CURSO PREPARATÓRIO PEDRO GOMES
PROFESSOR: JUANIL BARROS - GEO-MT
APOSTILA 06 – ASPECTOS SOCIAIS DE MATO GROSSO
ASPECTOS SOCIAIS DE MATO GROSSO
DEMOGRAFIA
 Demografia: ciência que estuda as
populações humanas sob uma perspectiva
quantitativa, foca aspectos referentes a
evoluções no tempo, distribuição espacial
(urbana, rural), composição (migração,
fecundidade, mortalidade) e características
gerais (sexo, idade, cor, raça, estatura, etc.).
INTRODUCÃO
Inicialmente é importante mencionar que, em
2005, um estudo realizado pelo IBGE evidenciou que
o Brasil chegou, ao final do Século XX, com uma
nova configuração do padrão demográfico. Foram
constatadas acentuadas mudanças nos níveis de
fecundidade e de mortalidade, sobretudo, a partir de
meados da década de 1970, com aceleração no
declínio da taxa de fecundidade. Este processo de
queda da fecundidade deu-se de forma generalizada
e atingiu, indistintamente, todas as unidades da
federação e estratos sociais, a ponto de em 2000,
existirem poucas diferenças nos valores observados
para essas taxas, entre as grandes regiões
brasileiras.
Atualmente a configuração da população da
população Mato Grossense configuração traz à tona
novas bases para discussões acerca das políticas
direcionadas a determinados segmentos etários, não
só em relação a crianças e adolescentes, nos
aspectos vinculados à saúde, educação e atenção
materno-infantil, mas também, aos jovens, adultos
e idosos, sobretudo no que concerne às políticas
de emprego, previdência social e serviços
médicos, visto que essas áreas apresentam
complexidades crescentes.
Este panorama demanda, portanto políticas
voltadas para a área social, nas instâncias
administrativas: federal, estadual e municipal.
Com base nessas constatações, pode-se
também prever para o estado de Mato Grosso um
cenário próximo da realidade brasileira que
constituir-se-á em novos desafios ao poder público:
 Uma população com taxa de crescimento
bem inferior ao que vinha acontecendo em
décadas passadas proporcionada,
principalmente, por índices cada vez
menores de mortalidade infantil e
fecundidade.
Esses fatores influenciarão diretamente a
estrutura socioeconômica da população. Se, por um
lado, em médio prazo essa situação desafoga o
sistema escolar ao diminuir, inclusive, a pressão
sobre a educação de jovens e adultos, devido ao
declínio da população mais jovem, por outro, deverá
ocorrer maior demanda por serviços específicos
para uma população mais velha. Esta demanda
tende a ser crescente e afetará, diretamente, o
consumo, as transferências de capital e de
propriedades, impostos, pensões, mercado de
trabalho, saúde e assistência médica, bem como,
composição e organização da família.
 Ao analisar a evolução da população de Mato
Grosso, observa-se que, no período 1970/2010, ela
mais que quintuplicou. Evoluiu, aproximadamente,
de 600.000 para 3.035.000 habitantes, em
decorrência das elevadas taxas anuais de
crescimento, sempre superiores à média brasileira.
O elevado crescimento populacional nas
décadas de 1960/70/80 pode ser explicado pelo
avanço das fronteiras de desenvolvimento.
(ocupação da fronteira agrícola). A partir da
década de 1960, estratégias governamentais
motivaram aplicações de elevados montantes de
capital, com financiamentos de projetos
agropecuários e implantações de infraestrutura.
Essas ações tiveram como resultados imediatos
a elevação de fluxos migratórios para ocupar
espaços no Centro-Oeste, e, em particular, em
Mato Grosso.
Assim, a partir de 1970, intensificou-se a
expansão demográfica na porção norte de Mato
Grosso, por força dos incentivos a ocupações de
terras e estímulos ao desenvolvimento regional.
No entanto, na década de 1990, a fronteira agrícola
Atualmente, 2021, Mato Grosso conta com
uma população de aproximadamente (3.526.220)
segundo estimativa IBGE
Porém, ao longo deste período, estas apesar
de positivas, mostram-se declinantes: 6,62% no
período 1970/1980, 5,38% no período de 1980/1991,
2,31% no período 1991/2000 e 1,94%, no período de
2000/2010.
começou a consolidar-se e, consequentemente,
essa região, no que se refere a migração, deixou de
ser um atrativo.
Quanto à distribuição da população por
gênero, pode-se dizer que o Brasil enquadra-se nos
padrões mundiais:
 nascem cerca de 106 homens para cada 100
mulheres, mas com uma taxa de mortalidade
infantil e juvenil masculina maior e a uma
expectativa de vida masculina, menor.
