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SUMÁRIO

MENSAGEM DO PRESIDENTE...................................................................................................................................................... 7

MENSAGEM DO SUPERINTENDENTE........................................................................................................................................ 9

1 QUEM SOMOS...................................................................................................................................................10
1.1 VISÃO GERAL DA ORGANIZAÇÃO..................................................................................................................................... 11
1.1.1. Relação dos Administradores da Administração Regional do Estado de São Paulo.............................................. 12
1.1.2. Estrutura Organizacional.................................................................................................................................................... 12
1.1.3. Contexto de Negócios......................................................................................................................................................... 13
1.1.4. A atuação finalística............................................................................................................................................................. 15
1.1.5. Território de Atuação.......................................................................................................................................................... 16
1.2. GOVERNANÇA........................................................................................................................................................................ 16
1.2.1. Descrição das estruturas de governança......................................................................................................................... 16
1.2.2. Competências regulamentares dos órgãos administrativo e fiscal do SENAR-SP.................................................. 17
1.2.3. Riscos e Adversidades ........................................................................................................................................................ 18
1.2.4. Controle interno e externo................................................................................................................................................ 19
2 PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO.................................................................................................................22
2.1. MISSÃO VISÃO E VALORES INSTITUCIONAIS............................................................................................................... 23
2.2. PROCESSO DE DESENVOLVIMENTO................................................................................................................................ 24
2.3. ANÁLISE RESUMIDA DA EXECUÇÃO DO MAPA ESTRATÉGICO DO SENAR-SP................................................... 24
2.4. MAPA ESTRATÉGICO SENAR.............................................................................................................................................. 25

3 ESTÁGIO DE IMPLANTAÇÃO DO PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO...................................................26


3.1. ESTÁGIO DE DESENVOLVIMENTO.................................................................................................................................... 27
3.2. METODOLOGIA DE FORMULAÇÃO, DE AVALIAÇÃO E DE REVISÃO DOS OBJETIVOS ESTRATÉGICOS...... 27
3.3. INDICADORES DE DESEMPENHO RELACIONADOS À GESTÃO ESTRATÉGICA................................................... 27

4 NOSSO DESEMPENHO FINALÍSTICO..........................................................................................................28


4.1. PROMOVER A EDUCAÇÃO PROFISSIONAL RURAL E A PROMOÇÃO SOCIAL..................................................... 29
4.2. CAPACITAR AGENTES, PARCEIROS, INSTRUTORES E TÉCNICOS DE CAMPO..................................................... 36
4.3. PROMOVER O DESENVOLVIMENTO SOCIAL DO TRABALHOR RURAL E SUA FAMÍLIA................................... 37

5 RELACIONAMENTO COM A SOCIEDADE..................................................................................................44


5.1. CANAIS DE ACESSOAO CIDADÃO..................................................................................................................................... 45
5.2. MECANISMOS DE TRANSPARÊNCIA SOBRE A ATUAÇÃO DA UNIDADE............................................................... 45
5.3. SATISFAÇÃO DOS CIDADÃOS-USUÁRIOSOU CLIENTES............................................................................................ 46

6 DESEMPENHO FINANCEIRO DO EXERCÍCIO...........................................................................................48


6.1. DESEMPENHO FINANCEIRO DO EXERCÍCIO................................................................................................................. 49

7 PRINCIPAIS CONTRATOS FIRMADOS.........................................................................................................52

8 TRANSFERÊNCIAS, CONVÊNIOS E CONGÊNERES.................................................................................56

9 DEMONSTRAÇÕES CONTÁBEIS EXIGIDAS PELA NBC TSP 11,12 E 13 E


NOTAS EXPLICATIVAS..............................................................................................................................58

10 APÊNDICE........................................................................................................................................................60
10.1. RELATÓRIO DE AUDITORIA INDEPENDENTE............................................................................................................. 61
10.2. ANÁLISE GERAL DOS RESULTADOS CONSOLIDADOS............................................................................................. 62
10.3. ÁREAS ESPECIAIS DE GESTÃO......................................................................................................................................... 62
10.3.1. Gestão de Pessoas, Terceirização e Custos Relacionados......................................................................................... 62
10.3.2. Demonstração da distribuição da força de trabalho.................................................................................................. 62
10.3.3. Qualificação da força de trabalho.................................................................................................................................. 63
10.3.4. Demonstrativo das despesas com pessoal................................................................................................................... 64
10.3.4. Remuneração do Corpo de Dirigentes e Conselheiros.............................................................................................. 64
10.4. GESTÃO DE PATRIMÔNIO IMOBILIÁRIO....................................................................................................................... 64
10.5. GESTÃO DE CUSTOS............................................................................................................................................................ 66
10.6. GESTÃO DE TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO............................................................................................................. 66
10.7. GESTÃO AMBIENTAL E SUSTENTABIIDADE................................................................................................................. 67
10.8. TRATAMENTO DE RECOMENDAÇÕES DA AUDITORIA INTERNA.......................................................................... 67
10.9. RELAÇÃO DE DIRIGENTES DO SENAR-SP.................................................................................................................... 67
10.10. COMPOSIÇÃO DO CONSELHO FISCAL DO SENAR-SP........................................................................................... 68

May 13, 2021 - Arquivo verificado - Felipe Pinheiro


CONSELHO ADMINISTRATIVO DO
SERVIÇO NACIONAL DE APRENDIZAGEM RURAL - SENAR-SP

Fábio de Salles Meirelles


Presidente do Conselho Administrativo do SENAR-SP

Daniel Klüppel Carrara Sussumo Hondo


Representante da Administração Central Representante do Segmento
das Classes Produtoras

Roberto Dos Santos José Maurício de Melo Lima Verde Guimarães


Presidente da FETAESP Representante do Segmento
das Classes Produtoras

SUPLENTES

José Candêo Luiz Antônio Marcello Eneida Ramalho Paschoal


Representannte da FAESP Representante da Representante do Segmento
Administração Central das Classes Produtoras

CONSELHO FISCAL DO
SERVIÇO NACIONAL DE APRENDIZAGEM RURAL - SENAR-SP

Luiz Fernando Martini Auler


Representante da FAESP

Beatriz Schimidt Godoy Bonadio Elias David de Souza


Representante da Administração Central Representante da FETAESP

SUPLENTES

Pedro Aparecido Tonetti Antonio Henrique Francisco Ribeiro Alves


Representante da FAESP Pereira Meirelles Representante da FETAESP
Representante da Administração
Central

SERVIÇO NACIONAL DE APRENDIZAGEM RURAL – SENAR-SP


Mário Antonio de Moraes Biral
Superintendente

Sergio Luiz de Oliveira Jair Kaczinski Fernando Augusto


Gerente Administrativo Gerente Técnico Francisco Alves
e Financeiro Gerente Jurídico

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MENSAGEM DO
PRESIDENTE
Após um ano tão atípico e de obstáculos enfrentados por toda sociedade, que
acabou atingindo de diversas formas o viver do produtor rural e a forma de
apresentarmos soluções à essa população da qual somos tão próximos por
nossas lutas e vivências, venho apresentar-lhes o nosso relatório de Gestão do
SENAR-SP, referente ao exercício de 2020.

Este relatório foi elaborado seguindo as orientações dos órgãos de controle,


bem como os documentos orientativos encaminhados pelo SENAR-AC, e o
nosso objetivo foi avaliar os resultados alcançados em 2020.

Tomamos como referência fatores como as metas estabelecidas para os


exercícios, de acordo com o planejamento da nossa Entidade, levando em
consideração justamente as interferências na operacionalização em virtude
da pandemia da Covid-19, o desempenho alcançado em exercícios de anos
anteriores, especialmente, 2019 e os recursos empregados para conquistarmos
esses resultados.

Com essas variáveis, a Formação Profissional Rural e a Promoção Social, através


de processos educativos relacionados à realidade do meio rural estabelecidos
ao longo do ano, foram a nossa forma de propiciar ao Homem do Campo e sua
família, desenvolvimento integral, como cidadão e trabalhador. Honramo-nos
por oferecer uma perspectiva de crescimento, bem-estar social e integração na
sociedade aos produtores rurais.

Esses princípios e diretrizes do SENAR-SP são desenvolvidos sempre com o


amparo da forte estrutura da FAESP, que orgulhosamente hoje conta com 235
(duzentos e trinta e cinco) sindicatos filiados, estendendo suas bases a 322
(trezentos e vinte e dois) municípios, alcançando, atualmente, 620 dos 645
municípios paulistas.

Este Relatório mostra as realizações do SENAR-SP para com o produtor rural


no ano de 2020. Aqui, contemplamos informações técnicas e financeiras, além
das ações de Formação Profissional Rural e atividades de Promoção Social.

Destacamos, também, que as metas do PAT de 2020, com 9.000 mil ações e
atividades previstas, representaram um desafio a todos os colaboradores
do Sistema FAESP - SENAR-SP - Sindicatos Rurais, tendo em vista a enorme
dificuldade no ano em virtude da pandemia do COVID-19.

Na contabilização geral das ações de Formação Profissional Rural e atividades


de Promoção Social constatamos o número positivo e expressivo de
participantes nas atividades do SENAR-SP, ainda com registro de números
inferiores aos estimados inicialmente para o exercício de 2020, antes do
início da pandemia. O SENAR-SP totaliza o número de 180.783 mil ações e
atividades desde seu início de operação, com o número de participantes total
de 4.942.371.

Adotando medidas estratégicas com a finalidade de avançar, com permanentes


estudos, aprimoramos o Sistema FAESP-SENAR-SP e propiciamos,
consequentemente, a consolidação do agronegócio paulista, com constantes
melhorias técnicas e sociais.

Finalizo este Relatório informando que consideramos satisfatórios os


resultados alcançados em 2020, pois o entendemos como a demonstração do
permanente e adequado aprimoramento da gestão, sempre atenta às diversas
demandas institucionais, de mercado e sociais.

FÁBIO DE SALLES MEIRELLES


Presidente do Conselho Administrativo

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MENSAGEM DO
SUPERINTENDENTE
O Serviço Nacional de Aprendizagem Rural – Administração Regional do Estado
de São Paulo - SENAR-SP) vem apresentar o Relatório de Gestão do ano de
2020 às entidades participantes do Sistema FAESP/SENAR-SP/Sindicatos Rurais
e ás instâncias superiores, principalmente, aos órgãos de controle.

Inicialmente, menciona-se que foi um ano atípico devido à pandemia causada


pelo vírus COVID-19. Desta maneira, as metas estabelecidas em 2019, quando
ainda desconheciam-se os efeitos deste vírus, foram afetadas e os resultados
foram abaixo daqueles planejados no que tangue ao número de produtores e
trabalhadores rurais.

Destacam-se as determinações do Presidente do Conselho de Administração


do SENAR-SP, Dr. Fábio de Salles Meirelles no sentido de dar continuidade
aos serviços de capacitação e treinamento aos agricultores, mas de forma
planejada e com todos os rigores sanitários obedecidos. Assim, sob as
orientações médicas, uma série de providências foi tomada para a execução
dos trabalhos de capacitação e treinamento de produtores e trabalhadores
rurais.

É de suma importância ressaltar os trabalhos dos agricultores no processo


produtivo das explorações agrícolas garantindo a questão da segurança
alimentar e outros produtos relacionados com as exportações de maneira a
registrar um superávit na balança comercial do setor respectivo.

À medida que as cores mudavam em relação ao COVID 19, os trabalhos


ganharam mais autonomia para o seu desenvolvimento, ou seja, a intensidade
dos cursos pontuais e programas começaram acontecer de modo que ao findar
o período anual, contabilizou-se um número de cursos compatível com as
metas traçadas. O que realmente não foi possível alcançar refere-se ao número
de participantes planejado. Trata-se de um fato perfeitamente explicável.

Quer-se situar neste Relatório de Gestão dois fatos significativos que


redundaram em quebras de paradigmas na Instituição. O primeiro deles, diz
respeito à ampliação do número de municípios que passaram a fazer parte do
rol de serviços propiciados pelo SENAR-SP; assim passamos de 580 para 620
municípios, possibilitando que um percentual de agricultores fosse atendido
em sua capacitação e treinamento do processo produtivo agrícola, tornando-os
mais eficazes. Este fato ocorreu considerando o mesmo número de Sindicato s
Rurais existentes, ou seja, estes Sindicatos passaram a ter um quantitativo de
municípios sob sua responsabilidade nos serviços demandados.

O segundo deles foi estabelecer diferenciações entre Sindicatos Rurais de


acordo com o número de Extensões de Base respectivas. Assim, o Plano de
Trabalho Anual possibilitou um número maior de cursos àqueles Sindicatos
Rurais com maior número de municípios sob a sua incumbência.

É expressivo saber que o processo de trabalho do SENAR-SP é devidamente


controlado para o desenvolvimento dos trabalhos junto aos produtores em
termos orçamentários, pois são envolvidos 206 Sindicatos Rurais, com toda a
infraestrutura física e pessoal, mais os técnicos e administrativos da central
regional, os instrutores e que a arrecadação financeira é totalmente voltada
para os trabalhos de instrução dos agricultores sendo que estas ações são
totalmente gratuitas para aqueles que dela participam.

O SENAR-SP está voltado totalmente para o homem e mulher do campo


colaborando com a sua capacitação de forma legítima e assim preservando
a sua permanência na terra na labuta do processo produtivo voltado para o
benefício da sociedade.

MÁRIO ANTONIO DE MORAES BIRAL


Superintendente

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1.1 VISÃO GERAL DA
ORGANIZAÇÃO
O SENAR, em âmbito nacional, foi criado em 23/12/1991, por meio da
Lei 8.315. Trata-se de uma entidade de direito privado, mantida pela
classe patronal rural, vinculado à CNA – Confederação da Agricultura e
Pecuária. O SENAR compõe o Sistema S, vinculado à classe produtora
rural brasileira.

Atua em todo o território nacional por meio das Administrações


Regionais, cuja administração feita pelo Conselho Administrativo
Estadual, que tem sua composição de forma tripartite, ofertando,
principalmente àqueles vinculados as atividades rurais, ações de
Formação Profissional e Atividades de Promoção Social, assim como
atividades de saúde preventiva, através de seu Programa Promovendo
a Saúde no Campo – PPSC.

