UNIVERSIDADE FEDERAL DE PERNAMBUCO

CENTRO DE FILOSOFIA E CIÊNCIAS HUMANAS

MESTRADO PROFISSIONAL EM POLÍTICAS PÚBLICAS

PRINCÍPIOS E GARANTIAS PENAIS DO PROCESSO ADMINISTRATIVO

SANCIONADOR NO ÂMBITO DA AUTORIDADE NACIONAL DE PROTEÇÃO DE
DADOS PESSOAIS
(Deve expressar o objeto central do estudo)

HEBERLUCAS CARMO OLIVEIRA

Recife, 21 de janeiro de 2023

SUMÁRIO

INTRODUÇÃO x (número da página)

PROBLEMA DE PESQUISA x
HIPÓTESE(S) x
JUSTIFICATIVA x
OBJETIVOS x
REVISÃO TEÓRICA x
METODOLOGIA x
CRONOGRAMA x
REFERÊNCIAS x
INTRODUÇÃO
(O que vai ser pesquisado?). Explicar brevemente o assunto que deseja desenvolver. Elaborar
uma apresentação rápida do assunto que será abordado na pesquisa. Apresentar genericamente
o tema, anunciar a ideia básica do que se deseja pesquisar, situar o tema dentro do contexto
geral do seu campo de atuação profissional, descrever as motivações que levaram à escolha do
tema e indicar o objeto de análise.

Os princípios e garantias penais do processo administrativo sancionador no âmbito da

Autoridade Nacional de Proteção de Dados Pessoais (ANPD) referem-se a um conjunto de
regras e procedimentos que devem ser observados pela ANPD ao aplicar sanções em casos
de infração à Lei Geral de Proteção de Dados (LGPD). Esses princípios e garantias incluem
a presunção de inocência, a legalidade, a proporcionalidade, a razoabilidade, a publicidade
e transparência do processo, o direito à defesa, ao contraditório e à ampla produção de
provas. Eles visam garantir a proteção dos direitos fundamentais e assegurar que as sanções
sejam aplicadas de forma justa e equilibrada.

A pesquisa sobre "Princípios e garantias penais do processo administrativo sancionador no

âmbito da Autoridade Nacional de Proteção de Dados Pessoais" aborda a importância do
respeito aos direitos fundamentais no processo administrativo sancionador em casos de
infração à LGPD. São discutidos princípios como a presunção de inocência, legalidade,
proporcionalidade e razoabilidade, assim como garantias como o direito à defesa, ao
contraditório e à ampla produção de provas. O objetivo da pesquisa é contribuir para a
compreensão das regras e procedimentos que devem ser observados pela ANPD ao aplicar
sanções, garantindo a proteção dos direitos fundamentais e assegurando a aplicação justa e
equilibrada das sanções previstas na LGPD.

A proteção de dados pessoais é um tema cada vez mais presente na sociedade atual, sendo
necessário que profissionais do direito estejam preparados para lidar com as questões que
envolvem essa área. Nesse contexto, a pesquisa sobre "Princípios e garantias penais do
processo administrativo sancionador no âmbito da Autoridade Nacional de Proteção de
Dados Pessoais" tem como objetivo analisar as regras e procedimentos que devem ser
observados pela ANPD ao aplicar sanções em casos de infração à LGPD, garantindo a
proteção dos direitos fundamentais e assegurando a aplicação justa e equilibrada das
sanções previstas na legislação. A escolha desse tema se deu pela importância do assunto e
pela necessidade de compreensão das normas que regem o processo administrativo
sancionador no âmbito da ANPD. O objeto de análise será os princípios e garantias penais
que devem ser respeitados nesse processo, incluindo a presunção de inocência, legalidade,
proporcionalidade, razoabilidade, publicidade, transparência, direito à defesa, ao
contraditório e à ampla produção de provas.

PROBLEMA DE PESQUISA
(Qual a pergunta a ser respondida por essa pesquisa?). Informar o problema central da
pesquisa. Pode ser apresentado de forma destacada no texto, em um tópico específico, ou estar
inserido no corpo do texto, desde que seja de fácil identificação ao leitor/examinador. Colocar
o problema de pesquisa em formato de pergunta, questionando uma dada realidade. Dar
preferência às questões práticas que envolvem a área de atuação profissional do candidato.

Quais os aspectos dos princípios e garantias penais se relaciona com o processo

administrativo sancionador no âmbito da ANPD?

