Escolar Documentos
Profissional Documentos
Cultura Documentos
MENSAGEM DO PRESIDENTE...................................................................................................................................................... 7
MENSAGEM DO SUPERINTENDENTE........................................................................................................................................ 9
1 QUEM SOMOS...................................................................................................................................................10
1.1 VISÃO GERAL DA ORGANIZAÇÃO..................................................................................................................................... 11
1.1.1. Relação dos Administradores da Administração Regional do Estado de São Paulo.............................................. 12
1.1.2. Estrutura Organizacional.................................................................................................................................................... 12
1.1.3. Contexto de Negócios......................................................................................................................................................... 13
1.1.4. A atuação finalística............................................................................................................................................................. 15
1.1.5. Território de Atuação.......................................................................................................................................................... 16
1.2. GOVERNANÇA........................................................................................................................................................................ 16
1.2.1. Descrição das estruturas de governança......................................................................................................................... 16
1.2.2. Competências regulamentares dos órgãos administrativo e fiscal do SENAR-SP.................................................. 17
1.2.3. Riscos e Adversidades ........................................................................................................................................................ 18
1.2.4. Controle interno e externo................................................................................................................................................ 19
2 PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO.................................................................................................................22
2.1. MISSÃO VISÃO E VALORES INSTITUCIONAIS............................................................................................................... 23
2.2. PROCESSO DE DESENVOLVIMENTO................................................................................................................................ 24
2.3. ANÁLISE RESUMIDA DA EXECUÇÃO DO MAPA ESTRATÉGICO DO SENAR-SP................................................... 24
2.4. MAPA ESTRATÉGICO SENAR.............................................................................................................................................. 25
10 APÊNDICE........................................................................................................................................................60
10.1. RELATÓRIO DE AUDITORIA INDEPENDENTE............................................................................................................. 61
10.2. ANÁLISE GERAL DOS RESULTADOS CONSOLIDADOS............................................................................................. 62
10.3. ÁREAS ESPECIAIS DE GESTÃO......................................................................................................................................... 62
10.3.1. Gestão de Pessoas, Terceirização e Custos Relacionados......................................................................................... 62
10.3.2. Demonstração da distribuição da força de trabalho.................................................................................................. 62
10.3.3. Qualificação da força de trabalho.................................................................................................................................. 63
10.3.4. Demonstrativo das despesas com pessoal................................................................................................................... 64
10.3.4. Remuneração do Corpo de Dirigentes e Conselheiros.............................................................................................. 64
10.4. GESTÃO DE PATRIMÔNIO IMOBILIÁRIO....................................................................................................................... 64
10.5. GESTÃO DE CUSTOS............................................................................................................................................................ 66
10.6. GESTÃO DE TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO............................................................................................................. 66
10.7. GESTÃO AMBIENTAL E SUSTENTABIIDADE................................................................................................................. 67
10.8. TRATAMENTO DE RECOMENDAÇÕES DA AUDITORIA INTERNA.......................................................................... 67
10.9. RELAÇÃO DE DIRIGENTES DO SENAR-SP.................................................................................................................... 67
10.10. COMPOSIÇÃO DO CONSELHO FISCAL DO SENAR-SP........................................................................................... 68
SUPLENTES
CONSELHO FISCAL DO
SERVIÇO NACIONAL DE APRENDIZAGEM RURAL - SENAR-SP
SUPLENTES
Destacamos, também, que as metas do PAT de 2020, com 9.000 mil ações e
atividades previstas, representaram um desafio a todos os colaboradores
do Sistema FAESP - SENAR-SP - Sindicatos Rurais, tendo em vista a enorme
dificuldade no ano em virtude da pandemia do COVID-19.
6 9
Poder: Executivo
Vinculação Ministerial: Ministério da Economia
Contatos
e-mail: adminmail@faespsenar.com.br
Normas
1
- Decreto Nº 790, de 31 de março de 1993 - Publicado no D.O.U. de
1º.4.1993
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto/1990-1994/D0566.htm
11
As atividades de organização comunitária dos produtores rurais e de seus familiares vêm tomando
Divisão
Divisão de PS força no meio rural paulista, pois visa desenvolver habilidades e atitudes de pessoas e grupos para a
Administrativa
prática de ações conjuntas como instrumento do desenvolvimento rural sustentável. Busca atender
aos anseios e necessidades das comunidades rurais de forma participativa, democrática e de acordo
Divisão de PPSC com a realidade socioeconômica. Vem possibilitando o desenvolvimento de um novo olhar a respeito
de si próprio, do outro, das suas realidades e das perspectivas de crescimento, superação e inovação.
12 13
14 15
Para tanto, a governança corporativa pressupõe a criação de mecanismos de controle internos e Superintendência
externos das atividades do negócio, bem como de instrumentos de divulgação de informações do Base Normativa: Regimento Interno do SENAR-SP
empreendimento.
De acordo com o Artigo 9º A Superintendência será dirigida por um Superintendente designado e
A boa Governança Corporativa contribui para um desenvolvimento econômico sustentável, nomeado pelo Presidente do Conselho Administrativo e demissível “ad nutum”, por essa autoridade,
proporcionando melhorias em seu desempenho. Por estes motivos, torna-se tão importante ter e terá por finalidade a execução da administração interna da entidade de acordo com as diretrizes
conselheiros qualificados e sistemas de Governança Corporativa de qualidade, evitando-se assim baixadas pelo Conselho Administrativo, através de seu Presidente.
diversos fracassos empresariais como abusos de poder, erros e fraudes.
No Artigo 10º do Regimento Interno, define a estrutura básica da Superintendente, que será definida
Gráfico 1 – Estrutura de Governança em organograma interno, mediante aprovação do Presidente do Conselho Administrativo.
Sindicatos
Em seu Parágrafo Único, fica definido que, através de chefes, nomeados pelo Presidente do Conselho
Administrativo, os órgãos que compuserem a estrutura básica da Superintendência serão dirigidos.
