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ISO 14001:2015
ISO 14001:2015 - INTERPRETAÇÃO DA NORMA
FICHA TÉCNICA
verdeghaia.com.br
ISO 14001:2015 - INTERPRETAÇÃO DA NORMA
5.
SUMÁRIO
1. O QUE É A ISO 14001 6
2. INTRODUÇÃO 8
3. TERMOS E DEFINIÇÕES 12
4. CONTEXTO DA ORGANIZAÇÃO 20
5. LIDERANÇA 26
6. PLANEJAMENTO 31
7. APOIO 44
8. OPERAÇÃO 58
9. AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO 66
10. MELHORIA 75
ISO 14001:2015 - INTERPRETAÇÃO DA NORMA
SC 1 SC 4
SC 2 SC 3 SC 5
Sistema de Avaliação do
Auditoria Etiquetagem Avaliação do
gestão am- desempenho
ambiental ambiental ciclo de vida
biental ambiental
SC 7 GT 8 GT 9 GT 10
Gestão de Contabilidade de Degradação da Projeto am-
gases de efeito custos do fluxo de terra e deserti- bientalmente
estuda material ficação consciente
2. INTRODUÇÃO
A organização deve considerar o civil e evitando multas de órgãos fisca-
meio ambiente como um fator impor- lizadores, além de queixas e reclama-
tante nas decisões de seu dia a dia, ções da comunidade.
considerando todos os seus proces-
sos, contendo desperdícios e melho- Através do SGA, garante-se o pilar
ambiental da sustentabilidae com
rando continuamente, a gestão e seus
benefícios empresariais para toda a
controles ambientais e, principalmente, nossa cadeia de valores. Além disso,
controlando o monitoramento de suas agrega-se competitividade, imagem,
atividades relacionadas ao meio am- organização, motivação, produtivida-
biente no seu entorno. de, minimização de riscos com pas-
sivos ambientais e minimização de
desperdícios.
Tais considerações permitem às
Vale ressaltar que as empresas de-
organizações ganhar mais espaço e
vem buscar, constantemente, o equilí-
obter mais participação no mercado,
brio entre o meio ambiente, desenvol-
possibilitando maior satisfação dos
vimento social e o desenvolvimento
clientes, dos empregados e da comu-
econômico, tendo como finalidade,
nidade. Outra rentabilidade é a redu-
se possível, suprir às necessidades da
ção de desperdícios, aumentando sua
geração atual, sem comprometer a ca-
competitividade e criando um melhor
pacidade de atender às necessidades
ambiente de trabalho. Como resultado,
das futuras gerações.
os clientes passarão a ter mais confian-
ça nos produtos da empresa; ganhan-
Conforme descrito na norma, o
do com a redução de custos e com
Sistema de Gestão Ambiental da orga-
a preservação e proteção ambiental.
nização favorece para um Desenvolvi-
Uma vez que a organização contém
mento Sustentável, através de:
os desperdícios, a sociedade terá seu
meio ambiente preservado e, conse- “Uma abordagem sistemática
quentemente, terá melhores condições para a gestão ambiental pode
de saúde, segurança e educação, resul- prover a Alta Direção de uma
tando em qualidade de vida. empresa com as informações
necessárias para obter sucesso
Com a implantação de um Siste-
a longo prazo e para criar alter-
ma de Gestão Ambiental a empresa
nativas que contribuam para um
registrará considerável redução dos
desenvolvimento sustentável,
riscos ligados ao meio ambiente, apre-
por meio de:
sentando redução não apenas o cus-
to de seu seguro, mas prevenindo aci- • Proteção do meio ambiente
dentes com contaminação do entorno, pela prevenção ou mitigação dos
movendo ações de responsabilidade impactos ambientais adversos;
9.
