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ISO 14001:2015
ISO 14001:2015 - INTERPRETAÇÃO DA NORMA

Verde Ghaia 2015. Todos os direitos reservados.

FICHA TÉCNICA

Texto: Fabiana Brant


Revisão: Fabiana Brant
Projeto Gráfico e Diagramação: Ingrid Vasconcelos

GRUPO VERDE GHAIA


Rua General Dionísio Cerqueira 315 • Gutierrez
Belo Horizonte/MG • CEP 30441-063
31 2127.9137
www.verdeghaia.com.br
3.

verdeghaia.com.br
ISO 14001:2015 - INTERPRETAÇÃO DA NORMA
5.

SUMÁRIO
1. O QUE É A ISO 14001 6

2. INTRODUÇÃO 8

3. TERMOS E DEFINIÇÕES 12

4. CONTEXTO DA ORGANIZAÇÃO 20

5. LIDERANÇA 26

6. PLANEJAMENTO 31

7. APOIO 44

8. OPERAÇÃO 58

9. AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO 66

10. MELHORIA 75
ISO 14001:2015 - INTERPRETAÇÃO DA NORMA

1. O QUE É A ISO 14001


A ISO - International Organiza- cumprimento da legislação ambiental,
tion for Standardization ou Organiza- por busca de tecnologias mais limpas
ção Internacional para Padronização é até por práticas mais sustentáveis.
uma organização não governamental
que foi fundada em 1947, sendo a sua Os requisitos da norma da ISO
sede em Genebra, Suíça. A ISO é for- 14001:2015 iniciam-se do item 4.1 ao
mada por organismos normalizadores 10.3, onde os mesmos devem ser cum-
nacionais e os países participantes re- pridos em sua totalidade, de acordo
presentam mais de 95% da produção com as exigências da norma, tendo
mundial. como objetivo fazer com que as orga-
nizações levem em conta as alterações
A ISO 14001 é uma norma que e se beneficiem do seu efeito positivo,
define critérios para que organizações, para que possam continuamente me-
de qualquer porte, possam implemen- lhorar o SGA.
tar um Sistema de Gestão Ambiental
(SGA), bem como atender o cumpri- Para cuidar da Gestão Ambiental
mento dos requisitos normativos, para existe o ISO/CT 207, que foi criado em
que possam ser avaliadas e, conse- 1993, como resultado do compromisso
quentemente, obter a certificação. da ISO para responder ao complexo
desafio de “desenvolvimento sustentá-
Ao implementar o SGA, a empresa vel”. O Comitê Técnico da ISO para o
assume o compromisso com a preser- Meio Ambiente possui 6 subcomitês
vação ambiental, por meio do geren- (SC 1, SC 2, SC 3, SC 4, SC 5, SC6); 3 gru-
ciamento e de redução dos impactos pos de trabalho (GT 8, GT 9, GT 9) e 1
que suas atividades possam causar ao força tarefa (FT), conforme o esquema
meio ambiente, podendo ser desde o da ISSO/CT 207, apresentado abaixo:

Secretaria do ISO CT 207

FT Tradução para o espanhol

SC 1 SC 4
SC 2 SC 3 SC 5
Sistema de Avaliação do
Auditoria Etiquetagem Avaliação do
gestão am- desempenho
ambiental ambiental ciclo de vida
biental ambiental

SC 7 GT 8 GT 9 GT 10
Gestão de Contabilidade de Degradação da Projeto am-
gases de efeito custos do fluxo de terra e deserti- bientalmente
estuda material ficação consciente

Figura 01: Esquema do ISO/CT 207.


7.
ISO 14001:2015 - INTERPRETAÇÃO DA NORMA

2. INTRODUÇÃO
A organização deve considerar o civil e evitando multas de órgãos fisca-
meio ambiente como um fator impor- lizadores, além de queixas e reclama-
tante nas decisões de seu dia a dia, ções da comunidade.
considerando todos os seus proces-
sos, contendo desperdícios e melho- Através do SGA, garante-se o pilar
ambiental da sustentabilidae com
rando continuamente, a gestão e seus
benefícios empresariais para toda a
controles ambientais e, principalmente, nossa cadeia de valores. Além disso,
controlando o monitoramento de suas agrega-se competitividade, imagem,
atividades relacionadas ao meio am- organização, motivação, produtivida-
biente no seu entorno. de, minimização de riscos com pas-
sivos ambientais e minimização de
desperdícios.
Tais considerações permitem às
Vale ressaltar que as empresas de-
organizações ganhar mais espaço e
vem buscar, constantemente, o equilí-
obter mais participação no mercado,
brio entre o meio ambiente, desenvol-
possibilitando maior satisfação dos
vimento social e o desenvolvimento
clientes, dos empregados e da comu-
econômico, tendo como finalidade,
nidade. Outra rentabilidade é a redu-
se possível, suprir às necessidades da
ção de desperdícios, aumentando sua
geração atual, sem comprometer a ca-
competitividade e criando um melhor
pacidade de atender às necessidades
ambiente de trabalho. Como resultado,
das futuras gerações.
os clientes passarão a ter mais confian-
ça nos produtos da empresa; ganhan-
Conforme descrito na norma, o
do com a redução de custos e com
Sistema de Gestão Ambiental da orga-
a preservação e proteção ambiental.
nização favorece para um Desenvolvi-
Uma vez que a organização contém
mento Sustentável, através de:
os desperdícios, a sociedade terá seu
meio ambiente preservado e, conse- “Uma abordagem sistemática
quentemente, terá melhores condições para a gestão ambiental pode
de saúde, segurança e educação, resul- prover a Alta Direção de uma
tando em qualidade de vida. empresa com as informações
necessárias para obter sucesso
Com a implantação de um Siste-
a longo prazo e para criar alter-
ma de Gestão Ambiental a empresa
nativas que contribuam para um
registrará considerável redução dos
desenvolvimento sustentável,
riscos ligados ao meio ambiente, apre-
por meio de:
sentando redução não apenas o cus-
to de seu seguro, mas prevenindo aci- • Proteção do meio ambiente
dentes com contaminação do entorno, pela prevenção ou mitigação dos
movendo ações de responsabilidade impactos ambientais adversos;
9.
• Mitigação de potenciais efeitos cisa determinar responsabilidades para
adversos das condições ambien- melhorar a sua eficácia e, consequen-
tais na organização; temente, assegurar que a política am-
biental e os objetivos ambientais sejam
• Auxílio à organização no aten-
alcançados, a fim de prevenir a polui-
dimento aos requisitos legais e
ção e apoiar a proteção ambiental.
outros requisitos;

• Aumento do desempenho am- Na ISO 14001, a base do ciclo


biental; PDCA (Plan-Do-Check-Act) consiste
em 4 (quatro) fases sequenciais: plane-
• Controle ou influência no modo jar, fazer, checar e agir, porém, não po-
em que os produtos e serviços demos deixar de enfatizar que a “lide-
da organização são projetados, rança” está presente em todas as fases.
fabricados, distribuídos, consu-
midos e descartados; Quando a última fase termina, rei-
• Alcance dos benefícios finan- nicia-se o ciclo para identificar novas
ceiros e operacionais comunica- oportunidades de melhoria e, assim,
ção de informações ambientais manter a empresa constantemente em
para as partes interessadas per- busca de inovação, melhoria contínua,
tinentes”1. profissionalismo, agilidade e competiti-
vidade.
O objetivo do sistema de gestão
ambiental, de acordo esta norma con- “O ciclo PDCA pode ser breve-
siste em prover as organizações uma mente descrito como a seguir.
estrutura para a proteção do meio am-
• Plan (planejar): estabelecer os
biente e possibilitar uma resposta as
objetivos ambientais e os pro-
mudanças das condições ambientais
cessos necessários para entregar
em equilíbrio com as necessidades so-
resultados de acordo com a polí-
cioeconômicas.
tica ambiental da organização.
Pode-se observar que a norma • Do (fazer): implementar os pro-
menciona que para obter o sucesso no cessos conforme planejado.
sistema de gestão ambiental é neces-
sário o comprometimento de todos os • Check (checar): monitorar e
envolvidos, iniciando pela Alta Direção, medir os processos em relação
tendo como finalidade obter o elevado à política ambiental, incluindo
nível de compromisso, a política am- seus compromissos, objetivos
biental e papéis, as responsabilidades ambientais e critérios operacio-
e autoridades da organização, ou seja, nais, e reportar os resultados.
uma empresa comprometida com o • Act (agir): tomar ações para
seu sistema de gestão ambiental pre- melhoria contínua”2.
1 ABNT. NBR nº 9001. Sistema de Gestão Ambiental- Re- 2 ABNT. NBR nº 9001. Sistema de Gestão Ambiental- Re-
quisitos com orientação para uso. Associação Brasileira de quisitos com orientação para uso. Associação Brasileira de
Normas Técnicas (ABNT): 3ª ed. Rio de Janeiro, 2015. viii p. Normas Técnicas (ABNT): 3ª ed. Rio de Janeiro, 2015. ix p.
ISO 14001:2015 - INTERPRETAÇÃO DA NORMA

Contexto da Organização (4)

Questões Escopo do Sistema de Gestão (4.3/4.4)


externas e
internas (4.1)
Suporte &
Operações
(7 e 8)
DO
PLAN

Avaliação de
Planejamento Liderança
performance
(6) (5)
(9)

ACT CHECK
Melhoria
(10) Resultados
pretendidos
Necessidades
do SGA
e expectativas
das partes
interessadas
(4.2)

Esta norma concede que qual- pública da empresa, dentre outros.


quer organização utilize uma estrutura
padrão com base no conceito de risco Contudo, se as organizações,
e, também a aplicação dos requisitos clientes, fornecedores, investidores,
normativos, tendo em vista a avaliação funcionários e demais parte interessa-
da conformidade dos mesmos, confor- da colocarem em prática a implemen-
me descrito. Vale salientar que a base tação desta norma, assim como o real
da norma ISO 14001 está conforme a compromisso de proteger e conservar
Estrutura de Alto Nível, que tem como o meio ambiente, estaremos então,
objetivo facilitar, assim como beneficiar atendendo ao principal objetivo da
a realização e/ou execução dos obje- NBR ISO 14001:2015.
tivos estratégicos, além de fazer a in-
tegração com sistemas de gestão em- Termos e Definições aplicáveis a
presarial, o fortalecimento da imagem Norma ISO 14001, segundo a ABNT:
11.
ISO 14001:2015 - INTERPRETAÇÃO DA NORMA

3. TERMOS E DEFINIÇÕES
Termos e Definições aplicáveis a Parte do sistema de gestão (3.1.1)
Norma ISO 14001, segundo a ABNT3: usado para gerenciar aspectos am-
bientais (3.2.2), cumprir requisitos legais
3.1 TERMOS REFERENTES À e outros requisitos (3.2.9), e abordar ris-
ORGANIZAÇÃO E LIDERANÇA
cos e oportunidades (3.2.11).

3.1.1 - Sistema de gestão


3.1.3 - Política ambiental

Conjunto de elementos inter-rela-


Intenções e direção de uma or-
cionados ou interativos de uma orga-
ganização (3.1.4) relacionadas ao seu
nização (3.1.4), para estabelecer políti-
desempenho ambiental (3.4.11), como
cas, objetivos (3.2.5) e processos (3.3.5)
formalmente expresso pela sua Alta
para alcançar esses objetivos.
Direção (3.1.5).

NOTA 1: Um sistema de gestão


3.1.4 - Organização
pode abordar uma única disciplina ou
várias disciplinas (por exemplo, gestão Pessoa ou grupo de pessoas com
da qualidade, gestão ambiental, ges- suas próprias funções com responsa-
tão da saúde e segurança ocupacional, bilidades, autoridades e relações para
gestão da energia, gestão financeira). alcançar seus objetivos (3.2.5).

NOTA 2: Os elementos do sistema NOTA 1: O conceito de organi-


incluem a estrutura da organização, pa- zação inclui, mas não é limitado ao
péis e responsabilidades, planejamento empreendedor individual, companhia,
e operação, avaliação de desempenho corporação, firma, empresa, autorida-
e melhoria. de, parceria, organização de caridade
ou instituição, ou parte ou combinação
NOTA 3: O escopo de um siste-
desses, seja incorporada ou não, públi-
ma de gestão pode incluir a totalidade
ca ou privada.
da organização, funções específicas e
identificadas da organização, seções 3.1.5 - Alta Direção
específicas e identificadas da organiza-
ção, ou uma ou mais funções dentro de Pessoa ou grupo de pessoas que
um grupo de organizações. dirige e controla uma organização
(3.1.4) no nível mais alto.
3.1.2 - Sistema de gestão ambien-
tal NOTA 1: A Alta Direção tem o po-
3 ABNT. NBR nº 9001. Sistema de Gestão Ambiental- Re- der de delegar autoridade e prover re-
quisitos com orientação para uso. Associação Brasileira de
Normas Técnicas (ABNT): 3ª ed. Rio de Janeiro, 2015. 1 a cursos na organização.
6 p.
13.
NOTA 2: Se o escopo do sistema (3.1.4), que interage ou pode interagir
de gestão (3.1.1) cobrir apenas parte de com o meio ambiente (3.2.1).
uma organização, então Alta Direção
se refere àqueles que dirigem e contro- NOTA 1: Um aspecto ambiental
lam aquela parte da organização. pode causar impacto(s) ambiental(is)
(3.2.4). Um aspecto ambiental significa-
3.1.6 - Parte interessada tivo é aquele que tem ou pode ter um
ou mais impactos ambientais significa-
Pessoa ou organização (3.1.4) que tivos.
pode afetar, ser afetada ou se perceber
afetada por uma decisão ou atividade. NOTA 2: Aspectos ambientais
Exemplo: Clientes, comunidades, for- significativos são determinados pela
necedores, regulamentadores, organi- organização, aplicando um ou mais cri-
zações não governamentais, investido- térios.
res e funcionários.
3.2.3 - Condição ambiental
NOTA 1: “Se perceber afetada”
significa que a percepção foi levada ao Estado ou característica do meio
conhecimento da organização. ambiente (3.2.1), conforme determina-
do em certo momento.
3.2 TERMOS REFERENTES AO
PLANEJAMENTO 3.2.4 - Impacto ambiental

3.2.1- Meio ambiente Modificação no meio ambiente


(3.2.1), tanto adversa como benéfica,
Circunvizinhança em que uma total ou parcialmente resultante dos
organização (3.1.4) opera, incluindo ar, aspectos ambientais (3.2.2) de uma or-
água, solo, recursos naturais, flora, fau- ganização (3.1.4).
na, seres humanos e suas inter-relações
3.2.5 - Objetivo
NOTA 1: Circunvizinhança pode
se estender de dentro de uma organi- Resultado a ser alcançado.
zação para os sistemas local, regional e
global. NOTA 1: Um objetivo pode ser es-
tratégico, tático ou operacional.
NOTA 2: Circunvizinhanças po-
dem ser descritas em termos de biodi- NOTA 2: Objetivos podem se re-
versidade, ecossistemas, clima ou ou- lacionar a diferentes disciplinas (como
tras características. finanças, saúde e segurança, e metas
ambientais) e podem se referira dife-
3.2.2 - Aspecto ambiental rentes níveis (como estratégico, da or-
ganização, projeto, produto, serviço e
Elemento das atividades, produ- processo (3.3.5).
tos ou serviços de uma organização
ISO 14001:2015 - INTERPRETAÇÃO DA NORMA

NOTA 3: Um objetivo pode ser ou expectativa sob consideração este-


expresso de outras formas, por exem- ja implícita.
plo, como um resultado pretendido,
um propósito, um critério operacional, NOTA 2: Um requisito especifica-
como um objetivo ambiental (3.2.6), ou do é aquele que é declarado, como, por
pelo uso de outras palavras com signi- exemplo, em informação documenta-
ficado similar (por exemplo, finalidade, da (3.3.2).
meta ou alvo).
NOTA 3: Outros requisitos que
3.2.6 - Objetivo ambiental não sejam os requisitos legais passam
a ser obrigatórios quando a organiza-
Objetivo (3.2.5) definido pela or- ção decide cumpri-los.
ganização (3.1.4), coerente com a sua
política ambiental (3.1.3). 3.2.9 - Obrigações de cumprimen-
to
3.2.7 - Prevenção da poluição
Requisitos legais e outros requisi-
Uso de processos (3.3.5), práticas, tos.
técnicas, materiais, produtos, serviços
ou energia para evitar, reduzir ou con- Requisitos (3.2.8) legais que uma
trolar (separadamente ou em conjun- organização (3.1.4) tem de cumprir e
to) a geração, emissão ou descarga de outros requisitos que uma organização
qualquer tipo de poluente ou rejeito, a tem de cumprir ou opta por cumprir.
fim de reduzir os impactos ambientais
(3.2.4) adversos NOTA 1: Requisitos legais e ou-
tros requisitos estão relacionados ao
NOTA 1: A prevenção da poluição sistema de gestão ambiental (3.1.2).
pode incluir redução ou eliminação da
fonte; modificações no processo, pro- NOTA 2: Requisitos legais e ou-
duto ou serviço; uso eficiente de recur- tros requisitos podem originar-se de re-
sos; substituição de material e de ener- quisitos mandatórios, como leis e regu-
gia; reuso; recuperação; reciclagem; lamentos aplicáveis, ou compromissos
regeneração; ou tratamento. voluntários, como normas da organiza-
ção e da indústria, relações contratu-
3.2.8 - Requisito ais, códigos de práticas e acordos com
grupos comunitários ou organizações
Necessidade ou expectativa que não governamentais.
é declarada, geralmente implícita ou
obrigatória. Nota Brasileira: Para os efeitos
desta Norma, no Brasil, o termo adota-
NOTA 1: “Geralmente implícita” do é “requisitos legais e outros requisi-
significa que é costume ou prática co- tos”, o qual é utilizado ao longo deste
mum para a organização (3.1.4) e partes texto.
interessadas (3.1.6) que a necessidade
15.
3.2.10 - Risco 3.3.2 - Informação documentada

Efeito da incerteza. Informação que se requer que seja


controlada e mantida por uma organi-
NOTA 1: Um efeito é um desvio zação (3.1.4) e o meio no qual ela está
do esperado — positivo ou negativo. contida.

