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MUNICÍPIO DE SABÁUDIA
Prefeito
Diretoria de Operações
PREFEITURA MUNICIPAL DE SABÁUDIA
Equipe Técnica
JOSÉ LUIZ FARACO – Arquiteto/Urbanista – CREA: SP-72.622/D – Coordenador
RENAN FOGACIA DE ALMEIDA KLIPPEL – Arquiteto/Urbanista – CREA: PR-88.874/D
ALESSANDRO VALÉRIO
ANTONIO ROMANO
MARCELA A. SHIAVO
GERALDO ANANIAS PINTO
LUIZ GARCIA DE LEMOS
LUIZ MARCELO FRANZIN
MAURO JOÃO SCHIAVO
MARIA ROSA SIQUEIRA
MARIA BENEDITA MASQUETE
SUMÁRIO
VOLUME I – FUNDAMENTAÇÃO DO PLANO
Nº ITEM PÁGINA
Introdução ......................................................................................................................... 1
1 AVALIAÇÃO TEMÁTICA INTEGRADA ............................................................................. 8
1.1 ASPECTOS REGIONAIS ............................................................................................. 9
1.1.1 Histórico ................................................................................................................. 10
1.1.2 Caracterização regional ......................................................................................... 11
1.2 ASPECTOS AMBIENTAIS ........................................................................................... 53
1.2.1 Ventos ................................................................................................................... 54
1.2.2 Clima ..................................................................................................................... 55
1.2.3 Temperatura .......................................................................................................... 58
1.2.4 Precipitação pluviométrica ..................................................................................... 59
1.2.5 Umidade relativa do ar .......................................................................................... 59
1.2.6 Geologia e fisiologia .............................................................................................. 60
1.2.7 Tipologia de solos .................................................................................................. 63
1.2.8 Relevo e hipsometria ............................................................................................. 66
1.2.9 Bioma e tipologia florestal original e a situação das matas no município ............. 71
1.2.10 Recursos Hídricos 75
1.3 ASPECTOS SÓCIO-ECONÔMICOS ........................................................................... 80
1.3.1 Atividades econômicas .......................................................................................... 81
1.3.2 Emprego ................................................................................................................ 97
1.3.3 Renda .................................................................................................................... 99
1.3.4 Aspectos demográficos ......................................................................................... 101
1.4 ASPECTOS SÓCIO-ESPACIAIS ................................................................................. 109
1.4.1 Estrutura Urbana ................................................................................................... 110
1.4.1.2 Evolução e expansão urbana ......................................................................... 110
1.4.1.3 Sistema viário ................................................................................................. 114
1.4.1.4 Uso e ocupação do solo urbano ..................................................................... 117
1.4.2 Habitação .............................................................................................................. 121
1.5 ASPECTOS DE INFRA-ESTRUTURA E SERVIÇOS PÚBLICOS ............................... 125
1.5.1 INFRA-ESTRUTURA ............................................................................................. 126
1.5.1.1 Abastecimento de água .................................................................................. 126
1.5.1.2 Esgoto ............................................................................................................. 127
1.5.1.3 Energia elétrica ............................................................................................... 129
1.5.1.4 Iluminação pública .......................................................................................... 131
1.5.1.5 Pavimentação de vias ..................................................................................... 134
1.5.1.6 Drenagem de águas pluviais .......................................................................... 134
1.5.2 SERVIÇOS PÚBLICOS ......................................................................................... 139
1.5.2.1 Serviço de coleta de resíduos sólidos ............................................................ 139
1.5.2.2 Comunicações ................................................................................................ 142
1.5.2.3 Serviços funerários ......................................................................................... 142
1.5.2.4 Trânsito ........................................................................................................... 145
1.5.2.5 Serviços de transportes .................................................................................. 145
1.5.3 EQUIPAMENTOS SOCIAIS .................................................................................. 149
1.5.3.1 Saúde ............................................................................................................. 149
1.5.3.2 Educação ........................................................................................................ 164
1.5.3.3 Ação social ..................................................................................................... 174
1.5.3.4 Cultura ............................................................................................................ 184
1.5.3.5 Esportes, recreação e lazer ............................................................................ 186
1.6 ASPECTOS INSTITUCIONAIS .................................................................................... 189
1.6.1 Legislação ............................................................................................................. 190
1.6.2 Estrutura administrativa municipal ......................................................................... 192
1.6.3 Finanças ................................................................................................................ 198
PLANO DIRETOR MUNICIPAL DE SABÁUDIA – PR SUMÁRIO
Nº ITEM PÁGINA
2 DIRETRIZES E PROPOSIÇÕES ........................................................................................ 208
2.1 Diretrizes e proposições para a política de desenvolvimento municipal ...................... 209
2.1.1 Política de desenvolvimento social ........................................................................ 210
Saúde ............................................................................................................. 210
Educação ........................................................................................................ 213
Assistência social ........................................................................................... 216
Segurança pública .......................................................................................... 217
Cultura e turismo ............................................................................................ 217
Esporte, lazer e recreação .............................................................................. 218
Serviços funerários ......................................................................................... 219
2.1.2 Política de desenvolvimento sócio-econômico ...................................................... 219
2.1.3 Política de infra-estrutura e serviços públicos ....................................................... 223