Quadro 1 - Identificação da Unidade Jurisdicionada


SERVIÇO NACIONAL DE APRENDIZAGEM RURAL (SENAR)
Administração Regional do Estado de São Paulo

Poder e órgão de vinculação

Poder: Executivo
Vinculação Ministerial: Ministério da Economia

Identificação da Unidade Jurisdicionada (UJ)

Natureza Jurídica: Serviço Social Autônomo CNPJ: 04.271.704/0001-50

Principal Atividade: Formação Profissional


Código CNAE: 8599-6/99
Rural e Promoção Social

Contatos

Telefone/fax: (11) 3125-1333

Endereço Postal: Rua Barão de Itapetininga, 224- 7º andar - Centro


São Paulo/SP – CEP:01042-907

e-mail: adminmail@faespsenar.com.br

Página na internet: www.faespsenar.com.br

Normas

- Lei Nº 8.315, de 23 de dezembro de 1991 - Publicada no DOU de 24.12.91


http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L8315.htm

1
- Decreto Nº 790, de 31 de março de 1993 - Publicado no D.O.U. de
1º.4.1993
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto/1990-1994/D0566.htm

- Decreto Nº 566, de 10 de junho de 1992 - Publicado no D.O.U. de

QUEM SOMOS 11.6.1992


https://www.cnabrasil.org.br/senar/legislacao-senar

- Regimento Interno SENAR 2018


https://faespsenar.com.br/senar-licitacoes-legislacao

- Regulamento de Licitações e Contratos do SENAR – Resolução


nº001/2006/CD
https://faespsenar.com.br/senar-licitacoes-legislacao

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1.1.1. Relação dos Administradores da 1.1.3. Contexto de Negócios
Administração Regional do Estado de São Paulo A atuação do SENAR-SP contempla o atendimento de seu público, distribuídos nos 645 municípios
do Estado de São Paulo, conforme pode ser observado nos dados coletados no Levantamento das
Identificação dos Administradores Unidades de Produção Agropecuária (Lupa), realizados no período 2016/2017.
Superintendente Mário Antonio de Moraes Biral 034.895.408-59 11/02/2008 até o Neste mesmo levantamento verifica-se o total de 334.741 propriedades rurais. Ao todo, são
presente momento 20.288.051,53 hectares de área cultivável em todo o Estado, distribuídos nas diversas culturas que
o Estado produz, repercutindo no SENAR-SP a responsabilidade de atuar de forma abrangente, sem
Gerente Administrativo Sergio Luiz de Oliveira 128.432.088-07 03/04/1995 até o perder a qualidade, essência de seu trabalho, na produção de mão obra suficiente e qualificada.
e Financeiro presente momento Este número mostra a grandiosidade do Estado e o presente desafio para o setor, principalmente
para os envolvidos com o desenvolvimento e aprimoramento da mão de obra e sua fixação no campo.
Gerente Técnico Jair Kaczinski 218.392.058-06 04/04/1995 até o
Tendo em mente o grande desafio que oferece este cenário, o SENAR-SP vem atuando fortemente
presente momento
na produção de metodologias de ensino, visando a facilitação e alcance, oferecendo aprendizagem a
todos.
Gerente Jurídico Fernando Augusto Francisco 218.392.058-06 02/07/2007 até o
Alves presente momento
Ambiente de Atuação
O SENAR-SP vem atuando fortemente com o objetivo único de levar o conhecimento, habilidades e
atitudes a todos os envolvidos com a produção agrícola no Estado de São Paulo.
1.1.2. Estrutura Organizacional
Além da preocupação constante com o desenvolvimento social e o aperfeiçoamento da mão de
Quadro 2 - Organograma obra, visando à melhoria qualitativa da produção e aumento desta produtividade, é também
objetivo do SENAR-SP permitir àqueles envolvidos neste processo, aos que produzem em pequenas
Informática propriedades e aos empregados de propriedades rurais em geral, produzirem renda suficiente a uma
vida digna e satisfatória.
Conselho Fiscal
Conselho Administrativo O campo, até então visto por muitos como única alternativa de emprego, pela falta de opção e
Auditoria
PRESIDÊNCIA oportunidade em outros setores, com a tecnologia empregada no setor produtivo agrícola passou a
Conselho Consultivo ser visto como uma grande oportunidade de emprego e renda.
Ouvidoria Sabe-se que o Brasil tem um importante papel na segurança alimentar mundial, muito em função de
suas condições climáticas, favoráveis à produção agrícola e São Paulo tem seu importante destaque
Chefia de Gabinete neste cenário. Aliada a isto, a tecnologia empregada nas atividades agrossilvopastoris e ferramentas
Assessorias
de gestão vêm mostrando um rendimento muito acima do que jamais se poderia imaginar. Destaca-
se, assim, a enorme capacidade do produtor rural brasileiro de aumento de produtividade nas
Arrecadação mesmas áreas cultiváveis.
Comissões
Aliada à produtividade, temos também a educação alimentar, que vem colaborando com a qualidade
de vida por meio de um consumo saudável e melhor aproveitamento dos alimentos.
Superintendência Coordenador
A inclusão digital tem tido destaque nas ações institucionais como desafio, por meio de atividades
educacionais e práticas, no sentido de quebrar tabus e paradigmas do público do meio rural e
contribuir para sua inserção no mudo digital.
Gerência Administrativa Gerência Jurídica Gerência Técnica
O tema meio ambiente permeia as ações de Formação Profissional Rural e as atividades de Promoção
Social direta e indiretamente com vistas à preservação e sustentabilidade, produção agropecuária,
Divisão
vivência e convivência humana de forma harmoniosa, com a erradicação e minimização dos danos
Divisão de FPR naturais.
Financeira

As atividades de organização comunitária dos produtores rurais e de seus familiares vêm tomando
Divisão
Divisão de PS força no meio rural paulista, pois visa desenvolver habilidades e atitudes de pessoas e grupos para a
Administrativa
prática de ações conjuntas como instrumento do desenvolvimento rural sustentável. Busca atender
aos anseios e necessidades das comunidades rurais de forma participativa, democrática e de acordo
Divisão de PPSC com a realidade socioeconômica. Vem possibilitando o desenvolvimento de um novo olhar a respeito
de si próprio, do outro, das suas realidades e das perspectivas de crescimento, superação e inovação.

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Na área da saúde, esforços têm sido envidados para atingir ao máximo de pessoas e famílias rurais
com a educação em saúde, na perspectiva da medicina preventiva. São veiculadas informações
Ameaças e oportunidades observadas no
e práticas sobre higiene, saneamento básico, drogas, doenças infectocontagiosas, alimentação
saudável e nutrição, bem como cuidados com animais peçonhentos.
ambiente de negócio
Ameaças:
Temas de relevância são tratados em diversas ações na busca de ampliar conhecimentos, melhorar • Migração rápida de cultura por região, prejudicando a programação dentro do planejamento;
atitudes e construir valores igualitários e justos. A exemplo, foram desenvolvidos trabalhos
institucionais sobre o tema “Mulher: Protagonismo e Proteção Social”. no sentido de destacar • Efeito migratório da mão de obra voltada ao negócio rural;
o protagonismo da mulher no campo, assim como a importância da sua proteção social, como
identificar e prevenir situações abusivas, acolher e encaminhar a pessoa vitimizada. Debates e • Efeitos climáticos sobre a produção agrícola, prejudicando a safra e consequentemente as
informações foram desenvolvidos no sentido de informar e sensibilizar sobre o tema entre os atividades voltadas a aprendizagem.
diversos protagonistas do setor do agronegócio. Percebeu-se o despertar pelo assunto e pelo
conhecimento e o devido trato, com vistas à busca de propiciar à mulher sua integridade física, Oportunidades:
mental, social e econômica, com o incentivo e criação de maiores oportunidades com igualdade, sem • Crescente demanda de mão de obra para as atividades já existentes;
diferenciação pelo gênero.
• Migração de mão de obra exigindo o aperfeiçoamento, de acordo com a vocação regional;
Neste cenário, o SENAR-SP vem contribuindo ativamente para os ganhos econômico e social,
levando sua metodologia de ensino à maioria dos municípios do Estado de São Paulo, contendo uma • Crescente envolvimento de tecnologia no meio rural, proporcionando novas oportunidades na
estrutura enxuta e firmando parcerias com entidades públicas e privadas ligadas ao meio rural. criação de treinamentos, focados no preparo de mão de obra especifica.

SENAR Em Números (Ações Finalísticas)


Quadro 3 – Balanço dos números alcançados de 1993 a 2020 1.1.4. A atuação finalística
O SENAR-SP, como descrito no tópico 1.1.3 atua nas áreas de formação profissional rural e de
FORMAÇÃO PROFISSIONAL RURAL PROMOÇÃO SOCIAL promoção social, voltado ao homem do campo.
EXERCÍCIO N.º de N.º de
N.º de Ações N.º de Atividades Esta atuação tem se mostrado consistente ao longo dos anos pelos números expressos acima,
Participantes Participantes
1993 57 1.458 5 110 diversificando seus treinamentos de qualificação profissional como de ação social, através das
1994 497 11.114 434 26.072
atividades da área de promoção social.
1995 2.167 42.694 1.249 30.387 No ano de 2020, ainda que com os efeitos devastadores da situação pandêmica que se instaurou
1996 2.789 54.693 406 20.537 ao redor do mundo, o SENAR-SP manteve um nível de suas atividades, buscando manter a lógica do
1997 2.443 49.159 431 10.211 treinamento profissional e da promoção social.
1998 2.079 38.884 499 16.638
1999 2.057 38.528 717 24.759 Neste sentido o SENAR-SP teve destaque importante ao longo deste ano, e isto merece destaque,
2000 1.584 30.516 606 14.626 com ações de saúde que colaboraram de forma exponencial na contenção da contaminação do
COVID-19.
2001 1.629 31.625 653 14.769
2002 1.658 31.894 821 17.673 Assim, resumimos a atuação do SENAR-SP, seguindo os tópicos elencados abaixo:
2003 1.429 28.177 758 17.128 • Atividades educativas do SENAR-SP
2004 3.006 69.054 1.215 25.161
2005 4.972 118.626 1.892 61.242 • Qualificação Profissional Rural
2006 5.832 131.245 2.326 112.306
• Atividades de Promoção Social voltadas aos familiares e pessoas vinculadas ás atividades rurais
2007 7.582 167.142 3.147 171.628
2008 8.676 194.302 2.670 189.546 • Atividades de Saúde preventiva, preocupados com o bem estar do público rural.
2009 7.198 162.716 2.310 150.796
2010 7.976 151.788 2.310 141.351
Quadro 4 - Resultados do SENAR-SP no ano de 2020
2011 5.048 86.611 2.986 171.640
2012 5.199 85.817 3.124 158.703 REALIZADO PREVISTO (PAT 2020)
2013 5.522 101.231 2.963 161.282 TOTAIS N.º de Carga N.º de N.º de Carga N.º de
2014 5.305 94.517 2.940 153.020 Ações Horária Participantes Ações Horária Participantes
2015 6.033 114.891 2.940 153.354 TOTAL FPR 7.309 285.853 72.681 6.300 276.998 74.417
2016 6.374 121.680 2.503 129.649 TOTAL PS 3.194 86.343 41.691 2.700 79.988 58.503
2017 6.727 131.036 3.148 159.472 TOTAL GERAL 10.503 372.196 114.372 9.000 356.986 132.920
2018 7.385 137.046 3.868 162.573
2019 8.216 144.706 3.919 162.216
2020 7.309 72.681 3.194 41.691
Total 126.749 2.443.831 54.034 2.498.540
TOTAL GERAL DE AÇÕES / ATIVIDADES: 180.783
TOTAL GERAL DE PARTICIPANTES: 4.942.371

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1.1.5. Território de Atuação 1.2.2. Competências regulamentares dos órgãos
Tendo a estrutura do SENAR no contexto da nação, cada regional atua dentro de seu estado, e se
desenvolve de acordo com as potencialidades e vocação estadual para o desenvolvimento do meio
administrativo e fiscal do SENAR-SP
rural, de acordo com suas características.
Conselho Administrativo
São Paulo, notadamente, produz de forma bastante heterogênea, sendo que há produção de
Base Normativa: Regimento Interno do SENAR-SP
determinadas culturais em predominância.
De acordo com o Artigo 4º do Regime Interno, O Conselho Administrativo será o órgão superior
Neste sentido, o SENAR-SP, visando o atendimento a todos os produtores rurais, seus familiares e
de decisão do SENAR-Administração Regional do Estado de São Paulo devendo o mandato de seus
empregados, desenvolve suas metodologias neste mesmo sentido, buscando maior amplitude de
conselheiros ter a duração igual ao mandato da Diretoria da Federação da Agricultura e Pecuária do
atuação, com grande variável de treinamentos e demais atividades, de acordo com a peculiaridade
Estado de São Paulo.
regional.
A composição do Conselho, de acordo com o Artigo 5º do Regimento Interno, se dá da seguinte
forma:
1.2. GOVERNANÇA a) O Presidente da Federação da Agricultura e Pecuária do Estado de São Paulo, Presidente Nato;

b) Um representante do SENAR – Administração Central;


1.2.1. Descrição das estruturas de governança c) Um representante da Federação dos Trabalhadores na Agricultura;
A governança corporativa pode ser definida como um sistema ou um conjunto de práticas que
d) Dois representantes do segmento das classes produtoras.
se propõe a melhorar a qualidade da gestão empresarial. O propósito é atender aos anseios dos
envolvidos com a empresa, preservando seu valor institucional no longo prazo.

Para tanto, a governança corporativa pressupõe a criação de mecanismos de controle internos e Superintendência
externos das atividades do negócio, bem como de instrumentos de divulgação de informações do Base Normativa: Regimento Interno do SENAR-SP
empreendimento.
De acordo com o Artigo 9º A Superintendência será dirigida por um Superintendente designado e
A boa Governança Corporativa contribui para um desenvolvimento econômico sustentável, nomeado pelo Presidente do Conselho Administrativo e demissível “ad nutum”, por essa autoridade,
proporcionando melhorias em seu desempenho. Por estes motivos, torna-se tão importante ter e terá por finalidade a execução da administração interna da entidade de acordo com as diretrizes
conselheiros qualificados e sistemas de Governança Corporativa de qualidade, evitando-se assim baixadas pelo Conselho Administrativo, através de seu Presidente.
diversos fracassos empresariais como abusos de poder, erros e fraudes.
No Artigo 10º do Regimento Interno, define a estrutura básica da Superintendente, que será definida
Gráfico 1 – Estrutura de Governança em organograma interno, mediante aprovação do Presidente do Conselho Administrativo.
Sindicatos
Em seu Parágrafo Único, fica definido que, através de chefes, nomeados pelo Presidente do Conselho
Administrativo, os órgãos que compuserem a estrutura básica da Superintendência serão dirigidos.
Estrutura Prefeituras
Comunidade
Conselho

Meio
Administrativo
Conselho Consultivo
Conselho Assessorias Associações
Ambiente Fiscal PRINCÍPIOS Base Normativa: Regimento Interno do SENAR-SP
BÁSICOS
O Conselho Consultivo é tratado nos artigos 11 º e 12º do Regimento Interno, conforme reproduzido:
Transparência
“Artigo 11º - O Conselho Consultivo será órgão de assessoramento ao Conselho
Administrativo, com mandato coincidente ao daquele colegiado, e será composto por
Superin- Prestação Auditoria
personalidades em número fixado pelo Conselho Administrativo que venham a ser convidadas
Fornecedores
tedência de Contas SENAR-SP Equidade
Interna
Governo
pelo seu respectivo Presidente.”

“Artigo 12º - O Conselho Consultivo reunir-se-á uma vez por ano, e, extraordinariamente, por
convocação do Presidente, quando necessário for.”
Responsabilidade
Corporativa
Órgão de “Parágrafo 1º: Será observado o “quórum” da metade mais um de seus membros, e suas
Colaboradores Auditoria Controle decisões serão tomadas com base no voto da maioria simples, cabendo ao Presidente do
Gerências Externa
Contratada Conselho Consultivo o voto de qualidade.”

