RBVHIB Agenda Pollltca | Vol.4 - n.3 - &etembrr daEJ0mb?

í) - 2019 | ISSN: 231B-EM99

^

Pelrelão na mídiai O
enquadramento de IS metei da
•peraf ãe lava jato nai revltlat
imprettat
C«rrupti n in th« mediai fh framing #t 19
*
montht «Ilava jato «peratian in brazifian
*
m l

úiuUa SbãTútní Fontes1

PúUIú Ferrarí oí i- '

Rafael Sampaio*

Artigo tem como otijeti

liste verificar quais foram os
Fí tiqUaiJrdJuejltuii p rei tulaiJ I LíIJ i n s s p r ãIIL í pn í.
~ H revistas SEOI IHUAí S brasileiras a
rí Spelto da o ] hPra vin [ jiva Teaido ramo lusa AS categorias da Roheri
. ^
í tutmti foram analisadas AS mat érias de capa que faziam refer ência ao tema no
perí odo de abrii de 2014 a setembro de 2015 , resultando em um curaus de 82
mat érias, Os resultados demonstram que há pouco pluralidade de
enquadramentos acionados, genalmeute enfatizando as relaf õ es perniciosas
entre agentes polí ticos e económicos ou focados em impactos no logo polí tico e
no mercado .
Palavra t'«hav
* i Lava Jato; Enquadramento Noticioso: [ ornallsmo Polí tico .

^
Paraná (UFPEt ) . Graduada em Cpnnjiiica çàú Saelal
- ^
1 Mèstr. níLi pile regi-JúLi rlé PAs-HndiLsçiú ê JEI Cí JICL ú nelltiea da Umvejí idíwJe Fé det .aJ do
^ lamalianjo peta UFPR.
[Jl ultU^lLlJ I H'.:-J' |tl lJ L'Uin
^
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^ ^
1 M esteando. pelo J^rúSfutia de l às- Gd -aduapsú «u Lomutuca ç a da LHinrerswtide Federal do
^ * |4>nLati$nnn [>rb 1JFPR.
Parn- liA [tlFPR.) Cini-iJiinilii nu Cjnliiulitrnçâíi Surlai

3 0 tm Crjmurir- tn pda tlni re É dHífr Fr krí l d? Bihia ( UFBAJ- Pmir-ssor Hns

tnr
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Fiu de P4t . ti raLlui
ry III:J!-; . çftn HH Clí tiria Pnllllr r PIII ruribmiin iúb da LlntwrxLdaHir Fecl t- al LIHI
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ftannú flJFPRi. filjtlo.tafciinaaii&uflgiilaU.ciiin
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Pfltrcíà o na mí dia. O BPauadramenlo de 13 me &e & da Operaria Lev-a Jato nas rpvi&las

imptwsss | Giurm &bnrami Fe^t Pouto Far/aMii « saniusto 1233- 269

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 RBVíSIB Agenda Pditica | Vol.4 n.3- - &etembrc
^daEBmb í - 2010
? ) | ISSN: 2316-0409

Afcrt »fi<li Tlifcs artlcle aints to verlfy how fcur Brazilian magazines framed tlie
f|rSt 13 tnuntlis nftlie- su called "La. fato " uperal lou. Baseei ou Rubert Enltna.nrS
.
categorias WP havp analyí ad the enver piores of tlie foim large d ftraíiliaia
magazines 1'rom April 2014 to Seprember 2015 (a corpus of 32 urtides) Our
- .
flndlngs IndJcate a narro w pluralIty uf avatlabLe uews framlngs, usually
etnpliasizljLg perairiúus relatlons between poli tical and eetmotnic acturs ar
focuslng cm the impacte of the scandalx on the polí tica! game and market .
Htyweidi: Lava fatu: News Fratniugi Putllical louruallím,

1< Ihtctdu
^*
0 recente esc ândalo do corrupção envolvendo a Fetrobras e algumas das
maiores emprelteí ras do Brasil tem tido forte Impacto no sistema polí tico e na
opinião pública, 0 chamado Petrolão s á envolveu um número considerá vel de
atores polí ticos de diferentes partidos, nasim como elites económicas,
raramente tocadas por investigações semelhantes realizadas antes da Lava ] afrn.
HPIí SP Rfmtjdm dfiii ara- se a importância da operarão, formada por uma farç a-
I anafa envolvendo Minist ério P úblico e Poliria Federal, E , evidentei [ tente, os
media (em sua concepção mats ampliada) t êm um papel destacado na
divulgação das diferentes fases da Lava ]ato e na cobertura dos agentes
envolvidos.
.
Como sabem os nas sociedades contemporâneas complexas, os cidadãos
sã o incapazes rte participar de maneira ativa e continua das ações polí ticas,
delegando seus poderes a representantes pol í ticos que devem tomar as decisões
em SPLIS nomes. Os desenhos inSlitudoliais dos estados modernos EHIIL.HU

apresentar Ulli conjunto de regras E medidas de r úrttrdt? doí represem antes,

que precisam prestar contas ao povo e ser responslvos ás suas demandas,
Puré tn, tais mecanismos apresentam limitações e, na prática, boa parte da
mediação entre a esfera poJ É tica e a civil se dá através dos media, com destaque
paru E.H eropiViias produtoras de informa ção profissional { t . e . |unml i HIILLí ) e para
as redes sociais Online .

Pfllrcíà o na mí dia. O enauadramento de 13 &e & da Oparaç> Lavai JabO nas rev &las
^ | £33- 269
imptwsss | Giuto &barí ini Fe^Ue Pouio FsrvaMh « Raraei
* samus^
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^daEJ0 mb í ? )* 201 a | ISSN: 2316-8499

CtUnn i nnLai £ ) euire as chias P íí IARAS Latida a sar reílLta í du ou Inaiijna

JJLIIU sociedades CDHitejnporãnea

tiâs
^ u domí nio desta esfera de visibilidade
ptlbí ica ilii grande poder uns iiuxffa ( Gomes, 2004; Migue]. BlrtillJ , 2010;
Thompson , 2002 ). Ai luforma çóes consumidas pelo p ú blico n ã o sã o
experimentadas por ele pró prio, mas mediadas pelas empresas de comunica çã o
que o pilbllcu qualifica como credí veis, e essas empresas n ã o d ão publicidade a
todos os fatos n &cessjrlbs paru M forma çã o da opinião indiv í duoL Em suma,
importa como se dd a cobertura dos meios jornal ísticos e mldi ú tlcos em rela çã o
AOS atares polltlcos.
0 presente artigo 4 teni coino objetivo verificar quais foram os
enquadramentos predominantes em quatro revistas semanais de relev â ncia
nacional (Carta Capital Época, fatitÉ e Veja) a respeito da " opera çã o bava ]alu",
dimuUE1 ] ficobertura. EnquaiMu não assumimos o Ideal da UEH
tLWSK da

-
jornalismo Independente, neutro e imparcial algo n ã o factívei ( Miguel, 2015) -
-
espera se sim , normaUvamcntc, algum n í vel de pluralidade uos modos de
enquadrar os escâ ndalos. Estudos similares sobre a comunica ção pol í tica
tendem , entretanto, a mostrar uma situa çã o de hiper antagonismo entre atores
imctiuticos e atores pol í ticos, o que tende aentiatizar uma situação de confronto
. .
e oonseqnentemente unta cobertura negativa da pol ítica { Albuquerque, 2 &1 3) .
As revistas aKt
^ illiiila ; paru essa anilina siiu seniAiaxjs a da INFONLL ^I ç AO .
com enorme relevâ ncia entre as publicares brasileiras. Vcjar Época e IstoÊ sã o
as tr ês revistas tnals vendidas na pais. com a Carta Capital bem distante na
tabela focupava apenas a 1B 4 posiçã o em setembro de 20 L 4, conforme dados do
Instituto Verificador de Comunica çã o) . Imitas, as quatro possu íam circulação
eru tomo de 1 milti ã o e 70G mil revistas por semana , segundo os mesmos dados

ziJiLliuruLkh -
jjjjtir iJt* jK^qNiix:* ifjiljí ; Lil ; t ILHH iiiuhlli » LIO GtLi[ iti il Pmi ]lil$q La: . :; r. «
iiLiiLirji

- ç.- ici F ' ú lic.ca. du Universidade federal iio Piiaui ( UFPft ). Uma vereio prelUn É iiar desse
}: jtuí:lp , i

urtlED fai Ftnmrtiftdi na 111 rnrrwda 4 v OnHv 4 r Esnuloj AftmtfdlH rm prm çirrana P í ELIMI
ç CEAr >[ ) j. realizada misalvidor em maLud*íoit .

