CONTABILIZAÇÃO DA DESPESA PÚBLICA

Fase de Cabimento

A realização da despesa compreende três fases:

a) Cabimento – O Cabimento representa a 1ª fase da despesa pública. É definido como acto

administrativo de verificação, registo e comprometimento do valor do encargo a assumir
pelo Estado. Este acto só pode ser efectuado pelo gestor público se a Unidade Gestora
possuir saldo suficiente nas contas denominadas Dotação Disponível e Quota de Limite
Orçamental a Utilizar por cada rubrica da despesa, sempre respeitando o limite financeiro
previsto para o efeito. A contabilização é feita pela Célula Orçamental da Despesa
(COD).

A quando da emissão de um Cabimento, os registos contabilísticos são os seguintes:

Emissão do Cabimento – OC - 23001:

Código e Título da Conta Registo Código e Título da Conta Registo
8.2.1.3.1.00 – Dotação Cabimentada a
8.2.1.1.0.00 – Dotação Disponível D- C-
Liquidar
8.3.1.4.1.00 - Quota de Limite 8.3.1.4.2.00 – Quota de Limite
D- C-
Orçamental a Utilizar Orçamental Utilizada
8.3.1.4.3.00 - Quota de Limite 8.3.1.4.4.00 – Quota de Limite
D- C-
Orçamental a Utilizar - COD Orçamental Utilizada – COD
7.2.4.1.1.00 – Emissão de Nota de
D- 8.2.4.1.1.01 – Cabimentos a Liquidar C-
Cabimento

Exemplo:

O Ministério de Educação e Desenvolvimento Humano, apresentou a sua proposta do Orçamento

para 2019 em diferentes rubricas, onde a mesma foi verificada e registada. Conforme o acto
administrativo e de acordo com a Lei, observou-se o seguinte:

Cabimento:

 Rubrica de Despesas com o pessoal: 18.000.000,00

 Rubrica de Bens e Serviços: 174.009.230
 Rubrica de Transferências correntes: 15.000.000,00
 Outras despesas de capital: 40.000.000,00

A Dotação disponível foi a seguinte:

 Rubrica de Despesas com o pessoal: 15.000.000,00

Sendo:
Salários e remunerações: 10.000.000,00
Outras despesas com o pessoal: 5.000.000,00

1
  Rubrica de Bens e Serviços: 152.020.100,00
 Rubrica de Transferências correntes: 15.000.000,00
 Outras despesas de capital: 40.000.000,00

A reserva obrigatória (cativo) utilizada para outras despesas com o pessoal, bens e serviços,
transferências correntes e despesas de Capital é de 10% e o cativo para a rubrica de Salários e
Remunerações é de 15%.

Pretende-se:

A contabilização no diário e passagem ao razão esquemático das rubricas de acordo com a fase
de cabimento:
i. Rubrica de Despesas com o pessoal;
ii. Rubrica de Bens e Serviços;
iii. Rubrica de Transferências correntes; e
iv. Outras despesas de capital.

Resolução.

Diário

CED COD Descrição Débito Crédito

1.1 Despesas com o pessoal
8.2.1.1.0.00 Dotação disponível 15.000.000,00

8.2.1.3.1.00 a Dotação disponível a liquidar 15.000.000,00

P/ contabilização do cabimento para a despesa
com pessoal.
1.1 Despesas com o pessoal
1.1.1 Salários e remunerações
8.3.1.4.1.00 Quota de Limite Orçamental a Utilizar 8.500.000,00

8.3.1.4.2.00 a Quota de Limite Orçamental Utilizada 8.500.000,00

p/ contabilização da quota de limite orçamental
a utilizar de salários e remunerações.
1.1 Despesas com o pessoal
1.1.2 Outras despesas com o pessoal
8.3.1.4.1.00 Quota de Limite Orçamental a Utilizar 4.500.000,00

8.3.1.4.2.00 a Quota de Limite Orçamental Utilizada 4.500.000,00

p/ contabilização da quota de limite orçamental
de outras despesas com o pessoal.
1.1 Despesa com o pessoal
8.3.1.4.3.00 Quota de Limite Orçamental a Utilizar – COD 13.000.000,00

8.3.1.4.4.00 a Quota de Limite Orçamental Utilizada – COD 13.000.000,00

p/ contabilização do limite orçamental a

2
 utilizar pela célula orçamental da despesa.

