Prevenção e Controle de

Perdas
Unidade III
NR – 22 – Segurança e Saúde Ocupacional na
Mineração
Objetivo
Esta Norma Regulamentadora tem por objetivo disciplinar os
preceitos a serem observados na organização e no ambiente de
trabalho, de forma a tornar compatível o planejamento e o
desenvolvimento da atividade mineira com a busca permanente
da segurança e saúde dos trabalhadores.
Conceito
Entende-se como “Mineração” toda atividade
aplicada à pesquisa, exploração, extração e
beneficiamento de minerais existentes nas
rochas e/ou nos solos. Assim, dependendo do
mineral a ser extraído, a atividade poderá ser
realizada a céu aberto ou no subsolo.
NR 22 é aplicável às minerações subterrâneas,
minerações a céu aberto, garimpos (no que
couber), beneficiamentos minerais e pesquisa
mineral.
Campos de aplicação
minerações subterrâneas minerações a céu aberto garimpos

beneficiamentos minerais pesquisa mineral

Das Responsabilidades da Empresa e do
Permissionário de Lavra Garimpeira
Cabe à empresa, ao Permissionário de Lavra Garimpeira
e ao responsável pela mina a obrigação de zelar pelo
estrito cumprimento da presente Norma, prestando as
informações que se fizerem necessárias aos órgãos
fiscalizadores e indicar aos órgãos fiscalizadores os
técnicos responsáveis de cada setor.
Os trabalhos realizados através de empresas contratadas
pela empresa ou Permissionário de Lavra Garimpeira,
também deverão ter responsável indicado pelo
cumprimento da presente Norma Regulamentadora.
Das Responsabilidades da Empresa e do
Permissionário de Lavra Garimpeira
As minas, garimpos e atividades de beneficiamento e
pesquisa mineral devem estar sob supervisão técnica
de profissional legalmente habilitado, de acordo com o
previsto na NR 22.
As atividades de supervisão técnica efetuadas por esse
profissional, incluindo suas observações e intervenções
propostas e realizadas, devem ser registradas em livro
ou documentos próprios, que devem ser mantidos no
estabelecimento à disposição da fiscalização.
Obrigações da Empresa, do Permissionário da
Lavra Garimpeira ou Responsável pela Mina
a) interromper todo e qualquer tipo de atividade que exponha os
trabalhadores a condições de risco grave e iminente para sua
saúde e segurança;
b) garantir a interrupção das tarefas, quando proposta pelos
trabalhadores, em função da existência de risco grave e iminente,
desde que confirmado o fato pelo superior hierárquico, que
diligenciará as medidas cabíveis e
c) fornecer às empresas contratadas as informações sobre os
riscos potenciais nas áreas em que desenvolverão suas atividades.
Os Riscos na atividade de Mineração
Os riscos das atividades da mineração dependem de
várias condições, tais como:
• O tipo de mineral (granito, ferro, manganês, mármore,
talco etc.);
• A formação geológica do mineral e da rocha;
• A presença de gases;
• A presença de água;
• As condições estruturais da mina;
• Os equipamentos utilizados (mecanização), entre outros.
Os Riscos na atividade de Mineração
Nos casos de mineração subterrânea, são diversas as
fontes de geração de gases que se relacionam
principalmente com fatores operacionais e
hidrogeológicos, dentre os quais se destacam:
• Desmonte de rochas;
• Apodrecimento de substâncias orgânicas;
• Operação de equipamentos com motor a diesel;
• Minerais com enxofre;
• Incêndio.
Os Riscos na atividade de Mineração
Os principais riscos existentes na atividade de mineração em
geral são:
Riscos químicos:
• Poeiras minerais: sílica livre, poeiras de asbestos, manganês,
minério de chumbo e de cromo;
• Fumos metálicos: atividades de beneficiamento (moagem,
britagem e fundição) e nas atividades de solda e corte;
• Gases: um dos principais é o metano, principalmente em
minas de carvão e potássio (risco de explosão e incêndio).
Os Riscos na atividade de Mineração
Riscos físicos:
• Radiações ionizantes: minerações de urânio;
• Radiações não ionizantes: atividades de solda e corte e
