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QUESTÕES DISCURSIVAS

7. VUNESP | 2015 | MPE-SP

ESTUDO DE CASO – Uma administração municipal avalia a possibilidade e conveniência

de determinar, mediante dispositivo a ser inserido na legislação, o emprego de tetos
verdes em edificações novas e eventualmente o incentivo à adaptação de edificações
existentes para abrigarem esse tipo de solução em sua cobertura. Trata-se de município
inserido em região metropolitana do Estado de São Paulo, em clima quente, com verão
chuvoso e inverno relativamente seco, de clima qualificável como tropical de altitude,
afetado pelo fenômeno da formação de ilha de calor. A administração municipal busca
soluções de longo prazo para amenização desse fenômeno, bem como outros ganhos
urbanos e ambientais. Há dúvidas em relação a soluções técnicas para o dispositivo
proposto, bem como sobre as consequências da inovação sobre os diferentes sistemas
que compõem a edificação. Há também preocupação em relação a impactos da
exigência sobre os custos de construção.
Considerando o exposto:
a) conceitue essa proposta em termos de requisitos de desempenho, tendo em vista
tanto as necessidades sociais e ambientais quanto as necessidades dos usuários das
edificações, buscando identificar critérios que permitam atender a esses requisitos;
b) determine, a partir daí, as principais vantagens e desvantagens de adoção dessa
solução de cobertura, do ponto de vista social, ambiental, do usuário e do
construtor/empreendedor;
c) avançando em soluções típicas de projeto, com o auxílio de desenhos, determine,
para os diferentes programas de necessidades e respectivas tipologias de edificações,
quais seriam as principais questões construtivas e de desempenho a resolver;
d) aponte, de forma esquemática, os principais impactos sobre a construção;
e) discuta a viabilidade da proposta, eventuais limites para sua implantação ou sua
eficácia e os instrumentos de legislação urbanística e edilícia disponíveis para
viabilização, dentro das opções de que dispõe o poder público municipal.

Resposta
a) A par do efeito ambiental principal de amenização microclimática (“ ilha de calor”), a
norma proposta deve maximizar os ganhos com conforto ambiental e desempenho
energético da edificação e evitar o aumento do consumo de água decorrente de
necessidade de irrigação. Deve, ainda, minimizar o impacto sobre custos de construção
e manutenção dos edifícios. Devem ser estudados percentuais mínimos de área
ajardinada em relação à área total de cobertura, critérios de isolamento térmico a ser
obtido e de impacto máximo sobre o consumo de água.

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b) Ao aumentarem o percentual de superfície vegetada, os tetos verdes tendem a

