma

Vitalicidade - 2 anos
Estabilidade de funcionários píblicos - 3 anos lei 8112
Vedação - Exercer advocacia no juízo ou tribunal que se afastou - três
anos

JUÍZES--> Gozam das garantias:vitaliciedade, inamovibilidade e

irredutibilidade do subsídio;

TCU-->Goza das garantias:vitaliciedade, inamovibilidade e

irredutibilidade do subsídio;

MP-->Goza das garantias:vitaliciedade, inamovibilidade e irred. do

subsídio; e princípios:Unidade, Indivisibilidade e independência.

DEFENSORIA PÚBLICA -->Goza só

da garantia da INAMOVIBILIDADE; e dos princípios: Unidade,
Indivisibilidade e independência.

.A devolução da lista apresentada pela OAB com clara indicação dos

motivos que a suportaram não viola decisão desta Suprema
Corte que, expressamente, ressalvou essa possibilidade ‘à falta de
requisito constitucional para a investidura, desde que fundada a
recusa em razões objetivas, declinadas na motivação da
deliberação do órgão competente do colegiado judiciário

O único Tribunal Superior ao qual se aplica a regra do quinto constitucional é

o TST. Assim, a regra do quinto constitucional só se aplica:

1 - aos TRF‘s;
2 - aos TJ‘s;
3 - aos TRT‘s e;
4 - ao TST.

NÃO cabe HC :
- impugnar decisões do STF. Nõ é cabível HC, inclusive, contra decisão
monocrática proferida por ministro do STF;
-para determinar suspensão dos direitos políticos;
- para impugnar pena em processo administrativo disciplinar : advertência,
suspensão , demissão..;
- para impugnar pena de multa ou relativa a processo em curso por
infração penal a que a pena pecuniária seja a única considerada;
- para impugnar quera de sigilo bancário, fiscal ou telefonico, se dela não
puder resultar condenação a pena privativa de liberdade;
- não cabe HC quando já extinta a pena privativa de liberdade (STF);
- para discutir o merito de punições disciplinares militares (segundo STF,
cabe para discutir a legalidade de puniçoes disciplinares militares, como
competencia do agente, contraditorio e ampla defesa);
- contra imposições de pena de exclusão de militar ou de perda de patente
ou de função pública;
por fim, não pode ser o Habeas Corpus ser impetrado em favor
de pessoa juridica. somente pessoas fisicias podem ser pacientes de
HC.

Para acesso ao STJ por via dos TRF's -> Não há distinção entre
aqueles que ingressão no TRF pelo Quinto ou pela Magistratura de
Carreira.
CESPE:
Compete ao STF julgar mandado de segurança impetrado contra ato
do presidente da Câmara dos Deputados, e não à justiça federal. Por
esse motivo, opta‐se pela anulação da questão.

CN → SO SUSTA ATO, NÃO ANULA.

BENS DOS ESTADOS

- Águas superficiais
- Águas subterrâneas
- Águas fluentes
- Águas emergentes
- Águas em depóstio (ressalvadas as decorrentes de obras da
União)
- as áreas nas ilhas oceânicas (exceto as da União, Municípios ou
terceiros)
- as áreas nas ilhas costeiras (exceto as da União, Municípios ou
terceiros)
- as ilhas fluviais e lacustres (não pertencentes à União)
- as terras devolutas ( não compreendidas entre as da União

MINISTRO DE ESTADO / COMAND.F.A:

-CRIME COMUM/RESPONSABILIDADE: STF

(OBS: CRIME DE RESPONSABILIDADE CONEXO COM PRES. OU VICE
DA REPÚB. --> SERÁ NO SENADO FEDERAL)

-HABEAS CORPUS:
PACIENTE: STF
COATOR : STJ
-HABEAS DATA E MANDADO DE SEGURANÇA: STJ

STF=
O HABEAS CORPUS, sendo paciente qualquer das pessoas
referidas nas alíneas anteriores
Presidente da República, o Vice-Presidente, os membros do
Congresso Nacional, seus próprios Ministros e o Procurador-
Geral da República;
Ministros de Estado e os Comandantes da Marinha, do
Exército e da Aeronáutica, ressalvado o disposto no art. 52, I,
os membros dos Tribunais Superiores, os do Tribunal de
Contas da União e os chefes de missão diplomática de
caráter permanente;

O MANDADO DE SEGURANÇA E O HABEAS DATA contra

atos do
Presidente da República,
das Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal,
do Tribunal de Contas da União,
do Procurador-Geral da República e
do próprio Supremo Tribunal Federal;

O MANDADO DE INJUNÇÃO, quando a elaboração da norma

regulamentadora for atribuição do Presidente da República,
do Congresso Nacional, da Câmara dos Deputados, do
Senado Federal,
das Mesas de uma dessas Casas Legislativas,
do Tribunal de Contas da União, de
um dos Tribunais Superiores, ou do
próprio Supremo Tribunal Federal;