decorrentes da exposição à radiação solar (minas a céu aberto);
• Calor: minas a céu aberto ou minas subterrâneas (nesse caso
dependente do sistema de ventilação utilizado);
• Ruído: utilização de grandes equipamentos, britagem ou moagem,
e atividades de perfuração com marteletes e perfuratrizes;
• Vibrações: marteletes pneumáticos e lixadeiras.
Os Riscos na atividade de Mineração
Riscos biológicos:
• Fungos, bactérias: condições de higiene precárias no interior
das minas.
Os Riscos na atividade de Mineração
Riscos ergonômicos:
• Condições de trabalho: Posturas inadequadas, percurso de
galerias muito baixas, Iluminação e ventilação deficientes,
pisos irregulares;
• Esforço físico excessivo: quebra manual de rochas (uso de
marteletes, brocas), manuseio de pás e movimentação
manual de vagonetas;
• Organização do trabalho: Ritmos de trabalho excessivos,
jornada de trabalho excessiva, invariabilidade do trabalho,
trabalhos em turnos e prorrogação de jornada de trabalho.
Os Riscos na atividade de Mineração
Riscos de acidentes:
• Queda de chocos (blocos de rochas instáveis) em minas
subterrâneas;
• Desmoronamentos e quedas de blocos;
• Transmissão de força das máquinas e equipamentos sem
proteção;
• Queda de altura;
• Incêndio e explosão;
• Choque elétrico.
PGR – Programa de Gerenciamento de Riscos
A NR 22 define que a empresa ou Permissionário de Lavra
Garimpeira elabore e implemente o Programa de
Gerenciamento de Riscos (PGR), considerando ações para
eliminar ou controlar os riscos existentes nos processos e fases
das atividades de mineração.
O PGR, deve abordar os aspectos associados às avaliações dos
riscos e propor as medidas de controle, redução ou eliminação
dos riscos identificados. Deve ainda estabelecer um
cronograma de sua implantação devidamente atualizado.
PGR – Programa de Gerenciamento de Riscos
Conteúdo mínimo do PGR:
• O Programa de Gerenciamento de Riscos
(PGR), deve conter minimamente o
seguinte:
• Riscos ambientais: agentes químicos,
físicos e biológicos;
• Riscos de incêndio e explosão:
atmosferas explosivas, deficiências de
oxigênio, ventilação;
PGR – Programa de Gerenciamento de Riscos
Conteúdo mínimo do PGR:
• Riscos de acidentes: decorrentes do trabalho em altura,
em profundidade e em espaços confinados, da utilização
de energia elétrica, máquinas, equipamentos, veículos e
trabalhos manuais, estabilidade do maciço (formação
geológica constituída por rochas);
• Riscos ergonômicos: ergonomia e organização do trabalho;
• Proteção respiratória: levando em consideração os
monitoramentos técnicos ambientais;
PGR – Programa de Gerenciamento de Riscos
Conteúdo mínimo do PGR:
• Investigação e análise de acidentes do trabalho:
Inclusive incluindo os membros da CIPAMIN na
investigação;
• Plano de Emergência: com abordagem sobre os
cenários de risco e emergência;
• Equipamentos de proteção individual: adequados
aos riscos reconhecidos e avaliados;
• Outros resultantes da introdução de novas
tecnologias.
PGR – Programa de Gerenciamento de Riscos
As etapas do PGR:
O PGR deve incluir as seguintes etapas:
• Antecipação e identificação de fatores de risco,
com base em informações do Mapa de Risco
elaborado pela CIPAMIN;
• Avaliação dos fatores de risco e da exposição
dos trabalhadores;
• Estabelecimento de prioridades, objetivos,
metas e cronograma;
PGR – Programa de Gerenciamento de Riscos
As Etapas do PGR:
• Acompanhamento das medidas de controle
implementadas;
• Monitoramento da exposição aos fatores de
riscos;
• Registro e manutenção dos dados (20 anos no
mínimo);
• Análise crítica do PGR (no mínimo 1 vez ao ano);
• Registro das medidas de controle implantadas e
programadas.
Referências

BRASIL. Escola Nacional da Inspeção do Trabalho. NR 22

Segurança e Saúde Ocupacional na Mineração.
Brasília: Escola Nacional da Inspeção do Trabalho, 2019.
Disponível em:
<https://enit.trabalho.gov.br/portal/images/Arquivos_SST/SS
T_NR/NR-22.pdf>. Acesso em: 18 ago. 2021.