DIREITOS E EDEVERES DO EDUCANDO NO ECA

O Estatuto da Criança e do Adolescente (ECA), é uma das leis mais

importantes com relação a proteção dos direitos da criança e do

adolescente. O estatuto garante os direitos, mas também prevê os

deveres dos menores.

DEVERES - “regras” de convivência que favorecem o desenvolvimento

infantil e prepara a criança e o adolescente para a vida em sociedade.

Art. 227 da CF - É dever da família, da sociedade e do Estado assegurar à

criança, ao adolescente e ao jovem, com absoluta prioridade, o direito à vida, à

saúde, à alimentação, à educação, ao lazer, à profissionalização, à cultura, à

dignidade, ao respeito, à liberdade e à convivência familiar e comunitária, além

de colocá-los a salvo de toda forma de negligência, discriminação, exploração,

violência, crueldade e opressão.

Art. 6º do ECA - Na interpretação desta lei levar-se-ão em conta os fins sociais

a que ela se dirige, as exigências do bem comum, os direitos e deveres

individuais e coletivos, e a condição peculiar da criança e do adolescente como

pessoas em desenvolvimento.

1. DIREITOS DO EDUCANDO NO ECA

Direito à liberdade e dignidade;

Direito de conviver em família e com a comunidade;

Direito de ter a proteção da família;

Direito à educação sem qualquer tipo de violência;

Direito à escola pública e gratuita e, atendimento educacional

especializado em casos de portadores de deficiência;

Direito à educação de qualidade e participação em programas de

cultura, esporte e lazer;

Direito de ser protegido contra o trabalho infantil;

Direito à profissionalização;

Direito de ser respeitado como cidadão.

2. DEVERES DO EDUCANDO NO ECA

Dever de respeitar os pais e responsáveis;

Dever de frequentar a escola e cumprir a carga horária;

Dever de respeitar os professores, educadores e funcionários da

escola;

Dever de respeitar o próximo e as suas diferenças;

Dever de participar das atividades em família e em comunidade;

Dever de praticar bons costumes;

Dever de manter limpo e preservar os espaços e ambientes

públicos;

Dever de conhecer os valores da escola, família e sociedade;

Dever de conhecer e cumprir as regras da escola;

Dever de fazer as atividades escolares e tirar dúvidas com os

professores;

Dever de não acessar locais não permitidos para crianças e

adolescentes;

Dever de respeitar horários estabelecidos para crianças e

adolescentes;

Dever de participar de atividades culturais, esportivas,

educacionais e de lazer;

Dever de procurar o Conselho Tutelar sempre que tiver dúvida

sobre seus direitos e deveres.

Crianças e adolescentes são sujeitos de Direitos –os direitos estão

garantidos em lei e devem ser tratados com prioridade, levando-se em

conta que são pessoas em desenvolvimento. Têm os mesmos direitos

que uma pessoa adulta, mas também têm direitos especiais por estarem

em desenvolvimento físico, psicológico, moral e social.

CONSELHO TUTELAR

Art. 131 do ECA - Conselho Tutelar é um órgão permanente, autônomo, não

jurisdicional, encarregado pela sociedade de zelar pelo cumprimento dos direitos

da criança e do adolescente, definidos nessa lei.

1. CARACTERÍSTICAS DO CONSELHO E SUA FUNÇÃO

Órgão permanente – é proibida a sua extinção.

Órgão autônomo – não está subordinado a nenhum órgão.

Órgão não jurisdicional – não pertence ao Poder Judiciário, é um órgão

público, com competência administrativa, vinculado administrativamente

ao Poder Executivo Municipal.

Art. 132 do ECA. Em cada Município e em cada Região Administrativa do

Distrito Federal haverá, no mínimo, 1 (um) Conselho Tutelar como órgão

integrante da administração pública local, composto de 5 (cinco) membros,

escolhidos pela população local para mandato de 4 (quatro) anos, permitida

recondução por novos processos de escolha.

Art. 133 do ECA. Para a candidatura a membro do Conselho Tutelar, serão

exigidos os seguintes requisitos:

I - reconhecida idoneidade moral;

II - idade superior a vinte e um anos;

III - residir no município.

Art. 134 do ECA. Lei municipal ou distrital disporá sobre o local, dia e horário

de funcionamento do Conselho Tutelar, inclusive quanto à remuneração dos

respectivos membros, aos quais é assegurado o direito a:

I - cobertura previdenciária;

II - gozo de férias anuais remuneradas, acrescidas de 1/3 (um terço) do valor

da remuneração mensal;

III - licença-maternidade;

IV - licença-paternidade;

V - gratificação natalina.
Parágrafo único. Constará da lei orçamentária municipal e da do Distrito Federal

previsão dos recursos necessários ao funcionamento do Conselho Tutelar e à

remuneração e formação continuada dos conselheiros tutelares.

