UASG 158423 Estudo Técnico Preliminar 5/2023

Estudo Técnico Preliminar 5/2023

1. Informações Básicas
Número do processo: 23157.003212/2022-84

2. Introdução
Consoante orientações expressas do Tribunal de Contas da União, as contratações públicas devem ser precedidas
de Estudos Técnicos Preliminares para análise da sua viabilidade e o levantamento dos elementos essenciais que
servirão para compor o Termo de Referência ou Projeto Básico, de forma que melhor atenda às necessidades da
Administração.

Nesse sentido, destaca-se entre suas principais vantagens a identificação de custos e riscos correlacionados à
contratação, bem como das maneiras de minimizá-los, configurando-se uma fase primordial desse processo.

Destarte, optou-se por seguir as diretrizes gerais apontadas pela Instrução Normativa 40/2020 SG/ME, de 22 de
maio de 2020 (Dispõe sobre a elaboração dos Estudos Técnicos Preliminares - ETP - para a aquisição de bens e a
contratação de serviços e obras, no âmbito da Administração Pública federal direta, autárquica e fundacional, e
sobre o Sistema ETP digital), visando a elaboração deste Estudo Técnico Preliminar para verificar a viabilidade da
contratação dos serviços de adequação/elaboração de projetos arquitetônicos e complementares em nível de
projeto legal e projetos executivos/detalhamentos para finalização do prédio principal do Ifes Campus São Mateus,
em relação aos encaminhamentos necessários, com vistas à munir a administração de elementos suficientes para a
realização de licitação das obras para a conclusão da edificação do prédio principal do Ifes Campus São Mateus.

Dos atos normativos que deverão ser obedecidos no procedimento licitatório:

Haja vista a complexidade dos processos que envolvem contratações públicas, faz-se necessária a estrita
observância do arcabouço normativo vigente destacado a seguir:

- Lei Complementar nº 123/06, que institui o Estatuto Nacional da Microempresa e da Empresa de Pequeno Porte;
altera dispositivos das Leis nº 8.212 e 8.213, ambas de 24 de julho de 1991, da Consolidação das Leis do Trabalho -
CLT, aprovada pelo Decreto-Lei nº 5.452, de 1º de maio de 1943, da Lei nº 10.189, de 14 de fevereiro de 2001, da
Lei Complementar nº 63, de 11 de janeiro de 1990; e revoga as Leis nº 9.317, de 5 de dezembro de 1996, e 9.841,
de 5 de outubro de 1999.

- A Lei nº 8.666/93, que regulamenta o art. 37, inciso XXI, da Constituição Federal, institui normas para licitações e
contratos da Administração Pública e dá outras providências.

- Lei Ordinária nº 9.269, de 21.07.2009 - Consolida dispositivos das Leis nºs 3.218, de 20.07.1978 e 7.990, de
25.05.2005, que dizem respeito ao serviço de segurança das pessoas e de seus bens, contra incêndio e pânico.

- Lei nº 12.846/2013, que dispõe sobre a responsabilização administrativa e civil de pessoas jurídicas pela prática de
atos contra a administração pública, nacional ou estrangeira, e dá outras providências.

- Lei nº 14.535, que estima a receita e fixa a despesa da União para o exercício financeiro de 2023.

- Instrução Normativa SLTI/MPOG nº 1, de 19/01/2010 que dispõe sobre os critérios de sustentabilidade ambiental
na aquisição de bens, contratação de serviços ou obras pela Administração Pública Federal direta, autárquica e
fundacional.

- Instrução Normativa nº 02/SEGES/MPOG, de 6 de dezembro de 2016, que dispõe sobre a observância da ordem
cronológica de pagamento das obrigações relativas ao fornecimento de bens, locações, realização de obras e
prestação de serviços, no âmbito do Sistema de Serviços Gerais - SISG.

- Instrução Normativa SEGES/MP nº 03, de 26 de abril de 2018, que estabelece regras de funcionamento do
Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores - Sicaf, no âmbito do Poder Executivo Federal.

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- Decreto nº 2.423-R - Regulamenta a Lei nº 9.269, de 21 de julho de 2009 e institui o Código de Segurança Contra
Incêndio e Pânico (COSCIP) no âmbito do território do Estado e estabelece outras providências.

- Decreto nº 3.555, de 8 de agosto de 2000, que aprova o Regulamento para a modalidade de licitação denominada
pregão, para aquisição de bens e serviços comuns.