Estrutura Prefeituras
Comunidade
Conselho
Meio
Administrativo
Conselho Consultivo
Conselho Assessorias Associações
Ambiente Fiscal PRINCÍPIOS Base Normativa: Regimento Interno do SENAR-SP
BÁSICOS
O Conselho Consultivo é tratado nos artigos 11 º e 12º do Regimento Interno, conforme reproduzido:
Transparência
“Artigo 11º - O Conselho Consultivo será órgão de assessoramento ao Conselho
Administrativo, com mandato coincidente ao daquele colegiado, e será composto por
Superin- Prestação Auditoria
personalidades em número fixado pelo Conselho Administrativo que venham a ser convidadas
Fornecedores
tedência de Contas SENAR-SP Equidade
Interna
Governo
pelo seu respectivo Presidente.”
“Artigo 12º - O Conselho Consultivo reunir-se-á uma vez por ano, e, extraordinariamente, por
convocação do Presidente, quando necessário for.”
Responsabilidade
Corporativa
Órgão de “Parágrafo 1º: Será observado o “quórum” da metade mais um de seus membros, e suas
Colaboradores Auditoria Controle decisões serão tomadas com base no voto da maioria simples, cabendo ao Presidente do
Gerências Externa
Contratada Conselho Consultivo o voto de qualidade.”
Ouvidoria “Parágrafo 2º: As decisões emanadas deste Conselho terão caráter terão caráter de
Prestadores Administração proposição com objetivos contributivos para o fortalecimento da Instituição, e com o
Central tal deverão ser submetidas, por escrito pelo seu presidente, ao Presidente do Conselho
Administrativo, para decisão ou deliberação.”
Parceiros
16 17
“Artigo 13º- O Conselho Fiscal Regional será composto por 3 (três) membros titulares e igual
número de suplentes, indicados, dois pela Federação da Agricultura do Estado de São Paulo Gerenciamento de Riscos
e um pelo SENAR-Administração Central, para mandato de 03 (três) anos, coincidente com o
mandato dos membros do Conselho Administrativo.”
“Parágrafo 1º: O Conselho Fiscal Regional tem por finalidade a fiscalização dos atos
REVISÃO PLANEJAMENTO
e fatos administrativos da Administração Regional, relacionados com atividades Revisão sistemática da eficácia Analise e identificação dos riscos,
econômicas, financeiras e contábeis, baseando seu parecer no Relatório das Auditorias e das medidas, aprimorando com avaliação das medidas
no Balanço Geral organizado pela Divisão Financeira.”
e corrigindo as medidas. necessárias ao controle.
“Parágrafo 2º: A presidência do Conselho Fiscal Regional será exercida por membro
titular indicado pelo Presidente do Conselho Administrativo, cabendo-lhe entre outros
atributados representar o Conselho.”
“Parágrafo 3º: O Conselho Fiscal Regional reunir-se-á, ordinariamente, pelo menos uma
vez a cada quadrimestre, ou, extraordinariamente, quando convocado pelo Presidente
do Conselho Administrativo ou por seu Presidente.” MONITORAMENTO EXECUÇÃO
Implantação de medidas
“Parágrafo 4: As despesas com deslocamento dos Conselhos Fiscais quando convocado Acompanhamento e checagem da
serão cobertas com diárias e/ou jetons estabelecidas pelo Conselho Administrativo.” corretivas para eliminação ou
eficácia das medidas implementadas.
minimização dos riscos.
18 19
Tendo em vista o exposto acima, coube a administração buscar entendimento entre seus pares
na busca pelo controle, principalmente em um período de turbulência, no que diz respeito à
operacionalização das atividades do SENAR-SP.
A melhoria da lógica de trabalho, implantada ao longo do exercício, trouxe ganhos na efetividade das
ações, restando a recomendação de melhoria nos pontos abordados pela Gestão, no que diz respeito
ao desenvolvimento dos normativos e demais formalizações necessárias ao monitoramento das
atividades.
20 21
MISSÃO
VISÃO DE FUTURO
VALORES
2
Satisfação de pessoas, responsabilidade, ética, inovação,
transparência e foco em resultados.
PLANEJAMENTO
ESTRATÉGICO
23
• Observância às informações técnicas das áreas de Formação Profissional e Promoção Social que
vivenciam, em seu dia-a-dia, a realidade do campo;
Sociedade
• A arrecadação, item de extrema relevância, que norteia o planejamento, no sentido da viabilidade Contribuição para o desenvolvimento Formação Profissional Rural, assistência social e
da aplicação do volume de recursos, visando eficiência e eficácia na utilização destes recursos. Além socioeconômico, por consequência a questões saúde, propiciando melhor qualidade de vida ao
da intenção de investimentos na estrutura e os gastos naturais envolvendo a manutenção de todas agrosilvopastoris homem do campo.
as atividades. Sem prejuízo da análise técnica, compreende-se e são aplicadas as diretrizes advindas
da Administração Central, que orienta quanto às regras de aplicação de recursos do SENAR.
É utilizada a nomenclatura de PAT – Plano Anual de Trabalho, que se caracteriza como o balizador
para a liberação da verba correspondente às atividades finalísticas da instituição.
Em âmbito local, parcerias são desenvolvidas com organizações afins que demandam as ações Processos
institucionais, utilizando-se das estruturas físicas das bases sindicais, prioritariamente, para a
operacionalização, bem como das parcerias firmadas local e regionalmente.
Atuação articulada para a Relacionamento
Com foco interno, no desenvolvimento de ferramentas de gestão para que as informações derivadas sustentabilidade Institucional
de seu plano finalístico sejam demonstradas, a administração tem buscado continuamente o Eficiência
Em alinhamento com a estratégia, Integrar o
aprimoramento de suas ferramentas, preparando seus gestores para os novos desafios. criar cursos, metodologias, recursos
Promover SENAR-SP com
Tudo esses fatos estão alinhados com os conceitos definidos, como Missão, Visão e Valores metodologias instrucionais. a sociedade
Institucionais. educacionais e promover o
Gestão e inovação conhecimento
Esta medida tem sido fundamental para a sustentab8lidade das at8vidades, com vistas a execução
dos planos maiores de expansão dessas atividades.
