Turma dos Feras

Receita Federal

Comércio Internacional

Professor Rodrigo Mineiro

Amanda Luna - 15637426759
[ Tuma dos Feras RFB - Comércio Internacional]
1º PILAR - MÍNIMOS POR DISCIPLINA
Aulas sobre os assuntos mais recorrentes de cada
disciplina, ministradas com base nos conteúdos
previstos nos últimos editais, de forma que os
candidatos tenham uma maior probabilidade de
garantir a nota mínima de 40% por matéria

Amanda Luna - 15637426759

[ Tuma dos Feras RFB - Comércio Internacional]
Apresentação
Rodrigo Mineiro
Professor de Legislação Aduaneira e Comércio Internacional
Experiência profissional
• Auditor-Fiscal da RFB
• Ex-Conselheiro do CARF
• Ex-Agente-fiscal de Tributos Estaduais (MG)
• Professor de cursos de pós-graduação e preparatório para concursos
Formação acadêmica
• Doutorando em Direito Público
• Mestre em Direito Público
• Especialista em Direito da Economia e da Empresa
• Economista

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[Tuma dos Feras RFB - Comércio Internacional]
Minha previsão: Comércio
Internacional
(5 questões)

Regimes
Controle
Aduaneiros
Aduaneiro
Especiais
(5 questões)
(2 questões)
Prova
CI e LA

Sanções Tributação
Aduaneiras Aduaneira
(1 questão) (2 questões)

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[Tuma dos Feras RFB - Comércio Internacional]
Minha previsão:

Prova LA (8
questões)

Prova CI + •
•
Políticas comerciais
OMC-GATT
RAE (7 •
•
Defesa comercial
Classificação de mercadorias
questões) • Regimes Aduaneiros Especiais (2 questões)

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[Tuma dos Feras RFB - Comércio Internacional]
Comércio Internacional (5 questões)

❑ Políticas comerciais
❑ OMC-GATT
❑ Defesa comercial

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[Tuma dos Feras RFB - Comércio Internacional]

Teorias do comércio Internacional e

Políticas comerciais

Amanda Luna - 15637426759

ESAF – ACE – 2012
De acordo com o modelo de David Ricardo, o padrão de especialização produtiva de
um país e, por consequência, a composição de sua pauta exportadora está
diretamente relacionada à(s)
a) diferenças entre os custos de remuneração do capital em diferentes indústrias.
b) vantagens relativas determinadas pela produtividade do fator trabalho em
diferentes indústrias.
c) dotação dos fatores de produção.
d) vantagens absolutas derivadas das diferenças na remuneração da mão de obra.
e) vantagens comparativas relativas determinadas pela produtividade do capital.

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 Gabarito: B
b) vantagens relativas determinadas pela produtividade do fator trabalho em
diferentes indústrias.
O único fator de produção analisado por Ricardo é o fator trabalho. Logo, o
país deve se especializar na produção de itens em que possuam vantagens
comparativas (relativas) determinadas pela produtividade da mão-de-obra
(fator trabalho).

Teoria das Vantagens Comparativas (David Ricardo)

Menor custo
Cada país deve
especializar-se na
relativo de Base:
produção
produção de itens
em que possua
“Custo de
vantagens oportunidade”*, Divisão internacional
comparativas Especialização
considerando a mão- da produção
de-obra disponível
Amanda Luna - 15637426759
ESAF – ACE – 2012
Sobre a Teoria das Vantagens Comparativas no Comércio Internacional, é correto afirmar o seguinte:
a) ao se considerar a eficiência produtiva dos países "A" e "B", para que o país "A" aproveite os ganhos
de vantagem comparativa ao produzir um bem ou serviço específico, ele precisa possuir vantagem
absoluta na produção do mesmo bem em relação a "B".
b) no modelo de Ricardo, as condições de demanda interna condicionam os preços internos antes da
abertura do mercado, já que tais preços são apenas parcialmente determinados pelo fator trabalho.
c) depois da abertura do mercado torna-se interessante para o país "A" comprar um bem ou serviço do
país "B", que o produza a custo menor do que "A", visto que "A" passa a poder empregar sua mão-de-
obra na produção de outros bens ou serviços, em que tenha alguma vantagem comparativa.
d) mesmo sabendo-se os valores dos preços de mão-de-obra e os requisitos de trabalho inerentes à
produção de um bem específico em dois países, não se pode utilizar a taxa de câmbio como
parâmetro de comparação dos preços nos dois países, visto que as estruturas produtivas encerram
distorções na formação de preços.
e) uma vez observada a abertura de mercados, a especialização da produção engendrada pelas
vantagens comparativas passa a constituir novo incentivo ao aumento do comércio internacional,
produzindo benefícios para todos os participantes dos mercados competitivos sempre que os preços
relativos dos bens comercializados forem iguais aos que se observariam na ausência do comércio.
Amanda Luna - 15637426759
 Gabarito: C
c) depois da abertura do mercado torna-se interessante para o país "A" comprar um bem ou serviço do
país "B", que o produza a custo menor do que "A", visto que "A" passa a poder empregar sua mão-de-
obra na produção de outros bens ou serviços, em que tenha alguma vantagem comparativa.
Para Ricardo, o comércio internacional se justifica mesmo quando um país não possua
vantagens absolutas em relação a outros, visto que não é o princípio da vantagem absoluta
que possibilita o comércio, mas as vantagens comparativas. A alternativa “c” está correta. O
conceito de custo de oportunidade aplica-se à teoria das vantagens comparativas, pela
escolha que o país deve fazer em alocar a mão-de-obra disponível na produção daquele bem
que possuir a melhor vantagem comparativa.
PAÍS QUEIJO VINHO
A 6 h por kg 3 h por litro
B 1 h por kg 2 h por litro
CUSTO DE OPORTUNIDADE (queijo x vinho)
A = 2 ( 6h / 3h) B = ½ (1h / 2h)
É preferível que o país A abra mão de produzir queijo para utilizar a mão-de-obra para
produzir exclusivamente vinho