- Decreto Federal nº 5.296, de 02.12.2004 - Regulamenta as Leis nos 10.048, de 8 de novembro de 2000, que dá
prioridade de atendimento às pessoas que especifica, e 10.098, de 19 de dezembro de 2000, que estabelece
normas gerais e critérios básicos para a promoção da acessibilidade das pessoas portadoras de deficiência ou com
mobilidade reduzida, e dá outras providências.

- Decreto nº 7.746, de 05 de junho de 2012, que regulamenta o art. 3º da Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993, para
estabelecer critérios e práticas para a promoção do desenvolvimento nacional sustentável nas contratações
realizadas pela administração pública federal direta, autárquica e fundacional e pelas empresas estatais
dependentes, e institui a Comissão Interministerial de Sustentabilidade na Administração Pública - CISAP. (Redação
dada pelo Decreto nº 9.178, de 2017).

- Decreto nº 7.983/2013 - Estabelece regras e critérios para elaboração do orçamento de referência de obras e
serviços de engenharia, contratados e executados com recursos dos orçamentos da União.

- Decreto nº 8.538, de 06 de outubro de 2015, que regulamenta o tratamento favorecido, diferenciado e simplificado
para microempresas, empresas de pequeno porte, agricultores familiares, produtores rurais pessoa física,
microempreendedores individuais e sociedades cooperativas nas contratações públicas de bens, serviços e obras
no âmbito da administração pública federal. (Redação dada pelo Decreto nº 10273, de 2020).

- Decreto nº 9.507/2018, que dispõe sobre a execução indireta, mediante contratação, de serviços da administração
pública federal direta, autárquica e fundacional e das empresas públicas e das sociedades de economia mista
controladas pela União.

- Decreto nº 10.024/2019, que regulamenta a licitação, na modalidade pregão, na forma eletrônica, para a aquisição
de bens e a contratação de serviços comuns, incluídos os serviços comuns de engenharia, e dispõe sobre o uso da
dispensa eletrônica, no âmbito da administração pública federal.

- Decreto nº 10.947, de 25 de janeiro de 2022, que regulamenta o inciso VII do caput do art. 12 da Lei nº 14.133, de
1º de abril de 2021, para dispor sobre o plano de contratações anual e instituir o Sistema de Planejamento e
Gerenciamento de Contratações no âmbito da administração pública federal direta, autárquica e fundacional.

- A partir disso, em observância às informações que devem constar neste Estudo Técnico Preliminar, de acordo com
a IN 40/2020, registramos os seguintes pontos:

3. Descrição da necessidade
Conforme consta no Documento de Oficialização da Demanda – DOD, elaborado pela Diretoria de Administração,
constante do presente processo, o Ifes - Campus São Mateus, tem se empenhado para a conclusão de seu Prédio
Principal, objeto da Concorrência 12/2009 [Processo 23046.000230/2009-94], vencido pela empresa Ferreira e
Braga Ltda (DOU 26/06/2009) que posteriormente celebrou o Contrato nº 42/2009 (DOU 24/09/2009).

A referida empresa, no entanto, abandonou as obras [Processo 23157.000347/2016-40] e os órgãos de controle

questionam a sua inconclusão, além de ações judiciais e auditorias, especialmente o Tribunal de Contas da União
que cobrou providências no sentido de concluir as obras e medidas para proteção das lajes.

No ano de 2013 através do Pregão 23/2012 [UASG 158151], vencido pela empresa Vitenge Vitória Engenharia Ltda
ME, foi emitido laudo e elaborado projetos de recuperação, constatando-se a necessidade de realizar reforço
estrutural.

Na sequência, o processo 23157.000649/2013-75 foi instaurado visando a realização de licitação para conclusão
das obras, até então paralisadas, realizando-se a Concorrência 2/2013 [UASG 158423], na qual sagrou-se
vencedora a empresa Villa Construtora, porém, mais uma vez sem sucesso, culminando em rescisão unilateral do
contrato.

No processo 23157.001398/2014-84, o TCU fez a sugestão de Termo de Cooperação Técnica junto ao Instituto de
Pesquisas Tecnológicas - IFP para emissão de laudos:

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"Por ocasião da auditoria do Tribunal de Contas da União, sugeriu-se a celebração de

um Termo de Cooperação junto ao Instituto de Pesquisas Tecnológicas - IPF, para
que fossem promovidos os ensaios adequados e um laudo mais conclusivo e
consistente a respeito das estruturas do prédio. Deste direcionamento foi instaurado o
procedimento 23157.000638/2015-57, todavia, este não logrou êxito..."

