Entidades Paraestatais

Conceitos básicos

Antes de compreender estas entidades, precisamos relembrar alguns

conceitos básicos ligados ao terceiro setor. Neste sentido, falar em terceiro
setor significa tratar da camada de associações e fundações privadas e sem
fins lucrativos que fazem as vezes do Poder Público na concretização de ações
e serviços público em favor da sociedade.

Na prática, vemos o terceiro setor na atuação de agentes privados, com a

finalidade de suprir necessidades públicas em atividades e serviços que não
sejam de atuação exclusiva do Estado (que só agentes estatais podem
realizar). Alguns exemplos de serviços exclusivos do estado segundo a
Constituição Federal são o serviço postal e o correio aéreo nacional (art. 21,
inc. x)

Essas organizações sem fins lucrativos são criadas geralmente com objetivos
sociais, para realizar ações em favor da educação (como, por exemplo, as
escolas destinadas a primeira infância), atendimento médico (como exemplo os
hospitais filantrópicos), eventos culturais, campanha educacionais etc.

Em artigos de outras áreas do conhecimento, possivelmente serão incluídas

no terceiro setor qualquer entidade privada sem fins lucrativos que faça
determinada atividade voluntária em prol da sociedade. No direito
administrativo, as entidades que fazem as vezes do Poder Público e buscam
concretizar ações públicas, são chamadas de paraestatais.

O que são entidades paraestatais?

As entidades paraestatais possuem conceitos próximos das ONGs, fundações,

entidades beneficentes etc., contudo, o traço distinto de uma para outra está na
existência de um relacionamento com o Poder público. Isso porque essas
entidades paraestatais recebem a colaboração do Poder Público para
concretizar a sua finalidade pública e de alguma forma são controladas pelo
Poder Público.

Como esta coluna busca compilar assuntos jurídicos, apresentaremos

informações relacionadas ao terceiro setor a partir de lições do Direito
Administrativo. Para compreender um pouco do que é o Direito Administrativo,
recomendamos a leitura de outro artigo publicado no Politize!: Quais as
diferenças entre Direito Público e Direito Privado?