produzir amenização do microclima, e sua disseminação terá efeitos sobre a “ilha do
calor”. O maior isolamento térmico terá efeitos sobre o conforto e a eficiência
energética do uso de pavimento imediatamente sob o teto, comparando-se a soluções
convencionais em laje impermeabilizada ou telhados com forro ou laje. O aumento de
cargas na cobertura poderá onerar o custo da construção e uma falta de controle das
espécies plantadas poderá causar problemas de manutenção.
c) Legenda: 1. Elemento estrutural. 2. Camada de regularização – caimento mínimo de
2%. 3. Impermeabilização. 4. Camada drenante. 5. Camada filtrante ou manta geotêxtil.
6. Solo preparado para o plantio. 7. Espécies selecionadas (raízes e porte adequados). 8.
Caixa de captação de águas superficiais. 9. Proteção contra entrada de vetores (insetos,
roedores). 10. Encaminhamento para tratamento. 11. Captação de água subsuperficial.
Notas: Atenção às hachuras correspondentes aos materiais, indicadas em legenda ou
definidas em norma técnica. O desenho é um exemplo de projeto no qual os principais
problemas são resolvidos com grau de detalhamento compatível com o tempo de prova.
Outras soluções variantes podem ser aceitas, desde que também o façam.
d) Impactos sobre as estruturas – aumento de cargas na cobertura (mais grave quando
exigidos grandes vãos) e interferência de raízes de espécies inadequadas – e sobre as
instalações – necessidade eventual de se preverem instalações de armazenamento de
águas pluviais para reuso na irrigação e de tubulações de irrigação.
e) Proposta viável, devendo ser estudadas exceções em usos que exigem grandes vãos
estruturais e limitadores ao aumento de consumo de água do sistema do sistema
público (exigência de reuso de águas pluviais é recomendável, com eventual proibição
do uso de água tratada). É necessário excluir de proteção legal os exemplares arbóreos
que venham a se desenvolver espontaneamente no substrato do teto. Obrigatoriedade
a ser regulada em Código de Edificações ou lei específica e incentivos a serem dados via
outorga gratuita de potencial construtivo, incentivos tributários (tributos municipais
como IPTU, ITBI e ISSQN). Podem ser mencionados instrumentos inovadores (quota
ambiental na LPUOS, por exemplo). Concurso Público CRITÉRIOS DE CORREÇÃO E GRADE
DE NOTAS Parte Descrição Pontuação máxima a Conceituação geral relativa a
desempenho. O candidato deve demonstrar conhecimento do conceito de requisito de
desempenho e capacidade de aplicá-lo a um contexto determinado. Com a menção a
necessidades sociais e ambientais, espera-se uma consideração dos interesses coletivos
e difusos. Com a menção a necessidades do usuário, espera-se uma consideração dos
ganhos para o usuário. Deve-se, ainda, demonstrar conhecimento do conceito de
critérios de atendimento a um requisito de desempenho e capacidade de aplicar esse
conceito.
10 b Análise das vantagens e desvantagens. O candidato deve concretizar os conceitos
apresentados na primeira parte da resposta; a continuidade do raciocínio é importante
para a determinação de sua capacidade. Também se avalia aqui o domínio do candidato
sobre variáveis de formulação de programas de necessidades.

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10. c Soluções de projeto. Com a definição de soluções típicas de projeto – seções típicas
e detalhes construtivos, como dispositivos de drenagem, rodapés de
impermeabilização, ralos de extravasão -,/ espera-se obter um quadro da capacidade
projetual do candidato, seus conhecimentos técnicos sobre as diferentes disciplinas
envolvidas na solução do problema e sua capacidade de representação em desenho
técnico. Avalia-se o conhecimento do candidato em relação a aspectos de desempenho
e construção – conforto ambiental, estrutura, instalações, impermeabilização de
coberturas etc. A capacidade de representação gráfica adequada deve ser valorizada.
20 d Impactos sobre outros sistemas da edificação. Avalia-se a capacidade de
compreensão sistêmica do problema, ao determinar relações entre a proposta discutida
e os diferentes aspectos abordados.
5 e Considerações quanto à viabilização técnica, econômica e jurídico-legal. Avalia-se a
capacidade crítica do candidato, bem como seu domínio dos instrumentos definidos na
legislação urbanística. A conclusão deve demonstrar, também, a solidez de raciocínio,
na medida em que haja um encadeamento lógico entre as partes da resposta.

