Curso 156990 Aula 02 v2

Aula 02
Arquivologia p/ Concursos - Curso

Regular (Com Videoaulas) 2021
Autor:
Ricardo Campanario
Aula 02
3 de Janeiro de 2021
Ricardo Campanario
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Sumário
Órgãos de Documentação - Memória & Patrimônio................................................................................. 3
1 - Considerações Iniciais ........................................................................................................................... 3
2 - Órgãos de Documentação ................................................................................................................... 5
2.1 - Definições básicas .......................................................................................................................... 6
2.2 - Origens ........................................................................................................................................... 10
2.3 - Formas de Entrada .......................................................................................................................

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2.4 - Processamento Técnico ............................................................................................................... 12
2.5 - Públicos .......................................................................................................................................... 12
3 - Organismos Arquivísticos ................................................................................................................... 16
3.1 - CONARQ - Conselho Nacional de Arquivos ........................................................................... 16
3.2 - SINAR - Sistema Nacional de Arquivos..................................................................................... 19
3.3 - Arquivo Nacional .......................................................................................................................... 21
3.4 - SIGA - Sistema de Gestão de Documentos de Arquivo ........................................................ 22
4 - Arquivos Públicos, Privados e Pessoais............................................................................................ 27
4.1 - Arquivos Públicos ......................................................................................................................... 27
4.2 - Arquivos Privados ......................................................................................................................... 28
4.3 - Arquivos Pessoais ......................................................................................................................... 31
5. Diagnóstico e realidade da situação arquivística brasileira ........................................................... 35
5.1 - Definição e tipos de diagnósticos de situação arquivística ................................................... 35
5.2 - Realidade arquivística brasileira ................................................................................................. 36
6 - Arquivos e sociedade, memória e patrimônio cultural ................................................................. 41

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www.estrategiaconcursos.com.br
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7 - Terminologia Arquivística Aplicada .................................................................................................. 46
8 - Considerações Finais .......................................................................................................................... 54
Questões Comentadas ................................................................................................................................. 56
Gabarito .......................................................................................................................................................... 86
Resumo ........................................................................................................................................................... 87

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ÓRGÃOS DE DOCUMENTAÇÃO - MEMÓRIA & PATRIMÔNIO
1 - Considerações Iniciais
Olá alunos e alunas!
Vamos começar a terceira aula de nosso curso de Arquivologia.
Apenas relembrando, já passamos por duas etapas de nossa jornada. Na primeira vimos os principais
conceitos de Arquivologia e cada um dos seus princípios, além de estudar bastante os Arquivos e sua
importância.
Na última aula partimos para o estudo dos Documentos e suas principais classificações, além de
estudar disciplinas que se dedicam ao cenário documental, como a Diplomática e a Paleografia.
Nesta aula vamos continuar nos aprofundando nos temas de Arquivologia e vamos agora explorar os
principais Órgãos de Documentação como os próprios Arquivos, Bibliotecas, Museus e Centros de
Documentação, explorando suas semelhanças e diferenças.
Ainda nesta aula trataremos dos principais órgãos arquivísticos existentes. Aqui no Brasil temos o
Arquivo Nacional, que faz parte do Conarq, do Ministério da Justiça e da Segurança Pública. Estudaremos
também a realidade da estrutura arquivística nacional, seu cenário e exemplos, a título de ilustração.
Tudo isso vai nos levar naturalmente a entender a importância de todos esses órgãos na preservação
da memória e patrimônio do país. Passaremos certamente por essa discussão até o final da aula.
Bem, é isso. O conteúdo de hoje, mais uma vez, é bastante cobrado em prova, especialmente as
comparações entre diferentes órgãos arquivísticos, que veremos logo no início da aula. Como temos visto,
muitas vezes os conceitos não são complexos, mas são detalhados e exigem estudo para o entendimento ou
mesmo memorização.
Como fazemos sempre, ao longo da aula usaremos conceitos teóricos de estudiosos do tema,
seguidos de explicações e exemplos e, ao final das discussões, geralmente teremos questões específicas
sobre o assunto tratado, ajudando no entendimento e fixação dos conceitos.
Costumo sempre buscar as questões mais recentes disponíveis, mas, às vezes, por questões
pedagógicas, uso questões um pouco mais antigas para ilustrar alguns pontos específicos ou chamar atenção
de algum conteúdo ou formato de cobrança da banca, especialmente aqueles de maior incidência.
Ao final teremos mais uma vez a seção de Terminologia Arquivística aplicada ao tema, seguida das
questões comentadas.
Abaixo seguem meus contatos para dúvidas e sugestões.

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Vamos em frente!
Instagram: https://www.instagram.com/ricardocampanario

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2 - Órgãos de Documentação
Vamos falar nesta aula especialmente sobre os Órgãos de Documentação: arquivos, bibliotecas,
museus e centros de documentação.
Esse é um assunto bastante cobrado em prova, especialmente as principais definições de cada um

deles, suas semelhanças e diferenças. Portanto, mãos à obra!
Durante um bom tempo, as percepções destes diversos órgãos de documentação (arquivos,

bibliotecas, museus e centros de documentação) se confundiam tanto pela finalidade e forma física dos
documentos como pelo fato de que esses organismos tinham aparentemente um mesmo objetivo.
Todos verdadeiramente funcionavam como depósitos de documentos, independentemente de suas

espécies.
Com a evolução da disciplina da Arquivologia, da tecnologia e de outros adventos como o surgimento

da imprensa, estes órgãos de documentação passaram a ter escopos e objetivos distintos, que é o que
vamos estudar a partir de agora.
Note que todos eles ainda possuem a função de guarda como atividade principal, o pode ser
encarado como a maior semelhança entre eles.
Além disso, podemos assumir que recolher documentos, trata-los, transferi-los e difundir
informações é o objetivo convergente de todos esses órgãos. Por outro lado, há alguns outros objetivos
específicos de cada um que atualmente são significativamente diferentes. E são justamente esses os mais
cobrados pelas bancas.
Dessa forma, segundo Heloísa Bellotto, "partindo de material diverso e através de

mecanismos técnicos completamente distintos, essas instituições devem estar aptas a
cobrir, da maneira mais completa possível, um campo de investigação. Tem em comum,
portanto, as finalidades a que se destinam e o papel que ocupam no processo social,
cultural e administrativo de uma sociedade".
Trago essa afirmativa da arquivista Bellotto pois ela possui conceitos importantes. Note que a
estudiosa chama a atenção para o uso de mecanismos técnicos completamente distintos por cada um dos
órgãos. Essa é uma das maiores diferenças que vamos estudar entre os diferentes órgãos de documentação.
Bellotto chama ainda atenção para o campo de investigação, exclusivo para cada um dos órgãos,
assim como para o papel comum de todos eles, ou seja, a importância que representam para a sociedade
em relação ao seu processo social, cultural e administrativo e seus objetivos convergentes de recolher
documentos, trata-los, transferi-los e difundir informações.

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2.1 - Definições básicas
Feita esta pequena introdução, vamos começar a definir cada um dos órgãos de documentação. Isso
cai muito em prova e é simples. Basta ter alguma intimidade com os conceitos para faturar alguns pontinhos
em prova.
Vou aqui utilizar as definições propostas por Marilena Leite Paes que, em geral, são as mais utilizadas
pelas bancas. Atenção!
Arquivo - é a acumulação ordenada de documentos, em sua maioria textuais, criados por

uma instituição ou pessoa, no curso de sua atividade, e preservados para a consecução de
seus objetivos, visando a utilidade que poderão oferecer no futuro.
Biblioteca - é o conjunto de material, em sua maioria impresso, disposto ordenadamente

para estudo, pesquisa e consulta.
Museu - é uma instituição de interesse público, criada com a finalidade de conservar,

estudar e colocar à disposição do público conjuntos de peças e objetos de valor cultural.
Centro de Documentação - é o órgão de documentação que colige (reúne), armazena,

classifica, seleciona e dissemina toda a informação e documentos sob seu poder. Inclui
atividades da biblioteconomia, da arquivística e da informática.
Preste atenção à definição de arquivo e lembre-se do que já estudamos nas aulas anteriores. Arquivo
possui diversas definições. Vamos lembrar das 4 principais, que constam no DBTA:

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1. Conjuntos de documentos produzidos e acumulados por uma entidade coletiva,

pública ou privada, pessoa ou família, no desempenho de suas atividades,
independente da natureza do suporte.
2. Instituição ou serviço que tem por finalidade a custódia, o processamento técnico,
a conservação e o acesso a documentos.
3. Instalações onde funcionam arquivos.
4. Móvel destinado a guarda de documentos.
Perceba que neste momento estamos falando da definição em negrito, a número 2. Já falamos sobre
isso. Para responder questões sobre o termo "arquivo" na prova, sempre preste atenção ao contexto antes
de assinalar qualquer alternativa.
As bancas costumam cobrar as definições de arquivos como documentos (é a número 1 acima) ou

como órgãos de documentação (é a número 2 acima).
Perceba ainda que a definição 2 do DBTA é muito parecida com a trazida por Marilena Leite Paes.
Ambas falam sobre a atividade de custódia/acumulação de documentos e a conservação/preservação
destes documentos, para o atingimento de objetivos futuros.
(VUNESP/CM-Piracicaba-SP/Arquivista/2019) Arquivos permanentes, bibliotecas, centros de

documentação e museus, sem esquecer dos chamados centros de memória, são instituições diferentes
que aplicam procedimentos técnicos diferentes a materiais que possuem origens distintas. Apesar de
tantas diferenças, todos têm o mesmo objetivo, que é
a) a elaboração do catálogo institucional para difusão dos serviços prestados ao público na internet.
b) recolher, tratar, transferir e difundir informações sobre seus respectivos acervos.
c) digitalizar todo o acervo para acesso online, reaproveitando a sala de consulta para instalação de terminais
de trabalho.
d) a elaboração e publicação online do guia do acervo, contendo a descrição detalhada de cada fundo ou
coleção do acervo, chegando ao nível item da ISAD(G) ou NOBRADE.
e) recolher e digitalizar documentos de valor intermediário e eliminá-los de acordo com o plano de
classificação e a tabela de temporalidade da entidade.
Comentário:
Note que acabamos de estudar este tema. Embora cada um dos órgãos de documentação tenha suas
características particulares (já vimos um pouco disso e vamos aprofundar ao longo da aula), todos eles
mantêm uma função comum que é recolher documentos, trata-los, transferi-los e difundir informações
sobre seus respectivos acervos. Essa é literalmente uma das alternativas. Dessa forma a alternativa B é a
correta e gabarito da questão.
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As demais alternativas trazem funções ou atividades referentes a apenas um ou alguns dos órgãos de
documentação e que, nem sempre, podem ser considerados os objetivos destes órgãos. Vejamos:
As alternativas A, C e D falam da digitalização ou disponibilização online de catálogos do acervo. Isso aplica-
se certamente a bibliotecas e centros de documentação, podendo também ser aplicado a museus e mesmo
arquivos, porém, certamente não é o objetivo desses órgãos.
Pode ser considerada uma atividade meio, ou seja, uma atividade que dá apoio à consecução das atividades-
fim de uma instituição. Também chamada atividade mantenedora (mais uma definição do DBTA!).
Por último, a alternativa E fala de atividades típicas de arquivo, que não se aplicam a museus, bibliotecas e
centros de documentação que não seguem, nenhum deles, a rotina de eliminação documental.
(ACEP/Pref. Aracati-CE/Técnico Arquivo/2019) Arquivos e bibliotecas, apesar de serem instituições ligadas

à documentação e à informação, possuem diferenças fundamentais. Essa afirmação pode parecer estranha
sob um olhar menos cuidadoso. Contudo, ao adentrar de forma mais profunda nas atividades dessas
instituições percebe-se que as bibliotecas têm finalidades essencialmente culturais, enquanto os arquivos,
embora tenham valores culturais, têm finalidades primordialmente funcionais. Marque a alternativa que
contém característica dos arquivos.
a) Os documentos são produzidos e conservados com objetivos culturais.
b) Os documentos são colecionados de fontes diversas adquiridos por compra ou doação.
c) Há uma significação orgânica entre os documentos.
d) Os documentos existem em numerosos exemplares.
Comentário:
Se voltarmos a definição de arquivos de Marilena Leite Paes: " é a acumulação ordenada de documentos, em
sua maioria textuais, criados por uma instituição ou pessoa, no curso de sua atividade, e preservados para a
consecução de seus objetivos, visando a utilidade que poderão oferecer no futuro", e fácil notar que fala-se
de "acumulação ordenada de documentos".
Lembra-se do Princípio da Cumulatividade, que já estudamos? Pois é. Ele diz que o arquivo é uma formação
progressiva, natural e orgânica, ou seja, ele é formado naturalmente, ao longo do tempo, por documentos
que derivam do curso da atividade daquela organização, como também salienta Leite Paes. Sendo assim a
alternativa C é a correta e gabarito da questão.
A alternativa A sugere que os documentos nos arquivos são produzidos e conservados com objetivos
culturais. Não é uma verdade completa. Há sim objetivo cultural nas atividades do arquivo (lembre-se do
conceito de valor secundário), mas o objetivo principal de um arquivo é prover o acesso aos documentos em
função de seu valor primário, ou seja, finalidades funcionais. Vamos relembrar as definições:
Valor Primário - valor atribuído a um documento em função do interesse que possa ter para a entidade
produtora, levando-se em conta a sua utilidade para fins administrativos, e seu valor legal e fiscal.
Valor Secundário - valor atribuído a um documento em função do interesse que possa ter para a entidade
produtora e outros usuários, tendo em vista a sua utilidade para fins diferentes daqueles para os quais foi
originalmente produzido.

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A alternativa B fala de "coleção". Isso ficará ainda mais claro ao longo da aula, mas, desde já, é bom
combinarmos que quem "coleciona" é a biblioteca e nunca o arquivo, que, sim, "acumula". Essas são as
palavras corretas para um e outro e isso cai demais em prova!
Por fim a alternativa D fala em "numerosos exemplares". Essa é uma outra forma de diferenciar os órgãos
de documentação como veremos mais adiante. Uma biblioteca geralmente trabalha com múltiplos
exemplares de seus documentos, já um arquivo não. Essa é a regra, portanto, não caia nessa pegadinha da
banca.
Veremos adiante que o que determina a condição de um documento como sendo de arquivo,
biblioteca, museu ou centro de documentação é a razão de sua origem e de seu emprego e não o suporte
sobre o qual está constituído.
Dessa forma, a maneira pela qual se origina o acervo em questão e o tipo de documento a ser
preservado são fundamentais para essa definição: ==62cfa==
- um impresso ou audiovisual resultante de atividade cultural e técnica ou científica, seja ela criação
artístico-literária, pesquisa ou divulgação -> documento de biblioteca
- material de gama variável desde que seja oriundo de atividade funcional ou intelectual de
instituições ou pessoas e produzido de forma natural e relativa à suas funções -> documento de
arquivo
- objetos de origem artística ou funcional -> museu
Já em relação aos fins, temos:
Bibliotecas e museus - fins didáticos, culturais, técnicos ou científicos
Arquivos - fins administrativos e jurídicos
Em resumo, os documentos de biblioteca instruem e ensinam, enquanto os de arquivo provam.
Por último, os centros de documentação, no que se refere tanto a origem como aos fins (emprego)
de seus documentos, representam o agrupamento de tudo que foi acima discutido.
Como podem ser definidos também como a "transposição das informações primárias para outros
recursos", segundo Heloísa Bellotto, os centros de documentação acabam absorvendo todas as
características das demais instituições.
Sendo assim, têm como finalidade informar com objetivos cultural, científico, funcional ou jurídico,
conforme a natureza do material reproduzido ou referenciado. Note que é uma mescla dos fins estudados
(culturais e científicos - bibliotecas / administrativos e jurídicos - arquivos), assim como mistura também
diferentes origens de materiais.
Vamos estudar isso de forma mais detalhada.

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2.2 - Origens
De acordo com a origem de seus documentos, veja abaixo como cada um dos órgãos de
documentação pode ser caracterizado:
Arquivo - produzidos por entidade público ou privada ou por família ou pessoa no desempenho de
suas funções naturais, gerando relação orgânica entre esses documentos (lembre-se dos Princípios da
Organicidade e da Cumulatividade, já estudados nesse curso). Surgem basicamente por motivos funcionais
administrativos e legais. Devem provar ou testemunhar alguma coisa e podem ser manuscritos, impressos
ou audiovisuais. Em geral são exemplares únicos produzidos sobre formas e suportes variados.
Biblioteca - resultam de criação artística ou pesquisa. Material que informa para instruir ou ensinar
nos campos científico, humanístico, filosófico, etc. Documentos são geralmente gráficos (impressos,
manuscritos, mapas, plantas, etc.) ou audiovisuais. Forma usual é, além de impressa, múltipla (muitos
exemplares, ao contrário dos arquivos). São mais acessíveis e mais conhecidos pelo grande público.
Museu - surgem da criação artística ou da produção material de uma comunidade. Testemunham

épocas ou atividades, informando visualmente a audiência de acordo com a proposta da instituição.
Geralmente são objetos tridimensionais, dos mais variados tipos, formas, dimensões, etc.
Centro de Documentação - são geralmente reproduções ou referências virtuais que podem prover
de bibliotecas, museus ou arquivos. Material sonoro, gravado ou em suporte eletrônico também é
característico deste órgão de documentação.
2.3 - Formas de Entrada
Arquivo - é um órgão receptor (recolhe naturalmente o que produz a administração do órgão ao qual
presta serviços). Documentos do acervo são reunidos de acordo com origem e função. Seus objetivos
primários são jurídicos, funcionais e administrativos; secundários são culturais e de pesquisa histórica. Sua
fonte geradora é única: a própria organização ou a pessoa ligada ao arquivo. A este processo dá-se a
denominação de "recolhimento" ou "acessões" por transferência ou por depósito. O arquivista avalia todo
este material.
Biblioteca - é um órgão colecionador (reúne artificialmente o material que surge e interessa a sua
especialidade). Unidades reunidas pelo conteúdo (assunto). Possui objetivos culturais, técnicos e científicos
e múltiplos fornecedores (livrarias, editoras, gráficas, etc.). Já a este processo dá-se o nome de "aquisições",
ou seja, compras, doações e permutas. O bibliotecário seleciona e classifica o material.
Museu - também é um órgão colecionador. Coleção é artificial e classificada segundo a natureza do

material e finalidade do próprio museu. Objetivos educacionais e culturais.
Centro de Documentação - é um órgão colecionador e referenciador (quando referencia dados sem

armazenar documentos). Objetivos exclusivamente científicos. Coleção formada de originais ou
reproduções. Segundo Viviane Tessitore, no manual “Como implantar Centros de Documentação”, estas
instituições são mesclas de arquivos, bibliotecas e museus, e podem reunir seu acervo a partir da compra,
doação ou permuta de suas unidades documentais.
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(SUGEP/UFR-PE/Aux. Administração/2016) O arquivo possui as seguintes características:

1) essência funcional/administrativa, constituindo-se de um ilimitado número de cópias.
2) conteúdo exclusivamente formado por documentos produzidos e/ou recebidos.
3) origem no desempenho das atividades que o geraram.
4) natureza organizacional e operacional.
5) caráter orgânico.
Estão corretas, apenas:
a) 1, 2 e 3.
b) 1, 2 e 4.
c) 1, 4 e 5.
d) 2, 3 e 5.
e) 3, 4 e 5.
Comentário:
Antes de avaliar as alternativas, vamos avaliar cada uma das características propostas com base no que
estudamos até agora sobre o arquivo como órgão documental:
1) essência funcional/administrativa, constituindo-se de um ilimitado número de cópias: a essência está
correta, porém, como acabamos de estudar, um arquivo geralmente tem exemplares únicos à disposição, ao
contrário das bibliotecas, por exemplo. Portanto, errada.
2) conteúdo exclusivamente formado por documentos produzidos e/ou recebidos: está ok. Lembre-se que
esta é mesmo a forma de recebimento de documentos de um arquivo, que é um órgão receptor (recolhe
naturalmente o que produz a administração do órgão ao qual serve), ao contrário de bibliotecas, museus e
centros de documentação que são órgãos colecionadores, como acabamos de estudar. Está correto.
3) origem no desempenho das atividades que o geraram - certo. Arquivos tem seus documentos natural e
organicamente gerados pelas atividades relacionadas a função da organização da qual faz parte. Princípio da
Organicidade, não se esqueça! Correta.
4) natureza organizacional e operacional: esta é um pouco mais complexa. A natureza é na verdade orgânica,
como vimos acima e não organizacional. O conceito "operacional" também não é o melhor a esta altura.
Deveria ser usado o conceito "funcional" para arquivo. Dessa forma arquivos tem documentos que são
gerados de maneira orgânica e funcional e não organizacional e operacional. Errada.
5) caráter orgânico: perfeito. É exatamente o ponto que exploramos em algumas das afirmativas acima.
Correta.
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Desta forma temos as afirmativas 2, 3 e 5 como corretas. A alternativa D é a correta e gabarito da questão.
2.4 - Processamento Técnico
Em relação ao tratamento documental (ou técnico), veja abaixo as principais variações entre os
métodos empregados pelos órgãos de documentação:
Arquivo - tratamento técnico não é realizado por unidade, mas por séries documentais, que formam
agrupamentos lógicos e orgânicos dentro dos diferentes fundos. Nos arquivos usam-se as técnicas de
registro, arranjo (de acordo com a proveniência) e descrição (constituindo agregado de peças, diferente da
biblioteca e sua abordagem descritivo individual), gerando guias, inventários, catálogos, etc.
Biblioteca - tratamento documental é feito peça por peça, de forma isolada. Usa-se os métodos de
tombamento, classificação e catalogação descritiva por meio de fichários e de sistemas lógicos pré-
determinados, ao contrário dos arquivos que tem abordagem orgânica e funcional.
Museu - tratamento documental também é feito peça por peça. Assim como nas bibliotecas, usa-se
as técnicas de tombamento e de catalogação, com o uso de inventários e catálogos.
Centro de Documentação - tratamento varia de acordo com a natureza do material. Dessa forma,
usa-se, portanto, praticamente todas as técnicas listadas: tombamento, classificação e catalogação, com o
uso de fichários ou computador.
2.5 - Públicos
Em relação aos principais públicos usuários, cada um dos órgãos de documentação também tem as
suas características:
Arquivo - enquanto nos períodos da primeira e segunda idade (arquivos corrente e intermediário),
tem seu público composto pelo administrador e demais produtores do documento dentro da organização,
além de profissionais jurídicos, pesquisadores ou cidadãos. Já no período da terceira idade (arquivo
permanente), o público passa a ser composto majoritariamente por historiadores ou profissionais cujas
funções estejam relacionadas com o material disponível.
Biblioteca - é o órgão que possui a audiência mais estendida. Atende a pesquisadores (acadêmicos e
professores) e o grande público, que vai dos estudantes ao cidadão comum.
Museu - possui o público ligado ao seu posicionamento e ao que suas dependências oferecem sob o
ponto de vista de entretenimento e lazer.
Centro de Documentação - público composto basicamente por pesquisadores que buscam os mais
variados tipos de documentos em diferentes suportes, respeitando a especialização do centro.
Visto tudo isso, conclui-se, de acordo com Heloisa Bellotto, que "arquivos, bibliotecas, centros de
documentação e museus têm, portanto, fronteiras bem definidas. Não devem ser confundidos nem quanto
à documentação que guardam, nem quanto ao trabalho técnico que desenvolvem a fim de organizar seus
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acervos e de transferir e disseminar informação. Sendo instituições públicas ou particulares preocupadas