Pmrcíà o na m í dia. O BPcruadrarnenfa de 13 ma &e & da Oparaç>^ Lavai Jato nas rav &las
imptwsss |Giuto &ber íini F e ^i P a u l* Ferv^ Mh « Raraei saoiustí 1233-269 i

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^dazjembro - 2019 | ISSN: 23lfr-EM99

dc JVC.
Esse imenso potencial das revistas semanais coloca em destaque o
jornalismo praticado por einsu a capacidade do abordar os assuiLtos relevantes.
Ao invé s de se prender ao jornal Lsmo factual. at> qual est ão atrelados os portais
de notí cia e os Jornais diá rios, as revistas podem escolher temas de maneira
mals segmentada e aprofundada (Tavares, 2009). As mat érias que aparecem
nas J* L' vistas dialogam com as L-dffÓás anteriores, com todos os acontecimentos
da semana que passou e com os eventos futuros (Schwaab, Tavares, 200<?>. No
ca 50 de escândalos políticcso, há evidencias de que as revistas semanais podem
ser o seu epicentro, tanto iniciando^ ( desvelando malfeitos da elite polí tica on
empresarial } quanto alimentamio- os. vulgo, mantendo- os na esfera de
Visll] j] idade pú blica e, ctinsequenlemPUte, na dbrussâ o pÚbJicd ( Ciiaia e

TBJJ(eIm, 20U ] ; Prior , ClliazanI e Aralijo, 2015),

Deste modo, este artigo est á organizado da seguinte maneira:
primeiramente, realizamos uma breve revisão das origens da Ideia de
enquadramento e da visão de Eutman (1993 ) sobre o conceito Na segunda .
seção, fnzenics uma resumida recapitulação da operarã o Lava |ato r de sua
.
importância no atual contexto A terceira parte apresenta Tanto nossa
meiodnlugia de apreensão dos enquadramentos hnseada em hmriuan quanto n
*
resuJlados de nn$£o PSILLEIO. FínaJmejite, 11HS roiLrEií soe-ii letLlHmuí 4?*plorar meií
as consequências de nossos achados, destacando o iiiper antagonismo entre
mídia 9 polí tica u a falta de pluralidade do enquadramentos.

1Pira ThOmpími( 2-D021. tssta é ;i [ iriurLpaj curarlerí fMcii dikrrnru4 rt tla i*?rà ]nfcdg inflfrion
*
midi á trro para M tradicionaie. ou seja , qwe ê KLa exteraiw espaç o - temporal -Os esc.iLidales
políticos podem ser virius, rrvistnr r avalimí oí mi loralí r momentos rii-fcrniir? da m-a uriem.
Como. na era da amuaiuca ção de massa a imagem passa a ser parte do capital dos adores
poHtidos, ê preciso rmi cuidado OXíTU paru nã o -ser envolvido ou minimizar os danos nu ruso de
envolvimento. Para diacussOea ns íns aproFondadas sobre o escâ ndalo polftiro, ver CbaLa , TeuoeLra
(3001); Gomes [200+1. Prior. Cnazina. Araújo ( 2015).

Pfllrcíà o na mí dia. O ancruadranionto de 13 me &es da Oper ç>o Leva Jato nas rev &las
ImptWSSS | Giuto 5i? aríi0 l Poul FrtrvaMli tf Rarár *
ôl 5 arri|H) tO I £33- 268
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-
2 Pti- tpc 4 tlv«i t +frte
* ttiqN«ri»amt *iU
O enquadramento (• um conceito complexo e com múltiplas ikJinlçòes, o
que acaba gerando um termo que pode designai conceitos muito diferentes
entre sE , N ã o êt entretanto, nosso objetivo tratar a respeito destas inúmeras
definições, o que i á foi realizado por mn conjunto de pesquisadores ( Vlmierinti e
Dantasç 2009; Mendonç a e Sim ões. 2012; Pozobon e Srhaefer. 20 IS ). Vamos nw
.terauma lireve recapitulaçã o de -WM histórico e das sugestões fie
í aplirHçãn por
Entman
A primeira sistematização teá rí ea u aplicar a conceito tiu anAllse dns
interações sociais ioi feita por Ervlug Goftman ( 1974 ) ein Fmme Ajmlysis,
baseado lios trabalhos de Gregory Balesom "Neste enfoque, enquadramento5
são entendidos como marcos interpnefativos mais gerais construí dos
sorialnaente que ]>erniã tpni as pessoas fazer sentido dou eventos e das situações
sociais" ( Porto. 2(102. p. EH).
Apesar de Turbiuan ( 1979) tpr iniciaria as estnrfos de enquadramento
aplicando a tÉHiio ile C útTnmn ( 1974) nas pesquisas sobre a mídia, foi GttLlii
( 1980) quem definiu mais rlurtimenrc o conceito dentro L£ ú comunica çã o, 0
autor aflnna que os / nunes s ão uma forma de organizar o mundo que esta

relacionada nã o HouiHiite ao rrab.iltm da jornalista.. [[ tas lamEiém 3-CJS rereptupes

Cpj £ oúJLSú Luam a notí cia. Ele completa; "Enquadramentos da m ídia s ã o padr ões
persistentes de cognição, interpretação e apresentação, de seleção, ênfase a
exclus ão. atrav é s dos quais os manipuladoras de sí mbolos organizam o discurso
[...] de fbnna rotineira' ( GLtJlu, 198-0).
Portanto, o conceito de enquadramento pode ser encarado a partir de
chias vertentes; n do enquadramento iiiterpretatí vci ç n do enquadramento rta
ícia (í itvnr 201S), A primeira. com um viés maií soriot ô gira, é utilizada para
not
a Hiiúlise de &ÇÒe$ coletivas , Cnlpo IIU observação riu relaelunamentu enlrp os

movimentos sociais e a mí dia. Utu exemplo são estudos sobre mobilizações

como a Mardia das Vadias (Prudenrio, Rizzotio c Silva. 201S }. \ ú a segunda se

Pfltrcíà o na mí dia. O enauadramenlo de 13 &e & da Oparaçía Lava Jato nas ravi&las
imptwsss | Giuto &barí mi Paul FervaMh G Roraai 1233- 269
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AgendOpoiít
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áiií ere no panorama dun SIW íííH Tí

P/ V/J; OH iJela. ua area L[P tfst.Ll.cli] dos

enquadramentos noticiosos, e é a que interessa p &ra este artigo.

3> U i|iffltgaiiai de Pober I Entman

As disputas e Inúmeras ênfases do conceito se refletem nas aplicaçõ es

metodológicas para a avaliação rio enquadramento nos medra. Portanto, lin
diferentes formas p maneiras dtf avaliar e medir UR framèS, Enquanto há tim

eoiljuní fl perTluenlp de raJlexítes a apresentações sobre modelos da avalia çã o do

octcjdadraJULmLo { C âÈi]pu3 2014 -. Pnznbori e Miranda, 2012: Prbrr Guazlna a
r

AranlA 2015; Vimieiro e Mala , 2011}, continuamos a crer que as definlçies e

categorias de Entman s&o pertinentes e capazes de dar resposta aos
questionamentos do campo. 0 autor diz que n£ o é possível falar em
enquadramento ou fnuningdescartando as noções de saliènrla p seleção, Para
ele.