Frustrando a tentativa acima, a Reitoria do Ifes e a Gestão deste campus, diante de todos esses desafios
enfrentados, como solução para recuperação da obra paralisada, decidiram pela contratação de profissional para
elaboração de projetos e o acompanhamento de sua execução, avocando para o engenheiro de recuperação a
responsabilidade quanto à confiabilidade dos projetos [Processo 23157.000347/2016-40].

Em 23/05/2018, o então Diretor-geral, Aloísio Ramos da Paixão, encaminhou um e-mail noticiando:

“Venho por meio deste informar que existe uma ação judicial tramitando na Vara
Federal de São Mateus, Processo n.º 0114714-79.2015.4.02.5003; Autor(a) VILLA
CONSTRUTORA LTDA; Réu(é): INSTITUTO FEDERAL DE EDUCAÇÃO, CIÊNCIA E
TECNOLOGIA DO ESPÍRITO SANTO - IFES, onde consta na Decisão Judicial,
proferida no dia 20 de abril de 2018, a determinação de que à parte ré se abstenha de
modificar as condições da construção a ser periciada (arquivo em anexo).”

Em 2019, a Reitoria conseguiu providenciar o desembaraço judicial da obra e apoiou o processo licitatório para
retomar o andamento dos trabalhos. “Conforme explicou o reitor, Jadir Pela, o processo de recuperação da estrutura
é inevitável e inadiável, pela necessidade da comunidade por mais espaço e pelo aspecto da responsabilidade
administrativa.” (Disponível em https://reitoriaitinerante.ifes.edu.br/campus-sao-mateus-recebe-a-reitoria-itinerante/;
Acesso aos 01 Nov 2022).

A recuperação estrutural foi contratada (Concorrência 02/2018), porém houve problemas com a empresa vencedora
do certame [AMF Construtora Ltda.] que, após o devido processo legal, culminou em rescisão unilateral do Contrato
nº 03/2019, por descumprimento das avenças contratuais (processo administrativo nº 23157.000483/2017-11).

Após, procedeu-se a contratação do remanescente de obra, por meio da Dispensa de Licitação 08/2020, em favor
da empresa Residência Engenharia Ltda, publicada no DOU em 05/06/2020 (Processo 23157.000708/2020-84).

O prazo contratual foi extinguido sem a entrega total do objeto, restando a execução da cobertura com membrana
TPO na instalação do telhado, com a consequente abertura de processo administrativo para apuração da
responsabilidade da contratada (Documento Nº 9/2022 - TERMO – Processo 23157.003518/2021-65).

Como os serviços do Contrato 04/2020, referentes à recuperação estrutural, não foram concluídos e restou
pendente o fornecimento e instalação da cobertura do prédio principal, iniciou-se o processo 23157.001691/2022-02,
visando a aquisição do telhado com instalação, para finalizar o objeto e proteger a estrutura do prédio. Desta forma,
executou-se o Pregão 02/2022, sagrando-se vencedora a Empresa OMNI TRADE BRASIL REVESTIMENTOS
METALICOS EIRELI e firmado o Contrato 05/2022, publicado no DOU do dia 18 de agosto de 2022, com início na
data de 16/08/2022, constando o Termo de Recebimento Definitivo, datado de 14 de dezembro de 2022.

Como visto, a construção do Prédio Principal do Ifes Campus São Mateus, esteve paralisada por uma série de
questões estruturais e legais nos últimos anos e foi objeto de atenção e busca por soluções por parte das gestões
deste campus e da Reitoria, ficando evidenciado que o Ifes sempre tratou como prioridade trazer solução à
continuidade do prédio principal.

Finalizada toda a recuperação estrutural, identifica-se assim a necessidade de contratação dos serviços de
adequação/elaboração de projetos arquitetônicos e complementares em nível de projeto legal e projetos executivos
/detalhamentos para conclusão do prédio principal do Ifes Campus São Mateus.