Os princípios e garantias penais têm relação com o processo administrativo sancionador no

âmbito da ANPD (Autoridade Nacional de Proteção de Dados) de diversas formas.

Um dos princípios fundamentais é o da presunção de inocência, que significa que uma pessoa
não pode ser considerada culpada até que seja comprovada sua responsabilidade por meio
de um processo justo e imparcial. Esse princípio deve ser respeitado no processo
administrativo sancionador, garantindo ao acusado o direito à defesa, ao contraditório e à
ampla produção de provas.

Outro princípio importante é o da legalidade, que exige que as infrações e penalidades

estejam previstas em lei, garantindo assim a segurança jurídica e a proteção contra
arbitrariedades. A ANPD deve observar esse princípio ao aplicar as sanções previstas na Lei
Geral de Proteção de Dados (LGPD) e em seu regulamento, a fim de evitar a aplicação de
sanções desproporcionais ou ilegais.

Além disso, os princípios da proporcionalidade e da razoabilidade também devem ser

observados no processo administrativo sancionador. A aplicação de sanções deve ser
proporcional à gravidade da infração cometida e às circunstâncias do caso, e deve ser
fundamentada em fatos e provas concretas.

Por fim, a garantia da publicidade e transparência do processo administrativo sancionador

também deve ser respeitada, permitindo o acesso dos interessados às informações relativas
ao processo e às sanções aplicadas.

Em resumo, os princípios e garantias penais estão presentes no processo administrativo

sancionador da ANPD, a fim de garantir a proteção dos direitos fundamentais e assegurar a
aplicação justa e equilibrada das sanções previstas na LGPD.

HIPÓTESE(S)
(Qual a resposta provisória ao problema a ser pesquisado?). Apresentar uma ou mais
hipóteses. Possíveis respostas às questões registradas como problema de pesquisa. Respostas
essas que serão confirmadas ou refutadas na execução da pesquisa.

Alguns dos possíveis aspectos dos princípios e garantias penais que se relacionam com o
processo administrativo sancionador no âmbito da ANPD incluem:

Presunção de inocência: a ANPD deve respeitar a presunção de inocência do infrator, ou

seja, deve considerá-lo inocente até que se prove o contrário.

Legalidade: todas as sanções aplicadas pela ANPD devem estar previstas em lei e serem
proporcionais à gravidade da infração cometida.

Proporcionalidade: as sanções aplicadas pela ANPD devem ser proporcionais à gravidade

da infração cometida, levando em consideração fatores como a natureza, a intensidade e a
duração da infração.

Razoabilidade: a ANPD deve agir de forma razoável ao aplicar sanções, evitando a

imposição de medidas excessivas ou desproporcionais.
 Publicidade e transparência do processo: o processo administrativo sancionador deve ser
público e transparente, garantindo o acesso às informações e aos documentos relacionados
ao caso.

Direito à defesa: o infrator deve ter o direito de se defender, apresentar argumentos e

provas em sua defesa.

Contraditório: a ANPD deve garantir o contraditório, ou seja, o direito do infrator de se

manifestar sobre as acusações e argumentos apresentados pela ANPD.

Ampla produção de provas: a ANPD deve permitir a ampla produção de provas,

garantindo que o infrator possa apresentar todas as provas que considere relevantes para
sua defesa.

JUSTIFICATIVA
(Qual a importância de se pesquisar esse tema?). Apresentar, de forma clara e objetiva, as
razões de ordem teórica ou prática que justificam a realização da pesquisa. Mostrar a
relevância do problema a ser investigado e as contribuições que a pesquisa pode trazer, no
sentido de proporcionar respostas aos problemas propostos ou a possibilidade de sugerir
modificações no âmbito da realidade retratada pelo tema. Indicar a importância da pesquisa
sobre a temática escolhida para a instituição de trabalho do candidato.

A realização do estudo sobre os princípios e garantias penais do processo administrativo

sancionador no âmbito da Autoridade Nacional de Proteção de Dados Pessoais é justificada
por diversas razões de ordem teórica e prática. Em primeiro lugar, a Lei Geral de Proteção
de Dados (LGPD) prevê um conjunto de sanções administrativas para empresas e instituições
que descumprirem as regras de proteção de dados, e é fundamental que se compreenda como
essas sanções devem ser aplicadas em consonância com os princípios e garantias do direito
penal.