Outra linha importante, alinhada com o MAPA apresentando, tem sido a estruturação de nossos Gestão e inovação Gestão e inovação
canais de comunicação com a sociedade, visando maior transparência de nossas atuações e
resultados. Isso tem sido possível, graças ao aperfeiçoamento da estrutura orgânica da empresa, Redimensionar Buscar e gerir
criando forma de comunicação interna, melhorando substancialmente os processos. Capacitar por Atrair, e ampliar a adequadamente os
Adequar o competências, valorizar e infraestrutura recursos necessários
quadro de com foco em estimular a física e para a implantação
pessoal resultados permanência tecnológica, da estratégia.
institucionais de pessoas com foco na
sustentabilidade.
24 25
3.2. METODOLOGIA DE
FORMULAÇÃO, DE AVALIAÇÃO
E DE REVISÃO DOS OBJETIVOS
ESTRATÉGICOS.
Para a elaboração e formulação dos objetivos, a Alta Gestão promove
a cada 3 meses, reuniões para discussão e análise dos dados coletados
neste período. A periodicidade coincide com o processo de prestação
de contas, trimestral, oportunizando momentos de discussão sobre as
estratégicas para o atingimento dos objetivos.
3.3. INDICADORES DE
3
ESTÁGIO DE IMPLANTAÇÃO DESEMPENHO RELACIONADOS
À GESTÃO ESTRATÉGICA
DO PLANEJAMENTO Os indicadores para análise do desempenho são aqueles relacionados
27
4 NOSSO DESEMPENHO
FINALÍSTICO
29
Item 2019 2020 % do Período Nota-se a expressiva participação feminina nas ações e atividades do SENAR-SP no período
Atividades de Promoção Social 3.919 3.194 -18,50 apurado, o que atesta a participação cada vez maior das mulheres no agronegócio, bem como no
Ações de Formação Profissional Rural 8.216 7.309 -11,04
processo decisório da produção agropecuária. É notório o crescimento da participação da mulher na
capacitação técnica e social.
Total Geral de Ações/Atividades 12.135 10.503 -13,45
Participantes de Promoção Social 162.216 41.691 -74,30 Quadro 13 – Escolaridade Triênio
Participantes de Formação Profissional Rural 144.706 72.681 -49,77 QUADRO COMPARATIVO: GÊNERO
Total Geral de Participantes 306.922 114.372 -62,74 2018 2019 2020
Item
Total % Total % Total %
Quadro 9 – Desempenho Triênio Sem Escolaridade 2.311 0,88 2.526 0,96 701 0,64
Fundamental
46.520 17,69 40.855 15,50 11.708 10,73
QUADRO COMPARATIVO: DESEMPENHO (2018 A 2020) Incompleto
Fundamental Completo 34.959 13,29 36.666 13,91 14.556 13,34
% do
Item 2018 2019 2020 Médio Incompleto 28.509 10,84 28.065 10,65 9.096 8,33
Período
Médio Completo 111.439 42,37 117.008 44,39 56.096 51,39
Atividades de Promoção Social 3.868 3.919 3.194 -17,43
Superior Incompleto 12.109 4,60 10.998 4,17 5.101 4,67
Ações de Formação Profissional Rural 7.385 8.216 7.309 -1,03
Superior Completo 26.363 10,02 26.513 10,06 11.543 10,58
Total Geral de Ações/Atividades 11.253 12.135 10.503 -6,66
Pós Incompleto 0 0 0 0 0 0
Participantes de Promoção Social 162.573 162.216 41.691 -74,36 Pós Completo 801 0,30 938 0,36 347 0,32
Participantes de Formação Profissional Rural 137.046 144.706 72.681 -46,97 TOTAL 263.011 100,0 263.569 100,0 109.148 100,0
Total Geral de Participantes 299.619 306.922 114.372 -61,83 Obs.: Foram excluídos do número apresentado os participantes de eventos de Formação Profissional e de Promoção Social.
30 31
Embora mais da metade dos participantes não declarado de forma espontânea sua cor/etnia, dos Tanto os participantes como os instrutores das ações e atividades, na maioria, avaliam como
declarados há a predominância etnia branca. O SENAR-SP tem o compromisso de atender e integrar satisfatórios, com percentuais acima de 90%, os itens relacionados aos atendimentos das
todos que queiram participar das ações e atividades. necessidades dos alunos, instrutoria, local de realização das ações/ atividades, utilidade do
aprendizado no cotidiano do público-alvo, materiais recebidos do SENAR-SP, carga horária e
conteúdo programático.
Quadro 16 – Perfil Socioeconômico Triênio
32 33
Aprendizagem Em 2050 a Terra terá mais de 9 bilhões de habitantes demandando ao Brasil a produção de proteínas
e fibras de origem animal e vegetal, além dos biocombustíveis, que deverão ser produzidos com
altos níveis tecnológicos, respeito às questões trabalhistas e sociais, bem como aliada a preservação
ambiental permanente.
Análise crítica dos principais macroprocessos O SENAR-SP já tem importante papel no impulsionamento do agronegócio para gerar renda,
melhorar as condições de vida nas atividades rurais e contribuir no crescimento do Brasil.
Verifica-se a importância da educação profissional e da promoção social não somente no decorrer
do processo produtivo, mas, na abrangência das cadeias produtivas, no fornecimento de alimentos Para mitigar o impacto da pandemia junto ao meio rural o SENAR-AR/SP em sua atuação finalística
seguros, fibras e biocombustível para o mercado interno e externo e na capacitação social para o promoveu uma ação ligada à atividade de saúde preventiva ao bem estar do homem do campo
melhor convívio em sociedade de forma individual, familiar e coletiva à luz dos princípios do respeito, que resultou na confecção de 2.280.000 máscaras caseiras que foram posteriormente distribuídas
tolerância, cooperação, participação e busca de soluções para as diversas situações cotidianas. mediante informações sobre prevenção ao contágio do Novo Coronavírus e uso correto das máscaras
para uso comunitário, especialmente da comunidade ligada ao agronegócio.