com a transmissão cultural e com a custódia e a divulgação de informações técnicas e científicas, possuem,
cada uma, per si, um espaço social próprio e independente no qual devem agir".
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Trago o quadro abaixo para tentar esquematizar as principais diferenças entre cada um dos órgãos de
documentação
CENTRO DE
ARQUIVO BIBLIOTECA MUSEU
DOCUMENTAÇÃO
TIPO DE Manuscritos, Impressos, Objetos Audiovisuais
SUPORTE impressos, manuscritos, bi/tridimensionais, (reproduções) ou
audiovisuais, audiovisuais, exemplar único virtual, exemplar
exemplar único exemplares único ou múltiplo
múltiplos
TIPO DE Fundos; Coleção; Coleção; Coleção; documentos
CONJUNTO documentos documentos unidos documentos unidos pelo conteúdo
unidos pela pelo conteúdo unidos pelo
proveniência conteúdo ou pela
(origem) função
PRODUTOR Máquina Atividade humana Atividade Atividade humana
administrativa individual ou humana, a
coletiva natureza
FINS DE Administrativos, Culturais, científicos, Culturais, Científicos
PRODUÇÃO jurídicos, técnicos, artísticos, artísticos,
funcionais e educativos funcionais
legais
OBJETIVO Provar, Instruir, informar Informar, entreter Informar
testemunhar
ENTRADA DOS Passagem Compra, doação, Compra, doação, Compra, doação,
DOCUMENTOS natural de fonte permuta de fontes permuta de fontes pesquisa
geradora única múltiplas múltiplas
PROCESSMENTO Registro, Tombamento, Tombamento, Tombamento,
TÉCNICO arranjo, classificação, catalogação: classificação,
descrição: guias, catalogação: inventários, catalogação: fichários
inventários, fichários catálogos ou computador
catálogos, etc.
PÚBLICO Administrador e Grande público e Grande público e Pesquisador
pesquisador pesquisador pesquisador
Quadro adaptado de "Arquivos Permanentes - Tratamento Documental" - Bellotto, Heloísa.
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Vamos a mais uma questão para explorar os conceitos estudados até aqui.
(FCC/ALE-SE/Arquivologia/2018) Ao contrário do que ocorre com os documentos de museus e bibliotecas,

os de arquivo
a) mantêm autonomia uns em relação aos outros.
b) são dotados de unicidade.
c) ingressam nas instituições de custódia por compra, doação ou permuta.
d) têm caráter contingente.
e) devem ser abordados a partir de seu conteúdo.
Comentário:
Essa é uma questão interessante pois tem alguma complexidade.
A alternativa A fala que os documentos de arquivo mantêm autonomia entre eles. É exatamente o contrário
do que estudamos, lembra? Veja o que falamos de documentos de arquivo ao longo da aula: para os arquivos
o "tratamento técnico não é realizado por unidade, mas por séries documentais, que formam agrupamentos
lógicos e orgânicos dentro dos diferentes fundos", ou seja, os documentos não são independentes como
alega a banca. Ao contrário, são tratados de maneira orgânica e em conjunto, ao contrário dos documentos
das bibliotecas.
Na letra B o Princípio da Unicidade é invocado. Lembra-se dele? Vamos lá: o princípio da Unicidade relata
que, independentemente de sua forma, gênero, tipo ou suporte, os documentos de arquivo conservam seu
caráter único, em função de seu contexto de produção. Está correto. Geralmente os documentos de arquivo,
além de serem exemplares únicos, mantém o seu caráter de Unicidade por terem sido produzidos
especificamente por uma razão e dentro de um contexto. Dessa forma a alternativa B é a correta e gabarito
da questão.
Na alternativa C o examinador alega que documentos de arquivo entram nas instituições por meio de
compra, doação ou permuta. Errado! Essas são as características da biblioteca ou do museu. Os arquivos
possuem fonte geradora única: a própria organização ou a pessoa ligada ao arquivo. A este processo dá-se a
denominação de "recolhimento" ou "acessões" por transferência ou por depósito.
A alternativa D fala em caráter contingente, o que está fora do escopo para todos os órgãos.
Por fim, a alternativa E diz que os documentos de arquivo devem ser abordados a partir do seu conteúdo, o
que também não procede já que vimos que esses documentos são abordados de acordo com a sua
proveniência. Vejamos o que estudamos (na tabela acima) no item que tratava do Tipo de Conjunto dos
órgãos: nos arquivos os documentos são tratados como fundos, ou seja, são unidos pela proveniência
(origem), ao contrário dos demais órgãos nos quais os documentos são sim tratados pelo conteúdo.
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3 - Organismos Arquivísticos
Após falarmos sobre cada um dos órgãos de documentação, vamos agora estudar os chamados
organismos arquivísticos.
Mas você pode estar perguntando nesse momento: "O que são esses organismos arquivísticos e quais
as diferenças entre eles e os órgãos de documentação, já que os nomes são parecidos?!". Pois é, são nomes
parecidos mesmo, mas são bastante diferentes em relação aos seus papéis.
Enquanto os órgãos de documentação, como acabamos de ver, são os órgãos que recolhem (recebem
ou colecionam) documentos, tratam, transferem e difundem informações e dividem-se em arquivos,
bibliotecas, museus e centros de documentação, os organismos arquivísticos são instituições que regulam,
monitoram e normatizam a atividade arquivística nos ambientes que estão sob sua jurisdição.
Alguns exemplos que talvez você já tenha ouvido falar são o Arquivo Nacional, o CONARQ, o SINAR
e o SIGA. Conhece algum deles? Se não conhece, não há problema. Estudaremos com calma cada um deles
logo adiante, mas, antes disso, vamos conhecer um pouco do contexto arquivístico brasileiro e em seguida
estudamos todos esses organismos. Vamos lá.
Após cerca de três décadas tentando criar no Brasil uma legislação específica arquivística, em
08/01/1991 foi finalmente promulgada a Lei 8.159/91 que dispõe sobre a política nacional de arquivos
públicos e privados.
Já falamos um pouco sobre a Lei 8.159/91 nas aulas anteriores e falaremos ainda mais quando
chegarmos as aulas de legislação arquivística mas, por enquanto, é importante saber que a Lei atribuiu ao
Conarq (Conselho Nacional de Arquivos), órgão vinculado ao Arquivo Nacional do Ministério da Justiça,
definir a política nacional de arquivos como órgão central do Sistema Nacional de Arquivos (SINAR).
Vejamos o artigo 26 da Lei, constante em suas disposições finais:
Artigo 26 - Fica criado o Conselho Nacional de Arquivos (Conarq), órgão vinculado ao

Arquivo Nacional, que definirá a política nacional de arquivos, como órgão central de um
Sistema Nacional de Arquivos (SINAR).
Segundo Marilena Leite Paes, a criação do Conarq foi "um grande passo para o estabelecimento de
uma eficiente rede de arquivos públicos e privados, que possibilitará o aperfeiçoamento das instituições, a
simplificação e a racionalização de procedimentos...", entre outros benefícios que exploraremos mais
adiante.
3.1 - CONARQ - Conselho Nacional de Arquivos
Bem, acabamos de ver no tópico anterior que o Conarq é o principal responsável pela elaboração
das políticas públicas relacionadas a arquivos no Brasil.
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Isso consta no artigo 1o do Decreto 4.073/2002, que é o Decreto que regulamenta a Lei 8.159/91.
Vejamos:
O Conselho Nacional de Arquivos - Conarq, órgão colegiado, instituído no âmbito do

Arquivo Nacional, criado pelo art. 26 da Lei no 8.159, de 8 de janeiro de 1991, tem por
finalidade definir a política nacional de arquivos públicos e privados.
Desde sua criação, o Conarq (que deve funcionar no prédio do Arquivo Nacional) tem disponibilizado
ao mercado e aos diversos órgãos de documentação do país um robusto conjunto de normas que regulam
matérias arquivísticas sobre diversos temas relativos à gestão, à preservação e ao acesso aos documentos
públicos.
O Conarq é o responsável pela edição de decretos regulamentadores da Lei n. 8.159, e de resoluções

que tratam de temas diversos relativos à gestão de documentos convencionais e digitais, microfilmagem,
digitalização, transferência e recolhimento de documentos de qualquer suporte, classificação,
temporalidade e destinação de documentos, acesso aos documentos públicos, capacitação de recursos
humanos, terceirização de serviços arquivísticos públicos, dentre outros.
Agora vamos olhar as principais funções e papéis do Conarq. Em relação à legislação entraremos mais
a fundo em aula específica, mais próxima do final do curso. Não se preocupe. Abordaremos isso na hora
correta.
Além dos papéis de definidor de políticas e normativas, como já vimos, o Conarq promove ações
técnico-científicas, como seminários e cursos, por intermédio de suas Câmaras Técnicas e Setoriais, e
Comissões Especiais, constituídas por especialistas da área arquivística e de outras áreas do conhecimento
como ciência da informação, biblioteconomia, tecnologia da informação, administração e direito.
Finalmente, o Conarq, como uma das principais fontes de informação sobre arquivos, padrões e
melhores práticas arquivísticas, produz e divulga um amplo repertório de publicações técnicas, com o
objetivo de disseminar conhecimento arquivístico.
Após a sua criação em 1991, por meio da Lei 8.159, foi regulamentado em 2002 por meio do Decreto
4.073/02, vejamos as suas principais competências (trago apenas as principais e que costumam ser mais
cobradas em provas), previstas neste mesmo Decreto em seu Artigo 2o (já atualizado com a nova redação
trazida pelo Decreto 10.148/2019):
- Estabelecer diretrizes para o funcionamento do Sistema Nacional de Arquivos - SINAR,

visando à gestão, à preservação e ao acesso aos documentos de arquivos.
- Promover o inter-relacionamento de arquivos públicos e privados com vistas ao

intercâmbio e à integração sistêmica das atividades arquivísticas.
- Propor ao Ministro de Estado da Justiça e Segurança Pública atos normativos necessários

ao aprimoramento e à implementação da política nacional de arquivos públicos e
privados.
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- Zelar pelo cumprimento dos dispositivos constitucionais e legais que norteiam o

funcionamento e o acesso aos arquivos públicos.
- Estimular programas de gestão e de preservação de documentos públicos de âmbito

federal, estadual, distrital e municipal, produzidos ou recebidos pelo Poder Público.
- Subsidiar a elaboração de planos nacionais de desenvolvimento, sugerindo metas e

prioridades da política nacional de arquivos públicos e privados.
- Estimular a implantação de sistemas de arquivos nos Poderes Executivo, Legislativo e

Judiciário da União, dos Estados, do Distrito Federal e nos Poderes Executivo e Legislativo
dos Municípios.
- Identificar os arquivos privados de interesse público e social, nos termos do art. 12 da

Lei nº 8.159, de 1991.
- Estimular a integração e modernização dos arquivos públicos e privados.
- Propor ao Ministro de Estado da Justiça e Segurança Pública a declaração de interesse

público e social de arquivos privados.
- Manter, por meio do Arquivo Nacional, intercâmbio com outros colegiados e instituições,
cujas finalidades sejam relacionadas ou complementares às suas, para prover e receber
elementos de informação e juízo, conjugar esforços e encadear ações.
- Propor a celebração, por meio do Arquivo Nacional, de acordos, convênios, parcerias e

termos de cooperação técnica com órgãos e entidades públicas e privadas em matéria de
interesse mútuo (incluído pelo Decreto 10.148/2019).
- Editar orientações técnicas para a implementação da política nacional de arquivos, por

meio de resolução (incluído pelo Decreto 10.148/2019).
A representatividade do Conarq é assegurada não só entre representantes da esfera governamental

como entre representantes da sociedade civil.
O Conselho é presidido pelo diretor geral do Arquivo Nacional e possui membros conselheiros,
representantes dos 3 Poderes Federais, de instituições de ensino e pesquisa, dos Arquivos Públicos Estaduais,
Distrital e Municipais, de associações de arquivistas, entre outras entidades representadas.
A intenção desta pluralidade na representação é justamente equilibrar os interesses do Estado e da

sociedade.
Para agilizar a operacionalização do SINAR (veremos mais detalhes abaixo), foram criadas diversas
comissões e câmaras técnicas para a elaboração de estudos e normatizações necessárias a áreas específicas
do cenário de arquivologia brasileiro.
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Esta parte da aula é bastante teórica. Pare e dê um tempinho. Tome uma água ou refresque a cabeça
por 5-10 minutos. Vamos agora falar do SINAR, o Sistema Nacional de Arquivos.
3.2 - SINAR - Sistema Nacional de Arquivos
O art. 26 da Lei nº 8.159/91, como vimos acima, criou o Conselho Nacional de Arquivos - Conarq e
também institui o Sistema Nacional de Arquivos - SINAR, cuja competência, organização e funcionamento
também estão regulamentados pelo Decreto nº 4.073, de 3 de janeiro de 2002.
Note que, de acordo com esse dispositivo legal, em seu artigo 10o., o SINAR tem por finalidade
implementar a política nacional de arquivos públicos e privados, visando à gestão, à preservação, e ao
acesso aos documentos de arquivo. Isso é o que é mais cobrado em prova sobre o SINAR: implementar a
política nacional de arquivos.
Para que fique mais claro, lembre-se que o SINAR é um sistema composto por diversas
organizações brasileiras (especialmente órgãos de documentação) relacionadas à
Arquivística no país. Sua principal função é a implementação de uma política nacional de
arquivos. Tem como órgão central o próprio Conarq.
De acordo com o Artigo 12 do Decreto 4073/2002, integram o SINAR o Arquivo Nacional, os arquivos
do Poder Executivo Federal, os arquivos do Poder Legislativo Federal, os arquivos do Poder Judiciário
Federal, os arquivos estaduais dos Poderes Executivo, Legislativo e Judiciário, os arquivos do Distrito Federal
dos Poderes Executivo, Legislativo e Judiciário, os arquivos municipais dos Poderes Executivo e Legislativo.
Além disso, as pessoas físicas e jurídicas de direito privado, detentoras de arquivos, podem integrar
o SINAR mediante acordo ou ajuste com o órgão central. Veja abaixo ilustração retirada do site do Conarq.
O Decreto estabelece ainda que todos os integrantes do SINAR ilustrados abaixo seguirão as
diretrizes e normas emanadas do Conarq, sem prejuízo de sua subordinação e vinculação administrativa.
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Ilustração extraída de http://conarq.arquivonacional.gov.br/o-sinar.html
Por fim, o artigo 13 do mesmo Decreto 4073/2002, lista as competências do Sistema Nacional de
Arquivos - SINAR. Vejamos na sequência:
I - Promover a gestão, a preservação e o acesso às informações e aos documentos na sua esfera

de competência, em conformidade com as diretrizes e normas emanadas do órgão central;
II - Disseminar, em sua área de atuação, as diretrizes e normas estabelecidas pelo órgão central,
zelando pelo seu cumprimento;
III - Implementar a racionalização das atividades arquivísticas, de forma a garantir a integridade

do ciclo documental;
IV - Garantir a guarda e o acesso aos documentos de valor permanente;
V - Apresentar sugestões ao Conarq para o aprimoramento do SINAR;
VI - Prestar informações sobre suas atividades ao Conarq;
VII - Apresentar subsídios ao Conarq para a elaboração de dispositivos legais necessários ao

aperfeiçoamento e à implementação da política nacional de arquivos públicos e privados;
VIII - Promover a integração e a modernização dos arquivos em sua esfera de atuação;
IX - Propor ao Conarq os arquivos privados que possam ser considerados de interesse público
e social;
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X - Comunicar ao Conarq, para as devidas providências, atos lesivos ao patrimônio arquivístico

nacional;
XI - Colaborar na elaboração de cadastro nacional de arquivos públicos e privados, bem como

no desenvolvimento de atividades censitárias referentes a arquivos;
XII - Possibilitar a participação de especialistas de órgãos e entidades, públicos e privados, nas

câmaras técnicas e na Comissão de Avaliação de Acervos Privados;
XIII - Proporcionar aperfeiçoamento e reciclagem aos técnicos da área de arquivo, garantindo

constante atualização.
3.3 - Arquivo Nacional
O Arquivo Nacional está subordinado ao Ministério da Justiça e da Segurança Pública desde 2011,
por força do Decreto 7.430/2011. Antes disso o Arquivo Nacional ficou décadas subordinado ao Ministério
da Justiça até que em 2000 sua subordinação foi transferida para a Casa Civil, onde ficou até 2011 quando
retornou ao Ministério da Justiça.
De acordo com o Decreto 10.148/2019 em seu artigo 2o A, tem as seguintes competências:
Art. 2º-A Compete ao Arquivo Nacional, quanto à implementação da política nacional de

arquivos públicos e privados, no âmbito da administração pública federal:
I - celebrar acordos, convênios, parcerias e termos de cooperação com órgãos e entidades

públicas e privadas em matéria de interesse mútuo;
II - propor atos normativos ao Ministro de Estado da Justiça e Segurança Pública relativos

ao aprimoramento e à implementação da política nacional de arquivos públicos e
privados;
III - fornecer subsídios para o arquivamento de documentos públicos em meio eletrônico,

óptico ou equivalente, observado a legislação; e
IV - estabelecer as diretrizes para a preservação e o acesso aos documentos públicos,

independentemente de sua forma ou natureza.
Voltando ao que discutimos em algumas aulas anteriores, os grandes arquivos nacionais surgiram
provavelmente na civilização grega. Veja abaixo.
Segundo o arquivista Schellenberg, "nos séculos V e IV a.C. os atenienses guardavam seus

documentos de valor no templo da mãe dos deuses, isto é, no Metroon, junto à corte de justiça na praça
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pública em Atenas. No templo conservavam-se os tratados, leis, minutas da assembleia popular e demais
documentos oficiais".
Note que, desde essa época, já havia o interesse das sociedades em guardar seus documentos mais
importantes - que registravam sua história, sua evolução e direitos e deveres da sociedade e de cidadãos -
em locais específicos, públicos e revestidos de simbolismo.
Vale lembrar também que, ao longo de muito tempo, os documentos adquiriam autenticidade com
base no local onde eram depositados. Isso é muito importante. Muitos documentos, independentemente de
serem ou não autênticos, ganhavam credibilidade em função do local de depósito.
Lembre-se que foi isso que despertou o pensamento crítico em relação a documentos que conferiam
inúmeros benefícios e privilégios, sobretudo à igreja e a nobreza, o que incentivou o surgimento de
disciplinas que objetivavam de fato determinar se o documento era autêntico ou não, como por exemplo a
Diplomática e a Paleografia.
Conto tudo isso pois essa foi a origem dos arquivos nacionais e dos grandes arquivos públicos em
todo o mundo.
Aqui no Brasil, o Arquivo Nacional, criado em 1838, está sediado no Rio de Janeiro e é o órgão central
do Sistema de Gestão de Documentos de Arquivos-SIGA, da administração pública federal, integrante da
estrutura do Ministério da Justiça e Segurança Pública.
De acordo com a Lei 8.159/1991 em seu artigo 18, compete ao Arquivo Nacional a gestão e o
recolhimento dos documentos produzidos e recebidos pelo Poder Executivo Federal, bem como preservar e
facultar o acesso aos documentos sob sua guarda, e acompanhar e implementar a política nacional de
arquivos.
Já de acordo com o artigo 4o. do Decreto 4073/02, caberá ao Arquivo Nacional dar o apoio técnico e
administrativo ao CONARQ.
Tudo isso visa garantir o pleno acesso à informação, apoiar as decisões governamentais de caráter
político-administrativo, o cidadão na defesa de seus direitos e incentivar a produção de conhecimento
científico e cultural.
3.4 - SIGA - Sistema de Gestão de Documentos de Arquivo
Falamos no tópico anterior sobre o SIGA, relatando que o Arquivo Nacional é seu órgão central
(enquanto entre Conarq e Arquivo Nacional temos a relação de vínculo, que já vimos. Cuidado para não se
confundir). Vamos estudar então o histórico do SIGA, seus objetivos, competências e composição.
No ano de 1980 têm início o Programa de Modernização do Arquivo Nacional, bem como a retomada
das relações técnicas com os órgãos e entidades da administração pública federal. Essas ações permitiram
delinear uma política arquivística para o governo federal.
Na década de 1990 é concebido o Sistema Federal de Arquivos do Poder Executivo – SIFAR, como a
primeira tentativa de articulação sistêmica das atividades de gestão de documentos, que entre os anos
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de 2000 e 2001 foi aperfeiçoado, passando a ser denominado Sistema de Gestão de Documentos e
Informações – SGDI, do Poder Executivo Federal.
Após esse momento, estudos e proposições são elaboradas visando à concretização do Sistema de
Gestão de Documentos, o que resulta na edição do Decreto 4.915/03, que cria o Sistema de Gestão de
Documentos de Arquivo - SIGA, da administração pública federal, organizando, sob a forma de sistema, as
atividades de gestão de documentos de arquivo no âmbito dos órgãos e entidades da Administração Pública
Federal.
De acordo com o artigo 2º do Decreto 4.915/03, tome nota das principais competências do SIGA:
I - Garantir ao cidadão e aos órgãos e entidades da administração pública federal, de forma

