Lei N 12 209 2011 Processo Administrativo Parte I E1672695988

LEGISLAÇÃO
GERAL
Lei n. 12.209/2011 - Processo Administrativo
- Parte I
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LEGISLAÇÃO GERAL
Lei n. 12.209/2011 - Processo Administrativo - Parte I
Daniel Barbosa
Sumário
Lei n. 12.209/2011 - Processo Administrativo - Parte I..............................................................................4
1. Introdução.........................................................................................................................................................................4
2. Abrangência e Aplicação. . .......................................................................................................................................4
3. Princípios..........................................................................................................................................................................4
4. Direitos e Deveres dos Administrados...........................................................................................................6
5. Postulantes no Processo Administrativo. ....................................................................................................7
6. Forma, Tempo e Lugar dos Atos Processuais..............................................................................................7
7. Início do Processo.. ......................................................................................................................................................8
8. Instrução...........................................................................................................................................................................9
9. Atos Decisórios. . ........................................................................................................................................................ 10
10. Desistência e Extinção do Processo........................................................................................................... 10
11. Invalidação, Revogação e Convalidação......................................................................................................11
12. Prazos.............................................................................................................................................................................12
13. Atos de Comunicação............................................................................................................................................13
14. Recursos, Revisão e Pedido de Reconsideração...................................................................................14
14.1. Recursos.. ..................................................................................................................................................................14
14.2. Revisão......................................................................................................................................................................16
14.3. Reconsideração....................................................................................................................................................16
15. Competência...............................................................................................................................................................16
16. Impedimentos e Suspeição................................................................................................................................18
17. Incidente de Falsidade Documental..............................................................................................................19
18. Tecnologia de Informação e Comunicação no Processo Administrativo.................................19
18.1. Atos Processuais Eletrônicos. . .....................................................................................................................19
18.2. Atos Processuais por Fac-símile................................................................................................................20
18.3. Sistema de Processo Eletrônico. ................................................................................................................21
18.4. Diário Oficial Eletrônico................................................................................................................................. 22
Resumo................................................................................................................................................................................23
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Exercícios............................................................................................................................................................................ 28
Gabarito................................................................................................................................................................................41
Gabarito Comentado....................................................................................................................................................42
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LEI N. 12.209/2011 - PROCESSO ADMINISTRATIVO -

PARTE I
1. Introdução
A Lei n. 12.209/2011 dispõe sobre o processo administrativo, no âmbito da administração
direta e das entidades da administração indireta, regidas pelo regime de direito público do es-
tado da Bahia.
Podemos conceituar processo administrativo como a sucessão de atos administrativos,
que decidem uma controvérsia ou que visam uma decisão final.
Conforme o art. 1º, essa lei tem dois objetivos especiais: proteção dos administrados e
célere cumprimento dos fins da administração.
2. Abrangência e Aplicação
Além do Poder Executivo, a Lei n. 12.209/2011 aplica-se aos órgãos do Poder Legislativo,
Poder Judiciário, MP e tribunais de contas do estado e dos municípios, no que se refere ao
exercício de função administrativa.
A Lei n. 12.209/2011 alcança o exercício da função administrativa. Portanto, não se aplica ao

exercício das funções jurisdicional e legislativa.
Além disso, a Lei n. 12.209/2011 aplica-se de forma subsidiária, e no que couber, aos pro-
cessos administrativos com disciplina normativa específica e às sociedades de economia mis-
ta, empresas públicas e outras entidades da administração indireta regidas pelo regime de
direito privado.
3. Princípios
O art. 3º apresenta os princípios a serem observados pela administração pública. São eles:
• legalidade;
• impessoalidade;
• moralidade;
• publicidade;
• eficiência;
• celeridade;
• razoabilidade;
• proporcionalidade;
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• motivação;
• devido processo legal;
• ampla defesa;
• segurança jurídica;
• oficialidade;
• verdade material;
• gratuidade;
• instrumentalidade das formas (quando cabível).
Se a questão afirmar que, segundo a Lei n. 12.209/2011, o princípio da instrumentalidade

das formas sempre deve ser observado, marque errado! Esse princípio será observado apenas
quando cabível!
Lei n. 12.209/2011, Art. 3º A Administração Pública obedecerá aos princípios da legalidade, im-
pessoalidade, moralidade, publicidade, eficiência, celeridade, razoabilidade, proporcionalidade, mo-
tivação, devido processo legal e ampla defesa, segurança jurídica, oficialidade, verdade material,
gratuidade e, quando cabível, da instrumentalidade das formas.
O art. 3º, § 1º, estabelece que somente a lei pode condicionar o exercício de direito, impor
dever, prever infração ou prescrever sanção.
Já o art. 3º, § 3º, afirma que a administração zelará pela celeridade dos processos adminis-
trativos, sem prejuízo da estrita observância aos princípios do contraditório e ampla defesa.
Podem ocorrer casos em que as decisões administrativas conflitem com direitos dos ad-
ministrados. Nessas situações, as decisões devem guardar adequação entre meios e fins, proi-
bida a imposição de obrigações, restrições e sanções em medida superior àquelas necessá-
rias ao atendimento do interesse público.
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Em regra, as decisões da administração serão divulgadas no veículo oficial. A exceção são

as hipóteses de sigilo previstas na Constituição.
O art. 3º, § 7º, apresenta uma informação muito importante:
Lei n. 12.209/2011, Art. 3º, § 7º A norma administrativa será interpretada da forma que melhor
garanta o atendimento ao fim público a que se dirige, sendo vedada a aplicação retroativa de nova
interpretação para os atos já publicados.
A interpretação da norma administrativa será a que melhor atendar ao fim público. É veda-
da a aplicação retroativa de nova interpretação aos atos já publicados.
Sobre o direito de petição, o art. 3º, § 10, determina que não haverá cobrança de taxas,
sendo vedado à administração recusar-se a receber petição.
4. Direitos e Deveres dos Administrados
DIREITOS DEVERES
Ser tratado com respeito. Expor os fatos conforme a verdade.
Proceder com lealdade, urbanidade e boa-
Obter decisão motivada e com observância de prazos.
fé.
Prestar informações, apresentar documen-
Ter ciência da tramitação dos processos administrativos em
tos que lhe forem solicitados e colaborar
que figure como interessado.
para o esclarecimento dos fatos.
Indicar endereço físico e, se for o caso,
Ter vista dos autos na repartição na qual tramita o processo endereço eletrônico, para fins de recebi-
(pessoalmente ou por procurador), ressalvados os casos mento de notificação e intimação de atos
previstos em lei. processuais e informar alterações posterio-
res.
Obter cópia dos autos na repartição em que tramita o pro-
cesso, mediante pagamento de taxas, ressalvados os casos
previstos em lei.
Formular alegações, produzir provas e interpor recursos, os
quais serão obrigatoriamente apreciados pela autoridade
competente.
Fazer-se assistir, facultativamente, por advogado, salvo
quando obrigatória a representação legal.
Obter informações sobre despesas realizadas por todos os
órgãos e entidades da administração direta e indireta, execu-
ção orçamentária, licitações, contratações, convênios, diárias
e passagens.
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Obter certidão para defesa de direitos e esclarecimentos de

interesse pessoal.
Obter documento, com certificação da sua autenticidade, que
se encontre em poder da administração.
Prioridade da tramitação dos processos administrativos e na
execução dos atos e diligências em que o postulante ou inter-
veniente for: pessoa com idade igual ou superior a 70 anos,
portador de necessidades especiais ou doença grave.
O rol de direitos e deveres são exemplificativos, podendo haver outros direitos e deveres
assegurados aos administrados.
O art. 7º ainda apresenta um importante direito relacionado à prioridade de tramitação do
processo administrativo.
Lei n. 12.209/2011, Art. 7º É assegurada, em qualquer instância, prioridade da tramitação dos pro-
cessos administrativos e na execução dos atos e diligências em que o postulante ou interveniente
for:
I – pessoa com idade igual ou superior a 60 (sessenta) anos, na forma definida em regulamento;
II – pessoa portadora de necessidades especiais ou de doença grave, na forma definida em regu-
lamento.
5. Postulantes no Processo Administrativo

São legitimados para postular no processo administrativo:
• pessoa física, jurídica ou associação, titular de direito ou interesse individual, ou no exer-
cício de representação;
• aquele que, sem ter dado início ao processo, tenha direito ou interesse que possa ser
afetado pela decisão adotada;
• pessoa física ou jurídica, quanto a direitos e interesses coletivos e difusos.
A atuação de associação dependerá de comprovação de pertinência temática entre suas fina-

lidades institucionais e os interesses que visa defender e, quando necessário, de autorização
da respectiva assembleia geral.
6. Forma, Tempo e Lugar dos Atos Processuais

Os atos do processo administrativo não dependem de forma determinada, senão quando
a lei exigir. Contudo, esses atos devem ser produzidos por escrito, em vernáculo, com a data,
local de realização e assinatura da autoridade responsável.
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Salvo imposição da lei, o reconhecimento de firma somente será exigido quando houver
dúvida a respeito da autenticidade.
Os autos do processo, desde a instauração, deverão ter as páginas numeradas sequencial-
mente e rubricadas, sendo proibida a retirada de qualquer documento sem autorização moti-
vada da autoridade competente.
Em regra, os atos do processo serão realizados em dias úteis, no horário normal do ex-
pediente administrativo e, preferencialmente, no órgão em que tramitar o processo. Serão
concluídos depois do horário normal os atos já iniciados se o adiamento prejudicar o proce-
dimento ou causar dano ao interessado ou à administração.
Inexistindo disposição específica, os atos da autoridade competente e dos administrados,
que participem do processo, devem ser praticados no prazo de 10 dias. Esse prazo poderá ser
prorrogado, mediante comprovada justificação.
7. Início do Processo
O processo administrativo pode ter início de três formas:
• de ofício;
• a pedido do interessado;
• por denúncia de qualquer administrado.
O art. 15 estabelece os requisitos do requerimento inicial.
Lei n. 12.209/2011, Art. 15. O requerimento inicial, devidamente datado e assinado pelo postulante
ou pelo seu representante legal, será formulado por escrito e conterá os seguintes requisitos:
I – órgão ou autoridade administrativa a que se dirige;
II – qualificação do postulante, com indicação do domicílio;
III – instrumento de mandato, quando assistido por representante legal;
IV – local para recebimento das comunicações, inclusive endereço eletrônico, se for o caso;
V – pedido, com exposição dos fatos e fundamentos;
VI – indicação das provas que pretende ver juntadas aos autos e que se encontrem em poder do
órgão ou entidade competente para apreciação do pedido.
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É vedado à administração recusar imotivadamente qualquer requerimento. No caso de

eventuais falhas, deve ser o postulante orientado para saná-las.
Sobre a tramitação do processo administrativo iniciado a pedido do interessado, dispõe
o art. 16:
Lei n. 12.209/2011, Art. 16. O processo administrativo iniciado a pedido do interessado se sujeita
à seguinte tramitação:
I – o órgão que receber o requerimento providenciará a autuação e encaminhamento à repartição
competente, no prazo de 10 (dez) dias;
II – se o requerimento houver sido dirigido a órgão incompetente, este providenciará seu encami-
nhamento à unidade adequada, notificando-se o postulante;
III – constatado o não atendimento aos requisitos previstos no art. 15 desta Lei, o postulante será
intimado para, no prazo de 10 (dez) dias, suprir a omissão, sob pena de não conhecimento do
requerimento.
Salvo disposição normativa em contrário, duas ou mais pessoas podem postular em conjunto,
no mesmo processo, quando forem idênticos o conteúdo ou os fundamentos do pedido. E, ainda,
quando dois ou mais postulantes pretenderem o reconhecimento dos direitos conexos ou que
se excluam mutuamente, a autoridade competente ordenará a reunião dos processos para que
sejam decididos simultaneamente.
Contudo, caso o processo administrativo tenha sido iniciado por mais de um postulan-
te e isso cause prejuízo ao exame da matéria, poderá ser determinado o desmembramento
do processo.
8. Instrução
A instrução se realiza de ofício e tem como objetivo subsidiar a motivação dos atos deci-
sórios. Em outras palavras, essa fase do processo administrativo tem como objetivo investigar
os fatos para que se tome uma decisão.
Os atos de instrução serão realizados do modo menos oneroso para o interessado. Es-
ses atos também podem ser realizados por meio eletrônico, mas serão registrados nos
autos do processo.
No processo, será admitida a prova emprestada de outro processo administrativo ou judi-
cial, desde que seja garantido ao postulante ou notificado o direito ao contraditório.
As provas que serão recusadas são:
• prova impertinente;
• prova desnecessária;
• prova protelatória;
• prova ilícita.
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Vale destacar que caberá ao interessado a prova dos fatos que tenha alegado.
O art. 25 estabelece:
Lei n. 12.209/2011, Art. 25. Quando os elementos colhidos puderem conduzir ao agravamento da
situação jurídica do postulante, será ele intimado para manifestação, no prazo de 10 (dez) dias.
Quando o processo envolver matéria de repercussão geral ou interesse público relevante, o

órgão competente poderá, antes da decisão final, promover consulta pública para manifestação
de terceiros, cujo resultado integrará a instrução do processo. Essa participação não confere ao
terceiro a condição de interessado no processo, mas lhe garante o direito de obter, da adminis-
tração, resposta fundamentada.
Com relação à necessidade de laudo técnico, dispõe o art. 30:
Lei n. 12.209/2011, Art. 30. Quando, por disposição de ato normativo, houver necessidade de obten-
ção prévia de laudo técnico de órgão administrativo e este não cumprir o encargo no prazo assinala-
do, o órgão responsável pela instrução poderá solicitar laudo técnico de outro órgão oficial, dotado
de qualificação e capacidade técnica equivalentes.
Vale ainda destacar que a autoridade julgadora poderá, se entender necessário, determinar
a realização de diligências complementares.
9. Atos Decisórios
A administração deverá emitir decisão motivada nos processos administrativos, solicita-
ções ou reclamações, indicando de forma clara os fundamentos que embasaram a decisão.
Emitir decisão final é um dever da administração. Não cumprindo esse dever, pode a admi-
nistração responder pelos prejuízos causados ao postulante. O servidor ou autoridade que der
causa ao perecimento do direito do postulante também responderá regressivamente.
Um ponto muito importante é saber o momento em que os atos decisórios passam a ter
efeitos. Segundo o art. 35, isso ocorre no momento da publicação. Contudo, por razões de se-
gurança jurídica ou de relevante interesse social, poderá haver restrição aos efeitos da decisão
ou se determinar o início de sua eficácia a partir de momento específico.
10. Desistência e Extinção do Processo

O postulante poderá, mediante manifestação escrita, desistir total ou parcialmente do pe-
dido formulado ou renunciar a direitos disponíveis.
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Havendo vários postulantes, a desistência ou renúncia atinge somente quem a tenha

formulado.
Se a administração entender que o processo é de interesse público, a desistência ou renún-
cia não prejudicará o seu prosseguimento.
O art. 38 trata da possibilidade de desarquivamento do processo pela administração. São
duas as possibilidades: motivo justificado e fato superveniente.
Lei n. 12.209/2011, Art. 38. A Administração poderá desarquivar o processo, por motivo justificado
ou em razão de fato superveniente.
11. Invalidação, Revogação e Convalidação