Amanda Luna - 15637426759

ESAF – ACE – 2012
Considere as premissas e os objetivos do Modelo Hecksher-Ohlin e assinale a opção correta.
a) O modelo permite demonstrar como a oferta relativa de fatores de produção e o emprego dos
mesmos em diferentes intensidades na produção explicam os padrões de especialização e as
possibilidades do comércio internacional.
b) O modelo é um complemento do modelo ricardiano por aliar a abundância dos fatores de produção
aos custos do trabalho como fator explicativo dos padrões de especialização e dos ganhos do
comércio.
c) O modelo preconiza que um país produzirá e exportará aqueles produtos cujos fatores produtivos
sejam aproveitados mais eficientemente, independentemente de sua oferta internamente.
d) O modelo ressalta a dotação de recursos como fator determinante dos padrões de especialização e
de comércio, considerando de importância secundária os custos dos fatores e a intensidade relativa
de seu emprego na produção como elementos explicativos daqueles padrões.
e) O modelo preconiza que, com a ocorrência do comércio, a especialização decorrente da
abundância de fatores tende a produzir, ao longo do tempo, crescente diferenciação dos preços
relativos dos fatores de produtos no mercado internacional.

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 Gabarito: A
a) O modelo permite demonstrar como a oferta relativa de fatores de produção e o emprego dos
mesmos em diferentes intensidades na produção explicam os padrões de especialização e as
possibilidades do comércio internacional.
Certa. O modelo se fundamenta na inter-relação entre as proporções em que fatores de
produção diferentes estão disponíveis em diferentes países, e nas proporções em que eles
são utilizados na produção de diferentes bens. Com base nessa teoria, um país tende a
exportar bens intensivos nos fatores cuja oferta é abundante.

Teoria das proporções de fatores (Hecksher-

Ohlin)

Cada país deve especializar-se

Fundamento do comércio
na produção de bens intensivos
internacional é a intensidade
no fator de produção
dos fatores de produção
abundante

Amanda Luna - 15637426759

[Teoria das proporções de fatores]

Fatores de produção
Recursos
Trabalho Capital Terra
Naturais

Brasil Japão
O modelo Hecksher-Ohlin justifica o comércio
internacional pela especialização da produção
Intensivo Intensivo
em bens intensivos no fator de produção cuja
em terra em capital
oferta é abundante no território de cada país.
soja e bens de alta
carne tecnologia
Amanda Luna - 15637426759
b) O modelo é um complemento do modelo ricardiano por aliar a abundância dos fatores de produção
aos custos do trabalho como fator explicativo dos padrões de especialização e dos ganhos do
comércio.
Errada. Ainda que o modelo complemente o modelo ricardiano, ele não se restringe ao fator
trabalho para explicar os padrões de especialização e os ganhos do comércio.
c) O modelo preconiza que um país produzirá e exportará aqueles produtos cujos fatores produtivos
sejam aproveitados mais eficientemente, independentemente de sua oferta internamente.
Errada. O modelo considera a dotação relativa dos fatores de produção, ou seja, sua oferta
interna.
d) O modelo ressalta a dotação de recursos como fator determinante dos padrões de especialização e
de comércio, considerando de importância secundária os custos dos fatores e a intensidade relativa
de seu emprego na produção como elementos explicativos daqueles padrões.
Errada. O modelo não considera de importância secundária os custos dos fatores e a intensidade
relativa de seu emprego na produção.
e) O modelo preconiza que, com a ocorrência do comércio, a especialização decorrente da
abundância de fatores tende a produzir, ao longo do tempo, crescente diferenciação dos preços
relativos dos fatores de produtos no mercado internacional.
Errada. O modelo preconiza que a especialização tende a produzir, ao longo do tempo, uma
equalização dos preços relativos dos fatores de produção, e não uma diferenciação.
Amanda Luna - 15637426759
ESAF – ACE – 2012
Analise as assertivas abaixo e, em seguida, assinale a opção correta.
a) O aproveitamento de economias de escala em diferentes países conduz à especialização em um
número restrito de produtos, reduzindo assim a oferta de bens no mercado mundial e as
possibilidades de comércio entre eles.
b) Em um modelo de concorrência imperfeita e em condições monopolísticas, o comércio
internacional é restringido pela segmentação dos mercados, escalas de produção limitadas e pequena
diversidade de bens disponíveis para o intercâmbio comercial.
c) Mesmo em condições de concorrência imperfeita, as possibilidades e os ganhos do comércio
resultam de vantagens comparativas relativas tal como definidas no modelo ricardiano e não do
aproveitamento de economias de escala pelas indústrias.
d) No modelo de concorrência monopolística centrado na produção de manufaturas, um país tanto
produzirá e exportará bens manufaturados como também os importará, alimentando assim o
comércio intraindústrias e gerando ganhos extras no comércio internacional.
e) Os rendimentos crescentes associados ao aproveitamento de economias de escala alimenta a
concentração monopolística, levando assim ao aumento dos preços nos mercados domésticos e no
mercado internacional e impactando negativamente o comércio internacional.
Amanda Luna - 15637426759
a) O aproveitamento de economias de escala em diferentes países conduz à especialização em um
número restrito de produtos, reduzindo assim a oferta de bens no mercado mundial e as
possibilidades de comércio entre eles.
Errada. O aproveitamento de economias de escala em diferentes países não leva a uma
redução da oferta de bens no mercado mundial e as possibilidades de comércio. Ao
contrário, a especialização leva ao aumento da oferta de bens e possibilidades comerciais
entre os países.
b) Em um modelo de concorrência imperfeita e em condições monopolísticas, o comércio
internacional é restringido pela segmentação dos mercados, escalas de produção limitadas e pequena
diversidade de bens disponíveis para o intercâmbio comercial.
Errada. O modelo de concorrência imperfeita e em condições monopolísticas permite o
desenvolvimento de economias de escala, especialização da produção, que pode resultar em
uma grande diversidade de bens disponíveis para o comércio internacional.
c) Mesmo em condições de concorrência imperfeita, as possibilidades e os ganhos do comércio
resultam de vantagens comparativas relativas tal como definidas no modelo ricardiano e não do
aproveitamento de economias de escala pelas indústrias.
Errada. No modelo de concorrência imperfeita, as possibilidades e os ganhos do comércio
não resultam de vantagens comparativas relativas, mas do aproveitamento de economias de
escala pelas indústrias. Amanda Luna - 15637426759
 Gabarito: D