NOTA 2: Incerteza é o estado, ain- NOTA 1: Informação documenta-


da que parcial, de deficiência de infor- da pode estar em qualquer formato e
mação, de compreensão ou de conhe- meio, e pode ser proveniente de qual-
cimento relacionado a um evento, sua quer fonte.
consequência ou sua probabilidade.
NOTA 2: Informação documenta-
NOTA 3: Risco é frequentemente da pode se referir a:
caracterizado pela referência a “even-
tos” potenciais (como definido no • Sistema de gestão ambiental
ABNT ISO Guia 73:2009, 3.5.1.3) e “con- (3.1,2), incluindo processos (3.3.5) rela-
sequências” (como definido no ABNT cionados;
ISO Guia 73:2009, 3.6.1.3), ou uma com-
binação desses. • Informação criada para a organi-
zação operar (pode ser referida como
NOTA 4: Risco é frequentemen- documentação);
te expresso em termos de uma com-
binação das consequências de um • Evidência de resultados alcança-
evento (incluindo mudanças em cir- dos (pode ser referida como registros).
cunstâncias) e a “probabilidade” as-
sociada (como definido no ABNT ISO 3.3.3 - Ciclo de vida
Guia 73:2009, 3.6.1.1) de ocorrência.
Estágios consecutivos e encade-
3.2.11 - Riscos e oportunidades ados de um sistema de produto (ou
serviço), desde a aquisição da matéria
Efeitos potenciais adversos (ame- -prima ou de sua geração, a partir de
aças) e efeitos potenciais benéficos recursos naturais até a disposição final.
(oportunidades).
NOTA 1: Os estágios do ciclo de
3.3 TERMOS REFERENTES AO vida incluem a aquisição da matéria
SUPORTE E À OPERAÇÃO -prima, projeto, produção, transporte/
entrega, uso, tratamento pós-uso e dis-
3.3.1 – Competência posição final.

Capacidade de aplicar conheci- 3.3.4 - Terceirizar (verbo)


mento e habilidades para alcançar os
resultados pretendidos. Fazer um arranjo onde uma or-
ganização (3.1.4) externa desempe-
ISO 14001:2015 - INTERPRETAÇÃO DA NORMA

nha parte de uma função ou processo dência e conflito de interesse.


(3.3.5) de uma organização.
NOTA 4: “Evidências de auditoria”
NOTA 1: Uma organização exter- consistem em registros, declarações
na está fora do escopo do sistema de de fato ou outra informação pertinente
gestão (3.1.1), apesar de a função ou aos critérios de auditoria e verificáveis;
processo terceirizado estar dentro do e “critério de auditoria” são o conjunto
escopo. de políticas, procedimentos ou requisi-
tos (3.2.8) usados como uma referência
3.3.5 - Processo na qual a evidência de auditoria é com-
parada, como definido na ABNT NBR
Conjunto de atividades inter-re- ISO 19011:2012, 3.3 e 3.2, respectivamen-
lacionadas ou interativas que transfor- te.
mam entradas em saídas.
3.4.2 – Conformidade
NOTA 1: Um processo pode ser
documentado ou não. Atendimento de um requisito
(3.2.8).
3.4 TERMOS REFERENTES À
AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO E
3.4.3 - Não conformidade
MELHORIA
Não atendimento de um requisito
3.4.1 - Auditoria
(3.2.8).
Processo (3.3.5) sistemático, inde-
NOTA 1: Não conformidade re-
pendente e documentado, para obter
fere-se aos requisitos desta Norma e
evidência de auditoria e avaliá-la obje-
de requisitos adicionais do sistema de
tivamente, para determinar a extensão
gestão ambiental (3.1.2) que uma orga-
na qual os critérios de auditoria são
nização (3.1.4) estabelece para si mes-
atendidos.
ma.
NOTA 1: Uma auditoria interna é
3.4.4 - Ação corretiva
conduzida pela própria organização
(3.1.4), ou por uma parte externa em
Ação para eliminar a causa de
seu nome.
uma não conformidade (3.4.3) e para
prevenir a recorrência.
NOTA 2: Uma auditoria pode ser
uma auditoria combinada (combinan-
NOTA 1: Pode existir mais de uma
do duas ou mais disciplinas).
causa para uma não conformidade.

NOTA 3: A independência pode


3.4.5 - Melhoria contínua
ser demonstrada pela liberdade de
isenção de responsabilidades pela ati- Atividade recorrente para aumen-
vidade auditada, ou ausência de ten- tar o desempenho (3.4.10).
17.
NOTA 1: O aumento do desempe- relacionar tanto a constatações quan-
nho é relacionado ao uso do sistema de titativas como qualitativas.
gestão ambiental (3.1.2) para aumentar
o desempenho ambiental (3.4.11) coe- NOTA 2: Desempenho pode se
rente com a política ambiental (3.1.3) da relacionar à gestão de atividade, pro-
organização (3.1.4). cessos (3.3.5), produtos (incluindo ser-
viços), sistemas ou organizações (3.1.4).
NOTA 2: A atividade não precisa
ser exercida em todas as áreas de for-
ma simultânea ou ininterrupta.
3.4.11 - Desempenho ambiental
3.4.6 – Eficácia
Desempenho (3.4.10) relaciona-
Extensão na qual as atividades do à gestão de aspectos ambientais
planejadas são realizadas e os resulta- (3.2.2).
dos planejados são alcançados.
NOTA 1: Para um sistema de ges-
3.4.7 – Indicador tão ambiental (3.1.2), os resultados po-
dem ser medidos em relação à política
Representação mensurável da ambiental (3.1.3) da organização (3.1.4),
condição ou estado de operações, objetivos ambientais (3.2.6) e outro cri-
gestão ou condicionantes. [ABNT NBR tério, usando indicadores (3.4.7).
ISO 14031:2015, 3.15]

3.4.8 - Monitoramento

Determinação da situação de um
sistema, um processo (3.3.5) ou uma
atividade.

NOTA 1: Para determinar a situa-


ção, pode haver a necessidade de veri-
ficar, supervisionar ou observar critica-
mente.

3.4.9 - Medição

Processo (3.3.5) para determinar


um valor.

3.4.10 - Desempenho

Resultado mensurável.

NOTA 1: Desempenho pode se


ISO 14001:2015 - INTERPRETAÇÃO DA NORMA
19.
ISO 14001:2015 - INTERPRETAÇÃO DA NORMA

4. CONTEXTO DA
ORGANIZAÇÃO
4.1. ENTENDENDO A ORGANI- sociais, políticos, econômicos, além de
ZAÇÃO E SEU CONTEXTO pesquisas com clientes e fornecedores,
análise da concorrência, avaliação de
“A organização deve determi- forças de poder, pesquisa de tendên-
nar questões externas e internas cias tecnológicas, seminários técnico,
que sejam pertinentes para o seu literatura e imprensa especializadas em
propósito e que afetem sua ca- mídias e órgão fiscalizadores e fatores
pacidade de alcançar os resul- que possam impactar o desempenho
tados pretendidos do seu siste- ambiental da organização. Portanto, a
ma de gestão ambiental. Essas identificação das questões externas
questões devem incluir as condi- somente será possível se a organização
ções ambientais que afetam ou conseguir observar para fora de suas
são capazes de afetar a organi- janelas e de seus muros. Possibilitando
zação”4. a compreensão de demandas externas
que permitem a organização identificar
No contexto da organização de- suas OPORTUNIDADES e AMEAÇAS.
vemos compreender o funcionamento
da organização e seu contexto; assim Já, nas questões internas da or-
como as necessidades e expectativas ganização, menciona-se a importância
das partes interessadas; determinando da implementação das políticas, ob-
o escopo do sistema de gestão am- jetivos e estratégias, assim como fun-
biental e sistema de gestão ambiental. ções e responsabilidades, estrutura or-
ganizacional, avaliação dos processos,
Para estabelecer o sistema de acompanhamento dos indicadores de
gestão, a organização deve identificar desempenho, inovação tecnológicas
e detalhar as atividades desenvolvidas processos e/ou sistemas, diálogo com
por ela, bem como seus elementos, os colaboradores e programas de su-
interna e externamente relacionados gestões, inspeções e auditorias identi-
com o meio ambiente que podem afe- ficação das interfaces do SGA, confli-
tar os resultados almejados do SGA. tos que podem aparecer, bem com a
resolução dos mesmos. Vale ressaltar
Ao conceber parâmetros para que na parte das questões internas, a
avaliar as questões externas, pode-se organização terá condições de identifi-
mencionar os cenários de ambientes car suas FORÇAS e FRAQUEZAS.
4 ABNT. NBR nº 9001. Sistema de Gestão Ambiental- Re-
quisitos com orientação para uso. Associação Brasileira de 4.2 ENTENDENDO AS NECES-
Normas Técnicas (ABNT): 3ª ed. Rio de Janeiro, 2015. 7 p.
21.
SIDADES E EXPECTATIVAS DAS cionários e/ou partes interessadas.
PARTES INTERESSADAS
Portanto, para identificar as ne-
“A organização deve determi- cessidades e expectativas de partes
nar: interessadas, podemos descrever:

a) as partes interessadas que se- • ACIONISTAS: Análise de regu-


jam pertinentes para o sistema lamentos de fundos de investimento;
de gestão ambiental; Identificação de requisitos de bolsas
de valores; Análise crítica de processos
b) as necessidades e expectati- de fusão e aquisição; Assembleias de
vas pertinentes (ou seja, requisi- Conselho de Administração.
tos) dessas partes interessadas;
• CLIENTES: Análise crítica de re-
c) quais dessas necessidades e quisitos para fornecimento de produ-
expectativas se tornam seus re- tos e serviços; Pesquisas de percepção
quisitos legais e outros requisi- do cliente; Recebimento e tratamento
tos”5. de feedback do cliente, incluindo re-
clamações; Recebimento de visitas do
A organização deve determi- cliente; Realização de visitas aos clien-
nar quais são as partes interessadas/ tes.
Stakeholders afetadas pelas ativida-
des desenvolvidas e pelos requisitos • FORNECEDORES: Análise críti-
que necessitam ser monitorados para ca de requisitos de contrato de com-
atender às expectativas. É importante pra; Pesquisas de percepção do forne-
descrever, que esses requisitos este- cedor; Recebimento e tratamento de
jam conforme a estrutura organizacio- feedback do fornecedor, incluindo re-
nal, bem como o escopo dos requisitos clamações; Recebimento de visitas do
do SGA. fornecedor; Realização de visitas aos
fornecedores.
É aconselhável que a organização
estabeleça, implemente e mantenha • COMUNIDADES: Audiências
um processo para determinar quais os públicas; Canais de relacionamento
requisitos legais e outros requisitos se- com a comunidade; Diálogo com as
jam aplicáveis às suas atividades, pro- lideranças comunitárias; Acompanha-
dutos e/ou serviços relacionados ao mento das notícias veiculas pela mí-
escopo do SGA da organização. Assim dia; Diálogo com empregados; Diálogo
como a comunicação das devidas in- com organizações não governamen-
formações sobre tais requisitos legais e tais.
outros requisitos para todos os envol-
vidos, quer seja terceiros, próprios fun- • GOVERNOS: Processo sistemá-
5 ABNT. NBR nº 9001. Sistema de Gestão Ambiental- Re- tico de gestão da conformidade com
quisitos com orientação para uso. Associação Brasileira de
Normas Técnicas (ABNT): 3ª ed. Rio de Janeiro, 2015. 7 p.
ISO 14001:2015 - INTERPRETAÇÃO DA NORMA

requisitos legais. do sistema de gestão ambiental


para estabelecer o seu escopo.
• INSTITUIÇÕES FINANCEIRAS: Ao determinar esse escopo, a or-
Análise crítica de requisitos para con- ganização deve considerar:
cessão de crédito e acompanhamento
dos relatórios de analistas financeiros a) as questões externas e inter-
nas referidas em 4.1;
Nenhuma organização humana
está isolada. Qualquer uma está cerca- b) os requisitos legais e outros
da por um conjunto de partes interes- requisitos referidos em 4.2;
sadas, conforme figura abaixo:

Sociedade

Agentes
Comunidades Governo
Financeiros

• Requisitos

Fornecedores Acionistas
• Lucro
• Materiais Organizadores • Segurança
• Pessoas
• Tecnologia Clientes
• Produtos
• Serviços

Concorrentes
• Produtos
• Serviços

Figura 03: Partes Interessadas c) suas unidades organizacio-


numa Organização. nais, funções e limites físicos;

4.3 DETERMINANDO O ESCO- d) suas atividades, produtos e


PO DO SISTEMA DE GESTÃO AMBI- serviços,
ENTAL

e) sua autoridade e capacidade


“A organização deve determi-
de exercer controle e influência.
nar os limites e a aplicabilidade
23.
Uma vez definido o escopo, to- A organização deve considerar
das as atividades, produtos e os conhecimentos adquiridos em
serviços da organização dentro 4.1 e 4.2 ao estabelecer e manter
desse escopo precisam ser inclu- o sistema de gestão ambiental”7.
ídos no sistema de gestão am-
biental”6. Neste item a norma menciona
sobre a exigência de se estabelecer,
O escopo deve ser mantido como implementar e manter um Sistema de
informação documentada e disponível Gestão Ambiental, que representa um
para as partes interessadas. A organi- conjunto de elementos inter-relaciona-
zação deve determinar o escopo, bem dos ou interativos de uma organização,
como os limites físicos do SGA, onde para estabelecer políticas, objetivos e
o mesmo definirá as atividades e seus processos para alcançar esses objeti-
requisitos, considerando as questões vos.
externas e internas, bem como os re-
quisitos legais e outros requisitos, as Importante pontuar que a imple-
unidades organizacionais, as funções, mentação do SGA, dentro da organiza-
as autoridades, além da capacidade de ção, tem como finalidade aumentar o
exercer controle e influência sobre seus desempenho ambiental, melhorar con-
produtos e serviços ofertados. Vale tinuamente o SGA, assim como con-
destacar que a elaboração do escopo siderar os conhecimentos adquiridos
deve descrever a abrangência do SGA através das questões internas e exter-
da organização, bem como manter a nas da organização e necessidades/
informação documentada e disponível expectativas de partes interessadas.
para as partes interessadas.
Os elementos do sistema de ges-
4.4 SISTEMA DE GESTÃO AM- tão ambiental incluem a estrutura da
BIENTAL organização, papéis e responsabilida-
des, planejamento e operação, avalia-
“Para alcançar os resultados pre- ção de desempenho e melhoria.
tendidos, incluindo o aumento
de seu desempenho ambiental, Esses elementos definem 9 (nove)
a organização deve estabelecer, variáveis de sucesso para a organiza-
implementar, manter e melhorar ção, sendo essas variáveis de sucesso
continuamente um sistema de relacionadas aos Três NÍVEIS de de-
gestão ambiental, incluindo os sempenho e às três NECESSIDADES
processos necessários e suas in- de desempenho.
terações, de acordo com os re-
quisitos desta Norma.