• Mitigação de potenciais efeitos cisa determinar responsabilidades para
adversos das condições ambien- melhorar a sua eficácia e, consequen-
tais na organização; temente, assegurar que a política am-
biental e os objetivos ambientais sejam
• Auxílio à organização no aten-
alcançados, a fim de prevenir a polui-
dimento aos requisitos legais e
ção e apoiar a proteção ambiental.
outros requisitos;
Avaliação de
Planejamento Liderança
performance
(6) (5)
(9)
ACT CHECK
Melhoria
(10) Resultados
pretendidos
Necessidades
do SGA
e expectativas
das partes
interessadas
(4.2)
3. TERMOS E DEFINIÇÕES
Termos e Definições aplicáveis a Parte do sistema de gestão (3.1.1)
Norma ISO 14001, segundo a ABNT3: usado para gerenciar aspectos am-
bientais (3.2.2), cumprir requisitos legais
3.1 TERMOS REFERENTES À e outros requisitos (3.2.9), e abordar ris-
ORGANIZAÇÃO E LIDERANÇA
cos e oportunidades (3.2.11).
3.4.8 - Monitoramento
Determinação da situação de um
sistema, um processo (3.3.5) ou uma
atividade.
3.4.9 - Medição
3.4.10 - Desempenho
Resultado mensurável.
4. CONTEXTO DA
ORGANIZAÇÃO
4.1. ENTENDENDO A ORGANI- sociais, políticos, econômicos, além de
ZAÇÃO E SEU CONTEXTO pesquisas com clientes e fornecedores,
análise da concorrência, avaliação de
“A organização deve determi- forças de poder, pesquisa de tendên-
nar questões externas e internas cias tecnológicas, seminários técnico,
que sejam pertinentes para o seu literatura e imprensa especializadas em
propósito e que afetem sua ca- mídias e órgão fiscalizadores e fatores
pacidade de alcançar os resul- que possam impactar o desempenho
tados pretendidos do seu siste- ambiental da organização. Portanto, a
ma de gestão ambiental. Essas identificação das questões externas
questões devem incluir as condi- somente será possível se a organização
ções ambientais que afetam ou conseguir observar para fora de suas
são capazes de afetar a organi- janelas e de seus muros. Possibilitando
zação”4. a compreensão de demandas externas
que permitem a organização identificar
No contexto da organização de- suas OPORTUNIDADES e AMEAÇAS.
vemos compreender o funcionamento
da organização e seu contexto; assim Já, nas questões internas da or-
como as necessidades e expectativas ganização, menciona-se a importância
das partes interessadas; determinando da implementação das políticas, ob-
o escopo do sistema de gestão am- jetivos e estratégias, assim como fun-
biental e sistema de gestão ambiental. ções e responsabilidades, estrutura or-
ganizacional, avaliação dos processos,
Para estabelecer o sistema de acompanhamento dos indicadores de
gestão, a organização deve identificar desempenho, inovação tecnológicas
e detalhar as atividades desenvolvidas processos e/ou sistemas, diálogo com
por ela, bem como seus elementos, os colaboradores e programas de su-
interna e externamente relacionados gestões, inspeções e auditorias identi-
com o meio ambiente que podem afe- ficação das interfaces do SGA, confli-
tar os resultados almejados do SGA. tos que podem aparecer, bem com a
resolução dos mesmos. Vale ressaltar
Ao conceber parâmetros para que na parte das questões internas, a
avaliar as questões externas, pode-se organização terá condições de identifi-
mencionar os cenários de ambientes car suas FORÇAS e FRAQUEZAS.
4 ABNT. NBR nº 9001. Sistema de Gestão Ambiental- Re-
quisitos com orientação para uso. Associação Brasileira de 4.2 ENTENDENDO AS NECES-
Normas Técnicas (ABNT): 3ª ed. Rio de Janeiro, 2015. 7 p.
21.
SIDADES E EXPECTATIVAS DAS cionários e/ou partes interessadas.