d) No modelo de concorrência monopolística centrado na produção de manufaturas, um país tanto

produzirá e exportará bens manufaturados como também os importará, alimentando assim o
comércio intraindústrias e gerando ganhos extras no comércio internacional.
Afirmativa certa!
e) Os rendimentos crescentes associados ao aproveitamento de economias de escala alimenta a
concentração monopolística, levando assim ao aumento dos preços nos mercados domésticos e no
mercado internacional e impactando negativamente o comércio internacional.
Errada. Ainda que os rendimentos crescentes associados ao aproveitamento de economias
de escala alimentam a concentração monopolística, mas não levam ao aumento dos preços
nos mercados.

→ Ganhos da economia de escala

→ Concorrência monopolística
→ Comércio intrafirmas/intraindústria (mesmo setor)
→ Comércio entre países com proporções de fatores semelhantes
→ Diferenciação de produtos
→ Gosto dos consumidores
Amanda Luna - 15637426759
ESAF – AFRFB - 2009
A participação no comércio internacional é importante dimensão das estratégias de
desenvolvimento econômico dos países, sendo perseguida a partir de ênfases
diferenciadas quanto ao grau de exposição dos mercados domésticos à competição
internacional. Com base nessa assertiva e considerando as diferentes orientações
que podem assumir as políticas comerciais, assinale a opção correta.

Amanda Luna - 15637426759

a) As políticas comerciais inspiradas pelo neo-mercantilismo privilegiam a obtenção de
superávits comerciais notadamente pela via da diversificação dos mercados de
exportação para produtos de maior valor agregado.
Errada. As políticas comerciais inspiradas pelo neo-mercantilismo, que tem
natureza protecionista, privilegiam a obtenção de superávits comerciais pela
imposição de barreiras às importações e incentivos às exportações, não
necessariamente pela diversificação dos mercados de exportação.
b) Países que adotam políticas comerciais de orientação liberal são contrários aos
esquemas preferenciais, como o Sistema Geral de Preferências, e aos acordos regionais
e sub-regionais de integração comercial celebrados no marco da Organização Mundial
do Comércio por conterem, tais esquemas e acordos, componentes protecionistas.
Errada. Tais países são favoráveis aos sistemas preferenciais e aos acordos
regionais de integração.

Amanda Luna - 15637426759

 Gabarito: D
c) A política de substituição de importações valeu-se preponderantemente de instrumentos de
incentivos à produção e às exportações, tendo o protecionismo tarifário importância
secundária em sua implementação.
Errada. A política de substituição de importações tem natureza protecionista, utilizando
barreiras tarifárias como um de seus pilares de sustentação para proteção da indústria
nacional.
d) A ênfase ao estímulo à produção e à competitividade de bens de alto valor agregado e de
maior potencial de irradiação econômica e tecnológica a serem destinados fundamentalmente
para os mercados de exportação caracteriza as políticas comerciais estratégicas.
Certa. As políticas comerciais estratégicas procuram estabelecer medidas de estímulo à
produção voltada para exportação e à competitividade industrial em determinados setores
de avançada tecnologia.
e) As economias orientadas para as exportações, como as dos países do Sudeste Asiático,
praticam políticas comerciais liberais em que são combatidos os incentivos e quaisquer formas
de proteção setorial, privilegiando antes a criação de um ambiente econômico favorável à
plena competição comercial.
Errada. As economias orientadas para as exportações conjugam política comercial liberal
com políticas industriais através da concessão de subsídios e incentivos fiscais.
Amanda Luna - 15637426759
[Tuma dos Feras RFB - Comércio Internacional]

OMC-GATT

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ESAF – AFRFB – 2014
Sobre a Organização Mundial do Comércio (OMC), pode-se afirmar:
a) com o final da Rodada Uruguai, encerrou-se a validade do GATS, permitindo maior
liberalização mundial para o comércio de serviços.
b) o Brasil não foi membro fundador do GATT, em razão da oposição do Governo Vargas
à cláusula do padrão ouro.
c) apesar de avanços modestos, a reunião ministerial de Bali conseguiu alcançar um
Acordo de Facilitação de Comércio.
d) a Rodada Uruguai não foi concluída em razão da oposição da Índia quanto ao
patenteamento de medicamentos.
e) em razão do acordo de Bali no acordo de quotas agrícolas, o Brasil encerrou o
contencioso do algodão contra os Estados Unidos.

