Universidade Mandume Ya Ndemufayo

Faculdade de Economia
Disciplina Demografia

❖ Doutrinas e Politicas Demograficas

❖ A Teoria Malthusiana
Cap. II - Os sistemas de informação Demográfica e a
análise de qualidade dos dados
 ➢ Doutrinas e Políticas Demográficas
A relação entre o número de pessoas e a quantidade de recursos
disponíveis para alimentá-las e satisfazer o seu nível de consumo
sempre foi motivo de grande preocupação.
Afinal, os recursos naturais disponíveis serão capazes de, no futuro,
atender aos sucessivos crescimentos populacionais?
Essas questões já foram há muito tempo formuladas, e diferentes
respostas surgiram.
Trata-se das teorias demográficas, também chamadas de teorias do
crescimento demográfico. A primeira delas foi a proposta por Thomas
Malthus, conhecida como Teoria Malthusiana.
 ➢ A teoria Malthusiana
Em 1798, Thomas Robert Malthus, pastor anglicano e
economista, publicou anonimamente na Inglaterra um ensaio
em que comparava o crescimento populacional ao crescimento
dos meios de subsistência.
Argumentava que, enquanto a produção de alimentos cresce
em progressão aritmética (1:3:5:7:9:...), a população cresce em
progressão geométrica (1:2:4:8:16:...), de onde se conclui que,
em dado momento, a população seria tão grande que não
haveria meios de prover-lhe a subsistência.
 Malthus propôs limitar a natalidade por meio de casamentos tardios e continência sexual.
Seus seguidores sugeriram, em lugar da continência, o uso de métodos anticoncepcionais: são
os neomalthusianos, que se reuniram em ligas a partir de 1877, para difundir o planeamento
familiar e o emprego de métodos contraceptivos as teses de Malthus suscitaram muita
polémica e controvérsias, sobretudo porque a tecnologia moderna aumentou notavelmente a
produção de alimentos e a produtividade do setor agro-pecuário.
Opuseram-se a Malthus:
(1) a Igreja Católica, que restringe a aplicação de métodos anticoncepcionais, por entender que
a procriação e a educação dos filhos são os fins principais do casamento;
(2) outros grupos religiosos, como os mórmon, os judeus ortodoxos etc;
(3) os socialistas, de Marx a Stalin, por julgarem que a carência de bens de consumo está
ligada à distribuição não-equitativa da riqueza própria do regime capitalista;
e (4) os modernistas, termo que designa diferentes correntes de pensamento como as
optimistas, biológicas, demográficas, económicas, sociológicas e psicossociais.
 Cap. II - Os sistemas de informação Demográfica e a análise de
qualidade dos dados
Censos ou Recenciamento da população já remontam desde os tempos antigos
em que haviam operações para se saber o nº de população para ir a guerra
(soldados) devido á multiplicidade de critérios envolvidos na definição do censo,
não é fácil afirmar quando é que se realizou o 1º. Muito antes da era de cristo os
impérios do Egipto, Babilonia, China e Roma já efetuavam a contagens
periódicas das suas populações para saber o nº de Ws ou soldados para a Guerra.
Confúcio menciona um censo na China durante o reinado do Rei Yao em 2238
a.C
O censo romano por ex: era realizado de 5 em 5 anos durante quase 8 séculos,
mais limitava-se apenas á enumeração dos cidadãos para fins fiscais e militares.
Desde a década de 80, já não há países que nunca realizaram um censo, embora
Países como (Afeganistão e a Etiópia até agora tivessem apenas uma experiência
deste tipo, ainda assim, informação de Países como Angola, Butão, Camboja ,
Correia do Norte e Djibuti estejam bastante desatualizada.
 Definição e Características Essenciais
Censo é um levantamento de dados sobre uma população.
Segundo as Nações Unidas 1980 definiu censo como: O processo total de colheita,
processamento, avaliação, análise e divulgação dos dados demográficos, económicos e
sociais referentes a todas as pessoas dentro de um País ou de uma parte definida de um
País num dado momento especifico.
Existem alguns critérios que o levantamento da população deve satisfazer para que se
possa considerar um censo no verdadeiro sentido.
1. Direccão oficial; é da competência do Estado, que estrutura e organiza essa
operação, que consiste em fornecer informação pela população inclusive das
penalidades, pelo não cumprimento desta obrigação.
