13 11 2019 SERViÇO PÚBUCO ~STADUAlJr

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4
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91
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57
PROCURADORIA GERAL DO ESTADO

-0
Parecer n° 02/20 19-GUB Em 07 de novembro de 2019.

O
Proc. nOE-14/001.05115512019

I TÃ
LE
Sugestão de alteração do Decreto nO 45.344, de 17 de
agosto de 2015, formulada pelo Diretor Presidente da
CEDAE. Minuta de decreto que altera a data da primeira

S
revisão tarifária quinquenal da CEDAE, a ser realizada

RE
pela AGENERSA, para o ano de 2022. Previsão, ainda, de
reajuste tarifário mínimo anual com base no IPCA, além

OR
da manutenção dos reajustes anuais segundo critérios
adotados pela CEDAE nos reajustes anuais anteriores a
2016. Matérias submetidas à discricionariedade político-

IT
administrativa da Chefia do Poder Executivo e à margem
de apreciação técnico-regulatória da AGENERSA.
AN

Exmo. Sr. Procurador-Chefe da Procuradoria Administrativa:

-I
70

1. Trata-se de Oficio encaminhado pelo Diretor Presidente da

77

Companhia Estadual de Águas e Esgotos - CEDAE acompanhado de minuta de

48

decreto por meio do qual seriam alterados dispositivos do Decreto nO45.344, de

91

17 de agosto de 2015, que " estabelece condições gerais para a regulação e

57

fiscalização das atividades da CEDAE pela AGENERSA, e dá outras

providências" .
-0

2. Em apertada síntese, sugere-se a edição de um decreto

ÃO

governamental que: (I) altere, de 2020 para 2022, a primeira revisão tarifária
IT

quinquenal da CEDAE, a ser realizada pela AGENERSA; (lI) preveja um

LE

reajuste tarifário mínimo anual com base no IPCA; e (III) mantenha, nos
reajustes anuais da tarifa, a mesma metodologia de fluxo de caixa descontado,
ES

com as mesmas entradas e desembolsos, cálculos da TIR, e de todos os

RR

parâmetros da fórmula, segundo critérios adotados pela CEDAE nos reajustes

anuais anteriores a 2016.
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 SERViÇO PÚBUCO ESTADUAL
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Data '1-- r \Ó~. ,~~

48
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91
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PROCURADORIA GERAL DO ESTADO

-0
3. Segundo a Presidência da CEDAE, as alterações propostas

O
encontrariam justificativa em legítimas preocupações ligadas ao fato de a

TÃ
participação societária do Estado haver sido dada em garantia de empréstimo à

I
União Federal, no bojo do Regime de Recuperação Fiscal, que prevê início de

LE
pagamento em 2020. Em razão disso, o Governo estadual contratou o BNDES

S
para realizar estudos que possam subsidiar o Estado na adoção de modelagem

RE
adequada para eventual privatização da CEDAE, com também eventual

OR
concessão dos serviços por ela prestados. Nesta toada, assinala o Diretor
Presidente da CEDAE, "em todos estes projetos é importantíssimo o cálculo do

IT
fluxo de caixa descontado da CEDAE, para avaliar o preço da empresa e
AN
estipulação do valor da outorga, sendo fundamental que os parâmetros utilizados
atualmente sejam mantidos pela AGENERSA nos reajustes anuais de tarifas da
-I

CEDAE." Tal circunstância não justificaria, ao ver da Presidência da estatal, a

70

manutenção da primeira revisão quinquenal tarifária da CEDAE no ano de 2020,

77

o que seria fonte de grande insegurança jurídica, a prejudicar o bom andamento

48

dos procedimentos em curso.

91

4. É o relatório. Passo a opinar.

57

5. A submissão das atividades desempenhadas pela CEDAE às

-0

competências regulatórias da AGENERSA se deu pelo Decreto nO 43 .982, de 11

ÃO

de dezembro de 2012, nos termos da Lei estadual nO 4.556/2005. Já no Decreto

n° 45.344, de 17 de agosto de 2015, foram estabelecidos parâmetros e critérios
IT

para se assegurar "o equilíbrio econômico-frnanceiro dos serviços de saneamento

LE

prestados pela CEDAE, bem corno o cumprimento das metas de ampliação de

ES

cobertura estabelecidas pelo Poder Executivo estadual e pactuadas com os

Municípios com os quais foram celebrados convênios e contratos de programa."
RR
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 SERViÇO PÚBLICO ESTADUAL
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Data~ " n I.....l2.FlsY1.