Assim, embora nasçam mais homens que
mulheres, é comum que a pirâmide etária da
população apresente uma parcela, ligeiramente,
maior da população feminina. As mulheres têm
maior expectativa de vida, além disso, as mortes
violentas vitimam mais homens, sobretudo os
jovens.
 No caso especifico de Mato Grosso,
contrariamente a média do Brasil, essa pirâmide
apresenta uma parcela da população masculina
ligeiramente maior. Isso pode ser explicado pelo
grande fluxo migratório, ocorrido a partir da década
Assim, ao observar a composição da
população por gênero no Estado, o sexo masculino
representa- se com 50,56% do total populacional e o
feminino com 49,44%. Há de se ressaltar, que
apenas em 4 municípios do Estado o número de
mulheres supera o de homens:
 Cuiabá, Várzea Grande, Barra do Graças e
Araputanga.
Nos outros 137 municípios, a população
masculina é maior.
Quanto à faixa etária, apesar de os dados do
último censo apontarem uma evolução no processo
de envelhecimento da população mato-grossense,
ela ainda, caracteriza-se por ser essencialmente
jovem. Isso fica comprovado quando se verifica que
o contingente populacional com até 24 anos de idade
representa 43,5% do total. Este aspecto evidencia
a necessidade de fortalecimento das políticas
públicas sociais direcionadas a esse segmento
populacional, principalmente, no que se refere às
áreas educacional e de formação profissional.
Segundo o censo demográfico de 2010, encontra-se
na faixa-etária de 0 a 5 anos, 9,8% da população de
Mato Grosso. A faixa etária de 6 a 14 anos
representa 15,9% da população, a de 15 a 24 anos
18,8%, a de 25 a 39 anos, 25,9%, a de 40 a 59 anos,
21,8% e a faixa etária de 60 anos e mais participa
com 7,9%.
de 1970, mas também, pelo predomínio de áreas
com produção agrícola que atrai um contingente
maior de população do sexo masculino para
desempenhar essa atividade econômica.
O crescente aumento da população acima de
60 anos nas últimas décadas como já mencionado,
exigirá maiores investimentos no sistema de saúde,
pois os idosos requerem mais cuidados médicos,
tanto na medicina preventiva, como na curativa.
Além disso, o aumento percentual de idosos em
relação à população economicamente ativa (PEA)
tem provocado desequilíbrios no sistema público de
previdência social, já que diminui proporcionalmente,
o número de trabalhadores na ativa, visto que estes
garantem a arrecadação previdenciária repassada
para as aposentadorias.
Outro ponto a ser observado é que durante o
período 1970/2012, ocorreu um acentuado processo
de urbanização e provocou significativas mudanças
na estrutura de ocupação do espaço nos municípios.
A taxa de urbanização média do Estado passou
de 42,8% para 83,48%, apresentando declínio que
denota um contínuo processo de esvaziamento
da zona rural.
Este fenômeno proporciona o encarecimento
do Estado, pois o crescimento urbano exige não só
investimentos nas áreas de habitação,
abastecimento e saneamento, mas também, maior
oferta de equipamentos e serviços à comunidade.
Entre 1970 e 2012, a taxa de urbanização
média do Estado passou de 42,8% para 83,48%,
em contraposição, a taxa de crescimento da
população rural vem apresentando declínios que
denotam um contínuo e progressivo processo de
esvaziamento da zona rural.
É bom destacar que o fenômeno da
urbanização acelerada pode ser considerado uma
verdadeira macrocefalia urbana, presente
principalmente na região metropolitana Cuiabá-
Várzea Grande, ou seja, o crescimento desordenado
do espaço urbano, propiciado pelo elevado
crescimento populacional, em uma taxa muito acima
da expansão da infraestrutura urbana. Como
consequência, deterioram- se rapidamente as
estruturas de transportes, saneamento básico,
saúde, educação, emprego; e aumentam o
subemprego, a informalidade da economia, a
criminalidade, a violência e a favelização da
população de baixa renda.
Processo migratório
Outro aspecto a enfatizar, quanto ao
crescimento demográfico, refere-se ao componente
migração, sobretudo nas décadas de 1960/70/80,
que teve desempenho relevante na conformação do
atual perfil demográfico do estado de Mato Grosso.
Os dados permitem dizer que nessas décadas
o movimento migratório para o Estado era
eminentemente interestadual.