Ouvidoria “Parágrafo 2º: As decisões emanadas deste Conselho terão caráter terão caráter de
Prestadores Administração proposição com objetivos contributivos para o fortalecimento da Instituição, e com o
Central tal deverão ser submetidas, por escrito pelo seu presidente, ao Presidente do Conselho
Administrativo, para decisão ou deliberação.”
Parceiros

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May 13, 2021 - Arquivo verificado - Felipe Pinheiro


Conselho Fiscal Regional Procedemos com a revisão de nossos normativos e tramitações, com a descrição dos processos de
forma detalhada.
Base Normativa: Regimento Interno do SENAR-SP
Procedemos com a revisão de nossos normativos e tramitações, com a descrição dos processos de
O Artigo 13º e seus parágrafos descrevem a composição do Conselho Fiscal do SENAR-SP, dando a forma detalhada.
seguinte redação:

“Artigo 13º- O Conselho Fiscal Regional será composto por 3 (três) membros titulares e igual
número de suplentes, indicados, dois pela Federação da Agricultura do Estado de São Paulo Gerenciamento de Riscos
e um pelo SENAR-Administração Central, para mandato de 03 (três) anos, coincidente com o
mandato dos membros do Conselho Administrativo.”

“Parágrafo 1º: O Conselho Fiscal Regional tem por finalidade a fiscalização dos atos
REVISÃO PLANEJAMENTO
e fatos administrativos da Administração Regional, relacionados com atividades Revisão sistemática da eficácia Analise e identificação dos riscos,
econômicas, financeiras e contábeis, baseando seu parecer no Relatório das Auditorias e das medidas, aprimorando com avaliação das medidas
no Balanço Geral organizado pela Divisão Financeira.”
e corrigindo as medidas. necessárias ao controle.
“Parágrafo 2º: A presidência do Conselho Fiscal Regional será exercida por membro
titular indicado pelo Presidente do Conselho Administrativo, cabendo-lhe entre outros
atributados representar o Conselho.”

“Parágrafo 3º: O Conselho Fiscal Regional reunir-se-á, ordinariamente, pelo menos uma
vez a cada quadrimestre, ou, extraordinariamente, quando convocado pelo Presidente
do Conselho Administrativo ou por seu Presidente.” MONITORAMENTO EXECUÇÃO
Implantação de medidas
“Parágrafo 4: As despesas com deslocamento dos Conselhos Fiscais quando convocado Acompanhamento e checagem da
serão cobertas com diárias e/ou jetons estabelecidas pelo Conselho Administrativo.” corretivas para eliminação ou
eficácia das medidas implementadas.
minimização dos riscos.

1.2.3. Riscos e Adversidades


Conforme estabelecido no art. 9º, inciso II do Regimento Interno do SENAR Nacional, o Controle Avaliação dos controles internos pela Auditoria
Interno das Administrações Regionais do SENAR nos Estados é exercido pela Auditoria Interna da
Administração Central e de sua própria estrutura de Auditoria Interna. Interna
Neste sentido, buscando aprimorar a estrutura do SENAR-SP foi aprovada alteração em sua estrutura O SENAR-SP embora tenha tido aprovação da criação da Auditoria Interna, os trabalhos ainda estão
orgânica, criando a área de Auditoria Interna e Ouvidoria. Além disso, a reformulação permitiu ainda em desenvolvimento, sendo que para o ano de 2020, coube o início de projeção desses trabalhos, na
a criação das Gerências Jurídica, Técnica e Administrativo-Financeira, dando maior celeridade aos busca por ajustamento de seus controles internos.
processos e maior controle.
Ponto relevante é o acompanhamento sistemático de todas as atividades executadas, buscando a
Verifica-se com isso uma melhoria na estrutura de gestão da entidade, sendo perceptível a melhoria normatização e o cumprimento eficiente dessas normas.
na geração de relatórios, permitindo maior controle dos processos, principalmente aqueles voltados
a atividade finalística, onde está concentrado o maior recurso aplicado.
1.2.4. Controle interno e externo
Avaliação da qualidade e da suficiência dos Até o ano de 2020, as orientações com relação à aplicabilidade de correções sobre a ótica do controle
interno derivava da análise dos trabalhos executados pela Auditoria Interna do SENAR-AC.
controles internos Para o ano em destaque, não ocorreram visitas programadas pela Auditoria Interna da Administração
Os trabalhos desenvolvidos, com o objetivo da estruturação dos controles internos do SENAR-SP, Central, também por conta da pandemia do novo vírus da gripe.
são elaborados à medida que evoluímos com o desenvolvimento de novas atividades, ou ainda, em No entanto, registra-se êxito com os controles então implantados no SENAR-SP, sendo apontado
mudanças de procedimentos internos, que ensejam o desenvolvimento de outros controles. pela Gestão à necessidade de aperfeiçoamento dos controles formais, das normatizações e da
Para o ano de 2020, com a preocupação constante com o desempenho, principalmente neste ano descrição dos processos, criando fluxos com seus devidos prazos.
de pandemia, visou a criação de dispositivos que permitam a maior proximidade entre os fatos em
realização e conhecimento das gerências.

Assim, dentro da Gerência Jurídica, criou-se uma estrutura de Compliance, visando o


acompanhamento sistemático de nossas atividades, resultando, de forma positiva, em maior acerto
em nossos processos.

18 19

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1.2.4.1. Tratamento das recomendações de controle Interno

Tendo em vista o exposto acima, coube a administração buscar entendimento entre seus pares
na busca pelo controle, principalmente em um período de turbulência, no que diz respeito à
operacionalização das atividades do SENAR-SP.

A melhoria da lógica de trabalho, implantada ao longo do exercício, trouxe ganhos na efetividade das
ações, restando a recomendação de melhoria nos pontos abordados pela Gestão, no que diz respeito
ao desenvolvimento dos normativos e demais formalizações necessárias ao monitoramento das
atividades.

1.2.4.2. Tratamento das recomendações de controle externo

No mês de dezembro de 2020 recebemos o ofício 67896/2020-TCU/Seproc, datado de 05 de


dezembro de 2020. O referido ofício tratou do Processo TC 018.750/2019-2, monitoramento,
solicitando, ainda dentro do mês de dezembro de 2020, que fosse respondido o ofício com os
esclarecimentos sobre os pontos abordados no acórdão 699/2016-TCU-Plenário, conforme segue:

Quadro 5 - Atendimento demandas TCU

Quadro da Situação de Atendimento das Demandas da TCU

Nº do Providências Adotadas / Ações


Descrição Sucinta do Item da Deliberação
Item Implementadas

“As seguintes informações sobre os processos Foi informado quanto ao atendimento


licitatórios em andamento e os recém-finalizados, na íntegra dos itens solicitados,
bem como os editais correspondentes; informando a disponibilidade dos dados
modalidade, natureza e descrição do objetivo, nos links:
data da abertura das propostas, critério de
9.1.4
julgamento, data da homologação, resultado do https://www.faespsenar.com.br/
certame, identificação dos licitantes, valores das certames%20em%20andamento
propostas, registro dos recursos apresentados
e respostas aos recursos, e situação da licitação https://www.faepsenar.com.br/senar-
(em execução, suspensa, concluída)”. licitacoes-certames-encerrados

“Que envidem esforços para a melhoria dos


seus processos de controle, estudando a O SENAR-SP aprovou novo organograma,
visando a melhoria na governança e
viabilidade da implantação das unidades de
compliance da entidade. Este estudo
9.2.3 auditorias internas, sem perder de vista a
foi aprovado em dezembro de 2020 e
autonomia regional de cada departamento, a fim contemplou a área de Auditoria Interna
de aprimorar a eficácia dos seus processos de prevista para operação no exercício de 2021.
gerenciamento de riscos, controle e governança”.
No ano de 2018 o SENAR-SP em
atendimento a esse item aprovou em
“Que avaliem a viabilidade de instituição ou de
seu Conselho Administrativo o Código
aprimoramento caso já existente de ouvidorias
de Ética. A sua divulgação no site esta
e de códigos de ética e de conduta, observando
9.2.5 prevista para o ano de 2021. Referente
a autonomia regional de cada departamento, de
à ouvidoria, o SENAR-SP aprovou em
forma a aprimorar os serviços de atendimento ao
seu novo organograma a referida área,
cidadão”
prevendo sua implantação no ano de
2021.

20 21

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A estratégia de atuação do SENAR e seu planejamento são elaborados
levando-se em consideração alguns elementos importantes no cenário
do Estado de São Paulo, principalmente relacionado aos seus parceiros
na execução de suas ações e atividades em todo o estado.

Neste sentido, as parcerias são fundamentais para consecução do


plano estratégico do SENAR-SP, em face da pulverização de nossas
atividades na maioria dos municípios que compõem o estado.

Para o ano de 2020 atuamos na busca pelo atingimento das metas


delineadas no PAT (Programa Anual de Trabalho), no entanto, com a
disseminação do vírus da nova gripe, vários foram os impedimentos
ocorridos para o atingimento desta meta. Neste sentido, adaptações
no planejamento inicial de trabalho foram feitos no decorrer do ano,
visando o atingimento do planejamento estratégico da entidade.

2.1. MISSÃO VISÃO E VALORES


INSTITUCIONAIS
A fundamentação e orientação para a formalização do planejamento
do SENAR-SP baseiam-se em três pilares, conforme demonstrado no
quadro abaixo:

MISSÃO

Promover a educação, a informação e o conhecimento em


agronegócio das pessoas do meio rural, com inovação e competência,
contribuindo para o desenvolvimento socioeconômico do Estado
através das ações de Formação Profissional Rural, buscando
também a melhoria de vida das pessoas e bem estar através da
oferta de atividades de Promoção Social.

VISÃO DE FUTURO

Ser uma instituição de referência em educação, inovação


e conhecimento das pessoas do meio rural atendendo às
necessidades dos diversos setores do agronegócio do Estado
de São Paulo, garantindo educação profissional de qualidade e
promovendo sustentabilidade, inclusão social, organização rural,
segurança alimentar, cidadania e a melhoria nas vidas das pessoas.

VALORES

2
Satisfação de pessoas, responsabilidade, ética, inovação,
transparência e foco em resultados.

PLANEJAMENTO
ESTRATÉGICO

23

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2.2. PROCESSO DE DESENVOLVIMENTO 2.4. MAPA ESTRATÉGICO SENAR
Em detalhe, a sedimentação do planejamento leva em consideração a infraestrutura e a lógica Quadro 6 - Mapa estratégico
implantada no estado de São Paulo para a consecução de suas metas. O planejamento baseia-se
nesta estrutura disponibilizada. Desta forma, segue em detalhes:
Missão Visão de futuro
• A rede Sindical Rural, colaborador primordial na programação, apresenta a realidade de mercado
do trabalho, de produtividade e de potencialidades locais e regionais em se tratando de ações Realizar a Educação profissional, a Assistência Garantir educação profissional rural de excelência,
de Formação Profissional Rural. Para a Promoção Social, as atividades propostas são baseadas técnica e as atividades de Promoção Social, com sustentabilidade ambiental e inclusão social.”
nos índices sociais e calcadas nos princípios de inclusão social e digital, segurança alimentar,
responsabilidade socioambiental e organização rural, permitindo ao cidadão rural obter ganhos
sociais e econômicos. São levadas em consideração as potencialidades das regiões em âmbitos Valores
econômicos e sociais; “Ética e transparência; responsabilidade social, econômica e ambiental; Excelência no
• Prefeituras Municipais, FETAESP e Associações Comerciais, com quem esta Administração Regional desenvolvimento das ações; Inovação para a competitividade rural; Produtividade para segurança
mantem os contratos, da mesma forma apresentam suas demandas baseadas nos elementos alimentar e nutricional; Promoção da melhoria das condições de trabalho e saúde rural.”
econômicos e sociais de sua base de atuação. Desta forma, todos os parceiros são parte integrante
no planejamento e execução das ações e atividades;

• Observância às informações técnicas das áreas de Formação Profissional e Promoção Social que
vivenciam, em seu dia-a-dia, a realidade do campo;
Sociedade
• A arrecadação, item de extrema relevância, que norteia o planejamento, no sentido da viabilidade Contribuição para o desenvolvimento Formação Profissional Rural, assistência social e
da aplicação do volume de recursos, visando eficiência e eficácia na utilização destes recursos. Além socioeconômico, por consequência a questões saúde, propiciando melhor qualidade de vida ao
da intenção de investimentos na estrutura e os gastos naturais envolvendo a manutenção de todas agrosilvopastoris homem do campo.
as atividades. Sem prejuízo da análise técnica, compreende-se e são aplicadas as diretrizes advindas
da Administração Central, que orienta quanto às regras de aplicação de recursos do SENAR.
É utilizada a nomenclatura de PAT – Plano Anual de Trabalho, que se caracteriza como o balizador
para a liberação da verba correspondente às atividades finalísticas da instituição.

Em âmbito local, parcerias são desenvolvidas com organizações afins que demandam as ações Processos
institucionais, utilizando-se das estruturas físicas das bases sindicais, prioritariamente, para a
operacionalização, bem como das parcerias firmadas local e regionalmente.
Atuação articulada para a Relacionamento
Com foco interno, no desenvolvimento de ferramentas de gestão para que as informações derivadas sustentabilidade Institucional
de seu plano finalístico sejam demonstradas, a administração tem buscado continuamente o Eficiência
Em alinhamento com a estratégia, Integrar o
aprimoramento de suas ferramentas, preparando seus gestores para os novos desafios. criar cursos, metodologias, recursos
Promover SENAR-SP com
Tudo esses fatos estão alinhados com os conceitos definidos, como Missão, Visão e Valores metodologias instrucionais. a sociedade
Institucionais. educacionais e promover o
Gestão e inovação conhecimento

2.3. ANÁLISE RESUMIDA DA EXECUÇÃO DO Implantar e


integras sistemas Integrar
Promover a
Desenvolver
modelo de Ampliar e
integração
MAPA ESTRATÉGICO DO SENAR-SP de informações
eficientes
as ações
da gestão
das áreas e
governança
com foco
aperfeiçoar
os canais de
processos
estratégica na gestão comunicação
O SENAR-SP vem atuando fortemente no controle de sua execução orçamentária,. Para tanto, a de trabalho
participativa
elaboração do orçamento tem partido de premissas muito bem definidas e que vem sustentando a
realização com base na programação feita.

Esta medida tem sido fundamental para a sustentab8lidade das at8vidades, com vistas a execução
dos planos maiores de expansão dessas atividades.

Outra linha importante, alinhada com o MAPA apresentando, tem sido a estruturação de nossos Gestão e inovação Gestão e inovação
canais de comunicação com a sociedade, visando maior transparência de nossas atuações e
resultados. Isso tem sido possível, graças ao aperfeiçoamento da estrutura orgânica da empresa, Redimensionar Buscar e gerir
criando forma de comunicação interna, melhorando substancialmente os processos. Capacitar por Atrair, e ampliar a adequadamente os
Adequar o competências, valorizar e infraestrutura recursos necessários
quadro de com foco em estimular a física e para a implantação
pessoal resultados permanência tecnológica, da estratégia.
institucionais de pessoas com foco na
sustentabilidade.

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3.1. ESTÁGIO DE
DESENVOLVIMENTO
Ao longo do ano de 2020 a execução de nossas atividades esteve
alinhada com o planejamento estratégico da entidade. Algumas
medidas governamentais nos impediram, por curto momento, de
expandir a atuação ou ainda de atuar em determinadas linhas que
havíamos traçado no planejamento.

Essas medidas de governo repercutiram fortemente na arrecadação, o


que motivou o SENAR-SP a desacelerar pelo período de 3 meses suas
execução na plenitude. De qualquer forma, a realização se deu com
foco ao atendimento pleno das metas determinadas para o ano em
foco.