ágil e segura, o acesso aos documentos de arquivo e às informações neles contidas,
resguardados os aspectos de sigilo e as restrições administrativas ou legais;
II - Integrar e coordenar as atividades de gestão de documentos de arquivo desenvolvidas

pelos órgãos setoriais e seccionais que o integram;
III - Disseminar normas relativas à gestão de documentos de arquivo;
IV - Racionalizar a produção da documentação arquivística pública;
V - Racionalizar e reduzir os custos operacionais e de armazenagem da documentação

arquivística pública;
VI - Preservar o patrimônio documental arquivístico da administração pública federal;
VII - Articular-se com os demais sistemas que atuam direta ou indiretamente na gestão da
informação pública federal.
Por fim, e de acordo com o artigo 3º do mesmo Decreto, o Arquivo Nacional exerce a função de
Órgão Central do SIGA (com seu Diretor-Geral compondo a Comissão de Coordenação do SIGA como
presidente) e os serviços arquivísticos encarregados da gestão no âmbito dos Ministérios e órgãos
equivalentes exercem a função de Órgãos Setoriais.
(IADES/ALE-GO/Arquivista/2019) O formulador de políticas públicas de arquivo no Brasil é o

a) Ministério da Justiça.
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b) Arquivo Nacional.
c) Ministério da Cultura.
d) Conselho Nacional de Arquivos.
e) Sistema Nacional de Arquivos.
Comentário:
Essa é uma ótima questão para exercitarmos os conceitos estudados.
Vimos com profundidade que o responsável pela formulação de políticas públicas de arquivo no Brasil é o
Conarq. Isto é o que está estabelecido no artigo 1o do Decreto 4.073/2002. Vejamos: "O Conarq...tem por
finalidade definir a política nacional de arquivos públicos e privados, bem como exercer orientação
normativa visando à gestão documental e à proteção especial aos documentos de arquivo". Desta forma, a
alternativa D é a correta e gabarito da questão.
Na alternativa A o examinador traz o Ministério da Justiça. Preste atenção! Desde 2011 o Arquivo Nacional
e, portanto, o Conarq e o SINAR, estão submetidos ao Ministério da Justiça e da Segurança Pública, porém,
a geração de políticas públicas de arquivo é de competência do Conarq e não do Ministério. Não confunda!
Na alternativa B a mesma armadilha é colocada. Embora o Arquivo Nacional seja o órgão central do Conarq,
cabe ao CONARQ e não ao Arquivo Nacional a elaboração de políticas públicas sobre arquivos no Brasil.
A alternativa C sugere a vinculação do Arquivo Nacional ao Ministério da Cultura. Não procede. Durante
décadas o Arquivo Nacional foi vinculado ao Ministério da Justiça. Em 2000 passou a Casa Civil e voltou ao
Ministério da Justiça em 2011, aonde está até hoje.
Finalmente, a alternativa E traz o SINAR. Lembre-se que a principal competência do SINAR é colocar em
prática ou implementar as políticas públicas elaboradas pelo Conarq. Relembre duas de suas principais
competências: I - promover a gestão, a preservação e o acesso às informações e aos documentos na sua
esfera de competência, em conformidade com as diretrizes e normas emanadas do órgão central e II -
disseminar, em sua área de atuação, as diretrizes e normas estabelecidas pelo órgão central, zelando pelo
seu cumprimento.
(AOCP/UFPB/Arquivista/2019) Em relação ao Sistema de Gestão de Documentos de Arquivo (SIGA),

assinale a alternativa INCORRETA:
a) O SIGA tem por finalidade integrar e coordenar as atividades de gestão de documentos de arquivo
desenvolvidas pelos órgãos setoriais e seccionais que o integram.
b) O Diretor-Geral do Arquivo Nacional deve compor a Comissão de Coordenação do SIGA como presidente.
c) Integram o SIGA: I - como órgão central, o Conselho Nacional de Arquivos; II - como órgãos setoriais, as
unidades responsáveis pela coordenação das atividades de gestão de documentos de arquivo nos Ministérios
e órgãos equivalentes; III - como órgãos seccionais, as unidades vinculadas aos Ministérios e órgãos
equivalentes.
d) Compete ao Órgão Central do SIGA orientar a implementação, a coordenação e o controle das atividades
e rotinas de trabalho relacionadas à gestão de documentos nos órgãos setoriais.
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e) Compete aos Órgãos Setoriais do SIGA implantar, coordenar e controlar as atividades de gestão de
documentos de arquivo, em seu âmbito de atuação e de seus seccionais.
Comentário:
Como a questão pede a alternativa incorreta, ela é ótima para treinar os conceitos estudados. Vamos lá.
A alternativa A traz exatamente uma das principais competências do SIGA, ou seja, "integrar e coordenar as
atividades de gestão de documentos de arquivo desenvolvidas pelos órgãos setoriais e seccionais que o
integram".
Na letra B o examinador alega que o Diretor Geral do Arquivo Nacional é o presidente da comissão de
coordenação do SIGA, o que também está correto e é o mesmo padrão seguido pelo Conarq.
A alternativa C possui uma pegadinha clássica. Logo no início diz que o órgão central do SIGA é o Conarq.
Atenção! Está errado. O órgão central, assim como no próprio Conarq é o Arquivo Nacional! Não se confunda.
O restante da alternativa está correto. A afirmativa C portanto é incorreta. Desta forma, a alternativa C é a
Na letra D o examinador traz competências do Arquivo Nacional, no papel de órgão central do SIGA. Está
correto.
Finalmente, na letra E fala-se das competências dos órgãos setoriais do SIGA, que também estão corretas
como vimos em aula.
(AOCP/UFPB/Arquivista/2019) A respeito do Arquivo Nacional e do Conselho Nacional de Arquivos

(Conarq), assinale a alternativa correta:
a) O Arquivo Nacional tem por finalidade definir a política nacional de arquivos, como órgão central de um
Sistema Nacional de Arquivos (SINAR).
b) Compete ao Conarq a gestão e o recolhimento dos documentos produzidos e recebidos pelo Poder
Executivo Federal.
c) Compete ao Arquivo Nacional estabelecer diretrizes para o funcionamento do Sistema Nacional de
Arquivos (SINAR), visando à gestão, à preservação e ao acesso aos documentos de arquivos.
d) Cabe ao Conarq dar o apoio técnico e administrativo ao Arquivo Nacional.
e) O Conarq tem por finalidade definir a política nacional de arquivos públicos e privados, bem como exercer
orientação normativa visando à gestão documental e à proteção especial aos documentos de arquivo.
Comentário:
Conforme estudamos especialmente no item do Conarq, a alternativa E é a correta e gabarito da questão.
O Conarq tem mesmo como principal função a elaboração das políticas públicas relacionadas a arquivos
públicos e privados no Brasil, assim como exercer orientação normativa visando à gestão documental e à
proteção especial aos documentos de arquivo. Correta e gabarito.
Na alternativa A o examinador traz justamente a competência do Conarq (definir a política nacional de
arquivos) e a atribui ao Arquivo Nacional. Errada.
Na letra B a banca atribui ao Conarq a competência sobre a gestão e o recolhimento dos arquivos públicos
do Poder Executivo Federal. Quem recolhe esses documentos é o arquivo do órgão e não o Conarq.
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A alternativa C traz uma competência do CONARQ que é atribuída ao Arquivo Nacional. Cabe ao Conarq
estabelecer diretrizes para o funcionamento do SINAR e não ao Arquivo Nacional.
Por último, na alternativa D o examinador afirma que cabe ao Conarq dar apoio técnico e administrativo ao
Arquivo Nacional quando a realidade é exatamente inversa. Reveja o art. 4º do Decreto 4.073/02 - "Caberá
ao Arquivo Nacional dar o apoio técnico e administrativo ao Conarq".
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4 - Arquivos Públicos, Privados e Pessoais
4.1 - Arquivos Públicos
Vimos há pouco a importância da existência de arquivos públicos, relembrando até mesmo os seus
surgimentos na Grécia antiga e acompanhando a sua evolução até os dias de hoje com a implementação dos
Arquivos Nacionais no Brasil e em outros países.
Tudo isso levava em conta especialmente os valores primários dos documentos, ou seja, a
necessidade de tê-los disponíveis quando necessário para que pudessem informar ou provar fatos,
benefícios, direitos, etc., tudo ligado a gestão e a atividade sistêmica das entidades interessadas.
A partir desse momento, passamos a falar dos arquivos públicos sobre outro ponto de vista. Falamos
sobre a necessidade de tê-los (e breve falaremos dos privados também) em função da fonte de apoio e
consulta única e insubstituível no processo de preservação da memória e do patrimônio cultural de uma
sociedade.
Note que deixamos de falar dos valores primários dos arquivos e partimos para os seus valores
secundários, que se relacionam ao papel histórico e cultural dos arquivos, assim como à preservação da
memória coletiva. Lembre-se que esses arquivos servirão de consulta para milhares de cidadãos que tinham
pouca ou nenhuma relação com os documentos quando eles foram criados!
No campo conceitual e legal, Arquivos Públicos são definidos pela Lei 8.159/11 em seu artigo 7o.
como “conjuntos de documentos produzidos e recebidos, no exercício de suas atividades, por órgão público
de âmbito federal, estadual, do Distrito Federal e municipal em decorrência de suas funções administrativas,
legislativas e judiciárias".
Além de definir o que são arquivos públicos, a mesma Lei 8.159/11 também equipara aos
arquivos públicos os arquivos de instituições privadas encarregadas da gestão de serviços
públicos assim como define que quando da cessação de atividades de instituições públicas
e de caráter público, deve ser procedido o recolhimento de sua documentação à
instituição arquivística pública ou a sua transferência à instituição sucessora.
Note que há grande preocupação com a preservação da documentação (seja ela pública ou privada)
desde que tenha interesse público, esteja ela onde estiver. Em função disso a própria Lei 8.159/91 garante
a inalienabilidade e a imprescritibilidade dos arquivos públicos, veja o artigo 10o abaixo:
Art. 10º - Os documentos de valor permanente são inalienáveis e imprescritíveis.
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Tudo isso decorre do papel fundamental desempenhado por esses arquivos na preservação da
memória e dos seus papéis patrimonial e testemunhal.
Para Heloísa Bellotto, "por um lado é preciso preservar como patrimônio esses conjuntos
orgânicos de informações e respectivos suportes , por motivos de transmissão cultural e
visando a constituição/reconstituição incessantes das formas de identidade de um grupo
social como tal; por outro, é imprescindível assegurar aos historiadores os testemunhos de
cada geração, o modo de pensar e de atuar de seus elementos quando em sua
contemporaneidade".
Bem, com base nisso tudo se criaram os arquivos públicos como já vimos no início do curso, com
base em 4 grandes razões principais. Embora todas sejam relevantes, já adianto que nesse momento do
curso, as que mais nos interessam são as razões de ordem Cultural, ou seja, as relacionadas aos valores
secundários dos documentos. Para relembrar o que já estudamos anteriormente:
RAZÕES PARA CRIAÇÃO DOS

ARQUIVOS PÚBLICOS
CULTURAIS - fonte OFICIAIS -

PESSOAIS -
de cultura, refletem o PRÁTICAS - eficiência necessários as
interesses individuais
desenvolvimento da na gestão atividades do
ou coletivos
sociedade governo
4.2 - Arquivos Privados
A mesma Lei 8.159/91, define o que são arquivos privados. Vejamos a literalidade de em artigo 11:
Consideram-se arquivos privados os conjuntos de documentos produzidos ou recebidos por pessoas físicas
ou jurídicas, em decorrência de suas atividades.
Apenas para enfatizar, ao mencionar que os documentos são produtos das atividades pessoais ou
institucionais no âmbito privado, esta definição toca novamente no ponto essencial da especificidade dos
documentos de arquivo: sua organicidade.
Ainda, com as mesmas preocupações já salientadas em relação aos arquivos públicos, quanto a
guarda e preservação de documentos de interesse público, veja o que dizem os artigos 12 a 15 da mesma
lei, agora sobre os arquivos privados:
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Art. 12 - Os arquivos privados podem ser identificados pelo Poder Público como de
interesse público e social, desde que sejam considerados como conjuntos de fontes
relevantes para a história e desenvolvimento científico nacional.
Aqui a Lei diz claramente que caso o governo identifique interesse público e social nos arquivos,
mesmo que privados, eles deverão ser declarados como de interesse público e deverão seguir as mesmas
regras aplicadas aos arquivos públicos.
Lembre-se que é ao Conarq que compete essa definição e que o SINAR pode orientá-lo, indicando
arquivos que preencham esses requisitos.
Art. 13 - Os arquivos privados identificados como de interesse público e social não poderão
ser alienados com dispersão ou perda da unidade documental, nem transferidos para o
exterior.
Parágrafo único - Na alienação desses arquivos o Poder Público exercerá preferência na

aquisição.
Desta feita, após o arquivo ser declarado de interesse público, mesmo que seja privado, ele não mais
poderá ser vendido, doado, trocado, etc., de forma parcial, ou seja, não poderá mais ser fragmentado.
Ainda, caso a propriedade seja transferida para outro dono, só poderá ser feita mantendo-se a
integralidade do acervo e somente se o poder público não quiser comprá-lo, visto que pode exercer o direito
de preferência, antes da alienação. Vamos adiante.
Art. 14 - O acesso aos documentos de arquivos privados identificados como de interesse

público e social poderá ser franqueado mediante autorização de seu proprietário ou
possuidor.
Art. 15 - Os arquivos privados identificados como de interesse público e social poderão ser
depositados a título revogável, ou doados a instituições arquivísticas públicas.
Esses dois últimos artigos completam o quadro e listam outras condições que devem ser cumpridas
por proprietários ou interessados em arquivos privados que tenham sido declarados de interesse público.
Estude bem isso pois cai demais!
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Indo mais a fundo na questão dos arquivos privados, vale distinguir os arquivos gerados por
instituições não governamentais e aqueles gerados por famílias ou indivíduos. Isso nos leva a mais 3 grupos
de arquivos, dentro dos considerados privados: os arquivos econômicos, sociais e pessoais.
ARQUIVOS ECONÔMICOS - Compreende a documentação gerada por empresas comerciais,

industriais, financeiras ou de serviços de pequeno, médio ou grande portes. Possuem muita semelhança
quanto aos setores de gestão (direção, gerência, administrativo, pessoal, legislação, etc.) o que resulta em
tipologias documentais semelhantes.
ARQUIVOS SOCIAIS - Abrangem um grande número de arquivos relevantes, destacando-se os

religiosos, os notariais, os de movimento ou entidades políticas, instituições educacionais, de classe,
esportiva, beneficentes, culturais e outras sem fins lucrativos. Cada um possui tipificações distintas, ao
contrário dos arquivos econômicos, mais uniformes.
Os arquivos notariais, no Brasil e em muitos outros países integram a área de atividade pública, dado
seu caráter de concessão de validade jurídica aos atos, fatos e documentos registrados nas entidades do
setor: registros, cartórios, tabelionatos, etc.
Já os arquivos religiosos, devido ao valor jurídico de seus registros demográficos (especialmente os

produzidos anteriormente à Proclamação da República), merecem artigo específico na Lei 8.159/91 que os
declara de interesse público, veja abaixo:
Art. 16 - Os registros civis de arquivos de entidades religiosas produzidos anteriormente à

vigência do Código Civil ficam identificados como de interesse público e social.
ARQUIVOS PESSOAIS - já os arquivos pessoais, segundo Bellotto são:
"Papéis ligados à vida, à obra e as atividades de uma pessoa. Não são documentos
funcionais e administrativos no sentido que possuem os de gestão de uma casa comercial
ou de um sindicato laboral. São papéis ligados a vida familiar, civil, profissional e à
produção política e/ou intelectual, científica, artística de estadistas, políticos, artistas,
literatos, cientistas, etc. Enfim, são os papéis de qualquer cidadão que apresente interesse
para a pesquisa histórica, trazendo dados sobre a vida cotidiana, social, religiosa,
econômica, cultural, do tempo em que viveu ou sobre sua própria personalidade e
comportamento".
Veremos mais sobre os arquivos pessoais no item seguinte.
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4.3 - Arquivos Pessoais
Acabamos de ver que entre os arquivos privados temos ainda 3 categorias de arquivos: os
econômicos, os sociais e os pessoais.
Os arquivos pessoais constituem-se em um caso à parte pois, embora ricos e altamente relevantes
do ponto de vista documental, têm uma visibilidade muito prejudicada justamente pelo fato de serem
produzidos por pessoas físicas, geralmente dentro de suas casas ou em outras condições de suas vidas
particulares.
Dessa forma, esses arquivos não são facilmente encontráveis por pesquisadores, historiadores e
mesmo por arquivistas, até que seus respectivos donos, convencidos da importância e da função social do
material que têm em mãos, concordam em cedê-los ou vendê-los para entidades que os irão abrigar,
processar e divulgar, considerando seu interesse público.
Para possibilitar a pesquisa e o acesso ao público e para que estes sejam satisfatoriamente realizados,
é necessário o preenchimento de duas condições:
- Sensibilização das famílias e consequente recolhimento a entidade apta à identificação, ordenação,

guarda e disseminação do material
- Capacidade técnico-científico-intelectual do pessoal especializado, para que o recolhimento não

resulte em simples custódia e preservação dos documentos. Objetivo é oferecer de fato a sociedade a
possibilidade de consultar documento relevante para pesquisa, estudo ou mesmo entretenimento.
O arquivo pessoal como fonte de pesquisa pode ser usado de quatro formas distintas, dependendo
do tema e da abordagem da pesquisa:
- Documentação básica - única fonte para o desenvolvimento de um tema. Vem caindo em desuso.
- Documentação alternativa - serve de testemunho para afirmações com fundamentos não

encontrados em outras fontes.
- Documentação subsidiária - ilustra argumentos já desenvolvidos na pesquisa.
- Documentação paralela - confirma informações obtidas em outras fontes.
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ARQUIVO PESSOAL
COMO FONTE DE PESQUISA
Documentação Documentação Documentação

Documentação Básica
Alternativa Subsidiária Paralela
(exclusiva)
(testemunho) (ilustração) (confirmação)
Por fim, importante saber que em todo esse processo de gestão dos documentos pessoais, assumindo
sua migração do controle doméstico para uma entidade, sua identificação, ordenação e disseminação para
historiadores, pesquisadores, acadêmicos e demais interessados temos em resumo 3 polos de interesse:
- Famílias ou titulares - proprietários do acervo que precisam ser convencidos a iniciar o processo de
disponibilização do conteúdo.
- Arquivistas - proporcionar de forma correta a matéria prima aos interessados, ou seja,

disponibilizar o documento ou a informação correta a quem a estiver procurando.
- Historiadores - capturar a síntese da documentação abastecendo o processo de pesquisa e

alimentando ou refutando as hipóteses aventadas.
Famílias ou
Titulares
ARQUIVOS
PESSOAIS
Arquivistas Historiadores
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(CESPE/ANATEL/Técnico Administrativo/2004) No que se refere à arquivologia, julgue o item seguinte.

Os arquivos notariais devem ser incluídos na categoria de arquivos econômicos.
a) Certo
b) Errado
Comentário:
A afirmativa está ERRADA.
Como vimos em aula, os arquivos econômicos são compostos por documentos gerados por empresas, o que
não é o caso dos arquivos notariais que, em muitos países, inclusive no Brasil, integram a área de atividade
pública, dado seu caráter de concessão de validade jurídica aos atos, fatos e documentos registrados nas
entidades do setor: registros, cartórios, tabelionatos, etc.
Dessa forma, os arquivos notariais são considerados Arquivos Sociais ao lado dos religiosos, os de
movimentos ou entidades políticas, instituições de classe, de ensino ou esportivas, etc.
(CS UFG/UFG/Arquivista/2017) De acordo com a Lei n. 8.159, de 8 de janeiro de 1991, em seu Art. 12, os
arquivos privados podem ser identificados pelo poder público como de interesse público e social, desde
que sejam considerados como:
a) fundo de arquivo com tratamento relevante para o desenvolvimento da arquivologia nacional.
b) produto das atividades de pessoa física ou jurídica com relevância histórico-familiar ou institucional.
c) conjunto de fontes relevantes para a história e o desenvolvimento científico nacional.
d) coleção de documentos tridimensionais acumulados por fonte relevante para a história nacional.
Comentário:
Antes de analisar as alternativas vamos voltar a lei seca para identificar o que está correto. Vejamos o artigo
12 da Lei 8.159/91: "Os arquivos privados podem ser identificados pelo Poder Público como de interesse
público e social, desde que sejam considerados como conjuntos de fontes relevantes para a história e
desenvolvimento científico nacional". Bem, fica claro que a alternativa C é a correta e gabarito da questão.
A alternativa A limita o interesse público e social à Arquivologia que, embora muito relevante, não esgota as
possibilidades de o material apresentar interesse público e social.
Na alternativa B, a importância acaba também restrita pelo examinador ao cenário histórico-familiar ou
institucional. Note que na resposta gabarito estamos falando em interesse para a história ou para o
desenvolvimento nacional.
Por último, na alternativa D o examinador traz o conceito de documentos/objetos de museu que, embora
possam ter relevância para a história nacional, também restringiriam o escopo dos documentos que
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poderiam ser declarados de interesse público e o social. E os documentos de bibliotecas e de arquivos que
em sua maioria não são tridimensionais, como ficariam?
(CONSULPLAN/CM Nova Friburgo-RJ/Almoxarife/2017) Segundo a Lei nº 8.159, de 8 de janeiro de 1991,

que dispõe sobre a Política Nacional de Arquivos Públicos e Privados, qual situação leva ao recolhimento
da documentação de instituições públicas e de caráter público à instituição arquivística pública ou a sua
transferência à instituição sucessora?
a) A cessação de suas atividades.
b) As condições inapropriadas de armazenamento.
c) O mau uso dos documentos para atividades ilícitas.
d) A intervenção direta de algum órgão do poder Executivo.
Comentário:
Esta é outra questão que segue a literalidade da lei. Vamos voltar a Lei 8.159/91 em seu artigo 7o, parágrafo
2o: "A cessação de atividades de instituições públicas e de caráter público implica o recolhimento de sua
documentação à instituição arquivística pública ou a sua transferência à instituição", portanto a alternativa
A é a correta e gabarito da questão.
A alternativa B traz comportamento claramente prejudicial ao material sob custódia, porém não suficiente
para obrigar à transferência ou recolhimento a outra entidade.
Na letra C, o mesmo caso. Obviamente descreve-se uma prática não aceitável no processo de gestão dos
arquivos, porém não há previsão legal que obrigue à transferência ou recolhimento a outra entidade.
Por fim alternativa D fala sobre a intervenção direta de órgão do poder Executivo. Também não há qualquer
previsão legal em que tal ação leve ao recolhimento da documentação de instituições públicas e de caráter
público à instituição arquivística pública ou a sua transferência à instituição sucessora.
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5. Diagnóstico e realidade da situação arquivística brasileira
5.1 - Definição e tipos de diagnósticos de situação arquivística
Um tema que cai com alguma frequência em provas é o "Diagnóstico e realidade da situação
arquivística brasileira".
Esse tema surge em questões nas mais variadas formas. Veremos alguns exemplos mais adiante.
Antes é importante entendermos o que é um diagnóstico de situação arquivística.
O Diagnóstico Arquivístico é um instrumento de controle da eficiência organizacional. Este