A administração tem o dever de invalidar seus próprios atos, quando eivados de vícios
de legalidade, e pode revogá-los, por motivo de conveniência ou oportunidade, respeitados
os direitos adquiridos. Trata-se aqui do princípio da autotutela também previsto na Súmula n.
473 do STF.
ANULAÇÃO REVOGAÇÃO
Atos com vício de legalidade. Conveniência ou oportunidade (discricionariedade).
Dever de anulação. Possibilidade de revogação.
Em regra, os atos ilegais de que decorram efeitos favoráveis ao administrado deverão ser
invalidados no prazo de cinco anos, contados da data em que foram praticados. A exceção são
os casos de comprovada má-fé do administrado, quando a administração poderá invalidar o
ato ilegal a qualquer tempo.
Quando não acarretem lesão ao interesse público, à moralidade administrativa ou prejuízo
a terceiros, os atos que apresentarem defeitos sanáveis deverão ser convalidados pela própria
administração.
O ato cuja legalidade tenha sido objeto de impugnação perante a administração não pode ser
convalidado.
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12. Prazos
De acordo com a Lei n. 12.209/2011, os prazos começam a correr a partir do primeiro dia
útil após a ciência oficial do postulante. Salvo disposição em contrário, nessa contagem deve-
-se excluir o dia do começo e incluir o dia do vencimento.
Vale destacar que, se o vencimento cair em dia em que não houver expediente na reparti-
ção ou em que for encerrado antes da hora normal, o prazo será prorrogado até o primeiro e
próximo dia útil.
Aqui, há duas importantes regras sobre a contagem dos prazos:
A Lei n. 12.209/2011 ainda estabelece os seguintes prazos:

• Prazo para o agente público remeter os autos conclusos a autoridade competente
após o encerramento da instrução processual: 10 dias;
Lei n. 12.209/2011, Art. 44. Encerrada a instrução processual, o agente público responsável re-
meterá, no prazo de 10 (dez) dias, os autos conclusos à autoridade competente para expedir o ato
decisório.
• Prazo para autoridade julgadora decidir os processos administrativos, solicita-
ções ou reclamações: 30 dias, contados da data em que receber os autos conclu-
sos. O prazo pode ser prorrogado por mais 30 dias, mediante justificativa;
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Lei n. 12.209/2011, Art. 45. A autoridade julgadora emitirá decisão motivada nos processos admi-
nistrativos, bem como sobre solicitações ou reclamações, em matéria de sua competência, no prazo
de 30 (trinta) dias, contados da data em que receber os autos conclusos.
Parágrafo único. O prazo previsto no caput pode ser prorrogado por igual período, mediante motiva-
ção expressa.
• Pronunciamentos de órgãos consultivos: prazo máximo de 30 dias contados da
data do recebimento dos autos, salvo norma especial em sentido diverso. O prazo
é prorrogável por mais 15 dias mediante justificativa;
Lei n. 12.209/2011, Art. 46. Os pronunciamentos de órgãos consultivos serão emitidos no prazo
máximo de 30 (trinta) dias, prorrogável, mediante justificativa, por mais 15 (quinze) dias, contados
da data do recebimento dos autos, salvo norma especial em sentido diverso.
• Pronunciamentos de órgãos consultivos nos processos que envolvam licitações
e contratos: 15 dias, prorrogável uma única vez por 15 dias, mediante justificativa;
Lei n. 12.209/2011, Art. 46, Parágrafo único. Nos processos que envolvam licitações e contratos
celebrados pelo Poder Público, o prazo previsto no caput será reduzido para 15 (quinze) dias, prorro-
gável uma única vez por igual período, por força de motivo justificado.
• Prazo para que o postulante atenda à solicitação da administração quanto à regu-
larização do processo ou juntada de documento: 10 dias, salvo disposição expres-
sa em contrário.
Decorrido o prazo, extingue-se o direito do postulante de praticar o ato, exceto se compro-

var que não o realizou por justa causa. Justa causa é o evento imprevisível que foge do con-
trole do postulante, por exemplo, uma enchente que impossibilitou o postulante sair de casa.
Art. 48. O prazo para que o postulante atenda à solicitação da Administração quanto à prática
de ato destinado à regularização do processo ou para juntada de documento é de 10 (dez) dias,
salvo disposição expressa em contrário prevista em legislação específica.
§ 1º Decorrido o prazo previsto no caput, extingue-se o direito do postulante de praticar o ato,
independentemente de declaração da autoridade administrativa, salvo se comprovar que não
o realizou por justa causa, observado o disposto no art. 24.
§ 2º Reputa-se justa causa o evento imprevisto, alheio à vontade do postulante, e que o im-
pediu de praticar o ato por si ou por mandatário.
§ 3º Verificada a justa causa, a autoridade administrativa competente concederá ao postu-
lante prazo razoável para a prática do ato.
13. Atos de Comunicação

São atos de comunicação:
• Notificação: é o ato pelo qual a administração convoca alguém para integrar o processo
administrativo, a fim de que apresente defesa. A notificação deverá conter a descrição
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dos fatos e a indicação dos dispositivos legais supostamente violados. Trata-se de uma
condição de validade do processo administrativo, sendo que o comparecimento espon-
tâneo do notificado supre a sua falta;
• Intimação: é o ato pelo qual se dá ciência a alguém dos atos e termos do processo, para
que faça ou deixe de fazer algo, ou das decisões que resultem imposição de deveres,
ônus, sanções, restrição ao exercício de direitos ou de atividades de seu interesse.
O art. 51 estabelece a ordem preferencial de realização dos atos de comunicação:
Lei n. 12.209/2011, Art. 51. Os atos de comunicação serão realizados preferencialmente na seguin-
te ordem:
I – mediante mensagem enviada ao endereço eletrônico (e-mail), com confirmação de leitura, ou por
fac-símile;
II – mediante remessa por via postal, com aviso de recebimento;
III – pessoalmente, mediante aposição de data e assinatura do destinatário no instrumento ou expe-
diente, ou através de lavratura de termo em livro próprio, se houver;
IV – por edital publicado no Diário Oficial do Estado.
O ato de comunicação será obrigatoriamente pessoal quando:

• o processo envolver interesse de incapaz;
• o destinatário da comunicação residir em local não atendido pela entrega domiciliar de
correspondência;
• o destinatário for agente público, encontrar-se na repartição e inexistir possibilidade de
comunicação por meio eletrônico.
14. Recursos, Revisão e Pedido de Reconsideração

14.1. Recursos
Recurso hierárquico: das decisões definitivas no processo cabe recurso hierárquico.
Salvo disposição legal, o prazo para interposição de recurso hierárquico é de 10 dias, con-
tados da ciência ou divulgação oficial da decisão recorrida.
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O recurso hierárquico deverá conter os motivos de fato e de direito que fundamentam o

pedido de nova decisão e será dirigido à autoridade que a proferiu. Se a autoridade não recon-
siderar a decisão no prazo de 10 dias, deverá encaminhar o recurso à autoridade superior.
Recurso administrativo: para suprir omissão ou recusa da autoridade em emitir decisão ou
se manifestar acerca de requerimento apresentado caberá recurso administrativo.
O prazo para interposição de recurso administrativo é de 10 dias, contados a partir do
trigésimo dia após a data que foi fixada para emitir a decisão, ressalvados os casos previstos
em legislação específica.
O recurso administrativo será dirigido à autoridade imediatamente superior. Esta poderá

proferir decisão ou adotar providências para suprir a omissão, sem prejuízo da apuração de
responsabilidade.
Os atos de mero expediente e preparatórios de decisão são irrecorríveis.
A interposição de recurso independe de caução ou depósito prévio.
São legitimados para recorrer:
• postulantes relacionados no art. 9º da lei (legitimados para postular no processo admi-
nistrativo);
• aqueles que forem indiretamente afetados pela decisão recorrida.
Com relação ao efeito suspensivo, dispõe o art. 59:
Lei n. 12.209/2011, Art. 59. Salvo disposição legal em contrário, a interposição de recurso não sus-
pende os efeitos da decisão.
§ 1º Havendo justo receito de prejuízo de difícil ou incerta reparação, decorrente dos efeitos da
decisão recorrida, a autoridade a quem incumbir o conhecimento do recurso poderá, de ofício ou a
pedido, e motivadamente, atribuir-lhe efeito suspensivo.
§ 2º Requerida a concessão de efeito suspensivo, a autoridade recorrida apreciará o pedido no pra-
zo de 05 (cinco) dias, sendo que desta decisão não caberá recurso.
O art. 60 apresenta as hipóteses em que o recurso não será conhecido, são elas:
• recursos interpostos fora do prazo;
• recursos interpostos perante órgão incompetente;
• recursos interpostos por quem não tenha legitimação;
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• recursos interpostos depois de esgotados todos os recursos cabíveis na esfera admi-

nistrativa.
O não conhecimento do recurso não impede a administração de rever de ofício o ato ilegal,
desde que não ocorrida preclusão administrativa.
Se o recurso for conhecido, os demais interessados serão intimados para no prazo de 10
dias, ou em outro prazo fixado em lei específica, apresentarem alegações.
Caberá à autoridade competente decidir o recurso. A decisão recorrida pode ser confirma-
da, anulada, total ou parcialmente, ou revogada.
Vale ressaltar que o julgamento do recurso não pode agravar a situação do recorrente sem
a sua prévia intimação para se manifestar, exceto na hipótese em que o vício de legalidade
envolver matéria já suscitada nas razões do recurso. Nesse caso, o prazo para o recorrente se
manifestar também é de 10 dias.
O recorrente poderá, quando quiser, mediante manifestação escrita, sem anuência da ad-
ministração, desistir total ou parcialmente do recurso.
Em regra, havendo vários postulantes no mesmo processo, a interposição do recurso por
um deles a todos aproveita. A exceção se dá nos casos em que existam interesses distintos ou
opostos, quando os outros postulantes serão intimados para oferecimento de contrarrazões
no prazo de 10 dias.
14.2. Revisão
A revisão é cabível quando da decisão definitiva proferida em processo administrativo
agrave a situação do administrado. Para que seja possível o pedido de revisão, é necessário o
surgimento de fatos ou provas novas capazes de justificar a mudança da decisão.
14.3. Reconsideração
É admitido pedido de reconsideração das decisões de competência originária do chefe do
Poder Executivo ou dirigente máximo da pessoa jurídica da administração indireta.
O prazo do pedido de reconsideração é de 10 dias. Esse pedido não poderá ser renovado e
observará, no que couber, o regime dos recursos hierárquico e administrativo.
15. Competência
A competência para apreciação do processo administrativo será do órgão vinculado
à matéria em análise, devendo ser iniciado perante a autoridade de menor grau hierárquico
para decidir.
Essa competência é irrenunciável, intransferível, imodificável pela vontade do agen-
te público.
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Apesar de a competência ser irrenunciável, intransferível, imodificável, o agente público po-

derá delegar parte de sua competência em razão de natureza técnica, social, econômica, jurídi-
ca ou territorial. Vale ressaltar que o ato de delegação poderá ser revogado a qualquer tempo
pela autoridade delegante e os atos proferidos no exercício de poder delegado mencionarão
expressamente essa qualidade.
Professor, todo e qualquer ato pode ser delegado? Não!
O art. 72 estabelece que são indelegáveis, dentre outras hipóteses previstas em legislação
específica:
• edição de atos normativos que regulem direitos e deveres dos administrados;
• decisão de recursos administrativos;
• atribuições de competência exclusiva do órgão ou autoridade;
• atribuições recebidas por delegação, salvo autorização expressa e na forma prevista no
ato delegatório;
• totalidade da competência do órgão ou aquela essencial que justifique sua existência.
O órgão colegiado não pode delegar suas atribuições, mas apenas a execução material de
suas deliberações.
O art. 73 trata da avocação. Sobre a avocação, diz Matheus Carvalho:
Avocação: desde que as atribuições não sejam da competência exclusiva do órgão subordinado, o
chefe poderá chamar para si, de forma temporária, a competência que deveria inicialmente ser exer-
cida pelo agente subalterno. Saliente-se, dessa forma, que a avocação é a tomada temporária da
competência legalmente atribuída a um agente subordinado por outro agente de hierarquia superior.
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O art. 73 afirma que é permitida, em caráter excepcional e por motivos relevantes, a avoca-
ção temporária de competência atribuída a órgão hierarquicamente inferior.
16. Impedimentos e Suspeição

Antes de falarmos sobre as disposições da Lei n. 12.209/2011, é necessário abordar as
diferenças entre impedimento e suspeição.
O impedimento tem caráter objetivo, enquanto a suspeição tem caráter subjetivo. No impe-
dimento, há presunção absoluta de parcialidade da autoridade ou servidor, enquanto na suspei-
ção há apenas presunção relativa.
• Causas de impedimento: o art. 75 afirma que é impedido de atuar em processo adminis-
trativo o servidor ou autoridade que:
− seja cônjuge, companheiro ou parente e afins até 3º grau do postulante ou do notifi-
cado;
− esteja litigando judicial ou administrativamente com o postulante ou respectivo côn-
juge, companheiro ou parente e afins até o 3º grau;
− tenha cônjuge, companheiro ou parente e afins até 2º grau figurando como advogado, de-
fensor dativo ou representante legal do postulante ou do notificado. Essa hipótese só se
verifica quando o advogado já estava atuando no processo;
− tenha participado ou venha a participar como perito, testemunha, pregoeiro, represen-
tante ou auditor, ou se tais situações ocorrerem quanto ao cônjuge, companheiro ou
parente e afins até o terceiro grau;
− tenha conduzido expediente de apuração prévia, integrado comissão ou órgão delibe-
rativo responsável pela análise dos atos que fundamentaram a instauração do proces-
so administrativo. Também é vedado ao não ocupante de cargo ou emprego público
efetivos integrar comissão processante. A autoridade ou servidor que incorrer em
impedimento deve comunicar o fato à autoridade competente, abstendo-se de atuar.
Caso não faça a comunicação, incidirá em falta grave e estará sujeito à responsabi-
lização disciplinar;
• Causas de suspeição: é suspeito para atuar no processo administrativo o servidor ou
autoridade que:
− tenha amizade íntima ou inimizade notória com algum postulante ou notificado;
− tenha interesse direto ou indireto no processo administrativo;
− seja postulante ou notificado em processo administrativo de objeto análogo;
− seja credor ou devedor do postulante ou notificado, ou dos seus respectivos cônju-
ges, companheiros ou parentes e afins até o terceiro grau;
− tiver orientado algum dos postulantes acerca do objeto em exame.
LEGISLAÇÃO GERAL
Daniel Barbosa
O servidor ou autoridade poderá declarar-se suspeito por motivo de foro íntimo. Nesse
caso, não precisa detalhar os motivos pelos quais o levou a se declarar suspeito.
17. Incidente de Falsidade Documental

O incidente de falsidade documental pode ser instaurado em qualquer fase do processo
administrativo, de ofício ou a pedido do interessado. O incidente deve ser suscitado na defesa
ou no prazo de 10 dias, contados da intimação da sua juntada aos autos.
A arguição de falsidade documental estará sujeita ao exame de admissibilidade pela auto-
ridade processante. A autoridade sustará o processo até a decisão final acerca da falsidade ou
autenticidade do documento.
No caso de admitido o incidente, a parte que produziu o documento será intimada para, no
prazo de 10 dias, apresentar prova acerca da veracidade do documento, podendo ser determi-
nado o exame pericial, se for o caso.
18. Tecnologia de Informação e Comunicação no Processo Administra-

tivo
18.1. Atos Processuais Eletrônicos

É admitido o uso de meio eletrônico na tramitação dos processos administrativos para
comunicação de atos e transmissão de peças processuais. Vale ressaltar que todos os atos
do processo eletrônico serão assinados eletronicamente. Podem ser usadas a assinatura ele-
trônica digital ou cadastrada, sendo obrigatório o prévio credenciamento na administração.
O art. 86 estabelece alguns importantes conceitos:
Lei n. 12.209/2011, Art. 86. Para os fins desta Lei, considera-se:

I – meio eletrônico: qualquer forma de armazenamento ou tráfego de documentos e arquivos
digitais;
II – transmissão eletrônica: toda forma de comunicação à distância com a utilização de redes de
comunicação, preferencialmente a rede mundial de computadores;
III – assinatura eletrônica: as seguintes formas de identificação inequívoca do signatário:
a) assinatura digital baseada em certificado digital emitido por Autoridade Certificadora credencia-
da, na forma de lei específica;
b) assinatura cadastrada, obtida perante a Administração, conforme disposto em regulamento;
IV – sistema: conjunto de rotinas e procedimentos informatizados criados para produzir efeitos de
tramitação processual a partir da operação nele realizada;
V – ambiente digital: local próprio de armazenamento e processamento de informações proces-
suais realizadas por meio eletrônico.
LEGISLAÇÃO GERAL
Daniel Barbosa
Consideram-se realizados os atos processuais por meio eletrônico no dia e hora do seu
envio ao sistema, que fornecerá o respectivo protocolo eletrônico, gerando confirmação da
prática do ato.
Quando a petição for enviada para atender prazo processual, serão consideradas tempesti-
vas as transmitidas até as 24 horas do seu último dia. Se a transmissão se tornar indisponível
por motivo técnico, esse prazo será automaticamente prorrogado para o primeiro dia útil se-
guinte à resolução do problema.
Consideram-se realizadas a notificação e a intimação ao administrado credenciado no dia
em que a confirmação de leitura for recebida pelo sistema do órgão ou entidade, ou no pri-
meiro dia útil seguinte da consulta eletrônica no ambiente digital, quando esta não se realizar
em dia útil.
No caso das intimações, inexistindo confirmação de leitura em até 10 dias, contados da

data do envio, será considerada automaticamente realizada a intimação na data do término
desse prazo.
O art. 90 apresenta uma disposição muito importante: todas as comunicações oficiais, que
transitem entre órgãos da administração, serão feitas preferencialmente por meio eletrônico.
Preferencialmente: se a questão citar “obrigatoriamente”, estará errada!
18.2. Atos Processuais por Fac-símile

O fac-símile é aquilo que conhecemos como fax (abreviatura).
O fax se tornou obsoleto e nem todos os órgãos públicos utilizam esse meio de comunica-
ção. Contudo, a Lei n. 12.209/2011 apresenta algumas importantes considerações sobre ele.
É permitida a prática de atos processuais que dependam de petição escrita mediante a utiliza-
ção de sistema de transmissão de dados e imagens, tipo fax ou outro similar.
Para o uso do fax, o ato processual deve depender de petição escrita.
LEGISLAÇÃO GERAL
Daniel Barbosa
Se utilizado o fax, os originais deverão ser apresentados em cinco dias, salvo quando, por
justo motivo for necessário aumentar esse prazo.
Aquele que usar o fax ou outro similar será responsável pela qualidade e fidelidade do ma-
terial transmitido.
Serão desentranhadas as petições e documentos remetidos por fax, se os originais não
forem entregues no prazo fixado ou quando não houver perfeita identidade entre os mesmos.
Vale ainda ressaltar o art. 93, que dispõe:
Lei n. 12.209/2011, Art. 93. A Administração poderá realizar, por sistema de videoconferência ou
outro recurso tecnológico de transmissão de sons e imagens em tempo real, interrogatório, depoi-
mento, reunião de órgão colegiado ou audiência pública, dentre outros atos processuais.
18.3. Sistema de Processo Eletrônico

A administração poderá desenvolver sistema eletrônico para os processos administrativos,
utilizando, preferencialmente, a rede mundial de computadores e o acesso por meio de redes
internas e externas.
No processo eletrônico, todas as intimações e notificações serão feitas por meio eletrôni-
co, na forma da lei.
Quando, por motivo técnico, for inviável a realização de atos de comunicação por meio
eletrônico, esses atos poderão ser praticados segundo as regras ordinárias, digitalizando-se o
documento físico.
O envio de petições de qualquer natureza em formato digital pode ser feito diretamente
pela parte ou seus representantes legais, sem necessidade da participação do órgão adminis-
trativo. O recebimento ocorre de forma automática, inclusive com o fornecimento de recibo
eletrônico de protocolo.
Os documentos produzidos eletronicamente e os digitalizados, recebidos com garantia
da origem e de identificação inequívoca de seu signatário, serão considerados originais para
todos os efeitos legais, ressalvada a arguição de falsidade motivada e fundamentada de adul-
teração, antes ou durante o processo de digitalização.
Os documentos digitalizados, anexados ao processo eletrônico, estarão disponíveis para
acesso exclusivamente por meio da rede externa para as respectivas partes processuais.
A administração também poderá determinar que sejam realizados, por meio eletrônico, a
exibição e o envio de dados e documentos necessários à instrução do processo. O acesso a
esses dados e documentos será feito por qualquer meio tecnológico disponível, preferencial-
mente o de menor custo.
LEGISLAÇÃO GERAL
Daniel Barbosa
18.4. Diário Oficial Eletrônico

A administração implantará Diário Oficial Eletrônico, disponibilizado em site na internet,
para publicação de atos administrativos e comunicações em geral.
O site e o conteúdo das publicações veiculadas pelo Diário Oficial Eletrônico deverão
ser assinados digitalmente com base em certificado emitido por autoridade certificadora
credenciada.
A publicação eletrônica substitui qualquer outro meio de publicação oficial, para quaisquer
efeitos legais, à exceção dos casos que, por lei, os atos de comunicação devem ser obrigato-
riamente pessoais.
Considera-se data da publicação o primeiro dia útil seguinte ao da disponibilização da in-
formação no Diário Eletrônico.
LEGISLAÇÃO GERAL
Daniel Barbosa
RESUMO
A Lei n. 12.209/2011 dispõe sobre o processo administrativo no âmbito da administração
direta e das entidades da administração indireta, regidas pelo regime de direito público, do
estado da Bahia.
Essa lei tem dois objetivos especiais: proteção dos administrados e célere cumprimento
dos fins da administração.
Além do Poder Executivo, a Lei n. 12.209/2011 aplica-se aos órgãos do Poder Legislativo,
Poder Judiciário, MP e tribunais de contas do estado e dos municípios, no que se refere ao
A Lei n. 12.209/2011 alcança o exercício da função administrativa. Portanto, não se aplica
ao exercício das funções jurisdicional e legislativa.
A Lei n. 12.209/2011 aplica-se de forma subsidiária e, no que couber, aos processos admi-
nistrativos com disciplina normativa específica e às sociedades de economia mista, empresas
públicas e outras entidades da administração indireta regidas pelo regime de direito privado.
O art. 3º dispõe os princípios a serem observados pela administração pública. São eles:
• legalidade;
• impessoalidade;
• moralidade;
• publicidade;
• eficiência;
• celeridade;
• razoabilidade;
• proporcionalidade;
• motivação;
• devido processo legal;
• ampla defesa;
• segurança jurídica;
• oficialidade;
• verdade material;
• gratuidade;
• instrumentalidade das formas (quando cabível).
Somente a lei pode condicionar o exercício de direito, impor dever, prever infração ou pres-
crever sanção.
Em regra, as decisões da administração serão divulgadas no veículo oficial. A exceção são
as hipóteses de sigilo previstas na Constituição.
LEGISLAÇÃO GERAL
Daniel Barbosa
A interpretação da norma administrativa será a que melhor atender ao fim público. É veda-
da a aplicação retroativa de nova interpretação aos atos já publicados.
Direito de petição: não haverá cobrança de taxas, sendo vedado à administração recusar-se
a receber petição.
Prioridade da tramitação dos processos administrativos e na execução dos atos e dili-
gências: pessoa com idade igual ou superior a 60 anos e pessoa portadora de necessidades
especiais ou de doença grave.
São legitimados para postular no processo administrativo: pessoa física, jurídica ou asso-
ciação, titular de direito ou interesse individual, ou no exercício de representação; aquele que,
sem ter dado início ao processo, tenha direito ou interesse que possa ser afetado pela decisão
adotada; pessoa física ou jurídica, quanto a direitos e interesses coletivos e difusos.
Os atos do processo administrativo não dependem de forma determinada, senão quando
a lei exigir. Esses atos devem ser produzidos por escrito, em vernáculo, com a data, local de
realização e assinatura da autoridade responsável.
Em regra, os atos do processo serão realizados em dias úteis, no horário normal do expe-
diente administrativo e, preferencialmente, no órgão em que tramitar o processo. Serão conclu-
ídos depois do horário normal os atos já iniciados se o adiamento prejudicar o procedimento
ou cause dano ao interessado ou à administração.
Prazo geral para realização dos atos do processo: 10 dias.
O processo administrativo pode ter início de três formas: de ofício, a pedido do interessado
ou por denúncia de qualquer administrado.
É vedado à administração recusar imotivadamente qualquer requerimento. No caso de
eventuais falhas, deve ser o postulante orientado para saná-las.
Duas ou mais pessoas podem postular em conjunto, no mesmo processo, quando forem
idênticos o conteúdo ou os fundamentos do pedido.
A instrução se realiza de ofício e tem como objetivo subsidiar a motivação dos atos
decisórios.
Os atos de instrução serão realizados do modo menos oneroso para o interessado.
No processo, será admitida a prova emprestada de outro processo administrativo ou judi-
cial, desde que seja garantido ao postulante ou notificado o direito ao contraditório.
As provas impertinentes, desnecessárias, protelatórias, ilícitas serão recusadas.
Caberá ao interessado a prova dos fatos que tenha alegado.
A autoridade julgadora poderá, se entender necessário, determinar a realização de diligên-
cias complementares.
A administração deverá emitir decisão motivada nos processos administrativos, solicita-
ções ou reclamações, indicando de forma clara os fundamentos que embasaram a decisão.
Emitir decisão final é um dever da administração.
Momento em que os atos decisórios passam a ter efeitos: publicação.
LEGISLAÇÃO GERAL
Daniel Barbosa
O postulante poderá, mediante manifestação escrita, desistir total ou parcialmente do pedi-

do formulado ou renunciar a direitos disponíveis. Se a administração entender que o processo
é de interesse público, a desistência ou renúncia não prejudicará o seu prosseguimento.
A administração pode desarquivar o processo por dois motivos: por motivo justificado e
fato superveniente.
A administração tem o dever de invalidar seus próprios atos, quando eivados de vícios de
legalidade, e pode revogá-los, por motivo de conveniência ou oportunidade, respeitados os
direitos adquiridos. Trata-se, aqui, do princípio da autotutela também previsto na Súmula n.
473 do STF.
Os atos ilegais de que decorram efeitos favoráveis ao administrado deverão ser invalida-
dos no prazo de cinco anos, contados da data em que foram praticados.
Quando não acarretem lesão ao interesse público, à moralidade administrativa ou prejuízo
a terceiros, os atos que apresentarem defeitos sanáveis deverão ser convalidados pela própria
administração. O ato cuja legalidade tenha sido objeto de impugnação perante a administra-
ção não pode ser convalidado.
Os prazos começam a correr a partir do primeiro dia útil após a ciência oficial do postu-
lante; nessa contagem, deve-se excluir o dia do começo e incluir o dia do vencimento.
Se o vencimento cair em dia em que não houver expediente na repartição ou em que for
encerrado antes da hora normal, o prazo será prorrogado até o primeiro e próximo dia útil.
São atos de comunicação: notificação e intimação.
Recursos, revisão e pedido de reconsideração:
• Recurso hierárquico: das decisões definitivas no processo cabe recurso hierárquico;
• Recurso administrativo: para suprir omissão ou recusa da autoridade em emitir decisão
ou se manifestar acerca de requerimento apresentado caberá recurso administrativo;
• Revisão: a revisão é cabível quando da decisão definitiva proferida em processo admi-
nistrativo agrave a situação do administrado. Para que seja possível o pedido de revisão,
é necessário o surgimento de fatos ou provas novas capazes de justificar a mudança da
decisão;
• Reconsideração: é admitido pedido de reconsideração das decisões de competência
originária do chefe do Poder Executivo ou dirigente máximo da pessoa jurídica da admi-
nistração indireta.
A competência para apreciação do processo administrativo será do órgão vinculado à ma-

téria em análise, devendo ser iniciado perante a autoridade de menor grau hierárquico para
decidir. Essa competência é irrenunciável, intransferível, imodificável pela vontade do agen-
te público.
O agente público poderá delegar parte de sua competência em razão de natureza técnica,
social, econômica, jurídica ou territorial.
LEGISLAÇÃO GERAL
Daniel Barbosa
São indelegáveis, dentre outras hipóteses previstas em legislação específica:

• edição de atos normativos que regulem direitos e deveres dos administrados;
• decisão de recursos administrativos;
• atribuições de competência exclusiva do órgão ou autoridade;
• atribuições recebidas por delegação, salvo autorização expressa e na forma prevista no
ato delegatório;
• totalidade da competência do órgão ou aquela essencial que justifique sua existência.
O órgão colegiado não pode delegar suas atribuições, mas apenas a execução material de
suas deliberações.
É permitida, em caráter excepcional e por motivos relevantes, a avocação temporária de
competência atribuída a órgão hierarquicamente inferior.
Causas de impedimento:
• cônjuge, companheiro ou parente e afins até 3º grau do postulante ou do notificado;
• esteja litigando judicial ou administrativamente com o postulante ou respectivo cônjuge,
companheiro ou parente e afins até o 3º grau;
• tenha cônjuge, companheiro ou parente e afins até 2º grau figurando como advogado, de-
fensor dativo ou representante legal do postulante ou do notificado. Essa hipótese só se
verifica quando o advogado já estava atuando no processo;
• tenha participado ou venha a participar como perito, testemunha, pregoeiro, represen-
tante ou auditor, ou se tais situações ocorrerem quanto ao cônjuge, companheiro ou
parente e afins até o terceiro grau;
• tenha conduzido expediente de apuração prévia, integrado comissão ou órgão delibera-
tivo responsável pela análise dos atos que fundamentaram a instauração do processo
administrativo.
É vedado ao não ocupante de cargo ou emprego público efetivos integrar comissão pro-
cessante.
A autoridade ou servidor que incorrer em impedimento deve comunicar o fato à autoridade
competente, abstendo-se de atuar. Caso não faça a comunicação, incidirá em falta grave e
estará sujeito à responsabilização disciplinar.
Causas de suspeição:
• tenha amizade íntima ou inimizade notória com algum postulante ou notificado;
• tenha interesse direto ou indireto no processo administrativo;
• seja postulante ou notificado em processo administrativo de objeto análogo;
• seja credor ou devedor do postulante ou notificado, ou dos seus respectivos cônjuges,
companheiros ou parentes e afins até o terceiro grau;
• tiver orientado algum dos postulantes acerca do objeto em exame.
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O servidor ou autoridade poderá declarar-se suspeito por motivo de foro íntimo. Nesse
caso, não precisa detalhar os motivos pelos quais o levou a se declarar suspeito.
O incidente de falsidade documental pode ser instaurado em qualquer fase do processo
administrativo, de ofício ou a pedido do interessado.
A autoridade sustará o processo até a decisão final acerca da falsidade ou autenticidade
do documento.
É admitido o uso de meio eletrônico na tramitação dos processos administrativos para
comunicação de atos e transmissão de peças processuais.
Consideram-se realizados os atos processuais por meio eletrônico no dia e hora do seu
envio ao sistema, que fornecerá o respectivo protocolo eletrônico, gerando confirmação da
prática do ato.
Todas as comunicações oficiais, que transitem entre órgãos da administração, serão feitas
preferencialmente por meio eletrônico.
É permitida a prática de atos processuais que dependam de petição escrita mediante a
utilização de sistema de transmissão de dados e imagens, tipo fax ou outro similar.
A administração poderá desenvolver sistema eletrônico para os processos administrativos,
utilizando, preferencialmente, a rede mundial de computadores e o acesso por meio de redes
internas e externas.
A administração implantará Diário Oficial Eletrônico, disponibilizado em site na internet,
para publicação de atos administrativos e comunicações em geral.
Considera-se data da publicação o primeiro dia útil seguinte ao da disponibilização da in-
formação no Diário Eletrônico.
LEGISLAÇÃO GERAL
Daniel Barbosa
EXERCÍCIOS
001. (VUNESP/PC-BA/INVESTIGADOR DE POLÍCIA/2018) De acordo com o que prescreve
a Lei Estadual n° 12.209/2011, assinale a alternativa correta.
a) É vedada à Administração a recusa imotivada de receber qualquer requerimento, devendo
o postulante ser orientado quanto ao saneamento de eventuais falhas.
b) Os órgãos e entidades poderão elaborar modelos ou formulários padronizados para os
assuntos que importem diversas pretensões.
c) Não será admitida no processo administrativo a prova emprestada e produzida validamen-
te em outro processo, seja ele administrativo ou judicial.
d) É assegurada ao postulante a faculdade de apresentar manifestação final antes do encer-
ramento da instrução processual.
e) É vedada a inclusão de novos documentos aos autos, após a manifestação final.
002. (CESPE/TCM-BA/AUDITOR ESTADUAL DE INFRAESTRUTURA/2018) Salvo vedação

