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25/10/2021 13:01 The Wiley-Blackwell Companion to Economic Geography

Página 1

The Wiley-Blackwell
Companheiro para
Geografia Econômica
Editado por

Trevor J. Barnes, Jamie Peck e Eric Sheppard

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25/10/2021 13:01 The Wiley-Blackwell Companion to Economic Geography

A John Wiley & Sons, Ltd., Publicação

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Esta edição foi publicada pela primeira vez em 2012


© 2012 Blackwell Publishing Ltd

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Capa dura: 9781444336801


The Wiley-Blackwell companheiro para geografia econômica / editado por Trevor J. Barnes, Jamie Peck,
e Eric Sheppard.
p. cm.
Inclui referências bibliográficas e índice.

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25/10/2021 13:01 The Wiley-Blackwell Companion to Economic Geography
ISBN 978-1-4443-3680-1
1. Geografia econômica. I.(tecido)
Barnes, Trevor J. II. Peck, Jamie. III. Sheppard, Eric S. IV. Wiley-
Blackwell (Firma)
HF1025.W582 2012
330,9 – dc23
2011036323

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Definido em Sabon de 9/12,5 pt por Toppan Best-set Premedia Limited

1 2012

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Capítulo 11

Econômico Evolucionário
Geografias 1
Jürgen Essletzbichler

Introdução

Embora as origens da economia evolucionária remontem a Marx, Veblen e Schumpeter,


sua ressurreição em oposição à economia neoclássica teve que esperar até os anos 1970. Esse
ramo da economia heterodoxa cobriu muito terreno teórico e empírico desde
mas continua a não ter um núcleo comum de suposições básicas, campos de aplicação ou
compreensão do que constitui uma estrutura evolutiva. Evolução em populações complexas
sistemas sociais, aos quais pertencem os sistemas sociais, é visto como procedendo através da criação,
retenção e seleção de variedade. Uma economia capitalista consiste em populações de entidades
diferindo em algumas características importantes (variedade) que influenciam sua perspectiva de crescimento
(seleção) e mudando de forma relativamente lenta ao longo do tempo (hereditariedade / retenção de informações). Um
explicação evolutiva precisa analisar simultaneamente a transformação endógena de
essas entidades e o ambiente de seleção determinando suas eficiências relativas (Nelson
e Winter 1982; Hodgson 1993; 2001; Metcalfe 1998; Foster e Metcalfe 2001). Nas próximas

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seção resume os conceitos evolutivos básicos e sua aplicação para a compreensão do
evolução das populações de empresas.
Todos os três momentos evolutivos são moldados pela geografia. Boas visões gerais do estado de,
e debates em, geografia econômica evolucionária (EEG) são fornecidos no Journal of Eco-
geografia econômica (Boschma e Martin 2007), Geografia econômica (Grabher 2009), como
bem como em Frenken (2007) e Boschma e Martin (2010). Até agora, a evolução econômica
geógrafos deram contribuições importantes para a compreensão: a produção localizada
da novidade, por meio de pesquisas em clusters, regiões de aprendizagem e evolução / spin-off industrial
dinâmica (Braczyk, Cooke e Heidenreich 1998; Lundvall 1988; Klepper 2001; Boschma
e Wenting 2007), a importância das instituições 2 para a diversidade inter-regional (Amin 2001;
Gertler 2005; Storper 1997; Jessop 2001), processos de dependência de caminho e lock-in (Grabher

The Wiley-Blackwell Companion to Economic Geography , Primeira edição . Editado por Trevor J. Barnes,
Jamie Peck, Eric Sheppard.
© 2012 Blackwell Publishing Ltd. Publicado em 2012 pela Blackwell Publishing Ltd.

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1993; Martin e Sunley 2006; Martin 2010), o papel da variedade na formação de crescimento, estabilidade,
e adaptabilidade / resiliência (Essletzbichler 2007; Frenken, van Oort e Verburg 2007), e
a evolução das redes 3 (Gl ückler 2007). Aqui, o espaço é geralmente conceituado como escalar /
territorial, um contêiner que restringe ou permite a evolução de empresas, indústrias, clusters e
instituições, com pouca atenção à evolução dos próprios lugares. A evolução do eco-
entidades econômicas, como tecnologias, empresas ou indústrias no espaço são explicadas, mas raramente o
evolução dos lugares.
Como argumentado na seção seguinte, enquanto o isolamento de processos causais em particular
contextos empíricos muitas vezes requerem um foco estreito na evolução de entidades individuais,
conceituar evolução em uma estrutura multiescalar pode melhorar nossa compreensão do
geografia desigual e inconstante do capitalismo, também lançando luz sobre a distinção entre
região como unidade de seleção e região como ambiente de seleção. As instituições locais podem restringir
escolhas em escala local (que fazem parte do ambiente de seleção local), mas são elas mesmas
sujeitos a pressões seletivas em escalas micro, nacional e global.
A ênfase na variedade, dinâmica, racionalidade limitada, incerteza e local ao invés de
a otimização global leva a uma série de conclusões políticas importantes. Teoria da evolução
evita a noção de um ótimo global em direção ao qual gravitamos, o que implica que o
preservação e criação contínua de diversidade é uma condição necessária para sustentar
potencial evolutivo e preservação da adaptabilidade (Rammel e Van den Bergh 2003).
Como a eficiência só pode ser determinada em relação ao ambiente local, a manipulação
desse ambiente pode moldar as trajetórias evolutivas. Em vez de reduzir a seleção para
a exógena e “mão invisível” do mercado, supostamente entregando o melhor de todos os pos-
mundos síveis, objetivos sociais alternativos podem ser incorporados no ambiente de seleção local e global
mentos que movem a evolução em diferentes direções. Assim, as questões normativas requerem mais
atenção do que têm recebido até agora dos geógrafos da economia evolucionária e de
geógrafos econômicos em geral.

