DIREITO - Jurisdição Constitucional

Professora: Dra. Luciene Dal Ri

Acadêmicos: Allef Teles e Évanny Teles

Comissões Parlamentares de Inquérito

1. CPI - Comissão Parlamentar de Inquérito

A criação da Comissão Parlamentar de Inquérito da Pandemia vem trazendo diversas
questões sobre esse tipo de atividade desempenhada pelo Senado. Será apresentado
nesse trabalho algumas informações para facilitar o entendimento sobre o assunto
abordado.
1.1 Papel Constitucional:
A comissão parlamentar de inquérito é um dos instrumentos previstos na Constituição
para que os senadores e deputados federais exerçam uma de suas várias funções, que é
de fiscalizar a administração pública. Desta forma uma CPI tem poderes de investigação
próprios das autoridades judiciais.
A criação e o funcionamento das comissões parlamentares de inquérito de fato estão
previstos na CF no (art. 58). E são regulamentados no Regimento Interno do Senado
Federal nos, (art. 145 a 153) e pelas Leis Número 1.579/1952, 10.001/2000.
1.2 Criação:
O art. 58 da CF e Regimento Interno do Senador Federal, preveem o funcionamento de
comissões permanentes e também temporárias. As comissões parlamentares de inquérito
têm o caráter temporário e são constituídas de acordo com o ato de que resultar a sua
criação.
Para serem criadas as Comissões parlamentares de Inquérito, devem ser apresentados
requerimentos com as assinaturas de um terço dos membros do Senado. O requerimento
determinará o fato a ser escolhido, os números dos membros, o prazo de duração das
comissões e o limite das despesas a serem realizadas. Recebido o requerimento, caberá
ao presidente ordenar seja numerado e publica após leitura no plenário.
A partir do Regimento interno no Senado Federal, não será admitida comissão
parlamentar de inquérito sobre matérias pertinentes à Câmara dos Deputados, às
atribuições do Poder Judiciário e aos Estados.
1.3 Composição:
A comissão terá suplentes, em número correspondentemente igual à metade do número
dos titulares mais um, escolhidos no ato da designação. Caberá aos líderes partidários,
conforme a solicitação do presidente ao a leitura do requerimento de criação indicar os
membros da CPI.
1.4 Instalação e eleição da mesa:
Concluída a indicação dos membros pelas lideranças partidárias, então será definida a
data da instalação da comissão. A reunião destinada à instalação e a eleição da mesa
será presidida pelo Senador mais velho dentre os membros do Senado. Instalada a
comissão, será então eleita a mesa diretora dos trabalhos da CPI, composta pelo vice
presidente e pelo presidente, eleitos pelo voto direto e secreto da maioria de seus
membros (Art. 88,).
1.5 O que pode fazer:
As comissões parlamentares de inquérito têm poderes de investigação próprias das
autoridades judiciais, e podendo realizar diligências que julgarem necessárias; convocar
Ministros de Estado; tomar o depoimento de quaisquer autoridades; inquirir
testemunhas, sobre compromisso; ouvir indiciados; requisitar de órgão público
informações ou documentos de qualquer natureza; e requerer ao Tribunal de Contas da
União a realização de inspeções e auditorias que entender necessárias. (Art. 148, e Art.
58, § 3).
1.6 Funcionamento:
A Comissão Parlamentar de Inquérito poderá tomar depoimento das testemunhas ou das
autoridades convocadas, desde que estejam presentes no momento o Presidente e o
relator, se não houver número para deliberar.
As testemunhas e os indicados serão intimados de acordo com as prescrições
estabelecidas na legislação processual penal, aplicando-se, no que couber, a mesma
legislação, na inquirição de testemunhas e de autoridades na CPI. Quando for
convocado, um depoente é obrigado a comparecer no local. Se na condição de
investigado, o convocado tem a prerrogativa do direito ao silêncio para não se
autoincriminar perante a CPI. A CPI pode determinar a transferência de segredo
bancário, fiscal e de dados, inclusive telefônico, dos investigados. Por deliberação da
CPI, o presidente da comissão poderá incumbir um de seus membros ou funcionários da
Secretaria do Senado da realização de qualquer sindicância ou diligência necessária aos
seus trabalhos.
1.7 Conclusão
Então, até o prazo final previsto, o relator apresentará o relatório final. Para ser
aprovado e concluído, deverá ter o voto favorável da maioria dos membros da CPI, após
isso a CPI enviará o relatório final aprovado à mesa do Senado, para providencias do
Plenário e conhecimento.
As conclusões da Comissão Parlamentar de Inquérito e o relatório aprovado serão
remetidos ao Ministério público quando necessário, para que promovam
responsabilização criminal e civil pedindo o indiciamento de possíveis infratores. Art.
58, CF.