2. Periodicidades bem definida; faz-se dentro de um período especifico ex: de 5 em 5
anos, ou de 10 em 10 anos.
3. Simultaneidade; quer dizer que o censo deve-se fazer a partir de um ponto de
referência pré-definida que geralmente é a meia noite de uma data para
outra.
4. Residência pré-fixada; O censo deve cobrir todo o território nacional, mais é
muito difícil sem uma actividade prévia. O território deve ser dividido em
pequenas partes para permitir o levantamento correcto das informações
demográficas, económicas e sociais.
Isso implica que deve-se fazer um levantamento cartográfico prévio condição
indispensável para que este critério seja efectivamente implementado.
5. Universalidade; significa que a enumeração e o levantamento devem ser
completa mais isto não significa que a operação esteja isenta de erros (erros
de omissões por ex. a população esqueceu de escrever um dado elemento
voluntaria ou involuntariamente).
6. Enumeração individual; de todas as pessoas é condição necessária para a
elaboração de quadros estatístico detalhados.
7. Disponibilidade dos resultados; dentro de Países compatíveis com as aplicações
previstas, os dados devem ser elaborados e publicados por regiões geográficas, e
com as características básicas: População total, por idade e género, divisões
político-administrativa.
Além do censo existem também diversos esquemas de levantamento de dados que
são:
❖ Censos Administrativos; é aquele em que cada identidade administrativa faz para
conhecer o número de habitantes de cada bairro, localidade, municípios etc, com
a finalidade de conhecer o numero da população. O censo administrativo é igual
ao registo contínuo.
❖ Causas eleitorais; é a contagem rápida não de toda a população mais apenas
aqueles que tem idade de votar a partir dos 18 anos em diante.
Neste tipo de operação para realização do censo de população
existe dois conceitos uteis, que dependem da forma como se
considera o local de residência dos indivíduos:
1- População de Facto
2- População de direito
População de facto, classifica cada individuo de acordo com o
lugar onde se encontra no momento do censo.
População de direito classifica cada individuo tendo em conta a
residência habitual.
 Etapas na realização do Censo
1ª Etapa: Planificação da operação é aquela que envolve
decisões essencialmente politicas (que dados; Porque;
quando; como; e Com quem)
2ª Etapa: Execução do Trabalho de Campo que tem regra:
❖ Para cada domicilio devem ser preenchido um formulário
censitário, com informação sobre todos os seus membros;
❖ Os entrevistadores previamente treinados cobrem zonas
claramente delimitadas, com a colaboração de
supervisores de campo;
❖ A responsabilidade directa pelo preenchimento dos dados de
cada pessoa pode caber 1º método ao recenseador mediante
entrevista individuais ou mediante informantes qualificados. E
o 2º método o chefe do domicilio que devolve posteriormente o
questionário ao recenseador.
3ª Etapa: Processamento e analise das informações recolhidas.
4ª Etapa: consiste na publicação dos resultados obtidos, para se
fazer conhecer o numero da população, os seus problemas de
modo a serem tomadas as decisões do estado socio-económico de
cada região.
 Os dados do Censo
São todos os elementos essenciais recolhidos num recenseamento.
✓ Comparabilidade; não há uma interpretação uniforme entre nado-vivo ou nado-morto. Alguns
consideram que o nado-morto é quando é enterropido a gestação a qualquer altura da gravidez incluido
abortos de 1 ou 2 meses de evolução, ao passo que para outros é quando a expulsão é feita a partir das
primeiras 28 semanas ou mais de gestão.
✓ Nados-Vivos é quando existe uma morte antes das 24 hora apois o nascimento, ou mesmo aqueles que
morrem antes do registo de nascimento.
Todas esssa variações tem implicações para o nivel das taxas de Natalidade e Mortalidade infantil.
✓ A Idade.
✓ O estado Civil; qual é a situação conjugal de idividuos casados, mais separados de facto( sem separação
ou divórcio legal que agora vive com outro parceiro, sem registo ou outra formalidade legal.
Caracteristicas geograficas; alem do volume da população deve-se conhecer a sua distribuição geografica
ex: quantos são e onde estão?
✓ Dados sobre a moradia, o domicilio e a família; recolha de informação sobre a habitação tipo de materias
de construção, divisões, situação de posse (casa propia ou arrendamento, cedida etc.)