Tendo em vista que o meio rural é passível de interferência de fatores naturais e econômicos que
impossibilitam ampliar a atuação ao longo de um período, de forma sistematizada, alguns ajustes
são necessários, modificando o planejamento regional de trabalho, sem perder o foco na meta
estabelecida, com a possibilidade desta última ser reformulada num dado momento do ano junto à
Administração Central.
34 35
Análise dos principais indicadores e macroprocessos, bem como contribuição das Unidades Nacionais
e Unidades Regionais para os resultados obtidos.
36 37
As Diretrizes Estratégicas desta Administração Regional foram baseadas nas Políticas Institucionais
Quadro 24 - Resultados físicos e financeiros previstos e obtidos nas principais ações do SENAR e em consonância com a realidade e necessidade do setor rural paulista, tendo por
orçamentárias – atividade Finalista referência o cenário socioeconômico que fundamenta a estruturação de ações de Formação
Profissional Rural e atividades de Promoção Social.
Unidade de
Resultados
Orçamentário Físico
Medida Nome da diretriz 1
Previsto Realizado Previsto Realizado
Descrição
Promoção Social Rural 33.632.190,00 18.556.581,78 57.909 41.485
participantes
Alfabetização 2.300.000,00 852.834,18 594 206 Ampliar e aprimorar as ações de Formação Profissional Rural e as atividades de Promoção Social que
Total 35.932.190,00 19.409.415,96 58.503 41.691 atendam às necessidades do mercado ligado às cadeias produtivas do agronegócio e com ênfase
na educação de forma ampla e na educação profissional, alimentar, para o trabalho, exercício da
Análise crítica dos principais macroprocessos e seu papel no alcance dos resultados obtidos: cidadania, organização comunitária, saúde, responsabilidade ambiental, inclusão digital, inclusão
social, participação ativa na vida social e geração de renda;
Constante aprimoramento técnico e disponibilização de material didático aos participantes como
reforço da aprendizagem. Análise
O montante de cartilhas elaboradas foi significativo e retrata o aprimoramento técnico e Descrição sucinta das atividades empreendidas no exercício e balanço das atividades, enfatizando os
institucional, na busca de temas atualizados e de relevância para o público-alvo. principais avanços obtidos no exercício de 2020 em relação ao exercício de 2019.
Verificação de contratação de empresas especializadas na construção de material didático dentro da Tratando-se da atividade institucional finalística obteve-se acréscimo satisfatório e consoante ao
metodologia institucional de forma a garantir a qualidade técnica e otimização de recursos. Assim orçamento.
como disponibilizar atividades ao público-alvo na modalidade EaD.
Análise dos principais indicadores e macroprocessos, bem como contribuição das Unidades Nacionais
Atenção às empresas do setor no sentido de atendimento da demanda de ações de Aprendizagem e Unidades Regionais para os resultados obtidos.
Rural.
Constantemente esta Administração Regional busca aprimoramento dos processos técnicos,
Supervisões: financeiros e administrativos com o intuito de utilizar os recursos institucionais satisfatoriamente em
consonância com a legislação vigente.
Equipe de Acompanhamento Técnico e Financeiro: a captação de dados é realizada a campo,
verificando-se a operacionalização das ações e atividades conforme o previsto. Conclusão
Equipes Técnicas: Realizam as supervisões in loco e a distância no sentido de garantir o Apesar do cenário econômico e político, esta Administração Regional possibilitou a manutenção da
cumprimento das diretrizes institucionais e aplicação da metodologia de trabalho nos quesitos capacitação técnica e social do público rural.
técnico e operacional. a) Avaliação do resultado
Reuniões e treinamentos: Ocorreram a distância e presencial com o objetivo de alinhar as diretrizes b) Ações para melhoria de desempenho
institucionais, informar sobre procedimentos atualizados e capacitar na metodologia de ações e de Busca do conhecimento constante do cenário socioeconômico rural paulista e nacional para a
atividades. proposição de novas ações e atividades que venham contribuir para o desenvolvimento rural
sustentável;
Informatização dos processos: Impacta diretamente nos macroprocessos vinculados à atividade
meio (macroprocesso meio), visando à melhoria da informação aos usuários internos e externos.
38 39
Contribuir para a capacitação técnica dos instrutores e colaboradores internos das equipes técnicas; O montante de cartilhas elaboradas foi significativo e retrata o aprimoramento técnico e
institucional, na busca de temas atualizados e de relevância para o público-alvo.
Utilizar-se de recursos tecnológicos para a consecução de ações com vistas à atualização institucional
e otimização de recursos. Ações para melhoria de desempenho
5. Artesanato com folha de coqueiro - Utilitários e decorativos Em 2020 realizamos nove turmas desse Programa para 139 participantes, com a carga horária total
de 9.120 horas.
6. Artesanato com fibra de cana-de-açúcar - Utilitários e decorativos
O programa de aprendizagem rural em Mecanização Agrícola tem por objetivo qualificar
7. Artesanato com lã de ovinos - Utilitários e decorativos (3 cartilhas) trabalhadores em viveiros florestais para realizar atividades de manejo de recursos naturais, produzir
mudas, realizar manutenção de plantas respeitando a legislação vigente com ênfase nas questões de
8. Artesanato em matéria prima mista- Decorativos segurança do trabalho, de qualidade e produtividade e de respeito ao meio ambiente.
9. Relacionamento Interpessoal Em 2020 realizamos quatro turmas desse Programa para 87 participantes, com a carga horária total
de 6.368 horas.
10. O Jovem e o Meio Rural
Análise dos principais indicadores e macroprocessos, bem como contribuição das Unidades Nacionais Análise dos principais indicadores e macroprocessos, bem como contribuição das Unidades Nacionais
e Unidades Regionais para os resultados obtidos. e Unidades Regionais para os resultados obtidos.
Constante aprimoramento técnico e disponibilização de material didático aos participantes como Atenção às empresas do setor no sentido de atendimento da demanda de ações de Aprendizagem
reforço da aprendizagem. Rural.
40 41
• Ferramenta de pesquisa: Em algumas áreas da Promoção Social são aplicadas as pesquisas das
Nome da diretriz 5 atividades realizadas, permitindo-se obter dados e indicadores essenciais para a avaliação de
Descrição resultados e replanejamentos futuros. A pesquisa é respondida por meio de um link on line.