Abastecimento de água potável e coleta e tratamento de esgoto .................. 223
Resíduos sólidos urbanos .............................................................................. 224
Drenagem de águas pluviais .......................................................................... 224
Abastecimento de energia elétrica e iluminação ............................................ 225
Vias urbanas e estradas municipais ............................................................... 226
Transportes ..................................................................................................... 226
2.1.4 Política habitacional ............................................................................................... 227
2.1.5 Política ambiental .................................................................................................. 228
2.1.6 Política de ordenamento físico-territorial ............................................................... 230
Macrozoneamento das áreas rurais do município .......................................... 230
Macrozoneamento da área urbana do município ........................................... 231
Perímetro urbano ............................................................................................ 235
Parcelamento do solo para fins urbanos ........................................................ 237
Sistema viário ................................................................................................. 240
Zoneamento do uso e ocupação do solo urbano e rural ................................ 242
2.1.7 Política de gestão democrática e desenvolvimento institucional ........................... 245
Anexo: índices comparativos de avaliação das políticas setoriais ........................ 247
RELAÇÃO DE TABELAS
RELAÇÃO DE MAPAS
RELAÇÃO DE FIGURAS
FIGUR
ASSUNTO PÁGINA
A
AR 01 Sabáudia. Localização do município ................................................................................... 11
AR 02 Sabáudia. Municípios limítrofes .......................................................................................... 12
AR 03 Sabáudia. Localização regional .......................................................................................... 12
AR 04 Municípios da AMEPAR ...................................................................................................... 14
AR 05 AMEPAR . Crescimento populacional ................................................................................. 16
AR 06 Microrregião de Apucarana e Mesorregião Norte Central Paranaense .............................. 18
AR 07 Mesorregião Norte Central Paranaense ............................................................................. 25
AR 08 Mesorregião Norte Central Paranaense. População total em 2007 .................................... 27
AR 09 Mesorregião Norte Central Paranaense. Crescimento anual da população ....................... 28
AR 10 Mesorregião Norte Central Paranaense. Áreas de concentração populacional ................. 28
AR 11 Mesorregião Norte Central Paranaense. Áreas de esvaziamento populacional ................. 29
Mesorregião Norte Central Paranaense. Índice de desenvolvimento humano
AR 12 29
municipal. 2000 ...................................................................................................................
AR 13 Paraná. Fluxos migratórios intermesorregionais ................................................................. 30
AR 14 Centralidade – origem e destino de passageiros ................................................................ 31
AR 15 Centralidade – movimento pendular ................................................................................... 32
AR 16 Volume de internamentos hospitalares ............................................................................... 33
AR 17 Espaços econômicos relevantes ......................................................................................... 41
AR 18 Infra-estrutura viária e aeroportos. 2003 ............................................................................. 42
AR 19 Instituições de ensino superior ............................................................................................ 43
AR 20 Institutos de pesquisa ......................................................................................................... 43
AR 21 Espacialidade com relevância, concentração e densidade econômica institucional .......... 44
AR 22 Famílias pobres ................................................................................................................... 47
Proporção de chefes de família com renda de até um salário mínimo ou sem renda.
AR 23 48
2000 ....................................................................................................................................
AR 24 Aquíferos ............................................................................................................................. 50
AR 25 Áreas prioritárias de proteção das águas ........................................................................... 51
AR 26 Paraná. Potencial de uso do solo e degradação do solo .................................................... 52
AA 01 Paraná. Direção do vento – frequência média anual .......................................................... 54
AA 02 Paraná. Divisão climática, segundo Köeppen ..................................................................... 56
AA 03 Paraná. Temperatura média anual ..................................................................................... 58
AA 04 Paraná. Precipitação média anual ...................................................................................... 59
AA 05 Paraná. Umidade relativa anual .......................................................................................... 60
AA 06 Paraná. Geologia ................................................................................................................ 61
AA 07 Paraná. Principais unidades geológicas ............................................................................. 62
AA 08 Sabáudia. Matas nativas remanescentes ........................................................................... 71
AA 09 Paraná. Principais rios ........................................................................................................ 77
AD 01 Sabáudia. Evolução da população total, urbana e rural ..................................................... 101
PLANO DIRETOR MUNICIPAL DE SABÁUDIA – PR SUMÁRIO
RELAÇÃO DE FOTOS
SUMÁRIO
VOLUME II – LEGISLAÇÃO
Nº ITEM PÁGINA
6 LEGISLAÇÃO ..................................................................................................................... 01
6.1 Lei do Plano Diretor ............................................................................................... 1/34
6.2 Lei de Zoneamento do Uso e Ocupação de Propriedades Urbanas e Rurais ...... 1/32
6.3 Lei de Parcelamento do Solo para Fins Urbanos .................................................. 1/26
6.4 Lei do Sistema Viário Básico ................................................................................. 1/9
6.5 Código de Posturas ............................................................................................... 1/89
6.6 Código de Edificações e Obras ............................................................................. 1/61
6.7 Lei do Perímetro Urbano ....................................................................................... 1/3
RELAÇÃO DE MAPAS
MAPA ASSUNTO PÁGINA
40 Zoneamento do Uso e Ocupação de Propriedades Rurais ................................................ (a)
41 Zoneamento do Uso e Ocupação de Propriedades Urbanas ............................................. (a)
42 Sistema Viário Básico ......................................................................................................... (a)
43 Perímetro Urbano................................................................................................................. (a)
(a) anexos da legislação