PARTES INTERESSADAS
Portanto, para identificar as ne-
“A organização deve determi- cessidades e expectativas de partes
nar: interessadas, podemos descrever:
Sociedade
Agentes
Comunidades Governo
Financeiros
• Requisitos
Fornecedores Acionistas
• Lucro
• Materiais Organizadores • Segurança
• Pessoas
• Tecnologia Clientes
• Produtos
• Serviços
Concorrentes
• Produtos
• Serviços
6 ABNT. NBR nº 9001. Sistema de Gestão Ambiental- Re- 7 ABNT. NBR nº 9001. Sistema de Gestão Ambiental- Re-
quisitos com orientação para uso. Associação Brasileira de quisitos com orientação para uso. Associação Brasileira de
Normas Técnicas (ABNT): 3ª ed. Rio de Janeiro, 2015. 7 p. Normas Técnicas (ABNT): 3ª ed. Rio de Janeiro, 2015. 7 p.
ISO 14001:2015 - INTERPRETAÇÃO DA NORMA
Necessidade
Estratégia e ob-
Estrutura Organiza-
Organização jetivos organiza- Gestão organizacional
cional
cionais
Níveis
Capacitação, reco-
Metas das pes-
Trabalho Funções e cargos nhecimento, feed-ba-
soas
ck
5. LIDERANÇA
5.1 LIDERANÇA E COMPROME- g) dirigindo e apoiando pessoas
TIMENTO a contribuírem para a eficácia do
sistema de gestão ambiental;
“A Alta Direção deve demonstrar
liderança e comprometimento h) promovendo melhoria contí-
com relação ao sistema de ges- nua,
tão ambiental:
i) apoiando outros papéis perti-
a) responsabilizando-se por nentes da gestão a demonstrar
prestar contas pela eficácia do como sua liderança se aplica às
sistema de gestão ambiental; áreas sob sua responsabilidade.
6. PLANEJAMENTO
6.1 AÇÕES PARA ABORDAR ção;
RISCOS E OPORTUNIDADES
• Alcançar a melhoria contínua.
6.1.1 Generalidades
Dentro do escopo do sistema de
“A organização deve estabele-
gestão ambiental, a organização
cer, implementar e manter o(s)
deve determinar potenciais situ-
processo(s) necessário(s) para
ações de emergência, incluindo
atender aos requisitos de 6.1.1 a
aquelas que podem ter um im-
6.1.4.
pacto ambiental.
• Poluição do solo
Resíduos sólidos
• Contaminação das águas
• Poluição do ar
Emissões gasosas
• Efeito estufa
• Poluição do solo
Vazamento de produtos químicos
• Contaminação das água subterranêas
• Poluição do solo
• Poluiçãodas águas superficiais
Incêndio
• Pedas materiais na vizinhança
• Mortes na vizinhança
Requisitos legais
OUTROS REQUISITOS
Interpretar e comunicar os requisitos identificados
Condicionantes de licença
Acordos setoriais
Agir para assegurar a conformidade Termos de compromisso
Termos de ajustamento de conduta
Requisitos do cliente
Requisitos legais:
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Riscos:
Oportunidades:
A organização deve considerar 16 ABNT. NBR nº 9001. Sistema de Gestão Ambiental- Re-
como as ações para alcançar seus quisitos com orientação para uso. Associação Brasileira de
objetivos ambientais podem ser Normas Técnicas (ABNT): 3ª ed. Rio de Janeiro, 2015. 11 E
12 p.
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Sendo assim, para que, realmente, a organização, uma vez que este deve
os planejamentos das ações sejam al- incluir cronogramas, recursos e respon-
cançados, a organização deve esque- sabilidades para atingir os objetivos e
matizar o plano geral de atividades, metas ambientais propostos pela orga-
elaborando um programa de gestão nização.
ambiental que englobe todos os seus
objetivos ambientais. O planejamento
de gestão ambiental é importante para
43.
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7. APOIO
7.1 RECURSOS Na alocação de recursos, as orga-
nizações podem desenvolver proce-
“A organização deve determinar dimentos para rastrear os benefícios,
e prover os recursos necessários bem como os custos de suas ativida-
para o estabelecimento, imple- des, produtos ou serviços, tais como o
mentação, manutenção e melho- custo de controle de poluição, de resí-
ria contínua do sistema de ges-
duos e de disposição de resíduos.
tão ambiental”17.