4
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PROCURADORIA GERAL DO ESTADO

-0
6. Ao que se vê, os aludidos decretos governamentais foram

O
editados tendo por fundamento o art. 2°, inciso II e o art. 4°, §1 °, da Lei estadual

TÃ
nO 4.556/2005:

I
LE
"Art. 2" - A AGENERSA tem por finalidade exercer o poder
regulatório, acompanhando, controlando e fiscalizando as concessões e

S
permissões de serviços públicos concedidos:

RE
!.- (...)

OR
!!.- na área de serviços de esgoto sanitário e industrial e de
abastecimento de água e de coleta e disposição .de resíduos sólidos
prestados pelas empresas outorgadas, concessionárias e permissionárias,

IT
nas quais o Estado figure como Poder Concedente ou Permitente, nos
termos das normas legais, regulamentares e consensuais pertinentes, e
AN
por serviços autônomos dos municípios, estes, respeitados os limites de
autonomia municipal, mediante convênios."
-I
70

"Art. 4° - Compete à AGENERSA, no âmbito de suas atribuições e

responsabilidades, observadas as disposições legais e pactuais
77

pertinentes:
48

( ... )
91

~ - Poderá a AGENERSA aceitar, parcial ou integralmente, a

delegação de atribuições compatíveis com a sua esfera de
57

competência."
-0
ÃO

7. Assim, as disposições regulamentares constantes dos Decretos

nO 43.982/2012 e 45.344/2015 representam marcos regulatórios em vigor que,
IT

nos termos da Lei estadual nO4.556/2005, norteiam o exercício das competências

LE

regulatórias da AGENERSA na área de serviços prestados pela CEDAE.

ES

8. Pois bem. A eventual alteração de tais marcos regulatórios,

RR

atualmente em vigor, depende de um juízo discricionáriQ, de natureza político-

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 SERVICO PÚBUCO ESTADUAL
proceoson: E. AlI; «" Ir } i<s I ~
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Rubrica •

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PROCURADORIA GERAL DO ESTADO

-0
administrativa, a ser formulado pela Chefia do Poder Executivo estadual. Com

O
efeito, tendo sido veiculados originariamente por decreto governamental, sua

TÃ
eventual revogação ou alteração depende da edição de novo ato normativo de

I
idêntica hierarquia. Nada impede, a meu ver, que o Governador do Estado",altere,

LE
por razões de conveniência e oportunidade administrativa, o ano da realização da

S
primeira revisão tarifária quinquenal da CEDAE, assim como estabeleça critérios

RE
e parâmetros específicos para os reajustes tarifários anuais. Isso, todavia,

OR
depende do juízo discricionário a ser formulado pelo mandatário eleito pelo voto
popular.

9. IT
Ademais, a futura interpretação e aplicação dos diplomas
AN
normativos aqui sugeridos, caso venham a merecer o beneplácito da Chefia do
-I

Poder Executivo, caberá à AGENERSA, agência reguladora autônoma

encarregada pela lei e pelos referidos decretos de exercer competências
70

regulatórias sobre as atividades desempenhadas pela CEDAE. Ao Governador

77

caberá editar, se assim entender conveniente, o decreto com as alterações

48

sugeridas, mas à AGENERSA caberá interpretá-lo e aplica-lo, dentro da sua

91

margem de apreciação técnico-regulatória, conferida por lei.

57

10. Assim sendo, caso o presente parecer seja aprovado, sugiro

-0

de q~ • _ri.
encaminhamento deste procedimento administrativo à Secretaria da Casa Civil, a

f"" 'Ubm""t à ~ão do Ch,', du Pu"" E~ruti" .

ÃO

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IT

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LE

.- - - -. )E o parecet·
; r l i ..-_ /' .
ES

GUSTA O BINENBOJM
RR

Procurador do k stado do Rio de Janeiro

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 SERViÇO PÚBUCO EStADU
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PROCURADORIA GERAL DO ESTADO

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PROCURADORIA ADMINISTRATIVA

-0
O
TÃ
Visto nOIQ/2019 - PGEIPG-17/ARCY

I
LE
Processo Administrativo E-14/051155/2019

S
RE
VISTO. Por estar de acordo, aprovo o Parecer n° 0212019 GUB, da lavra do i,
Procurador do Estado, Gustavo Binenbojm, que analisou a juridicidade de minuta de decreto

OR
do Governador do Estado, o qual altera a data da primeira revisão tarifária quinquenal da
CEDAE, a ser realizada pela AGENERSA em 2022. Em linha com o que afirmado no Parecer