2. ATRIBUIÇÕES DO CONSELHO TUTELAR – ART. 136 ECA

I. Atender Crianças e adolescentes nas hipóteses previstas nos artigos 98 e

105, aplicando as medidas previstas no artigo 101, I a VII;

II. Atender e aconselhar os pais ou responsável, aplicando as medidas

previstas no artigo 129, I a VII;

III. Promover a execução de suas decisões, podendo para tanto:

a. requisitar serviços públicos nas áreas de saúde, educação, serviço social,

previdência, trabalho e segurança;

b. representar junto à autoridade judiciária nos casos de descumprimento

injustificado de suas deliberações.

IV. Encaminhar ao Ministério Público, notícia de fato que constitua infração

administrativa ou penal contra os direitos da criança ou adolescente;

V. Encaminhar à autoridade judiciária os casos de sua competência;

VI. Providenciar a medida estabelecida pela autoridade judiciária, dentre as

previstas no Artigo 101, incisos de I a VI, para o adolescente autor de ato

infracional;

Art. 101 do ECA.

I - encaminhamento aos pais ou responsável, mediante termo de

responsabilidade;

II - orientação, apoio e acompanhamento temporários;

III - matrícula e frequência obrigatórias em estabelecimento oficial de ensino

fundamental;

IV - inclusão em serviços e programas oficiais ou comunitários de proteção,

apoio e promoção da família, da criança e do adolescente; V - requisição de

tratamento médico, psicológico ou psiquiátrico, em regime hospitalar ou

ambulatorial;

VI - inclusão em programa oficial ou comunitário de auxílio, orientação e

tratamento a alcoólatras e toxicômanos;

VII. Expedir Notificações;

VIII. Requisitar certidões de nascimento e de óbito de criança ou adolescente,

quando necessário;

Art. 102 do ECA.

§ 1º Verificada a inexistência de registro anterior, o assento de nascimento da

criança ou adolescente será feito à vista dos elementos disponíveis, mediante

requisição da autoridade judiciária.

§ 2º Os registros e certidões necessários à regularização de que trata este artigo

são isentos de multas, custas e emolumentos, gozando de absoluta

prioridade.

IX. Assessorar o poder executivo local na elaboração da proposta orçamentária

para planos e programas de atendimento dos direitos da criança e do

adolescente;

X. Representar em nome da pessoa e da família, contra a violação dos direitos

previstos no artigo 220, § 3°, inciso II, da Constituição Federal;

Art. 220 da CF.

§ 3º Compete à lei federal:

II - estabelecer os meios legais que garantam à pessoa e à família a possibilidade

de se defenderem de programas ou programações de rádio e televisão que

contrariem o disposto no art. 221, bem como da propaganda de produtos,

práticas e serviços que possam ser nocivos à saúde e ao meio ambiente.

XI. Representar ao Ministério Público para efeito das ações de perda ou

suspensão do poder familiar, após esgotadas as possibilidades de manutenção

da criança ou do adolescente junto à família natural;

XII - Promover e incentivar, na comunidade e nos grupos profissionais, ações

de divulgação e treinamento para o reconhecimento de sintomas de maus-tratos

em crianças e adolescentes;

Parágrafo único. Se, no exercício de suas atribuições, o Conselho Tutelar

entender necessário o afastamento do convívio familiar, comunicará incontinenti

o fato ao Ministério Público, prestando-lhe informações sobre os motivos de tal

entendimento e as providências tomadas para a orientação, o apoio e a

promoção social da família.

3. COMENTÁRIOS SOBRE O CONSELHO TUTELAR

Art. 95 do ECA. As entidades governamentais e não-governamentais referidas

no art. 90 serão fiscalizadas pelo Judiciário, pelo Ministério Público e pelos

Conselhos Tutelares.

Art. 90 do ECA. As entidades de atendimento são responsáveis pela

manutenção das próprias unidades, assim como pelo planejamento e execução

de programas de proteção e sócio-educativos destinados a crianças e

adolescentes, em regime de:

I - orientação e apoio sócio-familiar;

II - apoio sócio-educativo em meio aberto;

III - colocação familiar;

IV - acolhimento institucional;

V - prestação de serviços à comunidade;

VI - liberdade assistida;

VII - semiliberdade;

VIII - internação.

Art. 97. São medidas aplicáveis às entidades de atendimento que descumprirem

obrigação constante do art. 94, sem prejuízo da responsabilidade civil e criminal

de seus dirigentes ou prepostos:

I - às entidades governamentais:

a) advertência;

b) afastamento provisório de seus dirigentes;

c) afastamento definitivo de seus dirigentes;

d) fechamento de unidade ou interdição de programa.

II - às entidades não-governamentais:

a) advertência;

b) suspensão total ou parcial do repasse de verbas públicas;

c) interdição de unidades ou suspensão de programa;

d) cassação do registro.
Art. 98 do ECA. As medidas de proteção à criança e ao adolescente são

aplicáveis sempre que os direitos reconhecidos nesta Lei forem ameaçados ou

violados:

I - por ação ou omissão da sociedade ou do Estado;

II - por falta, omissão ou abuso dos pais ou responsável;

III - em razão de sua conduta.

Art. 105 do ECA. Ao ato infracional praticado por criança corresponderão as

medidas previstas no art. 101.