4. Área requisitante
Área Requisitante Responsável
Diretoria de Administração e Planejamento Evanilton Neri de Oliveira

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5. Descrição dos Requisitos da Contratação

A Contratada deve:

Ser empresa especializada em arquitetura/engenharia para elaboração de projetos executivos de arquitetura e

engenharia, estudos preliminares, memoriais descritivos, cadernos de especificação técnica, planilha orçamentária e
cronograma físico-financeiro destinados a execução da obra;

Estar devidamente registrada no conselho de engenharia ou arquitetura;

Possuir capacidade técnica adequada para a finalidade proposta pelo Ifes - Campus São Mateus;

Ser responsável por correções dos projetos a qualquer tempo, inclusive durante a execução da obra, estando
disponível para sanar dúvidas e possíveis inconsistências.

A contratada deve cumprir todas as obrigações constantes no edital, seus anexos e sua proposta, assumindo como
exclusivamente seus os riscos e as despesas decorrentes da boa e perfeita execução do objeto, mantendo durante
toda a execução do contrato, em compatibilidade com as obrigações assumidas, todas as condições de habilitação
e qualificação exigidas na licitação.

REGIME DE EXECUÇÃO

O regime de execução dos serviços é o de EMPREITADA POR PREÇO GLOBAL uma vez que a execução do
contrato se dará com a entrega de todos os itens e características que compõem o seu objeto, sendo a contratada
obrigada a incluir em sua proposta todos os valores e itens necessários à execução global do ajuste.

Não obstante, o recebimento, aceitação e pagamento dos serviços obedecerá ao cronograma físico-financeiro
prevendo etapas de entregas, conforme deverá ser disposto no Termo de Referência.

SERVIÇO COMUM DE ENGENHARIA

Trata-se de serviço comum de engenharia (Art. 1º da Lei nº 10.024/19), sem dedicação exclusiva de mão de obra, a
ser contratado mediante licitação, na modalidade pregão, em sua forma eletrônica.

Os serviços a serem contratados enquadram-se nos pressupostos do Decreto n° 9.507, de 21 de setembro de 2018,
não se constituindo em quaisquer das atividades, previstas no art. 3º do aludido decreto, cuja execução indireta é
vedada.

A prestação dos serviços não gera vínculo empregatício entre os empregados da Contratada e a Administração,
vedando-se qualquer relação entre estes que caracterize pessoalidade e subordinação direta.

JUSTIFICATIVA PARA NÃO UTILIZAÇÃO DO SISTEMA DE REGISTRO DE PREÇOS

Os serviços a serem contratados não são objeto de aquisição frequente pela Autarquia e as quantidades
demandadas são conhecidas, não havendo previsão de entregas futuras parceladas ou de atendimento de mais de
um órgão, não se justificando, portanto, a utilização do Sistema de Registro de Preços.

PRAZO DE VIGÊNCIA DA CONTRATAÇÃO E POSSIBILIDADE DE PRORROGAÇÃO

O prazo de vigência do contrato será de 12 meses (prazo de execução, prazo de recebimento e aceitação).

A contratação de serviços de elaboração de projetos enquadra-se, pela própria natureza do objeto a ser contratado,
como contrato de escopo, com duração determinada e concluída com a entrega e recebimento definitivo das peças
técnicas, não sendo admitida, portanto, a possibilidade de prorrogação da vigência da avença, excetuados os casos
excepcionais previstos nas hipóteses do §1° do artigo 57 da Lei 8.666/1993.

LEGISLAÇÃO E NORMAS

Todo trabalho técnico deverá ser embasado pelas respectivas normas técnicas de cada área em sua última edição
ou outrem que a substituiu, sem se sobrepor as legislações e normas regulamentadoras. Abaixo destacamos alguns
normativos e legislações correlatos as atividades objeto desta contratação.

Arquitetura

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ABNT NBR 6.492 - representação de projetos de arquitetura;

ABNT NBR 13.531 - Elaboração de projetos de edificações – atividade técnica;

ABNT NBR 13.532 - Elaboração de projetos de edificações – arquitetura.

ABNT NBR 5413 - Iluminância de interiores;

ABNT NBR 14077 - Segurança do usuário - Comunicação visual

Acessibilidade

Decreto Federal nº 5.296, de 02.12.2004

ABNT NBR 9.050 - Dispõe sobre acessibilidade

Hidrossanitário

ABNT NBR 8.160 - Sistemas prediais de esgoto sanitário - Projeto e execução;

ABNT NBR 10844 - Instalações prediais de águas pluviais;

ABNT NBR 5626 - Sistemas prediais de água fria e água quente — Projeto, execução, operação e manutenção

ABNT NBR 12209 - Elaboração de projetos hidráulico-sanitários de estações de tratamento de esgotos sanitários

Prevenção contra incêndio

Lei nº 9.269 - Consolida dispositivos das Leis nºs 3.218, de 20.07.1978 e 7.990, de 25.05.2005, que dizem respeito
ao serviço de segurança das pessoas e de seus bens, contra incêndio e pânico.

