1 - Origem e evolução

legislativa no Brasil.
Prof. LÍVIA PACHECO DA CRUZ
E TUDO COMEÇOU Há um tempo atrás
 1543 - SANTA CASA
SANTA CASA

No Brasil, a da proteção social se deu de forma

semelhante ao que ocorreu no mundo.

Onde, num primeiro momento, toda proteção

social era exclusivamente patrocinada pela
esfera privada, sem participação do Estado.
Em 1543, no Brasil, as Santas Casas de
Misericórdia desempenhavam importante papel
de proteção social aos necessitados.
Regras de previdência social, no Brasil, somente
a partir do século XX.
Santa Casa de Misericórdia de São Paulo, um dos primeiros hospitais do país
Veja mais:
Santa Casa de Misericórdia de São Paulo, um dos
primeiros hospitais do país:
https://www.santacasasp.org.br/portal/site/pub/12516/sa
nta-casa-de-misericordia-de-sao-paulo-um-dos-primeiro
s-hospitais-do-pais
 1824 - SOCORROS PÚBLICOS
CONSTITUIÇÃO DE 1824
Oficialmente decretada a Independência do
Brasil em 1822, o Reino Português pautado
pelos ideais de um sistema assistencial que
havia na Europa, bem como nos valores do
Cristianismo, buscaram dar uma resposta aos
clamores da comunidade aos problemas
sociais.
Constituição da Mandioca. Pois só tinha
direito de voto quem tivessem certo nível de
renda, a qual era medida pela quantidade de
farinha de mandioca. Assim, quem tivesse
menos de 150 alqueires de plantação de
mandioca não teria direito ao voto.
1824 - SOCORROS PÚBLICOS
O imperador Dom Pedro I dissolveu a
Constituinte em 1823, episódio conhecido
como “Noite da Agonia”.

Em 1824 outorga a 1ª Constituição de

1824, dá início a intervenção do Estado na
proteção social, onde no artigo 179, XXXI,
determina a criação dos “socorros
públicos”, encarregada da assistência aos
necessitados. Regulamentado pelo Decreto
nº 9.912/1888.
*Brasil continua sendo monarquia
1835 - MONTEPIO
Em 1835 é criado o Montepio Geral dos
Servidores do Estado - MONGERAL, o
montepio dos servidores do estado. Possuía
caráter facultativo de filiação e natureza
contributiva, mas totalmente privado, sem
participação do Estado. Foi a primeira entidade
privada a funcionar no país. Se dava por meio
de um sistema mutualista (associados se
cotizam para a cobertura de certos riscos,
mediante a repartição dos encargos com todo o
grupo). Apresenta a maior parte dos institutos
jurídicos securitários existentes nas modernas
legislações.
 Veja mais:
Filme Independência ou Morte 1972 https://www.youtube.com/watch?v=sGr6lhUizjc
Os Inconfidentes 1972: https://www.youtube.com/watch?v=wDgP-79urOk
Discursos dos imperadores, as "Falas do Trono", estão preservados nos arquivos do Senado:
https://www.youtube.com/watch?v=6C6mSV7Ekd8&list=PLLLnytnGoqiYLDICRd4vREvtiywQZEVeT&index=2