Quanto ao desenvolvimento de atividades, principalmente aqueles


relacionadas com a modernização dos cursos do SENAR-SP, visando o
crescimento em termos de atendimento, através de um programa de
treinamentos via web, ficou prejudicado.

Da mesma forma, as cartilhas digitais, com materiais interativos,


tiveram seu desenvolvimento bloqueado, restante ao SENAR-SP, em
um ano prejudicado pela pandemia, atuar com as metodologias já
usuais e de conhecimento de nosso público.

3.2. METODOLOGIA DE
FORMULAÇÃO, DE AVALIAÇÃO
E DE REVISÃO DOS OBJETIVOS
ESTRATÉGICOS.
Para a elaboração e formulação dos objetivos, a Alta Gestão promove
a cada 3 meses, reuniões para discussão e análise dos dados coletados
neste período. A periodicidade coincide com o processo de prestação
de contas, trimestral, oportunizando momentos de discussão sobre as
estratégicas para o atingimento dos objetivos.

Assim, com base no levantamento das áreas, consolidado no processo


de prestação de contas, passará por uma análise aprofundada
dos dados, através do levantamento dos nossos indicadores e a
comparabilidade em períodos idênticos.

3.3. INDICADORES DE

3
ESTÁGIO DE IMPLANTAÇÃO DESEMPENHO RELACIONADOS
À GESTÃO ESTRATÉGICA
DO PLANEJAMENTO Os indicadores para análise do desempenho são aqueles relacionados

ESTRATÉGICO também a execução das programações. Além desses indicadores,


são avaliados também os indicadores gerados pelos processos
internos, podendo ser avaliado em conjunto com o atingimento de
metas finalísticas, a melhoria da qualidade de nossos controles e a
capacitação do pessoal envolvido nas atividades executadas pelo
SENAR-SP.

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May 13, 2021 - Arquivo verificado - Felipe Pinheiro


4.1. PROMOVER A EDUCAÇÃO
PROFISSIONAL RURAL E A
PROMOÇÃO SOCIAL
Análise dos resultados obtidos e indicadores de resultados

Análise dos resultados obtidos em relação à situação inicialmente


diagnosticada durante a elaboração do Plano Estratégico vigente, e
aos avanços alcançados em 2020, com foco nas metas propostas para o
período.

As ações de Formação Profissional Rural atendem à legislação vigente


da Classificação Brasileira de Ocupações – CBO, o que garante o
reconhecimento dos certificados das ações em nível nacional.

As atividades de Promoção Social atendem as leis em vigor e são


voltadas para a educação de forma geral e educação para o consumo,
organização comunitária, saúde, inclusão social e digital, preservação
ambiental, ganhos econômicos, segurança alimentar e exercício da
cidadania das famílias ligadas ao meio rural.

Em consonância direta com o SENAR-SP, trabalhos são desenvolvidos


com entidades como a Secretaria da Receita Federal e o Instituto
Nacional do Seguro Social, considerando que a sua arrecadação
compulsória advém destes órgãos. É firmada a parceria com a
Presidência do Sistema FAESP/SENAR-SP e as Delegacias da Receita
Federal do Brasil espalhadas pelo interior do Estado de São Paulo,
onde se realizam seminários e palestras de orientação ao público-alvo
de produtores rurais, contadores e áreas jurídicas ligadas ao meio rural.

As corretas práticas de manejo vegetal e animal contribuem


sobremaneira para a melhoria da qualidade das matérias primas,
possibilitando a obtenção de alimentos com as características
requeridas por nós consumidores.

Com o foco na proteção ao trabalhador rural, o SENAR-SP em todas


suas ações observa a Norma Regulamentadora de Segurança e Saúde
no Trabalho na Agricultura, Pecuária, Silvicultura, Exploração Florestal
e Aquicultura, conhecida como NR - 31, capacitando seus participantes
sobre os assuntos pertinentes às suas ocupações, para mitigar os riscos
de acidentes de trabalho e o respeito à legislação vigente.

Na comparação do Plano Anual de Trabalho (PAT) elaborado para


o exercício de 2020 com a efetiva realização das ações e atividades
percebe-se incremento nos resultados perante a meta replanejada em
decorrência da pandemia.

4 NOSSO DESEMPENHO
FINALÍSTICO

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May 13, 2021 - Arquivo verificado - Felipe Pinheiro


Quadro 7 - Comparativo Promoção Social e Formação Profissional O SENAR-SP atende à legislação referente a inclusão de pessoas com deficiência com a inserção
destas pessoas nas ações institucionais de forma segura e respeitosa, com a devida cautela em
QUADRO COMPARATIVO: ESTIMATIVAS E REALIZAÇÕES EM 2020 relação aos riscos e ao aproveitamento técnico do público-alvo.
Variação
Item Estimativa (PAT) Realizações Quadro 12 – Comparativo Gênero Triênio
Percentual
Atividades de Promoção Social 2.700 3.194 18,30
QUADRO COMPARATIVO: GÊNERO
Ações de Formação Profissional Rural 6.300 7.309 16,02
Total Geral de Ações/Atividades 10.000 10.503 5,03 2018 2019 2020
Item
Participantes de Promoção Social 58.503 41.691 -28,74 Total % Total % Total %
Participantes de Formação Profissional Rural 74.417 72.681 -2,33 Masculino 156.115 59,36 155.149 58,86 64.307 58,92
Total Geral de Participantes 132.920 114.372 -13,95 Feminino 106.896 40,64 108.420 41,14 44.841 41,08
TOTAL 263.011 263.569 263.569 100,0 109.148 100,0
Quadro 8 – Quadro de Resultados 2019 / 2020 Obs.: Foram excluídos do número apresentado os participantes de eventos de Formação Profissional e de Promoção Social.

Item 2019 2020 % do Período Nota-se a expressiva participação feminina nas ações e atividades do SENAR-SP no período
Atividades de Promoção Social 3.919 3.194 -18,50 apurado, o que atesta a participação cada vez maior das mulheres no agronegócio, bem como no
Ações de Formação Profissional Rural 8.216 7.309 -11,04
processo decisório da produção agropecuária. É notório o crescimento da participação da mulher na
capacitação técnica e social.
Total Geral de Ações/Atividades 12.135 10.503 -13,45
Participantes de Promoção Social 162.216 41.691 -74,30 Quadro 13 – Escolaridade Triênio
Participantes de Formação Profissional Rural 144.706 72.681 -49,77 QUADRO COMPARATIVO: GÊNERO
Total Geral de Participantes 306.922 114.372 -62,74 2018 2019 2020
Item
Total % Total % Total %
Quadro 9 – Desempenho Triênio Sem Escolaridade 2.311 0,88 2.526 0,96 701 0,64
Fundamental
46.520 17,69 40.855 15,50 11.708 10,73
QUADRO COMPARATIVO: DESEMPENHO (2018 A 2020) Incompleto
Fundamental Completo 34.959 13,29 36.666 13,91 14.556 13,34
% do
Item 2018 2019 2020 Médio Incompleto 28.509 10,84 28.065 10,65 9.096 8,33
Período
Médio Completo 111.439 42,37 117.008 44,39 56.096 51,39
Atividades de Promoção Social 3.868 3.919 3.194 -17,43
Superior Incompleto 12.109 4,60 10.998 4,17 5.101 4,67
Ações de Formação Profissional Rural 7.385 8.216 7.309 -1,03
Superior Completo 26.363 10,02 26.513 10,06 11.543 10,58
Total Geral de Ações/Atividades 11.253 12.135 10.503 -6,66
Pós Incompleto 0 0 0 0 0 0
Participantes de Promoção Social 162.573 162.216 41.691 -74,36 Pós Completo 801 0,30 938 0,36 347 0,32
Participantes de Formação Profissional Rural 137.046 144.706 72.681 -46,97 TOTAL 263.011 100,0 263.569 100,0 109.148 100,0
Total Geral de Participantes 299.619 306.922 114.372 -61,83 Obs.: Foram excluídos do número apresentado os participantes de eventos de Formação Profissional e de Promoção Social.

Quadro 10 – Indicadores Totais 2020


O índice de pessoas sem escolaridade, no comparativo reduziu em relação ao período compreendido,
REALIZADO PREVISTO (PAT 2020) percebendo-se menor número de atividades do Programa de Alfabetização desta Administração
Regional. O comparativo ao longo dos últimos exercícios, nos demais níveis de escolaridade, melhora
TOTAIS N.º de Carga N.º de N.º de Carga N.º de
nos índices educacionais dos egressos, o que contribuirá positivamente ao longo do processo
Ações Horária Participantes Ações Horária Participantes
produtivo.
TOTAL FPR 7.309 285.853 72.681 6.300 276.998 74.417
TOTAL PS 3.194 86.343 41.691 2.700 79.988 58.503
TOTAL GERAL 10.503 372.196 114.372 9.000 356.986 132.920

Quadro 11 – Comparativos Pessoas com Deficiência Triênio

QUADRO COMPARATIVO: PESSOAS COM DEFICIÊNCIA


2018 2019 2020
Item
Total Total Total Total Total %
Sim 458 458 682 682 197 -56,99
Não 0 0 0 0 0 0
Não Informado 262.553 262.553 262.887 262.887 108.951 -58,50
TOTAL 263.011 263.011 263.569 263.569 109.148 -58,50

30 31

May 13, 2021 - Arquivo verificado - Felipe Pinheiro


Quadro 14 - Comparativo Renda Triênio O perfil socioeconômico dos egressos nos últimos três anos reflete diretamente a situação
macroeconômica que o país vem atravessando. É observado o aumento de desempregados e
QUADRO COMPARATIVO: RENDA autônomos nas ações institucionais, com a necessidade de estarem melhor preparados para o mundo
2018 2019 2020 do trabalho e na busca de soluções e de enfrentamentos das questões sociais.
Item
Total % Total % Total %
Quadro 17 – Avaliação do Participante Triênio
Até Meio Salário Mínimo 348 0,13 439 0,17 87 0,08
Meio até 1 Salário Mínimo 3.611 1,37 2.468 0,94 1.826 1,67 QUADRO COMPARATIVO DE AVALIAÇÃO DO PARTICIPANTE
1 até 3 Salários Mínimo 14.933 5,68 19.639 7,45 8.487 7,78 2018 2019 2020
3 até 5 Salários Mínimo 1.766 0,67 1.938 0,74 685 0,63 Item % % Total de % % Total de % % Total de
5 até 10 Salários Mínimo 192 0,07 307 0,12 32 0,03 Sim Não Respostas Sim Não Respostas Sim Não Respostas
Mais de 10 Salários Mínimo 28 0,01 33 0,01 0 0 Atendeu as necessidades? 99,88 0,12 155.495 99,82 0,18 154.788 99,84 0,16 96.210
Não Informado 242.133 92,06 238.745 90,58 98.031 89,81 O instrutor tem conhecimento
99,91 0,09 155.477 99,85 0,15 154.793 99,85 0,15 96.218
TOTAL 263.011 100,0 263.569 100,0 109.148 100,0 sobre o tema?
O local foi adequado? 99,76 0,24 155.471 99,72 0,28 154.807 99,80 0,20 96.215
Obs.: Foram excluídos do número apresentado os participantes de eventos de Formação Profissional e de Promoção Social.
O que aprendeu será útil no
99,88 0,12 155.458 99,83 0,17 154.788 99,85 0,15 96.193
seu dia?
Grande parte dos egressos não informa sua renda. Analisando somente as faixas salariais informadas, Os materiais foram
foi verificada a permanência da concentração do público com predominância de 1 até 3 salários 99,83 0,17 155.460 99,78 0,22 154.805 99,81 0,19 96.200
adequados?
mínimo. Participaria de outro
99,85 0,15 155.485 99,79 0,21 154.753 99,84 0,16 96.177
treinamento do SENAR?

Quadro 15 – Comparativo Etnia Triênio Quadro 18 – Comparativo Avaliação Instrutor Triênio

QUADRO COMPARATIVO: ETNIA QUADRO COMPARATIVO DE AVALIAÇÃO DO INSTRUTOR


2018 2019 2020 2018 2019 2020
Item Item
Total % Total % Total % % % Total de % % Total de % % Total de
Sim Não Respostas Sim Não Respostas Sim Não Respostas
Branca 86.843 33,02 84.678 32,13 36.751 33,67
A carga horária foi o
Negra 4.346 1,65 4.383 1,66 1.937 1,77 suficiente?
99,10 0,90 9.831 99,10 0,90 9.967 99,48 0,52 8.818
Parda 18.478 7,03 18.938 7,19 8.064 7,39 O conteúdo programático foi
Amarela 1.087 0,41 1.203 0,46 593 0,54 99,45 0,55 9.831 99,45 0,55 9.967 99,59 0,41 8.818
adequado para o curso?
Indígena 177 0,07 126 0,05 55 0,05 O curso será de utilidade para
99,68 0,32 9.831 99,68 0,32 9.967 99,60 0,40 8.818
Não Informado 152.080 57,82 154.241 58,52 61.748 56,57 os participantes?
TOTAL 263.011 100,0 263.569 100,0 109.148 100,0 O local foi adequado? 99,65 0,35 9.831 99,65 0,35 9.967 99,61 0,39 8.818
Obs.: Foram excluídos do número apresentado os participantes de eventos de Formação Profissional e de Promoção Social.
Os materiais foram
99,28 0,72 9.831 99,28 0,72 9.967 99,17 0,83 8.818
adequados?

Embora mais da metade dos participantes não declarado de forma espontânea sua cor/etnia, dos Tanto os participantes como os instrutores das ações e atividades, na maioria, avaliam como
declarados há a predominância etnia branca. O SENAR-SP tem o compromisso de atender e integrar satisfatórios, com percentuais acima de 90%, os itens relacionados aos atendimentos das
todos que queiram participar das ações e atividades. necessidades dos alunos, instrutoria, local de realização das ações/ atividades, utilidade do
aprendizado no cotidiano do público-alvo, materiais recebidos do SENAR-SP, carga horária e
conteúdo programático.
Quadro 16 – Perfil Socioeconômico Triênio

QUADRO COMPARATIVO: PERFIL SOCIOECONÔMICO


2018 2019 2020
Item
Total % Total % Total %
Desempregado 43.524 16,55 33.348 12,65 15.045 13,78
Empregado 81.284 30,91 73.324 27,82 30.133 27,61
Autônomo 68.195 25,93 73.684 27,96 36.636 33,57
Empregador 27.770 10,56 22.605 8,58 9.257 8,48
Cooperado 4.242 1,61 3.401 1,29 1.207 1,11
Aposentado 37.192 14,14 27.187 10,31 8.645 7,92
Não Informado 804 0,31 30.020 11,39 8.225 7,54
TOTAL 263.011 100,0 263.569 100,0 109.148 100,0
Obs.: Foram excluídos do número apresentado os participantes de eventos de Formação Profissional e de Promoção Social.