STJ=

OS HABEAS CORPUS, quando o coator ou paciente

for qualquer das pessoas mencionadas na alínea "a",
 Governadores dos Estados e do Distrito Federal, e,
nestes e nos de responsabilidade, os
desembargadores dos Tribunais de Justiça dos
Estados e do Distrito Federal, os membros dos
Tribunais de Contas dos Estados e do Distrito
Federal, os dos Tribunais Regionais Federais, dos
Tribunais Regionais Eleitorais e do Trabalho, os
membros dos Conselhos ou Tribunais de Contas dos
Municípios e os do Ministério Público da União que
oficiem perante tribunais;

ou quando o coator for tribunal sujeito à sua

jurisdição, Ministro de Estado ou Comandante da
Marinha, do Exército ou da Aeronáutica, ressalvada a
competência da Justiça Eleitoral;

OS MANDADOS DE SEGURANÇA E OS HABEAS

DATA contra ato de Ministro de Estado, dos
Comandantes da Marinha, do Exército e da
Aeronáutica ou do próprio Tribunal;

O MANDADO DE INJUNÇÃO, quando a elaboração da

norma regulamentadora for atribuição de órgão,
entidade ou autoridade federal,
da administração direta ou indireta, excetuados os
casos de competência do Supremo Tribunal Federal e
dos órgãos da Justiça Militar, da Justiça Eleitoral, da
Justiça do Trabalho e da Justiça Federal;

Art. 55 da Constituição Federal:

-Será CASSADO o mandato de Deputado e Senador nesses incisos:

I - que infringir qualquer das proibições estabelecidas no artigo anterior;
II - cujo procedimento for declarado incompatível com o decoro parlamentar;
IV - que sofrer condenação criminal em sentença transitada em julgado.

-Haverá EXTINÇÃO do mandato de Deputado e Senador nesses incisos:

III – que deixar de comparecer, em cada sessão legislativa, à terça parte das
sessões ordinárias da Casa a que pertencer, salvo licença ou missão por esta
autorizada;
IV – que perder ou tiver suspensos os direitos políticos;
V - quando o decretar a Justiça Eleitoral, nos casos previstos nesta Constituição.

---> Conforme §2º do mesmo artigo, no caso da CASSAÇÃO é preciso aprovação

por maioria absoluta e voto aberto (EC nº76 suprimiu voto secreto)

---> E no §3°, em se tratando de EXTINÇÃO, ela poderá ocorrer de ofício.

SÃO PRIVATIVOS DE BRASILEIRO NATO OS CARGOS:

I - DE PRESIDENTE E VICE-PRESIDENTE DA REPÚBLICA;
II - DE PRESIDENTE DA CÂMARA DOS DEPUTADOS;
III - DE PRESIDENTE DO SENADO FEDERAL;
IV - DE MINISTRO DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL;
V - DA CARREIRA DIPLOMÁTICA;
VI - DE OFICIAL DAS FORÇAS ARMADAS.
VII - DE MINISTRO DE ESTADO DA DEFESA

O fato de a CF prever que o Estado brasileiro é laico

não impede que seja homologada, pelo STJ,
sentença eclesiástica estrangeira para que produza
efeitos civis no Brasil.

Súmula 368 do STJ é o seguinte: "Compete à Justiça comum estadual

processar e julgar os pedidos de retificação de dados cadastrais da
Justiça Eleitoral".
Súmula-TSE nº 67
A perda do mandato em razão da desfiliação partidária não se aplica
aos candidatos eleitos pelo sistema majoritário.

A perda da nacionalidade brasileira em razão do reconhecimento de

outra nacionalidade originária não se dá automaticamente. (
Deve ser instaurado um procedimento perante o Ministério da Justiça,
não se dando assim automaticamente. )

legislar sobre HORARIO DE BANCO e sobre sistemas de consórcios e

sorteios, inclusive bingos e loterias.====> COISA DA UNIÃO.

COMPETÊNCIA CONCORRENTE= XVI - organização, garantias, direitos e deveres

das polícias civis.

CESPE= No âmbito das competências concorrentes, lei federal sobre normas gerais
suspende a eficácia de lei estadual superveniente, no que esta lhe for contrária. TÁ
ERRADO, INVERTEU.

Cespe= Embora, conforme a CF, a lei orgânica municipal esteja

subordinada aos termos da Constituição estadual correspondente, esta
última Carta não pode estabelecer condicionamentos ao poder de auto-
organização dos municípios.

CESPE = Será INconstitucional lei estadual que obrigue a

instalação de cinto de segurança em veículos de transporte
coletivo. ( LEGISLAR SOBRE TRÂNSITO É DA
UNIÃO)

- SUMULA VINCULANTE 18
A dissolução da sociedade ou do vínculo conjugal, no curso do mandato, não afasta a
inelegibilidade prevista no § 7º do artigo 14 da Constituição Federal.