Amanda Luna - 15637426759

 Gabarito: C

a) com o final da Rodada Uruguai, encerrou-se a validade do GATS, permitindo maior

liberalização mundial para o comércio de serviços.
=> AFIRMATIVA ERRADA! O GATS foi um dos principais produtos da Rodada
Uruguai da OMC e entrou em vigor em janeiro de 1995
b) o Brasil não foi membro fundador do GATT, em razão da oposição do Governo Vargas
à cláusula do padrão ouro.
=> AFIRMATIVA ERRADA! O Brasil foi uma das 23 partes contratantes do GATT/47
c) apesar de avanços modestos, a reunião ministerial de Bali conseguiu alcançar um
Acordo de Facilitação de Comércio.
=> AFIRMATIVA CERTA! A reunião ministerial de Bali resultou na aprovação do
Acordo de Facilitação de Comércio

Amanda Luna - 15637426759

[Comércio internacional] Gabarito: C

d) a Rodada Uruguai não foi concluída em razão da oposição da Índia quanto ao

patenteamento de medicamentos.
=> AFIRMATIVA ERRADA! A Rodada Uruguai foi concluída em Marrakech, com a
criação da OMC, do GATT/94, GATS, dentre outras medidas
e) em razão do acordo de Bali no acordo de quotas agrícolas, o Brasil encerrou o
contencioso do algodão contra os Estados Unidos.
=> AFIRMATIVA ERRADA! O contencioso entre Brasil e Estados Unidos sobre o
algodão na OMC não tem nenhuma ligação com o acordo de Bali

Amanda Luna - 15637426759

ESAF – ACE - 2012
A criação da Organização Mundial do Comércio (OMC) representa um marco na evolução do sistema
multilateral de comércio instaurado com o Acordo Geral de Comércio e Tarifas (GATT) em 1947. Com
base nessa assertiva, assinale a opção correta.
a) Com a entrada em funcionamento da OMC em janeiro de 1995, as regras que regiam o comércio
internacional até então foram suplantadas por aquelas previstas no Acordo constitutivo daquela
organização.
b) A necessidade de adaptar as regras do comércio internacional concebidas em 1947 às circunstâncias
contemporâneas justificou a derrogação dos dispositivos e princípios do Acordo Geral de Comércio e
Tarifas original em favor de novo acordo negociado em 1994 (GATT 1994).
c) Apesar da expansão do corpo de regras consubstanciado no conjunto de acordos emanados da
Rodada Uruguai, o sistema multilateral, sob a égide da OMC, continua regido basicamente pelos
mesmos princípios enunciados no GATT 1947.
d) O princípio da transparência, que obriga os membros da OMC a darem ciência a todos os demais de
todos os regulamentos e medidas comerciais que venham a adotar, foi introduzido no GATT 1994 em
complemento aos princípios da Nação Mais Favorecida e do Tratamento Nacional presentes no texto
original do GATT 1947.
e) No GATT 1994, o princípio da Não Discriminação foi relativizado em razão do objetivo de priorizar os
acordos e blocos comerciais regionais e os sistemas preferenciais como meios de alcançar mais rápida
liberalização do comércio internacional. Amanda Luna - 15637426759
 Gabarito: C
a) Com a entrada em funcionamento da OMC em janeiro de 1995, as regras que regiam o comércio
internacional até então foram suplantadas por aquelas previstas no Acordo constitutivo daquela
organização.
Errada. Com a entrada em funcionamento da OMC em janeiro de 1995, as regras do GATT/47
foram incorporadas pelo GATT/94.
b) A necessidade de adaptar as regras do comércio internacional concebidas em 1947 às
circunstâncias contemporâneas justificou a derrogação dos dispositivos e princípios do Acordo Geral
de Comércio e Tarifas original em favor de novo acordo negociado em 1994 (GATT 1994).
Errada. Os dispositivos e princípios do GATT/47 não foram derrogados com a criação da
OMC, mas foram incorporados pelo GATT/94.
c) Apesar da expansão do corpo de regras consubstanciado no conjunto de acordos emanados da
Rodada Uruguai, o sistema multilateral, sob a égide da OMC, continua regido basicamente pelos
mesmos princípios enunciados no GATT 1947.
Certa. Apesar da expansão do corpo de regras consubstanciado no conjunto de acordos
emanados da Rodada Uruguai, o sistema multilateral, sob a égide da OMC, continua regido
basicamente pelos mesmos princípios enunciados no GATT 1947.

Amanda Luna - 15637426759

 Gabarito: C
d) O princípio da transparência, que obriga os membros da OMC a darem ciência a todos os demais de
todos os regulamentos e medidas comerciais que venham a adotar, foi introduzido no GATT 1994 em
complemento aos princípios da Nação Mais Favorecida e do Tratamento Nacional presentes no texto
original do GATT 1947.
Errada. O princípio da transparência, que obriga os membros da OMC a darem ciência a
todos os demais de todos os regulamentos e medidas comerciais que venham a adotar, já
existia no texto original do GATT 1947.
e) No GATT 1994, o princípio da Não Discriminação foi relativizado em razão do objetivo de priorizar
os acordos e blocos comerciais regionais e os sistemas preferenciais como meios de alcançar mais
rápida liberalização do comércio internacional.
Errada. O GATT/94, em seu artigo XXIV, expressamente permitiu a utilização de regras
preferenciais intrabloco, permitindo a formação de uma união aduaneira ou estabelecimento
de zonas de livre comércio entre os territórios de seus Membros, desde que respeitadas
certas condições, numa clara exceção ao princípio da nação mais favorecida. Entretanto, não
teve como objetivo de priorizar os acordos e blocos comerciais regionais e os sistemas
preferenciais como meios de alcançar mais rápida liberalização do comércio internacional,
mas sim priorizar o sistema multilateral de comércio.