Falas do Trono: https://www12.senado.leg.br/institucional/falas-do-trono

História do Senado: https://www12.senado.leg.br/institucional/documentos/sobre-o-senado/historia
CONSTITUIÇÃO POLITICA DO IMPERIO DO BRAZIL (DE 25 DE MARÇO DE 1824):
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicao24.htm
Grandes Personagens - Duque de Caxias (1803-1880):
https://www.youtube.com/watch?v=8oba_LMs_ac&list=PLLLnytnGoqiZbdqUkj7O_PUNI0O7M5ovH&index=56
Fake news sabotaram campanhas de vacinação na época do Império:
https://www12.senado.leg.br/noticias/especiais/arquivo-s/fake-news-sabotaram-campanhas-de-vacinacao-na-
epoca-do-imperio
No Brasil Império, chegada de vírus mortal provocou negacionismo e crítica a quarentenas:
https://www12.senado.leg.br/noticias/especiais/arquivo-s/no-brasil-imperio-chegada-de-virus-mortal-provocou-
negacionismo-e-critica-a-quarentenas
Crise do sistema de aposentadorias já preocupava dom Pedro II:
https://www12.senado.leg.br/noticias/materias/2017/02/06/crise-do-sistema-de-aposentadorias-ja-preocupava-
dom-pedro-ii
Pedro I criou Supremo com poderes esvaziados:
https://www12.senado.leg.br/noticias/especiais/arquivo-s/pedro-i-criou-supremo-com-poderes-esvaziados
Histórias do Brasil: Independência ou Morte!
https://www.youtube.com/watch?v=QieBwBbXv5M&list=PLLLnytnGoqibOZE2g952Bpfq0e360DexG&index=1
1891 – FUNCIONÁRIO PÚBLICO
CONSTITUIÇÃO DE 1891
Primeira Constituição a trazer a temática
previdenciária.

Art 75 - A aposentadoria só poderá ser dada

aos funcionários públicos em caso de invalidez
no serviço da Nação.
 1911 - CAP / CASA DA MOEDA
O Decreto nº 9.284, de 30 de dezembro de
1911, que instituiu a Caixa de
Aposentadoria e Pensões dos Operários
da Casa da Moeda.

Casa da Moeda, atual sede do Arquivo Nacional, Rio de Janeiro,

quando abrigou a Exposição Nacional. Fundo: Fotografias Avulsas.
1917 – MOV. TRABALHISTA

Veja mais:
1917: A GREVE GERAL l Filme:
https://www.youtube.com/watch?v=BrEbKfe_H
nY
A grande greve geral de 1917 no Brasil:
https://www.youtube.com/watch?v=7R1ILLbyytI
Greve Geral de 1917:
https://www.infoescola.com/historia-do-brasil/gr
eve-geral-de-1917/
 1919 - SAT
O Decreto Legislativo nº 3.724, de 15 de janeiro de 1919, estabelece as primeiras regras
de proteção do trabalhador contra acidentes no trabalho. Assim, ficou instituído o Seguro
de Acidentes do Trabalho – SAT, que determinava o pagamento pelo empregador de uma
indenização ao empregado, no caso de acidente em serviço. Definiu acidente de trabalho e
regulou as obrigações da União, estados e municípios.
Importante destacar, que o Estado não arrecadava nenhum valor, somente determinava o
pagamento da indenização, hoje o SAT integra o Regime Geral de Previdência Social.
 1919 - SAT

Veja mais:
DECRETO Nº 3.724, DE 15 DE JANEIRO DE 1919 Regula as obrigações resultantes dos accidentes no
trabalho:
https://www2.camara.leg.br/legin/fed/decret/1910-1919/decreto-3724-15-janeiro-1919-571001-publicacaoorigin
al-94096-pl.html
EVOLUÇÃO HISTÓRICA DA LEGISLAÇÃO ACIDENTÁRIA NO BRASIL:
http://www.revistapersona.com.ar/Persona10/10Prates.htm
Conselho Nacional do Trabalho:
http://mapa.arquivonacional.gov.br/index.php/dicionario-primeira-republica/810-conselho-nacional-do-trabalho
Comissão Consultiva para o Estudo dos Assuntos Concernentes aos Seguros contra Acidentes do Trabalho:
http://mapa.arquivonacional.gov.br/index.php/dicionario-primeira-republica/865-comissao-consultiva-para-o-est
udo-dos-assuntos-concernentes-aos-seguros-contra-acidentes-do-trabalho
Prevenção de acidentes de trabalho (1958): https://www.youtube.com/watch?v=rrHD0Tz6Ygg
Segurança do trabalho (1976): https://www.youtube.com/watch?v=gxG5UsqW37k
 1923 – LEI ELOY CHAVES
O Decreto Legislativo nº 4.682, de 24 de janeiro de
1923, conhecida como Lei Eloy Chaves, é tida
como o marco inicial da Previdência Social no Brasil.
Institui a criação das Caixas de Aposentadorias e
Pensões – CAP, sendo a dos ferroviários a
primeira, mediante contribuições dos trabalhadores
e das empresas do ramo.
No período até 1934, foram estendidos os
benefícios à portuários, telegráficos, servidores
públicos e mineradores.
 1923 – LEI ELOY CHAVES

