DEBATE ABERTO

Nicholas Spykman e a América Latina

Para o principal geoestrategista norte-americano do século XX, qualquer ameaça à

hegemonia dos EUA na América Latina deverá vir do sul, em particular da Argentina,
Brasil e Chile. Uma ameaça à hegemonia nesta região terá que ser respondida através da
guerra, escreveu Spykman.

José Luís Fiori

O principal “geoestrategista” norte-americano do século XX, nasceu em Amsterdam,

em 1893, e morreu nos Estados Unidos, em 1943. Era de origem holandesa, mas fez
seus estudos superiores na Universidade da Califórnia, e foi professor da Universidade
de Yale, onde dirigiu o seu Instituto de Estudos Internacionais, entre 1935 e 1940.
Morreu ainda jovem, com 49 anos, e deixou apenas dois livros sobre a política externa
norte-americana: o primeiro, America’s Strategy in World Politics, publicado em 1942,
e o segundo, The Geography of the Peace, publicado um ano depois da sua morte, em
1944. Dois livros que se transformaram na pedra angular do pensamento estratégico
norte-americano de toda a segunda metade do século XX, e do início do século XXI.

Nicholas Spykman não foi um cientista, foi um “geopolítico” e a geopolítica não é uma
ciência, é apenas uma disciplina que estuda a relação entre o espaço e a expansão do
poder, antecipando e racionalizando as decisões estratégicas dos países que exercem
poder fora de suas fronteiras nacionais. É por isto, aliás, que só existe produção
geopolítica relevante, nas chamadas “grandes potências”, e cada uma delas tem sua
própria “escola geopolítica”, com suas preocupações, objetivos e racionalizações
específicas. Como no caso clássico da “escola geopolítica alemã”, de Friederich Ratzel
e Karl Haushofer, com a sua teoria do “espaço vital” e do “pan-germanismo”, que
serviu de ponto de partida para explicar a “necessidade geográfica” de expansão alemã,
na direção da Europa Central, e da Rússia/União Soviética. Ou também, como no caso
da “escola geopolítica inglesa” de Halford Mackinder, com sua famosa tese de que
“quem controla o “coração do mundo”( situado mais ou menos entre Berlim e Moscou),
controla também a “ilha mundial” (a Eurásia), e quem controla a “ilha mundial”
controla o mundo”. Teoria que serviu de base para justificar a política externa britânica
durante todo o século XX, e seu permanente veto e bloqueio de qualquer aliança entre a
Alemanha e a Rússia/União Soviética.

Dentro desta tradição, não há dúvida que Nicholas Spykman foi o pai da “escola
geopolítica norte-americana”. Ele partiu das idéias de Halford Mackinder, mas
modificou sua tese central: para Spykman, quem tem o poder mundial não é quem
controla diretamente o “coração do mundo”, é quem é capaz de cercá-lo, como os
Estados Unidos fizeram durante toda a Guerra Fria, e seguem fazendo até os nossos
dias. Spykman escreveu seus dois livros antes da entrada dos Estados Unidos na
Segunda Guerra Mundial, e por isto chama atenção a sua capacidade genial de prever o
que aconteceria depois da guerra, tanto quanto a semelhança entre suas propostas
estratégicas e a política externa que os Estados Unidos adotaram efetivamente, durante a
segunda metade do século XX, na Europa, Ásia e América.

Em 1942, Nicholas Spykman defendeu a necessidade de uma aliança estratégica e de

uma hegemonia conjunta, anglo-americana, para “gerir o mundo” depois do fim da
Guerra, como de fato ocorreu, em São Francisco, em Bretton Woods, e na formulação
da Doutrina Churchill-Truman da “cortina de ferro”. Além disto, Spykman defendeu a
necessidade de que os Estados Unidos reconstruíssem e protegessem a Alemanha,
depois da guerra, para facilitar a “contenção” da União Soviética, como aconteceu
durante toda a Guerra Fria. E defendeu também a necessidade de reconstruir e proteger
o Japão, para enfrentar a ameaça futura da China, que era na época o principal aliado
asiático dos Estados Unidos. Por fim, Spykman se opôs ao projeto da unificação
européia, e defendeu a manutenção do equilíbrio de poder europeu, tutelado pelos
Estados Unidos, como vem acontecendo cada vez mais, depois da queda do Muro de
Berlim.

E com relação à América, o que foi que previu e propôs Nicholas Spykman? Sobre este
ponto, chama a atenção o grande espaço que ele dedica na sua obra à discussão da
América Latina, e em particular, à “luta pela América do Sul”. Ele parte de uma
separação radical, entre a América dos anglo-saxões e a América dos latinos. Nas suas
palavras “as terras situadas ao sul do Rio Grande constituem um mundo diferente do
Canadá e dos Estados Unidos. E é uma coisa desafortunada que as partes de fala inglesa
e latina do continente tenham que ser chamadas igualmente de América, evocando uma
similitude entre as duas que de fato não existe”(p:46). (1)

Em seguida, ele propõe dividir o “mundo latino” em duas regiões, do ponto de vista da
estratégia americana, no sub-continente: uma primeira, “mediterrânea”, que incluiria o
México, a América Central e o Caribe, alem da Colômbia e da Venezuela; e uma
segunda que incluiria toda a América do Sul, abaixo da Colômbia e da Venezuela. Feita
esta separação geopolítica, Spykman define a “América Mediterrânea como uma zona
em que a supremacia dos Estados Unidos não pode ser questionada. Para todos os
efeitos trata-se um mar fechado cujas chaves pertencem aos Estados Unidos.. o que
significa que o México, Colômbia e Venezuela (por serem incapazes de se transformar
em grandes potências ), ficarão sempre numa posição de absoluta dependência dos
Estados Unidos” (p: 60).

Donde, qualquer ameaça à hegemonia americana na América Latina deverá vir do sul,
em particular da Argentina, Brasil e Chile, a “região do ABC”. Nas palavras do próprio
Spykman: “para nossos vizinhos ao sul do Rio Grande, os norte-americanos seremos
sempre o “Colosso do Norte”, o que significa um perigo, no mundo do poder político.
Por isto, os países situados fora da nossa zona imediata de supremacia, ou seja, os
grandes estados da América do Sul (Argentina, Brasil e Chile) podem tentar
contrabalançar nosso poder através de uma ação comum ou através do uso de
influências de fora do hemisfério” (p:64) E neste caso, conclui: “uma ameaça à
hegemonia americana nesta região do hemisfério (a região do ABC) terá que ser
respondida através da guerra”. (p: 62). O mais interessante é que se estas análises,
previsões e advertências não tivessem feitas por Nicholas Spykman, pareceriam bravata
de algum destes populistas latino-americanos, que inventam inimigos externos e que se
multiplicam como cogumelos, segundo a idiotia conservadora.

(1) Spykman, N. , “America’s Strategy in World Politics", Harcourt, Brace and

Company, New York,1942
José Luís Fiori, cientista político, é professor da Universidade Federal do Rio de
Janeiro.