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Quadro 19 – Formação Profissional Rural - Resultados Quadro 20 – Resultados físicos e financeiros previstos e obtidos nas principais ações
orçamentárias – atividade Finalista
REALIZADO PREVISTO (PAT 2020)
LINHA DE AÇÃO DE FORMAÇÃO
N.º de Carga N.º de N.º de Carga N.º de Unidade de
PROFISSIONAL RURAL Orçamentário Físico
Ações Horária Participantes Ações Horária Participantes Resultados Medida
Agricultura 1.050 32.102 14.548 906 29.668 13.099 Previsto Realizado Previsto Realizado
Pecuária 950 43.667 11.561 959 50.336 11.465 Formação Profissional Rural 88.575.110,00 60.117.679,43 74.417 72.681 participantes
Aquicultura 157 4.232 1.615 152 4.104 1.692 Total 88.575.110,00 60.117.679,43 74.417 72.681
Silvicultura 84 1.824 889 77 1.680 937
Agroindústria 256 4.256 2.609 297 4.960 3.232 Em meados do ano são revistas as metas e, se necessário, é efetuada a reformulação junto à
Atividades de Apoio 3.520 76.782 25.880 2.713 74.378 29.066 Administração Central em função das demandas apresentadas e recursos advindos da arrecadação.
Prestação de Serviços 1.191 57.286 14.164 1.102 58.328 13.516
Em 2020 realizamos a reformulação face o enfrentamento da pandemia:
Aprendizagem 13 15.488 226 0 0 0
Jovem Agricultor 88 50.216 1.189 94 53.544 1.410 Quadro 21 – Resultados Metas Físicas 2020
TOTAL 7.309 285.853 72.681 6.300 276.998 74.417
PREVISTO 2020 REFORMULADO 2020
Os treinamentos desenvolvidos para pequenos produtores e trabalhadores rurais contribuíram ÁREAS CARGA CARGA
TURMAS PARTICIPANTES TURMAS PARTICIPANTES
para melhorar seu desempenho, tornando-os mais eficientes e eficazes, aumentando a produção TÉCNICAS HORÁRIA HORÁRIA
e a produtividade, capacitando-os para a administração dos seus recursos, sejam eles financeiros, FPR 7.000 95.695 347.440 6.300 74.417 276.998
físicos, humanos, ambientais e sociais, possibilitando o enfrentamento dos diversos desafios da PS 3.000 180.383 86.830 2.700 58.503 79.988
competitividade e da abertura de novos mercados. TOTAL
10.000 276.078 434.270 9.000 132.920 356.986
GERAL
Distribuição por Linha de Ação da FPR
Principais desafios até 2020 e panorama geral desafios esperados até o término da vigência do
Plano Estratégico.
Distribuição por Linha de Ação de FPR
Agricultura O agronegócio brasileiro corresponde à 21,4% do PIB nacional (dados de 2019) e nas últimas 4
décadas a área plantada aumentou mais de 60%, contudo a produtividade teve o incremento de mais
Pecuária de 300%.
16,29% 1,20% 14,37%
0,18% Aqüicultura Esses índices foram alcançados com o investimento em tecnologia, porém para que esse fator atinja
Silvicultura
todo seu potencial é necessária a capacitação e a promoção social de trabalhadores, produtores
13,00% rurais e de seus familiares.
Agroindústria
2,15%
O Brasil é constantemente demandado para produzir ainda mais e melhor, respeitando-se o meio
Atividades de apoio agro-silvo- ambiente e uma série de questões trabalhistas e sanitárias para atender ao mercado interno e
pastoris externo. Somos maiores exportadores de suco de laranja, açúcar, café, carne bovina, soja, carne de
Atividades relativas à prestação de
48,16%
1,15%
serviços
ave, milho e 4º em carne suína, bem como os maiores produtores mundiais em suco de laranja, açúcar
3,50% Jovem agricultor do futuro e café.

Aprendizagem Em 2050 a Terra terá mais de 9 bilhões de habitantes demandando ao Brasil a produção de proteínas
e fibras de origem animal e vegetal, além dos biocombustíveis, que deverão ser produzidos com
altos níveis tecnológicos, respeito às questões trabalhistas e sociais, bem como aliada a preservação
ambiental permanente.

Análise crítica dos principais macroprocessos O SENAR-SP já tem importante papel no impulsionamento do agronegócio para gerar renda,
melhorar as condições de vida nas atividades rurais e contribuir no crescimento do Brasil.
Verifica-se a importância da educação profissional e da promoção social não somente no decorrer
do processo produtivo, mas, na abrangência das cadeias produtivas, no fornecimento de alimentos Para mitigar o impacto da pandemia junto ao meio rural o SENAR-AR/SP em sua atuação finalística
seguros, fibras e biocombustível para o mercado interno e externo e na capacitação social para o promoveu uma ação ligada à atividade de saúde preventiva ao bem estar do homem do campo
melhor convívio em sociedade de forma individual, familiar e coletiva à luz dos princípios do respeito, que resultou na confecção de 2.280.000 máscaras caseiras que foram posteriormente distribuídas
tolerância, cooperação, participação e busca de soluções para as diversas situações cotidianas. mediante informações sobre prevenção ao contágio do Novo Coronavírus e uso correto das máscaras
para uso comunitário, especialmente da comunidade ligada ao agronegócio.
Tendo em vista que o meio rural é passível de interferência de fatores naturais e econômicos que
impossibilitam ampliar a atuação ao longo de um período, de forma sistematizada, alguns ajustes
são necessários, modificando o planejamento regional de trabalho, sem perder o foco na meta
estabelecida, com a possibilidade desta última ser reformulada num dado momento do ano junto à
Administração Central.

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4.2. CAPACITAR AGENTES, PARCEIROS, • Intensificação dos encontros, treinamentos e reuniões com todos os envolvidos no processo
de consecução das ações e atividades do SENAR-SP no sentido de informar e reforçar sobre as
INSTRUTORES E TÉCNICOS DE CAMPO diretrizes institucionais sob os aspectos técnicos, administrativos, financeiros e legais;

• Aprimoramento dos recursos tecnológicos;


Análise dos resultados obtidos:
• Informação sobre os regramentos institucionais; • Aprimoramento da comunicação interna e externa.

• Minimização dos riscos quanto à operacionalização das ações e atividades;

• Aprimoramento técnico das ações e atividades;


4.3. PROMOVER O DESENVOLVIMENTO
• Estreitamento das relações entre o SENAR-SP e Sindicatos Rurais/ Outras Instituições parceiros;
SOCIAL DO TRABALHOR RURAL E SUA
• Otimização dos recursos institucionais. FAMÍLIA
Análise dos resultados obtidos e indicadores de resultado:
Ações para melhoria de desempenho
A Administração Regional do Serviço Nacional de Aprendizagem Rural, por meio das ações de
Com vistas à permanente melhoria de qualidade, deu-se continuidade à atuação junto aos instrutores Formação Profissional Rural e atividades de Promoção Social voltadas para o homem do campo e
cadastrados no SENAR-SP, aos Sindicatos Rurais e demais entidades convenentes, com uniformização suas famílias, contribuiu para inclusão social, profissionalização, integração na sociedade, melhoria
das técnicas, procedimentos, regramentos institucionais e diretrizes técnicas. de qualidade de vida e exercício da cidadania. Possibilitou gerar renda e fixar o produtor rural
no campo, com cidadania e perspectivas de crescimento econômico. Além de contribuir para a
construção da mentalidade preservacionista dos recursos naturais.
Análise dos indicadores de resultado Apesar dos dados satisfatórios dar-se à continuidade ao aperfeiçoamento das ações e atividades
técnicas na busca do atendimento às exigências e necessidades globais do agronegócio e dos
Descrição sucinta das atividades empreendidas no exercício e balanço das atividades, enfatizando os
recursos instrucionais.
principais avanços obtidos no exercício de 2020.
Serão intensificadas ações de capacitação do corpo técnico, dos instrutores, dos Sindicatos Rurais e
Quadro 22 – Atividades em Destaque 2020 - Instrutores
das demais instituições parceiras.
Treinamento/Encontro de Instrutores Participantes Assim como será ampliada e aperfeiçoada a metodologia para aferição dos indicadores de
Programa batata orgânica 15
resultados.
Programa Jovem Agricultor do Futuro 34 Quadro 23 – Promoção Social Rural – Resultados
Cogumelo shimeji - produção e colheita 5
REALIZADO PREVISTO (PAT 2020)
Operação de tratores agrícolas com transbordo - cana-de-açúcar 11 LINHA DE AÇÃO DE
PROMOÇÃO SOCIAL N.º de Carga N.º de N.º de Carga N.º de
Operação de caminhão guindauto (munck) 11
Ações Horária Participantes Ações Horária Participantes
Artesanato em Folha de Coqueiro - Utilitários e Decorativos - Técnicas 16 Artesanato 733 34.272 7.793 692 35.356 10.008
Artesanato com Fibra de Cana-de-Açúcar - Utilitários e Decorativos - Técnicas 16 Educação 471 15.659 5.581 383 14.308 6.574
Artesanato com Lã de Ovinos - Utilitários e Decorativos - Técnicas 17 Alimentação e Nutrição 948 20.328 11.012 965 19.440 16.718
Programa Bordando e Tecendo a Arte no Meio Rural 40 Cultura, Esporte e Lazer 113 4.832 3.129 106 4.080 7.453
Viola Caipira - Noções Básicas - Técnicas 8 Saúde 914 9.452 13.979 542 5.364 17.390
Incêndio – Prevenção e Combate no Campo - Técnicas (Reciclagem) 13 Organização Comunitária 15 1.800 197 12 1.440 360
Programa Inclusão Digital no Campo - INDICAM 12 Apoio às Comunidades Rurais 0 0 0 0 0 0
TOTAL 3.194 86.343 41.691 2.700 79.988 58.503
Programa Inclusão Digital no Campo - INDICAM ON LINE 25
Liderança de Equipes, Motivação de Equipes, Relacionamento Interpessoal e
23 As atividades realizadas para os pequenos produtores, trabalhadores rurais e seus familiares
O Jovem e o Meio Rural - Aulas On Line
voltadas para a educação em âmbito geral, para o consumo, organização comunitária, saúde, inclusão
Programa de Alfabetização para Trabalhadores Rurais sem Escolaridade 9 social e digital, preservação ambiental, ganhos econômicos, segurança alimentar e exercício da
Total Geral 255 cidadania das famílias do meio rural.

Análise dos principais indicadores e macroprocessos, bem como contribuição das Unidades Nacionais
e Unidades Regionais para os resultados obtidos.

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Gráfico 2 – Distribuição por Linha de Ação da PS Além disso, atender às determinações dos órgãos oficiais de controle.

Adequações na estrutura tecnológica: Potencializar o processo de informatização de processos,


Distribuição por Linha de Ação de PS monitoramento e avaliação das ações e atividades, viabilizar relatórios gerenciais, assim como assistir
os parceiros a distância.

Resultados físicos e financeiros previstos e obtidos nas principais ações orçamentárias


relacionadas aos objetivos estratégicos.
28,6% Alimentação e nutrição
29,7% As metas estipuladas e replanejadas para o ano de 2020, das ações e atividades das áreas finalísticas,
Artesanato foram superadas no transcorrer do exercício, sem que tenha sido elevado os gastos para o exercício.
Cultura, esporte e lazer Podemos observar com base no quadro abaixo o atendimento pleno das ações e atividades e o
0,4% cumprimento das metas financeiras e físicas com o atendimento pleno das normas que determinam a
Educação
14,8% alocação dos recursos.
Organização comunitária

Saúde Conclusão - Avaliação do resultado


3,5% 23,0%
Ações para melhoria de desempenho

Informações sobre a gestão

As Diretrizes Estratégicas desta Administração Regional foram baseadas nas Políticas Institucionais
Quadro 24 - Resultados físicos e financeiros previstos e obtidos nas principais ações do SENAR e em consonância com a realidade e necessidade do setor rural paulista, tendo por
orçamentárias – atividade Finalista referência o cenário socioeconômico que fundamenta a estruturação de ações de Formação
Profissional Rural e atividades de Promoção Social.
Unidade de
Resultados
Orçamentário Físico
Medida Nome da diretriz 1
Previsto Realizado Previsto Realizado
Descrição
Promoção Social Rural 33.632.190,00 18.556.581,78 57.909 41.485
participantes
Alfabetização 2.300.000,00 852.834,18 594 206 Ampliar e aprimorar as ações de Formação Profissional Rural e as atividades de Promoção Social que
Total 35.932.190,00 19.409.415,96 58.503 41.691 atendam às necessidades do mercado ligado às cadeias produtivas do agronegócio e com ênfase
na educação de forma ampla e na educação profissional, alimentar, para o trabalho, exercício da
Análise crítica dos principais macroprocessos e seu papel no alcance dos resultados obtidos: cidadania, organização comunitária, saúde, responsabilidade ambiental, inclusão digital, inclusão
social, participação ativa na vida social e geração de renda;
Constante aprimoramento técnico e disponibilização de material didático aos participantes como
reforço da aprendizagem. Análise

O montante de cartilhas elaboradas foi significativo e retrata o aprimoramento técnico e Descrição sucinta das atividades empreendidas no exercício e balanço das atividades, enfatizando os
institucional, na busca de temas atualizados e de relevância para o público-alvo. principais avanços obtidos no exercício de 2020 em relação ao exercício de 2019.

Verificação de contratação de empresas especializadas na construção de material didático dentro da Tratando-se da atividade institucional finalística obteve-se acréscimo satisfatório e consoante ao
metodologia institucional de forma a garantir a qualidade técnica e otimização de recursos. Assim orçamento.
como disponibilizar atividades ao público-alvo na modalidade EaD.
Análise dos principais indicadores e macroprocessos, bem como contribuição das Unidades Nacionais
Atenção às empresas do setor no sentido de atendimento da demanda de ações de Aprendizagem e Unidades Regionais para os resultados obtidos.
Rural.
Constantemente esta Administração Regional busca aprimoramento dos processos técnicos,
Supervisões: financeiros e administrativos com o intuito de utilizar os recursos institucionais satisfatoriamente em
consonância com a legislação vigente.
Equipe de Acompanhamento Técnico e Financeiro: a captação de dados é realizada a campo,
verificando-se a operacionalização das ações e atividades conforme o previsto. Conclusão

Equipes Técnicas: Realizam as supervisões in loco e a distância no sentido de garantir o Apesar do cenário econômico e político, esta Administração Regional possibilitou a manutenção da
cumprimento das diretrizes institucionais e aplicação da metodologia de trabalho nos quesitos capacitação técnica e social do público rural.
técnico e operacional. a) Avaliação do resultado

Reuniões e treinamentos: Ocorreram a distância e presencial com o objetivo de alinhar as diretrizes b) Ações para melhoria de desempenho
institucionais, informar sobre procedimentos atualizados e capacitar na metodologia de ações e de Busca do conhecimento constante do cenário socioeconômico rural paulista e nacional para a
atividades. proposição de novas ações e atividades que venham contribuir para o desenvolvimento rural
sustentável;
Informatização dos processos: Impacta diretamente nos macroprocessos vinculados à atividade
meio (macroprocesso meio), visando à melhoria da informação aos usuários internos e externos.