FnqLLirimr é seler lona r alguns nipectns de uma nealidíultf

pfrcelilõ.1 e tomá- los imbs salientes em UIIL tento, promovendo
uma definiçã o de probtaraa em eípecfflco. uma intwpretíiçao
causal, uma avaliação moral e / ou nma recomendação de
Tratamento para o item descrito. (Eittman . p. 52. traducao
OosSaJ.

Portanto. Entman [ 1*193] aponta quatro caracterfsticas presentes em um

enquadramento, a saben 1J um frame diagnostica um problema, apontando o
que nm agente W * fanendo: 2 ) apnntn causas para este problema, identificando
quais sã o as forç as- por frAs daquela situação; fax (ulgameutos morais,
avaliando os pr óprios agentes e oS efeflus de silas arillides; tf , pur íluk , 4 } sugere
soluções, prevendo os possí veis efeitos dos problemas. Aposnr de ó
tentlflear
estas quatro Eunçfles de um quadro, Hntmon { 1993} diz que um texto nem

sempre apresenta todas elas. Segundo ele , algumas sentenças podem apresentar
maisde LIIUH função, eiLqUattlO OTJtffiS iiâo apresejiioin alpJtua.

Pfllrcíà o na mí dia. O Bncruadrarnento de 13 &e & da Oparaçío Lava Jato nas rev &las
imptwsss | Giurj &barí mi Feoi Pouio Ferv Mh o Rar i samusto | £33- 269
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^dffZJ0 mb TO - 2010
&etembrc ! | ISSN: 2316-0499

A sali Ê ncia , ponto rhave que ErLttnaU { I 99 Í ) deslara para SP entender

como funciona o enquadramento, significa selecionar alguns pontos da
realidade o en íntEz á - lo no texto comunicai lonal , tomando uma Informa ção
relevante e notlcl á veJ para a audi ê ncia . Isso pode ser feito através da posi ção
daquela informaçã o ejn um texto, da associação com aspectos culturais on
mesmo An repeti ção do detona mensagem .
Apesar desta saliência de fato existir, o autor aponta que ela n ão significa
necessariamente uma influência no modo de pensar dos receptores, isso porque
a comunica ção pressupõe uma intera ção entre texto e receptor e , por isso, o
processamento da informa çã o estã relacionado às referê ncias que o espectador
possui , fisteí outros elementos interferem , també m , ua leitura que o pú blico faz
rUs í TtEnsagení dus meios de tomuniceçta E’ara fiamsoii í 2Ql 1), o sentida Ao
conteúdo tiiidiá TJfu tiau é ílxur e sim UIIIH tiegariit ç So queen volve n alriLml ç-S ú LLH
novos elementos àquela mensagem por parte do uma audiência extremamente
heterogénea. As imagens da m ídia, de aconlo com o autor , misturam aspectos
culturais e seiUEdos pessoal s.
De acordo com Entman (1 93), aplicar um /hwwen ã o significa somente
^
dar mais saliê ncia a determinados aspectos. Enquadrar também pode implicar
na omissã o de alguns pontos. iTnm Isso, s rea çã o dos receptores muda se etes
niais clt? MI OH fonl IJ do in íiinua çim , o qnn fnniece enquadramentos
Ijiuicaiii

distintos sobre o mesmo tema ou acotrtediiteiito. Entretanto , segundo ú autor,

multas vozes h á unta homogeneizaçã o un tratamento das notícias , porque
abordadas de uma forma diferente que os demais veículos poderiam significar
perda de credibilidade ou uma Indisposiçã o com as elites .

I > A L*v #|*t* e i**i rittd + ferumeifl + t

Antes de passarmos à an álise do corpus cabe uma breve contextuallza çâo
a respeito da opera çã o Lava fato, cuja cobertura é objeto deste artigo,

Ptflrcíà o na mí dia. O antmadrarnento de 13 &e & da Operaçào Lava Jato nas ravi&las
imptwsss | Giurm Sbsríini Fwfl P uio Fínvacioll « Rarasi saniusto 123B - 26B
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# Revista Agerda Pol í tica | Vol.4 - n.3 - &BtembrtfdaEJ0mb?o - 2010 | 15 &N: 2316-0499

[}pfl
urrada. ein narfD rle 2014-, ela foi tinlLada por rmL[ H da abjeta inicial rias
investigações: uma rede de pastas d# combustíveis e luw - n- jata de veículos
usada para lavagem de dinheiro. A Investigação se expandiu e passou : i rer foco
et » um esquema de corrupção m maior empresa estatal do país, a Petrobras, As
investigações apontam que empreiteiras formavam Ltm cartel e pagavam
propina A diretores dá companhia para garantir a parílcípdç So CILL licitaçõ es.
Essa rtdé duruu mais de dez anos e envolvia a participado de doieiros, que
Jaziam a inteniiedlação entre os agentes públicos e particulares, 0 envolvimento
de parlamentares e políticos rle destaque sempre fot mencionado peia Imprensa,
mas 0 foro privilegiado, que lhes permite serem julgados apenas peio Supremo
Tribunal Tederal, retardou n divulga ção dos nomes dessas autoridades at é que
ns inquérito? fossem abertos em Rrnsflia . A "lista de famn ". como fitou
roniierldfl, só fui divulgada em Díi de març o de 2015 e OOtUOU Coltt 44 numes,
nos quais foram eirados políticos do PP, PMDB. PT , PTB, SDD, PR 0 PÍDB".
Com mals de dois anos a Lava fato Jã conta , até 0 momento de escrita
deste artigo, com 31 fases. 0 perí odo selecionado para a análise , entretanto,

compreende meses de operação, entre abril de 2014 e setembro de 2015,

quando ocorreram 1B fases da investigação. <! primeiro més da Lava jato, março
de 2t> Hr foi deifrnrtado por conta do haixo número de matéria? nas REVISTAH
SE- lcficmadas (apEjias nrtta . eii] Veja).
Neste ptíriado, ocorreram importantes marcos da operação, COIILU a
homologação das delações premiadas de Paula Roberto Costa & de Alberto
You& sef as prisõ es de Renato Duque (ex - dlretor de serviços da Petrobras),
á [ ex - diretor da área internacional da estatal), Andr é Vargas (ex -
Nestor Cerver
deputado ] , [ c ão Vaccari Neto ( tesoureiro do PT ] e Marcelo Odebrecht. além do
envio ao ÇTF da lista de polí ticos investigados pelo procurador - geral da

6 PinjHNilvd Hh <h»p:/ / wwrtv , fí nijptg.nipf nHJ - br/í rlrmtfl-fl-r íiwilnnil ^ flmsu rm

01/ 07/ 3015.

Pelrcíà o na mí dia. O ancruadraniento de 13 ma &e & da Lavai Jato nas rav &las
imptwsss | Giuto &barí ini F e^l P o u t o Ferv Mh « Raraoi samusto 1233- 269
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República Rodrigo faíiol , NPSIPS lueieS l í irnbén; ocorreraii] aS condena ções [ EP

.
COSTA Youssef o Cei-ver ó, além da buscas nas casas rie polí ticos. *htre tios o
senador Fernando Collor fPTB- ALj . Nos dois últimos meses analisados peta
pesquisa, agosto e setembro de 2015. ocorreram, aluda, a prisão do pelista |osê
LUrteu e a apresentação da denuncia contra o então presidente da Câmara
Eduardo Cunha ( PMDB-Rj ) por envolvimento nu esquoi] ia7.
Apesar da profusão do latos que se deram im período analisado, as
revistas do corpos não apresentaram semelhanç as significativas em suas
cobertuim. 0 gr áfico 1 traio número de capas que cada uma delas destinou ao
tema nos meses selecionados.