Amanda Luna - 15637426759

[Tuma dos Feras RFB - Comércio Internacional]

Fim do primeiro bloco

Amanda Luna - 15637426759

Amanda Luna - 15637426759
Amanda Luna - 15637426759
[Tuma dos Feras RFB - Comércio Internacional]

OMC-GATT

Amanda Luna - 15637426759

[ GATT]

Princípios Não Discriminação: Nação mais favorecida + Princípio

GATT do tratamento nacional
Previsibilidade / Transparência

Concorrência Leal

Proibição de Restrições Quantitativas

Tratamento Especial e Diferenciado para Países em

Desenvolvimento

Amanda Luna - 15637426759

[ GATT]
Princípio da Não Discriminação

Nação mais favorecida

• Um país deve estender aos demais Membros qualquer
vantagem ou privilégio concedido a um dos Membros
• Exceção (art. XXIV): regras preferenciais intrabloco,
permitindo a formação de uma união aduaneira ou
estabelecimento de zonas de livre comércio, com condições
Tratamento Nacional
• Impede o tratamento tributário diferenciado entre produtos
nacionais e importados
Amanda Luna - 15637426759
[ GATT]
Transparência
➢Divulgação das barreiras protecionistas

Concorrência Leal
➢ Coibir a prática de dumping e a concessão de subsídios

Amanda Luna - 15637426759

[ GATT]
Proibição de Restrições Quantitativas
➢Combate à utilização de restrições à importação
➢Tarifa = único instrumento protecionista aplicável
➢Utilização de cotas apenas de forma excepcional
Tratamento Especial e Diferenciado para Países em
Desenvolvimento
➢Países desenvolvidos abrem mão da reciprocidade nas
negociações tarifárias
➢Prestar tratamento mais favorável aos países em
desenvolvimento Amanda Luna - 15637426759
[ GATS]

Princípios Nação mais favorecida

GATS
Transparência

Tratamento nacional

Acesso a mercados

Tratamento Especial e Diferenciado para Países em

Desenvolvimento
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[Tuma dos Feras RFB - Comércio Internacional]

questões

Amanda Luna - 15637426759

ESAF – AFRFB - 2009
A respeito do Acordo sobre Implementação do Artigo VII do Acordo Geral de Tarifas e Comércio
(GATT), é correto afirmar que:
a) o mesmo dispõe as regras para a definição do valor de mercadorias a serem exportadas e que
servirá de base para a fixação dos preços de carregamento, frete e seguro.
b) define regras para a determinação do valor de uma mercadoria para fins do cálculo de tarifas e
quotas que incidam em sua importação ou do estabelecimento de direitos anti-dumping ou de
medidas compensatórias.
c) foi um acordo que se tornou inoperante quando da criação da Organização Mundial do Comércio
em substituição ao Acordo Geral de Tarifas e Comércio (GATT) de 1947.
d) foi um acordo provisório que estabeleceu os critérios operacionais para a implementação dos
compromissos previstos no Código sobre Normas Técnicas firmado na Rodada de Tóquio, no âmbito
do Acordo Geral de Tarifas e Comércio (GATT).
e) é o principal instrumento no marco da Organização Mundial de Aduanas (OMA) voltado para a
harmonização, entre os países signatários, dos controles e procedimentos administrativos envolvidos
na verificação aduaneira referente à exportação e à importação de mercadorias.
Amanda Luna - 15637426759
 Gabarito: B

a) o mesmo dispõe as regras para a definição do valor de mercadorias a serem

exportadas e que servirá de base para a fixação dos preços de carregamento, frete e
seguro.
Errada. O AVA-GATT dispõe as regras para a definição do valor aduaneiro de
mercadorias que servirá como base para a aplicação das tarifas, direitos
antidumping e medidas compensatórias, e não para a fixação dos preços de
carregamento, frete e seguro.
b) define regras para a determinação do valor de uma mercadoria para fins do cálculo
de tarifas e quotas que incidam em sua importação ou do estabelecimento de
direitos antidumping ou de medidas compensatórias.
Certa. O AVA-GATT define regras para a determinação do valor aduaneiro de
uma mercadoria para fins do cálculo de tarifas e cotas que incidam em sua
importação ou do estabelecimento de direitos antidumping ou de medidas
compensatórias.
Amanda Luna - 15637426759
 Gabarito: B
c) foi um acordo que se tornou inoperante quando da criação da Organização
Mundial do Comércio em substituição ao Acordo Geral de Tarifas e Comércio (GATT)
de 1947.
Errada. O AVA-GATT não se tornou inoperante quando da criação da OMC, e
faz parte da estrutura normativa do sistema multilateral de comércio.
d) foi um acordo provisório que estabeleceu os critérios operacionais para a
implementação dos compromissos previstos no Código sobre Normas Técnicas
firmado na Rodada de Tóquio, no âmbito do Acordo Geral de Tarifas e Comércio
(GATT).
Errada. O AVA-GATT não foi um acordo provisório.
e) é o principal instrumento no marco da Organização Mundial de Aduanas (OMA)
voltado para a harmonização, entre os países signatários, dos controles e
procedimentos administrativos envolvidos na verificação aduaneira referente à
exportação e à importação de mercadorias.
Errada. O AVA-GATT não foi celebrado no marco da Organização Mundial de
Aduanas (OMA), mas no âmbito da OMC.
Amanda Luna - 15637426759
[Acordo de Valoração Aduaneira – AVA/GATT]

1º MÉTODO - Valor de transação

2º MÉTODO - Valor de Transação de
Mercadoria Idêntica
3º MÉTODO - Valor de Transação de
Mercadoria Similar
4º MÉTODO - Mercadorias idênticas ou
similares vendidas no país

5º MÉTODO – Custo de produção

6º MÉTODO - Critérios razoáveis

Amanda Luna - 15637426759
[Acordo de Valoração Aduaneira – AVA/GATT]
Integram o valor aduaneiro:

custo de transporte da mercadoria importada até o porto ou o aeroporto

alfandegado de descarga ou o ponto de fronteira alfandegado onde devam ser
cumpridas as formalidades de entrada no território aduaneiro