legal, o agente público poderá delegar parte do exercício de sua competência quando for
conveniente em razão de circunstâncias de natureza técnica, social, econômica, jurídica ou
territorial. Conforme a Lei Estadual n.º 12.209/2011, o agente público pode delegar
a) as atribuições recebidas por delegação, desde que autorizada expressamente e que ocorra
na forma prevista no ato delegatório.
b) a totalidade da competência do órgão ou aquela essencial que justifique sua existência.
c) a decisão de recursos administrativos.
d) a edição de atos normativos, ainda que regulem direitos e deveres dos administrados.
e) as atribuições de competência exclusiva do órgão ou autoridade.
003. (FGV/MPE-BA/ANALISTA TÉCNICO/PSICOLOGIA/2017) A Lei Estadual n. 12.209/2011,

que dispõe sobre o processo administrativo, no âmbito da Administração direta e das entida-
des da Administração indireta, regidas pelo regime de direito público, do Estado da Bahia, es-
tabelece que os atos de comunicação podem ser da espécie intimação ou notificação. Tal lei
disciplina que esses atos de comunicação são realizados por edital em algumas hipóteses,
como quando:
a) houver fundada suspeita de ocultação para frustrar o recebimento do ato de comunicação;
b) tratarem de processo envolvendo interesse de incapaz, diante da indisponibilidade do direi-
to tratado;
c) residir o destinatário da comunicação em local não atendido pela entrega domiciliar de cor-
respondência;
d) forem dirigidos a agentes públicos, cadastrados no sistema digital da Administração;
e) for o destinatário agente público, encontrar-se na repartição e inexistir possibilidade de co-
municação por meio eletrônico.
LEGISLAÇÃO GERAL
Daniel Barbosa
004. (FGV/MPE-BA/ASSISTENTE TÉCNICO ADMINISTRATIVO/2017) A Lei Estadual n.

12.209/2011 dispõe sobre o processo administrativo, no âmbito da Administração direta e
das entidades da Administração indireta, regidas pelo regime de direito público, do Estado da
Bahia. De acordo com o citado diploma normativo:
a) os atos do processo administrativo dependem de forma determinada, sendo vedada a edi-
ção e a utilização de modelos padronizados pela Administração Pública;
b) os atos da autoridade competente e dos administrados que participem do processo, caso
inexista disposição específica, devem ser praticados no prazo de trinta dias;
c) os autos do processo deverão ter suas páginas numeradas sequencialmente e rubricadas,
desde o ato de instauração, vedado o desentranhamento de qualquer documento sem autori-
zação motivada da autoridade competente;
d) dois ou mais administrados não podem, em regra, postular em conjunto, no mesmo pro-
cesso, ainda que sejam idênticos o conteúdo ou os fundamentos do pedido, salvo expressa
autorização legal;
e) a prova emprestada, produzida validamente em outro processo administrativo, é admitida,
desde que seja garantido ao notificado o exercício do direito ao contraditório, mas é vedada a
juntada de prova produzida em processo judicial.
005. (IBFC/AGERBA/TÉCNICO EM REGULAÇÃO/2017) Considerando as disposições ex-

pressas da lei estadual n. 12.209, de 20 de abril de 2011 que dispõe sobre o processo adminis-
trativo, no âmbito da Administração direta e das entidades da Administração indireta, regidas
pelo regime de direito público, do Estado da Bahia, e dá outras providências, assinale a alterna-
tiva correta sobre assinatura eletrônica.
a) A prática de atos processuais por meio eletrônico será admitida apenas mediante uso de
assinatura eletrônica digital, sendo obrigatório o prévio credenciamento na Administração
b) A prática de atos processuais por meio eletrônico será admitida apenas mediante uso de as-
sinatura eletrônica cadastrada, sendo obrigatório o prévio credenciamento na Administração,
bem como em Cartório Extrajudicial
c) A prática de atos processuais por meio eletrônico será admitida apenas mediante uso de as-
sinatura eletrônica cadastrada, sendo dispensado o prévio credenciamento na Administração
d) A prática de atos processuais por meio eletrônico será admitida apenas mediante uso de as-
sinatura eletrônica digital, sendo obrigatório o prévio credenciamento em Cartório Extrajudicial
e) A prática de atos processuais por meio eletrônico será admitida mediante uso de assinatura
eletrônica digital ou cadastrada, sendo obrigatório o prévio credenciamento na Administração

pressas da lei estadual n. 12.209 de 20 de abril de 2011 que dispõe sobre o processo adminis-
LEGISLAÇÃO GERAL
Daniel Barbosa
tiva correta sobre a competência para o processo administrativo.
a) A competência é irrenunciável, intransferível, modificável pela vontade do agente público e
é exercida pelos agentes, órgãos e entidades administrativas a que a lei atribui como própria.
b) A competência é irrenunciável, intransferível, imodificável pela vontade do agente público e
c) A competência é irrenunciável, transferível, imodificável pela vontade do agente público e
d) A competência é renunciável, intransferível, imodificável pela vontade do agente público e
e) A competência é irrenunciável, transferível, modificável pela vontade do agente público e é
exercida pelos agentes, órgãos e entidades administrativas a que a lei atribui como própria.
007. (IBFC/AGERBA/TÉCNICO EM REGULAÇÃO/2017) Considerando as disposições expres-

sas da lei estadual n. 12.209, de 20 de abril de 2011, que dispõe sobre o processo administrati-
vo, no âmbito da Administração direta e das entidades da Administração indireta, regidas pelo
regime de direito público, do Estado da Bahia, e dá outras providências, assinale a alternativa
correta sobre os atos de comunicação.
a) Os atos de comunicação dirigidos a agentes públicos, cadastrados no sistema digital da
Administração, deverão ser realizados por via eletrônica
b) Os atos de comunicação dirigidos a agentes públicos, cadastrados no sistema digital da
Administração, deverão ser realizados pessoalmente
c) Os atos de comunicação dirigidos a agentes públicos, cadastrados no sistema digital da
Administração, deverão ser realizados por edital
d) Os atos de comunicação dirigidos a agentes públicos, cadastrados no sistema digital da
Administração, deverão ser realizados por via postal
e) Os atos de comunicação dirigidos a agentes públicos, cadastrados no sistema digital da
Administração, deverão ser realizados por telegrama ou telefonema
008. (IBFC/AGERBA/TÉCNICO EM REGULAÇÃO/2017) Assinale a alternativa correta consi-

derando as disposições expressas da lei estadual n. 12.209, de 20 de abril de 2011, que dis-
põe sobre o processo administrativo, no âmbito da Administração direta e das entidades da
Administração indireta, regidas pelo regime de direito público, do Estado da Bahia, e dá outras
providências.
a) Intimação é o ato pelo qual a Administração convoca alguém para integrar o processo admi-
nistrativo, a fim de que apresente defesa sobre os fatos descritos pela autoridade competente
e Notificação é o ato pelo qual se dá ciência a alguém dos atos e termos do processo, para
que faça ou deixe de fazer alguma coisa, ou das decisões que resultem imposição de deveres,
LEGISLAÇÃO GERAL
Daniel Barbosa
b) Notificação é o ato pelo qual a Administração convoca alguém para integrar o processo
administrativo, a fim de que apresente defesa sobre os fatos descritos pela autoridade compe-
tente e Intimação é ato idêntico.
c) Notificação é o ato pelo qual a Administração convoca alguém para integrar o processo
tente e Intimação é o ato pelo qual se dá ciência a alguém dos atos e termos do processo, para
d) Notificação é o ato pelo qual se dá ciência a alguém dos atos e termos do processo, para
ônus, sanções, restrição ao exercício de direitos ou de atividades de seu interesse e Intimação
é ato idêntico.
e) Intimação é o ato pelo qual a Administração convoca alguém para integrar o processo admi-
e Notificação é ato idêntico desde que praticado por iniciativa do interessado, não podendo
decorrer de ato de ofício.

pressas da lei estadual n. 12.209, de 20 de abril de 2011, que dispõe sobre o processo adminis-
tiva INCORRETA sobre o início do processo.
a) O requerimento será desde logo instruído com a prova documental de que o postulan-
te disponha.
b) É vedada à Administração a recusa imotivada a receber qualquer requerimento, deven-
do o postulante ser orientado quanto ao saneamento de eventuais falhas.
c) O órgão que receber o requerimento providenciará a autuação e encaminhamento à reparti-
ção competente, no prazo de 10 (dez) dias.
d) Se o requerimento houver sido dirigido a órgão incompetente, este providenciará seu enca-
minhamento à unidade adequada, notificando-se o postulante.
e) Constatado o não atendimento aos requisitos do requerimento inicial, o postulante será
intimado para, no prazo de 15 (quinze) dias, suprir a omissão, sob pena de não conhecimento
do requerimento.

LEGISLAÇÃO GERAL
Daniel Barbosa
tiva correta sobre o prazo aplicável aos atos da autoridade competente e dos administrados,
que participem do processo, quando inexistir disposição específica.
a) 05 (cinco) dias
b) 10 (dez) dias
c) 08 (oito) dias
d) 07 (sete) dias
e) 15 (quinze) dias

tiva correta sobre os postulantes no processo administrativo.
a) A intervenção de terceiro no processo dependerá de autorização judicial de órgão colegiado,
quando comprovado o interesse.
b) Não é legitimada para postular no processo administrativo a pessoa física, quanto a direitos
e interesses coletivos e difusos.
c) A atuação de associação dependerá de comprovação de pertinência temática entre suas
finalidades institucionais e os interesses que visa defender e, quando necessário, de autoriza-
ção da respectiva assembleia geral.
d) São legitimados para postular no processo administrativo a pessoa física, jurídica ou asso-
ciação, titular de direito ou interesse individual, vedado o exercício de representação.
e) É legitimado para postular no processo administrativo aquele que tenha direito ou interesse
que possa ser afetado pela decisão adotada, desde que tenha dado início ao processo.

tiva INCORRETA sobre o que a referida lei considera de forma expressa e precisa como direitos
do administrado ao postular no processo administrativo, sem prejuízo de outros que lhe forem
assegurados.
a) Ser tratado com respeito pelas autoridades e servidores, os quais deverão colocar à disposi-
ção meios para o exercício de seus direitos e cumprimento de suas obrigações.
b) Obter decisão final motivada, com observância dos prazos fixados em lei, sobre requerimen-
tos ou denúncias formuladas.
c) Ter ciência da tramitação dos processos administrativos em que figure como interessado,
bem como das manifestações definitivas e das decisões proferidas.
LEGISLAÇÃO GERAL
Daniel Barbosa
d) Ter vista dos autos na repartição na qual tramita o processo, desde que por advogado legal-
mente constituído.
e) Obter cópia dos autos na repartição em que tramita o processo, ressalvados os casos pre-
vistos em lei, mediante o recolhimento prévio de valor a título de ressarcimento de despesas
incorridas com o seu atendimento, calculadas da forma prevista em norma regulamentar.

tiva correta sobre a interpretação da norma.
a) A norma administrativa será interpretada da forma que melhor garanta o atendimento ao
fim público a que se dirige, sendo vedada a aplicação retroativa de nova interpretação para os
atos já publicados.
b) A norma administrativa será interpretada da forma que melhor garanta o atendimento ao fim
público a que se dirige, sendo vedada a interpretação sistemática para os atos já publicados.
c) A norma administrativa será interpretada da forma que melhor garanta o atendimento ao fim
público a que se dirige, sendo vedada a interpretação lógica.
d) A norma administrativa será interpretada da forma que melhor garanta o atendimento ao fim
público a que se dirige, sendo vedada a interpretação gramatical para os atos já publicados.
e) A norma administrativa será interpretada da forma que melhor garanta o atendimento ao fim
público a que se dirige, sendo vedada a interpretação axiológica.

tiva correta sobre os princípios aplicáveis em razão da referida lei.
a) A Administração Pública obedecerá aos princípios da legalidade, impessoalidade, moralida-
de, publicidade, eficiência, razoabilidade, proporcionalidade, motivação, devido processo legal
e ampla defesa, segurança jurídica, oficialidade, verdade material, gratuidade, sendo dispensa-
da a observância da celeridade.
b) A Administração Pública obedecerá aos princípios da legalidade, impessoalidade, moralida-
de, publicidade, eficiência, celeridade, proporcionalidade, motivação, devido processo legal e
ampla defesa, segurança jurídica, oficialidade, verdade material, gratuidade, sendo dispensada
a observância da razoabilidade.
c) A Administração Pública obedecerá aos princípios da legalidade, impessoalidade, moralida-
de, publicidade, eficiência, celeridade, razoabilidade, proporcionalidade, devido processo legal
LEGISLAÇÃO GERAL
Daniel Barbosa
da a observância da motivação.
d) A Administração Pública obedecerá aos princípios da legalidade, moralidade, publicidade,
eficiência, celeridade, razoabilidade, proporcionalidade, motivação, devido processo legal e
a observância da impessoalidade.
e) A Administração Pública obedecerá aos princípios da legalidade, impessoalidade, morali-
dade, publicidade, eficiência, celeridade, razoabilidade, proporcionalidade, motivação, devido
processo legal e ampla defesa, segurança jurídica, oficialidade, verdade material, gratuidade e,
quando cabível, da instrumentalidade das formas.