TIPO DE
POPULAÇÃO-ALVO FINALIDADE
TREINAMENTO
Aumento da conscien-
tização sobre a impor- Obter comprometimento e alinhamento com a
Alta administração
tância estratégica da política ambiental da organização
gestão ambiental
Aumento da cons- Todos os empregados Obter comprometimento com a política, objeti-
cientização ambiental da organização e de vos e metas ambientais e instilar senso de res-
geral terceiros ponsabilidade individual
Empregados com res-
Melhorar o desempenho em áreas específicas -
Reforço de Aptidões ponsabilidades ambien-
operações, P & D, engenharia
tais
Empregados (tanto da
organização como de
Assegurar que as exigências da legislação e nor-
Conformidade terceiros) cujas ações
mas internas sejam atendidas.
podem afetar o ambien-
te
Colaboradores
(funcionários
Lançamento ou revisão da
próprios e Treinamento e
política e admissão de novos
terceiros que folders
colaboradores
atuam dentro
Políticas da empresa)
ambientais
A cada visitante recebido
Partes
interessadas Folders
externas A cada solicitação feita por
Representante terceiros
da direção
Avaliação inicial de aspectos
ambientais, revisões da planilha
Colaboradores Treinamento de aspectos ambientais
(funcionários e admissão de novos
Aspectos
proprios e colaboradores.
ambientais
terceiros que
significativos
atuam dentro
da empresa) Avaliação inicial de aspectos
Planilha de risco ambientais, revisões da planilha
de aspectos ambientais
• À necessidade de demonstrar o
A existência da documentação
atendimento aos seus requisitos
legais e outros requisitos; do SGA favorece a conscientização
das pessoas sobre o que é necessário,
• À complexidade de processos e pois assim a organização poderá aten-
suas interações; der aos requisitos normativos da ISO
• À competência de pessoas que 14001, cumpra a política do meio am-
realizam trabalhos sob o contro- biente, atendimento aos seus objetivos
le da organização”23. e alcance da melhoria contínua, dando
ênfase ao desempenho ambiental.
23 ABNT. NBR nº 9001. Sistema de Gestão Ambiental- Re-
quisitos com orientação para uso. Associação Brasileira de
Normas Técnicas (ABNT): 3ª ed. Rio de Janeiro, 2015. 13 e Um grande avanço da versão 2015
14 p.
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da NBR ISO 14001 é que não é mais gem, versão do software, gráfi-
obrigatório para todas as organizações cos) e meio (por exemplo, papel,
manterem documentos e registros mí- eletrônico);
nimos/específicos, pois essa alteração c) análise crítica e aprovação
permite mais flexibilidade e, também quanto à adequação e suficiên-
mais proximidade à realidade das ativi- cia”24.
dades desenvolvidas pela organização.
Tanto a padronização dos docu-
A extensão da informação docu- mentos, quanto os procedimentos e os
mentada necessária vai depender de registros, têm como objetivo estabele-
vários fatores que variam de uma orga- cer a identidade visual dos padrões, es-
nização para outra. Devendo conside- trutura da documentação, numeração,
rar os seguintes aspectos: emissão, revisão e controle com as de-
vidas funções dos responsáveis para
• A complexidade dos processos; elaborar, analisar e aprovar. Importante
mencionar que os documentos devem
• O porte da organização; ser atualizados, sempre que necessá-
rios, a fim de garantir que o mesmo cor-
• A competência do seu pessoal responda à realidade da empresa.