Três pontos fundamentais:

(a) obrigatoriedade de participação dos
trabalhadores no sistema;
(b) contribuição para o sistema feita pelo
trabalhador, empregador e o Estado como
responsável pela regulamentação e
supervisão do sistema; e
(c) um rol de prestações definidas em lei,
visando proteger o trabalhador em situações
de incapacidade temporária, ou em caso de
morte do mesmo, assegurando-lhe a
subsistência.
 1923 – LEI ELOY CHAVES

Veja mais:
Ferroviários e Sindicalismo: a importância dos ferroviários na formação do sindicalismo brasileiro:
http://fabiopestanaramos.blogspot.com/2011/06/ferroviarios-e-sindicalismo-importancia.html
Primeira lei da Previdência, de 1923, permitia aposentadoria aos 50 anos:
https://www12.senado.leg.br/noticias/especiais/arquivo-s/primeira-lei-da-previdencia-de-1923-permitia-aposentadoria-aos-50-
anos
 1933 – IAP
Em 1930, é criado o Ministério do Trabalho,
Indústria e Comércio, visando cuidar das questões
relacionadas à previdência.

O Decreto n. 22.872, de 29 de junho de 1933, cria o

Instituto de Aposentadoria e Pensões – IAP, o
primeiro foi o dos marítimos, seguido de vários
outros Institutos de Aposentadorias e Pensões,
vinculados às categorias profissionais (Institutos
de Classe) e não mais às empresas.
🡪 Aposentadorias, pensões, assistência médica
e moradias.

CAPs IAPs
IAPB Zona Sul do Rio de Janeiro - 1939
1933 – IAP

Implantação das tipologias e serviços do C.H

Várzea do Carmo
 1933 – IAP
Ao longo dos anos seguintes surgiriam os seguintes institutos:
1933 - IAPM - Instituto de Aposentadoria e Pensões dos Marítimos; (Decreto n° 22.872, de 29 de
junho de 1933);
1934 - IAPC - Instituto de Aposentadoria e Pensões dos Comerciários (Decreto n° 24.272, de 21 de
maio de 1934);
1934 - IAPB - Instituto de Aposentadoria e Pensões dos Bancários (Decreto nº 24.615, de 9 de julho
de 1934);
1936 - IAPI - Instituto de Aposentadoria e Pensões dos Industriários (Lei n° 367, de 31 de dezembro
de 1936) ;
1938 - IPASE - Instituto de Pensões e Assistência dos Servidores do Estado (Decreto-Lei n° 288, de
23 de fevereiro de 1938);
1938 - IAPETC - Instituto de Aposentadoria e Pensões dos Empregados em Transportes e Cargas
(Decreto-Lei n° 651, de 26 de agosto de 1938);
1939 - IAPOE - Instituto de Aposentadoria e Pensões dos Operários Estivadores (Decreto-Lei n°
1.355, de 19 de junho de 1939);
 1945 - ISS - Instituto de Serviços Sociais do Brasil (Decreto n° 7.526, de 7 de maio de 1945), dispôs
sobre a criação;
1945 - IAPETEC - O Decreto-Lei n° 7.720, de 9 de julho de 1945, incorporou ao Instituto dos
Empregados em Transportes e Cargas o da Estiva e passou a se chamar Instituto de Aposentadoria e
Pensões dos Estivadores e Transportes de Cargas.
1953 - CAPFESP - Caixa de Aposentadoria e Pensões dos Ferroviários e Empregados em Serviços
Públicos (Decreto nº 34.586, de 12 de novembro de 1953);
1960 - IAPFESP - Instituto de Aposentadoria e Pensões dos Ferroviários e Empregados em Serviços
Públicos (Lei nº 3.807, de 26 de agosto de 1960, art. 176 - extinta a CAPFESP).
Em 1964, foi criada uma comissão para reformular o sistema previdenciário, que culminou com a fusão
de todos os IAPs no INPS (Instituto Nacional da Previdência Social), criado por Eloah Bosny em 1966.