tem por objetivo avaliar e planejar normas e procedimentos, tomar medidas corretivas,
controlar periodicamente a padronização da gestão de documentos e verificar os fatores
que limitam o funcionamento das áreas de Arquivo e Protocolo.
Veja que esta é uma definição aplicada ao diagnóstico de uma instituição especifica que prevê
inclusive a análise das áreas de Arquivo e Protocolo. Como aqui estamos falando de um diagnóstico da
situação arquivística brasileira, podemos assumir que os principais objetivos desta ação - que devem ser
mais genéricos e de escopo mais abrangente por se tratar de um cenário maior - seriam:
- Avaliar e planejar políticas públicas efetivas para a Gestão de Documentos;
- Identificar as fragilidades nas ações de Gestão de Documentos;
- Conhecer a situação de armazenamento e acondicionamento dos acervos;
- Identificar a quantidade e o perfil dos servidores que trabalham na área;
- Conhecer a necessidade de capacitação desses servidores;
- Planejar a capacitação técnica necessária.
Tudo isso permitirá ao realizador do diagnóstico partir para um plano de ação, contendo:
- Definição de problemas e objetivos, de acordo com as necessidades decorrentes da

observação da realidade e dos documentos;
- Formulação de hipóteses que expliquem a origem dos problemas levantados e suas

possíveis soluções;
- Levantamento de dados, de acordo com métodos previamente delineados, com eficácia

comprovada;
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- Conclusões e recomendações, a partir do exame dos dados levantados em confronto com

as hipóteses e o conhecimento já estabelecido.
Ainda, é importante saber que temos dois tipos de diagnóstico de arquivos que podem ser feitos, o
Minimalista e o Maximalista.
O Minimalista estuda organizações específicas, em que geralmente o arquivista está envolvido com
a situação a ser diagnosticada e incumbido de planejar meios para propor soluções aos possíveis problemas.
Já o Maximalista (que é o que deveríamos aplicar no caso de tentar diagnosticar a situação

arquivística de todo o país) é usado no caso de amplos estudos de questões estruturais, metodológicas e
políticas de grandes arquivos ou serviços arquivísticos como, por exemplo, conjuntos de organismos que
formam um governo (Governos Federais, Estaduais ou Municipais) ou sistemas organizacionais (Justiça
Eleitoral, do Trabalho, etc.).
Aplica-se ainda às pesquisas sobre as políticas arquivísticas desenvolvidas por países, estados ou
grandes municípios ou, ainda, sobre o desenvolvimento e realidades de seus sistemas ou programas com o
objetivo de: definir a política arquivística; elaborar estratégias de solução dos problemas identificados e
justificar a necessidade da intervenção planejada.
5.2 - Realidade arquivística brasileira
Este é um tema extensíssimo e que admite qualquer pergunta sobre qualquer coisa que tenha
ocorrido ou esteja ocorrendo no cenário arquivístico do país.
Dessa forma, buscando eficiência para o estudo, vamos relatar alguns pontos importantes na história
da evolução arquivística do Brasil assim como alguns aspectos qualitativos do cenário, especialmente aqueles
que têm alguma incidência observável em questões de prova. Esse seria um primeiro passo na realização de
um verdadeiro diagnóstico da situação arquivística brasileira.
Vamos começar com um breve histórico da realidade arquivística recente do Brasil:
Até os anos 60 a arquivística brasileira era praticamente inexistente. O próprio Arquivo Nacional não
adotava métodos científicos em suas atividades e era muito mais um depósito, responsável pela guarda da
massa documental nele depositada.
Para agravar essa situação, no período do pós-guerra vivenciou-se uma explosão no volume de
produção documental, o que requisitou uma abordagem muito mais eficiente da arquivística, especialmente
de sua atividade de avaliação, como vimos em aulas passadas.
Esse cenário passa a ser endereçado em boa parte do mundo com a introdução da Teoria das 3 Idades
dos Arquivos, mas não no Brasil que, até hoje, não possui essa padronização por completo em suas
instituições arquivísticas.
Também a partir dos anos 60 surgem os primeiros cursos universitários de Arquivologia no país e
inicia-se ampla reforma do Arquivo Nacional, com auxílio do estudioso que sempre nos serve de referência
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neste curso, T.R. Schellenberg, que esteve no Brasil com esse objetivo. Surgem também nessa época as
primeiras ideias de um sistema nacional de arquivos.
Nos anos 70 solidificam-se os cursos de Arquivologia e a profissão é regulamentada; é criada a

Associação dos Arquivistas Brasileiros; o Arquivo Nacional assume nova estrutura e surgem o SINAR e o
CONAR (ainda não é o Conarq, cuidado!).
A partir dos anos 80 temos a transformação do Arquivo Nacional em órgão autônomo e sua completa
modernização, inclusive com a transferência de sua sede em 1985, reestruturação organizacional completa
e uma mudança de postura perante a sociedade, tentando abandonar o papel passivo exercido até então.
Nos anos 90 temos a aprovação da Lei Nacional dos Arquivos em 1991 que tanto temos estudados
(8.159/91) que muda radicalmente a forma como a Arquivologia e a Gestão Documental eram encaradas. É
criado o Conarq em 1994 e, em função disso, diversas normatizações e definições legais sobre o tema
chegam ao mercado como as garantias de acesso aos documentos, o controle de eliminações, a classificação
quanto ao interesse público, a definição das responsabilidades penal e civil em relação aos arquivos, etc. O
número de cursos universitários continua crescendo.
Já a partir dos anos 2000 temos a transferência do Arquivo Nacional do Ministério da Justiça para a
Casa Civil (2000), a criação do SIGA (2004), o lançamento do DBTA (2005) e da NOBRADE (2006).
Por fim, na década atual o Arquivo Nacional acaba voltando ao Ministério de Justiça e da Segurança
Pública em 2011, mesmo ano em que é publicada a Lei de Acesso à Informação (12.257/11), que ainda
vamos estudar bastante. O Arquivo Nacional passa ainda por mais uma reorganização interna (2017).
Recorrendo ao famoso texto "A invenção da memória nos arquivos públicos", de José Maria Jardim,
constantemente cobrado em provas, percebemos que atualmente na América Latina e, especificamente, no
Brasil - mesmo com as evoluções que vimos acima - a precariedade organizacional dos arquivos públicos
ainda é uma realidade.
As organizações arquivísticas ainda são voltadas quase exclusivamente para a guarda e acesso de
documentos considerados como de valor histórico, ignorando a gestão de documentos correntes e
intermediários na administração que os produziu.
Relata ainda o autor que quilômetros de documentos tendem a ser acumulados sem critérios junto
aos serviços arquivísticos da administração pública, dada a inexistência de programas estruturados de
avaliação, eliminação e recolhimento às instituições arquivísticas.
Seja nos arquivos públicos ou nos serviços arquivísticos dos órgãos governamentais, a ausência de
padrões de gerenciamento da informação (note que sequer a Teoria das três idades foi adotada de maneira
linear), somada às limitações de recursos humanos, materiais e tecnológicos, resulta em deficiências no
processamento técnico.
Por outro lado, e ainda de acordo com Jardim, as restrições de consulta e as condições de acesso
físico e intelectual dos arquivos limitam consideravelmente sua utilização pelo administrador público e o
cidadão. O acesso do cidadão à informação governamental com objetivos científicos ou de comprovação de
direitos mostra-se, portanto, extremamente limitado.
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Anos 60-70
• Primeiros cursos de Arquivologia
• Regulamentação da profissão
• Reformas do Arquivo Nacional (com Schellenberg)
• Criação do SINAR
Anos 80-90
• Transferência de sede, modernização e reestruturação do Arquivo Nacional
• Lei Nacional de Arquivos (8.159/91)
• Criação do CONARQ em 1994
Anos 00-10
• Migração do Arquivo Nacional para a Casa Civil (2000)
• Criação do SIGA (2004) e lançamentos DBTA (2005) e NOBRADE (2006)
• Retorno do Arquivo Nacional ao Ministério da Justiça (2011)
• Lei de Acesso a Informação (12.957/2011)
Atualmente
• Arquivos ainda voltados a guarda e acesso de documentos históricos
• Papel passivo em relação ao recolhimento
• Ausência de padrões processuais e falta de recursos humanos, materiais e
tecnológicos
• Condições de acesso físico prejudicadas
(CESPE/TRE-ES/Analista Judiciário/2011) Acerca da realidade arquivística brasileira e do diagnóstico da

situação arquivística, julgue o item a seguir.
A situação arquivística brasileira passou por grande mudança positiva com a implantação das três idades
documentais em todas as organizações públicas brasileiras.
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a) Certo
b) Errado
Comentário:
A afirmativa está ERRADA.
Vimos isso ao longo da aula. Nem mesmo a Teoria das Três Idades arquivísticas foi adotada de maneira
uniforme pelos órgãos arquivísticos do Brasil. Isso, como diz José Maria Jardim, seja nos arquivos públicos
ou nos serviços arquivísticos dos órgãos governamentais, simplesmente ilustra a ausência de padrões de
gerenciamento da informação que, somada às limitações de recursos humanos, materiais e tecnológicos,
resulta ainda em graves deficiências no processamento técnico documental.
(CESPE/FUB/Arquivista/2015) Julgue o item seguinte, relativo ao diagnóstico da situação arquivística e à

realidade arquivística brasileira.
É correto afirmar que os arquivos brasileiros enfrentam limitações com relação a recursos materiais e
humanos.
a) Certo
b) Errado
Comentário:
A afirmativa está CORRETA.
Também vimos que, em relação a situação arquivística nacional, são latentes as limitações de recursos
humanos, materiais e tecnológicos.
(CESPE/STJ/Analista Judiciário/2015) A respeito de diagnóstico da situação arquivística, julgue o item

subsequente.
A elaboração do diagnóstico da situação arquivística para formulação da política de arquivo é própria do
diagnóstico maximalista.
a) Certo
b) Errado
Comentário:
Como vimos anteriormente, o diagnóstico maximalista é utilizado para as pesquisas sobre as políticas
arquivísticas desenvolvidas por países, estados ou grandes municípios, enquanto a abordagem minimalista
estuda organizações específicas, em que geralmente o arquivista está envolvido com a situação a ser
diagnosticada e incumbido de planejar meios para propor soluções aos possíveis problemas específicos
daquela organização, escopo menor do que a definição de políticas ou formas de atuação genéricas como o
proposto pela questão.
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(CESPE/TRE-ES/Analista Judiciário/2011) Acerca da realidade arquivística brasileira e do diagnóstico da

situação arquivística, julgue o item a seguir.
O diagnóstico da situação arquivística possibilita formular hipóteses a respeito da origem dos problemas
levantados, bem como alternativas para solucioná-los.
Comentário:
É exatamente o que vimos ao estudar a parte conceitual dos diagnósticos, lembra? Veja quais são as etapas
que podem ser percorridas tão logo esteja concluído o diagnóstico da situação arquivística: 1. Definição de
problemas e objetivos; 2. Formulação de hipóteses e de alternativas de solução; 3. Levantamento de Dados
e 4. Geração de conclusões e recomendações.
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6 - Arquivos e sociedade, memória e patrimônio cultural
A memória e o patrimônio cultural de uma instituição vão muito além das simples informações
administrativas que estão contidas nos arquivos correntes e, em momentos posteriores, nos arquivos
intermediários como testemunhos ou nos arquivos permanentes como fonte histórica (lembre-se aqui das
três idades documentais que já estudamos e veremos com mais detalhes mais a frente).
A memória, segundo Heloísa Bellotto, trata-se de "algo que vai muito além do próprio
conteúdo do documento. Os conjuntos informacionais que se geram não podem ser
definidos compartimentadamente como material de arquivo, de biblioteca ou de centro de
documentação, por serem atípicos, como totalidade, a qualquer um deles. Esses conjuntos
de dados constituem a memória".
Integram a memória não só os conteúdos dos respectivos documentos, mas os fatos e reflexões de
um ato administrativo, os testemunhos sobre ele e todas as demais manifestações a seu respeito,
transcendendo a natureza arquivística.
Todos esses elementos, sejam eles arquivísticos ou não são fontes de constituição do que estamos
chamando de memória.
Vamos mais a fundo nesse conceito:
Em primeiro lugar temos os elementos de caráter jurídico-administrativo, os que

normalmente chamamos de documentos de arquivo. É o que inicia o processo de
construção da memória.
Em segundo lugar temos os elementos que embasam os primeiros ou que deles resultam
e que constituem o chamado material técnico-científico ou informativo. São geralmente
documentos de bibliotecas e centros de documentação como livros, artigos de periódicos,
etc.
Em terceiro lugar e por último, estão os elementos mais difíceis de serem capturados, que
são os de crítica, de reflexão ou de inspiração, chamados de documentos dispersos. São
manifestações de apoio, de repúdio ou ambas. Surgem como invenções técnico industriais
ou criações artísticas.
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Vamos ver um exemplo concreto. O fato é a conquista do Tri Campeonato da Taça Libertadores da
América pelo Santos em 2011.
A súmula do jogo com as observações do árbitro, os ingressos vendidos ao público, as escalações dos
times distribuídas à imprensa antes da partida, o borderô com a renda e o público pagante, a escala de
arbitragem divulgada, são todos documentos de caráter jurídico administrativo. Estão no primeiro grupo
acima.
As reportagens sobre o título do Santos nos jornais no dia seguinte, as publicações em formato de
livro sobre o título histórico e outras, são o que acabamos de chamar de material técnico científico ou
informativo.
Por fim, as músicas que a torcida criou e canta até hoje em função dessa conquista, as piadas e
gozações criadas entre os torcedores são o que podemos chamar dos elementos de crítica, reflexão e
inspiração, as chamadas criações artísticas ou elementos dispersos.
Esses três tipos de elementos constituem a memória e apenas misturando-os todos se é capaz de
construir a memória do fato, trazendo-o novamente ao seu contexto e mostrando suas consequências e
repercussões na sociedade à época. Somente esses três tipos de elementos, juntos, formam um corpo
documental capaz de constituir a memória do fato/ato administrativo.
Assim podemos definir memória como a junção dos elementos (orgânicos ou não)
jurídico/administrativos, técnico/científicos e de crítica, reflexão ou inspiração que,
juntos, constituem um corpo documental capaz de fornecer ao historiador referências
concretas e abstratas sobre o fato/ato em análise, permitindo-lhe a sua organização
posterior.
Apenas como mais uma referência, para o dicionário Michaelis, "memória nacional" é definida como
"tudo que constitui o acervo e o patrimônio histórico e cultural de uma nação".
Por fim, o DBTA define patrimônio arquivístico como: "Conjunto dos arquivos de valor permanente,
públicos ou privados, existentes no âmbito de uma nação, de um estado ou de um município".
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Elementos
jurídico-
administrativos
MEMÓRIA
Elementos
Elementos
de crítica,
técnico-
reflexão ou
científicos
inspiração
Para finalizar vale lembrar que a memória é referenciadora e não recolhedora ou armazenadora. Ela
não funciona como um arquivo e também não é história, funcionando apenas como um "substrato bruto do
contexto analisado", conforme diz a estudiosa Heloísa Bellotto.
É, além disso, construída em momento posterior, utilizando-se dos três elementos que estudamos e
dando ao historiador as referências para que ele construa uma "ponte para o passado" e devolva à sociedade
esse conhecimento ainda não organizado de forma estruturada.
(CESGRANRIO/BNDES/Arquivologista/2008) Heloísa L. Bellotto, refletindo sobre a constituição da

memória no âmbito da documentação arquivística, observa: "Os conjuntos informacionais que se geram
(na administração) não podem ser definidos compartimentadamente como material de arquivo, de
biblioteca ou de centro de documentação, por serem atípicos, como totalidade a qualquer um deles. Esses
conjuntos constituem a memória (da instituição)."
BELLOTTO, Heloísa L. Arquivos Permanentes: tratamento documental. Rio de Janeiro: FGV, 2005. p. 271.
Levando em consideração as afirmações de Bellotto sobre a constituição dos centros de documentação no

Brasil, a função destes centros é
a) informar sobre aspectos culturais, científicos, funcionais ou jurídicos, de acordo com o material
consultado.
b) armazenar documentos oriundos da administração de centros culturais.
c) produzir documentos imbuídos de valor permanente ou histórico.
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d) guardar documentos por um prazo anterior à necessária eliminação.

e) controlar a produção documental de uma empresa, pois são essenciais à administração.
Comentário:
Vimos ao longo da aula que a alternativa A é a correta e gabarito da questão.
A memória de uma organização ou instituição é formada por elementos de três níveis: elementos jurídico-
administrativos, elementos técnico-científicos e elementos de crítica, reflexão ou inspiração. Dessa forma
está correta a afirmativa que alega que os centros de documentação (que a questão assume como centros
de memória) devem informar sobre aspectos culturais, científicos, funcionais ou jurídicos, de acordo com o
material consultado, referindo-se exatamente aos três níveis descritos pela autora.
A alternativa B fala do armazenamento limitado aos documentos de outros centros culturais. Errado, pois
não há essa limitação.
A alternativa C fala em produção de documentos de valor histórico. Centros de memória não produzem
documentos.
Na letra D o examinador fala na guarda e posterior eliminação, procedimento típico de arquivos e não de
centro de memórias que, em tese, custodiam apenas documentos de valor secundário e, portanto, não
elimináveis. E, mesmo que fossem, não seria o centro de documentação que faria isso.
Por fim, na letra E a banca fala sobre o controle da produção documental de uma empresa, o que está
absolutamente distante de qualquer das funções de um centro de documentação/memória.
(DIRPS/UFU/Arquivista/2018) Na obra “Arquivos permanentes: tratamento documental”, Heloísa Liberalli

Bellotto faz reflexões sobre o conceito de memória.
Em relação ao conceito de memória apresentado por Bellotto, assinale a alternativa INCORRETA.
a) A memória do ato administrativo é constituída por três tipos de elementos: o documento de arquivo, o
técnico-científico ou informativo e os elementos dispersos.
b) A memória é um conjunto de informações e/ou documentos orgânicos ou não.
c) A organização da memória é posterior ao acontecimento.
d) Memória e história são equivalentes e dependem da verificação do historiador
Comentário:
Ótima questão, pois, nos permite rever os conceitos que acabamos de estudar.
Na alternativa A o examinador traz exatamente a divisão dos três níveis de informação que compõe a
memória: os documentos de arquivo, os informativos e os dispersos. Correto.
Na letra B a banca afirma que a memória é composta por documentos ou informações orgânicas ou não.
Perfeito. Vimos isso na aula há pouco.
Alternativa C fala em organização da memória em momento posterior ao acontecimento. Certíssimo. O
historiador em um momento futuro debruça-se sobre os três tipos de elemento e acessa as referências que
necessita para a respectiva memória sobre a qual pesquisa.
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Por último, a alternativa D fala que memória e história são equivalentes. Não é verdade como vimos no
finalzinho do item que acabamos de estudar. Desta forma a afirmativa está errada e a alternativa D é a
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7 - Terminologia Arquivística Aplicada
Chegamos ao final de mais uma aula.
Como sempre, vamos agora para a parte de Terminologia Arquivística, sempre aplicada ao que
acabamos de estudar e trazendo os principais temas do DBTA que têm relação direta com o que acabamos
de discutir.
Acho que vou falar isso em todas as aulas...Questões referentes ao DBTA sempre são exigidas em
provas de Arquivologia. É impossível saber quais serão os termos escolhidos pela banca, por isso é bom
sempre tomar ciência dos mais importantes em relação a cada assunto e, bem pertinho da prova, dar uma
relida no DBTA de ponta a ponta para refrescar a memória.
Não se esqueça disso! É comum em um aprova de Arquivologia termos 1 ou 2 questões sobre a

literalidade dos termos, às vezes, fora de qualquer contexto
Vamos aos termos relacionados a esta nossa última aula.
ACERVO
Documentos de uma entidade produtora ou de uma entidade custodiadora.
Falamos bastante de Acervos quando estudamos os órgãos de documentação, logo no começo

da aula. Todos eles têm os seus respectivos Acervos, que são compostos das mais variadas
formas, inclusive com diferenças nas formas de entrada, que veremos mais adiante aqui mesmo
nesse item.
ACESSO
Possibilidade de consulta a documentos e informações.
Aqui vale lembrar das observações que estudamos de Jose Maria Jardim que conclui dizendo que
" O acesso do cidadão à informação governamental com objetivos científicos ou de comprovação
de direitos mostra-se...extremamente limitado", em função das restrições de consulta e condições
de acesso físico atual de nossos arquivos.
ALIENAÇÃO
Transmissão formal da custódia ou propriedade de documentos ou arquivo.
Não se esqueça de que os arquivos privados, quando declarados de interesse público, caso
queiram alienar seus acervos não podem fazê-lo de forma fragmentada (só podem transferir sua
propriedade de forma integral) e o poder público tem sempre o direito de exercer preferência!
ARQUIVO
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1. Conjunto de documentos produzidos e acumulados por uma entidade coletiva, pública ou

privada, pessoa ou família, no desempenho de suas atividades, independentemente da natureza
do suporte.
2. Instituição ou serviço que tem por finalidade a custódia, o processamento técnico, a conservação
e o acesso a documentos.
3. Instalações onde funcionam arquivos.
4. Móvel destinado à guarda de documentos.
Retomo nesta aula as definições de arquivo pois falamos bastante delas, e em duas dimensões
diferentes. Enquanto falávamos dos arquivos públicos, privados e pessoais, usávamos a definição
1 acima, a mesma que já exploramos bastante em aulas anteriores.
Já quando estudamos os organismos arquivísticos, a palavra arquivo passa a ter o significado 2

acima, ou seja, passa a ser uma instituição que custodia, conserva e provê acesso aos
documentos, como o Arquivo Nacional ou qualquer outro Arquivo Público, seja ele Federal,
Estadual ou Municipal.
Atenção com essas diferenças pois isso cai em prova e as bancas criam sempre pegadinhas em
relação a este tema! Fique atento e veja abaixo as principais definições de arquivo em relação ao
que estudamos hoje.
ARQUIVO PÚBLICO - Arquivo de entidade coletiva pública, independentemente de seu âmbito de