PREVARICAÇÃO

Art. 319 do CP. Retardar ou deixar de praticar, indevidamente, ato de ofício,

ou praticá-lo contra disposição expressa de lei, para satisfazer interesse ou

sentimento pessoal:

Pena - detenção, de três meses a um ano, e multa.

Art. 56 do ECA. Os dirigentes de estabelecimentos de ensino fundamental

comunicarão ao Conselho Tutelar os casos de:

I - maus-tratos envolvendo seus alunos;

II - reiteração de faltas injustificadas e de evasão escolar, esgotados os recursos

escolares;

III - elevados níveis de repetência.

Art. 12 da LDB (Lei 9.394/96). Os estabelecimentos de ensino, respeitadas

as normas comuns e as do seu sistema de ensino, terão a incumbência de:

I - elaborar e executar sua proposta pedagógica;

II - administrar seu pessoal e seus recursos materiais e financeiros;

III - assegurar o cumprimento dos dias letivos e horas-aula estabelecidas;

IV - velar pelo cumprimento do plano de trabalho de cada docente;

V - prover meios para a recuperação dos alunos de menor rendimento;

VI - articular-se com as famílias e a comunidade, criando processos de

integração da sociedade com a escola;

VII - informar pai e mãe, conviventes ou não com seus filhos, e, se for o caso,

os responsáveis legais, sobre a frequência e rendimento dos alunos, bem como

sobre a execução da proposta pedagógica da escola;

VIII – notificar ao Conselho Tutelar do Município a relação dos alunos que

apresentem quantidade de faltas acima de 30% (trinta por cento) do percentual

permitido em lei;

IX - promover medidas de conscientização, de prevenção e de combate a todos

os tipos de violência, especialmente a intimidação sistemática (bullying), no

âmbito das escolas;

X - estabelecer ações destinadas a promover a cultura de paz nas escolas.

XI - promover ambiente escolar seguro, adotando estratégias de prevenção e

enfrentamento ao uso ou dependência de drogas.

Art. 137 do ECA. As decisões do Conselho Tutelar somente poderão ser revistas

pela autoridade judiciária a pedido de quem tenha legítimo interesse.

4. COMPETÊNCIA DO CONSELHO TUTELAR

Art. 138. Aplica-se ao Conselho Tutelar a regra de competência constante do

art. 147.

Art. 147. A competência será determinada:

I - pelo domicílio dos pais ou responsável;

II - pelo lugar onde se encontre a criança ou adolescente, à falta dos pais ou

responsável.

§ 1º. Nos casos de ato infracional, será competente a autoridade do lugar da

ação ou omissão, observadas as regras de conexão, continência e prevenção.

§ 2º A execução das medidas poderá ser delegada à autoridade competente da

residência dos pais ou responsável, ou do local onde sediar-se a entidade que

abrigar a criança ou adolescente.

§ 3º Em caso de infração cometida através de transmissão simultânea de rádio

ou televisão, que atinja mais de uma comarca, será competente, para aplicação

da penalidade, a autoridade judiciária do local da sede estadual da emissora ou

rede, tendo a sentença eficácia para todas as transmissoras ou retransmissoras

do respectivo estado.

Art. 139. O processo para a escolha dos membros do Conselho Tutelar será

estabelecido em lei municipal e realizado sob a responsabilidade do Conselho

Municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente, e a fiscalização do Ministério

Público.

§ 1º - O processo de escolha dos membros do Conselho Tutelar ocorrerá em

data unificada em todo o território nacional a cada 4 (quatro) anos, no primeiro

domingo do mês de outubro do ano subsequente ao da eleição presidencial.

§ 2º - A posse dos conselheiros tutelares ocorrerá no dia 10 de janeiro do ano

subsequente ao processo de escolha.

§ 3º - No processo de escolha dos membros do Conselho Tutelar, é vedado ao

candidato doar, oferecer, prometer ou entregar ao eleitor bem ou vantagem

pessoal de qualquer natureza, inclusive brindes de pequeno valor.

Art. 140. São impedidos de servir no mesmo Conselho marido e mulher,

ascendentes e descendentes, sogro e genro ou nora, irmãos, cunhados, tio e

sobrinho, padrasto ou madrasta e enteado.

Parágrafo único. Estende-se o impedimento do conselheiro, na forma deste

artigo, em relação à autoridade judiciária e ao representante do Ministério

Público com atuação na Justiça da Infância e da Juventude, em exercício na

comarca, foro regional ou distrital.

Art. 141. É garantido o acesso de toda criança ou adolescente à Defensoria

Pública, ao Ministério Público e ao Poder Judiciário, por qualquer de seus órgãos.

§ 1º. A assistência judiciária gratuita será prestada aos que dela necessitarem,

através de defensor público ou advogado nomeado.

§ 2º As ações judiciais da competência da Justiça da Infância e da Juventude

são isentas de custas e emolumentos, ressalvada a hipótese de litigância de má-

fé.

Dúvidas: contato@direitodaescola.com

Instagram: @direitodaescola / @kellycastilho_

Forte abraço!

Até o nosso próximo encontro!

Kelly Castilho