IT
em exame, a alteração de tais marcos regulatórios depende de "juízo discricionário, de natureza
AN
político administrativa, a ser formulado pela Chefia do Poder Executivo estadual".
-I

Ademaís, registre-se que "a futura interpretação e aplicação dos diplomas normativos
70

aqui sugeridos" caberá à AGENERSA, consoante o art, 2°, II e art, 4°, § 1° da Lei estadual nO
77

4.556/2015.
48

Por firo, sugere-se, ainda, o encaminhamento deste P A à Casa Civil, inclusive para que
91

aquele órgão se manifeste, como de praxe, sobre a questão colocada.

57
-0
ÃO

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IT

~i ''fJ.
UeSCY''o
LE

A
Procurador ôo Estaí!!l"
ES

Procurador-Chefe da PG-17
RR
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MINU T A ~, ,"!..::.:.., -. , ,' _

48
1j r-;;? • _. • _ ,

/ ,~o 'fi} i' ~ lJ': d',~ j : ~ /~

91
Assunto: Necessidade de alterações do Decreto nº f45~344; ae 17 de agosto t:~~~, que

57
" Estabelece as Condições gerais para a Regu tação e fiscalização das ativid~es da CEtjli.:.\
IJ , ....-.

-0
pela AGENERSA - e dá outras providências" I :; ,: '. _ .~.~. - ,' .... ' , .......•.... ~~ ~.' .
t _:. )

O
TÃ
Cumprimentando cordialmente V. Exa., com referência ao assunto ell
epígrafe, venho sugerir a alteração do Decreto nº 45.344, que "Estabelece as Condições gerai!

I
para a regulação e fiscalização das atividades da CEDAE- pela AGENERSA - e dá outra!

LE
providências" pelos seguintes motivos:

S
Mediante a edição do decreto estadual nº45.344, de 17 de agosto de 2015,

RE
o Governo Estadual estabeleceu as condições gerais' para a regulação e fiscalização da~

atividades da CEDAE pela AGENERSA.

OR
o Decreto foi editado segundo cronograma estabelecido por grupo de
trabalho para que, em agosto de 2020, a Agenersa efetuasse a primeira revisão quinquenal de

IT
tarifas da CEDAE. Até lá seriam concedidos reajustes anuais pela Reguladora .
AN
Desde 2016 os reajustes anuais da Companhia têm sido feitos com o modelo
estabelecido no Decreto, fluxo de caixa descontado, utilizando os parâmetros tarifários
-I

apl icados em cada componente da fórmu la pela CEDAE, inclusive TIR (Taxa Interna de
Retorno), no último reajuste de 2015.
70

Ocorre que para a primeira revisão quinquenal, em agosto de 2020, o

77

Decreto prevê que a Agenersa elaborará modelo, provavelmente com fórmula nova,
decorrente de avaliação de Consultoria externa, após contribuições em Consulta e Audiência
48

Pública, aplicando o fluxo de caixa descontado, mas considerando, também, o valor de

91

avaliação dos ativos da CEDAE, nova taxa de retorno adequada à realidade da emp resa,
índices de perdas e demais parâmetros que tenham impacto sobre o valor final da tarifa, e
57

portanto sobre o equilíbrio econômico-f inanceira da empresa.

-0

O processo de avaliação dos ativos está em curso, no entanto, a falta de

regularização legal de alguns dos bens da empresa, além da existência de divergência quanto
ÃO

a sua avaliação ainda são objeto de discussão. Vale registrar, que o custo do capital médio
ponderado (WACC - weighted average cost of capital) relevante para o setor de saneamento,
IT

a ser posteriormente apurado, pode vir a ter impacto re levante sobre a estrutura tarifária da
LE

CEDAE.

Considerando que o prazo fatal para que a CEDAE apresente proposta de

ES

revisão de sua estrutura tarifária finda em fevereiro de 2020, e tendo em vista que se t rata de
projeto bastante complexo a ser construído em conjunto com o órgão regulador, gostaríamos
RR

de alertar sobre risco que nos parece relevante, dado que no referido Decreto inexiste
TO

1
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IA
 dispositivo que conceda reajuste mínimo à CEDAE! por conseguinte eventual inobservância d(
prazo poderá causar prejuízos econômicos e financeiros à empresa; n.o pro~im~, a:.f{O;~ qUE
nos parece particularmente crítico em um momento no qual sé dis'dl~'JlfJl~Ps~s\H:Jrl,~tiva~

4
sobre o seu futuro. /

91
Além do mais, a participação 'societá~i~ doG ~si~~02~~9 CED~i dad 4rr

57
~:í~~~~: :a~::::t:d:r;~2~~ função do empréstimo, ~~.~~r.afdo~~;:~~~:~~~~~

-0
... ....... _.
-.- .. ,.~ .. ,.. ,

Acrescente-se o fato de que o Regime de Recuperação Fiscal impôs séria!