Gráfica 1 - Capas sobre a Lava |ata por mès

rí ,
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Fonte. Ef iborjf - í Pnápriu

*
3-
* ± pmTI «JIL
^. 1 vil

A recordista tio per í odo ai milhada foi Veja, r| ap desllliau 22 rapas à ImVa
Jato. Chamam a atençã o os meses de fevereiro, | nlho e agosto do 2015.
-
considerando L\UI se tratam de revistas semajials. Curta Capital ( com 17 capas)

".
1 A < t l hn urra terttaí lva df orenii&r as insr e nírtito < ta L? v [ P1J > Dí SJHMIí YH
f http : / /
*
fisp^c ]:! is. t Jcibnnojn / poLitir ^ / 11? i Fi / l.ivn- i.^ tn / hnhi * ^
. - rlci-letrinn- d. a - 3ivi
. -Mtn./ >
m;
(

-
Arcssomi De/ 07 /16 ^^

Ptflrcíà o na mí dia. O enauadramonLu de 13 &o & da Oppraçía Lava Jato nos rpv &las
imptwsss | Giurm &barí irti Fe^i Poui Ferv Mh « Raroei
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^ samus^
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e teí aÉ (cotfr ] !> ) apresentam m. picas CPU! 3 e 2 capas inensaK respvctiVHJiieule.

Pur flmf Época (que destinou l £l cjpés ao tema) teve ULLL pt- rTu LLL > importanti?
som dar destaque ao raso (entre inalo e outubro de 20141, mas, posterlonnento,
deu importância :t operação pelo menos uma vez ao mês, excetuando - se abril e
maio de 2015.
Mais que sáher o quanto a Lava fato foi toma para as principais revistas
seminais brasileiras. contudu. u ubj^tlvo deste artigo 6 n- velar coma o tema fui
abordado nestas publicaçõ es Os . enquadramentos das revistas Veja e Carta
Capita! já foram abordados em pesquisa recente ( Rizzotto, Fontes e ferracioli,
2016 ] . Pertinente, portanto,. o aprofundamento da discussã o, de modo a
perceber os enquadramentos presentes em ntnis publicações e em nrn maior
per í odo de tempo. para iwc mobilizamos conceito de enquadramento,
detalhado e aplicado ao carpos proposto J seguir.

4 » O Petrvl â* rm Cmtirn « «pilai, ht í t * Vej

-
Nesta seção iremos apresentar nosso livro de cidigos de maneira niais
detalhada, seguido pelos resultados da pesquisa.

4 » 1> H«tad »lagia

rra, rumo j á a punindo. è objelivo Hnsle

Dí HCLCP desta pprspecrivn iRÕí
1

urli u realizar uma n II âlJse d a

| uad raEiieul o das
LHJH ftOtjrlas publicadas a re peltu
^ ^
do escândalo da Petrobras nas revistas Carta Capita/, Época, IstúÉ a Veja entra
abril de 2014 e setembro de 20 lS . Fazem parto do corpns da pesquisa as
mat érias de capa que fizeram referência ao tema dentro do referido perí odo,
totalizando 17 mat érias na Carta Capital 10 aa Época, 15 ua IstoÊ e 32 na Veja.
A pesquisa é conduzida atrav és das categorias sugeridas por Entman (1993):
definição do prohlema. interpretaçã o causal, avalia çã o moral e recomendação
de t ratam milo. ESSHS ralegarias jjeramu] uru Etvrode r á dl os elaborado a pari ir
^

Pfltrcíà o na mí dia. O onauadranvento de 13 &e & da Opsraçào Lavai Jato nas revi&tas
ImptWSSS | Giufrfl &barí inl Fe^te Poul FerVí Mh H 5 arn|H) tO I 233- 260

.
* * 247

AgendOeoift
 Revista Agenda Polllica | Vol.4 - n.3 - &BbembrtfdaEJ0mb?’Q - 2019 | ISSN: 2316-0499

da abserVa çiln lia descriçã o do faLor atrav é s da utilização de eleliipritLnj

lijiguísticús lmagéHcMf da caracterização dos envolvidos. [La - ft- t

ê rt
^ucJ^ ãs
lases puní dárlast! dos julgamentos e possí veis consequências.
Em primeiro lugar, foram Identificadas as í otktes que aparecem cias

matérias, ou seja, quais ntores forneceram iispas £i-^ falas, declaraçõ es) à s
revistas ao longo dos tExtos sqlecionados, Para esse item serviram os seguintes
c ó digos: | L | autoridades, sejam elas do Poder Ejtt? tutJvo ou du Potro bras; [ 2 j
políticos; [ 3 | Ministério Publico ; [ 4 J Investigados pela operação; | 5 J analistas
Independentes, como professores universit ários e consultores, e [ ti} populares e
testemunhas. Considerou- se importante verificar quais foram as fontes
utilizadas nn medida em que Turhman £ 197 # ) ressalta o uso de outras vozes

além dado jornalista cnwo um dos rituais UTíIíMHOS peio repórter para garantir
a apar ência de objetMífado nos relatas. A pesquisa IIH Campos £ 2014) lamb ém
enfatiza como certos atores podem ser constanienieiite convocados para os
mesmos "lugares de falii ". cristalizando suas opções de interferir no delate
público.
Em seguirin, foi verificado se n mat éria promovia ou não a definição do
problema, e. nos casos positivos, foram identificados os problemas a seguir; [ Ij
envolvimento de todas os partidos polí tico;; na cdrTLrpçãn: [ 2 ] a impunidade
Hus í-urpjptnres, que tii íí u^cLt in p aparpd rne ut -n de m «is CUSí UJí dp desviu HE
dinheiro público; [3] futuro { político } da Potrolras em Jogo: [4 ] afeitos da
operação no mundo polí tico a na economia* ressaltando que as investigaçõ es
est ão gerando consequências na disputa polÉ tlcn partidária; [5 ] esvaziamento
do discurso da esquerda, sinalizando qtie a esquerda deveria pensar em uma
nova forma de governo, abandonando a polí tica de coalizão: [6 } n relação
promíscua entre empresas e políticos, ou seja. a troce de favores entre agentes
Ho poder píiblirn p oolrns atores com Lins parliciliares: [7] o [ EJilativa rte
Sabotar EI operação Lava Jala E [3] a Ins-LabllIdade publica [la presidente Dillua
RoussafT.

Petrcíà o na mí dia. O ancmadraniento de 13 me &e & da Oparaçào Lavai Jato nas ravi&las
imptwsss | Giuto &barí irti Fe^i# Poui Ferv Mh « Rar i 5 amiH) to | £33- 269

.
* * ^ ^ 248

AgendOeoiíti«
#, Revista Agenda Pol í tica | Vol.4 - n.3 - &BtembrtfdaEJ0 mbnQ - 2019 | ISSN: 2316-0499

RtflaL- LockacEH k [ [pfinlçãa tio phDblelna, em seguida, ai^arace a descri ção

ri;is suas cansa . Foram percebidas: [ 1J a Falta de punição adequada ; [ 2\ o aso
*
pol ítico das delações; [ 3 ] u envolvimento de todos os partidos ha corrupção, que
em algumas matérias Itavia aparecido como problema, inash em outras, ê
apontado como ransa de outro problema descrito ; [ 4 ] descrevendo o projeto de
poder do PT como causador dos casos de corrupto; [5 ] enfatizando o
ejsvoJvimento du aliado do governo nos crimes? [6 ] apontando o envolvimento
*
.
da eíite e de politicos nos fatos e ( 7 J issocLajido ao problema íl gest ão
inodequarin dos governos rio PT
Verificou- se, ninda. posicionamentos diante rio problema, também
chamados de julgamentos morais; [ 1] ceticismo: [ 2] esperança de punição dos
envolvidos ; [ 3] defesa r (n patrillinnio nacional, ou seja, impedir que a petrnliras

uli o ÉiWCiJtJvo percam a ImporT à ncla : [ 4 ] «mdenaçà o pré via do RT como

principal responsável pela corrupção; e [ 5 ] o PT perdeu seus Ideais depois que
chegou ao poder .
Por tini. Coram identificadas as seguintes soluções; ( 1 J agilidade da
justiç a na identificação e punição dos envolvidos ; [ 2 ] a proibição da doa ção de
empresas em campanhas polí ticas; a continuidade das investigaçõ es,
mostrando confianç a no trahalhn da Moro e Janot; [ 4] ressarcimento da
Ret rubras secu que as empre|lEiJc?s quebrem, jí5 qn? jssn significaria transtornos
pata d economia e fSJ o diálogo entre os poderes Executivo e Legislai ( vo,
Todos os códigos est ão sintetizados na tabela 1.