 Censo Demografico em Angola
Em angola como nas demais ex-colónias Portuguesa, houve recenseamento integrais em
1940, 1950, 1960, e 1970 alem dos censos parciais realizados antes de 1940.
Porem esta regularidade prendem-se depois da independencia e houve apenas um
recenseamento parcial em 1983-87.
Existe censo Perfeito? Não pois na realização existe sempre erros, para puder minimizar é
necessario a formação dos formadores e surpervisores.
Os erros que habitualmente se obeservam numa operação censitaria são de varias ordem
tais como:
 Omissões censitarias; declaração de escolaridade superior; oucupação de prestigio,
omissões de situações sociais pessoais (gravidez, aborto, certas doênças ou deficiência)
 O inquiridor tambem pode introduzir alguns erros voluntarios ou involuntarios,
involuntariamente por ignorância ou inexperiência, ou volutariamente por motivos
politicos ou outros.
 Tecnicas para avaliação desses erros
Para avaliar os erros que gradualmente se observam numa
operação censitaria existem os seguentes indicadores:
 Indice de Myers
 Indice de Bachi
 Indice da ONU
Servem para se averiguar se os dados recolhidos são fiaveis ou não
Inquerito pós-censitários que é uma operação que é feito após o
censo e servem para medir o grau de omissões censitarias e a
exatidão dos dados sobre determinadas caracteristicas
investigadas.
 Princípios gerais
Estatísticas Vitais – são registos oficiais sobre os principais factos vitais que ocorrem numa
população, tais como: nascimentos, óbitos, matrimónios, divórcios, adopções etc.
As estatísticas vitais constituem uma visão dinâmica da população que completa a visão
estatística dada pelo censo.
Enquanto o censo levanta dados sobre todos os indivíduos em momentos específicos, o registo
civil acompanha as ocorrências de eventos que modificam o tamanho ou a composição da
população ao longo do tempo.
A unidade de enumeração do censo portanto é o individuo, enquanto á do registo civil são os
eventos demográfico juntas as duas fontes permitem a elaboração da taxas e índices
demográficos.
Além das suas finalidades estatísticas, o registo civil tem uma função legal, pois os eventos por
ele registado modificam a situação das pessoas perante leis que variam de país para país.
Segundo as instruções das Nações Unidas um sistema de estatística
vital ou registo civil deve compreender os seguintes aspectos:
1- O registo oficial dos eventos vitais (Nascimentos, Óbitos,
Casamentos, eventualmente adopção, legitimações, mudanças de
ocupação e residência etc);
2- A contabilização destes registos em informes estatísticos;
3- A sua sistematização e consolidação;
4- A elaboração e públicação periódicas de relatórios estatísticos
sobre os eventos registados
 Erros e deficiência do Registo Civil
A confiabilidade quantitativa e qualitativa da informação está em certa medida
associada ao grau de desenvolvimento do país ou região.
Os erros mais comuns são a omissão de eventos, o atraso (registo tardio), a duplicação
e a distorção dos registos etc.
A omissão do registo implica que evento real não tenha existência legal, é frequente
em óbitos particularmente em crianças que morreram antes do registo do seu
nascimento.
Atraso no registo ocorre quando o acontecimento não é inscrito dentro do prazo.
Duplicação do registo ocorre geralmente devido á necessidade de obter documentação
pessoal por perda do original.
Distorção do facto vital ocorre quando há um registo, mais que não corresponde ao
tipo de acontecimento ocorrido.
 Situação em Angola
A nível nacional, o Registo Civil em Angola é da responsabilidade do Dpto.
Nacional dos Registos e Notariado do Ministério da Justiça. A nível provincial a sua
gestão é da competência das conservatórias do Registo Civil que cumprem as
seguintes funções:
1- Dar validade legal aos actos em relação ao estado das pessoas e suas
modificações, e registo de nascimentos, óbitos e casamentos;
2- Informar o Instituto Nacional de Estatística (INE), com base nos dados recolhidos
nos verbetes de registo de nascimentos, óbitos e casamentos.
Portanto os nossos Dptos carecem de enumeras restruturação nos mais variados
aspectos desde os seus recursos humanos até a criação e modernização dos seus
equipamentos de modo a cumprirem a legislação que torna obrigatório o registo de
nascimento nomeadamente os artigos 119, 121 e 125 do Código Civil.