Revisões ocorridas no planejamento estratégico, sua descrição e periodicidade
Estágio de implementação do planejamento estratégico
Envolvimento da alta direção (Diretores)
Estágio de desenvolvimento
• Avaliação dos riscos que possam ameaçar o cumprimento dos objetivos estratégicos e metas: A alta direção acompanha cotidianamente o alcance das metas e objetivos estabelecidos para o
período em questão, redirecionando as ações e diretrizes quando necessário, especialmente em
• Aprimoramento dos controles internos; função da arrecadação e elementos externos e internos que possam interferir na governança e
cumprimento dos regramentos institucionais.
• Monitoramento das atividades internas e externas;
As diretrizes para a reformulação, quando necessária, são emanadas da Superintendência e
• Acompanhamento e controle das metas e objetivos sob a lógica do impedimento ou minimização de Presidência, baseadas nos diversos elementos que interferem na gestão dos recursos e alcance da
riscos; missão institucional.
• As atividades rurais exigem flexibilização constante, em função das condições climáticas adequadas Alinhamento das unidades ao planejamento estratégico
à realização de suas atividades, exigindo a reprogramação das ações em decorrência das
necessidades dos parceiros e do público- alvo. Mediante a determinação da contribuição sindical ter se tornado de ordem facultativa, muitos
Sindicatos Rurais sentiram-se obrigados a se adequarem à diminuição de recursos advindos desta
• Divulgação institucional interna e externa das diretrizes, objetivos, metas, resultados e ações de fonte. Muitos diminuíram seus quadros funcionais e recursos físicos, materiais e financeiros,
destaque e de utilidade ao setor. interferindo diretamente na execução das ações junto ao SENAR-SP.
• Utilização do portal próprio, de aplicativo de conversas, redes sociais e canal televisivo como Principais dificuldades e mudanças previstas
ferramentas de divulgação. O acesso é estendido aos funcionários, aos envolvidos nas ações e • Incertezas em relação à arrecadação face às diretrizes governamentais coíbem a ampliação das
atividades do SENAR-SP, aos órgãos oficiais de controle e à sociedade em geral; metas e consequentemente há demanda reprimida de Formação Profissional Rural e de Promoção
Social;
• Atendimento às diversas empresas do setor rural além do atendimento a toda a rede parceira.
• Diminuição dos recursos das bases sindicais, em função da contribuição sindical ter se tornado de
• Por meio da estrutura sindical e dos demais parceiros do setor rural estende o atendimento aos
ordem facultativa, que interferem nos trabalhos anuais do SENAR-SP.
diversos setores agro-silvo-pastoris por demanda de empresas agrícolas.
• Demonstração da execução física e financeira dos objetivos traçados de acordo com a lei que se
refere à transparência do uso dos recursos institucionais conforme as receitas e despesas.
O objetivo estratégico foi concebido pela ótica da missão institucional, à luz da legalidade, sob
a lógica da economicidade, com vistas a oferecer ações e atividades atualizadas e de eficácia ao
público ligado às atividades agrossilvopastoris.
Utilizou-se de recursos tecnológicos com plena aceitação dos interlocutores para treinamentos,
encontros e reuniões com vistas à operacionalização do objetivo estratégico.
A formulação dos objetivos estratégicos para o ano vindouro será determinada por fatores internos
e externos, dentre eles as diretrizes da alta direção, orientações e recomendações da Administração
Central, cenário socioeconômico e político, demandas de mercado e do público-alvo e recursos em
geral.
42 43
5.2. MECANISMOS DE
TRANSPARÊNCIA SOBRE A
ATUAÇÃO DA UNIDADE
Para fins de mais publicidade, a última atualização realizada no Portal
do SENAR-SP, buscou demonstrar o link “transparência”, de forma
destacada, facilitando o caminho até as informações.
5
Conselhos 4 anos
conselhos-senar
https://faespsenar.com.br/senar-
Legislação Renovações
legislacao
A SOCIEDADE Demonstrações
salario-e-nivel
https://faespsenar.com.br/senar-
Financeiras SENAR-SP balança-orcamentario
3 meses
https://faespsenar.com.br/
Relatório de Gestão Anual
relatorio-gestao
Licitações em https://faespsenar.com.br/
Mensal
Andamento certames%20em%20andamento
45
46 47
3%
97%
6 DESEMPENHO FINANCEIRO
DO EXERCÍCIO
49
Principais receitas (em milhares de reais) 2018 2019 2020 Código Principais despesas (em milhares de reais) 2017 2018 2019
8701 Manutenção dos Serviços Administrativos 8.855.735,88 12.714.087,34 7.499.917,41
Contribuição para o SENAR 165.530.224,22 169.394.759,75 177.396.659,11 8777 Pessoal e Encargos Sociais Trabalhistas 11.524.555,02 11.090.420,85 11.993.495,08
Receita Patrimonial 11.308.263,87 11.867.570,73 6.008.041,20 8711 Gestão Administrativa 120.600,00 0,00 475.041,76
8715 Assistência Financeira a Entidades 0,00 0,00 0,00
Transferências de Instituições Privadas 1.325.218,48 0,00 0,00 8703 Assistência Médica e Odontológica 318.382,69 187.346,63 200.226,72
8705 Auxílio-Alimentação a Serv. e Empregados 143.809,79 157.437,91 186.636,01
Receitas Eventuais 0,00 0,00 1.112,68
8706 Auxílio-Transp a Servidores e Empregados 25.211,13 4.659,63 3.726,40
Receitas de Capital 90.500,00 0,00 0,00 8707 Assistência Social a Servidores 58.406,44 65.799,57 102.962,00
8818 Capacitação Recursos Humanos 0,00 46.869,30 27.492,00
Total 178.254.206,57 181.262.330,48 183.405.812,99
Atividades Meio 26.089.169,41 24.266.621,22 20.489.497,38
Análises: Observa-se no gráfico apresentado à concentração da arrecadação do SENAR-SP
representando 97% do total do orçamento realizado. A Receita Patrimonial representa 3% do total
da receita realizado no ano de 2020. 8877 Pessoal e Encargos Sociais 0,00 6.669.238,95 6.472.293,59
8811 Gestão Administrativa 0,00 0,00 0,00
Pelos números demonstrados no quadro acima, nota-se que a receita de contribuição para o SENAR- 8718 Capacitação Recursos Humanos 26.938,18 8.351,10 0,00
SP apresenta crescimento de 4% no último ano. Nesta mesma proporção, notamos o crescimento das 8719 Divulgação de Ações Institucionais 0,00 2.627.007,33 2.291.000,00
receitas patrimoniais. 8753 Contribuição a Organismos Internacionais 0,00 0,00 0,00
8803 Assist. Médica Odont. Empreg. e Depend. 1.755.550,69 1.857.554,86
Embora a politica do Banco Central referente a diminuição de juros vem impactando nas receitas
8805 Auxílio-Alimentação a Servid. e Empregados 668.811,59 798.278,83
financeiras, a gestão dos gastos tem sido positiva no sentido de preservar a reservar, repercutindo
8806 Auxílio-Transporte a Servid. e Empregados 89.458,43 52.436,17
leve aumento das receitas patrimoniais no período.