Decreto 2.423-R - Regulamenta a Lei nº 9.269, de 21 de julho de 2009 e institui o Código de Segurança Contra
Incêndio e Pânico (COSCIP) no âmbito do território do Estado e estabelece outras providências.

CBMES - NT 02/2013 - Disciplina as exigências das medidas de segurança contra incêndio e pânico nas edificações
e áreas de risco. (Traz os casos de obrigatoriedade de Brigada Eventual e Brigada Profissional).

CBMES - NT 07/2018 - Disciplina o procedimento para formação, treinamento e reciclagem de brigada eventual,
brigada profissional e guarda-vidas, bem como o cadastramento de empresas relacionadas a essas atividades.

CBMES - NE 01/2018 - CEIB - Parametriza os itens cobrados nas vistorias para obtenção de Laudo Técnico
referente às instalações físicas, corpo técnico, materiais didáticos e campo de treinamentos das Empresas
Especializadas na Formação e Treinamento, bem como as instalações físicas das empresas que desejam receber
os cursos de Brigadista Eventual in company.

NR 23 - Proteção Contra Incêndios.

ABNT NBR 10898 - Sistema de iluminação de emergência;

ABNT NBR 12693 - Sistemas de proteção por extintores de incêndio;

ABNT NBR 9441 NB 926 - Execução de sistemas de detecção e alarme de incêndio;

ABNT NBR 13434-1 - Sinalização de segurança contra incêndio e pânico;

ABNT NBR 13714 - Sistemas de hidrantes e de mangotinhos para combate a incêndio;

ABNT NBR 13768 - Porta corta-fogo de emergência;

ABNT NBR 14100 - Proteção contra incêndio - Símbolos gráficos para projeto

Elétrica e comunicação

ABNT NBR 5410 - Instalações elétricas de baixa tensão; -

ABNT NBR 5444 - Símbolos gráficos para instalações elétricas prediais.

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ABNT NBR 13570:1996 - Instalações elétricas em locais de afluência de público - Requisitos específicos;

ABNT NBR 13726 - Redes telefônicas internas em prédios - Tubulação de entrada telefônica - Projeto;

ABNT NBR 13727 - Redes telefônicas internas em prédios - Plantas/partes componentes de projeto de tubulação
telefônica.

ABNT NBR 14565-2000 - Procedimento básico para elaboração de projetos de cabeamento de telecomunicações
para rede interna estruturada.

ABNT NBR-5419 - Proteção de estruturas contra descargas atmosféricas;

Estruturas

ABNT NBR 6118 - Projeto de estruturas de concreto - Procedimento

ABNT NBR 6120 - Ações para o cálculo de estruturas de edificações

ABNT NBR8681 - Ações e segurança nas estruturas - Procedimento

ABNT NBR 6122 - Projeto e execução de fundações

ABNT NBR 14931 - Execução de estruturas de concreto - Procedimento

Planejamento

Decreto nº 7.983/2013 - Estabelece regras e critérios para elaboração do orçamento de referência de obras e
serviços de engenharia, contratados e executados com recursos dos orçamentos da União

ACÓRDÃO Nº 2622/2013 - diretrizes sobre o cálculo de BDI (Benefícios e Despesas Indiretas).

6. Levantamento de Mercado
Conforme Decreto nº 7.983/2013, Art. 6º:

Em caso de inviabilidade da definição dos custos conforme o disposto nos arts. 3º , 4º e 5º , a

estimativa de custo global poderá ser apurada por meio da utilização de dados contidos em
tabela de referência formalmente aprovada por órgãos ou entidades da administração pública
federal em publicações técnicas especializadas, em sistema específico instituído para o setor
ou em pesquisa de mercado. (grifei)

Por se tratar de adequação de projeto existente, o preço da tabela de referência oficial (IOPES-ES) pode não refletir
o preço adequado para a contratação, visto que o preço do metro quadrado da tabela, que considera elaboração de
projeto novo, pode ser superior ao de um projeto existente que necessita apenas de sofrer adequações.

