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Lei 8.

429 – Lei de Improbidade Administrativa

Não se pode alegar estado de necessidade quem tinha o dever legal de enfrentar o perigo;

Imputabilidade é a capacidade de atribuir culpa;

Código penal é aplicado aos crimes praticados a bordo de aeronaves ou embarcações


estrangeiras de propriedade privadas, em pouso ou em voo;

Erro sobre a ilicitude do fato, isenta o agente de pena;

Prevaricação deixar de cumprir o seu dever;

Se aplica a lei de improbidade aquele mesmo sendo agente público concorra pratica de
improbidade

Representação de denuncia quando o autor da denúncia o sabe inocente, constitui crime


apenado com pena de detenção e multa;

Ocorrendo lesão a patrimônio público por ação ou omissão dolosa ou culposa, do agente ou
terceiro, dar-se-á integral ressarcimento do dano;

Lesão ao erário permitir ou facilitar a permuta de bem por preço superior ao de mercado;

Ações destinadas a sanções previstas podem ser propostas até 5 anos;

Sujeito ativo de improbidade: Agentes públicos (todos até os não remunerado) e agentes
políticos (menos presidente)

Sujeito improprio: Particulares os quais induzem, concorrem ou se beneficiam com os atos do


servidor público, anos tem que estar juntos para caracteriza improbidade;

Sujeito Passivo

Adm. Direta Adm. Indireta Empresa Incorporada Particular quando contribuição publica
mais de 50 % Menos de 50% a sanção é limitada ressarcimento de quantidade investida

Disposições Gerais

 Enriquecimento Ilícito Perda


 Prejuízo ao erário Integral Ressarcimento
 Indisponibilidade dos bens Medida Cautelar

Improbidade que atenta aos princípios

Praticar ato de fim proibido, retarda ou deixa de pratica, frustrar concurso, revelar fato que foi
dado ciência, revelar a terceiros antes de atos de publicação oficial.

Penalidade: Perda da Função publica, suspensão dos direitos políticos, são efetuadas após
transito e julgado, multa e proibição de contratar e receber com poder público.
Direitos Políticos Multa Proibição Contrata
Enriquecimento Ilícito 8-10 3X 10
Prejuízo ao Erário 5-8 2X 8
Atenta Princípios 3-5 100X Remuneração 5
Concessão Indevida 5-8 3X

Ação Judicial

Civil, interposta pelo PJ ou MP

Afastamento Temporário

Quem pode manifesta é autoridade judiciária e administrativa

Sem prejuízo R$

Prescrição

Ação de Improbidade 5 anos

Ação de Ressarcimento ao erário é imprescritível

Atinge aos sucessores até limite de herança

Improbidade não tem acordo de colaboração

Não tem natureza penal

Prejuízo ao erário pode ser com dolo ou culposo

Não prescinde

Particular só comete se participar

Enriquecimento Ilícito

Receber para si ou outro dinheiro, bem móvel ou imóvel, qualquer vantagem econômica,
direta ou indireta, facilitar permuta de imóvel ou locação de bem público, utilizar obra, serviço,
veículo, equipamentos públicos, tolerar exploração de jogos de azar, lenocínio, contrabando,
usura, qualquer atitude ilícita para receber vantagem em omitir ato providencia declaração
que esteja obrigado, usar em proveito próprio bens, renda, verbas ou valores integrantes ao
patrimônio.

Prejuízo ao Erário Publico

Facilitar ou concorrer a incorporação ao patrimônio particular, bens, renda, verbas ou valores,


permitir ou facilitar a alienação de bens públicos conceder benefícios fiscais, frustrar licitude
de processo licitatório, agir negligentemente na arrecadação de tributos, conceder ou permitir
que terceiros se enriqueçam ilicitamente, parcerias públicas sem observar formalidades, agir
com negligencia na celebração, fiscalização e analise de prestação de contas.

Atos de Improbidade Verbos


Enriquecimento Receber, Perceber, Utilizar, Adquirir, Aceitar,
Incorporar, Usar
Prejuízo ao Erário Facilitar, Permitir, Doar, Realizar, Conceder,
Frustrar, Ordenar, Agir, Liberar, Celebrar
Atenta aos Princípios Praticar, Retardar, revelar, Negar e Deixar

Funcionário e Terceiros responderão por dano ao patrimônio público;

Alcança também condutas omissas, tanto servidor quanto particular;

Vaza Edital antes da publicação improbidade administrativa, que causa prejuízo ao erário,
punível na modalidade dolosa e culposa

Vazamento de gabarito enriquecimento ilícito e princípios da administração

Ressarcimento ao erário é imprescritível

Conta sempre o ultimo mandado se reeleito

Acusar de improbidade sabendo da inocência detenção de 6 a 10 meses e multa;

Frustrar a licitude de concurso suspensão dos direitos políticos por 4 anos;

Prejuízo ao erário direitos políticos de 5 a 8 anos

Quando se observa inadequação de ação de improbidade extinguira o processo sem


julgamento de mérito

Improbidade rol meramente exemplificativo

De acordo com a lei existe a possibilidade de atos de improbidade Comissivas, emissíveis,


dolosos e culposos

Seis a dez meses e multa sujeito a indenização denunciado pelos danos materiais, morais ou
imagem quando denunciado inocente

Indisponibilidade de bens a ser decretado por juiz ou ministério publico

Princípios tem que ser doloso

Negar Publicidade perda da função pública e 100x remuneração

Frustrar licitude 5 a 8 anos, multa de 2 x valor, proibido de contrato 5 anos

MP tem que atuar como fiscal ou como parte, sob pena de nulidade

Independente da aprovação das contas do tribunal de contas e controle interno muda as


penas de improbidade

Contra os princípios ação omissão que logre os deveres de honestidade, imparcialidade,


legalidade, imparcialidade, lealdade deixar de prestar contas

Extensão de coisa julgada em mandado de segurança coletivo varia conforme resultado da lide

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