8807 Assistência Social a Servidores 188.439,67 202.633,12
Gráfico 11 - Despesas por atividade (meio x fim) 8788 Promoção Social Rural 22.497.604,75 24.219.186,18 19.340.925,34
8729 Qualif. Prof. Área Agrop. e Agroindústria 107.099.886,11 99.255.297,50 83.441.006,96
8730 Assistência Técnica e Gerencial 0,00 0,00
8772 Cursos de Alfabetização 1.840.947,90 1.959.850,12 852.834,18
15% 85% Análises: Observa-se no gráfico apresentado a presença maciça dos recursos em atividades
Atividade Fim
finalistas. Este número representa 85% de todos os recursos aplicados pelo SENAR-SP.
Cabe ainda informar que dos 85% informado como aplicação em atividades finalistas, 20% foram em
atividades de Promoção Social Rural.
No tocante á atividade meio, esta sofre um recuo, comparativamente ao ano de 2018 em 20%
aproximadamente. Já na atividade finalística, os recursos sofreram um aumento na mesma margem.
Notamos também, em análise dos números gerais, um aumento da aplicação dos recursos de 2018
para 2019 em 17%. Já de 2019 para 2020, em virtude da impossibilidade de progressão da atuação
do SENAR-SP e o cumprimento das metas estipuladas na proposta orçamentária inicial, face ao
momento em que vivemos de pandemia.
50 51
Data da
Contrato Objeto Favorecido CNPJ Mod. Licitação Natureza Valor Total
Contratação
FRANCHINI BALIÚ
Elaboração de projeto de arquitetura de interiores do 1º pavimento do Edifício Barão de Dispensa de 1-Menor
014-2020 DECORAÇÕES LTDA 12793466000170 29/05/2020 37.300,00
Itapetininga no. 224. Licitação Preço
EPP
MP MOBILIÁRIO Dispensa de 1-Menor
021-2020 Aquisição de mobiliários para utilização no andar térreo do SENAR AR/SP 18030315000147 31/08/2020 25.760,00
CORPORATIVO EIRELI Licitação Preço
Serviços técnicos profissionais de auditoria externa independente, compreendendo o exame RUSSELL BEDFORD Pregão sem
1-Menor
020-2020 e parecer das demonstrações contábeis com vistas à apresentação da prestação de contas do BRASIL AUDITORES 13098174000180 Registro de 11/08/2020 74.000,00
Preço
exercício de 2020, podendo ser prorrogado para exercícios seguintes INDEPENDENTES S/S Preço
TECNETWORKING
Pregão sem
Aquisição de licenças de para uso de softwares SQL Server (banco de dados) e Windows Server, de SERVIÇOS E 1-Menor
017-2020 21748841000151 Registro de 09/06/2020 60.741,12
uso perpétuo na Modalidade Acadêmico, para o do SENAR AR/SP SOLUÇÕES EM TI LTDA Preço
Preço
21.748.841/0001-51
Pregão sem
TRUSTY 1-Menor
002-2020 400 envelopes (contendo 50 unidades) de papel sensível à água (hidrossensível), Marca Syngenta 17679774000193 Registro de 17/02/2020 79.528,00
DISTRIBUIDORA LTDA Preço
Preço
Pregão sem
EMPÓRIO KAZA 1-Menor
003-2020 KITS HIGIENE para o Programa “Jovem Agricultor do Futuro” 09276294000153 Registro de 28/02/2020 179.865,00
COMERCIAL LTDA Preço
Preço
GLOBAL DISTRIBUIÇÃO Pregão sem
01 equipamento de armazenamento de dados Storage, Marca HPE, Modelo MSA 2050 SAN, 1-Menor
005-2020 DE BENS DE CONSUMO 89237911028908 Registro de 28/02/2020 172.800,00
conforme especificações constantes do termo de referência Preço
LTDA Preço
Pregão sem
EMPÓRIO KAZA 1-Menor
013-2020 10.000 (dez mil) KITS HIGIENE para o Programa “Promovendo a Saúde no Campo” e do SENAR AR/SP 09276294000153 Registro de 29/05/2020 239.000,00
COMERCIAL LTDA Preço
Preço
AMIL - ASSISTÊNCIA Inexigibilidade
1-Menor
S/Nº Plano de Saúde Empresarial para os funcionários do SENAR AR/SP e seus dependentes. MÉDICA 29.309.127/0001-79 de Licitação n.º 21/01/2013 1.180.000,23
Preço
INTERNACIONAL S/A 77/2012
Contratação de empresa especializada para o fornecimento de cartões eletrônicos com chip de Pregão
1-Menor
014-2016 segurança na modalidade refeição, sendo estes individuais, para serem utilizados pelos empregados TICKET S/A 47.866.934/0001-74 Eletrônico 08/07/2016 929.063,52
Preço
do CONTRATANTE, conforme especificações contidas no edital, termo de referência e seus anexos. 013-2016
Contratação de empresa especializada para a execução de serviços continuados de vigilância e
CASTRO PONTES Pregão
026- segurança patrimonial preventiva desarmada, com efetiva cobertura do posto designado para o 1-Menor
SEGURANÇA PRIVADA 22.210.263/0001-69 Eletrônico 013- 13/09/2017 228.000,00
20017 Centro Técnico de Ribeirão Preto, de propriedade do SENAR AR/SP, localizado na Av. Brasil, 2000, Preço
EIRELI – ME 2017
Ribeirão Preto, São Paulo
Prestação de serviços técnicos especializados para manutenção preventiva e corretiva em 02 (duas)
GOMAQ MÁQUINAS Pregão
impressoras digitais policromáticas modelo VERSANT 180 e Fiery Server, séries 1AB186936 e 1-Menor
001-2018 PARA ESCRITÓRIO 61.457.941/0001-43 Eletrônico 29/01/2019 349.071,36
1AB187196 conforme descrito neste Termo de Referência, incluindo mão-de-obra, fornecimento de Preço
LTDA 020-2017
material, peças novas e componentes, quando necessário, exceto papel e toner.