A partir da década de 1990, além da drástica
redução do fluxo migratório dirigido ao estado de
Mato Grosso, pode-se dizer que a migração
passou a ser dominantemente de natureza inter-
regional. De acordo com o Censo Demográfico
de 2010, 42,75% das pessoas domiciliadas no
município são nascidas no próprio município,
contra 57,25% não nascidas no município.
Quanto a pessoas provenientes de outros estados
brasileiros, o censo aponta que 62,31% são naturais
de Mato Grosso e 37,69% vieram de outros estados.
Quanto a fecundidade pode-se dizer que a
sociedade brasileira em geral e a mato-grossense
em particular, vem ao longo dos anos passando por
grandes mudanças na taxa de fecundidade (número
médio de filhos que uma mulher teria ao final do seu
período fértil) e que gera reflexos diretos no
crescimento populacional. A redução do número de
filhos por mulher foi consequência de uma série de
fatores. Pode-se destacar a urbanização, a melhoria
nos índices de educação, maior acesso ao
planejamento familiar, maior ingresso de mulheres
no mercado de trabalho e mudança nos valores
culturais.
A taxa de fecundidade é uma estimativa da quantidade de
filhos que uma mulher teria ao longo de sua vida
reprodutiva. É geralmente expressa como o número de
nascimentos por 1.000 mulheres em idade fértil. No Brasil,
segundo o Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística
(IBGE), a idade fértil da mulher está na faixa dos 15 a 49
anos
(Fonte: https://brasilescola.uol.com.br/geografia/taxa-fecundidade.htm
As taxas de fecundidade possuem íntima relação com a renda e
escolarização de uma população
O Centro-Oeste, dentre as cinco regiões
brasileiras, foi a que apresentou a menor queda na
taxa de fecundidade nos últimos dez anos. Enquanto
que a taxa de fecundidade do Brasil apresentou
queda de 20,1%, passando de 2,38 filhos por mulher,
em 2000, para 1,90 em 2010, no Centro-Oeste a
redução foi menor, de 14,5%. A taxa de fecundidade
em Mato Grosso, censo 2010, ficou acima da média
nacional: 2,11 filhos por mãe. Isso significa que a
taxa estadual de fecundidade ainda se encontra
acima do chamado nível de reposição (2,1 filhos por
mulher), enquanto a média brasileira já se encontra
abaixo desse nível.
Houve também, paralelamente a essa
acentuada redução da natalidade, o aumento da
esperança de vida ao nascer. Isso vem provocando
mudança na pirâmide etária. Observa-se um
estreitamento em sua base, correspondente aos
jovens e um alargamento do meio para o topo,
proporcionado pelo aumento da participação
percentual de adultos e idosos.
Ao longo de 11 anos, de 2000 a 2011, a
esperança de vida ao nascer no Brasil, incrementou-
se anualmente, em média, em 3 meses e 29 dias.
Em 2011, a esperança de vida ao nascer no Brasil
era de 74,08 anos (74 anos e 29 dias), um
incremento de 0,31 anos (3 meses e 22 dias) em
relação a 2010 (73,76 anos). Esse ganho na última
década foi maior para os homens com 3,8 anos e de
3,4 anos para mulheres. Mesmo assim, em 2011, um
recém-nascido homem tinha a expectativa de viver
70,6 anos, ao passo que as mulheres viveriam 77,7
anos.
Em Mato Grosso, os indicadores sociais
revelam que a expectativa de vida da população, no
ano de 2010, foi de 72,48 anos. Os homens nesse
período apresentaram uma expectativa de vida de
69,54 anos e as mulheres de 75,94 anos. A
expectativa de vida em Mato Grosso foi superior à
média nacional que alcançou 70,21 anos.
Vale salientar que o principal aspecto da
grande diferença da expectativa de vida em prol do
sexo feminino, é o aumento da morte de jovens e
adolescentes do sexo masculino por causas
externas, como assassinatos e acidentes
automobilísticos causados por excesso de
velocidade, imprudência ou uso de álcool. Isso
provoca impactos na distribuição etária da
população e na proporção entre os sexos, além de
trazer implicações socioeconômicas. Segundo o
IBGE, se não ocorresse morte prematura na
população masculina, a esperança média dos
brasileiros seria maior em dois ou três anos. Como
resultado dessa realidade, vem aumentando o
predomínio de mulheres na população total.
ÍNDICE DE DESENVOLVIMENTO HUMANO - IDH
O índice de Desenvolvimento Humano (IDH)
surgiu sob o argumento de que o Produto Interno
Bruto (PIB) não media adequadamente o bem-estar
da coletividade e não refletia todas as condições
econômicas e sociais. 0 crescimento econômico
deveria ser visto como uma variação quantitativa do
produto enquanto o desenvolvimento envolve
mudanças qualitativas no modo de vida das pessoas
e do bem-estar coletivo.