PflVcíà o na mí dia. O anauadramento de 13 me &e & da OparaçOo Lava Jato nas ravi&las
imptwsss | Giufm Siarí ini Fe^te Pouto Ferv Mh « Rarasi samusto 1233- 269
* ^ 249

Agenda»i«ico
 Re^ sí a ftganda Pditica Vol.4 - r'
-3 - Eflter ^
Drfdezemfí) - 201 (? I ISSN 23 5 - 0 -193

labela 1 - LtVTO.dí Câdig&S

i i 3 4 3 6 7 a

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<k» :nrliLu ( te d? i kií Tlí l li . 1 :: r|tml ilij prntirfltm nr í jlioí jr lí nd -" LIí-

problema iwlfl! 03 comipt» c- m jopo MO inuiuhi disrurso nitre i L-.í \ M

Jbfco I>ilnsa
]> -|TlÍ d0U pí dítiro- f He nripiv sHS -
na e nerd-i ? poliu cos
scoraomra ^

Caosas IMII I áe Uii ÈJLVíJVI- = ' JO| f r/njf Ab.L i! . LSSQ Í Y i- CntflíQ
jynni çã d kdil jrv> mcltto de poder LILI
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fúCfllH rflt* dados
dcl loi rs - partidos riUdM nn mipnesM - poven^ os
M [ JLVJ ;i1o f I Í n| 1' llr" do PT
corrup çã o pLiUriLúá
nos mmr ç

IJgameiit <.-etjCLSi IL j
'
Espumuça Defeso do LUJL-.ÍHIL.I- l' T 30
irtjrinnjJsf :I, I pkmjfâ o [urrhriíiJLi iíl pt Évlíl
^do íT 11r i" .m
dos 0 LIULI I .- II ; I ] comuiba
r
- --
m i lviihis

SotUÇMS Agili á nde PrmbiçMi LajLliíinrH Rnurct- DiíUojó

:l.i lU3lj , :i didoaíáo no i r- f r lo da eiitrE
'
do trabalho PtftLObflS EjiMltlVB
anjjrwaa do Moro t som qUo as ê
H| IL í :'IILIL !. I- fLilCLlf f- jupi Lroi-
^ LeStsbtivu
:dus LJi
iluebn-Jr

. ..
foiHV.- Ei fbcr u- io PntfpiS

A rdajfto entre tu; jjrcb lenias, suas rausus e possí veis soluções è Hl versa,
pd&Sibilífcandn qihp mn mesmo problema sejrttn descritascausas Hilé rentes,
que nri> d tnesma reÍBfão rans.il seja apontada para problemas diversos, ou

PfflirjiHO ici midin O pncuEidran nlo 0a 1 @ FKS &ç S da Opor -açai Lava Jato nas
^Paulo TBV í &IHS
irrtpf <y&$ 3ís | Glulia Sbfltojftl FteitoS Fnf &Mli tf R & r & l Sampaio 233- 2C5
* 250

AgendOpoiíti«a
 Revista Agenda Pol í tica | Vol.4 - n.3 - &BtBmbro
^daEjamtfo - 2019 | ISSN: 23lfr-EM99

HIILL ]:H , qilt iinua únlcy .HíI] 11rií o SP|H Caí wJderdEÍ s hl Hat para fdí dlvpf prubleEnaii
n ã o LLLHJJV í1 IL 'JIIí í.

.
4 I> R « tiritado i

í cm base nas categorias ritttdas. ê possível encontrar os resultarios nesse

tnipm,-InirialmPTiif , * pari ir das fonte * «Hliamfos, iKvriemns perceber quais
3

personagens UveraE» EEpEjrtimidade de fala. 0 gráfico a seguir EleEnonsIra a

rélSfaO :

-
Grá fico 2 Fontes utilizadas

li

II

Fonte. Ekborjçla Prõprta

Tabela Z - Fontes utilizadas

^ LIIIIIIIH
Abtnrid í tfoí Pntiljrux MP Invtí rtiU^ kn Tr í tenwnliss N
3 6 2 6 0 5
1
'
0 1 2 3 0 7
fcto£ 2 e s 30 1
O/,7 1 11 B \2 5 a to
.
Fonte: B;i bt i ,' yç-JL» P? úps T J

Ptflrcíà o na mí dia. O apcrviadrarnento de 13 me &e & da Operaria Lava Jato nas ravi&1as
imptwsss | Giuto &barí irti Fe^l# Pouto Ferv Mip « Raraei saniusto 1233- 269
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Agenda»i«ieo
# Revista Agenda Pol í tica | Vol.4 - n.3 - &BtembrcXdaEJ0mb!TQ - 2919 | JS &N: 23lfr-EH99

Clumia a alen çAo, il? iuicm a iLií iuero sigiuflL-HllVu de itldlé- tias de Carta,
Época a Voja que nSc utilizaram nenhuma fonte ao longa do texto. A que mat
èm
destacu è Época, que teve quase metade das matérias sem nenhuma declaração
de personagem, autoridade ou especialista, A ausência de discursos que uâo
sejam o do fornu lista contraria o tine se espera de um resto noticioso. Desta
fornia, a única revista que atendeu ao esmerado foi IstoÈ, com apenas uma
mat éria sem fontes.

Entre os muis citados estão os investigados ou seus advogados e

pol í ticos, A revista Veja se destaca por ter proporcionado vozes para o maior
número de atores diferentes : todas as categorias pensadas para o presente
artigo foram encontradas nas mat érias da revista da editora Abril ConiechTrar
sobre OH [ iiDrcvus pHra a pluralidade de (dotes nesia publica ção, entretanto,
exigiria CUtroS tjpos de metodologia qua iiJto a empregada neste arUgn (C0ii]0
entrevistas com membros da equipe editorial da revista, por exempio), o que
nâ o é foco do presente trabalho.
Membros do Minist ério Pú blico e anailstas Independentes aparecem com
quase o mesmo número de citações em todas as revistas, com ZB e 1B aspas,
respectivamento . Cartas? destam como a publicação que mais citou analistas,
qne poderiam ser consideradas como fontes “neutras" n respeito rio tema . \ à que
nã o esEati EJIVD ] vidas dlret ^nieote pa opçraÇÍn-
Quanta ú primeira categoria pensada por Entmaii, a definiçã o do
problema , foi possí vel alcançar os seguintes resultados. conforme gráfico
nbaixo:

Pelrcíà o na mí dia. O pncrviadrapiento de 13 me &e & da Operação Lava Jato nas rav &las
imptwsss | Giuto 5£ & raioi Fe^l Pouio Farv Mii « Raraoi 1233- 269

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AgendOeoift
 Revisla Agenda Pollttca | Vol.4 - n.3 - &etembrT daEJ0mb?D - 2019 | ISSN: 23lfr-EM99
^

Gráfico 3 - tJíí finiçãn da problema

- túo PnáprU
Fonte: Fiã búi J

Tabela 3 - Pe-finiç ati do problema

F.nvfilmime Futuro da Efeitos Eava ^i Relaç aa Tentati Instabi Mflo
nm de
rodos os
Impunld Petrotims no
arte em jogo
íI
tnuiid MlfjUll
- promíscua
etitre
va de
sabotar
II -
dade
apre

partida! a da empresas n Lava de Ktlt

polÉ tlc esciuor e polí ticos |ato Dlhna a
em da
ECODD
mia
Caita 3 2 J íi a J i i o
n 2 Q 7 a et í a 0
ttfoÉ 0 a o + & 9 i EI I
vm d 1 i 5 2 17 2 I 0
Fonte.- Ehibofitfâa PnópUa

E ^nra n definição do problema a subcategoria [pte inais apareceu foi a de

mimem b , refaçãP prmnísmn wfre eaiprp&if e pnrt
í dos, com destaqcpe nas
revistas Época. (stoÉ e Vpjd. n«s quais foi a defiEiicaa predcuniI mn E P - Tal
KLLLH: IH Lf yu ri:-i peniiJle perceber o Enfoque dadu pur PiSes veiiulos da Imprensa
para a operação Lava fato: as trocas mútuas de dinheiro a favores entre
membros do poder público e de partidos polí ticos com empresas Nesta .