pressas da lei estadual n. 12.209, de 20 de abril de 2011, que dispõe sobre o processo ad-
ministrativo, no âmbito da Administração direta e das entidades da Administração indireta,
regidas pelo regime de direito público, do Estado da Bahia, e dá outras providências, assinale
a alternativa correta sobre o que a referida lei considera de forma expressa e precisa como a
sucessão ordenada de atos e formalidades tendentes à formação e manifestação da vontade
da Administração Pública ou à sua execução.
a) Processo administrativo
b) Procedimento administrativo
c) Rito administrativo
d) Autos administrativos
e) Brocardo administrativo

a alternativa correta sobre sua aplicabilidade.
a) As disposições desta Lei aplicam-se aos órgãos dos Poderes Legislativo, Judiciário
e aos Tribunais de Contas do Estado e dos Municípios, no que se refere ao exercício de
função administrativa, mas não se aplicam ao Ministério Público.
b) As disposições desta Lei aplicam-se aos órgãos dos Poderes Legislativo, Judiciário e
ao Ministério Público, no que se refere ao exercício de função administrativa, mas não se
aplicam aos Tribunais de Contas do Estado e dos Municípios.
c) As disposições desta Lei aplicam-se aos órgãos dos Poderes Legislativo, Judiciário, ao Mi-
nistério Público e aos Tribunais de Contas do Estado e dos Municípios, no que se refere ao
LEGISLAÇÃO GERAL
Daniel Barbosa
d) As disposições desta Lei aplicam-se aos órgãos dos Poderes Legislativo, Judiciário e aos
Tribunais de Contas do Estado e dos Municípios, no que se refere ao exercício de todas as suas
funções administrativas, mas não se aplicam ao Ministério Público.
e) As disposições desta Lei aplicam-se aos órgãos dos Poderes Legislativo, Judiciário e ao
Ministério Público, no que se refere ao exercício de todas as suas funções, mas não se aplicam
aos Tribunais de Contas do Estado e dos Municípios.
017. (IBFC/AGERBA/ESPECIALISTA EM REGULAÇÃO/2017) Considerando as disposições

expressas da lei estadual n. 12.209, de 20 de abril de 2011 que dispõe sobre o processo ad-
regidas pelo regime de direito público do Estado da Bahia, e dá outras providências, assinale a
alternativa correta sobre impedimento e suspeição.
a) É impedido de atuar em processo administrativo o servidor ou autoridade que seja cônjuge,
companheiro ou parente e afins até segundo grau do postulante ou do notificado.
b) Existe causa de suspeição para atuar no processo administrativo se o servidor ou autorida-
de estiver litigando judicial ou administrativamente com o postulante ou respectivo cônjuge,
companheiro ou parente e afins até o terceiro grau.
c) É impedido de atuar em processo administrativo o servidor ou autoridade que tenha
cônjuge, companheiro ou parente e afins até segundo grau figurando como advogado,
defensor dativo ou representante legal do postulante ou do notificado.
d) Existe causa de suspeição para atuar no processo administrativo se o servidor ou autorida-
de tenha participado ou venha a participar como perito, testemunha, pregoeiro, representante
ou auditor, ou se tais situações ocorrerem quanto ao cônjuge, companheiro ou parente e afins
até o terceiro grau.
e) É impedido de atuar em processo administrativo o servidor ou autoridade que tenha
amizade íntima ou inimizade notória com algum postulante ou notificado.

alternativa correta.
a) Considerados os requisitos de cada espécie, os atos de comunicação serão realizados pre-
ferencialmente na seguinte ordem: Mensagem enviada ao endereço eletrônico (e-mail), Re-
messa por via postal, Pessoalmente, Edital publicado no Diário Oficial do Estado.
b) Considerados os requisitos de cada espécie, os atos de comunicação serão realizados pre-
ferencialmente na seguinte ordem: Edital publicado no Diário Oficial do Estado, Remessa por
via postal, Mensagem enviada ao endereço eletrônico (e-mail), Pessoalmente.
LEGISLAÇÃO GERAL
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c) Considerados os requisitos de cada espécie, os atos de comunicação serão realizados pre-

ferencialmente na seguinte ordem: Pessoalmente, Edital publicado no Diário Oficial do Estado,
Remessa por via postal, Mensagem enviada ao endereço eletrônico (e-mail).
d) Considerados os requisitos de cada espécie, os atos de comunicação serão realizados ne-
cessariamente na seguinte ordem: Edital publicado no Diário Oficial do Estado, Remessa por
e) Considerados os requisitos de cada espécie, os atos de comunicação serão realizados ne-
cessariamente na seguinte ordem: Pessoalmente, Edital publicado no Diário Oficial do Estado,

expressas da lei estadual n. 12.209, de 20 de abril de 2011, que dispõe sobre o processo ad-
alternativa correta sobre a instrução do processo administrativo.
a) As atividades de instrução destinam-se a subsidiar a motivação dos atos decisórios e se
realizam apenas por iniciativa do interessado de requerer e produzir prova.
b) O órgão competente para a instrução do processo registrará nos autos os elementos neces-
sários para a tomada de decisão e elaborará relatório conclusivo, indicando o pedido inicial, o
conteúdo das fases do procedimento e, se não for competente para julgamento, não poderá
incluir proposta de decisão.
c) Os atos de instrução realizados por meio eletrônico não serão registrados nos autos.
d) É inadmitida a prova emprestada.
e) A arguição de falsidade do documento será processada como incidente processual.

alternativa correta sobre os atos do processo administrativo.
a) Os atos do processo administrativo não dependem de forma determinada, senão quando a lei
exigir, sendo vedado o uso de modelos padronizados pela Administração.
b) Os atos do processo devem ser produzidos por escrito, em vernáculo, com a data, local de
c) Salvo em caso de previsão legal de lei federal, o reconhecimento de firma será exigido em
todos os documentos do processo.
d) A autenticação de documentos exigidos não poderá ser feita pelo órgão administrativo.
LEGISLAÇÃO GERAL
Daniel Barbosa
e) Os autos do processo deverão ter suas páginas numeradas sequencialmente e rubricadas,

desde o ato de instauração, permitido o desentranhamento de qualquer documento sem auto-
rização da autoridade competente, desde que esclarecido por quem o executar.
021. (IBFC/SAEB-BA/ANALISTA DE REGISTRO DE COMÉRCIO/2015) Assinale a alternativa

correta quanto ao processo administrativo no âmbito da Administração direta e das entidades
da Administração indireta, regidas pelo regime de direito público, do Estado da Bahia.
a) É inadmissível a prova emprestada de qualquer espécie.
b) É admitida a prova emprestada, produzida validamente em outro processo administrativo ou
processo judicial, independentemente do exercício do direito ao contraditório sobre tal prova.
c) É admitida a prova emprestada, apenas se tiver sido produzida validamente em proces-
so judicial.
d) É admitida a prova emprestada, produzida validamente em outro processo administrativo
ou processo judicial, desde que seja garantido ao postulante ou ao notificado o exercício do
direito ao contraditório sobre tal prova.
e) É admitida a prova emprestada, apenas se tiver sido produzida validamente em outro pro-
cesso administrativo.
022. (QUESTÃO INÉDITA) Considerando as disposições da lei estadual 12.209/11 assinale a

alternativa correta:
a) A Administração zelará pela celeridade dos processos administrativos, ordenando e promo-
vendo o que for necessário ao seu andamento e à sua justa e oportuna decisão, sem prejuízo
da estrita observância aos princípios do contraditório e ampla defesa.
b) Somente o ato administrativo pode condicionar o exercício de direito, impor dever, prever
infração ou prescrever sanção.
c) A Administração respeitará padrões éticos de probidade, decoro e boa-fé, procedendo, na re-
lação com os administrados, com lealdade, correção e coerência, abusando das prerrogativas
especiais que lhe são reconhecidas.
d) As decisões administrativas que colidam com direitos subjetivos dos administrados de-
vem guardar adequação entre meios e fins, podendo ser imposta qualquer obrigação, restrição
ou sanção em medida superior àquelas estritamente necessárias ao atendimento do interes-
se público.
e) Todas as decisões da Administração serão divulgadas no veículo oficial, sem exceções.
023. (QUESTÃO INÉDITA) Considerando as disposições da lei estadual 12.209/11, é asse-

gurada, em qualquer instância, prioridade da tramitação dos processos administrativos e na
execução dos atos e diligências em que o postulante ou interveniente for:
a) pessoa com idade igual ou superior a setenta anos e pessoa portadora de necessidades
LEGISLAÇÃO GERAL
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b) pessoa com idade igual ou superior a sessenta e cinco anos e pessoa portadora de neces-
sidades especiais ou de doença grave.
c) pessoa com idade igual ou superior a sessenta anos e pessoa portadora de necessidades
d) pessoa com idade igual ou superior a sessenta anos e pessoa portadora de necessidades
especiais ou de qualquer doença.
e) pessoa com idade igual ou superior a sessenta e cinco anos e pessoa portadora de neces-
sidades especiais ou de doença contagiosa.
024. (QUESTÃO INÉDITA) Considerando as disposições da lei estadual 12.209/11, assinale a

alternativa que não representa um dever do administrado perante a administração:
a) expor os fatos conforme a verdade.
b) obedecer todas as ordens dadas pelas autoridades estaduais.
c) proceder com lealdade, urbanidade e boa-fé.
d) prestar informações e apresentar documentos que lhe forem solicitados, bem como colabo-
rar para o esclarecimento dos fatos.
e) indicar endereço físico e, se for o caso, endereço eletrônico, para fins de recebimento de
notificação e intimação de atos processuais e informar alterações posteriores.

a) Os autos do processo deverão ter suas páginas numeradas aleatoriamente e rubricadas,
desde o ato de instrução, vedado o desentranhamento de qualquer documento sem autoriza-
ção motivada da autoridade.
b) Serão concluídos depois do horário normal todos os atos já iniciados.
c) O processo administrativo somente se inicia de ofício ou a pedido do interessado.
d) Os atos do processo realizar-se-ão em dias úteis, em horário normal do expediente adminis-
trativo e, preferencialmente, no órgão em que tramitar o processo.
e) A autoridade que tiver ciência de irregularidade no serviço público é obrigada a promover
sua apuração em 10 dias, sob pena de responsabilidade.
026. (QUESTÃO INÉDITA) Considerando as disposições da lei estadual 12.209/11, o requeri-

mento inicial, devidamente datado e assinado pelo postulante ou pelo seu representante legal,
será formulado por escrito e conterá os seguintes requisitos:
a) nome do governador.
b) qualificação do postulante, sem indicação do domicílio.
c) instrumento de mandato, quando assistido por representante legal.
d) local para recebimento das comunicações, inclusive número do telefone celular.
e) breve resumo do pedido.
LEGISLAÇÃO GERAL
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a) Dois ou mais administrados podem postular em conjunto, no mesmo processo, quando fo-
rem idênticos o conteúdo ou os fundamentos do pedido.
b) Dois ou mais administrados podem postular em conjunto, no mesmo processo, quando fo-
rem parecidos o conteúdo ou os fundamentos do pedido.
c) Dois ou mais administrados podem postular em conjunto, em qualquer processo.
d) Dois ou mais administrados não podem postular em conjunto no mesmo processo em ne-
nhuma hipótese.
e) Dois ou mais administrados não podem postular em conjunto, no mesmo processo, exceto
se a autoridade competente autorizar.

a) Os atos de instrução serão realizados do modo mais oneroso para o interessado.
b) Os atos de instrução realizados por meio eletrônico não precisam ser registrados nos autos.
c) Será recusada, em decisão fundamentada, a prova considerada impertinente, desnecessá-
ria, protelatória ou ilícita, a qual, neste caso, deverá permanecer nos autos.
d) Em nenhuma hipótese será permitida a arguição de falsidade do documento.
e) Cabe ao interessado a prova dos fatos que tenha alegado, sem prejuízo do dever atribuído
ao órgão competente para a instrução, mediante a juntada dos documentos que se encontram
em seu poder.

a) A desistência ou renúncia prejudica o prosseguimento do processo, ainda que afete o inte-
resse público.
b) Processo arquivado, jamais será desarquivado.
c) O postulante poderá, mediante manifestação escrita, desistir total ou parcialmente do pedi-
do formulado ou renunciar a direitos indisponíveis.
d) Havendo vários postulantes, a desistência ou renúncia atinge somente quem a tenha
formulado.
e) O órgão competente, mediante ato decisório fundamentado, declarará extinto o processo
apenas no caso de estar exaurida sua finalidade.

a) A Administração tem o dever de revogar seus próprios atos quando eivados de vícios de
legalidade, respeitados os direitos adquiridos.
LEGISLAÇÃO GERAL
Daniel Barbosa
b) A Administração tem o dever de invalidar seus próprios atos, quando eivados de vícios de
direitos adquiridos.
c) Os atos administrativos ilegais de que decorram efeitos favoráveis ao administrado deverão
ser invalidados no prazo de 10 anos, contados da data em que foram praticados.
d) Na hipótese de comprovada má-fé do administrado, em até 5 anos, a Administração invali-
dará o ato ilegal e adotará medidas para o ressarcimento ao erário, se for o caso.
e) Os atos que apresentarem defeitos sanáveis não poderão deverão ser convalidados pela
própria Administração.
LEGISLAÇÃO GERAL
Daniel Barbosa
GABARITO
1. a
2. a
3. a
4. c
5. e
6. b
7. a
8. c
9. e
10. b
11. c
12. d
13. a
14. e
15. b
16. c
17. c
18. a
19. e
20. b
21. d
22. a
23. c
24. b
25. d
26. c
27. a
28. e
29. d
30. b
LEGISLAÇÃO GERAL
Daniel Barbosa
GABARITO COMENTADO
001. (VUNESP/PC-BA/INVESTIGADOR DE POLÍCIA/2018) De acordo com o que prescreve a
Lei Estadual n° 12.209/2011, assinale a alternativa correta.
a) É vedada à Administração a recusa imotivada de receber qualquer requerimento, devendo o
postulante ser orientado quanto ao saneamento de eventuais falhas.
b) Os órgãos e entidades poderão elaborar modelos ou formulários padronizados para os as-
suntos que importem diversas pretensões.
c) Não será admitida no processo administrativo a prova emprestada e produzida validamente
em outro processo, seja ele administrativo ou judicial.
d) É assegurada ao postulante a faculdade de apresentar manifestação final antes do encerra-
mento da instrução processual.
e) É vedada a inclusão de novos documentos aos autos, após a manifestação final.
a) Certa.
Lei n. 12.209/2011, Art. 15, § 2º É vedada à Administração a recusa imotivada a receber qualquer
requerimento, devendo o postulante ser orientado quanto ao saneamento de eventuais falhas.
b) Errada.
Lei n. 12.209/2011, Art. 17. Os órgãos e entidades poderão elaborar modelos ou formulários padro-
nizados para assuntos que importem pretensões equivalentes.
c) Errada.
Lei n. 12.209/2011, Art. 22, § 1º É admitida a prova emprestada, produzida validamente em outro
processo administrativo ou processo judicial, desde que seja garantido ao postulante ou ao notifi-
cado o exercício do direito ao contraditório sobre esta prova.
d) Errada.
Lei n. 12.209/2011, Art. 31. É assegurada ao postulante a faculdade de apresentar manifestação

final após o encerramento da instrução processual.
e) Errada. Podem ser incluídos novos documentos aos autos após a manifestação final. Con-
tudo, deve ocorrer antes da decisão.
Lei n. 12.209/2011, Art. 31, Parágrafo único. Se, após a manifestação final, e antes de proferida
decisão, novos documentos forem juntados aos autos, o postulante deverá ser intimado para se
pronunciar.
Letra a.
LEGISLAÇÃO GERAL
Daniel Barbosa
002. (CESPE/TCM-BA/AUDITOR ESTADUAL DE INFRAESTRUTURA/2018) Salvo vedação

legal, o agente público poderá delegar parte do exercício de sua competência quando for con-
veniente em razão de circunstâncias de natureza técnica, social, econômica, jurídica ou territo-
rial. Conforme a Lei Estadual n.º 12.209/2011, o agente público pode delegar
a) as atribuições recebidas por delegação, desde que autorizada expressamente e que ocorra
na forma prevista no ato delegatório.
b) a totalidade da competência do órgão ou aquela essencial que justifique sua existência.
c) a decisão de recursos administrativos.
d) a edição de atos normativos, ainda que regulem direitos e deveres dos administrados.
e) as atribuições de competência exclusiva do órgão ou autoridade.
A questão pede para assinalar a alternativa que consta ato delegável.