Veja mais:
https://pt.wikipedia.org/wiki/Instituto_Nacional_de_Previd%C3%AAncia_Social#:~:text=Em%201930%2C%20o%20pre
sidente%20do,nacional%20centralizadas%20no%20governo%20federal.
Breve história dos Institutos de Aposentadorias e Pensões (IAPs):
https://soumaissus.blogspot.com/2015/04/breve-historia-dos-institutos-de.html
O olhar distinto dos IAPs e a implantação habitacional moderna:
http://www.nomads.usp.br/virus/virus12/?sec=4&item=8&lang=pt
Serviço de Alimentação da Previdência Social, década de 1950: https://www.youtube.com/watch?v=LSK2YyYYaoU
1934 – CUSTEIO TRIPARTITE

A Constituição de 1934 foi a primeira a instituir, a forma tripartite de custeio, nos

seguintes termos do artigo 121, § 1º, h "assistência médica e sanitária ao trabalhador e
à gestante, assegurando a esta descanso, antes e depois do parto, sem prejuízo do
salário e do emprego, e instituição de previdência, mediante contribuição igual da
União, do empregador e do empregado (custeio tríplice), a favor da velhice, da
invalidez, da maternidade e nos casos de acidentes de trabalho ou de morte".

A constituição de 1934 buscou alterar um pouco essa realidade, mudando o conceito

de previdência como assistência e passando a incorporar características do que
conhecemos como seguro social que então evoluiria para a Previdência Social
na constituição de 1946.
 1934 – CONSTITUIÇÃO

Institui: Voto secreto; Voto feminino; Legislação trabalhista (previdência social, jornada de
trabalho de 8 horas diárias, salário mínimo, férias, etc.); Autonomia dos sindicatos (na prática,
porém, havia corporativismo e cooptação de sindicatos e suas lideranças); Medidas nacionalistas
defendendo as riquezas naturais do país; Criação da Justiça Eleitoral; Obrigação de as empresas
manterem, no mínimo, dois terços de empregados brasileiros.

A Constituição de 1934 foi antecedida por várias tensões políticas. A Revolução de 1930,
organizado por jovens militares de baixa patente, que clamavam por reformas políticas e sociais,
foi liderada pelo capitão Luís Carlos Prestes, conhecida como Coluna Prestes. Tensão que
culminou na extradição, para a Alemanha, de sua esposa a judia, Olga Benário, grávida de 7
meses. Sua extradição culminou na prisão e morte nos campos de concentração.
 Coluna Prestes