Ptflrcíà o na mí dia. O ntmadrorn«nto de 13 ma &es da Op5raç>^ Lava Jato nas revirias

impressas | Giurm &b& rími Feries Pouio FameMii Rareei 5amiH) to | £33 - 269
* 253

Agenda»i«ieo
#, RBVíSIB Agenda Pol í tica | Vol.4 - n.3 - &etembrc daEJ0 mb?D - 201a | 15 &Ni 2316-8499
^

í lefmi çAu do problema eram clescrilos os pHjjHrLteut í HH de prupp>âs a1J doa çoes
aparentemente Itfpt ís feitas âs campanhas com dlnheira p ú blico desviado da
Petrobras.
Outra defini çã o qtle aparece em número significativo é a de n ú mero 4,
efeitos dn operação no mundo político e na economia Mat é rias que . se encaixam
nesta subcategoria tratam de remo a Lava |nto pode Inflnenclar o governo do
DiJina Rousseff . -
í C |í J per conta du envolvimento da pró pria presidente nas
investigares seja por den ú ncias relacionadas a membros ou aliados do seu
governo. Os demais problemas aparecem de forma mais t í mida para Veja, ístoÈ
e Época, que possuem enquadramentos semelhantes.
Pnra Carta Capitai també m npurpre de forma significativa Q prohlemn 4,
tuas enfatizando as consequ é udns da lavn fato na economia. As [iiatê ries
apontem qitp 3 possível quebra das ampreí telras envolvidas no esquema pode
acarretar a paralisado de obras v a demissão de trabalhadores , Um dos textos,

de 27 / 02 / 15. questiona ; " É possível levar , i cabo a limpeza é tica sem|ogar por
terra a economia e inviabilizar o Brasil por Lim período razoavelmente longp7"
( Drumcmd , £015}, O problemn 1 , envolvimento de todos os partidos na
corrupção, nparece ein segundo lugar, enquanto os demais aparecem de forma
Eipiilihrarifl.
Apenas uma mat é ria., de IslvÉ LLHII definiu Um problema. f ) teJí Lu . eii| í[ LEE

també m est ã o ausentes as outras categorias propostas por Entmau ( 1993} ,

apenas descrew como os empreiteiros presos pela opera çã o est ã o inclinados a
tazer acordos de dela ção premiada.

Cada defini çã o do problema pode Ser relacionada a poiilvels causáifc A

uné lise ]> ara esta categurin está no grafito 4.

Ptflrcíà o na m í dia. O onauadranvenlo de 13 &e & da Operação Lava Jato nos rev &las
imptwsss |Giurm Siar íini Fe t# ^ * Poui* Ferv Mh
^ G Rarasi 1233- 260
254

Agenda»i«ico
 Revisla Agenda Pollttca | Vol.4 - n.3 - &etembrT daEJ0mb!TO - 2019 | ISSN: 2316-8499
^

tirifiin 4 - Causa? apontadas

Fonte. £I.ibontfiKr Prõpn.i

Tabela 4 - Causa;apontadas
Aliados da ECIVDIVIDKIIH)
Uso Eovolvníie Praretei governa da elite ía
Gest
falta da |.iul lEjra LIJí nr-n dr tinclrt
Ire [:t :i] ti miradas
"
evugiesnni] e . LNHLI nHurlj Niú
punícso delaç Oes KHks OS da n m Lava 3i to. depoliticas TH> S da n
IHrt-jdos rrimes
Caiti 4 7 2 a i i o 3
.
Épar t 1 0 12 5 0 0 0 0
tslú£ 7 3
Veja
O
1 0
0
4 22
1
0 3 *? 4
2
Fvutr Eiaimfzrfn Prúpri*

InloÊ e Veja Apresentam conto principal causa a de número 4 . projeto de

poder do PT, Alguns trechos cont êm frases tpie msis parecem de artigos de
opini ã o mesmo que esteiam em espaç os destinados a mn férias tradicionais- Hiz
,

n texto de htoê publicado em 1& / 10 / 14 : " fl ex-rtiretor da Petrobras Paulo

Roberto Costa e doleina Alberto Ymis.sef afirmam [ ]ue u PT foi n partirin maia
nevelavõ es estarrecedoras escancaram a fal ê ncia
roLiipiupL-Ldo pela propina. As
moral do Estado tios últimos anos' (Jerânlmo, 2014 ). Em Veja aparecem outros
exemplos em mat érias como a publicada em Ll / OZ / LS: 0 que entrou nos H

Peircíà a na mí dia. O enauadramanlo de 13 da Oparaç>a Lava Jato nas rav &las

impressas | Giuto &berí ini Fe^l#s Ponto FervaMh Rar i Sampaio | £33- 269
* ^ 256

Agenda»i«ieo
 Revisla Agenda Pol í tica | Vol.4 - n.3 - &BtembrTXdazj0 mbro - 2019 | ISSN: 2316-8499

ruíres [ ID PT Im a prodnlu tio ninho planejaria P executArio pala partido " ( Roniii ;
Pereira , 20151.
Nesta categoria Época e Carta destoam das oneras duas, A primeira
apresenta como causa principal a de n úmero 3 . envolvimento de iodos os
partidosT)3 corrupção, A mat éria de 06 / 03 / 15 Jlustra o raciocínio proposto pela
revLsta:
Hn um foto e inra tese que perpassam oa pedidos de investiga ção
rntrepws por tanet n foto - o oquniui do prírelãd valeu*». rm muitos
. .
casos, do raixa oltrial dos partidos e dos -r .an -did.ntiK p na gap u propina
aos poliricos, uma vez tpie os recursos tiouvessrm sido lavados A tese-:
-
^ íistí mii dc íinítiKiíirirnrn de rampanlias rleitomif rm vifinr prensa
ínlw: Tavares. 20 IS 1
ser revisto í Coult

f à Caria apontou como causa principal a de número 2 . uso político das

delaçóes, Por este ponto de vista lid um " vazamento seletivo’ das Informações
Fornecidas pelos investigados nas delações premiadas, de modo que o PT e o
governo sejam os principais prejudicados. Denúncias contra membros de outros
partidos, assim, seriam deixadas de lado.
Nos julgamentos morais Vájat IS íOÉ YHAIS uma vez aparecem JiiuEas , com
ênfase no julgamento 4, condenação prévia do PT, Em 22 / 04 / 15 uma matéria
da primeira afirmar "O PT se tomou imagem e semelhança cia corrupçã o,
stnõnima de maracotoin cu malfeito , vulgarizou as instituições e rebaixou a
pr á tica pol í tica" ( Bciifn; Marque:;: pereira, 2015), feiv É iras Irechos
sa i m? J ]iaulei, cnmo u de 12 / 08 / 15: "0 PaLrnlá o mostrem de inFLueirtl inequívoca
que Dlrreue u PT rriardin uma espécie de toque de MJdas ao avesso : quase tudo
eiu que o partido meteu a mílo teve a suitlra da corrupção" ( Pardcllas, 2015).
f á Época enfatiza o julgamento 2. esperança na punição dos envolvidos A
revista dá destaque aos feitos Já alcançados pela opera ção, tratando- a como
"épica " e liist órica para o Brasil, krrfrr tem seis mat érias que também
apresentam esto julgamento, mas a publicação chama n atenção ao apresentara
subcategoria 5. fazendo uma crí tlre ao Parlado das Trabalhadores. 0 julgamento