CF
Art. 127. O Ministério Público é instituição permanente, essencial à
função jurisdicional do Estado, incumbindo-lhe a defesa da ordem
jurídica, do regime democrático e dos interesses sociais e individuais
indisponíveis.

Art. 131. A Advocacia-Geral da União é a instituição que, diretamente ou

através de órgão vinculado, representa a União, judicial e
extrajudicialmente, cabendo-lhe, nos termos da lei complementar que
dispuser sobre sua organização e funcionamento, as atividades de
consultoria e assessoramento jurídico do Poder Executivo.

Art. 134. A Defensoria Pública é instituição permanente, essencial à

função jurisdicional do Estado, incumbindo-lhe, como expressão e
instrumento do regime democrático, fundamentalmente, a orientação
jurídica, a promoção dos direitos humanos e a defesa, em todos os
graus, judicial e extrajudicial, dos direitos individuais e coletivos, de
forma integral e gratuita, aos necessitados, na forma do inciso
LXXIV do art. 5 HYPERLINK
"http://www.planalto.gov.br/CCIVIL_

NOMEAÇÃO ( PGR) : PRESIDENTE DA REP. IRÁ ESCOLHER DENTRE OS MEMBROS DO

MPU ( MPF,MPT,MPM E MPDFT)
NOMEAÇÃO ( PGJ) : CHEFE DO PODER EXECUTIVO ( GOVERNADOR NOMEIA MEMBRO
DO MPE / PRESI. REP NOMEIA MEMBRO DO MPDFT ,pois a UNIÃO mantém e organiza o
MPDFT )

IDADE ( PGR ) : MAIS DE 35 ANOS.

IDADE ( PGJ) : NÃO HÁ

NO PROCESSO DE NOMEAÇÃO ( PGR) - SENADO FEDERAL ( MAIORIA ABSOLUTA)

NO PROCESSO DE NOMEAÇÃO( PGJ) - SOMENTE FORMAÇÃO DE LISTA TRIPLICE.
MANDATO ( PGR) - 2 ANOS
MANDATO( PGJ) - 2 ANOS

RECONDUÇÃO ( PGR) - INÚMERAS VEZES

RECONDUÇÃO DO ( PGJ) - SOMENTE 1 VEZ .

DESTITUIÇÃO(PGR) - INICIATIVA DO PRES. DA REP + AUTORIZAÇÃO DO SENADO

F.(MAIORIA ABOSLUTA)
DESTITUIÇÃO ( PGJ) - DELIBERAÇÃO DA MAIORIA ABSOLUTA DE ASSEMBLEIA LEGIS. -
PROCURADORES DOS ESTADOS (MPE'S)
DELIBERAÇÃO DA MAIORIA ABSOLUTA DO SENADO FEDERAL -
PROCURADOR GERAL DO MPDFT

RECONDUÇÕES:
PGR: Sucessivas
PGJ: Apenas uma
Membro do CNMP: Apenas uma
Corregedor Nacional: VEDADA

Advogado Público não tem

garantias de Inamovibilidade e Independência Funcional.

É inconstitucional toda norma que, impondo a Defensoria Pública

estadual, para prestação de serviço jurídico integral e gratuito aos
necessitados, a obrigatoriedade de assinatura de convênio
exclusivo com a OAB, ou com qualquer outra entidade, viola, por
conseguinte, a autonomia funcional, administrativa e financeira
daquele órgão público.
[ADI 4.163, rel. min. Cezar Peluso, j. 29-2-2012, P, DJE de 1º-3-
2013.]

AÇÕES CONTRA: CNJ, CNMP -> competencia do STF

CRIME DE RESPONSABILIDADE : CNJ, CNMP, PGR, AGU -> competencia do Senado
Federal.
- ORGANIZAR, MANTER, EXECUTAR A INSPEÇÃO DO
TRABALHO: compete a união
- LEGISLAR SOBRE TRANSPORTE E TRANSITO: privativa da
União

- ESTABELECER E IMPLEMENTAR POLITICAS DE EDUCAÇÃO

E SEGURANÇA DO TRANSITO: comum da união, estado, df,
municipio.

Pessoa jurídica pode impetrar mandado de injunção.

Pessoa jurídica pode impetrar habeas corpus.

Embora não tenham personalidade jurídica própria, os órgãos públicos titulares de

prerrogativas e atribuições emanadas de suas funções públicas — como, por exemplo, as
câmaras de vereadores, os tribunais de contas e o MP — têm personalidade
judiciária e, por conseguinte, capacidade ativa de ser parte em mandado de
segurança para defender suas atribuições constitucionais e legais.

Entende o Supremo Tribunal Federal que não existe

direito adquirido em face de:
- uma nova Constituição;
- mudança do padrão monetário;
- criação ou aumento de tributos;
- mudança de regime jurídico estatutário.
b) O habeas corpus não pode ser impetrado em favor de pessoa jurídica, pois o
writ tem por objetivo salvaguardar a liberdade de locomoção.

c) O habeas corpus não é via idônea para discussão da pena de multa ou

prestação pecuniária, ante a ausência de ameaça ou violação à liberdade de locomoção. (S.
693 STJ )

d) É incabível a impetração de HC para afastar penas acessórias de perda de cargo público

ou graduação de militar imposta em sentença penal condenatória, por não existir lesão ou
ameaça ao direito de locomoção.