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Princípios Básicos da Economia Evolutiva: Variedade,
Seleção, Retenção

Já em 1898, Thorstein Veblen perguntou “Por que a economia não é uma ciência evolucionária? ”
Preocupado com a crescente influência da física, particularmente equilíbrio e comparação
estatística positiva, na economia, ele exortou os economistas a recorrerem à biologia evolutiva para inspirar-se
ção No entanto, esta chamada não foi atendida por uma disciplina que se tornou cada vez mais preocupada com
análise de equilíbrio geral (Hodgson 2001; Mirowski 1989). Eco evolucionário moderno
teoria econômica emergiu em grande parte em oposição à economia neoclássica, rejeitando seus dois teo-
pilares reticais de agentes e equilíbrio perfeitamente racionais (Nelson e Winter 1982).
A economia evolucionária teve como alvo questões que a teoria neoclássica parecia menos capaz de explicar
em profundidade, ou seja, o crescimento econômico (Nelson e Winter 1982; Metcalfe, Foster e Ramlogan
2006), mudança tecnológica (Dosi et al. 1988), evolução industrial (Klepper 2001), e o
papel das instituições e rotinas na formação do comportamento individual e empresarial (Hodgson 1988;
Nelson e Winter 1982). Enquanto os economistas evolucionistas se unem na rejeição do neoclássico
pressupostos da economia de informação completa e racionalidade perfeita, eles permanecem longe de
concordar com um paradigma de pesquisa comum, princípios básicos ou mesmo a melhor maneira de realizar o
framework para frente (Essletzbichler e Rigby 2007; 2010).
Aqui, eu me concentro em uma abordagem evolucionária baseada no Darwinismo Generalizado porque
oferece a conceituação mais geral e abrangente de evolução. Generalizado

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GEOGRAFIAS ECONÔMICAS EVOLUTIVAS 185

O darwinismo afirma que a interação dos princípios fundamentais da evolução, variedade, seleção,
retenção e transmissão de informações (hereditariedade), fornece uma estrutura meta-teórica
para a compreensão da mudança evolutiva em todos os sistemas populacionais complexos, embora "auxil-
"hipóteses" intermediárias são frequentemente necessárias porque o significado desses princípios e a forma como
eles operam é específico para cada domínio (Hodgson e Knudsen 2010). Aplicando Generalizado
O darwinismo à evolução econômica requer a compreensão de quais são os conceitos-chave de variação,
seleção e retenção pode representar em uma economia caracterizada por historicamente específico
relações sociais capitalistas. Como observa Vromen (2004), o objetivo desta abordagem não é determinar
saber se a evolução econômica se encaixa no esquema geral do darwinismo generalizado, mas
em vez de examinar se a análise dos processos econômicos usando esses princípios fornece
uma nova visão da dinâmica econômica (Essletzbichler e Rigby 2010).
O objetivo fundamental da economia evolucionária é, portanto, compreender os processos dinâmicos
que conjuntamente influenciam o comportamento de entidades relativamente coesas, como empresas e o (mercado)
ambiente em que operam (Nelson e Winter 1982). Porque a economia capitalista
consiste em agentes concorrentes que diferem em pelo menos algumas características de significado seletivo
(variedade) influenciando suas probabilidades de sobrevivência e crescimento (seleção) e tendendo a
mudar lentamente ao longo do tempo (hereditariedade), esses processos podem ser considerados evolutivos. Porque
as empresas são geralmente entendidas como agentes primários, possuindo informações para adquirir e
transformar recursos escassos localmente em produtos destinados a serem vendidos no mercado, a evolução
ção de populações firmes domina a teoria da evolução econômica. Portanto, é útil começar
com as empresas como unidades de análise.
Dentro do modo de produção capitalista, as empresas que competem na mesma indústria diferem de
uns aos outros em uma série de dimensões - tecnologia, tipo de produto, forma organizacional,

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redes de fornecedores e clientes, localização e as rotinas empregadas para regular os processos
de P&D, investimento, gestão de mão de obra e assim por diante. Esta variedade é um subproduto inevitável
da competição e inovação dentro de uma economia onde a produção é realizada por empresas
motivados pelo lucro, mas guiados por agentes racionais limitados com capacidades desiguais. Gener-
almente incapazes de controlar o mercado, as empresas buscam vantagem competitiva aumentando a eficácia
eficiência de produção. Para a maioria, no entanto, a eficiência é desconhecida até que eles entrem no mercado,
onde os preços flutuam em torno dos custos de produção, refletindo o tempo de trabalho socialmente necessário
incorporado no processo de produção (Farjoun e Machover 1983). Neste ambiente incerto
firmas de mentação são forçadas a inovar, buscando novos produtos, desenvolvendo novos mercados e
experimentar novas fontes de insumos, processos de produção e rotinas organizacionais
tines, certo apenas no conhecimento de que outros estão fazendo o mesmo (Marx 1962; Schumpeter
1942). É esse imperativo constante de inovar que sustenta a variedade econômica e fornece
a mudança evolutiva que alimenta a energia (Essletzbichler e Rigby 2010: 45).
Os mercados avaliam as escolhas tecnológicas e organizacionais das empresas, selecionando aquelas com
rotinas que melhor aderem às condições competitivas impostas pelo ambiente de seleção local específico
mentos. Como a seleção empurra algumas empresas para fora do mercado, realoca recursos entre
firmas estabelecidas, e reorganiza a eficiência relativa dos agentes concorrentes, altera o ambiente
ronment dentro do qual as decisões futuras são tomadas. Em média, as empresas que produzem um
commodities com mais eficiência são mais capazes de traduzir receitas em lucros e, assim, aumentar
seu tamanho em comparação com empresas relativamente ineficientes (Metcalfe 1998), melhorando assim
sua capacidade de gerar novas rotinas ou replicar rotinas existentes. Algumas empresas tentam deliberadamente
para alterar seu ambiente de seleção, talvez fazendo lobby por estruturas regulatórias e
alocações de recursos que os favorecem. No entanto, eles permanecem sujeitos à mesma incerteza sobre
taxas de lucro futuras que permeiam todas as empresas capitalistas.