O
restrições orçamentárias aos órgãos estaduais, inclusive à AGENERSA, que não pode fazel

TÃ
concurso público.

o Poder Executivo Estadual está estudando qual a solução adequada para

I
LE
resolver os problemas acima, sendo a CEDAE objeto de modelagem pelo BNDES.

Em todos estes projetos é importantíssimo o cálculo do fluxo de caixa

S
descontado da CEDAE, para avaliar o preço da empresa, e estipulação do valor da outorga,

RE
sendo fundamental que os parâmetros utilizados atualmente sejam mantidos pela AGENERSA
nos reajustes anuais de tarifas da CEDAE.

OR
Ocorre que, se a primeira revisão quinquenal vier a ser realizada em 2020,

IT
fora das condições técnicas adequadas para tal, haverá a possibilidade de que o mercado
venha a superestimar a existência de insegurança de natureza jurídica ou econômica, em
AN
virtude de provável impacto nas tarifas praticadas pela CEDAE, que como é claro, tem uma
forte correlação com a sua capacidade de geração de Caixa, alterando assim critérios
-I

essenciais que estão sendo utilizados atualmente pelo BNDES, o que poderá causar o temor
de elevado prejuízo ao Estado.
70

Na primeira revisão deve ser feito, também, estudo para a consolidação e

77

adequação de todos os parâmetros utilizados nos últimos reajustes da CEDAE praticados a

48

partir de 2016, aprovados pela AGEN ERSA, para verificação de conformidade objetivando
sanar equívocos nos reajustes, causados por interpretação da Agenersa, e possibilitar sanar
91

divergências ainda não transitadas em julgado no meio regulatório, ou mesmo para evitar
judicialização, algo não previsto no atual texto.
57

No caso do disposto no artigo 8 2, por exemplo, parágrafo único, a redação do atual

-0

Decreto confere obrigação à Agenersa pa ra aprovação prévia de obras constantes no plano

de metas da empresa, fato que engessa os investimentos da CEDAE e os atos administrativos
ÃO

do dia a dia da empresa, pois transfere o início de obras da CEDAE para depois da aprovação
da Agência, travando a realização das obras. Como a Agência não pode realizar concurso
IT

público, não dispõe, ainda, de quadro técnico suficiente para o encargo, os projetos atrasarão,
devendo ser alterado.
LE

Assim não se justifica, em nosso entender, manter a realização da 1~ revisão

ES

quinquenal da CEDAE em 2020, devendo a mesma ser adiada para agosto de 2022. Além disso,
entendemos que devem ser alterados os artigos 8 2,9 2 e 102 do Decreto N24S.344.
RR
TO

2
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 Assim entendemos a necessidade da alteraç;io do Decreto j10s seguintes termos: ·

/ ~; 1l;/Ü!f1' ~ll/5
~~51ii,~

48
DECRETO N2 _ _ DE OUTUBRO DE 2~ 19 :]~tJ'! 07 QUT 2019

O~

91
I

57
:'~:' ~ 'Ir:':l ri ~ . _~
ALTERA O DECRETO N2 45:3'44'
___ DE"17-DE-AGOS'FO-flE-2015
.. _ . .... . ....... _ ,.:. _. _ .
~_ . '.l ~ _ r QttE""

-0
"ESTABELECE AS CONDIÇÕES GERAIS PARA A REGULAÇÃO E
FISCALIZAÇÃO DAS ATIVIDADES DA COMPANHIA ESTADUAL DE
ÁGUAS E ESGOTOS PELA AGÊNCIA REGULADORA DE ENERGIA E

O
SANEAMENTO BÁSICO DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO -

TÃ
AGENERSA - E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS".

I
LE
O GOVERNADOR DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO, no uso de suas atribuições
conferidas pelo inciso IV do art. 145 da Constituição do Estado do Rio de Janeiro,

S
RE
CONSIDERANDO:

OR
- a assinatura pelo Governo do Estado do Plano de recuperação f iscal e o
empréstimo de R$""""""tendo como garantia o controle acionário da CEDAE.

