ALUNA: KALINE RIBEIRO DOS SANTOS

MATRICULA: 201301396834

PROVA DE DIREITO ADMINISTRATIVO II

RESPOSTA:

O Terceiro setor, nada mais é do que o conjunto de organismos, instituições

ou organizações sem fins lucrativos, que não é nem pública, nem privada, dotadas
de autonomia e administração própria que tem como objetivo e função principal atuar
junto à sociedade, visando o seu melhoramento. Conforme bem entende OLIVEIRA
(2018), trata-se do conjunto de atividades voluntárias, desenvolvidas por
organizações privadas não-governamentais e sem ânimo de lucro (associações e
fundações), realizadas em prol da sociedade, independentemente dos demais
setores (Estado e mercado), embora com eles possa firmar parcerias e deles possa
receber investimentos (públicos e privados).
As entidades de terceiro setor, podem ser divididas em: Serviço Social
Autônomo: Essas entidades não fazem parte da Administração Indireta, mas
dependem de lei para serem criadas, uma vez que a lei autoriza a sua instituição. São
aquelas conhecidas pelo Sistema S: Senac, Sesi, Sebrai, Sesi, etc. Organização
Social (OS): A lei 9737/98 que trata dessa entidade dispõe em seu artigo primeiro que
o Poder Executivo poderá qualificar, como organizações sociais, pessoas jurídicas de
direito privado, sem fins lucrativos, cujas atividades sejam dirigidas ao ensino, à
pesquisa científica, ao desenvolvimento tecnológico, à proteção e preservação do
meio ambiente, à cultura e à saúde, atendidos aos requisitos previstos da Lei. Tratam-
se de fundações privadas ou associações que recebem o título de organização social
e, com isso, podem celebrar contrato de gestão com o poder público. Importante,
ainda, ressaltar que a Administração Pública poderá contratar com essas
organizações com dispensa de licitação, conforme prevê o artigo 24, inciso XXIV, da
Lei 8666/93. Organização da Sociedade Civil de Interesse Público (OSCIP): As
OSCIP’s em muito se assemelham às organizações sociais, na medida em que podem
também ser fundação privada ou associação, a qual receberá a qualificação de
OSCIP. Entretanto, após qualificada poderá celebrar termo de parceria (e não contrato
de gestão). Entidades de Apoio, que segundo Bortoleto são pessoas jurídicas do
setor privado, sem finalidade lucrativa, que desenvolvem serviços sociais e,
normalmente, se relacionam com a Administração Pública, por convênio, para
atuarem junto a universidades públicas e hospitais públicos.
Interessante ainda dizer que são instituídas por servidores públicos e,
inclusive, a atividade que desempenham é por estes realizadas na própria sede da
entidade público. Não realizam serviço público, mas executam a mesma atividade
desempenhada pela Administração Pública.
Nos termos do que prevê a Lei 8666/93, em seu artigo 24, XIII, algumas
dessas instituições poderão ser contratadas com dispensa de licitação.
É importante destacar que, a compreensão da natureza jurídica e do regime
jurídico das entidades do terceiro setor, tem a finalidade de diferencias tal setor, da
Administração Pública, seja direta ou indireta, assim, tem-se que, as entidades de
terceiro setor não possui dever de praticar licitação, contudo, mesmo afastada a
pratica de procedimento licitatório, deve haver observância aos Princípios
administrativos. Outro ponto, é que as compras e contratações com emprego de
recursos públicos, devem ocorrer mediante regulamento próprio, pautado pelos
princípios constitucionais, aos quais deve ser dada publicidade; os contratos de
trabalho serão regidos pela CLT.
Essas são algumas das peculiaridades inerentes às entidades de terceiro
setor.

REFERÊNCIAS

OLIVEIRA. Gustavo Justino de. Terceiro Setor. 2018. Disponível em:

<https://edisciplinas.usp.br/pluginfile.php/4409742/mod_resource/content/0/Terceiro
%20Setor.pdf> Acesso em: 11 de maio de 2020.

BORTOLETO, Leandro. Direito Administrativo. Salvador: Juspodvim. 2017.

CONCURSOS. Esquematizar. Entidades paraestatais do terceiro setor. Disponível

em: <https://www.esquematizarconcursos.com.br/artigo/entidades-paraestatais-do-
terceiro-setor> Acesso em: 11 de maio de 2020.