1.1 Despesa com o pessoal

7.2.4.1.1.00 Emissão de Nota de Cabimento 15.000.000,00

8.2.4.1.1.01 a Cabimentos a Liquidar 15.000.000,00

p/ contabilização da emissão do cabimento
orçamental da despesa com o pessoal.

1.2 Bens e Serviços

8.2.1.1.0.00 Dotação disponível 152.020.100,00

8.2.1.3.1.00 a Dotação disponível a liquidar 152.020.100,00

P/ contabilização do cabimento para Bens e
serviços.

1.2 Bens e Serviços

8.3.1.4.1.00 Quota de Limite Orçamental a Utilizar 136818090,00

8.3.1.4.2.00 a Quota de Limite Orçamental Utilizada 136818090,00

p/ contabilização da quota de limite orçamental
a utilizar de bens e serviços.
1.2 Bens e Serviços
8.3.1.4.3.00 Quota de Limite Orçamental a Utilizar – COD 136818090,00

8.3.1.4.4.00 a Quota de Limite Orçamental Utilizada – COD 136818090,00

p/ contabilização do limite orçamental a
utilizar pela célula orçamental da despesa de
bens e serviços.

1.2 Bens e Serviços

7.2.4.1.1.00 Emissão de Nota de Cabimento 152.020.100,00

8.2.4.1.1.01 a Cabimentos a Liquidar

p/ contabilização da emissão do cabimento 152.020.100,00
orçamental de bens e serviços.

1.4 Transferências correntes 15.000.000,00

8.2.1.1.0.00 Dotação disponível

8.2.1.3.1.00 a Dotação disponível a liquidar

P/ contabilização do cabimento para a rubrica 15.000.000,00
de transferências correntes.

1.4 Transferências Correntes

8.3.1.4.1.00 Quota de Limite Orçamental a Utilizar 13.500.000,00

8.3.1.4.2.00 a Quota de Limite Orçamental Utilizada 13.500.000,00

p/ contabilização da quota de limite orçamental
a utilizar de transferências correntes.
1.4 Transferências Correntes
8.3.1.4.3.00 Quota de Limite Orçamental a Utilizar – COD 13.500.000,00

3
 8.3.1.4.4.00 a Quota de Limite Orçamental Utilizada – COD 13.500.000,00
p/ contabilização do limite orçamental a
utilizar pela célula orçamental das
transferências correntes.

1.4 Transferências Correntes

7.2.4.1.1.00 Emissão de Nota de Cabimento 15.000.000,00

8.2.4.1.1.01 a Cabimentos a Liquidar 15.000.000,00

p/ contabilização da emissão do cabimento
orçamental de transferências correntes.
Outras Despesas de Capital
Dotação disponível

Dotação disponível a liquidar

P/ contabilização do cabimento para a rubrica
de transferências correntes.

2.3 Outras Despesas de Capital 40.000.000,00 40.000.000,00

8.2.1.1.0.00 Dotação disponível

8.2.1.3.1.00 a Dotação disponível a liquidar

P/ contabilização do cabimento para a rubrica
de outras despesas de capital.

2.3 Outras Despesas de Capital

8.3.1.4.1.00 Quota de Limite Orçamental a Utilizar 36.000.000,00

8.3.1.4.2.00 a Quota de Limite Orçamental Utilizada 36.000.000,00

p/ contabilização da quota de limite orçamental
a utilizar de outras despesas de capital.

2.3 Outras Despesas de Capital

8.3.1.4.3.00 Quota de Limite Orçamental a Utilizar – COD 36.000.000,00

8.3.1.4.4.00 a Quota de Limite Orçamental Utilizada – COD 36.000.000,00

p/ contabilização do limite orçamental a
utilizar pela célula orçamental das outras
despesas de capital.

2.3 Outras Despesas de Capital

7.2.4.1.1.00 Emissão de Nota de Cabimento 40.000.000,00

8.2.4.1.1.01 a Cabimentos a Liquidar 40.000.000,00

p/ contabilização da emissão do cabimento
orçamental de outras despesas de capital

4
5