ação e do sistema de governo do país.
ARQUIVO NACIONAL - Arquivo público mantido pela administração federal ou central de um país,
identificado como o principal agente da política arquivística em seu âmbito.
ARQUIVO FEDERAL - Arquivo público mantido pela administração federal. Em alguns países, a
expressão designa o arquivo nacional.
ARQUIVO ESTADUAL - Arquivo público mantido pela administração estadual, identificado como
o principal agente da política arquivística nesse âmbito.
ARQUIVO MUNICIPAL - Arquivo público mantido pela administração municipal, identificado como
o principal agente da política arquivística nesse âmbito.
ARQUIVO PRIVADO - Arquivo de entidade coletiva de direito privado, família ou pessoa. Também
chamado arquivo particular.
ARQUIVO PESSOAL - Arquivo de pessoa física.
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ARQUIVO DE FAMÍLIA - Arquivo privado de uma família ou de seus membros, relativo às suas
atividades públicas e privadas, inclusive à administração de seus bens. Também chamado arquivo
familial ou arquivo familiar.
ARRANJO
Sequência de operações intelectuais e físicas que visam à organização dos documentos de um arquivo
ou coleção, de acordo com um plano ou quadro previamente estabelecido.
É uma das técnicas dos diferentes processamentos técnicos utilizados pelos distintos órgãos de
documentação que estudamos em aula.
AVALIAÇÃO
Processo de análise de documentos de arquivo que estabelece os prazos de guarda e a destinação, de

acordo com os valores que lhes são atribuídos.
Vimos que a atividade de avaliação passa a ganhar muita importância após a explosão de
produção documental verificada a partir do século XIX e especialmente no período pós-guerra,
quando a avaliação passou de fato a ser implementada. Veremos mais adiante os instrumentos
que a embasam como a Tabela de Temporalidade de Documentos.
CENTRO DE DOCUMENTAÇÃO
Instituição ou serviço responsável pela centralização de documentos e disseminação de informações.
Um dos órgãos de documentação que estudamos. Esta é a definição literal trazida pelo DBTA.
Note que aborda a centralização dos documentos por meio da custódia que é realizada e a
disseminação de informações por meio do acesso proporcionado ao interessado.
COLEÇÃO
Conjunto de documentos com características comuns, reunidos intencionalmente.
Trago este termo pois cai muito em prova tentando ludibriar o candidato em relação as diferenças
entre os órgãos de documentação. Lembre-se sempre! Em relação as formas de entrada, a
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biblioteca, o museu e o centro de documentação COLECIONAM documentos, ao contrário dos

arquivos que RECEBEM/RECOLHEM documentos. Isso cai demais!
DISSEMINAÇÃO DA INFORMAÇÃO
Fornecimento e difusão de informações através de canais formais de comunicação.
Termo relacionado a vários pontos estudados. Os órgãos de documentação, por exemplo, têm
entre seus objetivos a disseminação da informação. De nada adianta termos um arquivo ou um
centro de documentação completo e bem organizado se o acesso não é permitido e a informação
não é disseminada. Eles não cumpririam suas funções na íntegra.
A preservação da memória e do patrimônio cultural também estão diretamente relacionados com

o termo e ajudam o historiador, o pesquisador e o cidadão em geral a recompor o passado por
meio de conjuntos de informações disseminadas por arquivistas e outros profissionais
competentes e responsáveis pelo tema.
ENTRADA DE DOCUMENTOS
Ingresso de documentos em arquivo, seja por comodato, compra, custódia, dação, depósito, doação,
empréstimo, legado, permuta, recolhimento, reintegração ou transferência.
Acabamos de ver as diferenças entre os órgãos de documentação quanto a forma de entrada de

documentos. Vou relembrar o que estudamos. Na íntegra. Releia se achar que ainda não está
seguro quanto ao tema, pois isso cai!
Arquivo - é um órgão receptor (recolhe naturalmente o que produz a administração do órgão ao

qual presta serviços. Documentos do acervo são reunidos de acordo com origem e função. Seus
objetivos primários são jurídicos, funcionais e administrativos; secundários são culturais e de
pesquisa histórica. Sua fonte geradora é única: a própria organização ou a pessoa ligada ao
arquivo. A este processo dá-se a denominação de "recolhimento" ou "acessões" por
transferência ou por depósito. O arquivista avalia todo este material.
Biblioteca - é um órgão colecionador (reúne artificialmente o material que surge e interessa a

sua especialidade). Unidades reunidas pelo conteúdo (assunto). Possui objetivos culturais,
técnicos e científicos e múltiplos fornecedores (livrarias, editoras, gráficas, etc.). Já a este
processo dá-se o nome de "aquisições", ou seja, compras, doações e permutas. O bibliotecário
seleciona e classifica o material.
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Museu - também é um órgão colecionador. Coleção é artificial e classificada segundo a natureza

do material e finalidade do próprio museu. Objetivos educacionais e culturais.
Centro de Documentação - é um órgão colecionador e referenciador (quando referencia dados

sem armazenar documentos). Objetivos exclusivamente científicos. Coleção formada de originais
ou reproduções.
PATRIMÔNIO ARQUIVÍSTICO
Conjunto dos arquivos de valor permanente, públicos ou privados, existentes no âmbito de uma nação,
de um estado ou de um município.
Vimos no item em que estudamos especialmente a memória, que o patrimônio arquivístico é a

união odos arquivos permanentes e de valor histórico, capazes de contar a história de uma
comunidade. Relembro a definição de memória do Dicionário Michaelis: "tudo que constitui o
acervo e o patrimônio histórico e cultural de uma nação".
Só cuidado para não confundir memória com história. São diferentes e as vezes uma pergunta
simples como essa é cobrada.
PROCESSAMENTO TÉCNICO
Expressão utilizada para indicar as atividades de identificação, classificação, arranjo, descrição e

conservação de arquivos. Também chamado processamento arquivístico, tratamento arquivístico ou
tratamento técnico.
Também é uma das formas de diferenciar os órgãos de documentação. Relembre na íntegra as

características de cada um:
Arquivo - tratamento técnico não é realizado por unidade, mas por séries documentais, que
formam agrupamentos lógicos e orgânicos dentro dos diferentes fundos. Nos arquivos usam-se
as técnicas de registro, arranjo (de acordo com a proveniência) e descrição (constituindo
agregado de peças, diferente da biblioteca e sua abordagem descritivo individual), gerando
guias, inventários, catálogos, etc.
Biblioteca - tratamento documental é feito peça por peça, de forma isolada. Usa-se os métodos
de tombamento, classificação e catalogação descritiva por meio de fichários e de sistemas lógicos
pré-determinados, ao contrário dos arquivos que tem abordagem orgânica e funcional.
Museu - tratamento documental também é feito peça por peça. Assim como nos museus, usa-se
as técnicas de tombamento e de catalogação, com o uso de inventários e catálogos.
Centro de Documentação - tratamento varia de acordo com a natureza do material. Dessa

forma, usa-se, portanto, praticamente todas as técnicas listadas: tombamento, classificação e
catalogação, com o uso de fichários ou computador.
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RECOLHIMENTO
1. Entrada de documentos públicos em arquivos permanentes, com competência formalmente

estabelecida.
2 Operação pela qual um conjunto de documentos passa do arquivo intermediário para o arquivo
permanente.
Trago as duas definições do DBTA pois ambas têm relação com o que estudamos.
O termo recolhimento é usado quando um documento entra no arquivo permanente (de terceira
idade, documentos de valor secundário). Ele é RECOLHIDO e não transferido, arquivado ou
qualquer outra coisa. Isso sempre é pedido em prova.
Isso se aplica tanto quando um documento público é enviado de forma direta para o arquivo
permanente ou quando percorre o seu ciclo de vida e após passar pelos arquivos corrente e
intermediário, é finalmente RECOLHIDO ao arquivo permanente.
RESTRIÇÃO DE ACESSO
Limitação do acesso em virtude do estado de conservação, do estágio de organização ou da natureza

do conteúdo.
Mais uma vez um termo que nos remete ao texto de Jose Maria Jardim e as dificuldades que são
bastante perceptíveis ao se realizar um diagnóstico da situação arquivística brasileira.
SISTEMA DE ARQUIVOS
Conjunto de arquivos que, independentemente da posição que ocupam nas respectivas estruturas
administrativas, funcionam de modo integrado e articulado na persecução de objetivos comuns.
O SIGA, que estudamos no item "Organismos Arquivísticos" é um grande exemplo de sistema de

arquivos.
Foi criado pelo Decreto nº 4.915, em 12 de dezembro de 2003, que organiza, sob a forma de
sistema, as atividades de gestão de documentos de arquivo no âmbito dos órgãos e entidades da
Administração Pública Federal.
Vale lembrar que o Arquivo Nacional exerce a função de Órgão Central do SIGA (com seu Diretor-
Geral compondo a Comissão de Coordenação do SIGA como presidente, assim como no SINAR).
TEORIA DAS TRÊS IDADES
Teoria segundo a qual os arquivos são considerados arquivos correntes, intermediários ou

permanentes, de acordo com a frequência de uso por suas entidades produtoras e a identificação de
seus valores primário e secundário.
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Por fim, trouxe o conceito das três idades novamente pela sua enorme incidência em prova.
Teremos uma aula quase específica sobre isso mais adiante, mas vale a pena sempre refrescar a
memória sobre o seu significado.
(IBFC/CM Araraquara-SP/Analista de Informação/2018) O Dicionário Brasileiro de Terminologia

Arquivística (2005, p. 155) traz a seguinte definição “Conjunto de arquivos que, independentemente da
posição que ocupam nas respectivas estruturas administrativas, funcionam de modo integrado e
articulado na persecução de objetivos comuns”. Assinale a alternativa correta quanto a que se refere essa
definição.
a) Sistemas de arquivos.
b) Metadados.
c) Sistemas cooperativos.
d) Redes automáticas de arquivos.
e) Rede de documentos eletrônicos.
Comentário:
Antes de analisar as alternativas vamos buscar a definição solicitada pois acabamos de estudá-la no item de
Terminologia Arquivística:
Sistemas de Arquivos: conjunto de arquivos que, independentemente da posição que ocupam nas
respectivas estruturas administrativas, funcionam de modo integrado e articulado na persecução de
objetivos comuns.
Note que a banca cobra a literalidade da definição do DBTA e a questão não traz nenhum contexto que possa
facilitar a resposta do candidato. É conhecer o conceito seco mesmo! O lado bom é que basta conhecê-lo
para acertar a questão.
Desta forma a alternativa A é a correta e gabarito da questão, enquanto as demais oferecem termos que
não correspondem a definição de sistemas de arquivos, fornecida pela questão.
(IFPI/IFPI/Técnico/2016) O termo “recolhimento dos documentos” segundo o Dicionário Brasileiro de

Terminologia Arquivística (2005), diz respeito à:
a) Entrada de documentos públicos em arquivos correntes.
b) Entrada de documentos públicos em arquivos intermediários.
c) Entrada de documentos públicos em arquivos permanentes.
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d) Passagem de documentos do arquivo corrente para o arquivo intermediário.

e) Saída de documentos públicos dos arquivos permanentes.
Comentário:
Outra questão que mostra a literalidade na cobrança de termos listados no DBTA. Mais uma vez, vamos
buscar a definição do termo antes de olhar as alternativas:
Recolhimento:
1. Entrada de documentos públicos em arquivos permanentes, com competência formalmente estabelecida.
2. Operação pela qual um conjunto de documentos passa do arquivo intermediário para o arquivo
permanente.
Note que basta conhecer a definição para matar esta questão pois ela é totalmente literal.
Desta forma a alternativa C é a correta e gabarito da questão, enquanto as demais oferecem definições que
não correspondem ao termo "Recolhimento", fornecido pela questão.
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8 - Considerações Finais
Chegamos ao final de mais uma aula.
Aula pesada, cheia de conceitos, mas, como sempre, recheada de temas cobrados em prova.
As definições conceituais dos órgãos de documentação, especialmente as maiores diferenças entre

eles são insistentemente cobradas pelas principais bancas e, mais uma vez eu digo, não são questões
complexas, que exijam muita análise ou raciocínio. Basta conhecer os conceitos e saber diferenciar os órgãos
com base nas suas principais características.
Falamos bastante também dos organismos arquivísticos. Essa é uma parte meio maçante pois traz
muita normatização, mas é importante. Teremos mais adiante uma aula específica sobre legislação. Nela
entraremos ainda mais a fundo nessa discussão.
Em relação a isso, é importante achar um meio termo que deixe você confortável para o dia da prova.
A relação custo benefício de decorar todas as competências e as normatizações relativas de cada um dos
organismos (Conarq, SINAR, SIGA, etc.) é alta. Pode não valer a pena. Tente entender as principais.
Trabalhe com os grifos e as palavras chave. Isso vai dar um conhecimento suficiente para você matar
as questões na prova. Entenda quem se submete a quem, qual o "organograma" entre os organismos.
Sabendo isso provavelmente você vai saber driblar as armadilhas colocadas pelo examinador sem gastar um
tempo exagerado com o tema.
Bem, tudo isso está nessa aula, assim como outros assuntos como arquivos públicos, privados e
pessoais (atenção com este - arquivos pessoais - pois é a primeira vez que o vemos) e memória. Memória é
outro tema que cai muitas vezes com base na literalidade do que alguns autores disseram. A estudiosa
Heloisa Bellotto é uma grande referência no tema.
Por último diagnóstico e realidade arquivística é um grande desafio. Tudo cabe abaixo desse tema.
Tentei trazer um pouco do histórico e da situação atual arquivística brasileira. Nas questões comentadas
você encontrará várias perguntas que lhe darão uma ideia de como a matéria pode ser pedida.
Mãos à obra! Como sempre, faça como já combinamos. Leia a teoria e responda as questões. Se tiver
dificuldade ou ficar em dúvida nesse momento, volte ao texto original, busque as justificativas e comentários.
Se, mesmo assim, ainda não ficar convencido, fale comigo!
Importante esclarecer todas as dúvidas. É exatamente na discussão e esclarecimento dos detalhes

que se ganha aquele um pontinho que vai fazer a diferença no dia da sua prova!
Muito bom estarmos juntos mais uma vez.
Nos vemos na próxima aula. Tchau!
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QUESTÕES COMENTADAS
ÓRGÃOS DE DOCUMENTAÇÃO
1. (IADES/ALE-GO/Arquivista/2019) Aquilo que une os documentos de arquivo e lhes dá uma

característica que não é encontrada nos documentos de biblioteca e museu é a
a) confiabilidade.
b) integridade.
c) completeza.
d) acessibilidade.
e) organicidade.
Comentários:
Essa questão é interessante pois o examinador traz conceitos e definições do Glossário de Documentos
Arquivísticos Digitais e as aplica a documentos de arquivos, museus e bibliotecas. Vamos a elas:
A alternativa A está incorreta. De acordo com o Glossário de Documentos Arquivísticos Digitais do Conarq,
"confiabilidade" é a "credibilidade de um documento arquivístico enquanto uma afirmação do fato. Existe
quando um documento arquivístico pode sustentar o fato ao qual se refere, e é estabelecida pelo exame da
completeza, da forma do documento e do grau de controle exercido no processo de sua produção". Dentro
desse contexto, tanto os documentos de arquivo como os de museu e biblioteca, em tese, têm a mesma
relação com a confiabilidade. Embora tenham formas de entrada diferentes e na maioria das vezes variem
em relação ao suporte, não há como diferenciá-los apontando níveis diferentes neste quesito.
A alternativa B está incorreta. Segundo o mesmo glossário, "integridade" é o "estado dos documentos que
se encontram completos e que não sofreram nenhum tipo de corrupção ou alteração não autorizada nem
documentada". Aplica-se aqui a mesma justificativa. Não é possível diferenciá-los com base na integridade.
A alternativa C está incorreta. De acordo com o Glossário de Documentos Arquivísticos Digitais do Conarq,
"completeza" é o "atributo de um documento arquivístico que se refere à presença de todos os elementos
intrínsecos e extrínsecos exigidos pela organização produtora e pelo sistema jurídico-administrativo a que
pertence, de maneira a ser capaz de gerar consequências." Também não é o elemento que nos permite
diferenciar os documentos de arquivo dos documentos de museu e biblioteca.
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A alternativa D está incorreta. Novamente, de acordo com o Glossário de Documentos Arquivísticos Digitais
do Conarq, "acessibilidade" é a "facilidade no acesso ao conteúdo e ao significado de um objeto digital".
Também não é o que procuramos para diferenciar os documentos em questão.
A alternativa E está correta e é o gabarito da questão. Organicidade é um dos Princípios da Arquivologia e

pode ser definida como "a relação natural entre documentos de um arquivo em decorrência das atividades
da entidade produtora". Essa é uma característica de que apenas os documentos de arquivo dispõem e, de
fato, os diferencia dos documentos de museu e biblioteca.
2. (CESPE/PGE-PE/Assist. de Procuradoria/2019) A respeito de princípios e conceitos arquivísticos, julgue

o item a seguir.
O vínculo arquivístico, um dos elementos principais para a distinção entre arquivo, biblioteca e museu, é
o inter-relacionamento existente entre os documentos acumulados pela mesma atividade da organização.
a) Certo
b) Errado
Comentários:
A afirmativa está CORRETA. Lembra quando falamos sobre o vínculo arquivístico em aulas anteriores? Pois
é. O conceito de vínculo arquivístico foi desenvolvido pela arquivologista italiana, radicada no Canadá,
Luciana Duranti, uma das maiores referências da área no mundo.
O vínculo arquivístico é um conceito na teoria arquivística referente à relação que cada registro arquivador
tem com os outros registros produzidos como parte da mesma transação ou atividade e localizados no
mesmo agrupamento.
É a base também do Princípio da Organicidade, que acabamos de ver na questão anterior, característica
típica dos documentos de arquivo e que os diferencia dos documentos de biblioteca e museu, como já
pudemos ver.
3. (AOCP/UFPB/Arquivista/2019) Relacione as colunas, que tratam sobre Arquivos, Bibliotecas e Centros

de Documentação, e assinale a alternativa com a sequência correta.
1. Arquivo.
2. Biblioteca.
3. Centro de Documentação.
( ) Reúne documentos por compra, doação, permuta ou recolhimento obrigatório de reproduções (de
documentos, por sua vez, múltiplos ou únicos), originados por fontes múltiplas.
( ) Frequentemente não reúne materialmente os documentos: referencia-os através de catálogos coletivos
ou similares.
( ) Reúne materiais de gama variável, oriundos de atividade funcional ou intelectual de instituições ou de
pessoas, produzidos no decurso de suas funções.
( ) O acervo é resultante da atividade cultural, seja ela a criação artístico-literária ou a pesquisa de divulgação
técnico-cientifica à humanística.
( ) Reúne organicamente os documentos. Seu acervo faz-se natural e cumulativamente.
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a) 1 – 2 – 1 – 3 – 2.
b) 2 – 2 – 3 – 1 – 3.
c) 2 – 3 – 2 – 1 – 3.
d) 3 – 2 – 1 – 3 – 1.
e) 3 – 3 – 1 – 2 – 1.
Comentários:
Antes de avaliarmos as alternativas, vamos verificar cada uma das características trazidas pela banca e quais
as suas correspondências:
Reúne documentos por compra, doação, permuta ou recolhimento obrigatório de reproduções (de
documentos, por sua vez, múltiplos ou únicos), originados por fontes múltiplas - cuidado pois o início se
parece com características de biblioteca porém, quando fala das reproduções, dá a pista que precisávamos
para entender que é o caso de centro de documentação, que também possuem múltiplas fontes como as
bibliotecas, o que contrasta ambos com a fonte única dos arquivos. Portanto 3-X-X-X-X.
Frequentemente não reúne materialmente os documentos: referencia-os através de catálogos coletivos ou

similares - essa é uma característica do centro de documentação que tem a alternativa de não ter os
documentos em formato físico. Lembre-se que o centro de documentação é um órgão colecionador e
referenciador, ou seja, pode ter reproduções ou referências virtuais dos documentos que se propõem a
organizar e disponibilizar. Temos então 3-3-X-X-X.
Reúne materiais de gama variável, oriundos de atividade funcional ou intelectual de instituições ou de

pessoas, produzidos no decurso de suas funções - a "dica" principal aqui é a produção com base no decurso
das funções da organização. Isso é característica típica de arquivo! 3-3-1-X-X.
O acervo é resultante da atividade cultural, seja ela a criação artístico-literária ou a pesquisa de divulgação
técnico-cientifica à humanística - agora temos característica típica de biblioteca, ou seja, um acervo
resultante de atividade cultural. Temos então: 3-3-1-2-X
Reúne organicamente os documentos. Seu acervo faz-se natural e cumulativamente - grupo de

características que diferenciam os arquivos, como já estudamos. Organicidade e produção natural e
cumulativa de seus documentos: 3-3-1-2-1.
A alternativa E está correta e é o gabarito da questão.
4. (VUNESP/CM Piracicaba-SP/Arquivista/2019) Levando-se em conta as diferenças existentes entre

arquivos, bibliotecas e museus, é correto afirmar:
a) a produção de documentos em museus tem finalidades administrativas, jurídicas, funcionais e legais.
b) a entrada dos documentos em arquivos é por compra, doação ou permuta de fontes múltiplas, como
ocorre com os museus.
c) o público-alvo dos museus, assim com o das bibliotecas, é o grande público, o pesquisador e o gestor dos
arquivos administrativos.
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d) manuscritos, impressos, audiovisuais e exemplar único são encontrados nos arquivos.