(são fatores importantes, mas, deve-se
considerar o contexto em que está in- A organização deve, para sua in-
serida (interno e externo); formação documentada, definir con-
troles e responsabilidades para:
• Os requisitos e expectativas de
partes interessadas; • Aprovação de documentos para
avaliar se são adequados. Essa aprova-
• As ações planejadas para trata- ção deve ser feita antes de sua emis-
mento dos riscos e oportunidades, são;
• Procedimentos operacionais;
• Instruções de trabalho;
• Resultados de monitoramento;
8. OPERAÇÃO
CRISE
EMERGÊNCIAS
INCIDENTE
9. AVALIAÇÃO DE
DESEMPENHO
9.1 Monitoramento, medição, desempenho ambiental, como
análise e avaliação identificado em seu(s) proces-
so(s) de comunicação e como
requerido por seus requisitos le-
9.1.1 Generalidades gais e outros requisitos.
A organização deve:
É importante frisar que a norma
a) determinar a frequência com não exige que sejam avaliados 100%
que o atendimento aos requi- dos requisitos em uma única avaliação,
sitos legais e outros requisitos podendo ser realizado em períodos
será avaliado; determinados, normalmente uma vez
b) avaliar o atendimento aos re- ao ano, desde que haja planejamento
quisitos legais e outros requisi- num período de 3 anos, por exemplo,
tos e tomar ações, se necessário; considerando a avaliação completa
dos requisitos aplicáveis.
c) manter o conhecimento e o
entendimento da situação do
atendimento aos seus requisitos Segue abaixo o fluxograma para
legais e outros requisitos. avaliar a conformidade com requisitos
legais e outros requisitos, a organiza-
A organização deve reter infor-
ção deve:
mação documentada como evi-
dência do resultado da avaliação
do atendimento aos seus requi-
sitos legais e outros requisitos”29. quisitos com orientação para uso. Associação Brasileira de
Normas Técnicas (ABNT): 3ª ed. Rio de Janeiro, 2015. 16 e
29 ABNT. NBR nº 9001. Sistema de Gestão Ambiental- Re- 17 p
69.
9.2 AUDITORIA INTERNA incluindo a frequência, métodos,
responsabilidades, requisitos
para planejar e para relatar suas
9.2.1 GENERALIDADES auditorias internas.
b) mudanças em:
• Registros de comunicação com
fornecedores, prestadores de serviço e 1) questões internas e externas
outras partes interessadas; que sejam pertinentes para o sis-
tema de gestão ambiental;
• Registros de comunicação inter-
na; 2) necessidades e expectativas
das partes interessadas, incluin-
do os requisitos legais e outros
• Registros de treinamento/cons-
requisitos;
cientização de empregados e terceiros;
3) seus aspectos ambientais sig-
• Termos de compromisso com nificativos;
órgãos ambientais e com o Ministério
Público; 4) riscos e oportunidades;
10. MELHORIA
10.1 GENERALIDADES 10.2 NÃO CONFORMIDADE E
AÇÃO CORRETIVA
“ A organização deve determi-
nar oportunidades para melhoria “Ao ocorrer uma não conformi-
(ver 9.1, 9.2 e 9.3) e implementar dade, a organização deve:
as ações necessárias para alcan-
çar os resultados pretendidos a) reagir à não conformidade e,
pelo seu sistema de gestão am- como aplicável:
biental”33.
1) tomar ação para controlá-la e
A melhoria é um dos pontos prin- corrigi-la;
cipais a serem abordados pelo SGA.
2) lidar com as consequências,
Deve estar sempre no foco das pesso-
incluindo mitigar impactos am-
as envolvidas nos processos, visando bientais adversos;
produtos e serviços melhores, resolver
pendências e problemas que por ven- b) avaliar a necessidade de uma
tura aconteçam ou possuam potencial ação para eliminar as causas da
não conformidade, a fim de que
para acontecer, bem como estabele-
ela não se repita ou ocorra em
cimento de processos mais eficazes e outro lugar:
com melhores desempenhos.
1) analisando criticamente a não
Como o objetivo principal dessa conformidade;
norma é a busca do equilíbrio entre o
meio ambiente, meio social e econômi- 2) determinando as causas da
não conformidade;
co, a Alta Direção e demais envolvidos
devem trabalhar, continuamente, com 3) determinando se não confor-
o propósito de executar essa premis- midades similares existem ou se
sa, que é promover o desenvolvimento poderiam potencialmente ocor-
sustentável nas organizações. rer;
.
79.
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VERDEGHAIA.COM.BR