gastos relativos à carga, à descarga e ao manuseio, associados ao transporte

da mercadoria importada, até a chegada aos locais referidos anteriormente

custo do seguro da mercadoria durante as operações

43
Amanda Luna - 15637426759
ESAF – AFRFB – 2014
Ao considerar o controle administrativo da Receita Federal do Brasil sobre importações, assinale a
opção incorreta.
a) Toda mercadoria submetida a despacho de importação está sujeita ao controle do
correspondente valor aduaneiro, que deve considerar inclusive o Acordo de Valoração Aduaneira da
OMC.
b) No valor aduaneiro não serão incluídos os custos de transporte e seguro, desde que estejam
destacados do preço efetivamente pago ou a pagar pelas mercadorias importadas, na respectiva
documentação comprobatória.
c) A utilização do método do valor de transação nas operações comerciais entre pessoas vinculadas
somente será permitida quando a vinculação não tiver influenciado o preço efetivamente pago ou a
pagar pelas mercadorias importadas.
d) A determinação do valor aduaneiro, mediante a aplicação do método previsto no artigo 7 do
Acordo de Valoração Aduaneira, poderá ser realizada com base em avaliação pericial, desde que
fundamentada em dados objetivos e quantificáveis e observado o princípio da razoabilidade.
e) Os encargos relativos a assistência técnica da mercadoria importada, executadas após a
importação, ainda que destacados, serão incluídos
Amanda Luna no valor aduaneiro.
- 15637426759
 Gabarito: E

a) Toda mercadoria submetida a despacho de importação está sujeita ao controle do correspondente valor
aduaneiro, que deve considerar inclusive o Acordo de Valoração Aduaneira da OMC.
=> AFIRMATIVA CERTA!
b) No valor aduaneiro não serão incluídos os custos de transporte e seguro, desde que estejam destacados
do preço efetivamente pago ou a pagar pelas mercadorias importadas, na respectiva documentação
comprobatória.
 AFIRMATIVA CERTA
c) A utilização do método do valor de transação nas operações comerciais entre pessoas vinculadas somente
será permitida quando a vinculação não tiver influenciado o preço efetivamente pago ou a pagar pelas
mercadorias importadas.
 AFIRMATIVA CERTA!
d) A determinação do valor aduaneiro, mediante a aplicação do método previsto no artigo 7 do Acordo de
Valoração Aduaneira, poderá ser realizada com base em avaliação pericial, desde que fundamentada em
dados objetivos e quantificáveis e observado o princípio da razoabilidade.
=> AFIRMATIVA CERTA! O Artigo 7 do AVA-GATT dispõe que “se o valor aduaneiro das mercadorias
importadas não puder ser determinado com base no disposto nos Artigos 1 a 6, inclusive, tal valor será
determinado usando-se critérios razoáveis, condizentes com os princípios e disposições gerais deste
Acordo e com o Artigo VII do GATT 1994, e com base
Amanda em
Luna dados disponíveis no país de importação”.
- 15637426759
 Gabarito: E

e) Os encargos relativos a assistência técnica da mercadoria importada, executadas após a

importação, ainda que destacados, serão incluídos no valor aduaneiro.
=> AFIRMATIVA INCORRETA! No valor aduaneiro não serão incluídos encargos
relativos a construção, instalação, montagem, manutenção ou assistência técnica da
mercadoria importada, executadas após a importação, desde que estejam destacados
do preço efetivamente pago ou a pagar pelas mercadorias importadas, na respectiva
documentação comprobatória.
Regulamento Aduaneiro
Art. 79. Não integram o valor aduaneiro, segundo o método do valor de transação, desde
que estejam destacados do preço efetivamente pago ou a pagar pela mercadoria
importada, na respectiva documentação comprobatória (Acordo de Valoração Aduaneira,
Artigo 8, parágrafo 2, aprovado pelo Decreto Legislativo no 30, de 1994, e promulgado
pelo Decreto nº 1.355, de 1994):
I - os encargos relativos à construção, à instalação, à montagem, à manutenção ou à
assistência técnica, relacionados com a mercadoria importada, executados após a
importação; e
II - os custos de transporte e seguro, bem como os gastos associados ao transporte,
incorridos no território aduaneiro, a partir dos locais referidos no inciso I do art. 77.
Amanda Luna - 15637426759
ESAF – AFRFB - 2012
Sobre o sistema multilateral de comércio e a Organização Mundial do Comércio
(OMC), assinale a opção incorreta.
a) A acomodação institucional dos acordos regionais de comércio dentro da OMC é
fundamentada no artigo XXIV do GATT 1994.
b) A partir da Rodada Tóquio do Acordo Geral sobre Tarifas e Comércio (GATT), foi
adotada a cláusula de habilitação, aplicável aos países em desenvolvimento.
c) As decisões na OMC são, como regra geral, adotadas por consenso, inclusive com
os votos dos países de menor desenvolvimento relativo.
d) Na estrutura orgânica da OMC, o órgão máximo é a Conferência Ministerial,
composta por representantes de todos os membros.
e) Novos membros da OMC, em seu processo de acessão à Organização, devem
denunciar os acordos regionais que tenham assumido anteriormente.

Amanda Luna - 15637426759

a) A acomodação institucional dos acordos regionais de comércio dentro da OMC é
fundamentada no artigo XXIV do GATT 1994.
➢ Alternativa correta. O GATT/94, em seu artigo XXIV, expressamente permitiu a
utilização de regras preferenciais intrabloco, permitindo a formação de uma união
aduaneira ou estabelecimento de zonas de livre comércio entre os territórios de
seus Membros, desde que respeitadas certas condições.