 2- Outras Fontes de Informação Demográfica
Breve Abordagens:
Alguns países possuem um sistema que reúne as característica de um registo de estoques e
contínuos. Trata-se também chamado registo da população.
Em realidade é um sistema bastante antigo de origem oriental.
Nos registos contínuos modernos cada individuo ao nascer ou ao entrar no país é
registado numa ficha pessoal contendo seu nome, género, data, local de nascimento,
nacionalidade e a filiação.
Em países desenvolvidos quando um individuo muda-se para outra localidade deve
informar as autoridades para que na sua ficha deva ser transferida para o novo lugar de
residência.
O uso principal do registo contínuo é administrativo, pois serve de base de dados para
emissão de passaporte, carteira de motorista, pagamentos de diversos tipos de subsídios
governamentais, bem como avaliar em cada momento qual é a população de cada região
administrativa.
 Inquéritos
Um inquérito é um conjunto de operações encaminhadas para obter uma informação sobre um
objecto especial seja mediante entrevista directa com os interessados ou por corespondência.
Os inqueritos são utilizados com fins diversos, cobrindo um amplo campo da investigação
cientifica .
Na maioria dos casos, o inquérito se aplica apenas a uma fracção da população a amostra.
A teoria de amostragem é um ramo da estatistica aplicada que estuda as maneiras para
seleccionar uma amostra apropiada, de tal modo que os custos do inquérito possam ser
minimizados e a confiabilidade e representatividade maximizadas.
Na demográfia os inquéritos amostrais podem ser usados por exemplo para:
Medir as relações reciprocas entre variáveis demográficas e sócio-económicas;
Obter informação suplementar em relação aos censos e estatisticas vitais;
Avaliar a cobertura do censo mediante um inquérito pós-censitário;
Aumentar a rapidez da divulgação de dados censitarios mediantes publicação de tabulação;
Investigar aspectos técnicos e metodológicos aplicáveis ás estatísticas demográficas.
 Tipos de inquéritos
Geralmente os inqéritos recolhem informações tanto sobre variaveis do tipo de
estoques quanto do tipo de fluxo. No que diz respeito a este segundo aspecto é possível
distinguir os levantamentos prospectivos e os retrospectivos.
Levantamentos prospectivos é quando uma população base é entrevistada
periòdicamente, para detectar as mudanças ocorridas na sua situação.
Levantamentos retrospectivos é quando uma vez já realizado uma entrevista, reconstrói-
se os eventos relevantes do passado com base na memória do entrevistado.
Pesquisas recorrentes com finalidades múltiplas
Nos países que não dispõem de um registo contínuo e onde os censos são realizados de
dez em dez anos surge a necessidade de acompanhar as caracteristicas da população
com base em informações mais actualizadas do que os censos.
 Pesquisa Mundial de Fecundidade
Durante a decada de 60 tendo em conta a preocupação do crescimento demográfico
acelerado nos países em via de desenvolvimento , um grande número de inquérito
sobre a aceitação de métodos anticoncepcionais do tipo KAP (knowledge, acceptance,
pratice ) e que os objectivos deste inquérito forma muito limitados.
A pesquisa mundial de fecundidade, que veio preencher esta lacuna, foi realizada
durante a década de 70 em 61 países, o objectivo principal foi a medição e explicação
dos níveis e tendências de fecundidade.
Programa Africano de Capacitação em Pesquisas Domiciliarias
Este programa foi estabelecido em 1978, para assistir os países Africanos na
organização de infra-estruturas estatísticas duráveis para a colheita, processamento,
análise e divulgação de pesquisa domiciliárias integradas com componentes
demográficas, sociais e económicas.
 Fontes não Convecionais
A “descoberta” dos registos paroquiais como fonte para a história da população,
Associada a uma metodologia rigorosa e que produzia resultados seguros, abria o
Caminho a um melhor conhecimento do passado, particularmente do homem
comum. Esta linha de investigação teve uma enorme repercussão, pois partia de
um tipo de fonte que existia, com características semelhantes, em quase todos os
países cristãos o que possibilitaria a utilização das mesmas metodologias e a
comparação de resultados, abrindo fecundas perspectivas de investigação.
Uma outra fonte potencialmente valiosa de informação é constituida pelos censos
escolares utilizados nalguns paíse.
As migrações internacionais teóricamente também pode constituir fontes, e por
fim temos os registos hospitalares que podem ser aproveitados para diveros
estudos sobre mortalidade e fecundidade.