Metodologicamente o IDH é um índice
composto por indicadores que estão divididos em
três dimensões:
 longevidade,
 educação
 renda.
Foi criado em 1990 para integrar o Relatório de
Desenvolvimento Humano do Programa das Nações
Unidas para o Desenvolvimento (PNUD).
O IDHM contém as mesmas três dimensões do
IDH, porém cada um com suas especificidades
metodológicas e de cálculos.
O IDHM longevidade (IDHM_L), vida longa e
saudável, é medido pela esperança de vida ao
nascer, ou seja, média de anos que as pessoas dos
municípios viveriam a partir do nascimento, se
mantidos os mesmos padrões de mortalidade,
observados em cada período. Sintetiza as
condições sociais, de saúde e de salubridade do
município, ao considerar as taxas de mortalidade
IDHM dos Estados
Com base nas informações apresentadas pelo
IDHM, Mato Grosso está na 11ª posição na
classificação dos estados brasileiros com índice de
0,725 (2010), embora abaixo da média do Brasil que
apresentou naquele ano o índice de 0,727. As
primeiras 5 posições pertencem ao:
 Distrito Federal (0,874),
 Santa Catarina (0,840),
 São Paulo (0,833),
 Rio de Janeiro (0,832)
 Rio Grande do Sul (0,832).
Em relação ao IDHM do ano 2000, Mato
Grosso deixou a faixa "médio” de desenvolvimento
e, atualmente, configura-se na faixa dos estados
com "alto” desenvolvimento, seguindo a tendência
da evolução nacional.
A tabela 2, apresenta a relação das unidades
federativas com seus IDHMs e respectivas
dimensões e classificações, em um comparativo dos
anos 1991, 2000 e2010.
O estado de Mato Grosso apresentou uma
evolução considerável entre os períodos de 1991 a
2010, de acordo com a nova metodologia. Em 1991
estava na faixa de desenvolvimento "muito baixo”
(0,449), no ano 2000 alcançou o índice "médio”
de desenvolvimento (0,601) e no ultimo IDHM
obteve pontuação na faixa "alto”
desenvolvimento (0,725), portanto, ocorreu um
significativo avanço no período.
das diferentes faixas etárias. Todas as causas de
morte são contempladas para chegar ao índice:
doenças, violência e acidentes.
O IDHM Educação (IDHM_E), acesso ao
conhecimento, é medido pela escolaridade da
população adulta e pelo fluxo escolar da população
jovem. Reflete o funcionamento do sistema
educacional em períodos passados e considera
que a população adulta do município deveria ter
completado, ao menos, o ensino fundamental em
sua passagem pelo sistema educacional.
Por fim temos o IDHM Renda (IDHM_R),
padrão de vida, que considera a renda municipal
per capita, ou seja, a renda média mensal,
expressa em reais, dos indivíduos residentes em
determinado município. Demonstra as condições
dos habitantes do município em garantir um
padrão de vida capaz de assegurar suas
necessidades básicas: água, alimentação,
moradia, transporte, etc.
Os números do IDHM podem apresentar
resultados em uma sequência crescente em formato
de escala que vai de 0 a 1, conforme figura a seguir:
IDHM dos municípios de Mato Grosso
Os 141 municípios do Estado de Mato Grosso,
são apresentados na tabela 4, por ordem alfabética,
com os dados do IDHM 1991 e 2000 (recalculados
na nova metodologia) e apresentação do IDHM 2010
(nova metodologia).
Ao analisar o histórico do comportamento do
IDHM entre 1991 e 2010, especificamente no que
concerne a desigualdade entre os municípios mato-
grossenses, verifica-se uma sensível redução na
desigualdade entre os mesmos. A diferença entre o
maior e o menor IDHM foi de 0,386 em 1991 e
0,247 em 2010, representando uma redução de
36% em 19 anos.
A melhoria na qualidade de vida das pessoas
nos municípios mato-grossenses fica ainda mais
evidente quando se verifica que nenhum município,
em 2010, possuía o IDHM na faixa de classificação
“muito baixo", sendo que 98% foram classificados
com IDHM “médio" ou “alto", mostrando um cenário
bem mais favorável em relação ao de 1991. Naquele
ano 95% dos municípios mato-grossenses estavam
classificados na faixa de IDHM “muito baixo".