GRAVAR CONVERSA NO CELULAR = é prova válida,

mesmo que não tenha autorização judicial.

Erros- porquês
a) O habeas corpus é instrumento viável para a revisão de súmulas de tribunais se o
teor da súmula atentar abstratamente contra o direito à liberdade de locomoção. Art.
103 - A §2º (ADI)
b) A utilização do habeas corpus como mecanismo judicial para salvaguarda do direito à
liberdade de locomoção é limitada no tempo, sujeitando-se a preclusão e decadência.
(quem limita se ao tempo é o MS)
c) A inadmissibilidade de impetração sucessiva de habeas corpus, ou seja, de apreciação
de um segundo habeas corpus quando ainda não definitivamente julgado o anteriormente
impetrado, é relativizada se se tratar de ilegalidade flagrante e prontamente evidente.
correta!!!
d) O habeas corpus é meio idôneo para impugnar ato de sequestro ou confisco de
bens em processo criminal. (não se aplica a coisa)
e) O afastamento de cargo público é impugnável por habeas corpus. (deve impetrar MS)

É do Supremo Tribunal Federal a competência para o processo e o

julgamento de mandado de injunção coletivo apontando ausência
de norma regulamentadora a cargo do Tribunal de Contas da União
(TCU) ajuizado por associação de classe devidamente constituída.
cespe
Considere que o presidente da República, na presença de
policiais que o escoltavam, tenha cometido uma tentativa de
homicídio contra um servidor. Nessa situação, mesmo tendo
presenciado o delito, os policiais não poderão efetuar a
prisão em flagrante do presidente da República.

CNJ --> 15 MEMBROS

6 NÃO MAGISTRADOS:

-2 ----->(1 MPU --> INDICADO 1 MPE--> ESCOLHIDO ) ---> OS 2 PELO PGR

-2----> (1 C/D e 1 S.F)
-2 ----> (2 ADVOGADO --> CONSELHO DA OAB INDICA)

9 MAGISTRADOS:

3 ---> (1 MIN STF + 1 DESEMB.TJ + 1 JUIZ DIREITO)

3----->(1 MIN. STJ + 1 JUIZ TRF + 1 JUIZ FEDERAL)
3----->(1 MIN. TST + 1 JUIZ TRT + 1 JUIZ DO TRABALHO)

MANDATO: 2 ANOS + 1 RECONDUNÇÃO

.CNJ É ÓRGÃO DE CONTROLE INTERNO,ASSIM COMO O CNMP.

CESPE= O princípio da legalidade diferencia-se do da reserva legal: o

primeiro pressupõe a submissão e o respeito à lei e aos atos
normativos em geral; o segundo consiste na necessidade de a
regulamentação de determinadas matérias ser feita necessariamente
por lei formal.

Para a criação das CPI's há 3 requisitos constitucionais:

 1 - 1/3 membros (minoria parlamentar)
2 - assunto específico e determinado
3 - prazo certo.
Artigo 58 §3º CF/88.

CF 88, art. 58, § 3º As comissões parlamentares de inquérito, que

terão poderes de investigação próprios das autoridades judiciais, além
de outros previstos nos regimentos das respectivas Casas, serão
criadas pela Câmara dos Deputados e pelo Senado Federal, em
conjunto ou separadamente, mediante requerimento de um terço
de seus membros, para a apuração de fato determinado e por
prazo certo, sendo suas conclusões, se for o caso, encaminhadas ao
Ministério Público, para que promova a responsabilidade civil ou
criminal dos infratores.

CESPE
Cabe ao Congresso Nacional, por meio de decreto legislativo, a aprovação
de tratados, acordos e atos internacionais que acarretem encargos ou
compromissos gravosos ao patrimônio nacional.

- Em relação a crime cometido pelo parlamentar (que não

seja inafiançável)
Crime ANTES da diplomação: O STF julga sem que os
membros da casa possam manifestar-se contra, não
podem sustar o andamento do processo.
Crime APÓS a diplomação: Os membros da casa podem se
manifestar, podendo sustar o andamento do processo. Neste
caso, o STF dará ciência à casa respectiva que, por iniciativa do
partido político nela representado e voto da maioria de seus
membros, poderá, até decisão final, sustar o andamento da
ação.

o Senado julgará os crimes de responsabilidade do Presidente

e do Vice-Presidente, bem como os Ministros de estado e os
comandantes da Marinha/ Exército e Aeronáutica,
nos crimes de mesma natureza conexos com
aqueeles (crimes de responsabilidade do Presidente e do seu vice).
Ademais, processar e julgar, nos crimes de responsabilidade os:
- Ministros do STF;
- Membros do CNMP;
- Membros do CNJ;
- AGU e
- PGR.