PflVcíà o na mí dia. O anauadramenlo de 13 &e & da Oppnaçào Lavai Jato nas ravi&las
imptwsss | Giuto &baríini FPOUI Ferv Mh « Rarasi samusto 1233- 269
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AgendOpoiít
 Revista Agenda Pol í tica | Vol.4 n.3 - - &Btembro daEjembno
^ - 2019 | ISSN: 2316-9499

aparece esiíPciaLmeEilp (puindo :í revista Irai a dit envolvimento de | tí sé DlrceU

que , iio mensalAo , terbi orquosLmií o pracsísòs tk> OHTtipfflo para irtablbaar o
pmfeto Ldeulógj lato, teria buscado iomettte
rio partido e, ua LDVLL seu
enriquecimento pes& oah Diz a matéria tle 07 / 09 / 15 publicada por Carta:

Ho caso do ex - raLiiistro Jos é Dnrceu], 3 teso de que os fins pnshEicani os

raeloa IJí L-1 pcnici j ser mala, usada, riem do ponto de vista líteoE õpco.
Idrceu. aponta a UKvestíea çào. valen- se dos recursos para fuss pessoais
induida 3 aquisi çã o de um apartamento e de um aviã o e a reforma de
ujtu casa. [ Belrangfr, 201 S 1.

D reshilmtta em relação nos julgamentos morais est á siTiterizurfo no

grá tírn !>" ,

Gráfico 5 - julgamento Morais

F«W Pmptix

Tabela 5 - Julgamento Morais

Esperauçíi Jia Pefesj do Condena ç-à o PT se perdeu
Crticisuio puíuç-ju IJúM púmtitã oLo prévia dú PT no eíEiiUriho Hã o aponta
enviolvddjos jucicmal
CMtJ I 3 Ch 2
ÊfiOM í 15 í 0 o
IxtaH th H n 1
Veja s 6 U 2-5 0 1
Pente Elaboração Ptvpr
ía

Ptflrcíà o na mí dia. O onouadramonlo de 13 ma&e& da Operação Lavai Jato nas rev &lae
imptwsss | Giurm &barí ioi FESILO Poui Ferv Mh G Rarasi 1233- 260

.
* * * 257

Agendcipoi!ti«
 Revista Agenda Pol í tica | Vol.4 - n.3 - &BtembrT daEflmbr'Q - 2019 | ISSN: 2316-8499
^

Por fijii . ri]] retaçàu is JúlLiç iití , um número A.Lp.1 IL íIL -ACLVU de mat érias do
Carta, tetoÉ e Itya não apresenta soluções para a problema. Entre as
subcategorias Identificadas. por ém, chama a atenção o número de matérias em
Carta, Época e Veja que oferece a solução 3 > confiança no trabalho tie Moro r
fa/ itít. Aparou? al a tendência ú paní onJftcaçílo do tama, enfaUiando a figura do
juliedu procurador- geral da República.
0 gr
áfico abaixo apresenta o resultado pora a última categoria de
Entmau C1í»93 >.
Gráfico 6 - Soluçõ es

«CruEini

Fonte: FJ.tlKHSf àcf Própria

Tabg|a £ - SDIHCQES
Proitif-âci da RcsERrdmnito Diá tafio entre
A çiJidnir da lEnn im df
^ TIH Confianç a eni •La JMrnfcrra K ^rnillVu r Nã o
KisTiça empresas M-DIQ « l. tnot sem que ar Legislativo aponta
rjmipanha rmprriteirRS
ciitfbTein
,
Cjrt i 1 1 6 1 1 7
1 0 E7 0 fl a
fsivE 0 a l o fl 14
Veia I 0 I7 0 fl 15
.
Fonte: 0 ibdt2ff 0 Próprin

Pfllrcíà o na mí dia. O apauadranvanlo de 13 da OpBraç>? Leva Jato nas re^isUas

imptwsss | Giuto Sbsrí ini Fe !! P uio Ferv Mh G Raraei Sampaio 1233- 269
* ** * ^ 258

Agenda»i«ieo
 RBVíSIB Agenda Pol í tica | Vol.4 - n.3 - &etembro
^daEjemb ’Q - 2019
? | í S &Ni 2316-0499

4 1 O é ttanivi malt frtquenUi

*
quando combinadas, revelar
As quatro categorias apresentadas, á quais
são os enquadramentos completos apresentadas pelas publicaçõ es. Ha tabda 7
«ião relacionados cinco dos oito problemas identificados, do acordo com a
frequência tine apareceram, e como se comportaram as mat érias nas outras tr ê s
(
atosorisiFí, Os outms tj- pp foram pmttidoS da
^MH peta baijia frequência no
Curpus. Au lado de cada prublema, entre par ênteses, aparece a mi mera de V éJTTPS
que ele apareceu entre todas as mat érias analisadas.

Tabela 7 - Relação entre as categorias

Causa? iLilgasrwirtos Solufôí E
mpl mkbi lc- IIIVí Fnldl dr |JI m inhn ;icLr<|iu[b; Kí prnanç-j ciq dtn A|.11 i iH.a L I r 1d:i 11L> r i ;/:i
j

ctitrutiíffl-es Í SJ Env úhrti&èntD de tutlua úS ÉISW >lYLdOS. EV úLNyiú He dua ç at! de

piutldos nacarmpçiH); Pr&ieto
dr puder rfu PT
Fiicinti <b Frtrolnmís FnlL:c dr pl m irjn LLcbrqiiâ du; IT.SO
f I:I JUgO ( tj puMdcu das dela ções;
Envotrilnc-M p Hr tndn?
pwudí n;i «cntpfSie; pTOjrtv
- *
..r PIM íTI ' i , 1
'
EMlwdj ojjrrafio lisú fiLib|liru ibs ilêUçíWiS;
tiú mujwtc poLTCIra d Euv úhdi&eiitn de todoa os
-
n rcopuniin ( 22 ) partidos na raiTupçw . Projcln
dr pindrr riu PT;. lladus Ho
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Pfllrcíà o na mí dia. O BPtmadrarnenfa de 13 ma &es da Operação Leva Jato nes rov &las
ImptWSSS | Giurj 5 9rí iul Pí ul Ferv Mh d Rí rítôl Saoiustíi I £33- 260
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AgendOpoiítK ..
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É líltç faSsattLs ImLiir ruma a thesino problema pode Sef mobilizada HIR
forma diferente de acorde com a posiçAo Irteológí ew tUt publica ção. Em nHaçic
cio problema 7 , tentativa de sabotara operação, por exemplo, remos causas
comptetamente distintas: o envolvimento de todos os partidos no corrupção e o
projeto de podei: do PT . Assim, é visível como a combinação dos elementos do
frama traz visí es diferentes sobro os mesmos fatos.
Du mesma maneira o enquadramento jiuêrfomlnantí em Época, IstoÉ e
Veja tem como problema o de número 6, relação promíscua entre empresas e
partidos. 0 que muda são as causas: para fstoÊ e Veja a que anais aparece é a de
número A . projeto de poder do PT. Assim, o enquadramento sustentado aponta
o Peirol ão como uma rnntinuaçõo do Mensalã oíl. depois que o esquema foi
debelado. II obieliva seria manter Cl Partido dos Trabalhadores no poder . J á
Época Éífotfl Coí rttJ CfltlSí principal o envolvimento de lodo:: OS partidas na
corrupção, colocando que as relações de troca do favores entre pol í ticos u
-
íigc tKoi privados acontecem em todos os escalões do poder . Nos julgamentos
aparece a mesma tendência : fstoÉ e Veja se concentram na condenação do FT.
enquanto Época traz a esperança na punição de todos os envolvidos no
esquenta. Na solução, entretanto, as tnes revistas se comportam da mesma
maneira; ou não apresentam unta resposta para esta categoria nu demonstram
L on fin r no trabalho de Mora e ( espedaliaeiile Época e l$tii É) -
| ;'i para Carta Capitai A definição do problema ficou pulverizada em várias
subcategorias. No entanto o enquadramento que predominou est á relacionado
ao problema 4, efeitos da operação no mondo poiitíco e na economia. Época
também apresentou número significativo de matérias com este problema. A
primeira revista, entretanto, enfatiza nas causas o usopoiftico das delações [ 2],
colocando que os vazamentos de informa çõ es fornecidas nas delações
pneruiadfiS PST Íí U nfer .tndn o governo e obras Import notas para n IíHí S. Éjmr.x