Artigo 24 do GATT
• Base jurídica para a exceção à cláusula da nação mais favorecida
• Permite o estabelecimento de uma união aduaneira ou área de livre comércio (sem prejudicar
o comércio com terceiros países)
• Quesitos:
→Promoção e facilitação do comércio
→Liberdade comercial
→Integração das economias dos países participantes
→Não oposição de obstáculos ao comércio de outras partes
Amanda Luna - 15637426759
b) A partir da Rodada Tóquio do Acordo Geral sobre Tarifas e Comércio (GATT), foi
adotada a cláusula de habilitação, aplicável aos países em desenvolvimento.
➢ Alternativa correta. A partir da Rodada Tóquio do Acordo Geral sobre Tarifas e
Comércio (GATT), foi adotada a cláusula de habilitação, aplicável aos países em
desenvolvimento, que permitiu tratamento diferenciado e mais favorável aos
países em desenvolvimento, sem reciprocidade.
Clausula Dispositivo que excetua o princípio da não-discriminação para os países em
de desenvolvimento
Habilitação
Incluída no texto do GATT a Parte IV, que trata sobre Comércio e Desenvolvimento

Não-reciprocidade - países que concedem tratamento tarifário especial para países

em desenvolvimento não devem obter contrapartida
Autonomia - cada país desenvolve o seu próprio esquema, definindo uma liste de
produtos elegíveis, e suas regras
Provisoriedade - o sistema de preferências deve ser válido por um prazo
determinado
Amanda Luna - 15637426759
c) As decisões na OMC são, como regra geral, adotadas por consenso, inclusive com os votos dos
países de menor desenvolvimento relativo.
➢ Alternativa correta. Em regra geral, as decisões na OMC são tomadas por consenso, sendo que
cada Membro da OMC, inclusive os países de menor desenvolvimento, tem direito a um voto.

• Regra geral = Consenso

• Quando não for possível, a questão será decidida por maioria de votos, saldo disposição em
contrário do Acordo Constitutivo ou de Acordo Multilateral pertinente
• Situações específicas (quórum qualificado):
➢ Adoção de interpretações do Acordo Constitutivo e dos Acordos Multilaterais de Comércio =
decisão por maioria de três-quartos dos Membros
➢ Derrogação de uma obrigação de um Membro = decisão por maioria de três–quartos dos
Membros
➢ Alteração das disposições do Acordo Constitutivo ou dos Acordos Multilaterais de Comércio =
decisão por consenso ou por maioria de dois-terços dos Membros, conforme a natureza da
disposição
➢ Admissão de um novo membro = decisão por maioria de dois-terços dos Membros na
Conferência Ministerial

Amanda Luna - 15637426759

d) Na estrutura orgânica da OMC, o órgão máximo é a Conferência Ministerial, composta por
representantes de todos os membros.
➢ Alternativa correta. A Conferência Ministerial é a instância máxima da OMC, composta por
representantes de todos os Membros.

Conferência Ministerial

Conselho Geral

Diretor-Geral
(SECRETARIA) Conselho para
Conselho para Comitês
o Comércio de Conselho
o Comércio de
Mercadorias TRIPS
Serviços Grupos de Trabalho
(Bens)

Amanda Luna - 15637426759

 Gabarito: E

e) Novos membros da OMC, em seu processo de acessão à Organização, devem

denunciar os acordos regionais que tenham assumido anteriormente.
➢ Alternativa errada. A acessão de novos membros à OMC não pressupõe a sua
denúncia de acordos regionais que tenham assumido anteriormente.

OMC
Artigo XII -Acessão
1. Poderá aceder a este Acordo nos termos que convencionar com a OMC qualquer
Estado ou território aduaneiro separado que tenta completa autonomia na
condução de suas relações comerciais externas e de outros assuntos
contemplados neste Acordo e nos Acordos Comerciais Multilaterais. Essa acessão
aplica-se a este Acordo e aos Acordos Comerciais Multilaterais a este anexados.

Amanda Luna - 15637426759

[Tuma dos Feras RFB - Comércio Internacional]

Defesa comercial

Amanda Luna - 15637426759

ESAF – AFRFB - 2012
Sobre práticas desleais de comércio e medidas de defesa comercial, é correto
afirmar que:
a) a medidas antidumping se materializam na cobrança de valores adicionais quando
da importação do produto objeto da medida.
b) para aplicar uma medida antidumping, é suficiente comprovar a prática de
discriminação de preços em mercados nacionais distintos.
c) o subsídio específico não enseja a aplicação de medidas compensatórias, pois
apenas o subsídio geral é considerado ilegal com base nas regras da OMC.
d) as medidas de salvaguarda, destinadas a proteger a indústria nacional que
estejam sendo afetadas por surtos repentinos de importações de produtos
concorrentes, devem vigorar pelo prazo máximo de seis anos.
e) por se tratar de uma medida que impõe exceção a um comércio que está sendo
praticado de forma leal, a medida de salvaguarda prescinde de processo prévio de
investigação.
Amanda Luna - 15637426759
 Gabarito: A
a) a medidas antidumping se materializam na cobrança de valores adicionais quando
da importação do produto objeto da medida.
➢ Afirmativa certa! A medida antidumping é cobrada na importação do
produto objeto da medida, independentemente de quaisquer obrigações
de natureza tributária, mediante a cobrança de importância, em real, que
corresponderá a percentual da margem de dumping apurados em processo
administrativo.
Dumping
• Discriminação internacional de preços = diferenciação de preços entre o mercado
interno e aquele ofertado no mercado externo
R.A. - Art. 785. Os direitos antidumping e os direitos compensatórios, provisórios ou
definitivos, serão aplicados mediante a cobrança de importância, em real, que
corresponderá a percentual da margem de dumping ou do montante de subsídios, apurados
em processo administrativo, nos termos da legislação específica, suficientes para sanar
dano ou ameaça de dano à indústria doméstica (Lei no 9.019, de 1995, art. 1o, caput).

Amanda Luna - 15637426759

 Gabarito: A

b) para aplicar uma medida antidumping, é suficiente comprovar a prática de

discriminação de preços em mercados nacionais distintos.
➢ Afirmativa errada. Não basta a ocorrência de dumping para a cobrança de
um direito antidumping, mas que essa prática cause ou ameace causar
prejuízo material à indústria do país de destino da mercadoria. Além da
demonstração do dano, é necessário demonstrar o nexo causal entre as
importações a preços de dumping e o dano à indústria nacional causado
pelas importações a preços de dumping.

