Disciplina: Legislação e Políticas Públicas Educacionais

Prof.ª: Maria Antônia Ferreira Andrade

Acadêmico: Fernando Ramos Cabral

Resumo do PNE (Plano Nacional de Educação)

O Plano Nacional de Educação (PNE) é um conjunto decenal de medidas a serem
adotadas gradualmente ao logo de seu período de vigência (de 2014 a 2024). Essas
ações foram pensadas conjuntamente entre todos os entes da federação (União,
Estados, Municípios e Distrito Federal), com o objetivo de equilibrar o desenvolvimento
do ensino, especialmente em nível fundamental, mas, consequentemente, expandindo-
se para os ensinos profissionalizante e superior.

As metas planejadas no PNE se distribuem em quatro grandes segmentos:

• O primeiro é relacionado a expansão do ensino básico, obrigatório e de

qualidade;
• O segundo diz respeito à valorização da diversidade presente no país, que é um
tema muito em voga, além da diminuição da disparidade da educação, visando
sempre aumentar a equidade educacional no país;
• O terceiro se refere a melhoria de preparação e valorização dos profissionais da
educação;
• E o quarto se refere às medidas de expansão do ensino superior.

Quanto aos objetivos e diretrizes

Adotar e implementar o PNE nacionalmente perpassa pela possibilidade de

erradicação do analfabetismo, universalização e superação ou minimizar o
máximo possível, as desigualdades educacionais, focando também na
erradicação de qualquer forma de discriminação. Também se prevê melhorarias
na qualidade da formação, inclusive a profissional, a promoção da cultura, a
tecnologia e a ciência nacional, mas levando em conta o respeito aos direitos
humanos, à sustentabilidade e diversidade socioambiental.

O que garantirá essas ações é o estabelecimento de meta de aplicação do PIB,

destinando-se os recursos necessários. Assim, também seria garantida uma
melhor e maior qualificação e valorização dos profissionais da educação, medida
essencial para que todas as outras possam ser concretizadas.

Da execução e fiscalização

A elaboração e execução das metas do plano deverão ser baseando em dados

do PNAD (Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios), do censo demográfico
e educacional mais recentes, para que elas expressem as realidades locais
valorizando a pluralidade inerente ao território brasileiro.

Além de observar as diferenças e peculiaridades regionais no estabelecimento

das metas, também será da responsabilidade de uma série de órgãos –
Ministério da Educação (MEC), Comissão de Educação das casas do
Congresso, Conselho Nacional de Educação (CNE) e o Fórum Nacional de
Educação – fiscalizar e garantir o cumprimento das diretrizes estabelecidas. O
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sistema de fiscalização mencionado será realizado sempre com um intervalo de

dois anos.

No primeiro semestre do nono ano de execução desde plano (entre janeiro e

junho de 2023), o Poder Executivo Federal deverá encaminhar ao Congresso
Nacional o projeto de lei que referenciará o Plano Nacional de Educação a ser
aplicado no período subsequente.

Metas do PNE

Para ser ter uma noção sobre os propósitos do PNE, vejamos resumidamente
as 20 metas estabelecidas para a década. Observe que, por estar o PNE em
plena vigência, há metas que mencionam anos já encerrados, tais como 2015 e
2016).

1) - Universalizar, até 2016, a educação infantil na pré-escola para as crianças de

quatro a cinco anos de idade e ampliar a oferta de educação infantil em creches,
de forma a atender, no mínimo, 50% das crianças de até três anos até o final da
vigência do PNE.
2) - Universalizar o ensino fundamental de nove anos para toda a população de
seis a 14 anos e garantir que pelo menos 95% dos alunos concluam essa etapa
na idade recomendada, até o último ano de vigência deste PNE.
3) - Universalizar, até 2016, o atendimento escolar para toda a população de 15 a
17 anos e elevar, até o final do período de vigência deste PNE, a taxa líquida de
matrículas no ensino médio para 85%.
4) - Universalizar, para a população de quatro a 17 anos com deficiência,
transtornos globais do desenvolvimento e altas habilidades ou superdotação, o
acesso à educação básica e ao atendimento educacional especializado.
5) -Alfabetizar todas as crianças, no máximo, até o final do terceiro ano do ensino
fundamental.
6) - Oferecer educação em tempo integral em, no mínimo, 50% das escolas
públicas.
7) - Fomentar a qualidade da educação básica em todas as etapas e modalidades,
com melhoria do fluxo escolar e da aprendizagem de modo a atingir as seguintes
médias nacionais para o Ideb.
8) - Elevar a escolaridade média da população de 18 a 29 anos.
9) - Elevar a taxa de alfabetização da população com 15 anos ou mais para 93,5%
até 2015.
10) - Oferecer, no mínimo, 25% das matrículas de educação de jovens e adultos,
nos ensinos fundamental e médio, na forma integrada à educação profissional.
11) - Triplicar as matrículas da educação profissional técnica de nível médio.
12) - Elevar a taxa bruta de matrícula na educação superior para 50%.
13) - Elevar a qualidade da educação superior e ampliar a proporção de mestres e
doutores do corpo docente em efetivo exercício.
14) - Elevar gradualmente o número de matrículas na pós-graduação stricto sensu.
15) - Garantir, em regime de colaboração entre a União, os Estados, o Distrito
Federal e os Municípios, no prazo de um ano de vigência deste PNE, política
nacional de formação dos profissionais da educação. Com isso, assegurar-se-á
que todos os professores e as professoras da educação básica possuam
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formação específica de nível superior, obtida em curso de licenciatura na área

de conhecimento em que atuam.
16) - Formar, em nível de pós-graduação, 50% dos professores da educação básica,
até o último ano de vigência deste PNE.
17) - Valorizar os (as) profissionais do magistério das redes públicas de educação
básica de forma a equiparar seu rendimento médio ao dos (as) demais
profissionais com escolaridade equivalente, até o final do sexto ano de vigência
deste PNE.
18) - Assegurar, no prazo de dois anos, a existência de planos de Carreira para os
(as) profissionais da educação básica e superior pública de todos os sistemas
de ensino.
19) - Assegurar condições, no prazo de dois anos, para a efetivação da gestão
democrática da educação.
20) - Ampliar o investimento público em educação pública de forma a atingir, no
mínimo, o patamar de 7% do PIB do País no quinto ano de vigência desta Lei.

Conclusões e Comentários

Em vista de seu caráter de abrangência nacional em todas as esferas, a

execução do PNE demandará uma grande colaboração entre União, Estados,
Municípios e Distrito Federal, pois estes entes federados deverão, na medida do
necessário, adaptar suas políticas locais para que seja possível a execução das
metas pré-estabelecidas pelo plano.

Dentre todas as estratégias de aplicação e execução do PNE, existe um grande

enfoque na constituição da Educação Básica e na formação e melhor
qualificação dos professores, em todos os níveis.

E é bom salientar que, quase sempre, o problema não é falta de políticas

públicas que visam melhorar a qualidade de ensino no Brasil, o problema, quase
sempre, são essas políticas públicas serem aplicadas tal qual foram concebidas,
o que é quase utópico no Brasil, pois quase tudo, em se tratando de política, tem
muito mais gente querendo se beneficiar do que, de fato, contribuir para o
engrandecimento da nação, afinal acompanhamos dia após dia, o sucateamento
da educação brasileira em todos os níveis, fazendo com que o nível de nossos
estudantes decaia ano após ano.