e) fundos, coleções e documentos unidos pela proveniência (ou melhor, pelo conteúdo) são conjuntos
documentais típicos dos arquivos.
Comentários:
A alternativa A está incorreta. Temos dois problemas com a alternativa. Em primeiro lugar museus não
produzem documentos e sim os colecionam. Em segundo, os fins de um museu são didáticos, culturais,
técnicos ou científicos, não correspondendo ao listado pelo examinador.
A alternativa B está incorreta. Como já estudamos o arquivo é um órgão receptor (recolhe naturalmente o
que produz a administração do órgão ao qual presta serviços). A este processo dá-se a denominação de
"recolhimento" ou "acessões" por transferência ou por depósito.
A alternativa C está incorreta. O público alvo dos museus está ligado ao seu posicionamento e ao que suas
dependências oferecem sob o ponto de vista de entretenimento e lazer. Especialmente o "gestor dos
arquivos administrativos" como é trazido pela banca, está fora desse universo.
A alternativa D está correta e é o gabarito da questão. Tanto manuscritos, como impressos, audiovisuais e
exemplar único são encontrados nos arquivos. Uma "dica" importante da alternativa é a menção a
exemplares únicos. Essa é uma característica que típica dos arquivos e que os diferencia especialmente das
bibliotecas.
A alternativa E está incorreta. Coleções não são conjuntos documentais típicos de arquivos, ao contrário de
fundos e documentos unidos pela proveniência que, sim, compõem os arquivos.
5. (INDEPAC/CM Guarujá-SP/Agente Legislativo/2018) Bibliotecas e arquivos possuem campos de

atuação bem definidos. Sendo assim, quanto à aquisição e custódia dos documentos nos arquivos, é
correto afirmar que
a) os documentos existem em numerosos exemplares.
b) os documentos são colecionados de fontes diversas, adquiridos por compra ou doação.
c) a significação documental independe da relação que os documentos tenham entre si.
d) os documentos provêm tão só das atividades públicas ou privadas, servidas pelo arquivo.
e) os documentos são adquiridos unicamente com objetivos culturais.
Comentários:
Questão que aborda as principais características dos arquivos como órgãos de documentação. Vamos as
alternativas:
A alternativa A está incorreta. Nos arquivos, em regra os documentos possuem apenas um exemplar, com
poucas exceções.
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A alternativa B está incorreta. Nos arquivos os documentos não são colecionados e também não são
adquiridos de fontes diversas. Arquivos tem fonte única: a organização da qual faz parte e que produz
documentos de forma natural e orgânica, de acordo com as suas atividades.
A alternativa C está incorreta. Os arquivos compartilham o Princípio da Organicidade, como já vimos. Diz o
princípio que a Organicidade deve ser considerada "a relação natural entre documentos de um arquivo em
decorrência das atividades da entidade produtora", ou seja, a significação documental está diretamente
ligada à relação que os documentos têm entre si e não independe dela, como diz a alternativa.
A alternativa D está correta e é o gabarito da questão. É basicamente o que acabamos de falar. O arquivo
tem uma fonte única de geração de documentos que são justamente as atividades públicas ou privadas da
organização servida pelo arquivo.
A alternativa E está incorreta. Já vimos que os objetivos do arquivo são funcionais, administrativos e legais
e não culturais. Além disso, documentos de arquivos não são adquiridos pois os arquivos são órgãos
receptores.
6. (CESPE/IPHAN/Técnico/2018) A respeito das características de arquivos, bibliotecas e museus, julgue

o item que se segue.
Os arquivos são órgãos receptores, enquanto bibliotecas e museus são colecionadores.

a) Certo
b) Errado
Comentários:
A afirmativa está CORRETA. É bom fixar esses conceitos pois isso cai com razoável frequência. Arquivos são
órgãos receptores e de fonte geradora única. Já bibliotecas e museus são órgãos colecionadores e possuem
múltiplos fornecedores.
7. (CESPE/IPHAN/Técnico/2018) A respeito das características de arquivos, bibliotecas e museus, julgue

o item que se segue.
Em comum, arquivos, bibliotecas e museus possuem fontes geradoras únicas de documentos.

a) Certo
b) Errado
Comentários:
A afirmativa está ERRADA. Note que é basicamente o que falamos acima. Parece repetitivo, mas é necessário
enfatizar porque vai cair na sua prova! Arquivos são órgãos receptores e de fonte geradora única. Já
bibliotecas e museus são órgãos colecionadores e possuem múltiplos fornecedores. Dessa forma, a fonte
geradora única de documentos é uma característica apenas do arquivo e não comum a arquivos, bibliotecas
e museus.
8. (IDIB/Pref. Planaltina-PR/Auxiliar de Arquivo/2018) Quanto as diferenças entre biblioteca e arquivo,
podemos afirmar que
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a) A biblioteca destina-se à guarda de documentos oriundos de fatos funcionais de uma entidade, enquanto
que o arquivo destina-se à guarda de documentos com fins culturais.
b) O arquivo destina-se à guarda de documentos oriundos de fatos funcionais de uma entidade, enquanto
que a biblioteca destina-se à guarda de documentos com fins culturais.
c) Os documentos guardados em arquivos expressam um pensamento espontâneo de uma determinada
época, com cronologia definida, enquanto que os documentos guardados em biblioteca não possuem
conexão com fatos cronológicos.
d) Os arquivos são órgão colecionadores, ao passo que as bibliotecas são órgãos receptores de documentos.
Comentários:
A alternativa A está incorreta. As funções estão trocadas para confundir o candidato. A biblioteca não guarda
documentos oriundos de fatos funcionais de uma entidade, mas sim documentos com fins culturais. Já os
arquivos, esses sim guardam documentos oriundos de fatos funcionais de uma entidade e não documentos
com fins culturais.
A alternativa B está correta e é o gabarito da questão. É exatamente a inversão da alternativa A, corrigindo

a confusão.
A alternativa C está incorreta. Documentos guardados em arquivo não refletem pensamentos espontâneos
de determinada época. Essa caracterização está mais próxima dos documentos dos centros de
documentação e de memória, especialmente aqueles resultantes das manifestações culturais ou artísticas
da sociedade, como já vimos.
A alternativa D está incorreta. Retorna o conceito de órgão colecionador para arquivo. Está errado. Arquivos
são órgãos receptores, exatamente o que o examinador atribui a bibliotecas, com o intuito de confundir.
Resumindo, arquivos são órgãos receptores e bibliotecas são órgãos colecionadores.
9. (NC-UFPR/UFPR/Arquivista/2018) De acordo com Bellotto, arquivos, bibliotecas, centros de

documentação e museus têm responsabilidades no processo de recuperação da informação, em
benefício da divulgação científica, tecnológica, cultural e social, bem como do testemunho jurídico e
histórico. No entanto possuem fronteiras bem definidas e suas características não devem ser
confundidas. Assinale a alternativa que apresenta características exclusivas de Arquivo em relação à
entrada de documentos e ao processamento técnico.
a) Compra, doação; tombamento, catalogação.
b) Passagem natural de uma fonte geradora única; classificação, tombamento.
c) Passagem natural de uma fonte geradora única; registro, arranjo, descrição.
d) Permuta de fontes múltiplas; registro, arranjo, descrição.
e) Passagem natural de uma fonte geradora única; tombamento, catalogação.
Comentários:
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A alternativa A está incorreta. Arquivos não têm a compra e nem a doação como formas de entrada, assim
como não possuem o tombamento e a catalogação como métodos de seu processamento técnico.
A alternativa B está incorreta. Embora os arquivos de fato apresentem a passagem natural de uma fonte
geradora única como forma de entrada, não têm a classificação e o tombamento como métodos de seu
A alternativa C está correta e é o gabarito da questão. Arquivos tem a passagem natural de uma fonte
geradora única como forma de entrada e registro, arranjo e descrição como métodos de seu processamento
técnico.
A alternativa D está incorreta. Arquivos não têm a permuta de fontes múltiplas como formas de entrada,
embora possuam o registro, arranjo e descrição como métodos de seu processamento técnico.
A alternativa E está incorreta. Embora os arquivos de fato apresentem a passagem natural de uma fonte
geradora única como forma de entrada, não possuem o tombamento e a catalogação como métodos de seu
Reveja o quadro a seguir, que já vimos em aula, para relembrar. Isso cai muito!
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CENTRO DE
ARQUIVO BIBLIOTECA MUSEU
DOCUMENTAÇÃO
TIPO DE Manuscritos, Impressos, Objetos Audiovisuais
SUPORTE impressos, manuscritos, bi/tridimensionais, (reproduções) ou
audiovisuais, audiovisuais, exemplar único virtual, exemplar
exemplar único exemplares único ou múltiplo
múltiplos
TIPO DE Fundos; Coleção; Coleção; Coleção; documentos
CONJUNTO documentos documentos unidos documentos unidos pelo conteúdo
unidos pela pelo conteúdo unidos pelo
proveniência conteúdo ou pela
(origem) função
PRODUTOR Máquina Atividade humana Atividade Atividade humana
administrativa individual ou humana, a
coletiva natureza
FINS DE Administrativos, Culturais, científicos, Culturais, Científicos
PRODUÇÃO jurídicos, técnicos, artísticos, artísticos,
funcionais e educativos funcionais
legais
OBJETIVO Provar, Instruir, informar Informar, entreter Informar
testemunhar
ENTRADA DOS Passagem Compra, doação, Compra, doação, Compra, doação,
DOCUMENTOS natural de fonte permuta de fontes permuta de fontes pesquisa
geradora única múltiplas múltiplas
PROCESSMENTO Registro, Tombamento, Tombamento, Tombamento,
TÉCNICO arranjo, classificação, catalogação: classificação,
descrição: guias, catalogação: inventários, catalogação: fichários
inventários, fichários catálogos ou computador
catálogos, etc.
PÚBLICO Administrador e Grande público e Grande público e Pesquisador
pesquisador pesquisador pesquisador
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10. (AOCP/UNIR-RO/Arquivista/2018) Considerando as unidades de informação apontadas a seguir e seus

respectivos conceitos, de natureza semelhante ao de um Arquivo, julgue, como VERDADEIRO OU
FALSO, o item a seguir.
BIBLIOTECA: É o conjunto de documentos, criados ou recebidos por uma instituição ou pessoa, no exercício
de sua atividade, preservados para garantir a consecução de seus objetivos.
a) Certo
b) Errado
Comentários:
A afirmativa está ERRADA. O examinador traz a definição de arquivos para tentar confundir o candidato. A
definição correta de biblioteca é "o conjunto de material, em sua maioria impresso, disposto ordenadamente
para estudo, pesquisa e consulta".
11. (QUADRIX/CFBIO/Técnico em Arquivo/2018) Acerca dos fundamentos da arquivologia, julgue o

próximo item.
Os documentos de arquivo e os documentos de biblioteca são diferentes quanto ao modo por meio do
qual se originaram e quanto ao modo por meio do qual entraram para as respectivas custódias.
a) Certo
b) Errado
Comentários:
A afirmativa está CORRETA. Arquivos e bibliotecas têm características que os diferenciam e que são muito
cobradas em provas. Certamente são diferentes quanto ao modo por meio do qual se originaram e quanto
ao modo por meio do qual entraram para as respectivas custódias. Veja abaixo.
Quanto a origem:
Arquivo - produzidos por entidade público ou privada ou por família ou pessoa no desempenho de suas
funções naturais, gerando relação orgânica entre esses documentos (lembre-se dos Princípios da
Organicidade e da Cumulatividade, já estudados nesse curso). Surgem basicamente por motivos funcionais
administrativos e legais. Devem provar ou testemunhar alguma coisa e podem ser manuscritos, impressos
ou audiovisuais. Em geral são exemplares únicos produzidos sobre formas e suportes variados.
Biblioteca - resultam de criação artística ou pesquisa. Material que informa para instruir ou ensinar nos
campos científico, humanístico, filosófico, etc. Documentos são geralmente gráficos (impressos,
manuscritos, mapas, plantas, etc.) ou audiovisuais. Forma usual é, além de impressa, múltipla (muitos
exemplares, ao contrário dos arquivos). São mais acessíveis e mais conhecidos pelo grande público.
Quanto a forma de entrada:
Arquivo - é um órgão receptor (recolhe naturalmente o que produz a administração do órgão ao qual presta
serviços). Documentos do acervo são reunidos de acordo com origem e função. Seus objetivos primários são
jurídicos, funcionais e administrativos; secundários são culturais e de pesquisa histórica. Sua fonte geradora
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é única: a própria organização ou a pessoa ligada ao arquivo. A este processo dá-se a denominação de
"recolhimento" ou "acessões" por transferência ou por depósito. O arquivista avalia todo este material.
Biblioteca - é um órgão colecionador (reúne artificialmente o material que surge e interessa a sua
especialidade). Unidades reunidas pelo conteúdo (assunto). Possui objetivos culturais, técnicos e científicos
e múltiplos fornecedores (livrarias, editoras, gráficas, etc.). Já a este processo dá-se o nome de "aquisições",
ou seja, compras, doações e permutas. O bibliotecário seleciona e classifica o material.
ORGANISMOS ARQUIVÍSITCOS
12. (VUNESP/Pref. Itapevi-SP/Arquivologia/2019) De acordo com o Decreto nº 4.073, de 3 de janeiro de

2002, que regulamenta a Lei nº 8.159, de 8 de janeiro de 1991,
a) o Arquivo Nacional é o órgão colegiado que tem por finalidade definir a política nacional de arquivos
públicos e privados, bem como exercer orientação normativa visando à gestão documental e à proteção
especial aos documentos de arquivo.
b) compete ao Conarq – Conselho Nacional de Arquivos estabelecer as diretrizes para o funcionamento do

Arquivo Nacional visando à gestão, à preservação e ao acesso aos documentos de arquivos.
c) cabe ao Arquivo Nacional promover o inter-relacionamento de arquivos públicos e privados com vistas ao
intercâmbio e à integração sistêmica das atividades arquivísticas.
d) o Sistema Nacional de Arquivos (SINAR) tem por finalidade implementar a política nacional de arquivos
públicos e privados, visando à gestão, à preservação e ao acesso aos documentos de arquivo.
e) o Conselho Nacional de Arquivos (Conarq) tem como órgão central o Sistema Nacional de Arquivos (SINAR)
para implementar a racionalização das atividades arquivísticas, de forma a garantir a integridade do ciclo
documental.
Comentários:
A alternativa A está incorreta. Quem tem a competência do estabelecimento da política nacional de arquivos
é o Conarq e não o Arquivo Nacional. Veja o que diz o Artigo 1o do Decreto: "O Conselho Nacional de Arquivos
- Conarq, órgão colegiado, vinculado ao Arquivo Nacional, criado pelo art. 26 da Lei no 8.159, de 8 de janeiro
de 1991, tem por finalidade definir a política nacional de arquivos públicos e privados, bem como exercer
orientação normativa visando à gestão documental e à proteção especial aos documentos de arquivo".
A alternativa B está incorreta. Mais uma vez o examinador tenta confundir o candidato. De acordo com o
artigo 2o do mesmo Decreto, cabe ao Conarq "estabelecer diretrizes para o funcionamento do Sistema
Nacional de Arquivos - SINAR, visando à gestão, à preservação e ao acesso aos documentos de arquivos", e
não para o funcionamento do Arquivo Nacional. Note que a banca usa os artigos em sua literalidade, mas
troca os atores, misturando organismos documentais como o Arquivo Nacional, o CONARQ e o SINAR.
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A alternativa C está incorreta. O mesmo recurso das anteriores. Dessa vez o examinador traz o artigo 3o do
Decreto, mas substitui Conarq (certo) por Arquivo Nacional (errado). De acordo com a Lei, compete ao
Conarq "promover o inter-relacionamento de arquivos públicos e privados com vistas ao intercâmbio e à
integração sistêmica das atividades arquivísticas”.
A alternativa D está correta e é o gabarito da questão. O Decreto diz o seguinte em seu artigo 10o: "O SINAR
tem por finalidade implementar a política nacional de arquivos públicos e privados, visando à gestão, à
preservação e ao acesso aos documentos de arquivo".
A alternativa E está incorreta. É exatamente o contrário. De acordo com o artigo 11 do Decreto: "O SINAR
tem como órgão central o Conarq”.
13. (CONSULPLAN/CM Belo Horizonte-MG/Arquivista/2018) Referente ao Sistema Nacional de Arquivos

(SINAR) previsto no Decreto nº 4.073, de 03 de janeiro de 2002, que regulamenta a Lei Federal nº
8159/1991, que dispõe sobre a política nacional de arquivos, assinale a alternativa INCORRETA.
a) Os arquivos das câmaras municipais integram o Sistema Nacional de Arquivo.
b) Os integrantes do SINAR seguirão as diretrizes e normas emanadas do Conarq.
c) O SINAR tem por finalidade estimular a integração e modernização dos arquivos públicos e privados.
d) Aos integrantes do SINAR compete garantir a guarda e o acesso aos documentos de valor permanente.
Comentários:
A alternativa A está incorreta. Os arquivos municipais dos poderes Executivo e Legislativo integram o SINAR
de acordo com o Decreto, portanto a afirmativa está certa.
A alternativa B está incorreta. Em seu artigo 14, o Decreto literalmente diz que: "Os integrantes do SINAR
seguirão as diretrizes e normas emanadas do Conarq, sem prejuízo de sua subordinação e vinculação
administrativa”. Afirmativa está certa.
A alternativa C está correta e é o gabarito da questão. O Decreto 4.073/2002, lista as competências do

Conarq. Entre elas temos que compete ao Conarq: "estimular a integração e modernização dos arquivos
públicos e privados”. Dessa forma, essa é uma competência do Conarq e não do SINAR. Sendo assim, a
afirmativa está errada e a alternativa, correta.
A alternativa D está incorreta. Isso é exatamente o que diz o inciso IV do artigo 13 do Decreto. Cabe aos
integrantes do SINAR "garantir a guarda e o acesso aos documentos de valor permanente”, ou seja,
afirmativa certa e alternativa errada.
14. (AOCP/FUNPAPA/Aux. de Administração/2018) É o órgão vinculado ao Arquivo Nacional, que tem por
finalidade definir a política nacional de arquivos públicos e privados, bem como exercer orientação
normativa visando à gestão documental e à proteção especial aos documentos de arquivo.
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a) CONARQ.
b) CONPDEC.
c) CONANDA.
d) CADE.
e) CODEFAT.
Comentários:
Essa é uma questão relativamente simples, que se refere novamente ao Decreto 4.073/2002 e que não pode
ser desperdiçada.
A alternativa A está correta e é o gabarito da questão. Já vimos que no artigo 1o do Decreto temos que: "O
Conselho Nacional de Arquivos - Conarq, órgão colegiado, vinculado ao Arquivo Nacional, criado pelo art. 26
da Lei no 8.159, de 8 de janeiro de 1991, tem por finalidade definir a política nacional de arquivos públicos e
privados, bem como exercer orientação normativa visando à gestão documental e à proteção especial aos
documentos de arquivo", ou seja é a literalidade do que é perguntado. Tudo atribuído ao Conarq. Portanto,
alternativa correta.
A alternativa B está incorreta. O CONDPEC não é o órgão responsável por tais atividades de acordo com o
Decreto 4.073/2002.
A alternativa C está incorreta. O CONANDA não é o órgão responsável por tais atividades de acordo com o
Decreto 4.073/2002.
A alternativa D está incorreta. O CADE não é o órgão responsável por tais atividades de acordo com o Decreto
4.073/2002.
A alternativa E está incorreta. O CODEFAT não é o órgão responsável por tais atividades de acordo com o
Decreto 4.073/2002.
15. (FGV/ALE-RO/Analista Legislativo/2018) Sobre o Conselho Nacional de Arquivos – Conarq, órgão

colegiado que tem divulgado publicações técnicas, com o objetivo de disseminar conhecimento
arquivístico, analise as afirmativas a seguir.
I. É um órgão subordinado ao Arquivo Nacional, que definirá a política nacional de arquivos, como órgão
central de um Sistema Nacional de Arquivos (SINAR).
II. É presidido pelo Diretor-Geral do Arquivo Nacional, além de integrado por representantes de
instituições arquivísticas e acadêmicas, públicas e privadas.
III. Propõe ao Presidente da República, por intermédio do Ministro de Estado da Justiça, a declaração de
interesse público e social de arquivos privados.
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Está correto o que se afirma em
a) I, apenas.
b) II, apenas.
c) III, apenas.
d) II e III, apenas.
e) I, II e III.
Comentários:
Antes de avaliarmos as alternativas, vamos avaliar cada uma das afirmativas trazidas pelo examinador:
I. É um órgão subordinado ao Arquivo Nacional, que definirá a política nacional de arquivos, como órgão
central de um Sistema Nacional de Arquivos (SINAR) - atenção com esta afirmativa pois ela é parcialmente
correta. O Conarq é mesmo o órgão que definirá a política nacional de arquivos e é o órgão central do SINAR,
porém não está subordinado, mas sim VINCULADO, ao Arquivo Nacional. Portanto a afirmativa não está
correta.
II - É presidido pelo Diretor-Geral do Arquivo Nacional, além de integrado por representantes de instituições
arquivísticas e acadêmicas, públicas e privadas - correto. O Diretor Geral do Arquivo Nacional é o presidente
do Conarq e, de acordo com o Decreto 4.073/2002, ele é integrado por representantes de instituições
arquivísticas e acadêmicas, públicas e privadas.
III. Propõe ao Presidente da República, por intermédio do Ministro de Estado da Justiça, a declaração de
interesse público e social de arquivos privados - correto. É exatamente o que propõe o inciso X do artigo 2o
do Decreto 4.073/2002. Vejamos: "Compete ao Conarq propor ao Presidente da República, por intermédio
do Ministro de Estado da Justiça, a declaração de interesse público e social de arquivos privados".
Dessa forma, as afirmações II e III estão corretas. A alternativa D está correta e é o gabarito da questão.
16. (NC-UFPR/FOZPREV/Arquivologia/2018) O Sistema Nacional de Arquivos (SINAR) tem por finalidade

implementar a política nacional de arquivos públicos, visando à gestão, à preservação e ao acesso aos
documentos de arquivo. Levando em consideração as competências dos integrantes do SINAR, de
acordo com o Decreto nº 4.073, de 03 de janeiro de 2002, compete aos integrantes do SINAR, EXCETO:
a) disseminar, em sua área de atuação, as diretrizes e normas estabelecidas pelo órgão central.
b) implementar a racionalização das atividades arquivísticas, de forma a garantir a integridade do ciclo

documental.
c) garantir a guarda e o acesso aos documentos de valor permanente.
d) prestar informações sobre suas atividades ao Arquivo Nacional.
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e) colaborar na elaboração do cadastro nacional de arquivos públicos e privados.
Comentários:
A alternativa A está incorreta. Esse é exatamente o inciso II do artigo 13 do Decreto 4.073/2002 que trata
das competências do SINAR. Portanto a afirmativa é correta e a alternativa, errada.
A alternativa B está incorreta. Esse é exatamente o inciso III do artigo 13 do Decreto 4.073/2002 que trata
A alternativa C está incorreta. Esse é exatamente o inciso IV do artigo 13 do Decreto 4.073/2002 que trata
A alternativa D está correta e é o gabarito da questão. Nesta afirmativa o examinador troca o Conarq
(correto) pelo Arquivo Nacional (errado). O inciso VI do artigo 13 do Decreto 4.073/2002 diz: "prestar
informações sobre suas atividades ao Conarq”. Note que é feita a troca para confundir o candidato.
Afirmativa errada e alternativa correta.
A alternativa E está incorreta. Esse é um extrato do inciso XI do artigo 13 do Decreto 4.073/2002 que trata
17. (CESPE/DPU/Arquivista/2016) A respeito das políticas públicas de arquivo, julgue o item a seguir.
O Poder Judiciário Federal tem representatividade no Conselho Nacional de Arquivos (Conarq), e seus
arquivos integram o Sistema Nacional de Arquivos (SINAR).
a) Certo
b) Errado
Comentários:
A afirmativa está CORRETA. Também de acordo com o Decreto 4.073/2002, o Poder Judiciário Federal tem
representatividade entre os membros conselheiros do Conarq (assim como o Executivo e o Legislativo) e
seus arquivos integram o SINAR (da mesma forma também os do Executivo e do Legislativo).
18. (FUNDEP/Pref. Ibirité-MG/Arquivo/2016) De acordo com o Decreto Federal Nº 4.073/2002, que