Art. 56. Não perderá o mandato o Deputado ou Senador:

MACETE : MIN SECCGOV

MINistro de Estado
SECretário de Estado, do Distrito Federal, de Território, de Prefeitura de CAPITAL
Chefe de missão diplomática temporária;
Governador de Território

As normas de observância obrigatória são diferenciadas em

três espécies.

1. Os princípios constitucionais sensíveis: representam a essência da organização

constitucional da federação brasileira e estabelecem limites à autonomia organizatória
dos Estados-membros (CF, art. 34, VII).
2. Os princípios constitucionais extensíveis: consagram normas organizatórias para a
União que se estendem aos Estados, por previsão constitucional expressa (CF, arts. 28 e
75) ou implícita (CF, art. 58, § 3.°; arts. 59 e ss.).
3. Os princípios constitucionais estabelecidos: restringem a capacidade organizatória
dos Estados federados por meio de limitações expressas (CF, art. 37) ou implícitas (CF,
art. 21)."

CESPE- CORRETO
Considere que, em procedimento de controle administrativo, o Conselho Nacional de
Justiça (CNJ) tenha rejeitado pedido do interessado de reconhecimento da ilegalidade de
ato praticado por tribunal de justiça e que, inconformado, o interessado tenha impetrado
mandado de segurança contra o CNJ no Supremo Tribunal Federal (STF). Nessa
situação, conforme o entendimento do STF, a decisão negativa do CNJ não está sujeita a
revisão por meio de mandado de segurança impetrado diretamente na Suprema Corte.

CRIMES DE RESPONSBILIDADE dos: CNJ, CNMP, AGU, PGR = compete ao Senado

Processar e julgar originalmente.

São julgados pelo SENADO nos crimes de responsabilidade:

-- Presidente da Republica
-- Vice-Presidente da Republica
-- Ministros do STF
-- Procurador Geral da República
-- Advogado Geral da União
-- Membros do CNMP
-- Membros do CNJ

-- Ministros de Estado e os Comandantes das Forças Armadas.

Se o crime de responsabilidade TIVER CONEXÃO com o do Presidente da República-->
O Senado julga.
Se o Crime de responsabilidade NÃO TIVER CONEXÃO com o do Presidente da
República--> o STF julga.

SERVIÇO PÚBLICO
→ CLT==> JUSTIÇA DO TRABALHO

→ ESTATUTARIO==> JUSTIÇA COMUM

→ COMISSIONADOS (EXCLUSIVO)==> JUSTIÇA DO TRABALHO

PROCESSAR E JULGAR OS PEDIDOS DE COMPETE A JUSTIÇA COMUM

RETIFICAÇÃO DE DADOS CADASTRAIS DA ESTADUAL
JUSTIÇA ELEITORAL

CESPE
Art. 24. Compete à União, aos Estados e ao Distrito Federal
legislar CONCORRENTEMENTE sobre:
IX - educação, cultura, ensino, desporto, ciência, tecnologia,
pesquisa, desenvolvimento e inovação;
Art. 22. Compete privativamente à União legislar sobre:
IV - águas, energia, informática, telecomunicações e radiodifusão;

Erre essa questão não, OU TEM QUE PAGAR ABACATADA COMIGO POR 1 ANO.
COMPETÊNCIA
a) estabelecer política de educação para segurança no trânsito.(COMUM)
b)legislar sobre requisições civis e militares, em caso de iminente perigo e em tempo de
guerra.(PRIVATIVA DA UNIÃO)
c)cuidar da proteção e garantia das pessoas portadoras de
deficiência. (CONCORRENTE)
d)legislar sobre organização, garantias, direitos e deveres da polícia
civil. (CONCORRENTE)
e)legislar sobre educação, ensino, pesquisa e inovação. (CONCORRENTE)

CESPE
ARTIGO 23, XI, DA CF - É COMPETÊNCIA COMUM DA UNIÃO, DOS
ESTADOS, DO DF E DOS MUNICÍPIOS:

XI - REGISTRAR, ACOMPANHAR E FISCALIZAR AS CONCESSÕES

DE DIREITOS DE PESQUISA E EXPLORAÇÃO DE RECURSOS
HÍDRICOS E MINERAIS EM SEU TERRITÓRIO.

Art. 49.CF É da competência exclusiva do Congresso

Nacional: CF XVII - aprovar, previamente, a alienação ou
concessão de terras públicas com área superior a dois mil e
quinhentos hectares.

>> CESPE- CORRETO Quanto à extensão, podem as Constituições ser

SINTÉTICAS (concisas, breves, sumárias, sucintas, básicas) ou ANALÍTICAS
(amplas, extensas, largas, prolixas, longas, desenvolvidas, volumosas, inchadas).