IT
- a Lei Estadual n 2 7.529, de 07 de março de 2017 que autorizou a alienação das
ações da CEDAE;
AN
- os compromissos pactuados entre o Estado do Rio de Janeiro com o Banco
-I

Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social- BNDES, tendo por objeto a realização

de estudos técnicos para modelagem da reestruturação da prestação de serviços de
70

saneamento básico pela CEDAE;

77

- a necessidade de manter os elementos de fluxo de caixa da Companhia utilizados

desde 2016 nos reajustes anuais praticados pela AGENERSA, evitando que a revisão
48

quinquenal no ano-de 2020 possa trazer insegurança jurídica aos estudos efetuados pelo
BNDES para avaliação da CEDAE, trazendo sério risco de preju ízo econômico-financeiro
91

para Estado;
57

- as incertezas legislativas no plano jurídico de modernização do marco regulatório

-0

do saneamento básico em tramitação no Congresso Nacional;

- a necessidade de atualização dos dispositivos do Decreto 45.344/15 em vista do

ÃO

exposto acima, e dar maior transparência das ações da CEDAE e da AGENERSA perante à
coletividade, em especial quanto a política tarifária, e agilidade na realização dos seus
IT

investimentos em saneamento, visando a transparência e o melhor resultado para a

prestação dos serviços à população.
LE

Art. 12 - O Decreto n 2 45.344, de 17 de agosto de 2015, passa a vigorar com as

ES

seguintes alterações:
RR
TO

3
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 "Art. 8 2 ( .. . )
~
" '='
~ . ~ . . .. ,~O' • .,.
;:'!.- ". - __ , .......,-_.0....1_ ..... - -
Parágrafo único - Os projetos trata{os n~apü.f ~fM!~"~ lPr~~7t~~os à

4
AGENERSA para conhecimento a partir da ptmeira revisão quinquenal d7CED E.

91
. ' " 'd c I:'JIT
Art. 92 O artigo 9 2 do Decreto deve ser altera o para drspor que:
2019
O ~

u ._-;, . ..-

57
O estabelecimento da tarifa deverá observar:

-0
1 - segurança jurídica e financeira à CEDAE, com relação a reajustes anuais
mínimos;

O
2 - necessidade de apresentação de estudos sobre a aplicação da cobrança da tarifa

TÃ
fixa/disponibilidade, conforme Lei Nacional do Saneamento;

I
3 - ampliação da base de beneficiários da tarifa social, para dar justiça aos

LE
consumidores de baixa renda;

S
4 - reformulação da atual estrutura tarifária da Cedae adaptando a nova realidade

RE
da renda dos consumidores;

5- definição de que a metodologia de apuração do fluxo de caixa descontado deve

OR
ser a mesma já praticada pela CEDAE nos anos anteriores a 2016, garantindo que
nenhuma mudança ocorrerá até a primeira revisão quinquenal de 2022, não

IT
prejudicando a elaboração de estudos pelo BN DES, blindando a possibilidade de
mudanças que causem prejuízos a avaliação da CEDA E .
AN
Acrescenta-se a alínea A:
-I

Art. 92 - A: A tarifa praticada em 01 de agosto de 2015 será reajustada anualmente,

em agosto de cada ano, pelo método de fluxo de caixa descontado, submetendo-se o
70

estudo respectivo para apreciação da AGENERSA com 60 (sessenta) dias de

77

antecedência.
48

§1 2 - Fica assegurado à CEDAE reajuste tarifário mínimo capaz de garantir a

manutenção da arrecadação em termos reais, considerando-se a variação do IPCA
91

acumulada nos últimos doze meses anteriores;

57

§2 2 - Os reajustes terão validade trinta dias após publicação no Diário Oficial.

-0

§3 2 - A CEDAE apresentará à Agenersa, até 2022, estudos para expansão da base

de beneficiários da tarifa social e de nova estrutura tarifária.
ÃO

§4 2 - No processo de faturamento a CEDAE deverá praticar estrutura tarifária

baseada nos conceitos de assinatura fixa ou de disponibilidade, e tarifa que será variável
IT

conforme o volume efetivamente consumido.