Veja mais:
Getúlio do Brasil - Documentário Completo:
https://www.youtube.com/watch?v=Mcu4MtLtemE&list=PLLLnytnGoqiZbdqUkj7O_PUNI0O7M5ovH&index=8
Getúlio - Netflix:
https://www.netflix.com/br/title/80187186#:~:text=Este%20intenso%20drama%20hist%C3%B3rico%20retrata,contra%20o%20jo
rnalista%20Carlos%20Lacerda
Histórias do Brasil - A Revolução de 30:
https://www.youtube.com/watch?v=xYq1mMPg6d8&list=PLLLnytnGoqibOZE2g952Bpfq0e360DexG&index=16
O dia em que James Bond enganou Getúlio Vargas - Histórias do Brasil:
https://www.youtube.com/watch?v=yrbtrrcFcjo&list=PLLLnytnGoqibOZE2g952Bpfq0e360DexG&index=5
Aniversário da Revolução de 1930 (1952): https://www.youtube.com/watch?v=59yg-d8OEjU
 1937 – CONSTITUIÇÃO
A Constituição de 1937, conhecida como constituição Polaca, inspirada no
modelo semifascista Polonês, portanto há grande retrocesso no que tange
aos direitos humanos.
Principais tópicos:
Fechamento do Poder Legislativo nos três níveis
(Congresso Nacional, Assembleias Estaduais e Câmaras Municipais);
Poder Judiciário subordinado ao Executivo;
Total liberdade de ação à Polícia Especial;
Propaganda a favor do governo no rádio mediadas
pelo DIP (Departamento de Imprensa e Propaganda);
Eliminação do direito de greve;
Reintrodução da pena de morte;
Estados seriam governados por interventores nomeados
por Vargas.
No que tange as questões previdenciária é empregada
a expressão “seguro social”.
Era Vargas (1930-1945).
Estado Novo interrompe o democrático que durou apenas três anos.

Veja mais:
Discurso de Getúlio Vargas em 1° de maio de 1940 - Áudio Restaurado: https://www.youtube.com/watch?v=KNt8tZYTv98
Olga (Filme Completo): https://www.youtube.com/watch?v=IseItjNRIhk
Anita Leocádia Prestes - Entrevista: https://www.youtube.com/watch?v=kUA32E5z0bU
Congresso homenageia Coluna Prestes e José de Anchieta:
https://www12.senado.leg.br/noticias/materias/2014/05/19/congresso-homenageia-coluna-prestes-e-jose-de-anchieta
(1986) Roda Viva entrevista Luiz Carlos Prestes: https://www.youtube.com/watch?v=XN9ITdiWdCI
Com golpe dado por Getúlio, Brasil ficou nove anos sem Senado:
https://www12.senado.leg.br/noticias/materias/2016/09/09/com-golpe-dado-por-getulio-brasil-ficou-nove-anos-sem-senado
Congresso homenageia Coluna Prestes e José de Anchieta:
https://www12.senado.leg.br/noticias/materias/2016/09/09/com-golpe-dado-por-getulio-brasil-ficou-nove-anos-sem-senado
Repercussão da morte de Getúlio Vargas (1954): https://www.youtube.com/watch?v=l4qKTh8mLnM
 1946 – CONSTITUIÇÃO
Com a Constituição de 1946 surge, pela primeira
vez, no texto constitucional, a expressão “previdência
social”, no capítulo sobre os Direitos Sociais.
Conforme disposto no artigo 157, XVI:
"previdência, mediante contribuição da União, do
empregador e do empregado, em favor da
maternidade e contra as conseqüências da
doença, da velhice, da invalidez e da morte".
 1960 – LOPS

Em 1960, com a criação do Ministério do Trabalho e Previdência Social, entrou em vigor a

Lei nº 3.807 de 26 de agosto, conhecida como Lei Orgânica da Previdência Social – LOPS
(em tramite desde 1947).
Responsável por unificar a legislação dos IAPs, surgindo um único plano de benefícios.
Também ampliou os benefícios, surgindo vários auxílios, como auxílio-maternidade,
auxílio-funeral e auxílio-reclusão, e ainda ampliou a área de assistência social a outras
categorias profissionais.
Em 1953, chamada na primeira página do
jornal ''Tribuna da Imprensa''
 1966 – INPS

Em 1966, com o Decreto-Lei nº 72, de 21 de

novembro, houve a unificação dos IAPs em
um único instituto: o Instituto Nacional da
Previdência Social – INPS, bem como
centraliza a organização previdenciária.