6 ABNT. NBR nº 9001. Sistema de Gestão Ambiental- Re- 7 ABNT. NBR nº 9001. Sistema de Gestão Ambiental- Re-
quisitos com orientação para uso. Associação Brasileira de quisitos com orientação para uso. Associação Brasileira de
Normas Técnicas (ABNT): 3ª ed. Rio de Janeiro, 2015. 7 p. Normas Técnicas (ABNT): 3ª ed. Rio de Janeiro, 2015. 7 p.
ISO 14001:2015 - INTERPRETAÇÃO DA NORMA

Necessidade

Objetivos Projetos Gerenciamento

Estratégia e ob-
Estrutura Organiza-
Organização jetivos organiza- Gestão organizacional
cional
cionais
Níveis

Metas e proces- Fluxo e infraestru- Padronização. opera-


Processos
sos tura ção e manutenção

Capacitação, reco-
Metas das pes-
Trabalho Funções e cargos nhecimento, feed-ba-
soas
ck

Figura 04: Esquema de Desempe-


nho segundo Rummier &Brache.

Faz-se necessária também, por


parte da organização e sua Alta Dire-
ção, a disponibilização de materiais,
informações e tecnologias para que
os processos interajam de forma ade-
quada e que, também sejam suporta-
dos e monitorados. E, para assegurar a
melhoria contínua, é necessário medir,
quando aplicável, monitorar e analisar
os processos, devendo, portanto, im-
plantar ações para atingir os objetivos
planejados, estes são chamados de
“Objetivos ambientais e planejamento”
conforme apontado pelo item 6.2.
25.
ISO 14001:2015 - INTERPRETAÇÃO DA NORMA

5. LIDERANÇA
5.1 LIDERANÇA E COMPROME- g) dirigindo e apoiando pessoas
TIMENTO a contribuírem para a eficácia do
sistema de gestão ambiental;
“A Alta Direção deve demonstrar
liderança e comprometimento h) promovendo melhoria contí-
com relação ao sistema de ges- nua,
tão ambiental:
i) apoiando outros papéis perti-
a) responsabilizando-se por nentes da gestão a demonstrar
prestar contas pela eficácia do como sua liderança se aplica às
sistema de gestão ambiental; áreas sob sua responsabilidade.

b) assegurando que a política NOTA: A referência a “negócio”,


ambiental e os objetivos ambien- nesta Norma, pode ser inter-
tais sejam estabelecidos e com- pretada de modo amplo, como
patíveis com o direcionamento aquelas atividades centrais para
estratégico e o contexto da or- os propósitos da existência da
ganização; organização”8.

c) assegurando a integração dos Neste item da norma, aborda-se


requisitos do sistema de gestão os tópicos de Liderança e comprome-
ambiental nos processos de ne- timento, Política ambiental e Papéis e
gócios da organização; responsabilidades e autoridades or-
ganizacionais. Os líderes em todos os
d) assegurando que os recursos níveis estabelecem unidade de propó-
necessários para o sistema de sito e direção, criando condições para
gestão ambiental estejam dispo- que as pessoas estejam empenhadas
níveis; na realização dos objetivos da organi-
zação.
e) comunicando a importância
de uma gestão ambiental eficaz A Alta Direção é formada pela cú-
e de estar conforme com os re- pula da organização. Normalmente, o
quisitos do sistema de gestão corpo de Diretores e Gerentes repre-
ambiental; sentam a Alta Direção e devem fornecer
evidências de seu comprometimento
f) assegurando que o sistema de com implementação do SGA e melho-
gestão ambiental alcance seu(s)
8 ABNT. NBR nº 9001. Sistema de Gestão Ambiental- Re-
resultado(s) pretendido(s); quisitos com orientação para uso. Associação Brasileira de
Normas Técnicas (ABNT): 3ª ed. Rio de Janeiro, 2015. 8 p.
27.
ria de sua eficácia. Sendo, também, res- do escopo definido em seu siste-
ponsável por estabelecer as políticas e ma de gestão ambiental:
objetivos do meio ambiente, identificar
os requisitos legais e outros requisitos a) seja apropriada ao propósito e
das partes interessadas, promovendo ao contexto da organização, in-
a interação dos requisitos dentro dos cluindo a natureza, escala e im-
processos de negócio, proporcionando pactos ambientais das suas ativi-
a melhoria contínua do SGA. Além dis- dades, produtos e serviços;
so, deve-se comunicar esses requisitos
a todos os níveis pertinentes da orga- b) proveja uma estrutura para o
nização, conduzindo as análises críticas estabelecimento dos objetivos
periódicas e disponibilizando recursos ambientais;
para operação eficácia dos processos.
c) inclua um comprometimen-
Uma boa liderança gera diversos to com a proteção do meio am-
benefícios, tais como: aumento da efi- biente, incluindo a prevenção da
ciência e eficácia no cumprimento dos poluição e outro(s) compromis-
objetivos de qualidade da organização, so(s) específico(s) pertinente(s)
melhoria da coordenação dos proces- para o contexto da organização;
sos da organização, a melhoria da co-
municação entre os níveis e funções NOTA: Outro(s) compromisso(s)
da organização, desenvolvimento e específico(s) para a proteção
melhoria da capacidade da organiza- ambiental pode(m) incluir uso
ção e de suas pessoas para entregar sustentável de recursos, mitiga-
os resultados desejados. Vale destacar ção e adaptação à mudança cli-
que a contribuição das pessoas para a mática, e proteção da biodiversi-
eficácia do SGA deve ser apoiada e es- dade e dos ecossistemas.
timulada pela Alta Direção.
d) inclua um comprometimento
Enfim, diversos meios devem ser em atender os seus requisitos le-
determinados para que a Alta Direção gais e outros requisitos;
demonstre sua liderança, munindo-se
de recursos disponíveis para atingir os e) inclua um comprometimento
objetivos pretendidos e garantir a inte- com a melhoria contínua do sis-
gração do SGA com os processos de tema de gestão ambiental para
negócio e permitindo-o atingir os resul- aumentar o desempenho am-
tados pretendidos. biental.
5.2 POLÍTICA AMBIENTAL
A Política Ambienta deve:
“A AIta Direção deve estabele-
cer, implementar e manter uma • Ser mantida como informação
política ambiental que, dentro documentada;
ISO 14001:2015 - INTERPRETAÇÃO DA NORMA

• Ser comunicada na organiza- 5.3 PAPÉIS, RESPONSABILI-


ção DADES E AUTORIDADES ORGANI-
ZACIONAIS
• Estar disponível para as partes
“A Alta Direção deve assegurar
interessadas”9.
que as responsabilidades e auto-
ridades para papéis pertinentes
A política ambiental define o foco
sejam atribuídas e comunicadas
a ser alcançado pela organização. Ela é
na organização.
um conjunto de princípios declarados
como compromissos em que a Alta Di-
A Alta Direção deve atribuir a
reção descreve as intenções da orga-
responsabilidade e a autoridade
nização para apoiar e aumentar o seu
para:
desempenho ambiental.

Na definição da política, a Alta Di- a) assegurar que o sistema de


reção deve garantir a adequação aos gestão ambiental esteja confor-
propósitos da organização, formalizan- me com os requisitos desta Nor-
do o comprometimento da organiza- ma;
ção com o SGA e, também o suporte
para definição e análise crítica dos ob- b) relatar o desempenho do sis-
jetivos ambiental. tema de gestão ambiental, in-
cluindo desempenho ambiental,
Este item da norma permite que para a Alta Direção”10.
a organização defina seus objetivos
ambientais, atendendo os requisitos A Alta Direção deve assegurar
aplicáveis, identificando os impactos a definição e a comunicação dos pa-
ambientais e aumentando o desempe- péis, responsabilidades e autoridades.
nho ambiental, ou seja, a organização O atendimento desse requisito facilita
poderá adotar ações para alcançar os a delegação de tarefas, comprometi-
resultados pretendidos do sistema de mento das pessoas e busca pela me-
gestão ambiental e, consequentemen- lhoria do SGA.
te, a melhoria contínua. Destaca-se que
a responsabilidade pela elaboração, As responsabilidades e autorida-
implantação e revisão da Política am- des podem ser definidas de várias for-
biental é, normalmente, da Alta Direção. mas. Alguns exemplos de métodos de
responsabilidade e autoridade, podem
O documento deve ser comuni- ser descritos como: estabelecimento
cado na organização e estar disponível de perfis de cargos, descrição de res-
para as partes interessadas. ponsabilidades nos procedimentos do
SGA e organograma funcional da orga-
nização. Cabe salientar que, deve-se ter
9 ABNT. NBR nº 9001. Sistema de Gestão Ambiental- Re- 10 ABNT. NBR nº 9001. Sistema de Gestão Ambiental- Re-
quisitos com orientação para uso. Associação Brasileira de quisitos com orientação para uso. Associação Brasileira de
Normas Técnicas (ABNT): 3ª ed. Rio de Janeiro, 2015. 8 p. Normas Técnicas (ABNT): 3ª ed. Rio de Janeiro, 2015. 9 p.
29.
cuidado com a diferença entre o termo Portanto, dentro desse item nor-
Autoridade, Responsabilidade e Res- mativo para relatar o desempenho do
ponsabilidade, uma vez que estes res- SGA, deve-se utilizar pelo menos: sis-
pondem pelos resultados. Segue abai- tema de indicadores de desempenho;
xo um breve esquema das definições. relatórios de auditorias e inspeções e
análise crítica pela direção.

PODER para tomar decisões e


Autoridade executar ações.
Pode ser DELEGADA

DEVER de executar determinada


ação.
Responsabilidade
Pode ser DELEGADA mediante
PROCURAÇÃO

DEVER DE RESPONDER pelo


Responsabilidade por responder
RESULTADO de uma ou mais ações.
pelos resultados
Não pode ser DELEGADA

Figura 05: Esquema de diferenciação dos termos Autoridade e


Responsabilidade.
ISO 14001:2015 - INTERPRETAÇÃO DA NORMA
31.

6. PLANEJAMENTO
6.1 AÇÕES PARA ABORDAR ção;
RISCOS E OPORTUNIDADES
• Alcançar a melhoria contínua.
6.1.1 Generalidades
Dentro do escopo do sistema de
“A organização deve estabele-
gestão ambiental, a organização
cer, implementar e manter o(s)
deve determinar potenciais situ-
processo(s) necessário(s) para
ações de emergência, incluindo
atender aos requisitos de 6.1.1 a
aquelas que podem ter um im-
6.1.4.
pacto ambiental.

Ao planejar o sistema de gestão


A organização deve manter in-
ambiental, a organização deve
formação documentada de seus:
considerar:

• Riscos e oportunidades que


a) as questões referidas em 4.1;
precisam ser abordados;

b) os requisitos referidos em 4.2;


• Processo (s) necessário (s) em
6.1.1 a 6.1.4, na extensão neces-
c) o escopo do seu sistema de
sária para ter confiança de que
gestão ambiental;
eles sejam realizados conforme
planejado”11.
E determinar os riscos e oportu-
nidades relacionados aos seus
A gestão de riscos fornece um
aspectos ambientais (ver 6.1.2),
projeto preventivo do sistema de ges-
requisitos legais e outros requisi-
tão ambiental, que explica o desapare-
tos (ver 6.1.3), outras questões e
cimento da ação preventiva da norma.
requisitos, identificados em 4.1 e
4.2, que precisam ser abordados Os riscos e oportunidades devem
para: ser identificados e ações devem ser es-
tabelecidas para garantir o atendimen-
• Assegurar que o sistema de to aos requisitos desta norma e pre-
gestão ambiental possa alcançar venir e/ou reduzir efeitos indesejáveis.
seus resultados pretendidos; A identificação correta dos riscos e
oportunidades auxilia no planejamento
• Prevenir ou reduzir efeitos in- de todo o SGA, orientando na elabora-
desejáveis, incluindo o potencial
11 ABNT. NBR nº 9001. Sistema de Gestão Ambiental- Re-
para condições ambientais ex- quisitos com orientação para uso. Associação Brasileira de
ternas que afetem a organiza- Normas Técnicas (ABNT): 3ª ed. Rio de Janeiro, 2015. 9 e
10 p.
ISO 14001:2015 - INTERPRETAÇÃO DA NORMA

ção de objetivos coerentes com o seu no contexto da organização e requisi-


contexto tanto nas questões internas tos das partes interessadas.
quanto externas.
Contudo, deve-se planejar a ações
É muito comum as organizações para mitigar riscos e maximizar as opor-
avaliarem apenas as ameaças e riscos tunidades, considerando os objetivos
negativos. Eles são realmente impor- ambientais, controle operacional, pre-
tantes e devem ser tratados com a paração e resposta a emergência, as-
sua devida prioridade, de acordo com sim como os procedimentos operacio-
a magnitude dos efeitos que possam nais, monitoramento e medição, dentre
causar. Entretanto, a visão positiva, ou outros. Cada organização deve estabe-
seja, a abordagem de oportunidade e lecer, implementar e manter processo
riscos positivos pode alavancar a me- adequado, de modo a gerenciar seus
lhoria dos processos e produtos tor- riscos.
nando a organização cada vez mais
competitiva. São fundamentais no pla- 6.1.2 ASPECTOS AMBIENTAIS
nejamento de ações de melhoria ou
“ Dentro do escopo definido no
por meio de uma postura proativa e,
sistema de gestão ambiental, a
em vários casos, inovadora. Lembran- organização deve determinar os
do que, como suporte (não obrigató- aspectos ambientais de suas ati-
rio), podem ser aplicados os requisi- vidades, produtos e serviços os
tos definidos na NBR ISO 31000, bem quais ela possa controlar e aque-
les que ela possa influenciar, e
como as ferramentas apresentadas na
seus impactos ambientais asso-
NBR ISO 31010. ciados, considerando uma pers-
pectiva de ciclo de vida.
Será exigido das organizações
que identifiquem o contexto no desen- Ao determinar os aspectos am-
volvimento das atividades, bem como bientais, a organização deve le-
var em consideração:
os riscos e oportunidades. Embora
não esteja muito bem definido, como a) mudanças, incluindo desen-
documentar esse requisito, vale obser- volvimentos planejados ou no-
var que este item é muito importante vos, e atividades, produtos e ser-
viços novos ou modificados;
na implantação do Sistema de Gestão
Ambiental, considerando a nova ver- b) condições anormais e situa-
são da ISO 14001. ções de emergência razoavel-
mente previsíveis.
A organização deve priorizar ques-
A organização deve determinar
tões que afetem os resultados do SGA, aqueles aspectos que têm ou po-
a fim de determinar os riscos e opor- dem ter um impacto ambiental
tunidades relacionados aos aspectos significativo, ou seja, os aspec-
ambientais significativos, requisitos le- tos ambientais significativos, por
gais e outros requisitos (compliance) e meio do uso de critérios estabe-
lecidos.
outras questões prioritárias com base
33.
A organização deve comunicar O objetivo deste item é que a or-
seus aspectos ambientais signifi- ganização venha identificar e avaliar os
cativos, entre os diversos níveis aspectos e impactos ambientais, bem
e funções da organização, como
como os aspectos significativos rela-
apropriado.
cionados às suas atividades, produtos
A organização deve manter in- e serviços, conforme os requisitos nor-
formações documentadas de mativos apresentados por esta norma.
seus:
Sendo a sua finalidade a de controlar
• Aspectos e impactos ambien- e/ou influenciar os mesmos, conside-
tais associados; rando também a vista da perspectiva
do ciclo de vida. Uma vez que os riscos
• Critérios utilizados para deter-
minar seus aspectos ambientais se apresentam sob várias formas e em
significativos, várias atividades distintas, é importante
que a análise seja feita a partir do de-
• Aspectos ambientais significa- bate multidisciplinar com profissionais
tivos.
das diversas áreas do conhecimento.
NOTA: Os aspectos ambientais Cabe lembrar, portanto, que inúmeros
significativos podem resultar são os problemas levantados, sendo
em riscos e oportunidades as- necessário conhecimento técnico es-
sociados tanto com os aspectos
pecífico para sua adequada avaliação.
ambientais adversos (ameaças)
como com os impactos ambien- Embora cada organização seja sobera-
tais benéficos e/ou oportunida- na ao estabelecer o método de iden-
des”12. tificação e avaliação de aspectos am-
bientais, convém que ele contemple,
12 ABNT. NBR nº 9001. Sistema de Gestão Ambiental- Re- pelo menos as seguintes etapas:
quisitos com orientação para uso. Associação Brasileira de
Normas Técnicas (ABNT): 3ª ed. Rio de Janeiro, 2015. 10 p.