Entende-se então que a pesquisa de mercado com fornecedores refletirá melhor o preço da contratação, pois estes
analisarão a documentação existente para formular o seu preço, trazendo economia para a Administração em
relação ao preço de projeto novo.

Na planilha de pesquisa de preços isto é verificado, onde foi estabelecido um comparativo entre preços da tabela do
IOPES, em conjunto com preços de mercado para completar o preço de todos os itens, com a mediana dos preços
obtidos na pesquisa de mercado acrescido do BDI calculado pelo Ifes.

Portanto, o preço estimado para a contratação é de R$ 636.178,11, tendo como base a pesquisa de mercado, nos
moldes do Decreto nº 7.983/2013.

Tabela 1 – Lista de potenciais fornecedores

EMPRESA e-mail/telefone CNPJ LOCAL

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OF.CARAN-PROJETOS, CONSULTORIA 04.729.210 Ibiraçu / Espírito

of.caran@terra.com.br / (27) 3325-
E PLANEJAMENTO LTDA – EP /0001-76 Santo
7034

ferreiraengenhariaeireli@gmail.com / 07.936.730 Vitória / Espírito

FERREIRA ENGENHARIA EIRELI
(27) 3029-6873/ (27) 8137-2309 /0001-48 Santo

eschettinoc@hotmail.com
REALIZE ARQUITETURA E 20.908.431 C a s t e l o /
CONSULTORIA LTDA /0001-68 Espírito Santo
/ (28) 3542-3485 / (28) 3542-2284 /
(28) 3542-3485

ORLA ESTRUTURACAO IMOBILIARIA 20.218.170 Nova Venécia /

(27) 3752-1220 / (27) 3763-1465
EIRELI /0001-54 Espírito Santo

adm@hftopografia.eng.br / (27) 3222- 01.396.975 Vitória / Espírito

HF TOPOGRAFIA E GEODESIA LTDA
4198/ (27) 3324-7855 /0001-43 Santo

contdata@bol.com.br
VITENGE VITORIA ENGENHARIA 0.548.197 Vitória / Espírito
EIRELI /0001-51 Santo
/ (27) 3235-9860

santamariaengenharia@hotmail.com / 36.313.112 Vitória / Espírito

SANTA MARIA ENGENHARIA EIRELI
(27) 8828-1445 /0001-40 Santo

licitacao@mlengenhariaprojetos.eng.br 21.268.022
ML PROJETOS EIRELI Viana/ES
(27) 3060-8013 3060-8208 /0001-07

arquitetoagb@gmail.com / (28) 9966- 12.764.936

GUIMARAES E BARANANO LTDA Alegre/ES
2121 /0001-78

al@americalatina.eng.br / (28) 9920- 10.568.340 Presidente

AMERICA LATINA ENGENHARIA EIRELI
7888 /0001-77 Kennedy/ES

PLANELINE ARQUITETURA E planelinemail@gmail.com / 27-99966- 16.887.693

Serra/ES
ENGENHARIA LTDA 8938 /000116

7. Descrição da solução como um todo

Adequação do projeto de arquitetura com nova aprovação do Anteprojeto/Projeto Legal na Prefeitura Municipal de
São Mateus, contemplando:

Adequação/Modificação das funções/layout dos ambientes com base em relatório a ser fornecido pela
Contratante;

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Levantamento e análise quantitativa e qualitativa dos serviços já executados, prevendo a interligação com a
infraestrutura existente da subestação de energia, assim como a interligação com a infraestrutura existente
do castelo d'água e de cabeamento estruturado, contemplando análise de compatibilidade técnica com as
normas vigentes;
Adequação da cobertura para o novo modelo projetado usado na recuperação estrutural (Sistema em
membrana TPO);
Adequação dos cortes, observando o novo pé-direito;
Inclusão e adequação das escadas com cobertura;
Adequação do Memorial Descritivo.