CAPs IAPs INPS Folha de S. Paulo - edição de 19/11/1966

Veja mais:
Sem passar pelas urnas, reforma da Previdência golpeia soberania popular:
https://blogdomariomagalhaes.blogosfera.uol.com.br/2016/12/07/sem-passar-pelas-urnas-reforma-da-previdencia-golpeia-sob
erania-popular/?cmpid=copiaecola
INPS (1974): https://www.youtube.com/watch?v=Hl0HT8t5MB0
Ministério da Previdência Social (1975): https://www.youtube.com/watch?v=YwuRPLaxP9Q
 1967 – CONSTITUIÇÃO
A Constituição de 1967, de 24 de janeiro, não trouxe inovações em relação a matéria
previdenciária. Apenas reproduz o texto de 1946. Inova apenas com a criação do
Auxílio-desemprego (hoje seguro-desemprego).
Importante destacar que foi criada durante o regime militar. Dentro da lógica da Guerra Fria, o
texto constitucional privilegiava temas como a segurança nacional, o aumento dos poderes da União e do
presidente da República.
Os atos institucionais e a Constituição de 1967
● AI-1: decretado poucos dias após o golpe e redigido pelo autor da Constituição Polaca de 1937, dava ao
Executivo poderes para cassar mandatos parlamentares e suspendia os direitos políticos dos cidadãos por 10
anos, principalmente.
● AI-2: também de 1964, decretou o fim dos partidos políticos e decretou que os crimes contra a segurança
nacional seriam julgados por tribunais militares.
● AI-3: de 1966, eliminou as eleições diretas para governador.
● AI-4: determinou as regras para que fosse aprovada a Constituição de 1967, projeto dos militares que fortalecia
tremendamente o Poder Executivo e que foi aprovada sem discussões.
● AI-5: o mais violento e duradouro de todos os atos baixados pela ditadura, suspendia o habeas corpus, dava ao
presidente poderes para fechar o Congresso Nacional por tempo ilimitado e de suspender os direitos políticos
de qualquer cidadão. Qualquer pessoa atingida pelos efeitos do AI-5 estava proibida de reclamar na Justiça.
 Veja mais:
O Dia que Durou 21 Anos - Documentário Completo: https://www.youtube.com/watch?v=ltawI64zBEo
O Que É Isso Companheiro? | Filme Completo: https://www.youtube.com/watch?v=-VZIxXjg6pM
Eles não Usam Black-tie: https://www.youtube.com/watch?v=Uzl2K1bDRog
Batismo de Sangue: https://www.youtube.com/watch?v=yq89MtzztOE
ZUZU ANGEL Assistir Filme Completo Dublado 2014: https://www.youtube.com/watch?v=TUv1BTLBSBQ
Mendicância (1963): https://www.youtube.com/watch?v=bOdE66kcb_k
Posse de Castelo Branco (1964): https://www.youtube.com/watch?v=mxa-I7hftxg
Ditaduras e democracias nas imagens oficiais: https://www.youtube.com/watch?v=KkaGOigwTGA
Jango: dez anos de incerteza e esperança: https://www.youtube.com/watch?v=C4Hh9XScQ5I
Os 50 anos do FGTS: https://www.youtube.com/watch?v=jM_xA1IbQAE&feature=emb_logo
Em 1967, FGTS substituiu estabilidade no emprego:
https://www12.senado.leg.br/noticias/materias/2017/05/05/em-1967-fgts-substituiu-estabilidade-no-emprego
 1977 – SINPAS
Em 1974 foi fundada a DATAPREV - Empresa de Processamento de Dados da Previdência Social
(para o controle dos dados do sistema).
A Lei nº 6.439, de 1977, instituiu significativas mudanças com relação a organização
previdenciária. É criado o Sistema Nacional de Previdência e Assistência Social – SINPAS, e
agregava vários institutos vinculados à proteção social:
- DATAPREV -Empresa de Processamento de Dados da Previdência Social (para o controle dos
dados do sistema);
- INPS - Instituto Nacional de Previdência Social (para pagamento e manutenção dos benefícios
previdenciários);
- FUNABEM - Fundação Nacional do Bem-Estar do Menor (para atendimento a menores
carentes);
- IAPAS - Instituto de Administração Financeira da Previdência e Assistência Social (para
arrecadação e fiscalização das contribuições);
- CEME - Central de Medicamentos (para a fabricação de medicamentos a baixo custo);
- INAMPS - Instituto Nacional de Assistência Médica da Previdência Social (para atendimentos
dos segurados e dependentes, na área de saúde) e
- LBA - Legião Brasileira de Assistência – LBA (para o atendimento a idosos e gestantes
carentes)
 1977 – SINPAS
D DATAPREV