>> CESPE- CORRETO As Constituições sintéticas (ou concisas) asseguram maior

estabilidade do arcabouço constitucional, bem como maior flexibilidade
interpretativa, o que favorece a adaptação dos princípios constitucionais a situações
novas do desenvolvimento institucional de um povo, sem a necessidade de mudanças
formais no texto constitucional

>> CESPE - CORRETO : as constituições escritas são caracterizadas por um conjunto de

normas de direito positivo.

FORNO DI PEDRA

Formal

ORgânica

Normativa
 DIrigente

Promulgada

Escrita

Dogmática

Rígida

Analítica

MEMORIZANDO:
· SoSSiológico – LaSSale
· PolíTTico – SchmiTT
· JurídiKo – Kelsen

CESPE- CORRETO.
Embora seja, conforme disposto na CF, órgão do Poder Judiciário, o CNJ não exerce
atividade judicante, não lhe sendo permitido reexaminar atos de conteúdo jurisdicional
formalizados por magistrados ou tribunais.

"art. 5º, CRFB/1988, 1º As normas CORRETO - “SÃO

AUTOAPLICÁVEIS
definidoras dos direitos e garantias
fundamentais têm aplicação imediata."- mas E TAMBÉM COSTUMAM SER
sim quanto a sua aplicabilidade, o que inclui DENOMINADAS COMPLETAS,
para saber a aplicabilidade, saber se a
norma é de eficácia, plena, contida ou AUTOEXECUTÁVEIS,
limitada. BASTANTES EM SI, OU,
AINDA, NORMAS DE
APLICAÇÃO.” Ricardo Cunha Chimenti.
A NORMA CONSTITUCIONAL EM SI JÁ
GUARDA TODOS OS ELEMENTOS
NECESSÁRIOS, TUDO AQUILO QUE ELE
PRECISA PARA PRODUZIR A PLENITUDE DE
SEUS EFEITOS JURÍDICOS.

\hc, ms hd, mi/

Uma norma de EFICÁCIA CONTIDA como esta que foi alocada
na questão, que já foi considerada pelo CESPE como de Eficácia Limitada, MAS ISSO É
PASSADO "hehe", ela tem: Aplicabilidade Imediata (Direta , Imediata , Não Integral), as
demais:

Norma de Eficácia Plena - Aplicabilidade Imediata (Direto, Imediata

, Integral)

Norma de Eficácia Limitada - Aplicabilidade Mediata (Indireta,

Mediata , Reduzida)

A norma constitucional que preveja a

(certo) participação dos empregados nos lucros ou
resultados da empresa configura exemplo de
norma de eficácia limitada.

CF Art. 74. Os Poderes Legislativo, Executivo e Judiciário manterão, de forma integrada,

sistema de controle interno com a finalidade de:

I - avaliar o cumprimento das metas previstas no plano plurianual, a execução dos programas
de governo e dos orçamentos da União;

II - comprovar a legalidade e avaliar os resultados, quanto à eficácia e eficiência, da gestão

orçamentária, financeira e patrimonial nos órgãos e entidades da administração federal,
bem como da aplicação de recursos públicos por entidades de direito privado;

III - exercer o controle das operações de crédito, avais e garantias, bem como dos direitos e
haveres da União;

IV - apoiar o controle externo no exercício de sua missão institucional.

A COMPETÊNCIA PARA PROCESSAR E JULGAR MS NA JT

SEGUE A SEGUINTE REGRA:
1) Vara do Trabalho - atos de autoridades administrativas que envolvam matéria trabalhista (
como no caso da questão, AFT e DRT);
2) No TRT - Atos praticados por juízes da VT, diretor de secretaria e demais servidores, bem
 como juiz de direito investido em jurisdição trabalhista, juízes e servidores do próprio TRT.
3) No TST (aqui que vc errou) - contra atos praticados somente por Ministros do TST. Não
entra atos praticados por membros do TRT no TST.

CESPE- A garantia da inamovibilidade é conferida pela CF apenas aos magistrados, aos

membros do Ministério Público e aos membros da Defensoria Pública, não podendo ser
estendida aos procuradores do Estado. [ADI 291, rel. min. Joaquim Barbosa, j. 7-4-2010, P, DJE
de 10-9-2010.]

STF: Estado Estrangeiro / Organismo Internacional x União, Estado, DF ou o Território.