Medida
Dumping Dano Nexo causal
Antidumping

Amanda Luna - 15637426759

 Gabarito: A

c) o subsídio específico não enseja a aplicação de medidas compensatórias, pois

apenas o subsídio geral é considerado ilegal com base nas regras da OMC.
➢ Afirmativa errada. Para fins de aplicação de medidas de defesa comercial,
os subsídios devem ser configurados como específicos.

Subsídios • Critérios para aplicação de

medidas compensatórias:
✓ Especificidade do
subsídio
Acionáveis
Proibidos
(Recorríveis)
Não acionáveis ✓ Existência de dano à
indústria nacional de
outro país
vinculados ao uso ✓ Existência de nexo
vinculados ao
preferencial de causal entre o subsídio
desempenho Específicos Não específicos
produtos
exportador e o dano
nacionais

Amanda Luna - 15637426759

 Gabarito: A

d) as medidas de salvaguarda, destinadas a proteger a indústria nacional que

estejam sendo afetadas por surtos repentinos de importações de produtos
concorrentes, devem vigorar pelo prazo máximo de seis anos.
➢ Afirmativa errada. As medidas de salvaguarda serão aplicadas somente
durante o período necessário para prevenir ou reparar o prejuízo grave e
para facilitar o ajustamento, limitadas a 4 anos, prazo passível de
prorrogação, limitada a 10 anos no total.
e) por se tratar de uma medida que impõe exceção a um comércio que está sendo
praticado de forma leal, a medida de salvaguarda prescinde de processo prévio de
investigação.
➢ Afirmativa errada. A aplicação de medidas de salvaguarda será precedida
de investigação, pela Secretaria de Comércio Exterior SECEX.

Amanda Luna - 15637426759

[Comércio internacional]
ESAF – AFRFB – 2014
Sobre a aplicação de medidas de defesa comercial no Brasil, é incorreto afirmar que:
a) as medidas de salvaguarda definitivas serão aplicadas exclusivamente como elevação do imposto
de importação, por meio de adicional à TEC, sob a forma de alíquota ad valorem.
b) ao Departamento de Defesa Comercial (DECOM), compete examinar a procedência e o mérito
de petições de abertura de investigações de dumping, de subsídios e de salvaguardas, com vistas à
defesa da produção doméstica.
c) as medidas compensatórias têm como objetivo compensar subsídio concedido, direta ou
indiretamente, no país exportador, para a fabricação, produção, exportação ou ao transporte de
qualquer produto, cuja exportação ao Brasil cause dano à indústria doméstica.
d) o conceito de prejuízo grave é relevante para as medidas de salvaguarda, e deve ser
compreendido como a deterioração geral significativa da situação de uma determinada indústria
doméstica.
e) não se aplicarão medidas de salvaguarda contra produto procedente de países em
desenvolvimento, quando a parcela que lhe corresponde nas importações do produto considerado
não for superior a 3% e a participação do conjunto dos países em desenvolvimento não represente
mais do que 9% das importações do produto considerado.
Amanda Luna - 15637426759
[Comércio internacional] Gabarito: A

a) as medidas de salvaguarda definitivas serão aplicadas exclusivamente como elevação do

imposto de importação, por meio de adicional à TEC, sob a forma de alíquota ad valorem.
 AFIRMATIVA INCORRETA! As medidas de salvaguardas podem ser aplicadas por
meio da elevação do imposto de importação, por meio de adicional à Tarifa Externa
Comum - TEC, sob a forma de alíquota ad valorem, de alíquota específica ou da
combinação de ambas, ou por meio de restrições quantitativas.

b) ao Departamento de Defesa Comercial (DECOM), compete examinar a procedência e o

mérito de petições de abertura de investigações de dumping, de subsídios e de
salvaguardas, com vistas à defesa da produção doméstica.
=> AFIRMATIVA CERTA! Mas a denominação do departamento foi alterada pelo
Decreto 9745/2019: Subsecretaria de Defesa Comercial e Interesse Público (SDCOM)
Amanda Luna - 15637426759
[Comércio internacional] Gabarito: A

c) as medidas compensatórias têm como objetivo compensar subsídio concedido, direta ou

indiretamente, no país exportador, para a fabricação, produção, exportação ou ao
transporte de qualquer produto, cuja exportação ao Brasil cause dano à indústria
doméstica.
 AFIRMATIVA CERTA!
d) o conceito de prejuízo grave é relevante para as medidas de salvaguarda, e deve ser
compreendido como a deterioração geral significativa da situação de uma determinada
indústria doméstica.
=> AFIRMATIVA CERTA!
e) não se aplicarão medidas de salvaguarda contra produto procedente de países em
desenvolvimento, quando a parcela que lhe corresponde nas importações do produto
considerado não for superior a 3% e a participação do conjunto dos países em
desenvolvimento não represente mais do que 9% das importações do produto
considerado.
=> AFIRMATIVA CERTA! Amanda Luna - 15637426759
[Defesa comercial]
Dumping Subsídio Salvaguarda
Definição Exportação de um Concessão de um benefício Proteção contra o aumento
produto a preço inferior por um governo ou órgão do volume de importações
ao praticado no mercado público, como contribuição de determinado produto
interno do país financeira ou qualquer forma que causem ou ameacem
exportador de receita ou sustentação de causar prejuízo grave à
preços, que confira uma indústria doméstica de bens
vantagem similares ou diretamente
concorrentes

Medida de defesa Direito antidumping Medidas compensatórias Medidas de salvaguardas

comercial
Requisitos ➢ Dumping ➢ Contribuição financeira ➢ Surto de importações
➢ Dano ➢ Vantagem ➢ Prejuízo grave
➢ Nexo Causal ➢ Especificidade ➢ Nexo Causal
➢ Dano
➢ Nexo Causal
Amanda Luna - 15637426759
Professor Rodrigo Mineiro

professor_rodrigomineiro

Rodrigo Mineiro

Amanda Luna - 15637426759