Elaboração de projeto arquitetônico executivo e detalhamentos após aprovação do projeto legal na Prefeitura de
São Mateus – ES, em atendimento à ABNT NBR 6492/21;

Adequação e Aprovação do projeto executivo de prevenção e combate a incêndio e pânico no órgão competente;

Elaboração/Adequação de projeto estrutural para:

Quatro escadas metálicas com cobertura e com acesso à cobertura (01 modelo replicado 3 vezes) com
detalhamento (saídas de emergência);
Escada interna em estrutura de concreto armado ou metálica;

Elaboração, Adequação, atualização, unificação de Planilhas Orçamentárias não desoneradas e desoneradas dos
serviços a serem executados. A planilha orçamentária deverá ser composta por memória de cálculo detalhada com
base nos projetos, composição unitária de todos os serviços (inclusive dos serviços referenciados – SINAPI/IOPES
e serviços baseados em composições de preço de mercado), cronograma detalhado da execução de todos os
serviços que compõem a planilha orçamentária (utilizando o gráfico de Gantt) e curva ABC.

As planilhas orçamentárias existentes relativas ao prédio principal deverão ser unificadas;

Desenvolvimento em separado de planilha orçamentária para os projetos executivos complementares para a
área de intervenção, adjacente ao prédio principal (urbanismo, paisagismo, acessibilidade, hidrossanitário,
elétrica e segurança);
Mesmo que não haja modificação de projetos complementares ao prédio principal, a Contratada deverá
analisar se os quantitativos e serviços necessários estão totalmente contemplados na planilha orçamentária,
realizando as devidas atualizações e adequações neste documento, no que couber.

Reposicionamento das máquinas do sistema de climatização na cobertura;

Aprovação do Projeto elétrico no órgão competente, realizar o reposicionamento das calhas elétricas devido à
relocação das máquinas de climatização na cobertura.

Reposicionamento das calhas da rede de cabeamento estruturado devido à relocação das máquinas de climatização
na cobertura.

Elaboração de novo Projeto executivo de SPDA.

Obtenção de todas as licenças e alvarás junto às secretarias da prefeitura de São Mateus/ES, SAAE, Corpo de
Bombeiros e demais órgãos competentes, inclusive licenciamento ambiental do prédio principal na secretaria de
meio ambiente da Prefeitura Municipal de São Mateus.

O recebimento do objeto licitado não exime a Contratada, em qualquer época, das garantias concedidas e das
responsabilidades assumidas em contrato e por força das disposições legais em vigor (Lei n° 10.406, de 2002).

8. Estimativa das Quantidades a serem Contratadas

Considerando os projetos a serem elaborados, foi realizado o orçamento sintético com a composição de custo
considerando a unidade de medida 01 serviço, que se refere a Prestação de serviços de elaboração de projetos
técnicos, incluindo todos os projetos necessários, devidamente compatibilizados, contemplando ainda memoriais
descritivos, cadernos de especificações e encargos, orçamento parcial e consolidado, composição de planilhas de
quantitativos, custos, cronograma físico-financeiro de execução das obras, bem como assessoramento aos agentes
da Administração para esclarecimento de dúvidas durante o procedimento licitatório para contratação de empresa
para execução das obras.

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A composição do serviço se dará da seguinte forma:

Dos locais de intervenção para projetos:

Edificação – Prédio Principal (Arquitetônico, Acessibilidade, Estrutural (Escadas), Prevenção e Combate a incêndio
e pânico, Elétrico, Hidrossanitário, SPDA, Segurança, Rede, Climatização e Conforto Ambiental e Gases e Ar
Comprimido)

Área dos pavimentos – 5.728,23 m2. Valor obtido do projeto (002-251. ARQ.PL2000.R9);

Área da cobertura – 2.786,35 m2. Valor obtido do projeto (002-251. ARQ.PL2000.R9);

Área dos ambientes que fazem uso de gases ou ar comprimido - 66 m² (laboratório de química e cozinha/copa).
Valor obtido do projeto (002-251. ARQ.PL2000.R9);

Área das escadas (externas e internas) com aproximadamente 20 m²/unid., sendo 01 (uma) escada em concreto
armado com 20 m², 01 (uma) escada metálica externa também com 20 m² e mais 03 (três) repetições da escada
metálica, totalizando 01 (uma) unidade de concreto de 20 m² e 04 (quatro) unidades metálicas com
aproximadamente 73,40 m², conforme fórmula redutora para elementos repetidos, conforme abaixo:

r = r1 - {(r1-r2) x [(q-q1)/(q2-q1)}

r = 98% - {(98%-84%) x [(3-1)/(4-1)]}

r = 98% - {(14%) x (2/3)}

r = 98% - {9,33}

r 89%

{(20 m²) + (20 m² x 3 unid. x 89%*)} = 73,40 m²

*(Redutor para elementos que se repetem no mesmo projeto – CAU (https://honorario.caubr.gov.br/doc/TAB-livro1-

final.pdf).