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186 JÜRGEN ESSLETZBICHLER

A seleção requer um certo nível de estabilidade, ou inércia, nas características da empresa. Variedade
desaparece em um mundo de infinita maleabilidade e adaptabilidade instantânea; não há nada
selecionar e a evolução pararia. Rotinas firmes adquiridas para lidar com a decisão -
fazendo em um mundo complexo, mudar apenas lentamente em reação às mudanças no ambiente,
preservar a continuidade ao longo do tempo nas características da empresa e, assim, desempenhar o papel da hereditariedade no
modelo econômico evolucionário da empresa (Nelson e Winter 1982). Embora relativamente estável
no curto prazo, as rotinas mudam como resultado da busca induzida pelo lucro, imitação, aprendizagem,
lutas internas de poder e chance, tanto pela adaptação ao ambiente econômico em mudança
mento e como parte de seus esforços para manipular estrategicamente esse ambiente. "Enquanto
agentes econômicos são extremamente racionais, e [...] alguma forma de inércia permite diferenças
no comportamento de persistir, forças de seleção irão operar e a evolução econômica segue seu curso ”
(Essletzbichler e Rigby 2010: 46).
Antes de passarmos para a geografia econômica, é útil destacar uma série de
vantagens de uma abordagem evolucionária, descartando alguns mitos antigos sobre o darwinismo. Primeiro
de tudo, “o darwinismo rejeita noções teleológicas de destino ou progresso inevitável. Ao invés de
movimento em direção a um resultado ou objetivo identificável, ele se concentra na explicação causal de
desenvolvimentos sequenciais passo a passo ”(Hodgson 2009: 170). Uma explicação evolucionária válida
ção, portanto, reconstrói uma cadeia causal de eventos onde cada evento está ligado a uma causa que
pode ou não resultar em boas previsões de eventos futuros. Em segundo lugar, competição e seleção

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ção não implica “sobrevivência do mais apto. “Porque a eficiência é sempre determinada em
relação com o ambiente local e o cenário de fitness muda constantemente, não global
o ideal é necessário para determinar “o mais apto” (Kaufmann 1993). Terceiro, ao contrário de alguns
crítica recente (MacKinnon et al. 2009), com foco na empresa como unidade de seleção é um
estratégia empírica conveniente / ponto de entrada para a evolução econômica, mas não uma necessidade teórica
sidade; certamente é insuficiente para explicar a evolução regional. Darwinismo Generalizado
abraça a noção de seleção de grupo, reconhecendo a possibilidade de replicadores (para
por exemplo, sistemas jurídicos) e interatores (por exemplo, estados) emergindo em várias escalas
com consequências evolutivas que não podem ser reduzidas a explicações em níveis mais baixos (para
exemplo, as empresas e suas rotinas) (Hodgson e Knudsen 2010). Na verdade, uma série de
as explicações evolutivas buscam compreender a emergência e persistência dependentes do caminho
de instituições ou sistemas políticos sem referência a empresas (Hodgson e Knudsen 2010;
Mahoney 2000; Pierson 2000). Por exemplo, a teoria da evolução não assume
gência em direção a um estado Neoliberal -típico ideal. Sua insistência no contexto local moldando o
criação e destruição de variedade (institucional) sugeriria a formação de
estados neoliberais (cf. Peck e Theodore 2007). Esta amplitude de escopo implica que Geral-
O darwinismo izado pode ser empregado para estudar as geografias inconstantes e desiguais de
capitalismo.

Geografias Econômicas Evolucionárias

Geografias econômicas evolutivas baseadas na dependência do caminho (Martin e Sunley 2006;


Martin 2010), teoria da complexidade (Plummer e Sheppard 2006; Martin e Sunley 2007),
e darwinismo generalizado (Essletzbichler e Rigby 2007; 2010), cada um enfatizando diferentes
momentos do processo evolutivo, destacando diferentes aspectos da realidade. Eu foco em
argumentos baseados no darwinismo generalizado, embora a dependência do caminho muitas vezes emerge como um
produto do processo evolutivo, conforme discutido abaixo. Conceitualmente, o EEG deve examinar
como os processos gerais de criação, retenção e seleção de variedades podem ser empregados para

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GEOGRAFIAS ECONÔMICAS EVOLUTIVAS 187

uma melhor compreensão do historicamente específico inconstante, desigual e diferenciado


geografia do capitalismo. O trabalho empírico abordou uma série de questões importantes
incluindo a natureza localizada da inovação e mudança tecnológica (Webber, Sheppard,
e Rigby 1992), o surgimento e concentração espacial de clusters de indústria por meio de spin -
fora da dinâmica (Klepper 2001; Boschma e Wenting 2007) e como processos estocásticos
(Arthur 1994; Boschma e Van der Knaap 1997; Boschma e Lambooy 1999), o papel
de retornos crescentes, inserção social e instituições locais na geração regional
path-dependence e lock -in (Grabher 1993; Arthur 1994; Hassink e Shin 2005), também
como as condições institucionais que criam novos caminhos de desenvolvimento (T ödtling e Trippl
2004; Martin 2010).
Esta pesquisa discute a evolução de tecnologias, empresas, indústrias e clusters em um
região; ativos, relações e instituições específicas da região são conceituadas como um ambiente local
ment que molda a evolução das entidades contidas nele. Embora este trabalho muitas vezes enfatize
dimensiona o papel das instituições na canalização de recursos em áreas para beneficiar grupos dominantes
(grupos sociais ou indústrias), as ligações exatas entre o ambiente regional e a evolução