Determinação do escopo da avaliação dos aspectos ambientais

Descobrimento dos processos e produtos

Identificação dos aspectos ambientais

Identificação dos impactos ambientais

Determinação dos aspectos ambientais significativos

Figura 06: Etapas de identificação e avaliação de aspectos ambientais.


ISO 14001:2015 - INTERPRETAÇÃO DA NORMA

Para cada aspecto ambiental controle.


identificado, determina-se os IMPAC-
TOS AMBIENTAIS. No quadro abaixo Dentro do levantamento de as-
está representado o relacionamento pecto e impacto ambiental, deve-se
entre os ASPECTOS AMBIENTAIS e ressaltar a importância do contexto da
IMPACTOS AMBIENTAIS: Avaliação do Ciclo de Vida, que enfo-

• Poluição do solo
Resíduos sólidos
• Contaminação das águas

Efluentes líquidos • Poluição das aguas superficiais

• Poluição do ar
Emissões gasosas
• Efeito estufa

• Poluição do solo
Vazamento de produtos químicos
• Contaminação das água subterranêas

• Poluição do solo
• Poluiçãodas águas superficiais
Incêndio
• Pedas materiais na vizinhança
• Mortes na vizinhança

Figura 07: Quadro representativo do ca os aspectos ambientais e os impac-


relacionamento entre os aspectos tos ambientais potenciais, ao longo de
ambientais e impactos ambientais todo o ciclo de vida de um produto,
desde a aquisição de matérias-primas,
Para a Avaliação da significância produção, uso, tratamento pós-uso, re-
dos aspectos ambientais, estes devem ciclagem até a disposição final.
ser significativos, uma vez que produ-
zem ou podem produzir impacto am- A Avaliação do Ciclo de Vida é
biental significativo. Sendo assim, a composta de quatro fases:
avaliação da significância deve consi-
derar a situação operacional, fonte ou 1. Definição do objetivo e escopo;
causa, incidência, classe, temporalida-
de, severidade/dano ambiental, frequ-
ência, probabilidade, escala ou abran- 2. Análise de inventário;
gência, risco ambiental/bruto e nível de
35.
3. Avaliação de impactos; A organização deve manter in-
formação documentada de seus
requisitos legais e outros requi-
4. Interpretação. sitos.

O ciclo nada mais é que a história NOTA: Requisitos legais e outros


do produto, desde a fase de extração requisitos podem resultar em ris-
das matérias primas, passando pela cos e oportunidades para a orga-
fase de produção, distribuição, consu- nização”13.
mo, uso e até sua transformação em re-
síduo. Por exemplo, quando se avalia o A organização deve determinar
impacto ambiental de um carro, deve- e ter acesso aos requisitos legais e a
se considerar não só a poluição cau- outros requisitos, bem como, a inter-
sada pelo funcionamento do veículo, pretação e aplicação relacionadas aos
mas, também, os possíveis danos cau- aspectos ambientais, considerando
sados por seu processo de fabricação, também todas as etapas do sistema
pela energia que utiliza, pela produção de gestão ambiental aplicáveis ao ne-
de seus diversos componentes e seu gócio.
destino final. A avaliação do ciclo de
vida leva em conta as etapas “do berço
Os requisitos legais são as obriga-
à cova”.
ções estabelecidas pelo Estado e seus
agentes, nos âmbitos federal, estadual
6.1.3 REQUISITOS LEGAIS E OU- e municipal, pelos poderes Legislati-
TROS REQUISITOS vo e Executivo, de forma difusa, isto é,
para toda a sociedade cuja adesão seja
“ A organização deve: compulsória.

a) determinar e ter acesso aos Em resumo são as leis, decretos,


requisitos legais e outros requisi- deliberação, instruções normativas,
tos relacionados a seus aspectos
portaria dentre outros Requisitos, que
ambientais;
constituem a adesão facultativa pela
organização, esses normalmente são
b) determinar como estes requi- definidos por partes interessadas, não
sitos legais e outros requisitos
governamentais, isto é, são normas ou
aplicam-se à organização;
compromissos de caráter privativo.

c) levar requisitos legais e ou-


tros requisitos em consideração Para se manter atualizada, a orga-
quando estabelecer, implemen- nização deve estabelecer como suges-
tar, manter e melhorar continu- tão o processo abaixo:
amente seu sistema de gestão
ambiental.
13 ABNT. NBR nº 9001. Sistema de Gestão Ambiental- Re-
quisitos com orientação para uso. Associação Brasileira de
Normas Técnicas (ABNT): 3ª ed. Rio de Janeiro, 2015. 10 p.
ISO 14001:2015 - INTERPRETAÇÃO DA NORMA

Requisitos legais

Poder Diplomas legais

Legislativo Constituição (República ou


Federal Estados), Leis Ordinárias e
Estabelecer procedimento documentado Estadual Complementares, Decretos
Municipal Legislativos

Executivo Decretos, Decretos-leis,


Identificar Requisitos Legais e outro Federal Medidas Provisórias,Instruções
Requisitos em todos os âmbitos Estadual normativas, Portarias,
Municipal Resoluções

OUTROS REQUISITOS
Interpretar e comunicar os requisitos identificados
Condicionantes de licença
Acordos setoriais
Agir para assegurar a conformidade Termos de compromisso
Termos de ajustamento de conduta
Requisitos do cliente

Figura 08: Quadro representativo a) tomar ações para abordar


dos Requisitos Legais seus:

Portanto, o atendimento a este 1) aspectos ambientais significa-


tivos;
requisito, resume-se na realização do
levantamento de todos os requisitos 2) requisitos legais e outros re-
legais aplicáveis às atividades da orga- quisitos;
nização e que sejam relacionados aos
aspectos e impactos ambientais, além 3) riscos e oportunidades identi-
ficados em 6.1.1;
de outros requisitos, interpretação dos
atos normativos, acesso a todos os re- b) como:
quisitos legais e outros requisitos, assim
como o monitoramento das alterações, 1) integrar e implementar as
substituições e revogações. ações nos processos de seu sis-
tema de gestão ambiental (ver
Importante ressaltar que este item 6.2, Seção 7, Seção 8 e 9.1), ou
outros processos de negócio;
normativo deve ser contemplado, es-
tabelecido, implementado e, ter como 2) avaliar a eficácia dessas ações
foco a busca de melhoria contínua em (ver 9.1).
todo o seu sistema de gestão ambien-
tal, levando em consideração que os Ao planejar essas ações, a or-
ganização deve considerar suas
requisitos podem resultar em riscos e
opções tecnológicas e seus re-
oportunidades para a organização. quisitos financeiros, operacio-
nais e de negócios”14.
6.1.4 PLANEJAMENTO DE AÇÕES
Neste item da norma, a organiza-
“A organização deve planejar:
14 ABNT. NBR nº 9001. Sistema de Gestão Ambiental- Re-
quisitos com orientação para uso. Associação Brasileira de
Normas Técnicas (ABNT): 3ª ed. Rio de Janeiro, 2015. 11 p.
37.
ção deve realizar o planejamento das ações, os aspectos ambientais signi-
ações relacionadas ao item 6.1.4 (Pla- ficativos, devem ser inclusos no SGA,
nejamento das ações), onde os mes- devendo considerar os planos de con-
mos terão que integrar e implementar trole, de mitigação e plano de resposta
as ações nos processos de seu sistema à emergência; para os requisitos legais,
de gestão ambiental, e/ou outros pro- considerar os planos de controle e pla-
cessos de negócio, avaliando a eficá- no de correção e ação corretiva; quan-
cia dessas ações. Ainda neste mesmo to aos riscos, plano de controle, plano
item, a organização deve elaborar um de mitigação e plano de contingência
programa de gestão ambiental que e no que se refere ao termo de oportu-
englobe os cronogramas, recursos e nidade, podendo citar o plano de me-
responsabilidades para atingir os ob- lhoria e plano de desenvolvimento.
jetivos e metas ambientais, bem como
atender todos os itens do 6.1.4 Seguem os detalhamentos dos
planos sugeridos para o planejamento
Dentro do planejamento das das ações do SGA da sua organização:

Aspectos ambientais significativos:

Requisitos legais:
ISO 14001:2015 - INTERPRETAÇÃO DA NORMA

Riscos:

Oportunidades:

No escopo de trabalho definido ser dinâmicos e ser revisados regular-


pelo planejamento de gestão ambien- mente, de modo a refletir as mudanças
tal, um programa de gestão ambiental nos objetivos e metas organizacionais.
pode identificar ações específicas na
ordem de suas prioridades para a or- Contudo, recomenda-se que a or-
ganização. Essas ações podem ser re- ganização planeje suas ações relacio-
lativas aos processos, produtos, servi- nadas aos aspectos ambientais signi-
ços e áreas específicas ou utilidades de ficativos, aos requisitos legais, dentre
determinada área. os riscos e oportunidade que estão
interligados com todos os processos
Os programas de gestão ambien- do SGA. Deve-se considerar também, a
tal ajudam a organização a melhorar disponibilidade de tecnologias alterna-
seu desempenho ambiental. Devem tivas, recursos financeiros e operacio-
39.
nais e, claro, estar em busca constante os seus riscos e oportunidades. As me-
de avaliação da eficácia de todas as tas ambientais referem-se à quantifica-
ações levantadas. ção dos objetivos ambientais.

6.2 OBJETIVOS AMBIENTAIS E Deve-se definir objetivos compa-


PLANEJAMENTO PARA ALCANÇÁ tíveis com a Política Ambiental da orga-
-LOS nização. Estes objetivos são as metas
globais para o desempenho ambiental
6.2.1 Objetivos Ambientais identificado na Política Ambiental. Ao
estabelecer seus objetivos, a organi-
zação também deve levar em conta as
“ A organização deve estabele- descobertas relevantes das revisões-
cer objetivos ambientais nas fun-
auditorias - ambientais, os aspectos
ções e níveis pertinentes, levan-
do em consideração os aspectos ambientais identificados e os impactos
ambientais significativos da or- ambientais associados a esses aspec-
ganização e os requisitos legais tos. Desse modo, pode-se, então, de-
e outros requisitos associados, finir as metas ambientais para atingir
e considerando os seus riscos e
os objetivos conforme o cronograma
oportunidades.
especificado. As metas, no entanto,
Os objetivos ambientais devem devem ser específicas e mensuráveis,
ser: monitoradas e com as informações do-
a) coerentes com a política am- cumentadas, comunicadas e atualiza-
biental; das sempre que necessária para toda
a organização.
b) mensuráveis (se viável);
Uma vez definidos os objetivos
c) monitorados;
e metas, a organização deve conside-
d) comunicados; rar o estabelecimento de indicadores
mensuráveis de desempenho ambien-
e) atualizados, como apropriado.
tal. Esses indicadores podem ser usa-
A organização deve manter in- dos como base para um sistema de
formação documentada sobre avaliação de desempenho ambiental
os objetivos ambientais”15.
e podem fornecer informações sobre
Os objetivos ambientais podem ambos os sistemas de gestão ambien-
ser considerados como as melhorias tal e operacional. Os objetivos e metas
que a organização se propõe a promo- podem ser aplicados na organização
ver, visando a proteção do meio am- tanto a nível global (organização como
biente e a sua adequação aos requisi- um todo) quanto a nível de postos de
tos legais e outros requisitos ambientais trabalho e de atividades específicas.
que lhe sejam aplicáveis, considerando
Os níveis administrativos apro-
15 ABNT. NBR nº 9001. Sistema de Gestão Ambiental- Re-
priados devem definir os objetivos e
quisitos com orientação para uso. Associação Brasileira de metas, que devem ser periodicamente
Normas Técnicas (ABNT): 3ª ed. Rio de Janeiro, 2015. 11 p.
ISO 14001:2015 - INTERPRETAÇÃO DA NORMA

revistos e revisados e devem levar em nimizar seu impacto ambiental em sua


conta, os pontos de vista das partes in- produção, uso e disposição;
teressadas. Todos os membros da or-
ganização devem compreender e ser * Controlar o impacto ambiental
encorajados a aceitar a importância de de extração de matérias-primas;
atingir os objetivos e metas ambientais
pelos quais eles são responsáveis e/ou * Minimizar qualquer impacto am-
devem prestar contas. biental adverso significativo de novos
desenvolvimentos,
O quadro a seguir exemplifica ob-
jetivos ambientais e suas respectivas * Promover conscientização am-
metas: biental entre os empregados e a comu-
nidade.
OBJETIVOS METAS
1) Reduzir o 1.1. Implantar sistema de O progresso dos esforços em di-
consumo de tratamento e recircula- reção a um objetivo geralmente pode
água indus- ção de água até 30 / 6 ser medido através de indicadores de
trial / 98. 1.2. Atingir redu- desempenho ambiental tais como:
ção de 10% até o final
* Quantidades de matérias-primas
do ano.
ou energia usadas;
2) Conscienti- 2.1. Treinar mensal-
zar o pessoal mente 10% do efetivo, * Quantidades de emissões tais
sobre prote- no período de 10 me- como CO2;
ção ambiental ses. 2.2. Promover 3
concursos de frases so- * Resíduo produzido por quantida-
bre os temas “Respeito de de produto acabado;
ao Meio Ambiente”,
“Economia de Energia” * Eficiência de uso de materiais e
e “Economia de Água” de energia;
nos meses de junho,
agosto e outubro de * Número de acidentes ambientais;
1998, respectivamente.
* Porcentagem de resíduo recicla-
Objetivos podem incluir compro- do;
missos para:
* Porcentagem de material recicla-
* Reduzir resíduos e o desperdício do usado em embalagem;
de recursos;
* Quilometragem de veículos por
* Reduzir ou eliminar a emissão de unidade de produção;
poluentes no ambiente;
* Quantidades de poluentes espe-
* Projetar produtos de modo a mi- cíficos como NOx, SO2 , CO, hidrocar-
bonetos, chumbo, CFC’s;
41.
* Investimentos em proteção am- integradas aos processos de ne-
biental; gócios da organização”16.

* Número de processos, Dentro do plano geral de ativida-


des, a organização deve elaborar um
* Área de terreno reservada para programa de gestão ambiental que
habitat da vida selvagem (área de re- englobe todos os seus objetivos am-
servas ecológicas). bientais, devendo incluir cronogramas,
recursos e responsabilidades para atin-
Um exemplo integrado: gir os objetivos e metas ambientais da
organização.
Objetivo: reduzir energia gasta
nos processos de produção. No escopo de trabalho defini-
do pelo planejamento de gestão am-
Meta: conseguir 10% de redução biental, deve-se definir um programa
com relação ao ano anterior. de gestão ambiental que identifique
ações específicas, na ordem de suas
Indicador: consumo de combus- prioridades para a organização. Essas
tíveis e de energia elétrica por unidade ações podem ser relativas aos proces-
de produção. sos, produtos, serviços e áreas específi-
cas ou utilidades de determinada área.
6.2.2 PLANEJAMENTO DE
AÇÕES PARA ALCANÇAR OS OBJE- Os programas de gestão ambien-
TIVOS AMBIENTAIS tal ajudam a organização a melhorar
seu desempenho ambiental, devendo,
“Ao planejar como alcançar seus porém, ser dinâmicos e revisados regu-
objetivos ambientais, a organiza- larmente, de modo a refletir as mudan-
ção deve determinar:
ças nos objetivos e metas organizacio-
a) o que será feito; nais.

b) que recursos serão requeri- Conforme foi mencionado no item


dos;
6.2.1 desta norma, convém que, a par-
c) quem será responsável; tir da política ambiental, dos aspectos
ambientais significativos e dos requi-
d) quando isso será concluído;
sitos aplicáveis, a organização defina
e) como os resultados serão seus objetivos e para cada objetivo,
avaliados, incluindo indicadores defina as metas apropriadas, para que
para monitorar o progresso em assim possa estabelecer os controles
direção ao alcance dos seus ob- operacionais aplicáveis e os programas
jetivos ambientais mensuráveis
(ver 9.1.1). de gestão.