regulamenta a Lei Nº 8.159, de 8 de janeiro de 1991, que dispõe sobre a política nacional de arquivos
públicos e privados, o órgão central do Sistema Nacional de Arquivos (SINAR) é o:
a) Arquivo Nacional.
b) Conselho Nacional de Arquivos (Conarq).
c) Poder Executivo Federal.
d) Poder Legislativo Federal.
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Comentários:
A alternativa A está incorreta. Atenção, pois, essa armadilha é comum! Não por acaso a alternativa "Arquivo
Nacional" é logo a primeira. Como o Arquivo Nacional é o órgão ao qual está vinculado o Conarq, o
examinador tenta confundir o candidato, dizendo que ele é também o órgão central do SINAR, mas está
errado. De acordo com o artigo 11o do Decreto 4073/2002, "O SINAR tem como órgão central o Conarq”, e
não o Arquivo Nacional. Cuidado!
A alternativa B está correta e é o gabarito da questão. Como vimos na alternativa anterior, O SINAR tem
como órgão central o Conarq. Correto.
A alternativa C está incorreta. O órgão central do SINAR de acordo com o Decreto 4.073/2002 é o Conarq.
A alternativa D está incorreta. O órgão central do SINAR de acordo com o Decreto 4.073/2002 é o Conarq.
19. (COPEVE/UFMG/Técnico em Arquivo/2018) Numere a coluna II de acordo com a coluna I, associando

os órgãos às suas respectivas finalidades.
(1) Arquivo Nacional
(2) CONARQ
(3) SINAR
(4) SIGA
( ) Realizar a gestão e o recolhimento dos documentos produzidos e recebidos pelo Poder Executivo
Federal.
( ) Promover o inter-relacionamento de arquivos públicos e privados com vistas ao intercâmbio e à

integração sistêmica das atividades arquivísticas.
( ) Estimular programas de gestão e de preservação de documentos públicos de âmbito federal, estadual,

do Distrito Federal e municipal, produzidos ou recebidos em decorrência das funções executiva, legislativa
e judiciária.
( ) Promover a gestão, a preservação e o acesso às informações e aos documentos na sua esfera de

competência, em conformidade com as diretrizes e normas emanadas do órgão central.
( ) Garantir ao cidadão e aos órgãos e entidades de administração pública federal, de forma ágil e segura,
o acesso aos documentos de arquivo e às informações neles contidas, resguardados os aspectos de sigilo
e restrições administrativas ou legais.
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Assinale a sequência correta
a) 1.2.2.3.4
b) 2.3.3.4.1
c) 1.2.3.4.1
d) 1.2.3.3.4
Comentários:
Antes de avaliar as alternativas, vamos avaliar afirmativa a afirmativa:
Realizar a gestão e o recolhimento dos documentos produzidos e recebidos pelo Poder Executivo Federal -
competência do Arquivo Nacional. Lembre-se que, como estudamos, a função principal do Arquivo Nacional
é implementar e acompanhar a política nacional de arquivos definida pelo Conselho Nacional de Arquivos -
Conarq, por meio da gestão, do recolhimento, do tratamento técnico, da preservação e da divulgação do
patrimônio documental do País.
Promover o inter-relacionamento de arquivos públicos e privados com vistas ao intercâmbio e à integração

sistêmica das atividades arquivísticas - essa é uma das competências do Conarq, prevista no inciso II do artigo
2o do Decreto 4.073/2002.
Estimular programas de gestão e de preservação de documentos públicos de âmbito federal, estadual, do

Distrito Federal e municipal, produzidos ou recebidos em decorrência das funções executiva, legislativa e
judiciária - essa é mais uma das competências do Conarq, prevista no inciso V do artigo 2o do Decreto
4.073/2002.
Promover a gestão, a preservação e o acesso às informações e aos documentos na sua esfera de

competência, em conformidade com as diretrizes e normas emanadas do órgão central - essa é uma das
competências do SINAR, prevista no inciso I do artigo 13 do Decreto 4.073/2002.
Garantir ao cidadão e aos órgãos e entidades de administração pública federal, de forma ágil e segura, o
acesso aos documentos de arquivo e às informações neles contidas, resguardados os aspectos de sigilo e
restrições administrativas ou legais - essa é uma das competências do SIGA, prevista no inciso I do artigo 2o.
do Decreto 4.915/2003. que institui o SIGA - Sistema de Gestão de Documentos de Arquivo.
Dessa forma, verificamos que as atividades acima estão atribuídas, pela ordem, a(o): Arquivo Nacional -
Conarq - Conarq novamente - SINAR - SIGA. Portanto temos 1-2-2-3-4.
A alternativa A está correta e é o gabarito da questão.
20. (AOCP/UNIR-RO/Arquivista/2018) A respeito das finalidades do Sistema Nacional de Arquivos – SINAR

–, julgue, como VERDADEIRO ou FALSO, o item a seguir.
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Implementar a política nacional de arquivos públicos e privados, visando à gestão, à preservação e ao

acesso aos documentos de arquivo.
a) Certo
b) Errado
Comentários:
A afirmativa está CORRETA. Este é exatamente o artigo 10o do Decreto 4.073/2002. Vejamos: "O SINAR tem
por finalidade implementar a política nacional de arquivos públicos e privados, visando à gestão, à
preservação e ao acesso aos documentos de arquivo”.

Definir a política nacional de arquivos públicos e privados, bem como exercer orientação normativa
visando à gestão documental e à proteção especial aos documentos de arquivo.
a) Certo
b) Errado
Comentários:
A afirmativa está ERRADA. Esta é a finalidade do Conarq. Veja o artigo 1o do Decreto 4.073/2002: “O
Conselho Nacional de Arquivos - Conarq, órgão colegiado, vinculado ao Arquivo Nacional, criado pelo art. 26
da Lei no 8.159, de 8 de janeiro de 1991, tem por finalidade definir a política nacional de arquivos públicos e
privados, bem como exercer orientação normativa visando à gestão documental e à proteção especial aos
documentos de arquivo”.

Estabelecer um conjunto de procedimentos e operações técnicas que visam ao controle do ciclo de vida
dos documentos, desde a produção até a destinação final, seguindo os princípios da gestão arquivística de
documentos e apoiado em um sistema informatizado.
a) Certo
b) Errado
Comentários:
A afirmativa está ERRADA. Além desta competência não estar prevista explicitamente entre as
competências do SINAR no Decreto 4.703/2002, fica claro que o examinador está falando de geração de
políticas de gestão de arquivos (conjunto de procedimentos e operações técnicas), competência do Conarq,
como já vimos anteriormente.
23. (NC-UFPR/UFPR/Arquivista/2018) O Decreto nº 4.915, de 12 de dezembro de 2003, organiza sob a

forma de sistema, com a denominação de Sistema de Gestão de Documentos de Arquivo (SIGA), as
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atividades de gestão de documentos no âmbito dos órgãos e entidades da Administração Pública

federal. Em relação aos seus integrantes, a função de órgão central é exercida:
a) pelo Ministério da Justiça.
b) pelo Conselho Nacional de Arquivos.
c) pelo Arquivo Nacional.
d) pela Casa Civil da Presidência da República.
e) pelo Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão.
Comentários:
A alternativa A está incorreta. O órgão central do SIGA, de acordo com o Decreto 4.915/2003 é o Arquivo
Nacional.
A alternativa B está incorreta. O órgão central do SIGA, de acordo com o Decreto 4.915/2003 é o Arquivo
Nacional.
A alternativa C está correta e é o gabarito da questão. De acordo com o inciso I do artigo 3o do Decreto
4.915/2003, "Integram o SIGA: como órgão central, o Arquivo Nacional". Atenção aqui pois geralmente os
examinadores tentam fazer confusão com isso:
Conarq-> vinculado ao Arquivo Nacional
SINAR -> Conarq é órgão central
SIGA -> Arquivo Nacional é o órgão central
A alternativa D está incorreta. O órgão central do SIGA, de acordo com o Decreto 4.915/2003 é o Arquivo
Nacional.
A alternativa E está incorreta. O órgão central do SIGA, de acordo com o Decreto 4.915/2003 é o Arquivo
Nacional.
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24. (COMPROV/UFGV/Assistente de Administração/2016) O Conselho Nacional de Arquivos - Conarq é um

órgão colegiado, que tem por finalidade definir a política nacional de arquivos públicos e privados,
vinculado ao Arquivo Nacional do(a):
a) Ministério do Planejamento.
b) Casa Civil da Presidência da República.
c) Presidência da República.
d) Ministério da Justiça,
e) Sistema Nacional de Arquivos.
Comentários:
A alternativa A está incorreta. O Arquivo Nacional desde 2011 está subordinado ao Ministério da Justiça e
da Segurança Pública.
A alternativa B está incorreta. O Arquivo Nacional desde 2011 está subordinado ao Ministério da Justiça e
da Segurança Pública. Antes disso sim, entre os anos 2000 e 2011, foi subordinado à Casa Civil.
A alternativa C está incorreta. O Arquivo Nacional desde 2011 está subordinado ao Ministério da Justiça e
A alternativa D está correta e é o gabarito da questão. Este é outro tema com cai com razoável frequência e
é simples, mas, às vezes, não parece intuitivo e passou por algumas mudanças. O Arquivo Nacional está
subordinado ao Ministério da Justiça e da Segurança Pública desde 2011, por força do Decreto 7.430/2011.
Vale lembrar que o Arquivo Nacional ficou décadas subordinado ao Ministério da Justiça até que em 2000
sua subordinação foi transferida para a Casa Civil, onde ficou até 2011, quando retornou ao Ministério da
Justiça.
Ministério da Justiça -> até 2000
Casa Civil -> 2000 - 2011
Ministério da Justiça -> 2011 - hoje
A alternativa E está incorreta. O Arquivo Nacional desde 2011 está subordinado ao Ministério da Justiça e
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ARQUIVOS PÚBLICOS, PRIVADOS E PESSOAIS
25. (IBAD/IPM João Pessoa-PB/Arquivista/2018) Quanto à entidade produtora, os arquivos podem ser:
a) comerciais e institucionais.
b) públicos e privados.
c) ativos e inativos.
d) correntes e intermediários.
e) secretos e reservados.
Comentários:
A alternativa A está incorreta. Estas são classificações atribuídas aos arquivos de acordo com suas entidades
mantenedoras, como vimos em aula anterior: Públicos, Comerciais, Institucionais ou Familiais/Pessoais.
A alternativa B está correta e é o gabarito da questão. Segundo a Lei Nacional dos Arquivos (8.159/1991) os
arquivos podem ser divididos em públicos e privados conforme a natureza da entidade produtora
A alternativa C está incorreta. Está é uma classificação atribuída de acordo com a idade do documento que
pode ser ativo (arquivo corrente), inativo (arquivo permanente) ou semiativo (arquivo intermediário).
Veremos isso com mais profundidade na próxima aula.
A alternativa D está incorreta. Mais uma vez o examinador usa uma classificação atribuída de acordo com a
idade do documento que pode ser, como já vimos, ativo (arquivo corrente), inativo (arquivo permanente)
ou semiativo (arquivo intermediário). Veremos isso com mais profundidade na próxima aula.
A alternativa E está incorreta. Por fim esta é uma classificação atribuída de acordo com a natureza do assunto
e não quanto a entidade produtora. Em relação a esse quesito os arquivos podem ser: ostensivos ou sigilosos.
Quando sigilosos devem ser classificados em ultrassecretos, secretos ou reservados.
26. (FCC/TRT 11a Região/Apoio Arquivologia/2017) Em razão de sua inalienabilidade, os arquivos públicos
podem ser reivindicados, a qualquer tempo, pelo Estado que os produziu. Isso confere aos documentos
de tais arquivos o atributo da
a) imprescritibilidade.
b) organicidade.
c) unicidade.
d) imparcialidade.
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e) autenticidade.
Comentários:
A alternativa A está correta e é o gabarito da questão. A questão remete ao artigo 10o da Lei 8.159/1991.
Vejamos: Art. 10º - "Os documentos de valor permanente são inalienáveis e imprescritíveis". Note que
quando um documento público possui valor permanente, ele não pode ser alienado (vendido, trocado,
doado, etc.) sob qualquer hipótese e, considerando que o caráter de valor permanente é imprescritível, ou
seja, nunca termina e não vai mudar, esse status permanece pelo resto da vida deste documento.
A alternativa B está incorreta. Organicidade é um dos Princípios da Arquivologia que estudamos

anteriormente e, em resumo, aponta para a relação natural entre os diversos documentos de um arquivo.
A alternativa C está incorreta. É outro Princípio da Arquivologia já estudado e salienta o caráter e papel único
do documento no seu respectivo fundo.
A alternativa D está incorreta. Imparcialidade segundo Ieda Bernardes é a característica que possuem os
documentos de arquivos que são produzidos para atender determinadas demandas e “trazem uma promessa
de fidelidade aos fatos e ações que manifestam e para cuja realização contribuem”. Não tem qualquer
relação com a questão.
A alternativa E está incorreta. Por fim, autenticidade é o Princípio da Arquivologia que diz respeito à
qualidade de um documento e não se relaciona com o seu conteúdo. Diz o princípio que o documento não
sofreu qualquer tipo de alteração, corrompimento ou adulteração.
27. (VUNESP/Pref. Itapevi-SP/Analista Documental Arquivologia/2019) Segundo a Lei nº 8.159, de 8 de

janeiro de 1991, que dispõe sobre a política de arquivos públicos e privados, é correto afirmar que
a) os arquivos são conjuntos de documentos produzidos por órgãos públicos, entidades de caráter público e
privado, em decorrência do exercício de atividades, selecionados para incorporação conforme natureza ou
suporte da informação.
b) os arquivos públicos são documentos produzidos por órgãos de âmbito federal, estadual e municipal,
excetuando-se documentos produzidos por entidades privadas encarregadas da gestão de serviços públicos.
c) os arquivos privados identificados pelo Poder Público como de interesse público e social, considerados
como conjuntos de fontes relevantes para a história e desenvolvimento científico nacional, podem ser
alienados, dispersos e transferidos para o exterior.
d) a Administração Pública franqueará a consulta aos documentos públicos na forma da lei, ficando
resguardado o direito de indenização pelo dano material ou moral decorrente da violação do sigilo, com
prejuízo das ações penal, civil e administrativa.
e) a cessação de atividades de instituições públicas e de caráter público implica o recolhimento de sua

documentação à instituição arquivística pública ou a sua transferência à instituição sucessora.
Comentários:
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A alternativa A está incorreta. Veja, na íntegra, qual a definição de arquivos trazida pela Lei: "conjuntos de
documentos produzidos e recebidos por órgãos públicos, instituições de caráter público e entidades
privadas, em decorrência do exercício de atividades específicas, bem como por pessoa física, qualquer que
seja o suporte da informação ou a natureza dos documentos". Note que há algumas diferenças entre o
colocado pelo examinador e o definido pela Lei como a questão da natureza do suporte, entre outras. Está
errada.
A alternativa B está incorreta. O parágrafo 1o do artigo 7o da Lei diz exatamente o contrário do trazido pela
banca. Vamos ao texto da Lei: "São também públicos os conjuntos de documentos produzidos e recebidos
por instituições de caráter público, por entidades privadas encarregadas da gestão de serviços públicos no
exercício de suas atividades”. Portanto, não há a exceção trazida pelo examinador.
A alternativa C está incorreta. Exatamente o contrário. Releia o artigo 13 da Lei: "os arquivos privados
identificados como de interesse público e social não poderão ser alienados com dispersão ou perda da
unidade documental, nem transferidos para o exterior".
A alternativa D está incorreta. Novamente em desacordo com o texto legal. Veja em seguida os artigos 5o e
6o da Lei:
Art. 5º - A Administração Pública franqueará a consulta aos documentos públicos na forma desta Lei
Este está ok, de acordo com o colocado pela banca, mas veja o abaixo:
Art. 6º - Fica resguardado o direito de indenização pelo dano material ou moral decorrente da violação do
sigilo, sem prejuízo das ações penal, civil e administrativa.
A alternativa E está correta e é o gabarito da questão. É literalmente o que diz o parágrafo 2o do artigo 7o
da Lei 8.159/1991.
28. (IBADE/IPM João Pessoa-PB/Analista Previdenciário Arquivista/2018) De acordo com a Lei n° 8.159, de
08 de janeiro de 1991, que dispõe sobre a política nacional de arquivos públicos e privados e dá outras
providências, os arquivos privados podem ser identificados pelo Poder Público como de interesse
público e social, desde que sejam considerados como conjuntos de fontes relevantes para a(o):
a) garantia e integração dos arquivos correntes.
b) acesso aos documentos de valor permanente.
c) criação e o registro das câmaras técnicas.
d) diretriz e promoção das ações arquivísticas.
e) história e desenvolvimento científico nacional.
Comentários:
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Antes de analisar as alternativas, vamos buscar o texto da Lei.
De acordo com o artigo 12 da Lei 8.159/2001: "Os arquivos privados podem ser identificados pelo Poder
Público como de interesse público e social, desde que sejam considerados como conjuntos de fontes
relevantes para a história e desenvolvimento científico nacional".
Dessa forma, a única que atende o texto legal é a alternativa E.
A alternativa A está incorreta. O texto legal está em desacordo com o trazido pela banca.
A alternativa B está incorreta. O texto legal está em desacordo com o trazido pela banca.
A alternativa C está incorreta. O texto legal está em desacordo com o trazido pela banca.
A alternativa D está incorreta. O texto legal está em desacordo com o trazido pela banca.
A alternativa E está correta e é o gabarito da questão.
DIAGNÓSTICO E REALIDADE DA SITUAÇÃO ARQUIVÍSITCA BRASILEIRA
29. (CESPE/CNJ/Analista Judiciário Arquivologia/2013) Acerca de princípios e conceitos arquivísticos,

julgue o item a seguir.
O aumento do volume documental, após a Segunda Guerra Mundial, foi um dos motivos para a elaboração
dos princípios e conceitos arquivísticos utilizados atualmente na intervenção na realidade documental das
organizações.
a) Certo
b) Errado
Comentários:
A afirmativa está CORRETA. De acordo com José Maria Jardim, o nascimento da formulação do conceito de
gestão de documentos como conhecemos hoje iniciou-se no período da Segunda Guerra Mundial, época em
que o volume de documentos no âmbito das administrações públicas cresceu exponencialmente, havendo a
necessidade de racionalização e controle dessas grandes massas de documentos que passavam a ser
produzidas e acumuladas em arquivos.
30. (CESPE/FUB/Arquivista/2015) Julgue o item seguinte, relativo ao diagnóstico da situação arquivística

e à realidade arquivística brasileira.
É correto afirmar que os arquivos brasileiros enfrentam limitações com relação a recursos materiais e
humanos.
a) Certo
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b) Errado
Comentários:
A afirmativa está CORRETA. Mais uma afirmativa que pode ser embasada pela obra do autor José Maria
Jardim. Segundo ele, em relação ao recolhimento dos documentos públicos produzidos, a atuação dos
arquivos públicos tem-se caracterizado pela passividade. Deficiências quantitativas e qualitativas de recursos
humanos, limitações de espaço físico, instalações físicas impróprias e a ausência de tecnologias adequadas
agravam este quadro.
31. (CESPE/MPOG/Arquivista/2015) Acerca da realidade arquivística brasileira, julgue o item a seguir.
O gerenciamento da informação nos arquivos públicos e nos serviços arquivísticos das organizações
governamentais é padronizado, com recursos materiais e tecnológicos que facilitam o processamento
técnico da informação.
a) Certo
b) Errado
Comentários:
A afirmativa está ERRADA. Novamente de acordo com José Maria Jardim em seu artigo "A invenção da
memória nos arquivos públicos": “Seja nos arquivos públicos ou nos serviços arquivísticos dos órgãos
governamentais, a ausência de padrões de gerenciamento da informação, somada às limitações de recursos
humanos, materiais e tecnológicos, resulta em deficiências no processamento técnico".
32. (CESPE/MPOG/Arquivista/2015) Acerca da realidade arquivística brasileira, julgue o item a seguir.
O acesso do cidadão à informação dos serviços arquivísticos das instâncias organizacionais públicas, com
fins científicos ou de comprovação de direitos, é limitado devido a condições físicas e intelectuais dos
acervos.
a) Certo
b) Errado
Comentários:
A afirmativa está CORRETA. Mais uma vez recorremos ao artigo acima de José Maria Jardim. Veja o que ele
escreve no item em que aborda os Arquivos Públicos no Brasil: "Por outro lado, as restrições de consulta e
as condições de acesso físico e intelectual dos arquivos limitam consideravelmente sua utilização pelo
administrador público e o cidadão. O acesso do cidadão à informação governamental com objetivos
científicos ou de comprovação de direitos mostra-se, portanto, extremamente limitado".
ARQUIVOS E SOCIEDADE MEMÓRIA E PATRIMÔNIO CULTURAL
33. (COMPROV/UFCG/Arquivista/2008) De acordo com os dicionários de terminologia arquivística,

patrimônio arquivístico é o conjunto dos
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a) arquivos permanentes públicos e privados de uma sociedade.
b) arquivos permanentes públicos de uma sociedade.
c) arquivos de uma sociedade.
d) documentos correntes de uma sociedade.
e) arquivos correntes, intermediários e permanentes de uma sociedade.
Comentários:
Antes de comentar cada uma das alternativas vamos buscar no DBTA a definição correta do termo.
Para o DBTA, patrimônio arquivístico é o "conjunto dos arquivos de valor permanente, públicos ou privados,
existentes no âmbito de uma nação, de um estado ou de um município".
Note que, dessa forma, apenas a alternativa A atende o que é pedido pelo examinador na questão. A
alternativa A está correta e é o gabarito da questão.
A alternativa B está incorreta. A definição apresentada não corresponde à definição do DBTA para o termo
patrimônio arquivístico.
A alternativa C está incorreta. A definição apresentada não corresponde à definição do DBTA para o termo
A alternativa D está incorreta. A definição apresentada não corresponde à definição do DBTA para o termo
A alternativa E está incorreta. A definição apresentada não corresponde à definição do DBTA para o termo
34. (CESPE/ANATEL/Técnico Administrativo/2012) Acerca de documentos de arquivo, julgue o item que se

segue.
A conservação e a manutenção de documentos de arquivo ocorrem, em um primeiro momento, para

resguardar a memória da instituição.
a) Certo
b) Errado
Comentários:
A afirmativa está ERRADA. Como já vimos em aulas anteriores e mesmo nesta aula, documentos de arquivos
têm como fins principais as razões administrativas, jurídicas, funcionais e legais. Note que são todos motivos
relacionados a própria produção do documento (a atividade natural da organização) e as pessoas que a ele
se relacionam. Esse é o chamado valor primário do documento, geralmente ligado ao valor legal e fiscal do
documento.
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É verdade também que o mesmo documento pode ter valor secundário (valor histórico e cultural, ou
interesse que possa gerar para outras pessoas não relacionadas com a sua produção). Nesse caso o
documento adquire valor permanente e deve ser guardado para a posteridade. Um dos casos clássicos é o
resguardo da memória da instituição, como colocado pela banca, porém, não é razoável considerar que esta
é a razão principal para a conservação e manutenção de documentos de arquivo.
TERMINOLOGIA ARQUIÍSTICA APLICADA
35. (FUNDATEC/CRQ 5/Auxiliar Administrativo/2017) Segundo o Dicionário Brasileiro de Terminologia