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de entidades raramente são estabelecidas. MacKinnon et al. (2009) lamentam essa ênfase microeconômica
sis sobre a evolução das firmas, atribuindo-a à adoção acrítica de Nelson e Winter's
(1982) teoria da empresa. Eles interpretam isso como uma fraqueza teórica e conceitual de
teoria da evolução, ao invés de um ponto de partida empírico justificável.
Um foco exclusivo na evolução das empresas resulta em um tratamento bastante empobrecido de
espaço. A fim de estudar a evolução de lugares, em vez de empresas no espaço, EEG é melhor
conceituado como um processo multiescalar co-evolutivo, onde a evolução em um
escala está ligada e influenciada, mas não determinada, pela evolução em outras escalas. Figura 11.1
oferece uma representação gráfica estilizada de um processo evolutivo multiescalar onde
ção em uma escala de análise é o produto da transformação endógena de entidades
(mudança transformacional) e a seleção ou crescimento diferencial dessas entidades (varia
mudança internacional). Esta perspectiva multiescalar de evolução sugere que não há fundamentos
entidades tradicionais formando os blocos básicos de construção da evolução. Firmas, regiões, estados e
entidades supranacionais são internamente heterogêneas e portadoras de informações específicas de escala
(rotinas, costumes, cultura e sistema jurídico). Embora relativamente estáveis ​em curto prazo, esses
são o resultado de lutas econômicas e de poder de longo prazo entre indivíduos heterogêneos.
als e grupos, que mudam apenas lentamente por meio de processos de transformação endógena
e seleção de alternativas particulares. A causalidade ascendente e descendente operam simultaneamente
apenas neste esquema conceitual, evitando o reducionismo metodológico implícito por
MacKinnon et al. crítica de (2009). Uma vez que conceitualizamos a evolução como um processo multiescalar,
uma série de questões-chave entram em foco: O que constitui uma “região”? Como “regional”
contexto influencia a criação, retenção e destruição de variedade de tecnologias, empresas,
setores, instituições e grupos sociais? As regiões e estados estão sujeitos à seleção? O que
que significa sucesso ou fracasso “regional”? A estrutura evolutiva pode expor interescalar
conflitos e contradições?
É útil começar com uma noção relativamente simples da região, como um espaço que contém
elementos (empresas, trabalhadores, famílias, organizações, ambiente construído) e relações (sociais
redes, interdependências negociadas e não negociadas) e compreendendo instituições específicas da região
ambientes internacionais (direitos de propriedade, sistema judicial, mercados, cultura, ideologia), onde
localização na região influencia a evolução desses elementos e relações de forma semelhante
maneiras. Muitas vezes, é convenientemente assumido que uma região também é contígua no espaço (e alguns
limites de tempo), mas esta não é uma suposição necessária para a teoria evolucionária multinível.

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SisylanA for SleveL Sisylana para StinU ”Stiart yratidereH“

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GEOGRAFIAS ECONÔMICAS EVOLUTIVAS 189

No entanto, supor que as regiões são contíguas com limites difusos está frequentemente implícito no EEG e
está amplamente implícito no que se segue.
A localização em uma determinada região pode influenciar a criação, retenção e destruição de
variedade tecnológica, industrial e institucional, moldam a intensidade e o equilíbrio da
e relações extra-regionais mantidas por empresas, e produzem conjuntos particulares de habilidades
exigida e adquirida pelos trabalhadores. A criação de variedade tecnológica é geralmente
associado à hipótese de que a inovação de produto e processo é caracterizada por
fortes efeitos de redução de distância de transbordamentos de conhecimento que resultam em
processos de busca e adaptação orientados posteriormente em direções específicas por instituições locais
(Jaffe, Trajtenberg e Henderson 1993). 4 Bolsa de estudo em regiões de aprendizagem e competência
e os sistemas regionais de inovação examinam as diferenças regionais na capacidade de inovação (Braczyk,
Cooke e Heidenreich 1998). Processos de busca e adaptação localizados com base em processos intensivos,
interação geograficamente localizada juntamente com pressão institucional sugeriria um
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acúmulo cumulativo de rotinas, habilidades, tecnologias, infraestrutura construída de empresas específicas da região,
organizações de apoio e outras instituições, que impulsionam regiões ao longo de locais específicos
caminhos de mudança tecnológica e institucional. A influência relativa das instituições regionais
ções sobre a criação de variedade, em comparação com as rotinas das empresas ou setor específico
atividades de inovação, podem variar em diferentes contextos empíricos (Boschma e Frenken 2009),
embora a evidência empírica permaneça escassa.
O ponto principal é que por uma série de razões, incluindo pesquisa localizada e spin-off
dinâmica, bem como pressões institucionais regionais, produto e processo intrarregional
a variedade pode ser canalizada ao longo de vias específicas da região, muitas vezes se dissipando com o tempo.
Variantes selecionadas são transmitidas por meio de rotinas empresariais e organizacionais, bem como o
ambiente institucional regional. Entre as empresas que competem no mesmo setor, regionais
diferenças nas tecnologias da empresa (variedade de processos) persistem por longos períodos de tempo, apesar
pressões para adotar a técnica de maximização do lucro (Rigby e Essletzbichler 1997; 2006).
Porque o ambiente institucional é o resultado de lutas de poder sobre a alocação
de recursos, refletindo em parte a capacidade dos atores regionais de mobilizar recursos, uma vez que uma
conjunto de empresas e indústrias tornam-se regionalmente dominantes, empresas afiliadas a esses setores,
grupos de lobby e associações da indústria e dos trabalhadores tentarão moldar a instituição
ambiente profissional para sua finalidade (Boschma e Van der Knaap 1997; Boschma e
Lambooy 1999). Os recursos podem ser direcionados para a melhoria da eficiência das empresas e
organizações dentro dessas indústrias em detrimento de atividades que estimulariam o
criação de novo produto e variedade industrial, reduzindo a variedade industrial regional. Regional
atores e suas redes, bem como instituições, fazem parte do ambiente de seleção regional
ment que influenciam a evolução específica da região de tecnologias, empresas, organizações e
instituições. Mesmo se as empresas individuais em setores subordinados prosperassem fora da região,
a alocação de recursos longe deles e para a indústria regionalmente dominante
poderia desencadear sua saída. Forte especialização tecnológica e industrial aliada a
fortes laços entre os agentes regionais e o domínio das instituições regionais podem, então, resultar em
bloqueio regional -in.
O estudo de Gernot Grabher (1993) sobre o Ruhr alemão demonstra como seu foco no carvão,
ferro e aço, juntamente com fortes laços entre as principais empresas, fornecedores, clientes e políticos
cians resultou em bloqueio funcional, cognitivo e político que impediu a criação de
variedade tecnológica e industrial. Software e outras empresas fornecedoras no Ruhr não conseguiram
diversificar e explorar mercados além do cluster local de carvão, ferro e aço, porque foi
mais eficiente não fazer isso. Não houve necessidade de desviar recursos para a busca de novos