Este salto qualitativo deve-se, em parte, a
melhorias macroeconômicas decorrentes da
estabilidade econômica do Brasil que propiciou
um aumento do poder aquisitivo ocasionado
pelo efeito-renda que foi assegurado pelo
controle inflacionário.
 Com base no Atlas do Desenvolvimento
Humano no Brasil 2013, o município de Cuiabá, em
relação aos 5.565 municípios brasileiros, ocupa o
92º lugar. É o único município do Estado que se
encontra na lista dos 100 melhores classificados do
País, portanto, o município de Cuiabá está
posicionado como 1º colocado na classificação
geral dos municípios mato-grossenses com o
melhor IDHM (0,785) e reafirmado nos anos de
1991 e 2000.

Cuiabá destaca-se também com melhor índice se na classificação de IDHM "baixo”

em educação (0,726) e iguala-se a Campos de Júlio desenvolvimento. São oitenta e nove municípios
em renda (0,800). Já o melhor índice em com IDHM "médio” e quarenta e nove municípios
longevidade, pertence ao município de Itanhangá com IDHM "alto".
(0,856). Destacam-se, também os municípios de
Lucas do Rio Verde (0,768), Nova Mutum (0,758),
Rondonópolis (0,755) e Sinop (0,754). São os que
integram o topo da lista do IDHM 2010.
Ainda em relação às faixas de
desenvolvimento humano municipal, IDHM 2010, o
Estado possui três municípios cujos índices situam-
29/07/2013 16h48 - Atualizado em 29/07/2013 18h13

Mato Grosso é o estado com pior IDH do

Centro-Oeste, aponta estudo
Levantamento mostra que Cuiabá é a cidade com melhor desenvolvimento.
Campinápolis é a cidade com menor índice, principalmente em educação.
Pollyana AraújoDo G1 MT

Mato Grosso figura como o 11° no ranking de estados com melhor Índice de Desenvolvimento Humano Municipal
(IDHM), como aponta estudo divulgado pelo Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento (Pnud) divulgado
nesta segunda-feira (29), denominado 'Atlas de 2013'. Essa posição deixa o estado na pior colocação entre as
unidades da região Centro-Oeste, ficando atrás de Goiás, Mato Grosso do Sul e Brasília.

O índice de desenvolvimento de Mato Grosso, de 0,725, é inferior ao do IDHM Brasil (0,727), levando em
consideração que o IDH vai de 0 a 1. Isso mostra que o estado encontra-se na faixa de médio desenvolvimento
nacional. Dos 141 municípios mato-grossenses, 48 possuem alto índice de desenvolvimento e cinco estão com baixo
índice de desenvolvimento. O índice é extraído de três áreas, sendo vida longa e saudável (longevidade), acesso ao
conhecimento (educação) e padrão de vida (renda).
O estudo mostra que mais da metade da população mato-grossense, com mais de 18 anos, possui somente o
ensino fundamental, enquanto 42,3% dos jovens de 18 a 20 anos terminaram o ensino médio.
Do estado, Cuiabá é a cidade com melhor desenvolvimento e ocupa o 92º lugar dos 5.558 municípios brasileiros
com melhor IDH. Em educação, por exemplo, 90% das crianças com 5 e 6 anos estão frequentando a escola; 86,6%
da população com idades entre 11 e 13 anos já estão prestes a concluir ou já concluiu o ensino fundamental; 67,9%
dos adolescentes de 15 a 17 anos possuem o ensino fundamental completo. Contudo, o melhor índice da capital é no
quesito 'longevidade', de 0,834.
Campinápolis, a 565 km de Cuiabá, é a cidade com pior IDH, conforme o estudo que foi feito com base no dados
do último Censo o Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE), de 2010. O município possui 14.305
habitantes e está entre os 300 com índice em torno de 0,5, sendo que a maior responsável por essa condição é a
educação, cujo índice é de 0,324. Apenas 15,15% da população com idades entre 18 e 20 anos possuem o ensino
médio completo e 55,9% das crianças com 5 e 6 frequentam a escola.
 Com índice de desenvolvimento baixo também encontram-se as seguintes cidades: Porto Estrela, Nova
Nazaré e Barão de Melgaço.
Essa é a terceira vez que o órgão da Organização das Nações Unidas (ONU) faz o levantamento sobre a situação
nos municípios do país. As outras duas edições da pesquisa foram divulgadas em 1998 e 2003. No atlas de 2003, as
informações são as do censo de 2000, e, para 1998, a base de dados foi a de 1991.

Fonte: Mato Grosso em Números - 2013