Vamos analisar o art. 72:
Lei n. 12.209/2011, Art. 72. São indelegáveis, dentre outras hipóteses previstas em legislação
específica:
I – a edição de atos normativos que regulem direitos e deveres dos administrados;
II – a decisão de recursos administrativos;
III – as atribuições de competência exclusiva do órgão ou autoridade;
IV – as atribuições recebidas por delegação, salvo autorização expressa e na forma prevista no
ato delegatório;
V – a totalidade da competência do órgão ou aquela essencial que justifique sua existência.
As atribuições recebidas por delegação, desde que autorizada expressamente e que ocorra na
forma prevista no ato delegatório, podem ser delegadas. Essa é a ressalva feita pelo inciso IV.
Letra a.
003. (FGV/MPE-BA/ANALISTA TÉCNICO/PSICOLOGIA/2017) A Lei Estadual n. 12.209/2011,

que dispõe sobre o processo administrativo, no âmbito da Administração direta e das entida-
des da Administração indireta, regidas pelo regime de direito público, do Estado da Bahia, es-
tabelece que os atos de comunicação podem ser da espécie intimação ou notificação. Tal lei
disciplina que esses atos de comunicação são realizados por edital em algumas hipóteses,
como quando:
a) houver fundada suspeita de ocultação para frustrar o recebimento do ato de comunicação;
b) tratarem de processo envolvendo interesse de incapaz, diante da indisponibilidade do direi-
to tratado;
c) residir o destinatário da comunicação em local não atendido pela entrega domiciliar de cor-
respondência;
d) forem dirigidos a agentes públicos, cadastrados no sistema digital da Administração;
LEGISLAÇÃO GERAL
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e) for o destinatário agente público, encontrar-se na repartição e inexistir possibilidade de co-

municação por meio eletrônico.
a) Certa.
Lei n. 12.209/2011, Art. 53. O ato de comunicação será realizado por edital:
I – quando ignorado, incerto ou inacessível o lugar em que o notificado ou o postulante se encontrar;
II – quando houver fundada suspeita de ocultação para frustrar o recebimento do ato de comunica-
ção;
III – nos demais casos expressos em lei.
b/c/e) Erradas.
Lei n. 12.209/2011, Art. 52. O ato de comunicação será obrigatoriamente pessoal quando:
I – o processo envolver interesse de incapaz;
II – o destinatário da comunicação residir em local não atendido pela entrega domiciliar de corres-
pondência;
III – o destinatário for agente público, encontrar-se na repartição e inexistir possibilidade de comu-
nicação por meio eletrônico.
d) Errada.
Lei n. 12.209/2011, Art. 51, § 1º Os atos de comunicação dirigidos a agentes públicos, cadastrados
no sistema digital da Administração, deverão ser realizados por via eletrônica.
Letra a.
004. (FGV/MPE-BA/ASSISTENTE TÉCNICO ADMINISTRATIVO/2017) A Lei Estadual n.

12.209/2011 dispõe sobre o processo administrativo, no âmbito da Administração direta e
das entidades da Administração indireta, regidas pelo regime de direito público, do Estado da
Bahia. De acordo com o citado diploma normativo:
a) os atos do processo administrativo dependem de forma determinada, sendo vedada a edi-
ção e a utilização de modelos padronizados pela Administração Pública;
b) os atos da autoridade competente e dos administrados que participem do processo, caso
inexista disposição específica, devem ser praticados no prazo de trinta dias;
c) os autos do processo deverão ter suas páginas numeradas sequencialmente e rubricadas,
desde o ato de instauração, vedado o desentranhamento de qualquer documento sem autori-
zação motivada da autoridade competente;
d) dois ou mais administrados não podem, em regra, postular em conjunto, no mesmo pro-
cesso, ainda que sejam idênticos o conteúdo ou os fundamentos do pedido, salvo expressa
autorização legal;
LEGISLAÇÃO GERAL
Daniel Barbosa
e) a prova emprestada, produzida validamente em outro processo administrativo, é admitida,

desde que seja garantido ao notificado o exercício do direito ao contraditório, mas é vedada a
juntada de prova produzida em processo judicial.
a) Errada.
Lei n. 12.209/2011, Art. 10. Os atos do processo administrativo não dependem de forma determi-
nada, senão quando a lei exigir, podendo ser utilizados modelos padronizados pela Administração.
b) Errada.
Lei n. 12.209/2011, Art. 12. Inexistindo disposição específica, os atos da autoridade competente
e dos administrados, que participem do processo, devem ser praticados no prazo de 10 (dez) dias.
c) Certa.
Lei n. 12.209/2011, Art. 10, § 4º Os autos do processo deverão ter suas páginas numeradas se-
quencialmente e rubricadas, desde o ato de instauração, vedado o desentranhamento de qualquer
documento sem autorização motivada da autoridade competente.
d) Errada.
Lei n. 12.209/2011, Art. 18. Dois ou mais administrados podem postular em conjunto, no mesmo
processo, quando forem idênticos o conteúdo ou os fundamentos do pedido, salvo disposição nor-
mativa em contrário.
e) Errada.
processo administrativo ou processo judicial, desde que seja garantido ao postulante ou ao notifica-
do o exercício do direito ao contraditório sobre esta prova.
Letra c.

tiva correta sobre assinatura eletrônica.
a) A prática de atos processuais por meio eletrônico será admitida apenas mediante uso de
assinatura eletrônica digital, sendo obrigatório o prévio credenciamento na Administração
b) A prática de atos processuais por meio eletrônico será admitida apenas mediante uso de as-
sinatura eletrônica cadastrada, sendo obrigatório o prévio credenciamento na Administração,
bem como em Cartório Extrajudicial
LEGISLAÇÃO GERAL
Daniel Barbosa
c) A prática de atos processuais por meio eletrônico será admitida apenas mediante uso de as-
sinatura eletrônica cadastrada, sendo dispensado o prévio credenciamento na Administração
d) A prática de atos processuais por meio eletrônico será admitida apenas mediante uso de as-
sinatura eletrônica digital, sendo obrigatório o prévio credenciamento em Cartório Extrajudicial
e) A prática de atos processuais por meio eletrônico será admitida mediante uso de assinatura
eletrônica digital ou cadastrada, sendo obrigatório o prévio credenciamento na Administração
Lei n. 12.209/2011, Art. 87. A prática de atos processuais por meio eletrônico será admitida me-
diante uso de assinatura eletrônica digital ou cadastrada, sendo obrigatório o prévio credenciamen-
to na Administração.
Letra e.

pressas da lei estadual n. 12.209 de 20 de abril de 2011 que dispõe sobre o processo adminis-
tiva correta sobre a competência para o processo administrativo.
a) A competência é irrenunciável, intransferível, modificável pela vontade do agente público e
b) A competência é irrenunciável, intransferível, imodificável pela vontade do agente público e
c) A competência é irrenunciável, transferível, imodificável pela vontade do agente público e
d) A competência é renunciável, intransferível, imodificável pela vontade do agente público e
e) A competência é irrenunciável, transferível, modificável pela vontade do agente público e é
exercida pelos agentes, órgãos e entidades administrativas a que a lei atribui como própria.
Lei n. 12.209/2011, Art. 70. A competência é irrenunciável, intransferível, imodificável pela vontade
do agente público e é exercida pelos agentes, órgãos e entidades administrativas a que a lei atribui
como própria.
Letra b.

LEGISLAÇÃO GERAL
Daniel Barbosa
tiva correta sobre os atos de comunicação.
a) Os atos de comunicação dirigidos a agentes públicos, cadastrados no sistema digital da
Administração, deverão ser realizados por via eletrônica
b) Os atos de comunicação dirigidos a agentes públicos, cadastrados no sistema digital da
Administração, deverão ser realizados pessoalmente
c) Os atos de comunicação dirigidos a agentes públicos, cadastrados no sistema digital da
Administração, deverão ser realizados por edital
d) Os atos de comunicação dirigidos a agentes públicos, cadastrados no sistema digital da
Administração, deverão ser realizados por via postal
e) Os atos de comunicação dirigidos a agentes públicos, cadastrados no sistema digital da
Administração, deverão ser realizados por telegrama ou telefonema
Lei n. 12.209/2011, Art. 51, § 1º Os atos de comunicação dirigidos a agentes públicos, cadastrados
no sistema digital da Administração, deverão ser realizados por via eletrônica.
Letra a.
008. (IBFC/AGERBA/TÉCNICO EM REGULAÇÃO/2017) Assinale a alternativa correta consi-

derando as disposições expressas da lei estadual n. 12.209, de 20 de abril de 2011, que dis-
põe sobre o processo administrativo, no âmbito da Administração direta e das entidades da
Administração indireta, regidas pelo regime de direito público, do Estado da Bahia, e dá outras
providências.
a) Intimação é o ato pelo qual a Administração convoca alguém para integrar o processo admi-
e Notificação é o ato pelo qual se dá ciência a alguém dos atos e termos do processo, para
b) Notificação é o ato pelo qual a Administração convoca alguém para integrar o processo
tente e Intimação é ato idêntico.
c) Notificação é o ato pelo qual a Administração convoca alguém para integrar o processo
tente e Intimação é o ato pelo qual se dá ciência a alguém dos atos e termos do processo, para
d) Notificação é o ato pelo qual se dá ciência a alguém dos atos e termos do processo, para
LEGISLAÇÃO GERAL
Daniel Barbosa
ônus, sanções, restrição ao exercício de direitos ou de atividades de seu interesse e Intimação

é ato idêntico.
e) Intimação é o ato pelo qual a Administração convoca alguém para integrar o processo admi-
e Notificação é ato idêntico desde que praticado por iniciativa do interessado, não podendo
decorrer de ato de ofício.
Art. 49. Notificação é o ato pelo qual a Administração convoca alguém para integrar o processo
administrativo, a fim de que apresente defesa sobre os fatos descritos pela autoridade competente.
Art. 50. Intimação é o ato pelo qual se dá ciência a alguém dos atos e termos do processo, para
que faça ou deixe de fazer alguma coisa, ou das decisões que resultem imposição de deveres, ônus,
sanções, restrição ao exercício de direitos ou de atividades de seu interesse.
NOTIFICAÇÃO INTIMAÇÃO
Integrar Dar ciência
Letra c.

tiva INCORRETA sobre o início do processo.
a) O requerimento será desde logo instruído com a prova documental de que o postulan-
te disponha.
b) É vedada à Administração a recusa imotivada a receber qualquer requerimento, devendo o
postulante ser orientado quanto ao saneamento de eventuais falhas.
c) O órgão que receber o requerimento providenciará a autuação e encaminhamento à reparti-
ção competente, no prazo de 10 (dez) dias.
d) Se o requerimento houver sido dirigido a órgão incompetente, este providenciará seu enca-
minhamento à unidade adequada, notificando-se o postulante.
e) Constatado o não atendimento aos requisitos do requerimento inicial, o postulante será
intimado para, no prazo de 15 (quinze) dias, suprir a omissão, sob pena de não conhecimento
do requerimento.
LEGISLAÇÃO GERAL
Daniel Barbosa
O enunciado pede para que seja assinalada a alternativa INCORRETA.

O erro da alternativa “e” está no prazo. A Lei n. 12.209/2011 estabelece que, constatado o não
atendimento aos requisitos do requerimento inicial, o postulante será intimado para, no prazo
de 15 dias, suprir a omissão, sob pena de não conhecimento do requerimento.
Portanto, não são 15 dias, e sim 10 dias.
Art. 16. O processo administrativo iniciado a pedido do interessado se sujeita à seguinte tramita-
ção:
III – constatado o não atendimento aos requisitos previstos no art. 15 desta Lei, o postulante será
intimado para, no prazo de 10 (dez) dias, suprir a omissão, sob pena de não conhecimento do
requerimento.
a) Certa.
Lei n. 12.209/2011, Art. 15, § 1º O requerimento será desde logo instruído com a prova documental
de que o postulante disponha.
b) Certa.
Lei n. 12.209/2011, Art. 15, § 2º É vedada à Administração a recusa imotivada a receber qualquer
requerimento, devendo o postulante ser orientado quanto ao saneamento de eventuais falhas.
c) Certa.
I – o órgão que receber o requerimento providenciará a autuação e encaminhamento à repartição
competente, no prazo de 10 (dez) dias.
d) Certa.
LEGISLAÇÃO GERAL
Daniel Barbosa
II – se o requerimento houver sido dirigido a órgão incompetente, este providenciará seu encaminha-
mento à unidade adequada, notificando-se o postulante;
Letra e.

tiva correta sobre o prazo aplicável aos atos da autoridade competente e dos administrados,
que participem do processo, quando inexistir disposição específica.
a) 05 (cinco) dias
b) 10 (dez) dias
c) 08 (oito) dias
d) 07 (sete) dias
e) 15 (quinze) dias
Lei n. 12.209/2011, Art. 12. Inexistindo disposição específica, os atos da autoridade competente
e dos administrados, que participem do processo, devem ser praticados no prazo de 10 (dez) dias.
Parágrafo único. O prazo previsto neste artigo poderá ser prorrogado, mediante comprovada jus-
tificação.
Letra b.

tiva correta sobre os postulantes no processo administrativo.
a) A intervenção de terceiro no processo dependerá de autorização judicial de órgão colegiado,
quando comprovado o interesse.
b) Não é legitimada para postular no processo administrativo a pessoa física, quanto a direitos
e interesses coletivos e difusos.
c) A atuação de associação dependerá de comprovação de pertinência temática entre suas
finalidades institucionais e os interesses que visa defender e, quando necessário, de autoriza-
ção da respectiva assembleia geral.
d) São legitimados para postular no processo administrativo a pessoa física, jurídica ou asso-
ciação, titular de direito ou interesse individual, vedado o exercício de representação.
e) É legitimado para postular no processo administrativo aquele que tenha direito ou interesse
que possa ser afetado pela decisão adotada, desde que tenha dado início ao processo.
LEGISLAÇÃO GERAL
Daniel Barbosa
a) Errada.
Lei n. 12.209/2011, Art. 9º, § 2º A intervenção de terceiro no processo dependerá de decisão da

autoridade competente, quando comprovado o interesse.
b/d/e) Erradas.
Lei n. 12.209/2011, Art. 9º São legitimados para postular no processo administrativo:

I – a pessoa física, jurídica ou associação, titular de direito ou interesse individual, ou no exercício
de representação;
II – aquele que, sem ter dado início ao processo, tenha direito ou interesse que possa ser afetado
pela decisão adotada;
III – a pessoa física ou jurídica, quanto a direitos e interesses coletivos e difusos.
c) Certa.
Lei n. 12.209/2011, Art. 9º, § 1º A atuação de associação dependerá de comprovação de perti-

nência temática entre suas finalidades institucionais e os interesses que visa defender e, quando
necessário, de autorização da respectiva assembleia geral.
Letra c.

tiva INCORRETA sobre o que a referida lei considera de forma expressa e precisa como direitos
do administrado ao postular no processo administrativo, sem prejuízo de outros que lhe forem
assegurados.
a) Ser tratado com respeito pelas autoridades e servidores, os quais deverão colocar à disposi-
ção meios para o exercício de seus direitos e cumprimento de suas obrigações.
b) Obter decisão final motivada, com observância dos prazos fixados em lei, sobre requerimen-
tos ou denúncias formuladas.
c) Ter ciência da tramitação dos processos administrativos em que figure como interessado,
bem como das manifestações definitivas e das decisões proferidas.
d) Ter vista dos autos na repartição na qual tramita o processo, desde que por advogado legal-
mente constituído.
e) Obter cópia dos autos na repartição em que tramita o processo, ressalvados os casos pre-
vistos em lei, mediante o recolhimento prévio de valor a título de ressarcimento de despesas
incorridas com o seu atendimento, calculadas da forma prevista em norma regulamentar.
LEGISLAÇÃO GERAL
Daniel Barbosa
O enunciado pede para que seja assinalada a alternativa incorreta.