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190 JÜRGEN ESSLETZBICHLER

inovações de produto ou processo, marketing ou aquisição de pessoal com diferentes conjuntos de habilidades,
porque suas rotinas existentes retornaram lucros suficientes para eles sobreviverem. Em outro lugar, o
mesma empresa de software pode ter sido expulsa do mercado muito mais cedo se não se adaptasse
mudanças nas condições econômicas. Lock-in só foi reconhecido como um problema por regionais
atores uma vez que a produção e o emprego diminuíram irreversivelmente, e foi apenas neste momento
da crise que uma ação coordenada foi tomada para mudar o ambiente institucional, re -
alocação de recursos e reorientação da atividade econômica em tecnologias alternativas,
setores, conjuntos de habilidades e redes. É nesses casos de lock-in que a região é relativamente

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unidade coesa caracterizada por instituições, composição setorial, tecnologias, conjuntos de habilidades e
a infraestrutura entra em foco. O exemplo do Ruhr demonstra que a negligência de
desenvolvimentos econômicos e tecnológicos extrarregionais resultaram em forte adaptação de
atores regionais às condições específicas da região, o que reduziu a adaptabilidade à economia futura
mudanças para além da região impostas pela lógica da acumulação capitalista. Se nós formos
entender por que o Ruhr como um sistema regional viu sua trajetória econômica invertida, é
necessário incorporar a evolução de entidades e instituições individuais em uma evolução multinível
processo lucionário.
Enquanto Grabher (1993) destaca como fortes laços e negligência de conexões extra-regionais
resultou em bloqueio regional, Berman e Bui (2001) oferecem um excelente relato do visível
efeito da mudança institucional na forma da legislação ambiental sobre o desempenho da planta.
Eles estudam o efeito das metas de emissões mais baixas para as refinarias de petróleo da Califórnia que não apenas
reduziu as emissões, mas também melhorou a produtividade - as fábricas da Califórnia foram forçadas a introduzir
duce tecnologias mais novas e mais limpas que passaram a ser mais eficientes do que as tecnologias mais antigas
empregados por seus concorrentes texanos. Um ambiente institucional regional distinto (neste
caso regulamentação ambiental) aumento da aptidão regional. Embora não tenha havido mudança no
eficiência relativa das fábricas californianas vis -à-vis seus concorrentes californianos, ou de
Plantas texanas em relação aos concorrentes texanos, a eficiência média das refinarias californianas
aumentou em relação às refinarias do Texas. Esta é uma forma de seleção de grupo espacial (Vrba
e Gould 1986; Gowdy 1994; Van den Bergh e Gowdy 2009).
Nestes exemplos, as ações dos agentes regionais e a evolução dependente da trajetória das
populações firmes são difíceis de explicar sem atenção ao ambiente institucional
e mudanças institucionais. Embora reconhecendo a possibilidade de instituições influenciam o
evolução das empresas e suas rotinas no espaço, Boschma e Frenken (2006; 2009) distinguem
evolutivo de geografias econômicas institucionais em teóricos, metodológicos e
fundamentos empíricos. As instituições são consideradas "ortogonais" às empresas, constituindo assim um
“explanans” separados (Boschma e Frenken 2009). Portanto, eles veem a evolução das empresas
no espaço como o objeto apropriado para a pesquisa geográfica econômica evolutiva, enquanto
as instituições devem ser estudadas independentemente por geógrafos econômicos institucionais. Enquanto
esta conceituação de EEG mantém o programa de pesquisa gerenciável, pode correr o risco
de excluir importantes motores da evolução desde o início. Primeiro, de acordo com a definição
nição de instituições (nota de rodapé 1), as empresas são uma organização e, portanto, uma instituição.
Portanto, se EEG estuda empresas, por definição, ele estuda um tipo particular de instituição.
EEG, portanto, se concentra na análise de um subconjunto restrito de instituições, em vez de oferecer um
quadro alternativo à geografia econômica institucional. Em segundo lugar, porque as rotinas firmes
surgem da interação entre os indivíduos, as instituições que estruturam a interação social
entre os indivíduos deve estar em vigor antes de rotinas firmes. Portanto, é difícil imaginar
analisar criação e replicação de rotina sem examinar o contexto institucional em
qual este processo ocorre. Terceiro, um foco excludente na empresa implica o estudo de

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GEOGRAFIAS ECONÔMICAS EVOLUTIVAS 191

evolução das empresas no espaço, em vez de uma análise da evolução dos lugares. Mesmo naqueles
contextos empíricos onde as instituições desempenham um papel subordinado, eles permanecem essenciais para explicar
nações no EEG. Examinando a concentração geográfica da atividade econômica por meio do spin -
fora da dinâmica (Klepper 2001; Boschma e Wenting 2007) ou a diferenciação geográfica