I INPS
SINPAS

F FUNABEM

I IAPAS

C CEME
Veja mais:
I INAMPS Hospital Cardoso Fontes, RJ (1978):
https://www.youtube.com/watch?v=T56KQlVzjgg
Central de Informações Telefônicas da Previdência Social (1978):
https://www.youtube.com/watch?v=D8PZVEL8LOs
L LBA
 1977 – SINPAS

Agência do Inamps na década de 1970

Veja mais:
INPS (1974): https://www.youtube.com/watch?v=Hl0HT8t5MB0
Ministério da Previdência Social (1975):
https://www.youtube.com/watch?v=YwuRPLaxP9Q
Assistência médica; Caruaru (PE)
 1988 – CONSTITUIÇÃO
A Constituição de 1988, em 5 de outubro, institui o
sistema da Seguridade Social (artigos 194 ao 204).
Dispondo que o Estado deverá intervir
simultaneamente as áreas da Saúde, Assistência
Social e Previdência Social, bem como participar do
custeio das três áreas.

Estabeleceu um conjunto de ações envolvendo

Saúde, Assistência e Previdência Social usando o
termo “Seguridade Social”. É nesse momento que se
estabelece a previdência como conhecemos hoje,
mantendo seu aspecto de arrecadação entre
empregadores e empregados, mas delegando ao
Crédito: Arquivo/Senado Federal
Estado o papel de organizar e distribuir os recursos
de acordo com a legislação.
 1990 – INSS
Em 1990, com a Lei nº 8.029, foi criado o
Instituto Nacional de Seguro Social - INSS,
extinguindo o SINPAS, determinando a fusão
do INPS - Instituto Nacional de Previdência
Social (para pagamento e manutenção dos
benefícios previdenciários) e IAPAS - Instituto
de Administração Financeira da Previdência e
Assistência Social (para arrecadação e
fiscalização das contribuições).

INPS

SINPAS INSS
IAPAS
 1990 – SUS
Com a Lei nº 8080/1990, é instituído o Sistema Único de Saúde (SUS), unificando o
CEME - Central de Medicamentos (para a fabricação de medicamentos a baixo custo);
INAMPS - Instituto Nacional de Assistência Médica da Previdência Social (para
atendimentos dos segurados e dependentes, na área de saúde).

Veja mais:
https://www2.jornalcruzeiro.com.br/materia/801559/
um-dia-na-historia
Antes do SUS, saúde era para poucos:
https://www12.senado.leg.br/emdiscussao/edicoes/
saude/contexto/antes-do-sus-saude-era-para-pouc
os
SUS completa 30 anos: a importância durante a
pandemia e os desafios no futuro:
https://www.cnnbrasil.com.br/saude/2020/09/19/sus
-completa-30-anos-a-importancia-durante-a-pande
mia-e-os-desafios-no-futuro
1991 – CUSTEIO E BENEFÍCIOS
Em 1991, governo Collor, entraram em vigor as Lei nº 8.212 (custeio) e a nº 8.213
(benefícios), que desde então normatizam parte da seguridade social, em especial a
previdência social.
 1993 – SUAS
Com a Lei nº 8742/1993, é instituído o Sistema Único de Assistência Social – SUAS,
unificando a LBA - Legião Brasileira de Assistência – LBA (para o atendimento a idosos e
gestantes carentes) e a FUNABEM - Fundação Nacional do Bem-Estar do Menor (para
atendimento a menores carentes).

Se mantendo, até hoje, somente o DATAPREV.