O erro da alternativa “d” é falar que, para ter vista dos autos na repartição na qual tramita o
processo, o administrado deve ter advogado legalmente constituído. A Lei n. 12.209/2011 es-
tabelece que esse direito pode se dar pessoalmente ou por procurador legalmente constituído
(advogado).
Com relação às respostas certas: “a” (inciso I), “b” (inciso II), “c” (inciso III) e “e” (inciso V).
Lei n. 12.209/2011, Art. 4º São direitos do administrado ao postular no processo administrativo,

sem prejuízo de outros que lhe forem assegurados:
I – ser tratado com respeito pelas autoridades e servidores, os quais deverão colocar à disposição
meios para o exercício de seus direitos e cumprimento de suas obrigações;
II – obter decisão final motivada, com observância dos prazos fixados em lei, sobre requerimentos
ou denúncias formuladas;
III – ter ciência da tramitação dos processos administrativos em que figure como interessado,
bem como das manifestações definitivas e das decisões proferidas;
IV – ter vista dos autos na repartição na qual tramita o processo, pessoalmente ou por procurador
legalmente constituído, ressalvados os casos previstos em lei;
V – obter cópia dos autos na repartição em que tramita o processo, ressalvados os casos previstos
em lei, mediante o recolhimento prévio de valor a título de ressarcimento de despesas incorridas
com o seu atendimento, calculadas da forma prevista em norma regulamentar.
VI – formular alegações, produzir provas e interpor recursos, os quais serão obrigatoriamente objeto
de apreciação e manifestação motivada da autoridade competente;
VII – fazer-se assistir, facultativamente, por advogado, salvo quando obrigatória a representação
legal;
VIII – obter informações sobre despesas realizadas por todos os órgãos e entidades da Adminis-
tração direta e indireta, execução orçamentária, licitações, contratações, convênios, diárias e pas-
sagens.
Letra d.

tiva correta sobre a interpretação da norma.
a) A norma administrativa será interpretada da forma que melhor garanta o atendimento ao
fim público a que se dirige, sendo vedada a aplicação retroativa de nova interpretação para os
atos já publicados.
b) A norma administrativa será interpretada da forma que melhor garanta o atendimento ao fim
público a que se dirige, sendo vedada a interpretação sistemática para os atos já publicados.
LEGISLAÇÃO GERAL
Daniel Barbosa
c) A norma administrativa será interpretada da forma que melhor garanta o atendimento ao fim
público a que se dirige, sendo vedada a interpretação lógica.
d) A norma administrativa será interpretada da forma que melhor garanta o atendimento ao fim
público a que se dirige, sendo vedada a interpretação gramatical para os atos já publicados.
e) A norma administrativa será interpretada da forma que melhor garanta o atendimento ao fim
público a que se dirige, sendo vedada a interpretação axiológica.
Lei n. 12.209/2011, Art. 3º, § 7º A norma administrativa será interpretada da forma que melhor
garanta o atendimento ao fim público a que se dirige, sendo vedada a aplicação retroativa de nova
interpretação para os atos já publicados.
Letra a.

tiva correta sobre os princípios aplicáveis em razão da referida lei.
a) A Administração Pública obedecerá aos princípios da legalidade, impessoalidade, moralida-
de, publicidade, eficiência, razoabilidade, proporcionalidade, motivação, devido processo legal
da a observância da celeridade.
b) A Administração Pública obedecerá aos princípios da legalidade, impessoalidade, moralida-
de, publicidade, eficiência, celeridade, proporcionalidade, motivação, devido processo legal e
a observância da razoabilidade.
c) A Administração Pública obedecerá aos princípios da legalidade, impessoalidade, moralida-
de, publicidade, eficiência, celeridade, razoabilidade, proporcionalidade, devido processo legal
da a observância da motivação.
d) A Administração Pública obedecerá aos princípios da legalidade, moralidade, publicidade,
eficiência, celeridade, razoabilidade, proporcionalidade, motivação, devido processo legal e
a observância da impessoalidade.
e) A Administração Pública obedecerá aos princípios da legalidade, impessoalidade, morali-
dade, publicidade, eficiência, celeridade, razoabilidade, proporcionalidade, motivação, devido
processo legal e ampla defesa, segurança jurídica, oficialidade, verdade material, gratuidade
e, quando cabível, da instrumentalidade das formas.
LEGISLAÇÃO GERAL
Daniel Barbosa
Lei n. 12.209/2011, Art. 3º A Administração Pública obedecerá aos princípios da legalidade, im-
pessoalidade, moralidade, publicidade, eficiência, celeridade, razoabilidade, proporcionalidade, mo-
tivação, devido processo legal e ampla defesa, segurança jurídica, oficialidade, verdade material,
gratuidade e, quando cabível, da instrumentalidade das formas.
Letra e.

a alternativa correta sobre o que a referida lei considera de forma expressa e precisa como a
sucessão ordenada de atos e formalidades tendentes à formação e manifestação da vontade
da Administração Pública ou à sua execução.
a) Processo administrativo
b) Procedimento administrativo
c) Rito administrativo
d) Autos administrativos
e) Brocardo administrativo
Lei n. 12.209/2011, Art. 2º Para os fins desta Lei, considera-se:

I – órgão: a unidade de atuação integrante da estrutura da Administração direta ou indireta;
II – entidade: a unidade de atuação dotada de personalidade jurídica;
III – autoridade: o servidor ou agente público dotado de poder de decisão;
IV – procedimento administrativo: a sucessão ordenada de atos e formalidades tendentes à forma-
ção e manifestação da vontade da Administração Pública ou à sua execução;
V – processo administrativo: a relação jurídica que se traduz em procedimento qualificado pelo
contraditório e ampla defesa.
PROCEDIMENTO ADMINISTRATIVO PROCESSO ADMINISTRATIVO

Sucessão ordenada. Relação jurídica.
Letra b.

LEGISLAÇÃO GERAL
Daniel Barbosa
a alternativa correta sobre sua aplicabilidade.
a) As disposições desta Lei aplicam-se aos órgãos dos Poderes Legislativo, Judiciário e aos
Tribunais de Contas do Estado e dos Municípios, no que se refere ao exercício de função admi-
nistrativa, mas não se aplicam ao Ministério Público.
b) As disposições desta Lei aplicam-se aos órgãos dos Poderes Legislativo, Judiciário e ao
Ministério Público, no que se refere ao exercício de função administrativa, mas não se aplicam
c) As disposições desta Lei aplicam-se aos órgãos dos Poderes Legislativo, Judiciário, ao Mi-
nistério Público e aos Tribunais de Contas do Estado e dos Municípios, no que se refere ao
d) As disposições desta Lei aplicam-se aos órgãos dos Poderes Legislativo, Judiciário e aos
Tribunais de Contas do Estado e dos Municípios, no que se refere ao exercício de todas as suas
funções administrativas, mas não se aplicam ao Ministério Público.
e) As disposições desta Lei aplicam-se aos órgãos dos Poderes Legislativo, Judiciário e ao
Ministério Público, no que se refere ao exercício de todas as suas funções, mas não se aplicam
Lei n. 12.209/2011, Art. 1º, § 1º As disposições desta Lei aplicam-se aos órgãos dos Poderes Le-
gislativo, Judiciário, ao Ministério Público e aos Tribunais de Contas do Estado e dos Municípios, no
que se refere ao exercício de função administrativa.
Letra c.

alternativa correta sobre impedimento e suspeição.
a) É impedido de atuar em processo administrativo o servidor ou autoridade que seja cônjuge,
companheiro ou parente e afins até segundo grau do postulante ou do notificado.
b) Existe causa de suspeição para atuar no processo administrativo se o servidor ou autorida-
de estiver litigando judicial ou administrativamente com o postulante ou respectivo cônjuge,
companheiro ou parente e afins até o terceiro grau.
c) É impedido de atuar em processo administrativo o servidor ou autoridade que tenha cônjuge,
companheiro ou parente e afins até segundo grau figurando como advogado, defensor dativo
ou representante legal do postulante ou do notificado.
LEGISLAÇÃO GERAL
Daniel Barbosa
d) Existe causa de suspeição para atuar no processo administrativo se o servidor ou autorida-

de tenha participado ou venha a participar como perito, testemunha, pregoeiro, representante
ou auditor, ou se tais situações ocorrerem quanto ao cônjuge, companheiro ou parente e afins
até o terceiro grau.
e) É impedido de atuar em processo administrativo o servidor ou autoridade que tenha amiza-
de íntima ou inimizade notória com algum postulante ou notificado.
a) Errada.
Lei n. 12.209/2011, Art. 75. É impedido de atuar em processo administrativo o servidor ou autori-
dade que:
I - seja cônjuge, companheiro ou parente e afins até terceiro grau do postulante ou do notificado.
b/d) Erradas. São causas de impedimento, não de suspeição.
dade que:
II – esteja litigando judicial ou administrativamente com o postulante ou respectivo cônjuge, compa-
nheiro ou parente e afins até o terceiro grau.
IV – tenha participado ou venha a participar como perito, testemunha, pregoeiro, representante ou
auditor, ou se tais situações ocorrerem quanto ao cônjuge, companheiro ou parente e afins até o
terceiro grau.
c) Certa.
dade que:
III - tenha cônjuge, companheiro ou parente e afins até segundo grau figurando como advogado,
defensor dativo ou representante legal do postulante ou do notificado.
e) Errada. É uma causa de suspeição e não de impedimento.
Lei n. 12.209/2011, Art. 77. São causas de suspeição para atuar no processo administrativo o ser-
vidor ou autoridade que:
I – tenha amizade íntima ou inimizade notória com algum postulante ou notificado.
Letra c.

alternativa correta.
LEGISLAÇÃO GERAL
Daniel Barbosa
a) Considerados os requisitos de cada espécie, os atos de comunicação serão realizados pre-

ferencialmente na seguinte ordem: Mensagem enviada ao endereço eletrônico (e-mail), Re-
messa por via postal, Pessoalmente, Edital publicado no Diário Oficial do Estado.
b) Considerados os requisitos de cada espécie, os atos de comunicação serão realizados pre-
ferencialmente na seguinte ordem: Edital publicado no Diário Oficial do Estado, Remessa por
c) Considerados os requisitos de cada espécie, os atos de comunicação serão realizados pre-
ferencialmente na seguinte ordem: Pessoalmente, Edital publicado no Diário Oficial do Estado,
d) Considerados os requisitos de cada espécie, os atos de comunicação serão realizados ne-
cessariamente na seguinte ordem: Edital publicado no Diário Oficial do Estado, Remessa por
e) Considerados os requisitos de cada espécie, os atos de comunicação serão realizados ne-
cessariamente na seguinte ordem: Pessoalmente, Edital publicado no Diário Oficial do Estado,
Lei n. 12.209/2011, Art. 51. Os atos de comunicação serão realizados preferencialmente na se-
guinte ordem:
I – mediante mensagem enviada ao endereço eletrônico (e-mail), com confirmação de leitura, ou por
fac-símile;
II – mediante remessa por via postal, com aviso de recebimento;
III – pessoalmente, mediante aposição de data e assinatura do destinatário no instrumento ou expe-
diente, ou através de lavratura de termo em livro próprio, se houver;
IV – por edital publicado no Diário Oficial do Estado.
Dica: é POPE!
E-mail.
Postal.
Pessoalmente.
Edital.
Letra a.

expressas da lei estadual n. 12.209, de 20 de abril de 2011, que dispõe sobre o processo ad-
alternativa correta sobre a instrução do processo administrativo.
LEGISLAÇÃO GERAL
Daniel Barbosa
a) As atividades de instrução destinam-se a subsidiar a motivação dos atos decisórios e se

realizam apenas por iniciativa do interessado de requerer e produzir prova.
b) O órgão competente para a instrução do processo registrará nos autos os elementos neces-
sários para a tomada de decisão e elaborará relatório conclusivo, indicando o pedido inicial, o
conteúdo das fases do procedimento e, se não for competente para julgamento, não poderá
incluir proposta de decisão.
c) Os atos de instrução realizados por meio eletrônico não serão registrados nos autos.
d) É inadmitida a prova emprestada.
e) A arguição de falsidade do documento será processada como incidente processual.
a) Errada.
Lei n. 12.209/2011, Art. 21. As atividades de instrução destinam-se a subsidiar a motivação dos
atos decisórios e se realizam de ofício, por iniciativa da Administração, sem prejuízo do direito do
interessado de requerer e produzir prova.
b) Errada.
Lei n. 12.209/2011, Art. 21, § 1º O órgão competente para a instrução do processo registrará nos
autos os elementos necessários para a tomada de decisão e elaborará relatório conclusivo, indican-
do o pedido inicial, o conteúdo das fases do procedimento e, se não for competente para julgamen-
to, proposta de decisão.
c) Errada.
Lei n. 12.209/2011, Art. 21, § 2º Os atos de instrução realizados por meio eletrônico serão registra-
dos nos autos.
d) Errada.
e) Certa.
Lei n. 12.209/2011, Art. 22, § 3º A arguição de falsidade do documento será processada como
incidente processual.
Letra e.

LEGISLAÇÃO GERAL
Daniel Barbosa
alternativa correta sobre os atos do processo administrativo.
a) Os atos do processo administrativo não dependem de forma determinada, senão quando
a lei exigir, sendo vedado o uso de modelos padronizados pela Administração.
b) Os atos do processo devem ser produzidos por escrito, em vernáculo, com a data, local de
c) Salvo em caso de previsão legal de lei federal, o reconhecimento de firma será exigido em
todos os documentos do processo.
d) A autenticação de documentos exigidos não poderá ser feita pelo órgão administrativo.
e) Os autos do processo deverão ter suas páginas numeradas sequencialmente e rubricadas,
desde o ato de instauração, permitido o desentranhamento de qualquer documento sem auto-
rização da autoridade competente, desde que esclarecido por quem o executar.
a) Errada.
Lei n. 12.209/2011, Art. 10. Os atos do processo administrativo não dependem de forma determi-
nada, senão quando a lei exigir, podendo ser utilizados modelos padronizados pela Administração.
b) Certa.
Lei n. 12.209/2011, Art. 10, § 1º Os atos do processo devem ser produzidos por escrito, em verná-
culo, com a data, local de realização e assinatura da autoridade responsável.
c) Errada.
Lei n. 12.209/2011, Art. 10, § 2º Salvo em caso de imposição legal, o reconhecimento de firma so-
mente será exigido quando houver dúvida a respeito da autenticidade.
d) Errada.
Lei n. 12.209/2011, Art. 10, § 3º A autenticação de documentos exigidos poderá ser feita pelo órgão
administrativo.
e) Errada.
documento sem autorização motivada da autoridade competente.
Letra b.
021. (IBFC/SAEB-BA/ANALISTA DE REGISTRO DE COMÉRCIO/2015) Assinale a alternativa

correta quanto ao processo administrativo no âmbito da Administração direta e das entidades
da Administração indireta, regidas pelo regime de direito público, do Estado da Bahia.
LEGISLAÇÃO GERAL
Daniel Barbosa
a) É inadmissível a prova emprestada de qualquer espécie.