A organização deve considerar 16 ABNT. NBR nº 9001. Sistema de Gestão Ambiental- Re-
como as ações para alcançar seus quisitos com orientação para uso. Associação Brasileira de
objetivos ambientais podem ser Normas Técnicas (ABNT): 3ª ed. Rio de Janeiro, 2015. 11 E
12 p.
ISO 14001:2015 - INTERPRETAÇÃO DA NORMA

Sendo assim, para que, realmente, a organização, uma vez que este deve
os planejamentos das ações sejam al- incluir cronogramas, recursos e respon-
cançados, a organização deve esque- sabilidades para atingir os objetivos e
matizar o plano geral de atividades, metas ambientais propostos pela orga-
elaborando um programa de gestão nização.
ambiental que englobe todos os seus
objetivos ambientais. O planejamento
de gestão ambiental é importante para
43.
ISO 14001:2015 - INTERPRETAÇÃO DA NORMA

7. APOIO
7.1 RECURSOS Na alocação de recursos, as orga-
nizações podem desenvolver proce-
“A organização deve determinar dimentos para rastrear os benefícios,
e prover os recursos necessários bem como os custos de suas ativida-
para o estabelecimento, imple- des, produtos ou serviços, tais como o
mentação, manutenção e melho- custo de controle de poluição, de resí-
ria contínua do sistema de ges-
duos e de disposição de resíduos.
tão ambiental”17.

Dando ênfase para os recursos fi-


Para assegurar o desenvolvimen-
nanceiros, a organização deve identifi-
to e a implantação efetiva de um SGA
car as necessidades de:
é necessário definir responsabilidades
e autoridade apropriadas; devendo de-
• Aporte de capital para melhorias
finir as funções/pessoas e as suas res-
e inovações na infraestrutura;
pectivas responsabilidades no SGA.

• Custeio de manutenção, incluin-


Importante ressaltar que a Alta
do recursos para aquisição de mão-de
Direção deve delegar as devidas res-
-obra,
ponsabilidades aos envolvidos da or-
ganização e, posteriormente assegurar
• Ferramentas e insumos para ma-
provisão dos recursos materiais e finan-
nutenção;
ceiros para que os mesmos possam
exercer, adequadamente, suas funções
• Recursos para a redução dos ris-
no SGA, tendo como alvo maior a me-
cos operacionais,
lhoria continua no seu SGA.

• Prover os recursos orçados e ge-


Quanto aos Recursos Humanos,
renciar a aplicação de recursos.
Físicos e Financeiros, pode-se citar
os equipamentos, utilidades dentre
A organização deve prover es-
outros; enquanto que os financeiros
trutura organizacional adequada para
essenciais são importantes para a im-
que todos os colaboradores tenham
plantação das políticas ambientais de
a devida compreensão da responsabi-
uma organização e para a consecução
lidade frente às questões ambientais,
de seus objetivos devendo estes se-
facilitando assim, a discriminação dos
rem definidos e viabilizados.
recursos, bem como a implementação
dos programas de gestão ambiental,
17 “ A organização deve determinar e prover os recursos plano de monitoramento, manutenção
necessários para o estabelecimento, implementação, ma-
nutenção e melhoria contínua do sistema de gestão am- do SGA, dentre outros.
biental”.
45.
7.2 COMPETÊNCIA rantir que todos colaboradores e tercei-
ros, que possam afetar o desempenho
“A organização deve: ambiental da empresa, tenham condi-
ções de executar suas atividades com
a) determinar a competência a devida destreza, habilidade e princi-
necessária de pessoa(s) que re- palmente a sensibilização e, o devido
aliza(m) trabalho sob o seu con-
controle sobre a questão ambiental.
trole, que afete seu desempenho
ambiental e sua capacidade de
cumprir com seus requisitos le- A responsabilidade da organiza-
gais e outros requisitos; ção, neste aspecto, deve ser a de iden-
tificar os conhecimentos, competência
b) assegurar que essas pessoas
e aptidões necessários para atingir os
sejam competentes, com base
em educação, treinamento ou objetivos ambientais. Tais fatores de-
experiência apropriados; vem ser considerados na seleção, recru-
tamento, treinamento, desenvolvimen-
c) determinar as necessidades to de aptidões e educação contínua de
de treinamento associadas aos
pessoal, tendo como finalidade deter-
seus aspectos ambientais e ao
seu sistema de gestão ambiental; minar a competência dos envolvidos
que realizam os serviços relacionados
d) onde aplicável, tomar ações aos controles ambientais. Isso porque,
para adquirir a competência ne-
esses fatores podem afetar o desem-
cessária e avaliar a eficácia das
ações tomadas. penho ambiental e influenciar no aten-
dimento aos requisitos legais e a outros
NOTA: Ações aplicáveis podem requisitos da organização.
incluir, por exemplo, a provisão
de treinamento, o monitoramen-
Para atendimento deste requisito
to ou a mudança de atribuições
de pessoas empregadas no mo- normativo, as pessoas que executam
mento, ou empregar ou contra- as atividades devem ser competen-
tar pessoas competentes. tes, ou seja, devem possuir educação,
experiência, treinamento e habilidades
NOTA BRASILEIRA: “empregar
específicos. Segue abaixo uma breve
ou contratar”, do termo em in-
glês - hiring or contracting, sig- explanação sobre cada item:
nifica a contratação temporária
ou por tempo indeterminado de • Educação: é o estudo necessário
pessoal próprio ou de terceiros. para execução das atividades. A pró-
pria organização deve definir o nível de
A organização deve reter infor-
mação documentada apropriada educação para desempenho das ativi-
como evidência de competên- dades, seguindo sempre, quando hou-
cia”18. ver, requisitos legais que determinem a
educação necessária. Por exemplo, no
A organização neste item deve Brasil, a função Engenheiro de Proces-
elaborar uma série de etapas para ga- sos exige que a pessoa que ocupa essa
18 ABNT. NBR nº 9001. Sistema de Gestão Ambiental- Re-
quisitos com orientação para uso. Associação Brasileira de função, seja graduada em um curso de
Normas Técnicas (ABNT): 3ª ed. Rio de Janeiro, 2015. 12 p.
ISO 14001:2015 - INTERPRETAÇÃO DA NORMA

Engenharia, com o devido registro no • Habilidades: é a demonstração


conselho regional (CREA). de destreza no desempenho de algu-
ma atividade. Mostra a capacidade de
• Treinamento: é a instrução ne- executar uma tarefa, bem-feita. Alguns
cessária para aumento do conhecimen- exemplos: comunicação, liderança de
to e desenvolvimento de habilidades equipes, gerenciamento de conflitos,
sobre o desempenho de atividades. habilidades manuais, dentre outras ha-
Podem ser feitas por meio de cursos e bilidades.
palestras, como, por exemplo, forma-
ção de auditores internos, operação de São requisitos essenciais para
máquinas e equipamentos, controles atendimento e é importante que a or-
de produção e de qualidade, dentre ganização defina as competências ne-
outros. cessárias para desempenho das ativi-
dades relacionadas ao atendimento
• Experiência: é o conhecimento dos requisitos do cliente. Uma das for-
prático obtido ao longo da carreira. Ao mas de fazer é estabelecer uma des-
se determinar a experiência necessária crição de cargos, onde estão definidas
para o desempenho de uma função, a qualificações necessárias, responsabi-
organização demonstra a preocupa- lidades, atividades, dentre outros itens
ção com a minimização de riscos de que a organização julgar necessário.
erros, uma vez que as pessoas conhe- Por exemplo:
cem a essência das atividades a serem
desenvolvidas.

Quadro 09: Modelo de descrição de cargo.


47.
Estabelecidas as competências, ambientais, aspectos ambientais para
a organização avalia o atendimento às todo o pessoal da organização. Os em-
competências, identificando as lacunas pregados devem ter base de conhe-
e realizando treinamentos ou outras cimento adequada, que inclui treina-
ações que julgar necessárias. Outra mento nos procedimentos, métodos e
forma menos objetiva e mais empírica, práticas necessárias para execução de
mas também muito comum, é a orga- suas tarefas de forma eficaz e compe-
nização fazer semestral ou anualmente, tente e o conhecimento dos aspectos
um levantamento dos treinamentos in- e impactos ambientais que suas ativi-
dispensáveis às pessoas, para atingir a dades podem ter sobre o ambiente, se
competência necessária e criar um pla- as ações forem executadas de forma
no de desenvolvimento, com cronogra- incorreta.
ma e definição de recursos financeiros
para seu cumprimento. A aprovação A organização também deve as-
do plano de treinamento é feita pela segurar que as contratadas, ou seja,
Alta Direção, sendo esta uma forma de empresas que trabalham em sua área
demonstrar o seu comprometimento mostrem evidências de que elas têm
com os requisitos. o conhecimento e aptidão necessá-
rios para executar o trabalho “de modo
Depois de realizadas as atividades ambientalmente responsável”. Consi-
de desenvolvimento de competên- derando que o nível e detalhe de trei-
cia, tais como treinamentos, palestras, namento variam conforme a tarefa, são
visitas técnicas, dentre outros, a orga- necessários treinamentos e educação
nização deve avaliar a eficácia dessas para assegurar constante atualização
ações. Isso significa, saber se a ação do conhecimento dos empregados,
planejada trouxe os benefícios para a sobre as exigências legais, normas in-
melhoria do desempenho das funções ternas e políticas da organização.
frente aos requisitos.
Os programas de treinamento têm
E, importante destacar, as infor- tipicamente os seguintes elementos:
mações documentadas de educação,
treinamento, habilidades e experiência * Identificação de necessidades
que devem ser mantidas. Essas infor- de treinamento de cada empregado;
mações podem ser apresentadas atra-
vés de lista de presença em treinamen- * Elaboração de um plano de trei-
tos, certificados de cursos, currículos, namento que atenda às necessidades
carteiras de trabalho, diplomas de cur- detectadas;
sos de graduação, dentre vários outros.
* Verificação da conformidade do
É de responsabilidade da orga- programa de treinamento com exigên-
nização providenciar o treinamento cias legais e organizacionais;
apropriado e importante para conse-
* Treinamento de grupos específi-
cução das políticas, objetivos e metas
ISO 14001:2015 - INTERPRETAÇÃO DA NORMA

cos de empregados; A organização também deve pre-


servar as evidencias das competências
* Documentação do treinamento de todos os envolvidos no SGA, assim
ministrado, como registrar a realização de qualquer
treinamento, seja na empresa ou fora
* Avaliação de eficácia do treina- dela. Entretanto, todo o pessoal com-
mento. preendido com tarefas potencialmen-
te impactantes seja competente, com
Deve ser elaborado e implemen-
base em educação, treinamento e/ou
tado um procedimento específico so-
experiências apropriadas.
bre Treinamento, Conscientização e
Competência que defina o perfil de- 7.3 CONSCIENTIZAÇÃO
sejado para as pessoas diretamente
envolvidas no SGA, principalmente o
“A organização deve assegurar
Grupo de Trabalho, especificando as
que pessoas que realizam traba-
responsabilidades e os procedimentos lhos sob o controle da organiza-
metodológicos adotados pela organi- ção estejam conscientes:
zação, identificado necessidades de
a) da política ambiental;
treinamento ambiental, de treinamento
de funções de trabalho específicas, de b) dos aspectos ambientais sig-
terceiros e para desenvolvimento, do- nificativos e dos impactos am-
cumentação, avaliação, revisão e alte- bientais reais ou potenciais asso-
ciados com seu trabalho;
ração de treinamentos.
c) da sua contribuição para a efi-
Como sugestão, segue os tipos cácia do sistema de gestão am-
de treinamento ambiental que podem biental, incluindo os benefícios
ser ministrados na organização: de desempenho ambiental me-

TIPO DE
POPULAÇÃO-ALVO FINALIDADE
TREINAMENTO
Aumento da conscien-
tização sobre a impor- Obter comprometimento e alinhamento com a
Alta administração
tância estratégica da política ambiental da organização
gestão ambiental
Aumento da cons- Todos os empregados Obter comprometimento com a política, objeti-
cientização ambiental da organização e de vos e metas ambientais e instilar senso de res-
geral terceiros ponsabilidade individual
Empregados com res-
Melhorar o desempenho em áreas específicas -
Reforço de Aptidões ponsabilidades ambien-
operações, P & D, engenharia
tais
Empregados (tanto da
organização como de
Assegurar que as exigências da legislação e nor-
Conformidade terceiros) cujas ações
mas internas sejam atendidas.
podem afetar o ambien-
te

Quadro 10: Tipos de treinamento ambiental.


49.
lhorado; motivação dos empregados são ati-
vidades que devem ser constantes e,
d) das implicações de não es-
permanentemente renovadas. Devem
tar conforme com os requisitos
do sistema de gestão ambiental, passar a fazer parte da rotina da orga-
incluindo o não atendimento aos nização, de modo que todos possam
requisitos legais e outros requisi- estar, constantemente, informados e
tos da organização”19. atualizados sobre as questões am-
bientais referentes à organização. Para
Para a implantação de um Sistema
atingir, tal objetivo, podem ser usadas
de Gestão Ambiental, em qualquer tipo
diversas ferramentas, como, por exem-
de organização, é fundamental que as
plo, palestras periódicas, informações
pessoas sejam treinadas e conscienti-
periódicas transmitidas aos emprega-
zadas sobre a questão ambiental.
dos através dos meios institucionais de
É importante ressaltar que o comunicação interna, revistas em qua-
SGA só estará realmente implantando, drinhos, programas internos de suges-
quando as pessoas envolvidas estive- tões para melhoria ambiental com pre-
rem conscientizadas e treinadas para miação para as melhores, gincanas e
realizar suas atividades de maneira, ou concursos sobre temas ambientais
ambientalmente responsável. Sendo a envolvendo os empregados e também
sensibilização o fator primordial e pos- seus familiares, premiação de equipes
sibilitará a implantação do SGA, visan- que, efetivamente, tenham contribuído
do para algum tipo de melhoria ambiental,
vídeos educativos, visita de familiares à
O seu funcionado por muito tem- organização, dentre outros. Todo esse
po, rumo a melhoria contínua. processo de conscientização deve ser
definido em procedimento específico.
A alta administração tem um pa-
pel-chave a desempenhar com refe- Outra ação importante é estabe-
rência à conscientização e motivação lecer e implantar procedimento para a
dos empregados, através da explana- conscientização ambiental de fornece-
ção dos valores ambientais da orga- dores, clientes, comunidade e outras
nização e da divulgação de seu com- partes interessadas, já que a Norma ISO
promisso com a política ambiental. É o 14001 sugere que a organização pro-
compromisso de cada pessoa, no con- cure conscientizar não só seu pessoal
texto de valores ambientais comparti- como, também, todos com os quais te-
lhados, que possibilita a execução de nha algum tipo de relacionamento.
um sistema de gestão ambiental como
um processo efetivo. Como exemplo de uma das ações
de motivação e conscientização de
A conscientização ambiental e a terceiros, a organização pode definir
e implantar um programa de visitas
19 ABNT. NBR nº 9001. Sistema de Gestão Ambiental- Re-
quisitos com orientação para uso. Associação Brasileira de periódicas a seus fornecedores para
Normas Técnicas (ABNT): 3ª ed. Rio de Janeiro, 2015. 12 e
13 p.
verificação de sua postura e compro-
ISO 14001:2015 - INTERPRETAÇÃO DA NORMA

metimento em relação às questões 7.3 (Conscientização), a fim de unificar


ambientais, tais como: avaliação e diag- e otimizar todas as informações, uma
nóstico ambiental, de modo a estabe- vez que as mesmas são interligadas
lecer pontuação relacionada às respec- dentro do SGA.
tivas situações ambientais, instituindo
certos privilégios e/ou facilidades para Em carater de sugestão, segue
aqueles que estiverem ambientalmen- um esbouço do processo do item nor-
te corretos. mativo 7.2 (Competência) e 7.3 (Cons-
cientização), tendo como objetivo as-
Não é necessário que as ações de segurar que as pessoas competentes e
motivação e conscientização previstas conscientes a:

Determinar as competências relativas ao SGA


Competência inclui:
• Educação - Escolaridade
Identificar as necessidades de treinamento • Treinamento
• Experiência
• Habilidades
Assegurar a identificação das necessidades
Considerar os aspectos ambientais significativos

Planejar as atividades para provisão


das competências e executa-las

Executar ações previstas e realizar avaliação Estar consciente é:


da eficacia dos treinamentos • Conhecer a política e requisitos do SG
• Saber o que deve ser feito
• Cumprir as ações planejadas
Assegurar que os colaboradores, próprios
e terceiros estejam conscientes

para o pessoal interno da organização Quadro 11: Item Normativo da ISO


sejam definidas em documento sepa- 14001
rado daquele que define as ações que
serão executadas para fornecedores,
clientes, comunidade e outras partes
interessadas; pode, no entanto, haver 7.4 COMUNICAÇÃO
um documento que inclua o pessoal
da organização e também outras par- 7.4.1 Generalidades
tes interessadas.
“A organização deve estabele-
Para o item 7 (Apoio) desta nor- cer, implementar e manter pro-
ma, sugere-se elaborar um procedi- cesso(s) necessário(s) para co-
mento, contendo todas as particulari- municações internas e externas
pertinentes para o sistema de
dades dos tópicos 7.2 (Competência) e
51.
gestão ambiental, incluindo: da organização contribua para a
melhoria contínua”21.
a) sobre o que comunicar;
7.4.3 Comunicação externa
b) quando comunicar;

c) com quem se comunicar; “ A organização deve comunicar


externamente as informações
d) como comunicar. pertinentes para o sistema de
gestão ambiental, como esta-
Ao estabelecer o(s) seu(s) pro- belecido pelo(s) processo(s) de
cesso(s) de comunicação, a or- comunicação da organização e
ganização deve: como requerido por seus requi-
sitos legais e outros requisitos”22.
• Levar em consideração seus re-
quisitos legais e outros requisi- A organização deve assegurar a
tos; implementação de canais de comuni-
• Assegurar que a informação cação internos e externos apropriados
ambiental comunicada seja co- para disseminação da eficácia do SGA
erente com informação gerada e promoção da conscientização sobre
dentro do sistema de gestão am- a importância do atendimento aos re-
biental e que seja confiável.
quisitos do cliente e demais partes in-
A organização deve responder teressadas. Alguns desses canais po-
as comunicações pertinentes, re- dem ser:
ferentes ao seu sistema de ges-
tão ambiental. • Jornal interno distribuído a to-
A organização deve reter infor- dos os colaboradores/terceiros;
mação documentada como evi-
dência de suas comunicações, • Quadros de avisos atualizados
como apropriado20”. periodicamente, localizados em diver-
sas áreas da organização (Gestão a
7.4.2 Comunicação interna vista);
“A organização deve:
• Reuniões mensais de apresenta-
a) comunicar internamente as ção de resultados de indicadores;
informações pertinentes para
o sistema de gestão ambiental • Sistema de correio eletrônico;
entre os diversos níveis e fun-
ções da organização, incluindo • Intranet,
mudanças no sistema de gestão
ambiental, como apropriado;
• Treinamento introdutório para
b) assegurar que seu(s) proces- visitantes/colaboradores e outros.
so(s) de comunicação possibili-
te(m) que qualquer pessoa que
21 ABNT. NBR nº 9001. Sistema de Gestão Ambiental- Re-
realize trabalho sob o controle quisitos com orientação para uso. Associação Brasileira de
Normas Técnicas (ABNT): 3ª ed. Rio de Janeiro, 2015. 13 p.
20 ABNT. NBR nº 9001. Sistema de Gestão Ambiental- Re- 22 ABNT. NBR nº 9001. Sistema de Gestão Ambiental- Re-
quisitos com orientação para uso. Associação Brasileira de quisitos com orientação para uso. Associação Brasileira de
Normas Técnicas (ABNT): 3ª ed. Rio de Janeiro, 2015. 13 p. Normas Técnicas (ABNT): 3ª ed. Rio de Janeiro, 2015. 13 p.
ISO 14001:2015 - INTERPRETAÇÃO DA NORMA

Deve-se elaborar um procedi- disponibilidade de dados para todas


mento que proponha garantir que as as pessoas que realizem trabalho em
comunicações internas e externas da nome da organização e para que todos
organização, apresente documentos os envolvidos contribuam para a me-
como a finalidade de analisar assuntos lhoria contínua do SGA da organização.
tais como: a informação da ocorrência,
público alvo, canais de comunicação, Contextualizando o que foi descri-
responsável, frequência de atualização to acima, segue abaixo como sugestão
das informações, respostas das co- de metodologia:
municações pertinentes e prazos das

Informação Público alvo Canais Responsável Frequência de atualização

Colaboradores
(funcionários
Lançamento ou revisão da
próprios e Treinamento e
política e admissão de novos
terceiros que folders
colaboradores
atuam dentro
Políticas da empresa)
ambientais
A cada visitante recebido
Partes
interessadas Folders
externas A cada solicitação feita por
Representante terceiros
da direção
Avaliação inicial de aspectos
ambientais, revisões da planilha
Colaboradores Treinamento de aspectos ambientais
(funcionários e admissão de novos
Aspectos
proprios e colaboradores.
ambientais
terceiros que
significativos
atuam dentro
da empresa) Avaliação inicial de aspectos
Planilha de risco ambientais, revisões da planilha
de aspectos ambientais

mesmas, dentre outras. Recomenda- Ressalta-se que a organização


se a junção dos itens normativos rela- deve considerar as aplicações dos
cionados ao 7.4 (Comunicação) para termos “ O que, quando, como, quem
a criação do procedimento, tendo em e para quem para as comunicações
vista que os assuntos são interligados internas e externas, bem como os re-
entre eles. sultados e as obrigações legais sejam
alcançadas.
Ao elaborar o procedimento, de-
vemos considerar também os requisi- 7.5 INFORMAÇÃO DOCUMEN-
tos legai e outros requisitos atrelados TADA
às comunicações internas e externas
da organização, divulgação de informa- 7.5.1 Generalidades
ções do SGA entre os diversos níveis
e funções da empresa, assegurando a “ O sistema de gestão ambiental
53.
da organização deve incluir: Dentro do tópico da norma “Infor-
mação documentada”, os processos,
a) informação documentada, re-
procedimentos operacionais e regis-
querida por esta Norma;
tros devem ser definidos adequada-
b) informação documentada, mente, sendo atualizados sempre que
determinada pela organização necessário. A organização deve deter-
como sendo necessária para a
minar os vários tipos de informação
eficácia do sistema de gestão
ambiental. documentada que possa definir e es-
pecificar os procedimentos operacio-
NOTA: A extensão da informa- nais efetivos e de controle.
ção documentada para um sis-
tema de gestão ambiental pode
A estrutura da documentação é
diferir de uma organização para
outra, devido: específica para cada empresa e deve
abranger os níveis de gestão estratégi-
• Ao porte da organização e seu co, tático e operacional, conforme es-
tipo de atividades, processos, trutura de documentação a seguir:
produtos e serviços;

• À necessidade de demonstrar o
A existência da documentação
atendimento aos seus requisitos
legais e outros requisitos; do SGA favorece a conscientização
das pessoas sobre o que é necessário,
• À complexidade de processos e pois assim a organização poderá aten-
suas interações; der aos requisitos normativos da ISO
• À competência de pessoas que 14001, cumpra a política do meio am-
realizam trabalhos sob o contro- biente, atendimento aos seus objetivos
le da organização”23. e alcance da melhoria contínua, dando
ênfase ao desempenho ambiental.
23 ABNT. NBR nº 9001. Sistema de Gestão Ambiental- Re-
quisitos com orientação para uso. Associação Brasileira de
Normas Técnicas (ABNT): 3ª ed. Rio de Janeiro, 2015. 13 e Um grande avanço da versão 2015
14 p.
ISO 14001:2015 - INTERPRETAÇÃO DA NORMA

da NBR ISO 14001 é que não é mais gem, versão do software, gráfi-
obrigatório para todas as organizações cos) e meio (por exemplo, papel,
manterem documentos e registros mí- eletrônico);
nimos/específicos, pois essa alteração c) análise crítica e aprovação
permite mais flexibilidade e, também quanto à adequação e suficiên-
mais proximidade à realidade das ativi- cia”24.
dades desenvolvidas pela organização.
Tanto a padronização dos docu-
A extensão da informação docu- mentos, quanto os procedimentos e os
mentada necessária vai depender de registros, têm como objetivo estabele-
vários fatores que variam de uma orga- cer a identidade visual dos padrões, es-
nização para outra. Devendo conside- trutura da documentação, numeração,
rar os seguintes aspectos: emissão, revisão e controle com as de-
vidas funções dos responsáveis para
• A complexidade dos processos; elaborar, analisar e aprovar. Importante
mencionar que os documentos devem
• O porte da organização; ser atualizados, sempre que necessá-
rios, a fim de garantir que o mesmo cor-
• A competência do seu pessoal responda à realidade da empresa.
(são fatores importantes, mas, deve-se
considerar o contexto em que está in- A organização deve, para sua in-
serida (interno e externo); formação documentada, definir con-
troles e responsabilidades para:
• Os requisitos e expectativas de
partes interessadas; • Aprovação de documentos para
avaliar se são adequados. Essa aprova-
• As ações planejadas para trata- ção deve ser feita antes de sua emis-
mento dos riscos e oportunidades, são;

• Risco e oportunidades são pe- • Análise crítica dos documentos


ças chave para a implementação e ma- e atualização, sempre que necessário.
nutenção de uma estrutura documen- A cada atualização, os documentos
tal sólida, visando atingir os objetivos devem ser aprovados novamente;
organizacionais.
• Identificar o que foi revisado em
7.5.2 CRIANDO E ATUALIZANDO cada documento e indicar a situação
da revisão atual;
“Ao criar e atualizar informação
documentada, a organização
deve assegurar apropriados (as): • Identificar os documentos de ori-
gem externa necessários para o SGA e
a) identificação e descrição (por garantir que estejam devidamente dis-
exemplo, um título, data, autor tribuídos adequadamente,
ou número de referência);
24 ABNT. NBR nº 9001. Sistema de Gestão Ambiental- Re-
quisitos com orientação para uso. Associação Brasileira de
b) formato (por exemplo, lingua- Normas Técnicas (ABNT): 3ª ed. Rio de Janeiro, 2015. 14 p.
55.
• Evitar o uso não intencional de uso devem ser facilmente, compreen-
documentos obsoletos e mantê-los didos, não importa o meio em que es-
adequadamente identificados se fo- tejam,
rem retidos por qualquer motivo.
• Registros: cada documento/
Para orientação, a organização registro tenha especificadas as infor-
deve assegurar que a documentação mações sobre seu tipo, local, forma de
contenha as seguintes informações: arquivamento, tempo de retenção e
responsável.
• Data: deve ser datada (com da-
tas de revisão), prontamente identificá- 7.5.3 CONTROLE DA INFORMA-
vel, organizada e retida por um período ÇÃO DOCUMENTADA
especificado;
“ A informação documentada
• Identificação: os documentos requerida pelo sistema de ges-
tão ambiental e por esta Norma
possam ser identificados com a área,
deve ser controlada para asse-
divisão, seção, atividade e/ou pessoa gurar que:
de contato;
a) ela esteja disponível e ade-
• Revisão: sejam periodicamen- quada para uso, onde e quando
for necessário;
te revistos, corrigidos (se necessário)
e aprovados por pessoal autorizado, b) ela esteja protegida suficien-
antes da emissão definitiva da nova re- temente (por exemplo, contra
visão. Os documentos antigos devem perda de confidencialidade, uso
ser prontamente, removidos de todos impróprio ou perda de integrida-
de).
os pontos de emissão e de uso;
Para o controle de informação
• Aprovação: a aprovação de do- documentada, a organização
cumentos (novos e revisados) ocorra deve abordar as seguintes ativi-
por meio do consenso de todas as áre- dades, como aplicável:
as ou unidades da organização e que • Distribuição, acesso, recupera-
sejam abrangidas pelos mesmos. Isto ção e uso;
será evidenciado pelas assinaturas dos
• Armazenamento e preserva-
respectivos representantes, que cons-
ção, incluindo preservação de le-
tem na lista de distribuição que deve gibilidade;
acompanhar cada documento;
• Controle de alterações (por
• Disponibilidade: as versões cor- exemplo, controle de versão);
rentes dos documentos importantes • Retenção e disposição.
devem estar disponíveis em todos os
locais onde sejam executadas opera- A informação documentada
ções essenciais ao efetivo funciona- de origem externa, determina-
da pela organização como ne-
mento do sistema. Os documentos em
cessária para o planejamento e
ISO 14001:2015 - INTERPRETAÇÃO DA NORMA

operação do sistema de gestão • Relatório de auditoria interna;


ambiental deve ser identificada,
como apropriado, e controlada. • Comunicações internas e exter-
nas;
NOTA: Acesso pode implicar
uma decisão quanto à permissão
para somente ver a informação • Lista de presença de treinamen-
documentada, ou a permissão e to;
autoridade para ver e alterar a
informação documentada”25. • Ações corretivas e preventivas;

Para que a organização consiga • Plano de simulado – PRE,


atender este item normativo, o contro-
le da informação deve ser documen- • Atas de reunião e outras.
tado, estar disponível nos locais onde
são efetivamente utilizados e assegurar
que estejam legíveis e, prontamente,
identificáveis. As evidências da opera-
ção contínua do SGA, também, devem
ser controladas tanto para documen-
tos internos quanto externos, pois são
fatores essenciais para o seu sucesso.
Uma boa gestão dessas informações
prevê meios para identificação, arma-
zenamento, recuperação, retenção, dis-
posição da documentação, controle de
revisão e registros do SGA.