SPara CIUí E sobre a cobertura jornaJÉ stira do mensalà o , ver Prior, Guazina. Aranu), 201 & .

Ptflrcíà o na mí dia. O Bnauadramenlo de 13 &o & da Operação Leva Jato nas rpvi&las

imptwsss |Giuto &bar í irti Fe^ i

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.
lll HÍi LLEIlrL ÇpJt. CuloOit â faUSil df [Lll]lltTD 2, etí Vúhitftetlto ífi' totlaS 05 fMrt Í dtr .1
nu comtpçM como à principal Mus Jcggpmentas aparecem tirf &ai dú
património iiacfnmi . . defendendo que a economia brasileira u3o pode
HU Curt i

ser prejudicada por conta dos rasos de corrapção. Entre as soluçõ es apontadas
pela revista está a recuperação da Petrobras sem que as obras de
responsabilidade das eniprelfrfras envolvidas no esquema sejam afetadas.

.
5 C«i| idcnfMtfbi«i
fnicinlmeute, ê preciso admitir que nossos dados tétu baixa capacidade
de genernlilação, uma vez que nosso corpos p compreendido exclusiva mente
-
ji nr matérias de rapa de quatro revistas semanais em um complexo sistema
mirlial Irn brasileiru. Os PII quadram PULUS de mitras Vefctilas podem ler Seguida
caminhos diferentes e refutar parte do nossos achados.
Por outro lado , como \ á ciitá trizadú, as revistas semanais tèni uma função
bastante especí fica neste sistema, que é organizar e aumentar a repercussã o das
notícias diárias ocorridas em uma semana Assim, ê fartível supor que seus
enquadramentos ser ão especialmente contundentes na opinião publica,
podendo levar , de fato. a algum nivp ] de trammg efferts, Além. claro, ifp sua

caparitipcle d«stacíidg de agpudiir PHlro? vefruloj jomaiiítifflí e a disrcrjs ç ja

í ormenLe, algumas- destas revistas já tiveram

p ú blica, COLILLí apresentado Hiiler
papeis cantrais na Investigação e den úncia do desvios pol [ ticos (Chain e
Teixeira. 2001).
Mo que tange aos resultados , destaca - se que duas das quatro revistas
analisadas ( Véj3 e IstoÈ) apresentaram enquadramentos multo semelhantes
para o terna analisado, a saber refação promíscua entre empresas e partidos? os
efíí itas riu opentçêo nn muilfÍ Q poUtfcv e ne erwwmia e. por suo vez , n revista
rpiirji IIHU fugiu de forma significativa d-Cí tes enquadramentos. Chama a
etenção, ainda. o fato de estas tré s pubLLraçbes Serem de grande relev ância JJO

Retrtfâ D na mí dia. O apauadramenlu de 13 &e & da Oparaç>3 Lavai Jato nas revirias
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mercado erfilorlid brasil eiroe de que a reVisla que uf-ereren os enquadramentos

-
que tnals dJvtrRlam - Carta Capital - é u de menor circulação.
Alguns enquadramentos estiveram cornpletamente ausentes da
cobertura dessas revistas , As quest õ es processuais - que envolvem o uso de
institutos do processo pena! brasileiro como n condu ção cuemlivn e n
colaborado pramlada, por exemplo - que receberam criticas coustderAwis de
parte da comunidade jurí dica niuuá foram UL èI problema central para as
notícias,

Em vez disso as relaçõ es entre os pol í ticos e os empresá rios foram um

,

enquadramento predominante, a indicar uma tendência de personalização do

.
lema que se toma roais palat á veE ao se debru çar sobre conversas il í citas entre
figuras de renome do que no debele sobre a validade de decisões judiei a is. Algn
semelhante foi Observado por Prior equipe ( 20í !J ) na escândalo do Mehsalàú.
*
Importante considerar o papel centra] que ocuparam em multas notí cias
analisadas os agentes da FolfcLa Federal , du Ministério PrtbJIco Federal e do
] udidârlo, uma vez que a solução mals recorrente envolvia a confianç a das
revistas nessas Instituições para o prosseguimento do trabalho , Os
enquadramentos observados dão destaque a esses agentes, no que parece ser
lima tónica da cobertura desse raso pelas publicações,
MuikJ IUX í S que* iiLHiiipiibiçiui tm dlStorçi-o contra [lel-erntuuidi] agente
pol í tico, nossos achados reforçam o antagonismo entra agentes midlá ticos e
atoras do sistema polí tico, talvez excetuando-se a posição marcada da revista
Veja contra o PT e seus agentes. Nota- se que o jornalismo das grandes revistas
brasileiras ainda assume uma forte posiçã o de " cão de guarda" do público, que
precisa ser protegido dos agentes políticos, sempre vistos e caracterizados
como .vgentes apenos Interessados nos próprios beneficias. Há. ainda, muita
ênfase nos impar í eis ria operação l .ava falo na joga pa li tiro raiidiano, que
precitaria spf, CDiistantemeiile. explicado ao pú blico leigo.

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PorLaulD, em alguma mediria * 3 mbetlur parece seguira ideia [ LP poder

^
meKter&dor, sugerida por Albuquerque ( 2013 ) * jú que rntistd ]] temente -
LJ JH

ugetites paNtlcus s3o avaliados < É.e. julgados; l por suni faJLia , poné ui Cambam liá
ind ícios de se tratar de « ma cobertura bastante reativa is ações de outros
..
agentes { i e Pol í cia Federal e o Poder |ndicidrio), que conseguem pautar os
media i> seus enquadramentos] durante todai as fases il :i operada Era *

not á vel , por uHcmpIu , qm: boa parte das mat é rias era cjtrlLislvamonte diesrrltLva ,
apenas dando mais detalhes dos esquemas que os forrais diá rios, Isto tamb é m
ika cl íiro com o u s o predominante de fontes direta mente ligadas aos casos de
escâ ndalos (e.g. políticos* investigados, agentes da policia ou MF) em
detrimento de especialistas /
E OU cidad ã os [wa nnnlisar ou repercutir ns
nconted mentos.
Como nossa análise se centrou no jornalismo d? revista , IILL Seja aquela
*

espedalmente voltado para a discussã o aprofundada dos temas, a falta de

outras perspecElvas í ainda mais sentida . A falta de plural!dado de
enquadramentos* om nossa avatEaçã o , estâ lustamente ligada A falta de
capacidade do pró prio jornalismo em avaliar sua (unçã o em tamanha opera çã o .
Futuras pesquisas podem tentar comparar nossos resultados com os
enquadramentos presentes em outros ve ículos e meios e verificar se houve, de
fulo, enquadramentos ptíd tnEliantn IKJ jornalismo tradklopioL e em que
^
medida nossus achados podem ser generalizados ou nau.

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Ani JVHJLII? fctti: Z 1 > 1 i. H D!

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