b) É admitida a prova emprestada, produzida validamente em outro processo administrativo ou
processo judicial, independentemente do exercício do direito ao contraditório sobre tal prova.
c) É admitida a prova emprestada, apenas se tiver sido produzida validamente em proces-
so judicial.
d) É admitida a prova emprestada, produzida validamente em outro processo administrativo
ou processo judicial, desde que seja garantido ao postulante ou ao notificado o exercício do
direito ao contraditório sobre tal prova.
e) É admitida a prova emprestada, apenas se tiver sido produzida validamente em outro pro-
cesso administrativo.
Letra d.
022. (QUESTÃO INÉDITA) Considerando as disposições da lei estadual 12.209/11 assinale a

a) A Administração zelará pela celeridade dos processos administrativos, ordenando e promo-
vendo o que for necessário ao seu andamento e à sua justa e oportuna decisão, sem prejuízo
da estrita observância aos princípios do contraditório e ampla defesa.
b) Somente o ato administrativo pode condicionar o exercício de direito, impor dever, prever
infração ou prescrever sanção.
c) A Administração respeitará padrões éticos de probidade, decoro e boa-fé, procedendo, na re-
lação com os administrados, com lealdade, correção e coerência, abusando das prerrogativas
especiais que lhe são reconhecidas.
d) As decisões administrativas que colidam com direitos subjetivos dos administrados de-
vem guardar adequação entre meios e fins, podendo ser imposta qualquer obrigação, restrição
ou sanção em medida superior àquelas estritamente necessárias ao atendimento do interes-
se público.
e) Todas as decisões da Administração serão divulgadas no veículo oficial, sem exceções.
a) Certa.
Lei n. 12.209/2011, Art. 3º, § 3º A Administração zelará pela celeridade dos processos administra-
tivos, ordenando e promovendo o que for necessário ao seu andamento e à sua justa e oportuna
decisão, sem prejuízo da estrita observância aos princípios do contraditório e ampla defesa.
LEGISLAÇÃO GERAL
Daniel Barbosa
b) Errada.
Lei n. 12.209/2011, Art. 3º, § 1º Somente a lei pode condicionar o exercício de direito, impor dever,
prever infração ou prescrever sanção.
c) Errada.
Lei n. 12.209/2011, Art. 3º, § 2º A Administração respeitará padrões éticos de probidade, decoro
e boa-fé, procedendo, na relação com os administrados, com lealdade, correção e coerência, sem
abuso das prerrogativas especiais que lhe são reconhecidas.
d) Errada.
Lei n. 12.209/2011, Art. 3º, § 4º As decisões administrativas que colidam com direitos subjetivos
dos administrados devem guardar adequação entre meios e fins, vedada a imposição de obriga-
ções, restrições e sanções em medida superior àquelas estritamente necessárias ao atendimento
do interesse público.
e) Errada.
Lei n. 12.209/2011, Art. 3º, § 5º As decisões da Administração serão divulgadas no veículo oficial,
ressalvadas as hipóteses de sigilo previstas na Constituição, observada a proibição de publicidade
para promoção pessoal de agentes ou autoridades.
Letra a.
023. (QUESTÃO INÉDITA) Considerando as disposições da lei estadual 12.209/11, é asse-

gurada, em qualquer instância, prioridade da tramitação dos processos administrativos e na
execução dos atos e diligências em que o postulante ou interveniente for:
a) pessoa com idade igual ou superior a setenta anos e pessoa portadora de necessidades
b) pessoa com idade igual ou superior a sessenta e cinco anos e pessoa portadora de neces-
sidades especiais ou de doença grave.
c) pessoa com idade igual ou superior a sessenta anos e pessoa portadora de necessidades
d) pessoa com idade igual ou superior a sessenta anos e pessoa portadora de necessidades
especiais ou de qualquer doença.
e) pessoa com idade igual ou superior a sessenta e cinco anos e pessoa portadora de neces-
sidades especiais ou de doença contagiosa.
Lei n. 12.209/2011, Art. 7º É assegurada, em qualquer instância, prioridade da tramitação dos pro-
cessos administrativos e na execução dos atos e diligências em que o postulante ou interveniente
for:
I – pessoa com idade igual ou superior a sessenta anos, na forma definida em regulamento;
LEGISLAÇÃO GERAL
Daniel Barbosa
II – pessoa portadora de necessidades especiais ou de doença grave, na forma definida em regula-
mento.
Letra c.

alternativa que não representa um dever do administrado perante a administração:
a) expor os fatos conforme a verdade.
b) obedecer todas as ordens dadas pelas autoridades estaduais.
c) proceder com lealdade, urbanidade e boa-fé.
d) prestar informações e apresentar documentos que lhe forem solicitados, bem como colabo-
rar para o esclarecimento dos fatos.
e) indicar endereço físico e, se for o caso, endereço eletrônico, para fins de recebimento de
notificação e intimação de atos processuais e informar alterações posteriores.
A questão pede para assinalar a alternativa que não representa um dever do administrado pe-
rante a administração. Conforme podemos ver, trata-se da letra “b”: obedecer todas as ordens
dadas pelas autoridades estaduais.
Lei n. 12.209/2011, Art. 8º São deveres do administrado perante a Administração, sem prejuízo de
outros previstos em ato normativo:
I – expor os fatos conforme a verdade.
II – proceder com lealdade, urbanidade e boa-fé.
III – prestar informações e apresentar documentos que lhe forem solicitados, bem como colaborar
para o esclarecimento dos fatos.
IV – indicar endereço físico e, se for o caso, endereço eletrônico, para fins de recebimento de notifi-
cação e intimação de atos processuais e informar alterações posteriores.
Letra b.

a) Os autos do processo deverão ter suas páginas numeradas aleatoriamente e rubricadas,
desde o ato de instrução, vedado o desentranhamento de qualquer documento sem autoriza-
ção motivada da autoridade.
b) Serão concluídos depois do horário normal todos os atos já iniciados.
c) O processo administrativo somente se inicia de ofício ou a pedido do interessado.
d) Os atos do processo realizar-se-ão em dias úteis, em horário normal do expediente adminis-
trativo e, preferencialmente, no órgão em que tramitar o processo.
e) A autoridade que tiver ciência de irregularidade no serviço público é obrigada a promover
sua apuração em 10 dias, sob pena de responsabilidade.
LEGISLAÇÃO GERAL
Daniel Barbosa
a) Errada.
documento sem autorização motivada da autoridade.
b) Errada.
Lei n. 12.209/2011, Art. 11, Parágrafo único. Serão concluídos depois do horário normal os atos já
iniciados, cujo adiamento prejudique o curso regular do procedimento ou cause dano ao interessado
ou à Administração.
c) Errada.
Lei n. 12.209/2011, Art. 13. O processo administrativo inicia-se de ofício, a pedido do interessado
ou por denúncia de qualquer administrado.
d) Certa.
Lei n. 12.209/2011, Art. 11. Os atos do processo realizar-se-ão em dias úteis, em horário normal do
expediente administrativo e, preferencialmente, no órgão em que tramitar o processo.
e) Errada.
Lei n. 12.209/2011, Art. 14. A autoridade que tiver ciência de irregularidade no serviço público é
obrigada a promover sua imediata apuração, sob pena de responsabilidade, observado o procedi-
mento previsto no Capítulo VI desta Lei.
Letra d.
026. (QUESTÃO INÉDITA) Considerando as disposições da lei estadual 12.209/11, o requeri-

mento inicial, devidamente datado e assinado pelo postulante ou pelo seu representante legal,
será formulado por escrito e conterá os seguintes requisitos:
a) nome do governador.
b) qualificação do postulante, sem indicação do domicílio.
c) instrumento de mandato, quando assistido por representante legal.
d) local para recebimento das comunicações, inclusive número do telefone celular.
e) breve resumo do pedido.
LEGISLAÇÃO GERAL
Daniel Barbosa
Letra c.

a) Dois ou mais administrados podem postular em conjunto, no mesmo processo, quando fo-
rem idênticos o conteúdo ou os fundamentos do pedido.
b) Dois ou mais administrados podem postular em conjunto, no mesmo processo, quando fo-
rem parecidos o conteúdo ou os fundamentos do pedido.
c) Dois ou mais administrados podem postular em conjunto, em qualquer processo.
d) Dois ou mais administrados não podem postular em conjunto no mesmo processo em ne-
nhuma hipótese.
e) Dois ou mais administrados não podem postular em conjunto, no mesmo processo, exceto
se a autoridade competente autorizar.
Lei n. 12.209/2011, Art. 18. Dois ou mais administrados podem postular em conjunto, no mesmo
processo, quando forem idênticos o conteúdo ou os fundamentos do pedido, salvo disposição nor-
mativa em contrário.
Letra a.

a) Os atos de instrução serão realizados do modo mais oneroso para o interessado.
b) Os atos de instrução realizados por meio eletrônico não precisam ser registrados nos autos.
c) Será recusada, em decisão fundamentada, a prova considerada impertinente, desnecessária,
protelatória ou ilícita, a qual, neste caso, deverá permanecer nos autos.
d) Em nenhuma hipótese será permitida a arguição de falsidade do documento.
e) Cabe ao interessado a prova dos fatos que tenha alegado, sem prejuízo do dever atribuído
ao órgão competente para a instrução, mediante a juntada dos documentos que se encontram
em seu poder.
LEGISLAÇÃO GERAL
Daniel Barbosa
a) Errada.
Lei n. 12.209/2011, Art. 21, § 2º Os atos de instrução serão realizados do modo menos oneroso
para o interessado.
b) Errada.
Lei n. 12.209/2011, Art. 21, § 3º Os atos de instrução realizados por meio eletrônico serão registra-
dos nos autos.
c) Errada.
Lei n. 12.209/2011, Art. 22, § 2º Será recusada, em decisão fundamentada, a prova considerada
impertinente, desnecessária, protelatória ou ilícita, a qual, neste caso, deverá ser desentranhada dos
autos.
d) Errada.
Lei n. 12.209/2011, Art. 22, § 2º A arguição de falsidade do documento será processada como
incidente processual.
e) Certa.
Lei n. 12.209/2011, Art. 23. Cabe ao interessado a prova dos fatos que tenha alegado, sem prejuízo
do dever atribuído ao órgão competente para a instrução, mediante a juntada dos documentos que
se encontram em seu poder.
Letra e.

a) A desistência ou renúncia prejudica o prosseguimento do processo, ainda que afete o inte-
resse público.
b) Processo arquivado, jamais será desarquivado.
c) O postulante poderá, mediante manifestação escrita, desistir total ou parcialmente do pedi-
do formulado ou renunciar a direitos indisponíveis.
d) Havendo vários postulantes, a desistência ou renúncia atinge somente quem a tenha
formulado.
e) O órgão competente, mediante ato decisório fundamentado, declarará extinto o processo
apenas no caso de estar exaurida sua finalidade.
LEGISLAÇÃO GERAL
Daniel Barbosa
a) Errada.
Lei n. 12.209/2011, § 2º A desistência ou renúncia, conforme o caso, não prejudica o prosseguimen-

to do processo, se a Administração considerar que o interesse público assim o exige.
b) Errada.
Lei n. 12.209/2011, Art. 38. A Administração poderá desarquivar o processo, por motivo justificado
ou em razão de fato superveniente.
c) Errada.
Lei n. 12.209/2011, Art. 36. O postulante poderá, mediante manifestação escrita, desistir total ou
parcialmente do pedido formulado ou renunciar a direitos disponíveis.
d) Certa.
Lei n. 12.209/2011, Art. 36, § 1º Havendo vários postulantes, a desistência ou renúncia atinge so-
mente quem a tenha formulado.
e) Errada.
Lei n. 12.209/2011, Art. 37. O órgão competente, mediante ato decisório fundamentado, declarará
extinto o processo quando exaurida sua finalidade ou se o objeto da decisão for impossível, ineficaz
ou prejudicado por fato superveniente.
Letra d.

a) A Administração tem o dever de revogar seus próprios atos quando eivados de vícios de
legalidade, respeitados os direitos adquiridos.
b) A Administração tem o dever de invalidar seus próprios atos, quando eivados de vícios de
direitos adquiridos.
c) Os atos administrativos ilegais de que decorram efeitos favoráveis ao administrado deverão
ser invalidados no prazo de 10 anos, contados da data em que foram praticados.
d) Na hipótese de comprovada má-fé do administrado, em até 5 anos, a Administração invali-
dará o ato ilegal e adotará medidas para o ressarcimento ao erário, se for o caso.
e) Os atos que apresentarem defeitos sanáveis não poderão deverão ser convalidados pela
própria Administração.
LEGISLAÇÃO GERAL
Daniel Barbosa
a) Errada.
Lei n. 12.209/2011, Art. 39. A Administração tem o dever de invalidar seus próprios atos, quando
eivados de vícios de legalidade, e pode revogá-los, por motivo de conveniência ou oportunidade,
respeitados os direitos adquiridos.
c) Errada.
Lei n. 12.209/2011, Art. 39, § 1º Os atos administrativos ilegais de que decorram efeitos favoráveis
ao administrado deverão ser invalidados no prazo de 05 (cinco) anos, contados da data em que
foram praticados.
d) Errada.
Lei n. 12.209/2011, Art. 39, § 2º Na hipótese de comprovada má-fé do administrado, a qualquer

tempo, a Administração invalidará o ato ilegal e adotará medidas para o ressarcimento ao erário, se
for o caso.
e) Errada.
Lei n. 12.209/2011, Art. 41. Os atos que apresentarem defeitos sanáveis deverão ser convalidados
pela própria Administração, desde que não acarretem lesão ao interesse público, à moralidade ad-
ministrativa ou prejuízo a terceiros.
Letra b.
Daniel Barbosa
Coach de concursos desde 2015. Atende carreiras policiais e tribunais (técnico e analista judiciário).
Agente de Polícia da PCDF. Aprovado nos concursos da PMDF, da PRF, da PCDF e do MPU. Advogado de
2010 a 2014. Formado em Direito. Pós-graduado em Direito Administrativo.

Lei N 12 209 2011 Processo Administrativo Parte I E1672695988

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005. (IBFC/AGERBA/TÉCNICO EM REGULAÇÃO/2017) Considerando as disposições ex-

006. (IBFC/AGERBA/TÉCNICO EM REGULAÇÃO/2017) Considerando as disposições ex-

007. (IBFC/AGERBA/TÉCNICO EM REGULAÇÃO/2017) Considerando as disposições expres-

008. (IBFC/AGERBA/TÉCNICO EM REGULAÇÃO/2017) Assinale a alternativa correta consi-

009. (IBFC/AGERBA/TÉCNICO EM REGULAÇÃO/2017) Considerando as disposições ex-

010. (IBFC/AGERBA/TÉCNICO EM REGULAÇÃO/2017) Considerando as disposições ex-

011. (IBFC/AGERBA/TÉCNICO EM REGULAÇÃO/2017) Considerando as disposições ex-

012. (IBFC/AGERBA/TÉCNICO EM REGULAÇÃO/2017) Considerando as disposições ex-

013. (IBFC/AGERBA/TÉCNICO EM REGULAÇÃO/2017) Considerando as disposições ex-

014. (IBFC/AGERBA/TÉCNICO EM REGULAÇÃO/2017) Considerando as disposições ex-

015. (IBFC/AGERBA/TÉCNICO EM REGULAÇÃO/2017) Considerando as disposições ex-

016. (IBFC/AGERBA/TÉCNICO EM REGULAÇÃO/2017) Considerando as disposições ex-

017. (IBFC/AGERBA/ESPECIALISTA EM REGULAÇÃO/2017) Considerando as disposições

018. (IBFC/AGERBA/ESPECIALISTA EM REGULAÇÃO/2017) Considerando as disposições

c) Considerados os requisitos de cada espécie, os atos de comunicação serão realizados pre-

019. (IBFC/AGERBA/ESPECIALISTA EM REGULAÇÃO/2017) Considerando as disposições

020. (IBFC/AGERBA/ESPECIALISTA EM REGULAÇÃO/2017) Considerando as disposições