Dentre diversas informações do-


cumentadas necessárias para suportar
o SGA, várias evidências de que os re-
quisitos normativos estão sendo aten-
didos, bem como os requisitos legais,
controle operacionais, comunicação
interna e externa, dentre outros. Como
por exemplo:

• Procedimentos operacionais;

• Instruções de trabalho;

• Resultados de monitoramento;

25 ABNT. NBR nº 9001. Sistema de Gestão Ambiental- Re-


quisitos com orientação para uso. Associação Brasileira de
Normas Técnicas (ABNT): 3ª ed. Rio de Janeiro, 2015. 14 p.
57.
ISO 14001:2015 - INTERPRETAÇÃO DA NORMA

8. OPERAÇÃO

8.1 PLANEJAMENTO E CON- pectiva de ciclo de vida, a orga-


TROLE OPERACIONAIS nização deve:

a) estabelecer controles, como


“A organização deve estabele- apropriado, para assegurar que
cer, implementar, controlar e o(s) requisito(s) ambiental(is)
manter os processos necessários seja(m) tratado(s) no processo
para atender aos requisitos do de projeto e desenvolvimento do
sistema de gestão ambiental, e produto ou do serviço, conside-
para implementar as ações de- rando cada estágio do seu ciclo
terminadas em 6.1 e 6.2, ao: de vida;

• Estabelecer critérios operacio- b) determinar seu(s) requisito(s)


nais para o(s) processo(s); ambiental(is) para a aquisição de
produtos e serviços, como apro-
• Implementar controle de pro- priado;
cesso(s), de acordo com os cri-
térios operacionais. c) comunicar seu(s) requisito(s)
ambiental(is) pertinente(s) para
NOTA: Os controles podem in- provedores externos, incluindo
cluir controles de engenharia e contratados;
procedimentos. Os controles po-
dem ser implementados seguin- d) considerar a necessidade de
do uma hierarquia (por exemplo, prover informações sobre po-
eliminação, substituição, admi- tenciais impactos ambientais
nistrativa) e podem ser usados significativos associados com o
individualmente ou em conjunto. transporte ou entrega, uso, tra-
tamento pós-uso e disposição fi-
A organização deve controlar nal dos seus produtos e serviços.
mudanças planejadas e analisar
criticamente as consequências A organização deve manter in-
de mudanças não intencionais, formação documentada na ex-
tomando ações para mitigar tensão necessária, para ter
quaisquer efeitos adversos, confiança de que os processos
como necessário. sejam realizados conforme pla-
nejados”26.
A organização deve assegurar
que os processos terceirizados No contexto relacionado ao Pla-
sejam controlados ou influen-
nejamento e Controles Operacionais,
ciados. O tipo e a extensão do
controle ou da influência a se- a organização deve implementar (dar
rem aplicados ao(s) processo(s) execução), implantar (introduzir algo
deve(m) ser definidos dentro do novo), manter (revisá-lo quando ne-
sistema de gestão ambiental.
26 ABNT. NBR nº 9001. Sistema de Gestão Ambiental- Re-
Coerentemente com uma pers- quisitos com orientação para uso. Associação Brasileira de
Normas Técnicas (ABNT): 3ª ed. Rio de Janeiro, 2015. 15 p.
59.
cessário) os requisitos do SGA, onde as dimentos e controles operacionais que
informações documentadas serão im- assegurem a política ambiental, objeti-
plementadas, conforme itens 6.1 (ações vos e metas ambientais, aspectos am-
para bordar riscos e oportunidades) e bientais significativos, requisitos legais
6.2 (objetivos ambientais e planeja- e outros requisitos necessários.
mento), bem como as devidas ações.
A organização deve estabelecer
Deve-se determinar critérios ope- um processo para controlar mudanças
racionais para os processos da orga- planejadas e analisar, criticamente, as
nização e executar os controles elen- consequências de mudanças não in-
cados, sendo que os mesmos serão tencionais, tomando ações para miti-
controlados e elaborados através da gar quaisquer efeitos adversos, confor-
especificação, manutenção de proce- me esquema abaixo:
ISO 14001:2015 - INTERPRETAÇÃO DA NORMA

Outro ponto que deve ser imple- • Controle de produtos contro-


mentado no planejamento e controle lados pelo exército ou polícia fede-
operacionais é que a organização as- ral: Corrosivos, explosivos, munições,
segure os processos terceirizados, con- produtos que possam ser usados na
trolando ou influenciando-os. Os con- produção de armamentos e aqueles
troles aplicáveis devem ser integrados que possam ser usados na produção
ao processo de aquisição de produtos de entorpecentes devem ser controla-
e serviços, de acordo o com fluxogra- dos;
ma anterior
• Controle de Efluentes Líquidos:
Ao tratar desta norma, que almeja Efluentes líquidos devem ser captados
preservar o meio ambiente, aumentar e tratados antes de seu lançamento
diariamente o desempenho ambiental no meio ambiente. Efluentes lançados
da organização e principalmente com devem atender aos padrões de lan-
o grande envolvimento da Alta Dire- çamento e não alterar a qualidade do
ção, deve-se salientar o ciclo de vida corpo receptor.
de todos os processos, produtos e ser-
viços internos e externos considerando • Controle de resíduos sólidos:
como base os requisitos ambientais Resíduos devem ser controlados des-
para a aquisição de produtos e servi- de a sua geração até o descarte final.
ços, contratado, necessidades sobre Adicionalmente, devem ser tomadas
os impactos ambientais significativos medidas para minimizar sua geração;
relacionados aos transporte, tratamen-
to e/ou destinação final de resíduos. • Controle de captação e con-
Lembrando, portanto, que todas as in- sumo de água: Água é um recurso es-
formações pertinentes a este item de- casso! Sua captação e uso devem ser
vem ser documentadas, atestando que adequadamente controlados;
a SGA realiza e monitora as etapas de
• Controle de emissões gasosas:
planeamento dos controles operacio-
Emissões gasosas devem ser captadas
nais da organização.
e tratadas antes de seu lançamento no
Ao desenvolver ou modificar con- meio ambiente. Emissões gasosas lan-
troles e procedimentos operacionais, a çadas devem atender aos padrões de
organização deve considerar as dife- lançamento e não alterar a qualidade
rentes operações e atividades que con- do ar;
tribuem para seus impactos ambientais
• Aquisição de produtos e/ou
significativos, como por exemplo:
contratação de serviços terceiros;
• Controle de produtos quími-
• Manuseio e estocagem de ma-
cos: o controle inclui atividades desde
térias-primas;
a especificação e aprovação de produ-
tos químicos até o descarte de emba- • Processos de produção e de
lagens; manutenção;
61.
• Laboratórios; tos ambientais adversos de situ-
ações de emergências;
• Serviços auxiliares - restauran-
b) responder a situações de
tes, posto médico, limpeza, jardina-
emergências reais;
gem / paisagismo etc.
c) tomar ações para prevenir ou
É altamente recomendável que mitigar as consequências decor-
a elaboração e/ou revisão de cada rentes de situações de emergên-
cia, apropriadas à magnitude da
procedimento seja feito pelo próprio
emergência e ao potencial im-
pessoal responsável da atividade/pro- pacto ambiental;
cesso/produto/serviço a que o proce-
dimento se refere. Como, por exemplo, d) testar periodicamente as
se a organização possui um restauran- ações de resposta planejadas,
onde viável;
te onde seu pessoal faz suas refeições,
deve haver um procedimento que defi- e) periodicamente, analisar cri-
na como os resíduos de alimentos de- ticamente e revisar o(s) pro-
vem ser acondicionados e destinados cesso(s) e as ações de resposta
planejadas, em particular, após
corretamente e, se esse procedimento
a ocorrência de situações de
deve ser elaborado pela equipe do res- emergência ou testes;
taurante.
f) prover informações pertinen-
Já o pessoal que trabalha no Pos- tes e treinamento relacionado à
preparação e resposta a emer-
to Médico/Ambulatório da organiza-
gências, como apropriado, para
ção é quem deve elaborar e manter as partes interessadas pertinen-
procedimento de acondicionamento e tes, incluindo pessoas que reali-
destinação dos resíduos ambulatoriais, zam trabalho sob o seu controle.
com base em sua atividade rotineira e
A organização deve manter in-
também, na legislação específica exis-
formação documentada na ex-
tente. tensão necessária, para ter con-
fiança de que o(s) processo(s)
8.2 PREPARAÇÃO E RESPOSTA seja(m) realizado(s) conforme
A EMERGÊNCIAS planejado(s)”27.

Para atendimento ao item de Pre-


“A organização deve estabele-
paração e resposta a emergências, a
cer, implementar e manter o(s)
processo(s) necessário(s) para organização deve implementar e man-
preparar-se e responder a po- ter processos de respostas para situa-
tenciais situações de emergên- ções de emergências identificadas no
cias identificadas em 6.1.1. 6.1 (Ações para abordar riscos e opor-
A organização deve: tunidades). Podendo elaborar planos
e/ou procedimentos de emergência
a) preparar-se para responder
27 ABNT. NBR nº 9001. Sistema de Gestão Ambiental- Re-
pelo planejamento de ações quisitos com orientação para uso. Associação Brasileira de
para prevenir ou mitigar impac- Normas Técnicas (ABNT): 3ª ed. Rio de Janeiro, 2015. 15 e
16 p.
ISO 14001:2015 - INTERPRETAÇÃO DA NORMA

assegurando que haverá resposta rápi- Incidente: refere-se ao evento


da e adequada para ocorrências ines- não planejado no qual uma perda ocor-
peradas ou acidentais, de forma de mi- reu ou poderia ter ocorrido; Acidente:
tigar os impactos, prover os recursos incidente no qual uma perda real ocor-
necessários e treinar, periodicamente, a reu;
brigada de emergência.
Emergência: qualquer evento
A organização deve definir e não planejado (incidente) que, em fun-
manter procedimentos para lidar com ção da sua GRAVIDADE, requer ação
incidentes ambientais e situações po- imediata e inadiável para seu bloqueio,
tenciais de emergência. Assim como, contenção e, se possível reparo;
situações não planejadas que podem
produzir incidentes, acidentes, emer- Crise: evento súbito, ou seja, um
gências ou crises. Todos são eventos conjunto de circunstâncias que podem
não planejados que produzem perdas afetar, significativamente, a capacida-
para a organização ou por danos ao de de uma empresa a realizar seus ne-
meio ambiente. gócios.

Pode-se descrever que essas si- Segue abaixo a pirâmide de ali-


tuações estão atreladas aos conceitos nhamento de conceitos:
de:

CRISE

EMERGÊNCIAS

INCIDENTE

Os cenários de acidentes e emergências são identificados


por meio da avaliação de aspectos ambientais
63.
As informações documentadas e do abandono de área.
controles de operação devem ser ana-
lisadas e revisadas considerando sua Já o plano de resposta à emer-
aplicabilidade: gência deve incluir cenário de emer-
gência, ação a ser tomada e responsá-
• Incêndio/explosão; vel por cada ação, devendo, também,
prever simulações que envolvam ques-
• Emissões acidentais para a at- tões internas e externas. As simulações
mosfera; têm como objetivo testar a eficácia das
ações de emergências, testar os re-
• Derramamento acidentais de cursos emergências, treinar a brigada,
efluentes líquidos e resíduos em cursos identificar as possíveis falhas e identifi-
de água e no solo; car as oportunidades de melhoria.

• Rompimento específicos de tan-


ques e etc.

Os procedimentos devem levar


em conta a ocorrência de emergências
como consequência de:

• Condições anormais de opera-


ção;

• Acidentes e situações poten-


ciais de emergência, como incêndio,
tempestades, alagamentos, reações
químicas acidentais, derramamentos/
vazamentos acidentais de substâncias
perigosas etc.

Neste item, a organização deve


manter tanto a informação documen-
tada quanto a capacitação do pessoal
de resposta à emergência, que consiste
no treinamento teórico e treinamento
prático. Salienta-se que todas as pes-
soas, incluindo partes interessadas, ou
seja, aquelas que realizam serviço sob
o controle da organização devem ser
treinadas para identificar e comunicar
situações de emergência, reconhecer
sistemas de alerta de emergência, reali-
zar ações durante emergência, incluin-
ISO 14001:2015 - INTERPRETAÇÃO DA NORMA
65.
ISO 14001:2015 - INTERPRETAÇÃO DA NORMA

9. AVALIAÇÃO DE
DESEMPENHO
9.1 Monitoramento, medição, desempenho ambiental, como
análise e avaliação identificado em seu(s) proces-
so(s) de comunicação e como
requerido por seus requisitos le-
9.1.1 Generalidades gais e outros requisitos.

“A organização deve monitorar, A organização deve reter infor-


medir, analisar e avaliar seu de- mação documentada apropriada
sempenho ambiental. A organi- como evidência de monitora-
zação deve determinar: mento, medição, análise e resul-
tados da avaliação”28.
a) o que precisa ser monitorado
e medido; Para que a organização possa
b) os métodos de monitoramen- monitorar, medir, analisar e avaliar o
to, medição, análise e avaliação, desempenho ambiental do seu SGA,
como aplicável, para assegurar devemos ter um sistema realmente
resultados válidos; implantado, baseado nos objetivos e
metas ambientais, processos operacio-
c) os critérios pelos quais a or-
ganização irá avaliar seu desem- nais, aspectos ambientais significativos,
penho ambiental e indicadores atendimento avaliação de conformi-
apropriados; dade com os requisitos legais, dentre
outros. Os resultados, portanto, devem
d) quando o monitoramento e a
medição devem ser realizados; ser analisados e usados para determi-
nar áreas de sucesso e para identificar
e) quando os resultados de mo- atividades que requeiram ações corre-
nitoramento e medição devem
tivas e melhoramentos.
ser analisados e avaliados.

A organização deve assegurar Devem ser implantados processos


que o equipamento de monito- apropriados para assegurar a confiabi-
ramento e medição calibrado ou lidade dos dados, tais como calibração
verificado é usado e mantido, de instrumentos e equipamentos de
conforme apropriado.
teste e amostragem de “soft” e “har-
A organização deve avaliar seu dware”, assim como os próprios as-
desempenho ambiental e a efi- pectos ambientais significativos, con-
cácia do sistema de gestão am- siderando as emissões atmosféricas,
biental.
efluentes líquidos, ruído, consumo de
A organização deve comunicar recursos ambientais, dentre outros fa-
interna e externamente as in-
28 ABNT. NBR nº 9001. Sistema de Gestão Ambiental- Re-
formações pertinentes sobre o quisitos com orientação para uso. Associação Brasileira de
Normas Técnicas (ABNT): 3ª ed. Rio de Janeiro, 2015. 16 p
67.
tores. Estes devem ser medidos, perio- logicamente viáveis.
dicamente, comparando, em seguida,
os resultados com os padrões legais e A organização deve estabelecer
os objetivos e metas da organização. os indicadores ambientais apropriados.
Recomenda-se utilizar pelo menos os
Importante mencionar que existe indicadores definidos pelo GRI – Glo-
a diferença de monitorar e controlar, bal Reporting Initiative, incluindo os se-
embora as duas estejam, interligadas. guintes itens:
Leia abaixo a diferença e sua emprega-
bilidade na prática: • Materiais;
• Energia;
Monitorar: refere-se a um proces- • Água;
so de acompanhar a evolução dos da-
• Biodiversidade;
dos.
• Emissões;
Controlar: significa manter o pro- • Efluentes e Resíduos;
cesso dentro de limites preestabeleci- • Produtos e serviço;
dos.
• Avaliação ambiental de fornece-
A identificação de indicadores dores;
apropriados de desempenho ambien- • Transporte;
tal da organização deve ser um proces- • Conformidade,
so contínuo. Tais indicadores podem • Mecanismos de queixas e recla-
ser objetivos verificáveis e reprodutí- mações relacionas a impactos ambien-
veis, devendo ser importante para as tais.
atividades da organização, consisten-
Ao estabelecer indicadores, é ne-
tes com sua política ambiental e con-
cessário considerar:
texto além de prático, barato e tecno-
ISO 14001:2015 - INTERPRETAÇÃO DA NORMA

9.1.2 AVALIAÇÃO DO ATENDI- A NBR ISO 14001, através do re-


MENTO AOS REQUISITOS LEGAIS E quisito 9.1.2, determina que a organiza-
OUTROS REQUISITOS ção decida, periodicamente, através da
avaliação os atendimentos aos requisi-
“A organização deve estabele- tos legais aplicáveis, identificados atra-
cer, implementar e manter o(s)
vés do requisito 6.1.3 – Requisitos legais
processo(s) necessário(s) para
avaliar o atendimento aos seus e outros requisitos, mantendo sempre
requisitos legais e outros requi- a informação documentada do resulta-
sitos. do da avaliação dos mesmos.

A organização deve:
É importante frisar que a norma
a) determinar a frequência com não exige que sejam avaliados 100%
que o atendimento aos requi- dos requisitos em uma única avaliação,
sitos legais e outros requisitos podendo ser realizado em períodos
será avaliado; determinados, normalmente uma vez
b) avaliar o atendimento aos re- ao ano, desde que haja planejamento
quisitos legais e outros requisi- num período de 3 anos, por exemplo,
tos e tomar ações, se necessário; considerando a avaliação completa
dos requisitos aplicáveis.
c) manter o conhecimento e o
entendimento da situação do
atendimento aos seus requisitos Segue abaixo o fluxograma para
legais e outros requisitos. avaliar a conformidade com requisitos
legais e outros requisitos, a organiza-
A organização deve reter infor-
ção deve:
mação documentada como evi-
dência do resultado da avaliação
do atendimento aos seus requi-
sitos legais e outros requisitos”29. quisitos com orientação para uso. Associação Brasileira de
Normas Técnicas (ABNT): 3ª ed. Rio de Janeiro, 2015. 16 e
29 ABNT. NBR nº 9001. Sistema de Gestão Ambiental- Re- 17 p
69.
9.2 AUDITORIA INTERNA incluindo a frequência, métodos,
responsabilidades, requisitos
para planejar e para relatar suas
9.2.1 GENERALIDADES auditorias internas.