LE

§5º- A Agenersa praticará nos reajustes anuais referido no caput, a mesma

metodologia de fluxo de caixa descontado, com as mesmas entradas e desembolsos,
ES

cálculo da TIR, e de todos os parâmetros da fórmula, segundo os critérios adotados pela

CEDAE nos reajustes anuais anteriores a 2016.
RR
TO

4
NI
IA
 ~. .< • ~

Art. 10 - Para fins de revisão quinquenal, a CEDAE definirá o custo médio

ponderado do capital projetado e o apresentará à AGENERSA, até o mês de fevereiro de
20~2~ e a partir d.aí nesse mes.mo mês a cada 5jano~. j~nt1lmente. c~m .lL~.i>.f;~º~~ de

48
revlsao do valor limite das tanfas e da estrutur a tanfâna vfgEirft~~te~!!38, ~ ~~rar

91
para o qUinquênio subsequente, instruída col}'i as informações que venha a ser exigidas
pela AGENERSA. ! th !:) O} QUi" 2019 1

57
§ 12- Para fins de atendimento do caput deste artigo, a primeira revisão tarJ:t

-0
será realizada em 2022, com vigência a partir de 01 (fiag05tQ.de.2022, confor.m'iifií:i1fél~
a ser definido previamente pela AGENERSA, ~~~siderando it rem·imeraçiío 'd~ capital

O
social, o custo dos serviços, a necessidade de estímulo ao aumento da eficiência

TÃ
operacional, a evolução efetiva desses custos e da produtividade da CEDAE, bem como
demais parâmetros necessários a serem considerados pela entidade reguladora .

I
LE
§2 2 -{. ... )

S
§3 2 -{ .. . )

RE
§4 2 - Na primeira revisão quinquenal da CEDAE será feito estudo pela Agenersa
para verificação de conformidade, visando a consolidação de todos os reajustes tarifários

OR
anuais e extraordinários concedidos pela Agenersa à CEDAE desde 2016.

IT
Art. 22 - Este Decreto entra em vigor na data de sua publicação.
AN
-I

Rio de Janeiro, .... de outubro de 2019.

70

WILSON WITZEL
77

Governador do Estado do Rio de Janeiro

48
91
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ES
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91
PROCURADORIA GERAL DO ESTADO
GABINETE DO PROCURADOR- GERAL DO ESTADO

57
P.A. n° E-14/001.05115512019

-0
Visto. Aprovo o Parecer nO 02/2019-GUB, da lavra do Procurador do Estado

O
TÃ
GUSTAVO BINENBOJM, chancelado pelo Procurador-Chefe da Procuradoria
Administrativa (PG-17) ANDRÉ RODRIGUES CYRINO, que examinou a viabilidade

I
LE
jurídica da minuta de Decreto que objetiva alterar dispositivos do Decreto nO 45.344, de 17
de agosto de 2015, que estabelece condições gerais para a regulação e fiscalização das

S
atividades da Companhia Estadual de Águas e Esgotos do Rio de Janeiro - CEDAE pela

RE
Agência Reguladora de Energia e Saneamento Básico do Estado do Rio de Janeiro -

OR
AGENERSA.

IT
As alterações propostas podem ser assim sintetizadas:
AN
a-) alterar, de 2020 para 2022, a primeira revisão tarifária quinquenal da CEDAE, a ser
-I

realizada pela AGENERSA;

70

b-) previsão de um reajuste.tarifário mínimo anual com base no IPCA;

77

c-) manutenção, nos reajustes anuais da tarifa, a mesma metodologia de fluxo de caixa
48

descontado, com as mesmas entradas e desembolsos, cálculos da TIR, e de todos os

91

parãmetros da fórmula, segundo critérios adotados pela CEDAE nos reajustes anuais
57

anteriores a 2016.
-0

o parecerista concluiu pela viabilidade jurídica de o Chefe do Poder Executivo

ÃO

Estadual alterar, por razões de conveniência e oportunidade admini strativa, o ano da

primeira revisão quinquenal tarifária da CEDAE, assim como estabelecer critérios e
IT

parãmetros específicos para os reajustes tarifários anuais .

LE

Importante anotar que caberá à AGENERSA, dentro da sua margem de apreciação

ES

técnico-regulatória, a interpretação e aplicação do Decreto e de suas alterações sugeriSdas. fj

RR

, "

~(
TO

Rua do Carmo, 27 - 13° andar

Centro - Rio de Janeiro - RJ CEP: 20.011 -020
Tel: (21)2332-9274 / 2332-9278 - www.pge,rj,gov.br
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À Secretaria de Estado da Casa Civil e Governança, a fim de que a matéria seja

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submetida à apreciação do Exmo. Sr. Governador do Estado do Rio de Janeiro.

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Rio de Janei o, 12 ' e no ?mbro de 2019 .

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