Arquivística, o que é acervo?
a) Um local para guardar obras artísticas de extrema relevância para o país.
b) Documentos de uma entidade produtora ou de uma entidade custodiadora.
c) Uma documentação conservada em espaços propícios para tal.
d) Todos os documentos administrativos de um órgão público.
e) Relíquias jurídicas de um órgão público.
Comentários:
Novamente, antes de avaliarmos as alternativas, vamos direto à definição utilizada pelo DBTA para o termo
em questão.
Para o DBTA, acervos são "Documentos de uma entidade produtora ou de uma entidade custodiadora".
Dessa forma, veja que essa é uma questão que cobra a literalidade da definição constante no DBTA, não
deixando margem para qualquer discussão em relação as alternativas.
A alternativa A está incorreta. A definição de Acervo não corresponde a apresentada pelo examinador.
A alternativa B está correta e é o gabarito da questão.
A alternativa C está incorreta. A definição de Acervo não corresponde a apresentada pelo examinador.
A alternativa D está incorreta. A definição de Acervo não corresponde a apresentada pelo examinador.
A alternativa E está incorreta. A definição de Acervo não corresponde a apresentada pelo examinador.
36. (IFPI/IFPI/Técnico de Arquivo/2016) O termo “recolhimento dos documentos” segundo o Dicionário

Brasileiro de Terminologia Arquivística (2005), diz respeito à:
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a) Entrada de documentos públicos em arquivos correntes.
b) Entrada de documentos públicos em arquivos intermediários.
c) Entrada de documentos públicos em arquivos permanentes.
d) Passagem de documentos do arquivo corrente para o arquivo intermediário.
e) Saída de documentos públicos dos arquivos permanentes.
Comentários:
Comentamos este termo em aula. Vamos as definições constantes no DBTA:
1. Entrada de documentos públicos em arquivos permanentes, com competência formalmente estabelecida.
2 Operação pela qual um conjunto de documentos passa do arquivo intermediário para o arquivo
permanente.
Perceba que as duas definições são parecidas, mas têm diferenças sutis. Em primeiro lugar ambas se referem
a entrada dos documentos em arquivo permanente e isso é a coisa mais importante a lembrar nesse tema.
Quando um documento vai para o arquivo permanente ele é RECOLHIDO. Esse é o termo correto e isso cai
muito em prova. É proibido esquecer ou confundir!!
Dentro desse contexto, o documento pode já estar em um arquivo intermediário e, de lá, ser recolhido para
o permanente ou pode estar em algum outro local (é encontrado, está em outra organização, etc.) e, de
onde estiver, também é recolhido para o arquivo permanente. É basicamente essa a diferença entre as duas
definições, mas o ponto principal (e por isso trago essa questão aqui) é o RECOLHIMENTO para o arquivo
permanente!
Bem, dito isso, fica claro que a resposta correta é a C. Mas vamos olhar as alternativas, pois examinador
tenta confundir o candidato em todas elas. Preste atenção:
A alternativa A está incorreta. A entrada é em arquivos permanentes e não correntes.
A alternativa B está incorreta. Novamente o erro é o destino. A entrada é em arquivos permanentes e não
intermediários.
A alternativa C está correta e é o gabarito da questão.
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A alternativa D está incorreta. A banca tenta confundir misturando os estágios dos arquivos. A passagem é
do arquivo intermediário para o arquivo permanente, ou a entrada direta no arquivo permanente.
A alternativa E está incorreta. Não se trata de saída, mas sim da entrada de documentos no arquivo
permanente.
37. (FUNDATEC/BRDE/Assistente Administrativo/2015) Arranjo é o processo que, na organização de

arquivos permanentes, consiste ______________ de documentos. De acordo com a terminologia sobre
arquivos, arranjo é o termo equivalente a _______________.
Assinale a alternativa que preenche, correta e respectivamente, as lacunas do trecho acima.
a) no trâmite – expedição
b) no descarte – eliminação
c) na avaliação – destinação
d) na autenticação – averbação
e) na ordenação – classificação
Comentários:
Em Terminologia Arquivística, é bom sempre olharmos as definições das fontes mais usadas antes de
avaliarmos as alternativas.
No caso de "arranjo", vamos ver o que diz o DBTA:
Arranjo - "Sequência de operações intelectuais e físicas que visam à organização dos documentos de um
arquivo ou coleção, de acordo com um plano ou quadro previamente estabelecido". Perceba que o principal
ponto na definição, e que diferencia a atividade de outras, é a organização de documentos. Com base nisso,
vamos avaliar as alternativas.
A alternativa A está incorreta. Traz termos relacionados a movimentação de documentos. Arranjo não é isso.
A alternativa B está incorreta. Traz termos relacionados ao processo de expurgo documental. Arranjo
também não trata disso.
A alternativa C está incorreta. Aqui o examinador fala da atividade de avaliação de documentos, que tem
como consequência a sua destinação. Também não tem relação com a atividade de arranjo.
A alternativa D está incorreta. Traz o conceito de autenticação e de averbação documental, se afastando

ainda mais do real significado de arranjo.
A alternativa E está correta e é o gabarito da questão. Veja que a alternativa fala em ordenação de
documentos, o que está intimamente ligado à organização, ao contrário das outras alternativas.
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Além disso, a alternativa propõe a equivalência entre os termos "arranjo" e "classificação". Veja o que o
DBTA diz a respeito de "classificação": Organização dos documentos de um arquivo ou coleção, de acordo
com um plano de classificação, código de classificação ou quadro de arranjo. Portanto é a alternativa correta!
38. (AJURI/EMHUR/Secretário Executivo/2012) Analise as proposições, a seguir, e assinale a alternativa

correta:
I. Coleção é o conjunto de documentos de um arquivo.
II. Arquivamento é a ação de guarda de documentos nos devidos lugares, em equipamentos apropriados
e de acordo com um sistema de ordenação previamente estabelecido.
III. Acervo é o conjunto de documentos, sem relação orgânica, acumulados aleatoriamente.
De acordo com a NBR 9578:1986: que trata da terminologia sobre arquivos, está(ão) correta(s) as:
a) apenas I e II;
b) apenas III;
c) apenas a II;
d) I, II e III.
Comentários:
Antes de analisar as alternativas, vamos examinar cada uma das afirmativas.
I. Coleção é o conjunto de documentos de um arquivo - esta afirmativa tem uma sutileza que pode derrubar
muita gente. Veja com a atenção a definição do DBTA para coleção: "Conjunto de documentos com
características comuns, reunidos intencionalmente". É a mesma coisa que diz o examinador? Parece, mas
não é... É necessário ter cuidado com isso. Não é "qualquer" conjunto de documento de um arquivo como
diz a banca, mas um conjunto de documentos com "características comuns". Portanto, está errado!
II. Arquivamento é a ação de guarda de documentos nos devidos lugares, em equipamentos apropriados e
de acordo com um sistema de ordenação previamente estabelecido - se formos ao DBTA obteremos a
seguinte definição para "arquivamento": "Sequência de operações intelectuais e físicas que visam à guarda
ordenada de documentos". Espremendo a definição, resta o que? Resta a "guarda de documentos". Pois é.
A afirmativa diz isso? Diz. Diz que é a "guarda", no devido lugar, com equipamento apropriado e com sistema
pré-estabelecido. Algo contradiz a definição do DBTA? Não. Então está correto. Veja que na afirmativa
anterior, a definição proposta contradiz a do DBTA pois não traz a limitação que o DBTA impõe
(características comuns). Desta vez não. A definição trazida não só concorda com a "guarda" como traz ainda
outros pontos que fazem sentido ao processo de guarda documental. Atenção com essas armadilhas.
III. Acervo é o conjunto de documentos, sem relação orgânica, acumulados aleatoriamente - essa ficou fácil.
Já vimos acima que está errada, né? Relembre a definição correta de acervo: "Documentos de uma entidade
produtora ou de uma entidade custodiadora". Bem distante do que diz o DBTA, certo? Portanto está errada.
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Bem, assim ficamos com ERRADA-CORRETA-ERRADA. Apenas a II está certa.
A alternativa C está correta e é o gabarito da questão.
As demais não correspondem a sequência correta de acordo com a análise que acabamos de fazer.
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GABARITO
1. E 21. CORRETA
2. CORRETA 22. D
3. E 23. C
4. D 24. A
5. D 25. D
6. CORRETA 26. D
7. ERRADA 27. CORRETA
8. B 28. B
9. C 29. A
10. ERRADA 30. CORRETA
11. CORRETA 31. ERRADA
12. D 32. CORRETA
13. C 33. A
14. A 34. ERRADA
15. D 35. B
16. D 36. C
17. CORRETA 37. E
18. B 38. C
19. A
20. CORRETA
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RESUMO
 Órgãos de Documentação: registros de informações, qualquer que seja o suporte ou o formato.
 Arquivo: é a acumulação ordenada de documentos, em sua maioria textuais, criados por uma
instituição ou pessoa, no curso de sua atividade, e preservados para a consecução de seus objetivos,
visando a utilidade que poderão oferecer no futuro.
• Origem: produzidos por entidade público ou privada ou por família ou pessoa no desempenho
de suas funções naturais, gerando relação orgânica entre esses documentos.
• Forma de Entrada: é um órgão receptor (recolhe naturalmente o que produz a administração
do órgão ao qual presta serviços.
• Processamento Técnico: tratamento técnico não é realizado por unidade, mas por séries
documentais, que formam agrupamentos lógicos e orgânicos dentro dos diferentes fundos.
• Público: administrador e demais produtores do documento, além de historiadores ou
profissionais.
 Biblioteca: é o conjunto de material, em sua maioria impresso, disposto ordenadamente para

estudo, pesquisa e consulta.
• Origem: resultam de criação artística ou pesquisa.

• Forma de Entrada: é um órgão colecionador (reúne artificialmente o material que surge e
interessa a sua especialidade).
• Processamento Técnico: tratamento documental é feito peça por peça, de forma isolada e
por meio de sistemas lógicos pré-determinados.
• Público: Atende a pesquisadores (acadêmicos e professores) e o grande público, que vai dos
estudantes ao cidadão comum.
 Museu: é uma instituição de interesse público, criada com a finalidade de conservar, estudar e
colocar à disposição do público conjuntos de peças e objetos de valor cultural.
• Origem: surgem da criação artística ou da produção material de uma comunidade.

• Forma de Entrada: também é um órgão colecionador.
• Processamento Técnico: tratamento documental também é feito peça por peça.
• Público: possui o público ligado ao seu posicionamento e ao que suas dependências oferecem
sob o ponto de vista de entretenimento e lazer.
 Centro de Documentação: é o órgão de documentação que colige (reúne), armazena, classifica,

seleciona e dissemina toda a informação e documentos sob seu poder. Inclui atividades da
biblioteconomia, da arquivística e da informática.
• Origem: são geralmente reproduções ou referências virtuais que podem prover de

bibliotecas, museus ou arquivos.
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• Forma de Entrada: é um órgão colecionador e referenciador (quando referencia dados sem

armazenar documentos).
• Processamento Técnico: tratamento varia de acordo com a natureza do material.
• Público: público composto basicamente por pesquisadores.
 Organismos Arquivísticos: instituições que regulam, monitoram e normatizam a atividade arquivística

nos ambientes que estão sob sua jurisdição.
 Conarq: órgão instituído no âmbito do Arquivo Nacional, que definirá a política nacional de
arquivos, como órgão central de um Sistema Nacional de Arquivos (SINAR).
 SINAR: sistema composto por diversas organizações brasileiras (especialmente órgãos de

documentação) relacionadas à Arquivística no país. Sua principal função é a implementação de uma
política nacional de arquivos. Tem como órgão central o próprio CONARQ.
 Arquivo Nacional: De acordo com a Lei 8.159/1991 em seu artigo 18, compete ao Arquivo
Nacional a gestão e o recolhimento dos documentos produzidos e recebidos pelo Poder Executivo
Federal, bem como preservar e facultar o acesso aos documentos sob sua guarda, e acompanhar e
implementar a política nacional de arquivos.
 SIGA: organiza sob a forma de sistema, as atividades de gestão de documentos no âmbito dos
órgãos e entidades da administração pública federal.
 Arquivos Públicos, Privados e Pessoais
 Arquivos Públicos: conjuntos de documentos produzidos e recebidos, no exercício de suas

atividades, por órgão público de âmbito federal, estadual, do Distrito Federal e municipal em
decorrência de suas funções administrativas, legislativas e judiciárias.
 Arquivos Privados: conjuntos de documentos produzidos ou recebidos por pessoas físicas ou

jurídicas, em decorrência de suas atividades.
• Econômicos: compreende a documentação gerada por empresas comerciais, industriais,

financeiras ou de serviços de pequeno, médio ou grande portes.
• Sociais: abrangem um grande número de arquivos relevantes, destacando-se os religiosos, os
notariais, os de movimento ou entidades políticas, instituições educacionais, de classe,
esportiva, beneficentes, culturais e outras sem fins lucrativos.
• Pessoais: papéis ligados à vida, à obra e as atividades de uma pessoa.
 Arquivos Pessoais: não são facilmente encontráveis por pesquisadores, historiadores e mesmo
por arquivistas, até que seus respectivos donos, convencidos da importância e da função social do
material que têm em mãos, concordam cedê-los ou vendê-los para entidades que os irão abrigar,
processar e divulgar, considerando seu interesse público. Como fonte de pesquisa pode ser usado de
quatro formas distintas, em relação a sua documentação:
• Básica: única fonte para o desenvolvimento de um tema.
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• Alternativa: serve de testemunho para afirmações com fundamentos não encontrados em

outras fontes.
• Subsidiária: ilustra argumentos já desenvolvidos na pesquisa.
• Paralela: confirma informações obtidas em outras fontes.
 Diagnóstico e realidade da situação arquivística brasileira
 Diagnóstico Arquivístico: instrumento de controle da eficiência organizacional. Este tem por

objetivo avaliar e planejar normas e procedimentos, tomar medidas corretivas, controlar
periodicamente a padronização da gestão de documentos e verificar os fatores que limitam o
funcionamento das áreas de Arquivo e Protocolo.
• Minimalista: estuda organizações específicas, em que geralmente o arquivista está envolvido

com a situação a ser diagnosticada e incumbido de planejar meios para propor soluções aos
possíveis problemas.
• Maximalista: é usado no caso de amplos estudos de questões estruturais, metodológicas e
políticas de grandes arquivos ou serviços arquivísticos como, por exemplo, conjuntos de
organismos que formam um governo (Governos Federais, Estaduais ou Municipais) ou
sistemas organizacionais (Justiça Eleitoral, do Trabalho, etc.).
 Realidade arquivística brasileira:
• Anos 60-70: Primeiros cursos de Arquivologia, regulamentação da profissão em 78, reformas

do Arquivo Nacional (com a vinda de Schellenberg), criação do SINAR.
• Anos 80-90: Transferência de sede, modernização e reestruturação do Arquivo Nacional, Lei
Nacional de Arquivos (8.159/91), Criação do Conarq em 1994.
• Anos 00-10: Migração do Arquivo Nacional para a Casa Civil (2000), criação do SIGA (2004),
lançamentos DBTA (2005) e NOBRADE (2006), retorno do Arquivo Nacional ao Ministério da
Justiça (2011), Lei de Acesso à Informação (12.957/2011).
• Atualmente: Arquivos ainda voltados a guarda e acesso de documentos históricos, papel
passivo em relação ao recolhimento, ausência de padrões processuais, falta de recursos
humanos, materiais e tecnológicos e condições de acesso físico prejudicadas.
 Arquivos e sociedade, memória e patrimônio cultural:
 Memória: junção dos elementos (orgânicos ou não) jurídico/administrativos, técnico/científicos e

de crítica, reflexão ou inspiração que, juntos, constituem um corpo documental capaz de fornecer ao
historiador referências concretas e abstratas sobre o fato/ato em análise, permitindo-lhe a sua
organização posterior.
• Jurídico-administrativos: documentos de arquivo. É o que inicia o processo de construção da

memória.
• Técnico-científicos ou informativos: embasam os primeiros ou deles resultam. São
geralmente documentos de bibliotecas e centros de documentação como livros, artigos de
periódicos, etc.
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• Dispersos: elementos mais difíceis de serem capturados, que são os de crítica, de reflexão ou
de inspiração. São manifestações de apoio, de repúdio ou ambas. Surgem como invenções
técnico industriais ou criações artísticas.
 Terminologia Arquivística: volte à lista da aula e confira as principais definições e os comentários de

acordo com o contexto estudado nesta aula!
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Arquivologia p/ Concursos - Curso

Órgãos de Documentação - Memória & Patrimônio................................................................................. 3

1 - Considerações Iniciais ........................................................................................................................... 3

2 - Órgãos de Documentação ................................................................................................................... 5

2.1 - Definições básicas .......................................................................................................................... 6

2.2 - Origens ........................................................................................................................................... 10

2.3 - Formas de Entrada .......................................................................................................................

2.4 - Processamento Técnico ............................................................................................................... 12

2.5 - Públicos .......................................................................................................................................... 12

3 - Organismos Arquivísticos ................................................................................................................... 16

3.1 - CONARQ - Conselho Nacional de Arquivos ........................................................................... 16

3.2 - SINAR - Sistema Nacional de Arquivos..................................................................................... 19

3.3 - Arquivo Nacional .......................................................................................................................... 21

3.4 - SIGA - Sistema de Gestão de Documentos de Arquivo ........................................................ 22

4 - Arquivos Públicos, Privados e Pessoais............................................................................................ 27

4.1 - Arquivos Públicos ......................................................................................................................... 27

4.2 - Arquivos Privados ......................................................................................................................... 28

4.3 - Arquivos Pessoais ......................................................................................................................... 31

5. Diagnóstico e realidade da situação arquivística brasileira ........................................................... 35

5.1 - Definição e tipos de diagnósticos de situação arquivística ................................................... 35

5.2 - Realidade arquivística brasileira ................................................................................................. 36

6 - Arquivos e sociedade, memória e patrimônio cultural ................................................................. 41

Arquivologia p/ Concursos - Curso Regular (Com Videoaulas) 2021

7 - Terminologia Arquivística Aplicada .................................................................................................. 46

8 - Considerações Finais .......................................................................................................................... 54

Questões Comentadas ................................................................................................................................. 56

Arquivologia p/ Concursos - Curso Regular (Com Videoaulas) 2021

ÓRGÃOS DE DOCUMENTAÇÃO - MEMÓRIA & PATRIMÔNIO

Olá alunos e alunas!

Vamos começar a terceira aula de nosso curso de Arquivologia.

Abaixo seguem meus contatos para dúvidas e sugestões.

Arquivologia p/ Concursos - Curso Regular (Com Videoaulas) 2021

Arquivologia p/ Concursos - Curso Regular (Com Videoaulas) 2021

Esse é um assunto bastante cobrado em prova, especialmente as principais definições de cada um

Durante um bom tempo, as percepções destes diversos órgãos de documentação (arquivos,

Todos verdadeiramente funcionavam como depósitos de documentos, independentemente de suas

Com a evolução da disciplina da Arquivologia, da tecnologia e de outros adventos como o surgimento

Dessa forma, segundo Heloísa Bellotto, "partindo de material diverso e através de

Arquivologia p/ Concursos - Curso Regular (Com Videoaulas) 2021

2.1 - Definições básicas

Arquivo - é a acumulação ordenada de documentos, em sua maioria textuais, criados por

Biblioteca - é o conjunto de material, em sua maioria impresso, disposto ordenadamente

Museu - é uma instituição de interesse público, criada com a finalidade de conservar,

Centro de Documentação - é o órgão de documentação que colige (reúne), armazena,

Arquivologia p/ Concursos - Curso Regular (Com Videoaulas) 2021

1. Conjuntos de documentos produzidos e acumulados por uma entidade coletiva,

As bancas costumam cobrar as definições de arquivos como documentos (é a número 1 acima) ou

(VUNESP/CM-Piracicaba-SP/Arquivista/2019) Arquivos permanentes, bibliotecas, centros de

Arquivologia p/ Concursos - Curso Regular (Com Videoaulas) 2021

(ACEP/Pref. Aracati-CE/Técnico Arquivo/2019) Arquivos e bibliotecas, apesar de serem instituições ligadas

Arquivologia p/ Concursos - Curso Regular (Com Videoaulas) 2021

- objetos de origem artística ou funcional -> museu

Já em relação aos fins, temos:

Bibliotecas e museus - fins didáticos, culturais, técnicos ou científicos

Arquivos - fins administrativos e jurídicos

Em resumo, os documentos de biblioteca instruem e ensinam, enquanto os de arquivo provam.

Vamos estudar isso de forma mais detalhada.

Arquivologia p/ Concursos - Curso Regular (Com Videoaulas) 2021

Museu - surgem da criação artística ou da produção material de uma comunidade. Testemunham

2.3 - Formas de Entrada

Museu - também é um órgão colecionador. Coleção é artificial e classificada segundo a natureza do

Centro de Documentação - é um órgão colecionador e referenciador (quando referencia dados sem