“A organização deve conduzir Ao estabelecer o programa de


auditorias internas a intervalos auditoria interna, a organização
planejados para prover informa- deve levar em consideração a
ção sobre se o sistema de gestão importância ambiental dos pro-
ambiental: cessos concernentes, as mudan-
ças que afetam a organização e
a) está conforme com: os resultados de auditorias ante-
riores.
1) os requisitos da própria orga-
nização para o seu sistema de A organização deve:
gestão ambiental;
a) definir os critérios de auditoria
2) os requisitos desta Norma; e o escopo para cada auditoria;
b)está implementado e mantido b) selecionar auditores e condu-
eficazmente”30. zir auditorias para assegurar a
objetividade e a imparcialidade
O requisito 9.2 trata das auditorias do processo de auditoria;
internas, processo em que é possível
c) assegurar que os resultados
avaliar se o SGA está em conformidade
das auditorias sejam relatados
com os arranjos planejados para a ges- para a gerência pertinente.
tão da qualidade (incluindo os requisi-
tos da Norma), se foi adequadamente A organização deve reter infor-
implementado e mantido, assim como mação documentada como evi-
dência da implementação do
os resultados planejados.
programa de auditoria e dos re-
sultados da auditoria”31.
Quanto aos intervalos planejados
para a realização da auditoria, fica a cri- A organização deve implementar
tério da organização. Porém, sugere-se e manter programa de auditoria inter-
realizar as auditorias a cada 6meses, a na, conforme descrito na informação
fim de verificar e, também de comparar documentada no item 9.2.2, utilizando
o andamento do SGA e, consequente- também as diretrizes, conforme a NBR
mente identificar e apontar as devidas ISO 19001:2002 (Diretrizes para Audi-
melhorias. toria de Sistema de Gestão).

9.2.2 PROGRAMA DE AUDITORIA A auditoria possibilita a melhoria


INTERNA contínua do SGA, pois permite que a
organização consiga avaliar o seu sis-
“ A organização deve estabele-
cer, implementar e manter pro- tema, identificando pontos que preci-
grama(s) de auditoria interna, sam ser desenvolvidos e implementar
30 ABNT. NBR nº 9001. Sistema de Gestão Ambiental- Re- 31 ABNT. NBR nº 9001. Sistema de Gestão Ambiental- Re-
quisitos com orientação para uso. Associação Brasileira de quisitos com orientação para uso. Associação Brasileira de
Normas Técnicas (ABNT): 3ª ed. Rio de Janeiro, 2015. 17 p Normas Técnicas (ABNT): 3ª ed. Rio de Janeiro, 2015. 17 p
ISO 14001:2015 - INTERPRETAÇÃO DA NORMA

melhorias. ter auditores internos, esses devem


demonstrar competência, por meio de
A organização deve planejar um atendimento aos requisitos estabeleci-
programa de auditorias, considerando dos.
o resultado de auditorias anteriores e a
situação e importância dos processos A organização pode ainda deci-
auditados. Além disso, deve-se definir dir por terceirizar a auditoria interna.
as responsabilidades, e requisitos para Para isso, pode contratar uma equipe
planejamento, assim como a execução de auditores qualificados externos em
e relatos de auditorias e ter informação empresas de consultoria, por exemplo.
documentada retida. As evidências de competências desses
auditores também devem ser manti-
Durante o processo, o auditor vai das.
avaliar a documentação e registros
buscando por evidências de: O auditor deve solicitar a docu-
mentação da área auditada (ex.: o Le-
• Atendimento aos requisitos da vantamento de Aspectos e Impactos
norma; Ambientais da organização/ área a ser
investigada); de posse desse docu-
• Atendimento aos requisitos le- mento, o auditor deve, então, verificar
gais e outros requisitos; os impactos significativos, correlacio-
nando-os com a legislação existente.
• Identificação de não conformi-
Várias informações documentadas po-
dades e de acompanhamento das res-
dem ser verificadas durante a auditoria,
pectivas ações corretivas ou preventi-
tais como:
vas;
• Relação dos requisitos legais e
• Comunicação interna sobre a
outros requisitos aplicáveis à organiza-
eficácia do SGA;
ção;
• Treinamento e conscientização
• Procedimentos de acesso/
de colaboradores diretos e indiretos
acompanhamento/atualização da le-
onde suas funções impactam sobre as-
gislação aplicável e de monitoramento
pectos ambientais significativos,
da conformidade legal;
• Relatórios de auditorias anterio-
• Registros do monitoramento in-
res, entre outros.
terno da conformidade legal devida-
As organizações podem utilizar mente preenchidos e aprovados;
membros de suas equipes como audi-
• Registros que sirvam como evi-
tores internos desde que garanta inde-
dências objetivas da conformidade
pendência e objetividade do processo.
legal - licenças ambientais da organi-
Os auditores não podem auditar o pró-
zação e de seus fornecedores/pres-
prio trabalho. Quando decidir por man-
71.
tadores de serviço, correspondências res e etc.
com órgãos ambientais, comprovantes
de cadastro no IBAMA e de pagamen- Vale salientar que a organização
to de taxas a esse órgão, relatórios de deve arquivar/guardar a informação
gerenciamento de resíduos, relatórios documentada da auditoria interna,
de monitoramento de efluentes líqui- como comprovação a realização da
dos, emissões atmosféricas e ruído, mesma, bem como os resultados da
notas fiscais de remessa de óleo usa- auditoria.
do e de outros resíduos, comprovantes
de recebimento de resíduos por parte 9.3 ANÁLISE CRITICA PELA DI-
do destinatário final, documentos emi- REÇÃO
tidos pelos órgãos ambientais formali- “A Alta Direção deve analisar cri-
zando sua concordância / autorização ticamente o sistema de gestão
para projetos e ações ambientais diver- ambiental da organização, a in-
sas da organização, desenhos e relató- tervalos planejados, para asse-
rios de inspeção de instalações críticas gurar sua contínua adequação,
suficiência e eficácia.
(caldeiras, reservatórios de GLP e com-
bustíveis, vasos de pressão etc.); A análise crítica pela direção
deve considerar:
• Registros de identificação de
não conformidades e de acompanha- a) a situação de ações prove-
mento das respectivas ações correti- nientes de análises críticas ante-
vas ou preventivas; riores pela direção;

b) mudanças em:
• Registros de comunicação com
fornecedores, prestadores de serviço e 1) questões internas e externas
outras partes interessadas; que sejam pertinentes para o sis-
tema de gestão ambiental;
• Registros de comunicação inter-
na; 2) necessidades e expectativas
das partes interessadas, incluin-
do os requisitos legais e outros
• Registros de treinamento/cons-
requisitos;
cientização de empregados e terceiros;
3) seus aspectos ambientais sig-
• Termos de compromisso com nificativos;
órgãos ambientais e com o Ministério
Público; 4) riscos e oportunidades;

• Decisões judiciais resultantes de c) extensão na qual os objetivos


ambientais foram alcançados;
eventuais processos ambientais em
que a organização possa ter sido en- d) informações sobre o desem-
volvida; penho ambiental da organização,
incluindo tendências relativas a:
• Relatórios de auditorias anterio-
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1) não conformidades e ações dência dos resultados das análi-


corretivas; ses críticas pela direção”32.

2) resultados de monitoramento A Alta Direção deve analisar, cri-


e medição; ticamente, o SGA da organização em
intervalos planejados para verificar sua
3) atendimento aos seus requisi-
tos legais e outros requisitos; adequação e como pode ser melho-
rado, incluindo a Política de Meio Am-
4) resultados de auditorias; biente, assim como os objetivos e me-
tas, aspectos ambientais significativos,
e) a suficiência de recursos;
questões internas e externas, riscos e
f) comunicação(ões) pertinen- oportunidades, dentre outros.
te(s) das partes interessadas, in-
cluindo reclamações; É muito comum as organizações
programarem um evento (reunião,
g) oportunidades para melhoria workshop) envolvendo os membros da
contínua. Alta Direção e o Representante da Di-
As saídas da análise crítica pela reção. Nesse evento, são apresentados
direção devem incluir: os resultados, discutidos e analisados,
além das novas estratégias e planeja-
• Conclusões sobre a contínua mentos traçados. Entretanto, a norma
adequação, suficiência e eficácia não exige que exista um evento como
do sistema de gestão ambiental;
esse. A análise crítica pode acontecer
• Decisões relacionadas às opor- ao longo do período estabelecido para
tunidades para melhoria contí- que aconteça, podendo, inclusive, ser
nua; feita por meio de envio de e-mails com
os resultados e respostas com as sa-
• Decisões relacionadas a qual-
ídas que estão apresentadas no item
quer necessidade de mudanças
no sistema de gestão ambien- 9.3.
tal, incluindo recursos; ações, se
necessárias, quando não forem As saídas da análise pela Direção
alcançados os objetivos ambien- devem incluir quaisquer decisões e
tais; ações relacionadas a possíveis mudan-
ças na Política de meio ambiente, nos
• Oportunidades para melhorar a
objetivos, metas e em outros elementos
integração do sistema de gestão
ambiental com outros processos do SGA, consistentes com o compro-
de negócios, se necessário; metimento e com a melhoria contínua
da eficácia dos processos, produtos e
• Qualquer implicação para o di- serviços em relação aos requisitos do
recionamento estratégico da or-
meio ambiente, além da identificação
ganização.
32 ABNT. NBR nº 9001. Sistema de Gestão Ambiental- Re-
• A organização deve reter infor- quisitos com orientação para uso. Associação Brasileira de
mação documentada como evi- Normas Técnicas (ABNT): 3ª ed. Rio de Janeiro, 2015. 17 e
18 p
73.
de necessidade de recursos para ga- lise crítica pela Direção, este deve ser
rantir as mudanças necessárias. executado em três etapas, conforme
fluxograma a seguir:
Contudo, para o processo de aná-

Relatar o desempenho do sistema de gestão

Analisar os fatos e dados relatados

Decidir e especificar ações a serem tomadas


ISO 14001:2015 - INTERPRETAÇÃO DA NORMA
75.

10. MELHORIA
10.1 GENERALIDADES 10.2 NÃO CONFORMIDADE E
AÇÃO CORRETIVA
“ A organização deve determi-
nar oportunidades para melhoria “Ao ocorrer uma não conformi-
(ver 9.1, 9.2 e 9.3) e implementar dade, a organização deve:
as ações necessárias para alcan-
çar os resultados pretendidos a) reagir à não conformidade e,
pelo seu sistema de gestão am- como aplicável:
biental”33.
1) tomar ação para controlá-la e
A melhoria é um dos pontos prin- corrigi-la;
cipais a serem abordados pelo SGA.
2) lidar com as consequências,
Deve estar sempre no foco das pesso-
incluindo mitigar impactos am-
as envolvidas nos processos, visando bientais adversos;
produtos e serviços melhores, resolver
pendências e problemas que por ven- b) avaliar a necessidade de uma
tura aconteçam ou possuam potencial ação para eliminar as causas da
não conformidade, a fim de que
para acontecer, bem como estabele-
ela não se repita ou ocorra em
cimento de processos mais eficazes e outro lugar:
com melhores desempenhos.
1) analisando criticamente a não
Como o objetivo principal dessa conformidade;
norma é a busca do equilíbrio entre o
meio ambiente, meio social e econômi- 2) determinando as causas da
não conformidade;
co, a Alta Direção e demais envolvidos
devem trabalhar, continuamente, com 3) determinando se não confor-
o propósito de executar essa premis- midades similares existem ou se
sa, que é promover o desenvolvimento poderiam potencialmente ocor-
sustentável nas organizações. rer;

c) implementar qualquer ação


A organização deve criar oportu-
necessária;
nidade de melhorias nos requisitos 9.1
(monitoramento, medição, análise e d) analisar criticamente a eficá-
avaliação; 9.2 (Auditoria interna) e 9.3 cia de qualquer ação corretiva
(Análise crítica pela direção), visando tomada;
obter resultados pretendidos eficaz e
e) realizar mudanças no sistema
eficientes no SGA. de gestão ambiental, se necessá-
33 ABNT. NBR nº 9001. Sistema de Gestão Ambiental- Re-
rio.
quisitos com orientação para uso. Associação Brasileira de
Normas Técnicas (ABNT): 3ª ed. Rio de Janeiro, 2015. 19 p
ISO 14001:2015 - INTERPRETAÇÃO DA NORMA

As ações corretivas devem ser As ações executadas devem ser


apropriadas à significância dos adequadas à magnitude dos proble-
efeitos das não conformidades mas e ao(s) impacto(s) ambiental(is)
encontradas, incluindo o(s) im-
encontrado(s). Para tal, deve-se de-
pacto(s) ambiental(is).
terminar a extensão da não-conformi-
A organização deve reter infor- dade, incluindo as localidades onde o
mação documentada como evi- problema possa ocorrer com mais fre-
dência: quência ou os impactos ambientais re-
lacionados ao mesmo, assim como as
• Da natureza das não conformi-
dades e quaisquer ações subse- comunidades afetadas ou ecossiste-
quentes tomadas; mas afetados. Uma vez determinada a
extensão da não-conformidade, deve-
• Dos resultados de qualquer se selecionar a tecnologia adequada a
ação corretiva”34. solução desta, definindo ações a serem
tomadas, além de delegar responsáveis
O item 10.2 menciona o entendi- e prazos, definido os recursos necessá-
mento do termo não-conformidade, rios à solução da não-conformidade.
que tem o significado como o “não
atendimento de um requisito” e/ou um Mesmo com boas ações toma-
determinado desvio nos padrões esta- das sobre os efeitos, não são suficien-
belecidos do SGA. tes para evitar que o problema volte a
ocorrer. Assim, deve-se identificar as
Pode-se perceber que na prática, causas da não-conformidade, priori-
após detectar uma não-conformida- zando as causas a serem atacadas e
de no SGA, logo em seguida, deve-se elaborar um plano de ação para elimi-
tomar as devidas tratativas. Como por nar as causas priorizadas.
exemplo, a abertura de uma ação cor-
retiva, que tem a finalidade executar Recomenda-se que o “Plano de
ações que eliminem as causas de não- Ação” seja validado pela área de meio
conformidades, evitando assim, repeti- ambiente, observando se foram defi-
ção futura. nidas ações adequadas e suficientes
para alcançar a meta associada ao
Para investigação das causas de problema, se as ações propostas não
não-conformidades reais, podem ser produzirão efeitos colaterais adversos,
utilizadas diversas ferramentas, tantas se foram selecionadas as tecnologias
quanto forem necessárias e adequadas mais adequadas à eficaz solução do
à organização, como, por exemplo, dia- problema, se os prazos adequados fo-
grama de causa e efeito, diagrama de ram propostos, se as responsabilidades
porquês, tempestade de ideias (brains- para a implantação do plano foram de-
torming), dentre outros. finidas adequadamente e se os recur-
sos foram suficientes para a implanta-
34 ABNT. NBR nº 9001. Sistema de Gestão Ambiental- Re- ção do plano.
quisitos com orientação para uso. Associação Brasileira de
Normas Técnicas (ABNT): 3ª ed. Rio de Janeiro, 2015. 19 p
77.
Contudo, a avaliação da eficácia é definido, a fim de saber se o mesmo foi
a extensão na qual um planejamento é alcançado.
executado e os resultados planejados,
alcançados. Uma vez implantado o pla- Constatada a eficácia do plano de
no de ação, a área de meio ambiente ação, a área de meio ambiente deve
deve verificar “in loco” se o problema encerrar os registros pertinentes.
foi sanado. Sendo responsabilidade da
organização avaliar os registros que 10.3 MELHORIA CONTÍNUA
evidenciem as ações que possam eli-
minar efeitos indesejáveis ou as causas A organização deve melhorar
dos problemas, e se essas ações foram, continuamente a adequação, suficiên-
efetivamente, implantadas de modo a cia e eficácia do sistema de gestão am-
analisar os registros de monitoramento biental para aumentar o desempenho
de indicadores associados ao objetivo ambiental.
ISO 14001:2015 - INTERPRETAÇÃO DA NORMA

.
79.
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