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de tecnologias por meio da replicação de rotina localizada (Boschma e Frenken 2009) como alternativa
explicações positivas para quem examina o papel das instituições regionais, pouco diz sobre o
importância da geografia. Nessas abordagens, o espaço é simplesmente preenchido por empresas ou tecnologias
sem nenhum papel explicativo adicional previsto para explicar a evolução das indústrias
ou tecnologias (Essletzbichler 2009). Em vez de separar o institucional do evolucionário
geografias econômicas e examinar a coevolução de empresas, tecnologias e instituições
na intersecção das duas abordagens, como Boschma e Frenken (2006; 2009) sugerem, o
a coevolução de entidades e instituições econômicas em múltiplas escalas espaciais deve estar no
centro de EEG.
O desenvolvimento de um EEG multiescalar requer uma análise mais cuidadosa das regiões como pós
síveis unidades de seleção ou interatores, das relações hierárquicas entre múltiplas escalas, e
de potenciais contradições entre escalas. Considere, primeiro, a questão de saber se as regiões
podem funcionar como interatores em uma estrutura evolutiva. Embora a região não seja uma
sistema internamente homogêneo que pode ser perfeitamente caracterizado por agentes representativos,
organizações ou instituições, regiões podem ser consideradas como "entidades coesas que têm alguns
capacidade de reter e replicar soluções para problemas ”(Hodgson 2009: 170). Isto é
o único requisito para que as regiões se tornem “unidades de seleção” ou interatores. Para regiões
a serem considerados como unidades coesivas sujeitas a forças evolutivas, não importa se
existe um representante atuando em nome da unidade ou se a região é internamente
homogêneo. O emprego e as participações na produção do Ruhr diminuíram em termos absolutos e
em relação a outras regiões por causa do peculiar sistema socioeconômico regional - mesmo que
empresas individuais uma vez localizadas no Ruhr diversificaram e abriram operações em outras
regiões.
Se pudermos considerar regiões como unidades de seleção, isso significa que regiões, ao invés de
suas partes constituintes (por exemplo, empresas ou trabalhadores), competem entre si por escassos
recursos, empregos e participações de mercado? A resposta é multiescalar. Os indivíduos possuem hábitos que
pode ser energizado por meio de estímulos ambientais específicos. Em um nível ontológico mais alto, as empresas
possuem rotinas que podem ser ativadas por meio da interação ambiental. O mesmo individuo
ou empresa em um contexto regional -institucional diferente será caracterizada por diferentes níveis
de sucesso porque sua aptidão depende de seu ambiente institucional regional, que em
sua vez é avaliada à luz das mudanças nacionais ou globais. Comparação de Saxenian (1994) entre
O Vale do Silício e a Rota 128 oferecem um exemplo ilustrativo de como as rotinas e
a configuração regional das redes sociais, aliada à cultura regional, possibilitou ou
frustrou a adaptação rápida às condições tecnológicas e econômicas em rápida mudança. Firmas
mudou as operações de pesquisa, e os trabalhadores migraram, de Massachussetts para a Califórnia, sugerem
gesticulando que rotinas firmes não eram facilmente modificáveis in situ, nem eram simplesmente copiadas
em outro lugar. Em vez disso, a realocação geográfica foi uma estratégia para ativar rotinas existentes, acesso
novas rotinas e explorar novos ambientes institucionais. Trabalhadores incapazes de aplicar seus
habilidades em um contexto institucional e social local foram capazes de mobilizá-los em outro
região. Aqui, o lugar, como um conjunto particular de relações e instituições sociais, contribui
a uma compreensão do sucesso e do fracasso de entidades individuais, ilustrando que a geografia
phy pode desempenhar um papel importante em estimular ou sufocar a criação de variedade. Neste empiri-
contexto cal, um foco estreito na replicação de rotina e dinâmica de spin-off

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principais variáveis ​explicativas e processos, faltando aspectos-chave da história. Como resultado do
interação entre indivíduo, empresa e características específicas do local, ambos elementos individuais
mentos e a região podem crescer à medida que recursos são atraídos de outros lugares.
A inclusão do lugar como uma variável explicativa não implica em retornar acriticamente ao
fetichismo espacial da década de 1960, mas destaca a necessidade de se afastar de um foco estreito em
EEG sobre a evolução das entidades individuais. Como transistor - e computador baseado em semicondutor
tecnologia emergiu nos EUA, o desempenho competitivo de entidades individuais só poderia
ser desencadeada em contextos socioinstitucionais específicos espacialmente localizados. Por que essas condições
ções existiam em um lugar, mas não em outros tem muito a ver com tecnologia dependente de caminho
e mudança organizacional na escala da empresa, com esclerose institucional na escala regional
e com uma série de contingências históricas. Nesse sentido, os mercados nacionais e globais
avaliar não apenas entidades individuais nos locais onde residem, mas também as
contextos institucionais dos próprios lugares. 5 É para esta relação entre regiões e supra -
ambientes de seleção regional que eu agora volto.
A fim de compreender a seleção regional, precisamos analisar os sistemas regionais em conjunto
com seus ambientes de seleção mais amplos (como as economias nacionais ou globais em
quais regiões estão incorporadas). O principal argumento é que as mudanças no quadro institucional nacional
meio ambiente beneficiará alguns lugares, punindo outros, por meio de diferenças regionais na indústria
ensaios, tecnológicos, trabalhadores e composições de habilidades, bem como diferenças nas instituições regionais
ambientes tradicionais. Ambientes de seleção supra-regional exercem pressão causal descendente
diretamente em empresas e organizações individuais, influenciando sua capacidade de competir com sucesso
com empresas em outras regiões, mas a seleção das regiões também dependerá do mix de uma região
de empresas, indústrias, redes sociais e instituições. Políticas econômicas e industriais para
mulado no nível estadual pode mudar o ambiente de seleção nacional, favorecendo alguns
sistemas regionais em detrimento de outros. Por exemplo, as políticas econômicas favorecendo o financeiro em vez de
capital produtivo beneficia diretamente as empresas financeiras e indiretamente beneficia as regiões com
concentrações de empresas financeiras (como Nova York ou Londres, sobre Cleveland ou Newcas-
tle). Melhorar os padrões ambientais supra-regionais irá beneficiar as empresas que têm
já mudou para tecnologias mais verdes, usa menos insumos e produz menos resíduos, e
regiões que já impuseram padrões ambientais mais rígidos. No exemplo da refinaria
acima, se os padrões ambientais da Califórnia fossem ampliados para o nível nacional, então
as firmas fornianas ganhariam vantagens competitivas adicionais de curto prazo sobre as firmas texanas,
vantagens que se desgastariam com o tempo.
A concepção e implementação de políticas a nível nacional são, em si, o resultado
de processos dependentes do caminho e lutas de poder entre os formuladores de políticas, que podem em parte
refletem diferentes interesses regionais. Atores regionais fazem lobby por mudanças regulatórias e aloca-
ções de fundos que beneficiam empresas, indústrias e empregos em sua região, exercendo assim
pressão causal ascendente nos ambientes de seleção nacional e global. Políticas regionais e
grupos de interesse não são entidades imutáveis. Eles refletem as lutas de poder da sociedade e
grupos de interesse que protegem os ativos locais acumulados ao longo de períodos de tempo mais longos, e eles são
provavelmente será revisado e alterado lentamente; eles estão sujeitos à seleção em níveis superiores e
escalas espaciais mais baixas. Não deve ser surpresa, portanto, que as mudanças necessárias são
implementado de forma lenta e incremental, mesmo em face de ameaças externas, como o clima
mudança.
Essa lógica darwiniana generalizada pode ser estendida a escalas espaciais mais altas. Países, como
regiões, competem por investimento, trabalhadores qualificados e início de empresas e podem ser considerados