Veja mais:
FUNABEM e Escola de Aprendizes Marinheiros (1976):
https://www.youtube.com/watch?v=p_zQeklGR3o
Visita ao Serviço de Assistência a Menores (1955): https://www.youtube.com/watch?v=pIjU_tTfNR4
Brasil Rural: Funabem: https://www.youtube.com/watch?v=WAwAg5NXgFw
Cursos de profissionalização (1977)LBA: https://www.youtube.com/watch?v=ejwboSHTNAw
Amamentação (1977): https://www.youtube.com/watch?v=1W2lzklRZNI
 1998 – EC Nº 20

Em 1998, no governo Fernando Henrique, a Emenda Constitucional 20, apresentou uma

espécie de “reforma”, introduzindo significativas mudanças no sistema previdenciário, como e
a exigência do tempo mínimo de contribuição (além do tempo de serviço) para fins de
aposentadoria e extinguindo a aposentadoria proporcional.
 1999 – REGULAMENTO

Em 1999, houve a regulamentação da Previdência Social por meio do Decreto nº 3.048.

Também em 1999, pela Lei nº 9.876, foi criado o Fator Previdenciário. Assim, o INSS passou
a administrar somente a concessão dos benefícios, semelhante ao antigo INPS.
 2003 – EC Nº 41

EC nº 41: No governo Lula, as mudanças tiveram como foco o funcionalismo público. Em

2003, a reforma criou um teto para os servidores federais, instituiu a cobrança da
contribuição para pensionistas e inativos, e altero o valor do benefício para tais.
 2015 – REGRA PONTOS

Em 2015, o Congresso aprovou durante o governo da presidente Dilma Rousseff outra

mudança, que buscava alterar a idade de acesso à aposentadoria integral. A regra de pontos
– conhecida como 85/95 – leva em consideração a soma da idade ao tempo de contribuição.
Assim, para as mulheres essa soma deveria resultar 85 e para homens 95, para que os
trabalhadores tenham direito a receber o benefício integral.
 2019 – EC Nº 103

Desde o Governo Temer uma reforma da

Previdência mais radical tenta ser aprovada.
Na época, a conjuntura nacional dificultou a
tramitação da proposta na Câmara.

Em 2019, o governo de Jair Bolsonaro

tornou prioridade levar a frente a Reforma
da Previdência. Conhecida com PEC Nº
6/2019 (666), hoje EC nº 103/2019.
QUESTÕES
 QUESTÕES
CESPE | CEBRASPE – INSS – Aplicação: 2016

52 A Lei Eloy Chaves, que criou em cada uma das empresas de estradas de ferro
existentes no país uma caixa de aposentadoria e pensões para os respectivos
empregados, foi o primeiro ato normativo a tratar de seguridade social no Brasil.
 QUESTÕES
Ano: 2010 - Banca: CESPE - Órgão: DETRAN-ES - Prova: Advogado.
A respeito da evolução legislativa, da organização e dos princípios constitucionais da
seguridade social, julgue:
A Lei n.º 3.807/1960, conhecida como Lei Orgânica da Previdência Social,
notabilizou-se por ter uniformizado a legislação previdenciária dos diversos institutos
de aposentadoria e pensão.
 QUESTÕES
Ano: 2010 - Banca: CESPE - Órgão: TCE-BA - Prova: Procurador.
Na evolução da previdência social brasileira, o modelo dos institutos de aposentadoria
e pensão, que abrangiam determinadas categorias profissionais, foi posteriormente
substituído pelo modelo das caixas de aposentadoria e pensão, que eram criadas na
estrutura de cada empresa.
 QUESTÕES
Ano: 2008 - Banca: CESPE - Órgão: INSS - Prova: Técnico do Seguro
Social.
O Instituto Nacional do Seguro Social, autarquia federal atualmente vinculada
ao Ministério da Previdência Social, surgiu, em 1990, como resultado da
fusão do Instituto Nacional de Assistência Médica da Previdência Social
(INAMPS) e o Instituto de Administração Financeira da Previdência e
Assistência Social (IAPAS).