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Aprimorar índices de desempenho das ações e atividades; Conclusão - Avaliação do resultado

Contribuir para a capacitação técnica dos instrutores e colaboradores internos das equipes técnicas; O montante de cartilhas elaboradas foi significativo e retrata o aprimoramento técnico e
institucional, na busca de temas atualizados e de relevância para o público-alvo.
Utilizar-se de recursos tecnológicos para a consecução de ações com vistas à atualização institucional
e otimização de recursos. Ações para melhoria de desempenho

Verificação de contratação de empresas especializadas na construção de material didático dentro da


metodologia institucional de forma a garantir a qualidade técnica e otimização de recursos. Assim
Nome da diretriz 2 como disponibilizar atividades ao público-alvo na modalidade EaD.
Descrição

Elaborar e aprimorar os recursos instrucionais de acordo com as ações e atividades de Formação


Profissional Rural e Promoção Social.
Nome da diretriz 3
Descrição
Análise
Promover a divulgação institucional, a integração do homem do campo, a prestação de informações
Descrição sucinta das atividades empreendidas no exercício e balanço das atividades, enfatizando os de interesse do meio rural, e potencializar a organização e a economia rural por meio de Feiras,
principais avanços obtidos no exercício de 2019 em relação ao exercício de 2018. Eventos e Seminários ficou prejudicado frente à pandemia.
Elaboração de Cartilhas com seus respectivos projetos técnicos da área de Formação Profissional
Rural.

Para atender às exigências de nosso público-alvo, pequenos produtores e trabalhadores rurais,


Nome da diretriz 4
quanto às demandas do mundo do trabalho, legislação própria em cada ocupação e o mercado Descrição
consumidor procedeu-se a elaboração das cartilhas, a saber:
1. Operação de caminhão guindauto (munck): conclusão Implementar ações para as agroindústrias sucroenergética e citrícola do Estado de São Paulo

2. Cogumelo shimeji - produção e colheita Análise


Visando colaborar na elaboração das propostas de projetos e atender a demanda, foram Descrição sucinta das atividades empreendidas no exercício e balanço das atividades, enfatizando os
disponibilizados aos convenentes, por meio do Sistema Integrado de Controle de Projetos (SICP) 473 principais avanços obtidos no exercício de 2020 em relação ao exercício de 2019.
projetos técnicos das ações pontuais e modulares e de programas de FPR desenvolvidos no período,
adequados à realidade e necessidades locais. As empresas ligadas ao setor são atendidas em suas demandas tanto na área da Formação
Profissional Rural como na Promoção Social.
Elaboração e atualização de Cartilhas com seus respectivos projetos técnicos da área de Promoção
Social: Especificamente no tocante à Aprendizagem, em consonância com a legislação vigente foram criados
1. Programa Primeiros Passos para a Educação Nutricional e Alimentar (3 cartilhas) e desenvolvidos os seguintes Programas de Aprendizagem:
2. Boas Práticas Caseiras na Manipulação de Alimentos O programa de aprendizagem rural em Cana de Açúcar tem por objetivo qualificar trabalhadores da
cultura de cana-de-açúcar para realizar atividades de preparo do solo, de plantio, de tratos culturais e
3. Uso de Amendoim na Gastronomia de colheita, respeitando a legislação vigente com ênfase nas questões de segurança do trabalho, de
4. Prevenção ao Desperdício de Alimentos qualidade e produtividade e de respeito ao meio ambiente.

5. Artesanato com folha de coqueiro - Utilitários e decorativos Em 2020 realizamos nove turmas desse Programa para 139 participantes, com a carga horária total
de 9.120 horas.
6. Artesanato com fibra de cana-de-açúcar - Utilitários e decorativos
O programa de aprendizagem rural em Mecanização Agrícola tem por objetivo qualificar
7. Artesanato com lã de ovinos - Utilitários e decorativos (3 cartilhas) trabalhadores em viveiros florestais para realizar atividades de manejo de recursos naturais, produzir
mudas, realizar manutenção de plantas respeitando a legislação vigente com ênfase nas questões de
8. Artesanato em matéria prima mista- Decorativos segurança do trabalho, de qualidade e produtividade e de respeito ao meio ambiente.
9. Relacionamento Interpessoal Em 2020 realizamos quatro turmas desse Programa para 87 participantes, com a carga horária total
de 6.368 horas.
10. O Jovem e o Meio Rural
Análise dos principais indicadores e macroprocessos, bem como contribuição das Unidades Nacionais Análise dos principais indicadores e macroprocessos, bem como contribuição das Unidades Nacionais
e Unidades Regionais para os resultados obtidos. e Unidades Regionais para os resultados obtidos.
Constante aprimoramento técnico e disponibilização de material didático aos participantes como Atenção às empresas do setor no sentido de atendimento da demanda de ações de Aprendizagem
reforço da aprendizagem. Rural.

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Conclusão - Avaliação do resultado Indicadores de desempenho relacionados à gestão estratégica
• Avaliação dos Sindicatos Rurais/ Outras Instituições, instrutores e participantes: Ao término de
Além do cumprimento legal, os programas tem proporcionado aos jovens habilidades básicas, de todas as ações e atividades são disponibilizados instrumentos de avaliação das ações e atividades
gestão e específicas conforme a área de atuação, permitindo a inserção no mercado de trabalho para o controle, acompanhamento e avaliação de resultados;
rural.
a) Ações para melhoria de desempenho • Supervisões técnicas e gerenciais: São desenvolvidas por 2 equipes técnicas, local e a distância,
sobre os aspectos técnicos e operacionais; 1 equipe de acompanhamento local das ações e
b) Desenvolver novos programas de aprendizagem para o setor no sentido de atendimento da atividades sobre os aspectos operacionais; e 1 equipe de supervisão técnica e financeira, local e a
demanda das empresas agropecuárias. distância, sobre os aspectos operacionais, financeiros e gerenciais.

• Ferramenta de pesquisa: Em algumas áreas da Promoção Social são aplicadas as pesquisas das
Nome da diretriz 5 atividades realizadas, permitindo-se obter dados e indicadores essenciais para a avaliação de
Descrição resultados e replanejamentos futuros. A pesquisa é respondida por meio de um link on line.
Revisões ocorridas no planejamento estratégico, sua descrição e periodicidade
Estágio de implementação do planejamento estratégico
Envolvimento da alta direção (Diretores)
Estágio de desenvolvimento
• Avaliação dos riscos que possam ameaçar o cumprimento dos objetivos estratégicos e metas: A alta direção acompanha cotidianamente o alcance das metas e objetivos estabelecidos para o
período em questão, redirecionando as ações e diretrizes quando necessário, especialmente em
• Aprimoramento dos controles internos; função da arrecadação e elementos externos e internos que possam interferir na governança e
cumprimento dos regramentos institucionais.
• Monitoramento das atividades internas e externas;
As diretrizes para a reformulação, quando necessária, são emanadas da Superintendência e
• Acompanhamento e controle das metas e objetivos sob a lógica do impedimento ou minimização de Presidência, baseadas nos diversos elementos que interferem na gestão dos recursos e alcance da
riscos; missão institucional.
• As atividades rurais exigem flexibilização constante, em função das condições climáticas adequadas Alinhamento das unidades ao planejamento estratégico
à realização de suas atividades, exigindo a reprogramação das ações em decorrência das
necessidades dos parceiros e do público- alvo. Mediante a determinação da contribuição sindical ter se tornado de ordem facultativa, muitos
Sindicatos Rurais sentiram-se obrigados a se adequarem à diminuição de recursos advindos desta
• Divulgação institucional interna e externa das diretrizes, objetivos, metas, resultados e ações de fonte. Muitos diminuíram seus quadros funcionais e recursos físicos, materiais e financeiros,
destaque e de utilidade ao setor. interferindo diretamente na execução das ações junto ao SENAR-SP.
• Utilização do portal próprio, de aplicativo de conversas, redes sociais e canal televisivo como Principais dificuldades e mudanças previstas
ferramentas de divulgação. O acesso é estendido aos funcionários, aos envolvidos nas ações e • Incertezas em relação à arrecadação face às diretrizes governamentais coíbem a ampliação das
atividades do SENAR-SP, aos órgãos oficiais de controle e à sociedade em geral; metas e consequentemente há demanda reprimida de Formação Profissional Rural e de Promoção
Social;
• Atendimento às diversas empresas do setor rural além do atendimento a toda a rede parceira.
• Diminuição dos recursos das bases sindicais, em função da contribuição sindical ter se tornado de
• Por meio da estrutura sindical e dos demais parceiros do setor rural estende o atendimento aos
ordem facultativa, que interferem nos trabalhos anuais do SENAR-SP.
diversos setores agro-silvo-pastoris por demanda de empresas agrícolas.

• Demonstração da execução física e financeira dos objetivos traçados de acordo com a lei que se
refere à transparência do uso dos recursos institucionais conforme as receitas e despesas.

Metodologia de formulação, de avaliação e de revisão dos objetivos estratégicos

O objetivo estratégico foi concebido pela ótica da missão institucional, à luz da legalidade, sob
a lógica da economicidade, com vistas a oferecer ações e atividades atualizadas e de eficácia ao
público ligado às atividades agrossilvopastoris.

Utilizou-se de recursos tecnológicos com plena aceitação dos interlocutores para treinamentos,
encontros e reuniões com vistas à operacionalização do objetivo estratégico.

A formulação dos objetivos estratégicos para o ano vindouro será determinada por fatores internos
e externos, dentre eles as diretrizes da alta direção, orientações e recomendações da Administração
Central, cenário socioeconômico e político, demandas de mercado e do público-alvo e recursos em
geral.

42 43

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5.1. CANAIS DE ACESSO
AO CIDADÃO
O SENAR-SP adota desde o início de sua atuação, alguns canais de
comunicação com a população em geral, que objetiva o conhecimento
dos trabalhos realizados pelo SENAR em todo o Estado de São Paulo.

As alterações em nosso portal são feitas continuamente, visando o


esclarecimento da entidade para a sociedade em geral e não só ao
público diretamente vinculado ao SENAR-SP.

No portal, o visitante pode ter informações gerais sobre a Agricultura,


com foco na educação, pelo SENAR-SP e da política econômica, com a
visão técnica da FAESP.

Além de informações, que podem ser obtidas facilmente no portal,


temos ainda canais de comunicação, como forma de contato com o
SENAR-SP, no esclarecimento mais específico de dúvidas, com relação
aos cursos, palestras e demais ações.

O acesso é possível através do link abaixo:

Acesso ao portal: www.faespsenar.com.br


Contato: www.faespsenar.com.br/fale-conosco

5.2. MECANISMOS DE
TRANSPARÊNCIA SOBRE A
ATUAÇÃO DA UNIDADE
Para fins de mais publicidade, a última atualização realizada no Portal
do SENAR-SP, buscou demonstrar o link “transparência”, de forma
destacada, facilitando o caminho até as informações.

Detalhamos abaixo o quadro referencial das informações publicadas


no link “transparência”.

Quadro 25 – Publicações - Transparência

Acesso às informações da Entidade


Periodicidade
Outros documentos Endereço para acesso
de atualização
https://faespsenar.com.br/senar-
Estrutura Renovações
estrutura-senar
https://faespsenar.com.br/senar-

5
Conselhos 4 anos
conselhos-senar
https://faespsenar.com.br/senar-
Legislação Renovações
legislacao

RELACIONAMENTO COM Relação de


funcionários
https://faespsenar.com.br/
Funcionários
https://faespsenar.com.br/senar-
3 meses

Salário e Nível 3 meses

A SOCIEDADE Demonstrações
salario-e-nivel
https://faespsenar.com.br/senar-
Financeiras SENAR-SP balança-orcamentario
3 meses

https://faespsenar.com.br/
Relatório de Gestão Anual
relatorio-gestao
Licitações em https://faespsenar.com.br/
Mensal
Andamento certames%20em%20andamento

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5.3. SATISFAÇÃO DOS CIDADÃOS-USUÁRIOS
OU CLIENTES
Em todas as ações e atividades são disponibilizadas avaliações aos participantes sobre suas
satisfações em relação aos itens relacionados aos atendimentos das necessidades dos alunos,
instrutoria, local de realização das ações/ atividades, utilidade do aprendizado no cotidiano do
público-alvo, materiais recebidos do SENAR-SP e sobre o interesse nas demais ações institucionais.

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6.1. DESEMPENHO FINANCEIRO
DO EXERCÍCIO
O desempenho financeiro do SENAR-SP pode ser observado
principalmente por sua atividade finalística, através dos números que
serão apresentados.

A gestão dos recursos, tendo em vista sua aplicação nas atividades


meio, refletem a economicidade e melhor desempenho nas funções,
com a implementação, inclusive, de sistemas e tecnologias, voltadas
a melhoria da qualidade dos serviços. Nota-se um equilíbrio nos
gastos das atividades meio, mantendo sempre o sentido crescente de
números nas atividades finalísticas.

Reforçamos este entendimento, tendo em vista a aplicação de 85%


dos recursos do SENAR-SP, em suas áreas de Formação Profissional e
Promoção Social Rural.

Abaixo, demonstramos nos gráficos apresentados, as receitas e


despesas realizadas no ano de 2020.

Gráfico 10 – Receitas por tipo

3%
97%

6 DESEMPENHO FINANCEIRO
DO EXERCÍCIO

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Quadro 26 – Quadro comparativo das receitas do triênio 2017/2018/2019 Quadro 27 - Quadro comparativo das despesas do triênio 2018/2019/2020

Principais receitas (em milhares de reais) 2018 2019 2020 Código Principais despesas (em milhares de reais) 2017 2018 2019
8701 Manutenção dos Serviços Administrativos 8.855.735,88 12.714.087,34 7.499.917,41
Contribuição para o SENAR 165.530.224,22 169.394.759,75 177.396.659,11 8777 Pessoal e Encargos Sociais Trabalhistas 11.524.555,02 11.090.420,85 11.993.495,08
Receita Patrimonial 11.308.263,87 11.867.570,73 6.008.041,20 8711 Gestão Administrativa 120.600,00 0,00 475.041,76
8715 Assistência Financeira a Entidades 0,00 0,00 0,00
Transferências de Instituições Privadas 1.325.218,48 0,00 0,00 8703 Assistência Médica e Odontológica 318.382,69 187.346,63 200.226,72
8705 Auxílio-Alimentação a Serv. e Empregados 143.809,79 157.437,91 186.636,01
Receitas Eventuais 0,00 0,00 1.112,68
8706 Auxílio-Transp a Servidores e Empregados 25.211,13 4.659,63 3.726,40
Receitas de Capital 90.500,00 0,00 0,00 8707 Assistência Social a Servidores 58.406,44 65.799,57 102.962,00
8818 Capacitação Recursos Humanos 0,00 46.869,30 27.492,00
Total 178.254.206,57 181.262.330,48 183.405.812,99
Atividades Meio 26.089.169,41 24.266.621,22 20.489.497,38
Análises: Observa-se no gráfico apresentado à concentração da arrecadação do SENAR-SP
representando 97% do total do orçamento realizado. A Receita Patrimonial representa 3% do total
da receita realizado no ano de 2020. 8877 Pessoal e Encargos Sociais 0,00 6.669.238,95 6.472.293,59
8811 Gestão Administrativa 0,00 0,00 0,00
Pelos números demonstrados no quadro acima, nota-se que a receita de contribuição para o SENAR- 8718 Capacitação Recursos Humanos 26.938,18 8.351,10 0,00
SP apresenta crescimento de 4% no último ano. Nesta mesma proporção, notamos o crescimento das 8719 Divulgação de Ações Institucionais 0,00 2.627.007,33 2.291.000,00
receitas patrimoniais. 8753 Contribuição a Organismos Internacionais 0,00 0,00 0,00
8803 Assist. Médica Odont. Empreg. e Depend. 1.755.550,69 1.857.554,86
Embora a politica do Banco Central referente a diminuição de juros vem impactando nas receitas
8805 Auxílio-Alimentação a Servid. e Empregados 668.811,59 798.278,83
financeiras, a gestão dos gastos tem sido positiva no sentido de preservar a reservar, repercutindo
8806 Auxílio-Transporte a Servid. e Empregados 89.458,43 52.436,17
leve aumento das receitas patrimoniais no período.
8807 Assistência Social a Servidores 188.439,67 202.633,12
Gráfico 11 - Despesas por atividade (meio x fim) 8788 Promoção Social Rural 22.497.604,75 24.219.186,18 19.340.925,34
8729 Qualif. Prof. Área Agrop. e Agroindústria 107.099.886,11 99.255.297,50 83.441.006,96
8730 Assistência Técnica e Gerencial 0,00 0,00
8772 Cursos de Alfabetização 1.840.947,90 1.959.850,12 852.834,18

Atividade Fim 112.430.828,90 137.441.191,57 115.308.963,05

Atividade Meio Total 138.519.998,31 161.707.812,79 135.798.460,43

15% 85% Análises: Observa-se no gráfico apresentado a presença maciça dos recursos em atividades
Atividade Fim
finalistas. Este número representa 85% de todos os recursos aplicados pelo SENAR-SP.