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ser entidades relativamente coesas caracterizadas por um ambiente institucional comum, os atores
que operam supranacionalmente no interesse do país, empresas associadas a um determinado
base nacional, e assim por diante. Os países são internamente heterogêneos e a seleção nacional
meio ambiente é o resultado de lutas de poder entre vários grupos sociais e avaliação
por ambientes de seleção global.
Em vez de simplesmente reproduzir a mesma análise em escalas diferentes, é necessário
leve em consideração as relações interescalar. O que acontece quando as políticas são projetadas para melhorar um
o desempenho competitivo da região reduz o desempenho competitivo de seu país ou vice-versa?
O bem-estar regional deve ser sacrificado para obter maiores ganhos de bem-estar nacional? Estes não são
apenas questões acadêmicas; são discutidos pelo Banco Mundial (2009) e pela Europa
Union (Barça 2009). Aplicando os insights teóricos da nova economia geográfica, como
analistas de política afirmam que a concentração de riqueza em um ou alguns centros urbanos produz
externalidades que resultam em níveis mais elevados de bem-estar nacional. Subjacente a este argumento está um
noção de que existe uma configuração espacial ideal que maximiza a produção (supostamente em
escala global). Geografias econômicas, então, precisam ser reconfiguradas para atingir esse objetivo,
mesmo ao custo de uma maior desigualdade inter-regional (e provavelmente social).
Existem vários problemas com esta visão. Primeiro, o crescimento é visto como o objetivo final;
presume-se que o maior consumo aumenta o bem-estar social. No entanto, há ampla evidência de perguntas
ção disso. Teoricamente, a ligação entre a maximização de utilidade / lucro individual e social
a maximização do bem-estar demonstrou ser mantida apenas sob condições muito restritivas e irrealistas
suposições (por exemplo, agentes representativos: Keen 2001). O capitalismo requer crescimento,
mas o crescimento não melhora o bem-estar social, uma vez que um certo limiar de desenvolvimento foi
cruzados (Wilkinson e Pickett 2009). Em segundo lugar, esta visão assume que o dado exogenamente,
mão invisível do mercado (global) dita a política, orientada para melhorar a competitividade
vantagem através do aumento da eficiência em todas as escalas. Uma vez que aceitamos o princípio evolutivo
que a aptidão é definida apenas em relação aos ambientes de seleção locais e socialmente construídos
(incluindo os mercados), no entanto, as opções de política se ampliam e as questões normativas (por exemplo,
compensações de crescimento versus equidade) precisam ser abordadas explicitamente. Terceiro, mais informações
sobre a estrutura interna dos centros de crescimento. Ganhos de eficiência resultando em
o aumento da competitividade e do crescimento em locais pode resultar da especialização - orientada para o local -
economias de zação. De uma perspectiva evolutiva, no entanto, isso pode ser problemático para
regiões individuais porque reduz a variedade industrial e fortalece a entrada-saída localizada
relações, minando o potencial adaptativo de um lugar. Do ponto de vista da escala nacional,
essa concentração regional de diferentes indústrias em diferentes lugares pode ser benéfica, pois
pode aumentar a eficiência regional (e, portanto, nacional geral) e a variedade inter-regional. Principal-
manter tal carteira de regiões poderia diminuir os riscos de exposição da economia nacional
aos ciclos de negócios da indústria, mas regiões individuais podem se tornar mais vulneráveis ​a booms
e bustos. Uma série de questões surgem: Como são as relações de longo prazo entre os lugares dentro
países administrados? Os países permitem táticas de corte e queima, por meio das quais o capital se move de
de um lugar para outro e as pessoas devem seguir? 6 Ou eles planejam cuidadosamente um
sucessão de indústrias por meio de transferências de recursos das regiões de expansão para decadência para manter
lugares e manter capital e pessoas no lugar? O desenvolvimento de um EEG multiescalar aumenta o foco
sobre as relações interescalar e as contradições potenciais dos processos econômicos evolutivos
e políticas em diferentes escalas. Oferece uma interface com a literatura em escala, abrindo
uma série de importantes questões teóricas, políticas e normativas que
geógrafos econômicos podem abordar.