8. CESPE | 2016 | TCE-PR

O conjunto moderno da Pampulha conquistou o título de Patrimônio Mundial da

Humanidade. A decisão foi tomada durante a quadragésima sessão do Comitê do
Patrimônio Mundial da Organização das Nações Unidas para a Educação, a Ciência e a
Cultura (UNESCO), realizada no Centro de Convenções de Istambul, na Turquia. A
indicação da Pampulha foi ratificada pelos vinte e um países integrantes do comitê, por
consenso, informou o Ministério da Cultura. Com essa decisão, o conjunto da Pampulha,
em Belo Horizonte, passou a ser o vigésimo bem brasileiro inscrito na Lista do
Patrimônio Mundial. O valor dos edifícios é reconhecido por suas Inovações. O conjunto
moderno da Pampulha é uma referência na arquitetura mundial pela utilização do
concreto armado, que ainda não havia sido utilizado em construções semelhantes.
Causou assim um impacto no mundo inteiro. A UNESCO, ao reconhecer o valor universal
excepcional da Pampulha, considerou o conjunto como símbolo de uma arquitetura
moderna, distante da rigidez do construtivismo e adaptada de forma orgânica às
tradições locais e às condicionantes ambientais brasileiras. Essa abordagem pioneira,
fruto da colaboração entre Oscar Niemeyer, Roberto Burle Marx e Candido Portinari,
entre outros grandes artistas, criou uma nova linguagem arquitetônica, fluida e
integrada às artes plásticas, ao design e à paisagem.
Internet: <www.agenciabrasil.ebc.com.br> (com adaptações).
O primeiro bem tombado no Paraná, em 1938, foi o antigo Colégio dos Jesuítas, na
cidade de Paranaguá. No mesmo ano, o Instituto do Patrimônio Histórico e Artístico
Nacional (IPHAN) tombou a Fortaleza de Nossa Senhora dos Prazeres, na Ilha do Mel. A
maioria dos bens protegidos no estado está localizada na região das primeiras ações de
povoamento paranaense. Ainda na década de 30, foram tombados a Casa do Coronel

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Joaquim Lacerda (transformada em museu), a Igreja Matriz de Santo Antônio e a casa

onde faleceu o coronel Gomes Carneiro, na cidade de Lapa. Em Guaratuba, foi tombada
a Igreja Matriz de São Luís. A Constituição brasileira reconhece a existência de bens
culturais, ambientais e arquitetônicos, além de estabelecer as formas de preservação
desse patrimônio. Desde 2007, o IPHAN também é responsável pela gestão dos bens do
Patrimônio Ferroviário oriundo da antiga Rede Ferroviária Federal S.A. (RFFSA). Internet:
<http://portal.iphan.gov.br> (com adaptações).
Considerando os textos acima como referência inicial, redija, de maneira sucinta, um
texto dissertativo a respeito da proteção do patrimônio material no Brasil. Ao elaborar
seu texto, discorra sobre os seguintes Instrumentos de proteção do patrimônio material:
1- tombamento;
2- valoração do patrimônio cultural ferroviário;
3- chancela da paisagem cultural.

Resposta:
Os instrumentos de proteção do patrimônio material utilizados pelo IPHAN visam
garantir legalmente a preservação dos bens de interesse cultural para o país. Foram
estabelecidos por diferentes legislações ao longo do tempo, e atualmente constituem
uma gama de alternativas a serem empregadas a depender da natureza do bem. São
eles:
1- Tombamento – é o mais antigo instrumento de proteção em utilização pelo IPHAN e
proíbe a destruição de bens culturais tombados, colocando-os sob a vigilância do
instituto. O bem passa por um processo administrativo, até ser inscrito em pelo menos
um dos quatro Livros do Tombo instituídos pelo decreto pertinente: Livro do Tombo
Arqueológico, Etnográfico e Paisagístico; Livro do Tombo Histórico; Livro do Tombo das
Belas Artes; Livro do Tombo das Artes Aplicadas.
2- Valoração do Patrimônio Cultural Ferroviário – quando da extinção da Rde Ferroviária
Federal (RFFSA), foi atribuída ao IPHAN a obrigação de “receber” e administrar os bens
móveis e imóveis de valor artístico, histórico e cultural oriundos da extinta RFFSA, e zelar
pela sua guarda e manutenção”. Para tanto, o IPHAN instituiu, por meio de uma portaria,
a Lista do Patrimônio Cultural Ferroviário, onde são inscritos bens oriundos do espólio
da extinta RFFSA. Os bens não operacionais passam então à responsabilidade do
Instituto.
3- Chancela da Paisagem cultural --- reconhece a importância cultural de porções
peculiares do território nacional, representativas do processo de interação do homem
com o meio natural, à qual a vida e a ciência humana imprimiram marcas ou atribuíram
valores. Pressupõe o estabelecimento de um pacto entre o poder público, a sociedade
civil e a iniciativa privada, com vistas à gestão compartilhada da porção o território
nacional assim reconhecido.