Cabe ainda informar que dos 85% informado como aplicação em atividades finalistas, 20% foram em
atividades de Promoção Social Rural.

Podemos, utilizando o quadro anexado, referente as despesas do triênio 2018/2019/2020 que os


valores utilizados na atividade meio, no ano de 2020, sofreram queda. Essa diminuição dos recursos
ocorreu em virtude da diminuição do quadro e uma gestão dos contratos e serviços, mais ajustada.

No tocante á atividade meio, esta sofre um recuo, comparativamente ao ano de 2018 em 20%
aproximadamente. Já na atividade finalística, os recursos sofreram um aumento na mesma margem.

Notamos também, em análise dos números gerais, um aumento da aplicação dos recursos de 2018
para 2019 em 17%. Já de 2019 para 2020, em virtude da impossibilidade de progressão da atuação
do SENAR-SP e o cumprimento das metas estipuladas na proposta orçamentária inicial, face ao
momento em que vivemos de pandemia.

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7 PRINCIPAIS CONTRATOS
FIRMADOS

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Listamos abaixo a relação dos Contratos firmados no ano de 2019, ou ainda aqueles aditivados
durante o ano, que representam financeiramente, os mais expressivos.

Quadro 28 – Lista dos maiores contratos firmados no ano de 2019

Data da
Contrato Objeto Favorecido CNPJ Mod. Licitação Natureza Valor Total
Contratação
FRANCHINI BALIÚ
Elaboração de projeto de arquitetura de interiores do 1º pavimento do Edifício Barão de Dispensa de 1-Menor
014-2020 DECORAÇÕES LTDA 12793466000170 29/05/2020 37.300,00
Itapetininga no. 224. Licitação Preço
EPP
MP MOBILIÁRIO Dispensa de 1-Menor
021-2020 Aquisição de mobiliários para utilização no andar térreo do SENAR AR/SP 18030315000147 31/08/2020 25.760,00
CORPORATIVO EIRELI Licitação Preço
Serviços técnicos profissionais de auditoria externa independente, compreendendo o exame RUSSELL BEDFORD Pregão sem
1-Menor
020-2020 e parecer das demonstrações contábeis com vistas à apresentação da prestação de contas do BRASIL AUDITORES 13098174000180 Registro de 11/08/2020 74.000,00
Preço
exercício de 2020, podendo ser prorrogado para exercícios seguintes INDEPENDENTES S/S Preço
TECNETWORKING
Pregão sem
Aquisição de licenças de para uso de softwares SQL Server (banco de dados) e Windows Server, de SERVIÇOS E 1-Menor
017-2020 21748841000151 Registro de 09/06/2020 60.741,12
uso perpétuo na Modalidade Acadêmico, para o do SENAR AR/SP SOLUÇÕES EM TI LTDA Preço
Preço
21.748.841/0001-51
Pregão sem
TRUSTY 1-Menor
002-2020 400 envelopes (contendo 50 unidades) de papel sensível à água (hidrossensível), Marca Syngenta 17679774000193 Registro de 17/02/2020 79.528,00
DISTRIBUIDORA LTDA Preço
Preço
Pregão sem
EMPÓRIO KAZA 1-Menor
003-2020 KITS HIGIENE para o Programa “Jovem Agricultor do Futuro” 09276294000153 Registro de 28/02/2020 179.865,00
COMERCIAL LTDA Preço
Preço
GLOBAL DISTRIBUIÇÃO Pregão sem
01 equipamento de armazenamento de dados Storage, Marca HPE, Modelo MSA 2050 SAN, 1-Menor
005-2020 DE BENS DE CONSUMO 89237911028908 Registro de 28/02/2020 172.800,00
conforme especificações constantes do termo de referência Preço
LTDA Preço
Pregão sem
EMPÓRIO KAZA 1-Menor
013-2020 10.000 (dez mil) KITS HIGIENE para o Programa “Promovendo a Saúde no Campo” e do SENAR AR/SP 09276294000153 Registro de 29/05/2020 239.000,00
COMERCIAL LTDA Preço
Preço
AMIL - ASSISTÊNCIA Inexigibilidade
1-Menor
S/Nº Plano de Saúde Empresarial para os funcionários do SENAR AR/SP e seus dependentes. MÉDICA 29.309.127/0001-79 de Licitação n.º 21/01/2013 1.180.000,23
Preço
INTERNACIONAL S/A 77/2012
Contratação de empresa especializada para o fornecimento de cartões eletrônicos com chip de Pregão
1-Menor
014-2016 segurança na modalidade refeição, sendo estes individuais, para serem utilizados pelos empregados TICKET S/A 47.866.934/0001-74 Eletrônico 08/07/2016 929.063,52
Preço
do CONTRATANTE, conforme especificações contidas no edital, termo de referência e seus anexos. 013-2016
Contratação de empresa especializada para a execução de serviços continuados de vigilância e
CASTRO PONTES Pregão
026- segurança patrimonial preventiva desarmada, com efetiva cobertura do posto designado para o 1-Menor
SEGURANÇA PRIVADA 22.210.263/0001-69 Eletrônico 013- 13/09/2017 228.000,00
20017 Centro Técnico de Ribeirão Preto, de propriedade do SENAR AR/SP, localizado na Av. Brasil, 2000, Preço
EIRELI – ME 2017
Ribeirão Preto, São Paulo
Prestação de serviços técnicos especializados para manutenção preventiva e corretiva em 02 (duas)
GOMAQ MÁQUINAS Pregão
impressoras digitais policromáticas modelo VERSANT 180 e Fiery Server, séries 1AB186936 e 1-Menor
001-2018 PARA ESCRITÓRIO 61.457.941/0001-43 Eletrônico 29/01/2019 349.071,36
1AB187196 conforme descrito neste Termo de Referência, incluindo mão-de-obra, fornecimento de Preço
LTDA 020-2017
material, peças novas e componentes, quando necessário, exceto papel e toner.
Serviços continuados de vigilância e segurança patrimonial preventiva desarmada, com efetiva CASTRO PONTES Pregão
1-Menor
021-2018 cobertura do posto designado para o Centro Técnico de Mirante do Paranapanema, de propriedade SEGURANÇA PRIVADA 22.210.263/0001-68 Eletrônico 29/04/2019 287.799,00
Preço
do SENAR AR/SP EIRELI 009-2018
Contratação de empresa especializada para a execução de serviços continuados de vigilância e CASTRO PONTES Pregão
1-Menor
025-2018 segurança patrimonial PREVENTIVA NOTURNA (desarmada) e MOTORIZADA, com efetiva cobertura SEGURANÇA PRIVADA 22.210.263/0001-68 Eletrônico 015- 05/09/2018 127.929,00
Preço
do posto designado para o Centro Técnico São Roque, de propriedade do SENAR EIRELI 2018
Contratação de emissora de TV, com cobertura e abrangência em todo o Estado de São Paulo, para
prestação de serviços, sem exclusividade, de comunicação social os quais incluem a estruturação Pregão
CANAL RURAL 1-Menor
027-2018 e operação de projeto de comunicação multiplataforma com a finalidade de estabelecer um canal 01.815.092/0001-20 Eletrônico 014- 01/10/2018 2.730.000,00
PRODUÇÕES LTDA Preço
de relacionamento com os pequenos e médios produtores rurais paulistas, para ampliação do 2018
atendimento a este público, ampliando o atendimento finalístico do SENAR AR/SP

54 55

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O SENAR-SP, como informado em tópicos anteriores, atua em
todo o Estado de São Paulo, de forma direta, em ações pontuais e
institucionais, e ainda por meio das parcerias firmadas com entidades
sindicais, prefeituras e associações.

Para o ano de 2020, embora o cenário contrário às expectativas


iniciais do ano foi possível à realização de grande parte de nossas
ações e atividades, superando a meta determinada na Reformulação
Orçamentária, ocorrida no mês de setembro de 2019.

Neste sentido, permaneceu ativa a forma de atuação do SENAR-


SP, firmado parcerias em contratos ao longo do ano e repassando
recursos para que a continuidade de nossas atividades fosse possível.
As informações referentes aos repasses fazem parte do rol de
informações publicadas no portal de transferência, hospedado no
portal do SENAR Administração Central, conforme link abaixo:

http://app3.cna.org.br/transparencia/?gestaoTransferenciaRecursos-
SP-2020-538

8
TRANSFERÊNCIAS,
CONVÊNIOS E
CONGÊNERES

57

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Demonstrações Contábeis exigidas pela Resolução nº 039/10/CD de
07/10/2010, observando-se as disposições contidas na Lei nº 6404 de
15/12/1976, com as respectivas alterações introduzidas pela Lei nº
11638 de 28/12/2007 e Lei nº 11941 de 27/05/2009, e de acordo com
a Resolução CFC nº 1409/12 que aprova a ITG 2002 – Entidades sem
Finalidade de Lucros.

Quadro 29 – Publicações Demontrações

Demonstração Contábil /
Endereço para acesso
Notas Explicativas
http://app3.cna.org.br/transparenci
Balanço Financeiro a/?gestaoDemonstracoesContabeis-
SP-2020-538
http://app3.cna.org.br/transparenci
Balanço Patrimonial a/?gestaoDemonstracoesContabeis-
SP-2020-538
http://app3.cna.org.br/transparenci
Balanço Orçamentário a/?gestaoDemonstracoesContabeis-
SP-2020-538
Demonstrações das http://app3.cna.org.br/transparenci
Mutações do Patrimônio a/?gestaoDemonstracoesContabeis-
Líquido SP-2020-538
http://app3.cna.org.br/transparenci
Demonstração das
a/?gestaoDemonstracoesContabeis-
Variações Patrimoniais
SP-2020-538
Demonstração dos http://app3.cna.org.br/transparenci
Fluxos de Caixa (Método a/?gestaoDemonstracoesContabeis-
Indireto) SP-2020-538
http://app3.cna.org.br/transparenci
Notas Explicativas a/?gestaoDemonstracoesContabeis-
SP-2020-538

DEMONSTRAÇÕES

9 CONTÁBEIS EXIGIDAS PELA


NBC TSP 11, 12 E 13 E
NOTAS EXPLICATIVAS
59

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10 APÊNDICE

61

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10.1. RELATÓRIO DE AUDITORIA
INDEPENDENTE

RELATÓRIO DO AUDITOR INDEPENDENTE SOBRE AS DEMONSTRAÇÕES Responsabilidades da administração e da governança pelas


CONTÁBEIS demonstrações contábeis

Aos A administração é responsável pela elaboração e adequada apresentação das


Administradores do demonstrações contábeis de acordo com as práticas contábeis adotadas no
SERVIÇO NACIONAL DE APRENDIZAGEM RURAL – SENAR Brasil e pelos controles internos que ela determinou como necessários para
ADMINISTRAÇÃO REGIONAL DE SÃO PAULO – SENAR-AR/SP permitir a elaboração de demonstrações contábeis livres de distorção relevante,
São Paulo – SP independentemente se causada por fraude ou erro.

Opinião Na elaboração das demonstrações contábeis, a administração é responsável


pela avaliação da capacidade da entidade continuar operando, divulgando,
Examinamos as demonstrações contábeis do SERVIÇO NACIONAL DE quando aplicável, os assuntos relacionados com a sua continuidade operacional
APRENDIZAGEM RURAL – SENAR AR/SP, que compreendem o balanço e o uso dessa base contábil na elaboração das demonstrações contábeis, a não
patrimonial em 31 de dezembro de 2020, e as respectivas demonstrações das ser que a administração pretenda liquidar a entidade ou cessar suas operações,
variações patrimoniais, das mutações do patrimônio líquido e dos fluxos de caixa ou não tenha nenhuma alternativa realista para evitar o encerramento das
para o exercício findo nessa data, bem como as correspondentes notas operações.
explicativas, incluindo o resumo das principais políticas contábeis.
Os responsáveis pela governança da entidade são aqueles com
Em nossa opinião, as demonstrações contábeis acima referidas apresentam responsabilidade pela supervisão do processo de elaboração das
adequadamente, em todos os aspectos relevantes, a posição patrimonial e demonstrações contábeis.
financeira da SERVIÇO NACIONAL DE APRENDIZAGEM RURAL – SENAR
AR/SP em 31 de dezembro de 2020, o desempenho de suas operações, as Responsabilidades do auditor pela auditoria das demonstrações contábeis
mutações do seu patrimônio líquido e os seus fluxos de caixa para o exercício
findo naquela data, de acordo com as práticas contábeis adotadas no Brasil. Nossos objetivos são obter segurança razoável de que as demonstrações
contábeis, tomadas em conjunto, estejam livres de distorção relevante,
Base para opinião independentemente se causada por fraude ou erro, e emitir relatório de auditoria
contendo nossa opinião. Segurança razoável é um alto nível de segurança, mas
Nossa auditoria foi conduzida de acordo com as normas brasileiras e não uma garantia de que a auditoria realizada de acordo com as normas
internacionais de auditoria. Nossas responsabilidades, em conformidade com brasileiras e internacionais de auditoria sempre detectam as eventuais
tais normas, estão descritas na seção intitulada “Responsabilidades do auditor distorções relevantes existentes. As distorções podem ser decorrentes de fraude
pela auditoria das demonstrações contábeis”. Somos independentes em relação ou erro e são consideradas relevantes quando, individualmente ou em conjunto,
à entidade, de acordo com os princípios éticos relevantes previstos no Código possam influenciar, dentro de uma perspectiva razoável, as decisões
de Ética Profissional do Contador e nas normas profissionais emitidas pelo econômicas dos usuários tomadas com base nas referidas demonstrações
Conselho Federal de Contabilidade, e cumprimos com as demais contábeis.
responsabilidades éticas conforme essas normas. Acreditamos que a evidência
de auditoria obtida é suficiente e apropriada para fundamentar nossa opinião. Como parte da auditoria realizada, de acordo com as normas brasileiras e
internacionais de auditoria, exercemos julgamento profissional e mantemos
Outros Assuntos ceticismo profissional ao longo da auditoria. Alem disso:
 Identificamos e avaliamos os riscos de distorção relevante nas demonstrações
Auditoria dos valores correspondentes ao exercício anterior
contábeis, independentemente se causada por fraude ou erro, planejamos e
executamos procedimentos de auditoria em resposta a tais riscos, bem como
Os valores correspondentes ao exercício findo em 31 de dezembro de 2019,
obtemos evidência de auditoria apropriada e suficiente para fundamentar
apresentados para fins de comparação, foram anteriormente auditados nós que
nossa opinião. O risco de não detecção de distorção relevante resultante de
emitimos relatório datado de 12 de março 2020, sem modificação da opinião.
fraude é maior do que o proveniente de erro, já que a fraude pode envolver o
ato de burlar os controles internos, conluio, falsificação, omissão ou
representações falsas intencionais;