JUSTIÇA FEDERAL COM RECURSO ORDINÁRIO
PARA O STJ: Estado Estrangeiro/ Organismo Internacional x Município/ pessoa
residente ou domiciliada no País

O STF JULGA O HABEAS CORPUS SENDO PACIENTE TODAS AQUELAS PESSOAS AS QUAIS ELE
POSSUI COMPETÊNCIA PARA JULGAR OS CRIMES COMUNS OU DE RESPONSABILIDADE:
- PR
- VICE-PRESIDENTE
- MEMBROS DO CN
- STF
- PGR
- MINISTROS DE ESTADO
- COMANDANTES DA MARINHA, DO EXÉRCITO E DA AERONÁUTICA
- MEMBROS DOS TRIBUNAIS SUPERIORES
- MEMBROS DO TCU
- CHEFES DE MISSÃO DIPLOMÁTICA DE CARÁTER PERMANENTE

- SE O CRIME DE RESPONSABILIDADE TIVER CONEXÃO COM O PRESIDENTE DA REPUBLICA:

julgado no senado federal
- SE O CRIME DE RESPONSABILIDADE NÃO TIVER CONEXÃO COM O PRESIDENTE DA
REPUBLICA: julgado no STF.
Cabe exclusivamente ao STF requisição de intervenção para assegurar a execução de
decisões da Justiça do Trabalho ou da Justiça Militar, ainda quando fundadas em di-
reito infraconstitucional: fundamentação. O pedido de requisição de intervenção dirigida
pelo presidente do Tribunal de execução ao STF há de ter motivação quanto à procedência
e também com a necessidade de intervenção.
[IF 230, rel. min. Sepúlveda Pertence, j. 24-4-1996, P, DJ de 1º-7-1996.]

LEI ESPECÍFICA

(1) Criação de autarquias (art 37,XIX, CF)

(2) Autorização p/ criação de EP/SEM/FUND. (art 37,XIX, CF)
(3) Greve do servidor púb (art 37,VII, CF)
(4) Fixação e alteração de remuneração e subsídio (art 37,X, CF)

LEI COMPLEMENTAR

(1) Área de atuação das fundações (art 37,XIX, CF)

(2) Avaliação periódica de desempenho (art 41,§1, CF)
(3) Limites de gasto com pessoal (art 169, CF)
(4) Aposentadoria especial (art 40,§4, CF)
(5) Instituição de regiões metropolitanas (art 25,§3, CF)

Muuuuito importante. Decore pelo menos o da LEI COMPLEMENTAR.

A questão ja disse que é COMPETENCIA PRIVATIVA, pronto! Matou a questão.

Se é PRIVATIVA é da União e a União só pode "Emprestar" essa competencia por LEI
COMPLEMENTAR!

ex: AH!!! Mas e se a União não fizer nada sobre essa competencia privativa o estado/ DF
pode interferir??? ----> (inexistência da lei federal) ?????
NÃÃÃO!!!! ----> Somente = LEI COMPLEMENTRAR

Incluem-se entre os bens dos Estados:

I - as águas superficiais ou subterrâneas, fluentes, emergentes e em depósito,
ressalvadas, neste caso, na forma da lei, as decorrentes de obras da
União;
II - as áreas, nas ilhas oceânicas e costeiras, que estiverem no seu domí-
nio, excluídas aquelas sob domínio da União, Municípios ou terceiros;
III - as ilhas fluviais e lacustres não pertencentes à União;
IV - as terras devolutas não compreendidas entre as da União.

TERRITORIO NÃO TEM AUTONOMIA, muito menos a politica rsrs

o subsidío será de, NO MÁXIMO, 75% do subsídio, em espécie, dos deputados

federais
Art. 27 § 2º O subsídio dos Deputados Estaduais será fixado por lei de iniciativa da
Assembléia Legislativa, na razão de, no máximo, setenta e cinco por cento daquele
estabelecido, em espécie, para os Deputados Federais, observado o que dispõem os arts.
39, § 4º, 57, § 7º, 150, II, 153, III, e 153, § 2º, I

Parecer Tribunal de contas / Vinculação:

FEDERAL / NÃO VINCULA

ESTADUAL/DISTRITAL / NÃO VINCULA
MUNICIPAL / VINCULA, MAS PODE SER DERRUBADO POR 2/3 DA CA-
MARA DE VEREADORES.

Muita atenção para esta dica. Nunca mais vc precisara gravar os art 48, 49 e 52
da cf.

No art. 48 (c/ sanção) => o verbo (dispor) já está no caput, nenhum inciso começa com
verbo.
No art. 49 (competência exclusiva, logo, s/ sanção) todos os incisos começam com um
verbo.

e outra: autorizar o estado de sítio, aprovar o estado de defesa e a intervenção federal.

Significa que já foi solicitado por alguém (PR), mas só o CN pode autorizar/aprovar, ou
seja, COMPETÊNCIA EXCLUSIVA. Logo, se a competência é exclusiva, não há necessidade
de sanção do PR.
Iniciativa popular -> apresentar projeto de lei? = SIM. Art. 61, §2º, CF. "A iniciativa po-
pular pode ser exercida pela apresentação à Câmara dos Deputados de projeto de lei subs-
crito por, no mínimo, um por cento do eleitorado nacional, distribuído pelo menos por cinco
Estados, com não menos de três décimos por cento dos eleitores de cada um deles".