Serviços continuados de vigilância e segurança patrimonial preventiva desarmada, com efetiva CASTRO PONTES Pregão
1-Menor
021-2018 cobertura do posto designado para o Centro Técnico de Mirante do Paranapanema, de propriedade SEGURANÇA PRIVADA 22.210.263/0001-68 Eletrônico 29/04/2019 287.799,00
Preço
do SENAR AR/SP EIRELI 009-2018
Contratação de empresa especializada para a execução de serviços continuados de vigilância e CASTRO PONTES Pregão
1-Menor
025-2018 segurança patrimonial PREVENTIVA NOTURNA (desarmada) e MOTORIZADA, com efetiva cobertura SEGURANÇA PRIVADA 22.210.263/0001-68 Eletrônico 015- 05/09/2018 127.929,00
Preço
do posto designado para o Centro Técnico São Roque, de propriedade do SENAR EIRELI 2018
Contratação de emissora de TV, com cobertura e abrangência em todo o Estado de São Paulo, para
prestação de serviços, sem exclusividade, de comunicação social os quais incluem a estruturação Pregão
CANAL RURAL 1-Menor
027-2018 e operação de projeto de comunicação multiplataforma com a finalidade de estabelecer um canal 01.815.092/0001-20 Eletrônico 014- 01/10/2018 2.730.000,00
PRODUÇÕES LTDA Preço
de relacionamento com os pequenos e médios produtores rurais paulistas, para ampliação do 2018
atendimento a este público, ampliando o atendimento finalístico do SENAR AR/SP
54 55
http://app3.cna.org.br/transparencia/?gestaoTransferenciaRecursos-
SP-2020-538
8
TRANSFERÊNCIAS,
CONVÊNIOS E
CONGÊNERES
57
Demonstração Contábil /
Endereço para acesso
Notas Explicativas
http://app3.cna.org.br/transparenci
Balanço Financeiro a/?gestaoDemonstracoesContabeis-
SP-2020-538
http://app3.cna.org.br/transparenci
Balanço Patrimonial a/?gestaoDemonstracoesContabeis-
SP-2020-538
http://app3.cna.org.br/transparenci
Balanço Orçamentário a/?gestaoDemonstracoesContabeis-
SP-2020-538
Demonstrações das http://app3.cna.org.br/transparenci
Mutações do Patrimônio a/?gestaoDemonstracoesContabeis-
Líquido SP-2020-538
http://app3.cna.org.br/transparenci
Demonstração das
a/?gestaoDemonstracoesContabeis-
Variações Patrimoniais
SP-2020-538
Demonstração dos http://app3.cna.org.br/transparenci
Fluxos de Caixa (Método a/?gestaoDemonstracoesContabeis-
Indireto) SP-2020-538
http://app3.cna.org.br/transparenci
Notas Explicativas a/?gestaoDemonstracoesContabeis-
SP-2020-538
DEMONSTRAÇÕES
61
62 63
Comunicamo-nos com os responsáveis pela governança a respeito, entre outros Empregados Contratos
0 0 0 0 0 0
aspectos, do alcance planejado, da época da auditoria e das constatações Temporários
significativas de auditoria, inclusive as eventuais deficiências significativas nos
Total de Empregados 100 2 1 102 4 2
controles internos que identificamos durante nossos trabalhos.
64 65
Ainda em 2020, diante da necessidade de ajuste em novas atividades, foram contratados 2 novos 2019 2020
funcionários, em atividades especificas. Nível Escolaridade
Qtde. % Qtde. %
Quadro 31 – Distribuição da Lotação Efetiva 1 Doutorado 0 0,00% 0 0,00%
Observações: A distribuição dos funcionários guarda uma proporção de 71% para a atividade meio e 8 Ensino Fundamental Completo 2 2,00% 2 2,00%
28% para a atividade finalística.
9 Ensino Fundamental Incompleto 9 9,00% 9 9,00%
Esta proporção é verificada nos anos anteriores. A diminuição do quadro acompanhou a proporção 10 Sem Escolaridade 1 1,00% 1 1,00%
ora verificada.
Total 100 100,00% 102 100,00%
Quadro 32 – Indicadores Por Situação Funcional
2019 2020 Observações: Observa-se no quadro o detalhamento pelos 10 (dez níveis) obtidos em nosso
Ordem Situação cadastro de funcionários, sendo que 68,00% do total dos funcionários encontram-se nas primeiras 5
Qtde. % Qtde. % faixas, englobando os níveis de Superior incompleto a Doutorado.
2 Aposentadoria por Invalidez 2 2,00% 2 2,00% A grande concentração está na formação em nível Superior, sendo ainda que em sua maioria em
1 Ativo 97 97,00% 99 97,00% ocupação de cargos técnicos, distribuídos entre os Departamentos de Formação Profissional,
Promoção Social, Administrativo e Financeiro.