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10.2. ANÁLISE GERAL DOS RESULTADOS
CONSOLIDADOS
As informações pertinentes ao exercício de 2020 encontram-se publicadas no portal do SENAR-AC,
no link:
http://app3.cna.org.br/transparencia/?gestaoDemonstracoesContabeis-SP-2020-538, conforme
detalhado no Quadro 29 – Publicações Demontrações.
 Obtemos entendimento dos controles internos relevantes para a auditoria para
planejarmos procedimentos de auditoria apropriados nas circunstâncias, mas
não com o objetivo de expressarmos opinião sobre a eficácia dos controles
internos do Serviço Nacional de Aprendizagem Rural – SENAR AR/SP;
10.3. ÁREAS ESPECIAIS DE GESTÃO
 Avaliamos a adequação das políticas contábeis utilizadas e a razoabilidade
das estimativas contábeis e respectivas divulgações feitas pela administração; 10.3.1. Gestão de Pessoas, Terceirização e Custos
 Concluímos sobre a adequação do uso, pela administração, da base contábil
de continuidade operacional e, com base nas evidências de auditoria obtidas, Relacionados.
se existe uma incerteza relevante em relação a eventos ou condições que O SENAR-SP tem em seu quadro o total de 102 funcionários, sendo que destes, registra-se o número
possam levantar dúvida significativa em relação à capacidade de continuidade de 99 funcionários ativos.
operacional da entidade. Se concluirmos que existe incerteza relevante,
devemos chamar atenção em nosso relatório de auditoria para as respectivas 10.3.1.1. Demonstração da força de trabalho
divulgações nas demonstrações contábeis ou incluir modificação em nossa
opinião, se as divulgações forem inadequadas. Nossas conclusões estão Apresentamos a seguir os quadros obtidos dos dados em nosso sistema.
fundamentadas nas evidências de auditoria obtidas até a data de nosso
relatório. Todavia, eventos ou condições futuras podem levar a entidade a não Quadro 30 – Demonstração da movimentação de funcionários
mais se manter em continuidade operacional;
2019 2020
 Avaliamos a apresentação geral, a estrutura e o conteúdo das demonstrações Tipologia dos Cargos Lotação Lotação
contábeis, inclusive as divulgações e se as demonstrações contábeis Ingressos Egressos Ingressos Egressos
Efetiva Efetiva
representam as correspondentes transações e os eventos de maneira
compatível com o objetivo de apresentação adequada. Empregados Cargos Efetivos 100 2 1 102 4 2

Comunicamo-nos com os responsáveis pela governança a respeito, entre outros Empregados Contratos
0 0 0 0 0 0
aspectos, do alcance planejado, da época da auditoria e das constatações Temporários
significativas de auditoria, inclusive as eventuais deficiências significativas nos
Total de Empregados 100 2 1 102 4 2
controles internos que identificamos durante nossos trabalhos.

Observações: Em revisão dos processos administrativos que envolvem as atividades do SENAR-


São Paulo, 9 de fevereiro de 2021. SP durante o ano de 2020, entendendo a necessidade de reajustamento do corpo de funcionários,
foram feitos ajustes com o desligamento de 04 funcionários e contratação de 02 funcionários.

RUSSELL BEDFORD BRASIL


AUDITORES INDEPENDENTES S/S
2 CRC RS 5.460/0-O “T” SP

ROGER MACIEL DE Assinado de forma digital por


ROGER MACIEL DE
OLIVEIRA:9023843 OLIVEIRA:90238435091
Dados: 2021.02.09 15:55:13
5091 -03'00'

Roger Maciel de Oliveira


Contador 1 CRC RS 71.505/O-3 “T” SP
Sócio Responsável Técnico

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10.3.2. Demonstração da distribuição da força de 10.3.3. Qualificação da força de trabalho
trabalho Quadro 33 – Relação de Cargo x Faixa Etária x Nível de Escolaridade

Ainda em 2020, diante da necessidade de ajuste em novas atividades, foram contratados 2 novos 2019 2020
funcionários, em atividades especificas. Nível Escolaridade
Qtde. % Qtde. %
Quadro 31 – Distribuição da Lotação Efetiva 1 Doutorado 0 0,00% 0 0,00%

Lotação Efetiva 2 Mestrado 2 2,00% 2 2,00%


Tipologia dos Cargos 2019 2020 3 Pós-Graduado 5 5,00% 5 5,00%
Área Meio Área Meio Área Fim Área Meio 4 Superior Completo 54 54,00% 56 54,00%
Empregados em Cargos Efetivos 64 73 36 29 5 Superior Incompleto 7 7,00% 7 7,00%
Empregados Contratos Temporários 0 0 0 0 6 Ensino Médio Completo 13 13,00% 13 13,00%
Total de Empregados 64 73 36 29 7 Ensino Médio Incompleto 7 7,00% 7 7,00%

Observações: A distribuição dos funcionários guarda uma proporção de 71% para a atividade meio e 8 Ensino Fundamental Completo 2 2,00% 2 2,00%
28% para a atividade finalística.
9 Ensino Fundamental Incompleto 9 9,00% 9 9,00%
Esta proporção é verificada nos anos anteriores. A diminuição do quadro acompanhou a proporção 10 Sem Escolaridade 1 1,00% 1 1,00%
ora verificada.
Total 100 100,00% 102 100,00%
Quadro 32 – Indicadores Por Situação Funcional

2019 2020 Observações: Observa-se no quadro o detalhamento pelos 10 (dez níveis) obtidos em nosso
Ordem Situação cadastro de funcionários, sendo que 68,00% do total dos funcionários encontram-se nas primeiras 5
Qtde. % Qtde. % faixas, englobando os níveis de Superior incompleto a Doutorado.
2 Aposentadoria por Invalidez 2 2,00% 2 2,00% A grande concentração está na formação em nível Superior, sendo ainda que em sua maioria em
1 Ativo 97 97,00% 99 97,00% ocupação de cargos técnicos, distribuídos entre os Departamentos de Formação Profissional,
Promoção Social, Administrativo e Financeiro.
3 Auxílio Doença 1 1,00% 1 1,00%
Total 100 100,00% 102 100,00%
10.3.4. Demonstrativo das despesas com pessoal
Quadro 34 – Gastos com Pessoal
Observações: Em nossa análise, do total de 102 funcionários hoje atuando no SENAR-SP, temos um
total de 3 (três) funcionários inativos, nas condições expostas acima. 2018 2019 2020
Pessoal Categoria
Qtde. Despesa (R$) Qtde. Despesa (R$) Qtde. Despesa (R$)
O impacto sobre as atividades executadas pelos funcionários afastados foi suportado pelos Ativos,
sem a necessidade de recompor equipes. Vale informar que os funcionários neste status prestavam Próprio CLT 99 17.901.877,84 100 17.664.330,94 102 18.136.249,69
serviços às áreas de serviços gerais, principalmente ligados a copa e limpeza e ainda, na área jurídica
e técnica. Terceirizado Vigilância 10 833.598,97 10 651.775,88 10 643.727,98
Total 109 18.735.476,81 110 18.316.106,82 112 18.779.977,67

Observações: Verifica-se a diminuição significativa dos recursos aplicados em serviços profissionais,


terceirizado ou próprio, no último ano. Esta diminuição acompanha as medidas adotadas pela Gestão
do SENAR-SP, com medidas de diminuição dos gastos no ano de 2020.

10.3.4. Remuneração do Corpo de Dirigentes e


Conselheiros
Cabe esclarecer que o SENAR-SP não remunera Conselheiros.

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10.4. GESTÃO DE PATRIMÔNIO IMOBILIÁRIO 10.5. GESTÃO DE CUSTOS
O SENAR-SP possui patrimônio próprio, compreendendo, sob o aspecto imobiliário, propriedades Com foco na gestão dos custos, principalmente àquelas voltados a atividade finalística, onde é
localizadas nos municípios de São Paulo/SP (Edifício-Sede e garagens), São Roque/SP (Centro de aplicada a maioria dos recursos do SENAR-SP, foi desenvolvido há alguns anos o SICP – Sistema
Treinamento), Mirante do Paranapanema/SP (Centro de Treinamento) e Ribeirão Preto/SP (Centro Integrado de controle de Projetos.
de Treinamento), todas destinadas à execução das atividades legais e regimentais do SENAR. Segue
abaixo quadro demonstrativo das propriedades do SENAR-SP: Trata-se de uma ferramenta de gestão das atividades finalísticas, onde são imputados os dados dos
parceiros e de nossas ações, com avaliações contínuas dos custos inseridos e os praticados. Deste
Quadro 35 – Relação de Bens Imóveis de Propriedade do SENAR-SP sistema derivam as análise dos custos das ações e atividades à campo.

Ano Sendo o acompanhamento diário, com a gestão compartilhada entre a área técnica e financeira,
Endereço Custo aquisição Valor mercado grande ganho foi obtido no controle, principalmente vinculado ao planejamento das atividades, que
compra
deu passe ao orçamento anual.
Rua Barão de Itapetininga, 224 Centro – SP 1994 751.927,27
Rua Barão de Itapetininga, 224 Centro – SP 1995 1.120.000,00 Ainda no ano de 2021 serão adotadas novas medidas, no sentido de aprimorar os sistemas de gestão
das atividades, visando a melhoria dos controles com o objetivo de reduzir ainda mais os custos e
Rua Barão de Itapetininga, 224 Centro – SP 1996 29.200,00 obter maior controle.
Rua Barão de Itapetininga, 224 Centro – SP 2020 1.186.878,96
Quanto às atividades internas, o SENAR-SP vem atuando de forma bastante consistente no controle
Subtotal 3.088.006,23 8.982.192,29 e uso dos recursos, acompanhando através do ERP a movimentação dos gastos, através do registro
nos centros de custos criados.
Rua Barão de Itapetininga, 228 Centro – SP 2002 1.342.010,67
Subtotal 1.342.010,67 3.984.877,89
Rua da Consolação, 242 – Centro – SP 1995 85.000,00 10.6. GESTÃO DE TECNOLOGIA DA
Rua da Consolação, 242 – Centro – SP
Rua da Consolação, 242 – Centro – SP
1996
2003
8.000,00
21.282,60
INFORMAÇÃO
Subtotal 114.282,60 210.000,15 FORMA DE
NOME SISTEMA STATUS
DESENVOLVIMENTO
Avenida Brasil, 2000 – Ribeirão Preto - SP 1995 850.000,00
App Equipe de Acompanhamento Interno Em desenvolvimento
Avenida Brasil, 2000 – Ribeirão Preto - SP 1996 213.204,01
Controlo de Equipamentos Interno Finalizado
Avenida Brasil, 2000 – Ribeirão Preto - SP 1997 358.482,44
CTD – Controle Tramitação de
Avenida Brasil, 2000 – Ribeirão Preto - SP 2001 209.484,31 Interno Finalizado
Documentos
Avenida Brasil, 2000 – Ribeirão Preto - SP 2004 20.000,00
ERP Empresa Benner Finalizado
Avenida Brasil, 2000 – Ribeirão Preto - SP 2006 174.980,00
Mini Estoque Interno Finalizado
Avenida Brasil, 2000 – Ribeirão Preto - SP 2009 2.121.447,15
Ponto Eletrônico Empresa Ifractal Finalizado
Avenida Brasil, 2000 – Ribeirão Preto - SP 2012 12.500,00
SICP – Sistema Integrado de Controle de
Subtotal 3.960.097,91 14.513.465,40 Interno Finalizado
Projeto
Estrada Marilú, 1516 – São Roque – SP 1996 2.000.000,00 Sindicatos Interno Finalizado
Subtotal 2.000.000,00 10.569.317,23
Sistema Arrecadação Empresa Benner Finalizado
Av Alberto S Tanabe,850 M. Paranapanema-SP 2000 127.000,00
Sistema de Controle de Acesso Empresa Fechaduras Combate Finalizado
Av Alberto S Tanabe,850 M. Paranapanema - SP 2008 431.825,69
Subtotal 558.825,69 1.013.520,65
Total 11.063.223,10 39.273.373,61

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10.7. GESTÃO AMBIENTAL E 10.10. COMPOSIÇÃO DO CONSELHO FISCAL
SUSTENTABIIDADE DO SENAR-SP
O SENAR-SP tem contribuído ativamente do movimento do aproveitamento dos recursos, Integrantes do Conselho Fiscal
principalmente água e energia.
Período de
O prédio sede do SENAR-SP tem um monitoramento e manutenção constante, visando Cargo Nome CPF
Gestão
principalmente evitar os desperdícios de recursos, principalmente pelo mau uso e danos em nossas
estruturas, provocando perdas. Membro Efetivo Luiz Fernando Martini Auler 825.665.348-53 2020/2021

Desta forma, reforçamos as orientações de que, o SENAR-SP e as demais empresas sediadas no Membro Efetivo Beatriz Schimidt Godoy Bonadio 099.000.888-67 2020/2021
prédio têm empenhado seus esforços no sentido de manter suas estruturas em conformidade com as Membro Efetivo Elias David de Souza 049.252.518-80 2020/2021
normas vigentes e seus funcionários, conscientes do uso racional dos recursos, visando à economia
de recursos naturais e uma melhor gestão dos recursos financeiros das empresas envolvidas. Membro Suplente Pedro Aparecido Tonetti 017.144.218-05 2020/2021

Trata-se, portanto de um programa de trabalho que tem como objetivo a educação pelo uso dos Membro Suplente Antonio Henrique Pereira Meirelles 624.488.548-15 2020/2021
recursos e pelo melhor desempenho da instituição.
Membro Suplente Francisco Ribeiro Alves 033.168.398-95 2020/2021

10.8. TRATAMENTO DE RECOMENDAÇÕES DA


AUDITORIA INTERNA
O SENAR-SP ao longo do ano de 2020 não teve os trabalhos de auditoria interna, derivados do
SENAR-AC. Tendo em vista a criação em nosso organograma de estrutura própria de auditoria
interna, para o ano de 2021 teremos a elaboração de trabalhos com o foco na melhoria dos processos
internos.

10.9. RELAÇÃO DE DIRIGENTES DO SENAR-SP


Identificação dos integrantes do Conselho Administrativo

Período de
Cargo Nome CPF
Gestão
Presidente do
Fábio de Salles Meirelles 133.080.338-87 2020/2021
Conselho
Membro Efetivo Daniel Klüppel Carrara 477.977.891-34 2020/2021
Membro Efetivo Roberto Dos Santos 797.374.638-20 2020/2021
Membro Efetivo Sussumo Hondo 288.925.429-15 2020/2021
José Maurício de Melo Lima Verde
Membro Efetivo 851.416.207-25 2020/2021
Guimarães
Membro Suplente José Candêo 032.067.858-04 2020/2021
Membro Suplente Luiz Antônio Marcello 201.127.428-15 2020/2021
Membro Suplente Eneida Ramalho Paschoal 050.068.408-11 2020/2021

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