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Conclusão

A evolução em sistemas populacionais complexos prossegue através de processos generalizados de variedade


criação, retenção e seleção. No capitalismo, estes são impulsionados por inter - e intra-capitalistas
competição por lucros. Eu argumento aqui que a evolução pode ser conceituada como populações de
entidades concorrentes e ambientes de seleção coevoluindo em múltiplas escalas espaciais.
A geografia é crítica para a produção, retenção e seleção da variedade. Primeiro, o
a busca por novas variedades de inovação de produtos e processos é um processo localizado, moldado
pelas tecnologias, hábitos, rotinas, relações sociais e instituições existentes. Segundo, o
direção da mudança é influenciada em parte pelo ambiente de seleção local por meio de inovação
política de ção, marcos regulatórios e legais, capital irrecuperável e relações sociais que redispõem
tributar recursos a entidades mais bem adaptadas aos ambientes de seleção local. Terceiro,
portadores de conhecimento e informação, como rotinas, costumes ou sistemas jurídicos são os
produto de decisões anteriores e muda apenas lentamente. A evolução na região é, portanto, um
processo dependente do caminho que pode ou não resultar em lock -in. Under ceteris paribus condi-
ções, o bloqueio regional provavelmente reduzirá a variedade intrarregional, reduzindo a evolução regional
potencial e, portanto, adaptabilidade regional a mudanças futuras. A evolução das regiões,
estados, e unidades supranacionais não podem ser reduzidas à evolução de entidades dentro de um
região. A distribuição de recursos entre empresas, trabalhadores, setores e local específico
estrutura das relações sociais e conjuntos de instituições contribuem para uma compreensão do
evolução dessas unidades espaciais e das entidades nelas contidas. Inter-regional e inter-nacional
a variedade pode ser importante para manter o potencial evolutivo em escalas espaciais mais altas.
Redução de barreiras comerciais, introdução de "mercados livres" e homogeneização do
ambiente regulatório pode reduzir a variedade interespacial e a capacidade de recorrer a alternativas
configurações socioeconômicas positivas quando necessário, aumentando a vulnerabilidade global ao ambiente
choques mentais ou econômicos.
O pensamento evolucionário tem consequências importantes para a política. Em primeiro lugar, econômica evolucionária
política reconhece a importância da variedade para alimentar a mudança evolutiva e manter
adaptabilidade a choques futuros. As pressões de seleção de mercados não regulamentados tendem a
aumentar a eficiência de curto prazo por meio da rápida redução de recursos "redundantes", tornando
intervenção governamental necessária para contrariar esta tendência. Em segundo lugar, ambientes de seleção
são produzidos ativamente por meio de lutas de poder, negociação e compromisso entre e
entre grupos sociais, em vez de dados exogenamente por meio da “mão invisível. ”Local, regional,
e os ambientes institucionais nacionais, portanto, moldam o comportamento, influenciando os critérios de eficiência.
Se a eficiência econômica se sobrepõe a tudo o mais como uma meta política, então os indivíduos com hábitos
predispondo-os a comportamentos egoístas e firmas com rotinas que maximizam a eficiência no
despesas com questões ambientais ou de segurança obterão uma vantagem seletiva. O Gordon
Gekkos 7 deste mundo não prosperam porque são naturalmente superiores, mas por causa do
ambiente de seleção que criamos. As sociedades podem moldar vantagens seletivas implementando
regulamentação ambiental, impostos mais altos sobre combustíveis fósseis ou taxas de importação sobre produtos manufaturados
facturado em condições socialmente inaceitáveis. Essas mudanças iriam re-embaralhar a eficiência
hierarquias e alteram a trajetória dos padrões de investimento, mudança tecnológica e hábitos
(por exemplo, uso de recursos ou padrões de consumo). Mesmo que os processos evolutivos sejam fundamentalmente
sem gols, elementos normativos podem ser adicionados por formuladores de políticas para mover o sistema socialmente
direções negociadas. Em vez de presumir que a mão invisível do mercado sabe o que é melhor,
subordinando todas as políticas à competição não regulamentada, os ambientes de seleção podem e devem
ser construído ativamente se quisermos levar a sério a conquista do pleno emprego, humano

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dignidade, saúde, igualdade social e sustentabilidade ambiental. EEG poderia contribuir para
abrindo essas discussões, informando escolhas sobre a forma dos ambientes de seleção
em diferentes escalas espaciais.

Notas

1 Gostaria de agradecer a Eric Sheppard por seus comentários detalhados, críticos e encorajadores
versões do capítulo e David Rigby por sua colaboração de longo prazo no desenvolvimento
geografias econômicas. Quaisquer erros e deficiências remanescentes são meus.
2 As instituições são amplamente definidas como "sistemas de regras que estruturam as interações sociais" (Hodgson e
Knudsen 2010: 170). Todas as organizações, incluindo empresas, são instituições, mas nem todas as instituições são
necessariamente organizações.
3 Uma exceção é a pesquisa sobre a evolução das redes, onde a proximidade relacional / social e
A conectividade é considerada mais importante do que a simples distância cartesiana. Infelizmente, este trabalho
não pode ser discutido dentro dos limites deste capítulo.
4 Embora haja evidências de que os spillovers de conhecimento são geograficamente localizados, as empresas, em particular
empresas de multiestabelecimento com fábricas em diferentes locais, não dependem exclusivamente de produtos produzidos localmente
conhecimento; eles podem mover o conhecimento para dentro e para fora da região (Bathelt, Malmberg e Maskell
2004; Boschma e Frenken 2006, 2009; Coe e Hess, este volume).
5 O processo evolutivo multiescalar pode ser representado formalmente por meio de uma versão expandida do
a chamada "equação de preço", que as partições agregam a mudança de produção em inter e intrarregional
efeitos de seleção, bem como efeitos de desenvolvimento no nível individual (Hodgson e Knudsen 2010).
O efeito de seleção inter-regional indicaria então que parte da mudança de produção que é devido a
diferenças regionais de desempenho não explicadas pela seleção ou inovação intrarregional. Embora
tal decomposição oferece uma estrutura de contabilidade conveniente, não explica por que alguns
regiões podem se expandir enquanto outras se contraem.
6 Comentário do Secretário de Estado do Trabalho e Pensões do Reino Unido, Iain Duncan Smith, de que os desempregados
planejado deve “entrar em um ônibus” para encontrar trabalho (http://news.bbc.co.uk/1/hi/programmes/newsnight/
9116107.stm; acessado em 16 de maio de 2011) é um exemplo recente dessa visão ganhando aceitação crescente
nos círculos políticos.
7 Gordon Gekko é o personagem fictício principal do filme Wall Street (1987) de Oliver Stone que foi
vagamente baseado nos personagens reais do comerciante de junk bonds Michael Milken, arbitrageur Ivan Boesky,
e o invasor corporativo Carl Ichan.

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