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9. AOCP | 2013 | PREFEITURA DE ORTIGUEIRAS – PR

Discorra sobre dois dos instrumentos do Estatuto da Cidade, apontando suas vantagens
e desvantagens.

Resposta:
O Estatuto da Cidade-lei 10.257/01, aprovado em 2001 possui instrumentos. A pergunta
pedia para discorrer sobre 2 dos 21 instrumentos, apontando vantagens e
desvantagens:
1. Parcelamento, Edificação ou Utilização Compulsórios (arts. 5º e 6º);
2. IPTU Progressivo no Tempo (art. 7º);
3.Desapropriação com Pagamento em Títulos (art. 8º);
Os 3 instrumentos acima ocorrem a partir do Primeiro, em decorrência dos anteriores.
4. Consórcio Imobiliário (art.46);
5.Outorga Onerosa do Direito de Construir (arts. 28 a 31);
6. Direito de Superfície (arts.21 A 24);
7. Transferência do Direito de Construir (art. 35);
8.Operação urbana consorciada;
9.Direito de Preempção (arts. 25 a 27);
10. A Concessão de Uso Especial para Fins de Moradia;
11. Usucapião Especial de Imóvel Urbano;
12. A Concessão de Direito Real de Uso (CDRU);
13.Zonas Especiais de Interesse Social;
14.Estudo de Impacto de Vizinhança (arts.36 a 38);
15. Conselhos - Sistemas de Gestão Democrática da Política Urbana;
16.Audiências e Consultas Públicas;
17.Conferências sobre Assuntos de Interesse Urbano;
18.Iniciativa Popular;
19.O Veto ao Plebiscito e Referendo;
20.Gestão Orçamentária Participativa;
21.Gestão Participativa Metropolitana;

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10. AOCP | 2013 | PREFEITURA DE ORTIGUEIRAS – PR

Quais as preocupações que se deve ter no momento da elaboração de um projeto

urbano sustentável para uma cidade.

Resposta:
Na elaboração de um projeto urbano para uma cidade são necessários cuidados em
relação à sustentabilidade, as preocupações principais passam por respeitar a cultura e
necessidades locais (o que irá garantir a sustentação de uso), imprimir utilização de
transporte de massa e/ ou não motorizados, pensando nos benefícios da utilização
desses tipos de transporte, pois eles evitam a utilização de carros nas ruas e diminui a
poluição, proporcionar a drenagem de água sem impactar ambientalmente as bacias,
prever recuo de água, maximização das infraestruturas a partir do uso misto, utilização
de materiais reciclados ou de fácil reposição, como por exemplo, madeira de
reflorestamento, em caso de haver edificações no projeto.

11. ESSP | 2014 | MPE-PR

Identifique os Impactos ambientais que poderão ocorrer em função da Implantação do

empreendimento que sejam essenciais para a preservação e conservação do meio
ambiente. Em breves palavras caracterize a finalidade o EIA/RIMA.

- Resposta:
O licenciamento ambiental deve ser precedido de um estudo prévio de impacto
ambiental (EIA) e do seu respectivo relatório (RIMA), quando o empreendimento for
potencial ou efetivamente causador de significativa degradação ambiental para que os
impactos possam ser avaliados e medidas de mitigação possam ser exigidos pelo órgão
licenciador.

12. ESSP | 2014 | DESENBAHIA

“Projeto é qualquer ideia transcrita literalmente ou uma representação gráfica de uma

ideia agregando conhecimentos técnicos utilizados na Engenharia, Arquitetura,
Agronomia. ” Baseado no tema, defina projeto básico e projeto executivo. –

Resposta:
Projeto básico é o conjunto de elementos necessários e suficientes com nível de precisão
adequado para caracterizar a obra ou serviço ou o complexo de obras e serviços que
possibilite elaborar um orçamento estimativo de uma obra ou complexo de obras.
Projeto executivo é o detalhamento do projeto básico que nível de informação que
possibilite completa execução de uma obra ou complexo de obras.

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