Iniciativa popular -> emendar a CF? = NÃO. Art. 60, CF. "A Constituição poderá ser
emendada mediante proposta: I - de um terço, no mínimo, dos membros da Câmara dos
Deputados ou do Senado Federal; II - do Presidente da República; III - de mais da metade
das Assembléias Legislativas das unidades da Federação, manifestando-se, cada uma de-
las, pela maioria relativa de seus membros." // A iniciativa popular no processo de re-
forma da Constituição Federal de 1988 não é prevista expressamente pelo texto
constitucional. O cabimento da iniciativa popular ao processo legislativo de PEC,
de forma analógica ao previsto para PLs, é defendido pelos doutrinadores Fá-
bio Konder Comparato e José Afonso da Silva. Sustentam que o rol do artigo 60
não é taxativo, o que tornaria possível, através de uma interpretação sistemá-
tica, a inclusão do referido mecanismo de democracia direta para apresentação
de PECs.

Matérias vedadas de ser tratadas por meio de MP

→ Nacionalidade
→ Cidadania
→ Direitos Políticos
→ Direito Eleitoral
→ Direito Penal
→ Processo Penal
→ Processo Civil
→ Organização do Judiciário e do MP quanto aos membros
→ PPA, LDO, LOA e créditos suplementares e especiais

So esqueminha
PROMOÇÃO OBRIGATORIA
- 3 VEZES CONSECUTIVAS
- 5 VEZES ALTERNADAS
na lista de merecimento.

- JUIZ VAI RESIDIR NA COMARCA: salvo o TRIBUNAL permitir morar em outro canto
- REMOÇÃO por interesse publico: tribunal ou CNJ pode permitir

O Supremo Tribunal Federal entende que a garantia da inamovibilidade é ínsita

à magistratura como um todo, não havendo que se diferenciar instância ou
antiguidade do magistrado para aferir-se a possibilidade e aplicação da
garantia. (STF. Plenário. MS 27.958/DF, rel. Min. Ricardo Lewandowski. j.
17.05.2012, DJe 29.08.2012).

>> Exercer advocacia no respectivo Tribunal em que atuava: APÓS TRÊS ANOS
>> Vitaliciedade: APÓS DOIS ANOS

SV 10: Viola a cláusula de reserva de plenário (CF, artigo 97) a decisão de órgão
fracionário de tribunal que, embora não declare expressamente a inconstitucio-
nalidade de lei ou ato normativo do Poder Público, afasta sua incidência, no
todo ou em parte.

Art. 97. Somente pelo voto da maioria absoluta de seus membros ou dos membros do
respectivo órgão especial poderão os tribunais declarar a inconstitucionalidade de lei ou
ato normativo do Poder Público.

Pronto! Agora acerte essa desgraça!

O número mínimo de vereadores é 9 (decore!) daí AUMENTA SEMPRE DE 02 EM 02

até 55 (9, 11, 13, 15, 17, ..., 55).

Assim:

1ª Linha: 15, 15, 20, 30, 40, 40

máximo de 9 vereadores - até 15 mil hab (intervalo 15);
máximo de 11 - mais de 15 até 30 mil (intervalo 15);
máximo de 13 - mais de 30 até 50 mil (intervalo 20);
máximo de 15 - mais de 50 até 80 mil (intervalo 30);
máximo de 17 - mais de 80 até 120 mil (intervalo 40);
máximo de 19 - mais de 120 até 160 mil (intervalo 40);

2ª linha: 140, 150 até 1,5mi, 300, 600, 600

máximo de 21 - mais de 160 até 300 mil (intervalo 140);
máximo de 23 - mais de 300 até 450 mil (intervalo 150);
máximo de 25 - mais de 450 até 600 mil (intervalo 150);
máximo de 27 - mais de 600 até 750 mil (intervalo 150);
máximo de 29 - mais de 750 até 900 mil (intervalo 150);
máximo de 31 - mais de 900 até 1050 mil (1,05 milhões) (intervalo 150);
máximo de 33 - mais de 1,05 milhões até 1,2 milhões (intervalo 150);
máximo de 35 - mais de 1,2 milhões até 1,35 milhões (intervalo 150);
máximo de 37 - mais de 1,35 milhões até 1,5 milhões (intervalo 150);
máximo de 39 - mais de 1,5 milhões até 1,8 milhões (intervalo 300);
máximo de 41 - mais de 1,8 milhões até 2,4 milhões (intervalo 600);
máximo de 43 - mais de 2,4 milhões até 3 milhões (intervalo 600);

3ª linha: 1 milhão até acabar (lembrar que o máximo de vereadores é 55):

máximo de 45 - mais de 3 mi até 4 mi (intervalo 1 mi);
máximo de 47 - mais de 4 mi até 5 mi (intervalo 1 mi);
máximo de 49 - mais de 5 mi até 6 mi (intervalo 1 mi);
máximo de 51 - mais de 6 mi até 7 mi (intervalo 1 mi);
máximo de 53 - mais de 7 mi até 8 mi (intervalo 1 mi);
máximo de 55 - mais de 8 milhões.

Bons estudos