Além disso, a ANPD é uma nova agência reguladora, criada pela LGPD, e é responsável
pela fiscalização e aplicação das sanções previstas na lei. Portanto, é importante que se
compreenda como os princípios e garantias penais se relacionam com o processo
administrativo sancionador conduzido pela ANPD, a fim de garantir a efetividade da
proteção de dados pessoais e a justiça na aplicação das sanções.

A pesquisa também pode contribuir para a compreensão das implicações práticas dos
princípios e garantias penais no processo administrativo sancionador, ajudando a orientar a
atuação dos profissionais do direito e da ANPD na aplicação das sanções previstas na
LGPD. Além disso, a pesquisa pode proporcionar respostas ao problema específico de
identificar os aspectos dos princípios e garantias penais que se relacionam com o processo
administrativo sancionador no âmbito da ANPD, contribuindo para a construção de um
entendimento mais claro e completo do assunto.

OBJETIVOS
Objetivo Geral:
(O que se quer identificar na pesquisa?). Descrever o objetivo principal da pesquisa que irá
desenvolver. Expressar em uma sentença curta e de fácil entendimento o que o pesquisador
pretende atingir com sua investigação.

Objetivos Específicos:
(Quais as finalidades peculiares que permitirão atingir o objetivo geral?). Definir as etapas do
trabalho que serão realizadas para que se alcance o objetivo geral. Podem ser: exploratórias
(conhecer, identificar, descobrir), descritivas (descrever, traçar, determinar) ou explicativas
(analisar, avaliar, explicar). Utilizar verbos no infinitivo para iniciar os objetivos.

REVISÃO TEÓRICA
(O que há de publicação sobre o tema?). Expor um levantamento inicial realizado pelo
pesquisador sobre o seu tema de pesquisa. Uma apresentação das fontes bibliográficas que
abordam a temática em questão. A literatura indicada deverá ser condizente com o problema
em estudo. É importante conhecer, ainda que minimamente, as obras mais relevantes e
atualizadas sobre o assunto estudado. Também é fundamental apontar alguns dos autores que
serão consultados e demonstrar o interesse pela literatura existente sobre o tema. As citações
presentes no texto devem indicar a fonte consultada (AUTOR, ano) de acordo com as regras
da ABNT.
METODOLOGIA
(Como a pesquisa será realizada?). Mostrar como será desenvolvida a pesquisa para atingir os
objetivos propostos. Deve descrever sucintamente o tipo de pesquisa a ser abordada
(bibliográfica, documental, exploratória, de campo, estudo de caso, etc.). Delimitar o tempo e
o espaço que serão empregados na pesquisa, bem como a fonte dos dados que serão coletados
e os instrumentos escolhidos para a coleta (entrevistas, formulários, questionários, legislação,
banco de dados, etc.).

CRONOGRAMA
(Quando e quais atividades serão realizadas ao longo curso?). Apresentar o planejamento
temporal das atividades a serem realizadas durante o período de duração do curso (2 anos). O
cronograma identifica a previsão do tempo necessário para passar de uma fase a outra.
Algumas ações podem ser executadas simultaneamente enquanto outras dependem da
realização da etapa anterior.
Exemplo:
ETAPAS PERÍODOS
Cursar disciplinas obrigatórias Mar./2018 a Jul./2018
Cursar disciplinas eletivas Ago./2018 a Dez./2018
Levantamento bibliográfico Set./2018 a Set./2019
Defesa do pré-projeto Set./2019
Coleta de dados Out./2019 a Dez./2019
Tabulação e análise dos dados Dez./2019 e Jan./2020
Revisão e redação final Fev./2020
Defesa da dissertação Mar./2020

REFERÊNCIAS
(Quais os autores e obras utilizadas?). Apontar todo o material consultado na elaboração do
pré-projeto (livros, revistas, sites, etc.) seguindo as regras da ABNT para referências.
Exemplos:
ALDER, Celso. Urbanismo e participação. Barcelona: Maxx, 2008.
ARROYO, Marc.; FERRETTI, Claud. As relações sociais na escolar. In: FLORASCIN,
Paulo. et al. Trabalho e formação: o caminho da vida. São Paulo: Campus, 2009.
BRANCA, Carlos Pena. A avaliação em políticas públicas. Cadernos de Pesquisa, São Paulo,
n. 108, v. 2, nov. 2012. Disponível em: < http://publicacoes.fcc.org.br/index.php >. Acesso
em 11/11/2016.
BRASIL. Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional. Lei Nº 9.394, de 20 de dezembro
de 1996. Disponível em: < https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L9394.htm >. Acesso
em 14/08/2016.