3 Auxílio Doença 1 1,00% 1 1,00%
Total 100 100,00% 102 100,00%
10.3.4. Demonstrativo das despesas com pessoal
Quadro 34 – Gastos com Pessoal
Observações: Em nossa análise, do total de 102 funcionários hoje atuando no SENAR-SP, temos um
total de 3 (três) funcionários inativos, nas condições expostas acima. 2018 2019 2020
Pessoal Categoria
Qtde. Despesa (R$) Qtde. Despesa (R$) Qtde. Despesa (R$)
O impacto sobre as atividades executadas pelos funcionários afastados foi suportado pelos Ativos,
sem a necessidade de recompor equipes. Vale informar que os funcionários neste status prestavam Próprio CLT 99 17.901.877,84 100 17.664.330,94 102 18.136.249,69
serviços às áreas de serviços gerais, principalmente ligados a copa e limpeza e ainda, na área jurídica
e técnica. Terceirizado Vigilância 10 833.598,97 10 651.775,88 10 643.727,98
Total 109 18.735.476,81 110 18.316.106,82 112 18.779.977,67
66 67
Ano Sendo o acompanhamento diário, com a gestão compartilhada entre a área técnica e financeira,
Endereço Custo aquisição Valor mercado grande ganho foi obtido no controle, principalmente vinculado ao planejamento das atividades, que
compra
deu passe ao orçamento anual.
Rua Barão de Itapetininga, 224 Centro – SP 1994 751.927,27
Rua Barão de Itapetininga, 224 Centro – SP 1995 1.120.000,00 Ainda no ano de 2021 serão adotadas novas medidas, no sentido de aprimorar os sistemas de gestão
das atividades, visando a melhoria dos controles com o objetivo de reduzir ainda mais os custos e
Rua Barão de Itapetininga, 224 Centro – SP 1996 29.200,00 obter maior controle.
Rua Barão de Itapetininga, 224 Centro – SP 2020 1.186.878,96
Quanto às atividades internas, o SENAR-SP vem atuando de forma bastante consistente no controle
Subtotal 3.088.006,23 8.982.192,29 e uso dos recursos, acompanhando através do ERP a movimentação dos gastos, através do registro
nos centros de custos criados.
Rua Barão de Itapetininga, 228 Centro – SP 2002 1.342.010,67
Subtotal 1.342.010,67 3.984.877,89
Rua da Consolação, 242 – Centro – SP 1995 85.000,00 10.6. GESTÃO DE TECNOLOGIA DA
Rua da Consolação, 242 – Centro – SP
Rua da Consolação, 242 – Centro – SP
1996
2003
8.000,00
21.282,60
INFORMAÇÃO
Subtotal 114.282,60 210.000,15 FORMA DE
NOME SISTEMA STATUS
DESENVOLVIMENTO
Avenida Brasil, 2000 – Ribeirão Preto - SP 1995 850.000,00
App Equipe de Acompanhamento Interno Em desenvolvimento
Avenida Brasil, 2000 – Ribeirão Preto - SP 1996 213.204,01
Controlo de Equipamentos Interno Finalizado
Avenida Brasil, 2000 – Ribeirão Preto - SP 1997 358.482,44
CTD – Controle Tramitação de
Avenida Brasil, 2000 – Ribeirão Preto - SP 2001 209.484,31 Interno Finalizado
Documentos
Avenida Brasil, 2000 – Ribeirão Preto - SP 2004 20.000,00
ERP Empresa Benner Finalizado
Avenida Brasil, 2000 – Ribeirão Preto - SP 2006 174.980,00
Mini Estoque Interno Finalizado
Avenida Brasil, 2000 – Ribeirão Preto - SP 2009 2.121.447,15
Ponto Eletrônico Empresa Ifractal Finalizado
Avenida Brasil, 2000 – Ribeirão Preto - SP 2012 12.500,00
SICP – Sistema Integrado de Controle de
Subtotal 3.960.097,91 14.513.465,40 Interno Finalizado
Projeto
Estrada Marilú, 1516 – São Roque – SP 1996 2.000.000,00 Sindicatos Interno Finalizado
Subtotal 2.000.000,00 10.569.317,23
Sistema Arrecadação Empresa Benner Finalizado
Av Alberto S Tanabe,850 M. Paranapanema-SP 2000 127.000,00
Sistema de Controle de Acesso Empresa Fechaduras Combate Finalizado
Av Alberto S Tanabe,850 M. Paranapanema - SP 2008 431.825,69
Subtotal 558.825,69 1.013.520,65
Total 11.063.223,10 39.273.373,61
68 69
Desta forma, reforçamos as orientações de que, o SENAR-SP e as demais empresas sediadas no Membro Efetivo Beatriz Schimidt Godoy Bonadio 099.000.888-67 2020/2021
prédio têm empenhado seus esforços no sentido de manter suas estruturas em conformidade com as Membro Efetivo Elias David de Souza 049.252.518-80 2020/2021
normas vigentes e seus funcionários, conscientes do uso racional dos recursos, visando à economia
de recursos naturais e uma melhor gestão dos recursos financeiros das empresas envolvidas. Membro Suplente Pedro Aparecido Tonetti 017.144.218-05 2020/2021
Trata-se, portanto de um programa de trabalho que tem como objetivo a educação pelo uso dos Membro Suplente Antonio Henrique Pereira Meirelles 624.488.548-15 2020/2021
recursos e pelo melhor desempenho da instituição.
Membro Suplente Francisco Ribeiro Alves 033.168.398-95 2020/2021
Período de
Cargo Nome CPF
Gestão
Presidente do
Fábio de Salles Meirelles 133.080.338-87 2020/2021
Conselho
Membro Efetivo Daniel Klüppel Carrara 477.977.891-34 2020/2021
Membro Efetivo Roberto Dos Santos 797.374.638-20 2020/2021
Membro Efetivo Sussumo Hondo 288.925.429-15 2020/2021
José Maurício de Melo Lima Verde
Membro Efetivo 851.416.207-25 2020/2021
Guimarães
Membro Suplente José Candêo 032.067.858-04 2020/2021
Membro Suplente Luiz Antônio Marcello 201.127.428-15 2020/2021
Membro Suplente Eneida Ramalho Paschoal 050.068.408-11 2020/2021
70 71