Área adjacente ao prédio principal (adequação do projeto de urbanismo) - área destacada: 2.210,40m²
(calçamentos, faixas elevadas para travessia ou utilização de rampas, vias de rolagem de veículos, considerando
somente a área delimitada na imagem abaixo, que já possui calçamento e calçadas executadas). Valor obtido do
“Projeto de Urbanização, prancha 01/02, desenho técnico Urbanismo (251.URB.PL2000.R4)”.

O restante da área de urbanismo, pertencente a área de intervenção, será de acordo com o projeto de urbanismo e
acessibilidade já existente, não sendo necessário realizar modificações, apenas deverá ser representado junto no
projeto final a ser entregue.

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Área adjacente ao prédio principal (elaboração de projeto de acessibilidade) - 15.745,36m² (estacionamento,

escadas, guarda corpo, corrimão, calçamentos, piso tátil, faixas elevadas para travessia ou utilização de rampas,
vias de rolagem de veículos, dentre outros), estando inclusa a área de 2.210,40m², referente à adequação do projeto
de urbanismo, citado no parágrafo anterior. Valor obtido do “Projeto de Urbanização, prancha 01/02, desenho
técnico Urbanismo (251.URB.PL2000.R4)”.

Dos locais de intervenção para planilha orçamentária:

Planilha orçamentária da Edificação - Prédio Principal (Arquitetônico, Acessibilidade, Estrutural (Escadas),

Prevenção e Combate a incêndio e Pânico, Elétrico, Hidrossanitário, SPDA, Segurança, Cabeamento, Climatização
e Conforto Ambiental e de Gases e Ar Comprimido)

Área dos pavimentos - 5.728,23 m². Valor obtido do projeto (002-251. ARQ.PL2000.R9);

Área da cobertura - 2.786,35 m². Valor obtido do projeto (002-251. ARQ.PL2000.R9);

Área dos ambientes que fazem uso de gases ou ar comprimido - 66 m² (laboratório de química e cozinha/copa).
Valor obtido do projeto (002-251. ARQ.PL2000.R9);

Área das escadas (externas e internas) com aproximadamente 20 m²/unid., sendo 01 (uma) escada em concreto
armado com 20 m², 01 (uma) escada metálica externa também com 20 m² e mais 03 (três) repetições da escada
metálica, totalizando 01 (uma) unidade de concreto de 20 m² e 04 (quatro) unidades metálicas com
aproximadamente 73,40 m², conforme fórmula redutora para elementos repetidos, conforme abaixo:

r = r1 - {(r1-r2) x [(q-q1)/(q2-q1)}

r = 98% - {(98%-84%) x [(3-1)/(4-1)]}

r = 98% - {(14%) x (2/3)}

r = 98% - {9,33}

r 89%

{(20 m²) + (20 m² x 3 unid. x 89%*)} = 73,40 m²

*(Redutor para elementos que se repetem no mesmo projeto – CAU (https://honorario.caubr.gov.br/doc/TAB-livro1-

final.pdf).

Planilha orçamentária das áreas adjacentes ao Prédio Principal

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Área de urbanismo, acessibilidade, segurança e drenagem - 15.745,36 m² (Estacionamentos, calçamentos, faixas

elevadas para travessia, rampas e vias de rolagem de veículos, descontando a área do Prédio Principal e área de
paisagismo adjacentes a edificação). Valor obtido do “Projeto de Urbanização, prancha 01/02, desenho técnico
Urbanismo (251.URB.PL2000.R4)”;

Área de paisagismo e iluminação externa - [1.643,09 + 616,58 + 68,65 + 57,73 + 909,00 + 564,66 + 46,34 + 59,67 +
99,79 + (56 x 0,50) + 11.566,17 + 2.395,79 + 4.903,56] = 22.959,03 m². Valor obtido do “projeto de Paisagismo,
prancha 01/01”, efetuando o levantamento das áreas verdes adjacentes ao Prédio Principal e que estão
representadas dentro da “área de intervenção” e que tenha plantio de espécies vegetais (01 - PAISAGISMO - R01)
estabelecido pelo projetista;

Quantidade
Item Descrição/Especificação CTSER Unidade

Elaboração, adequação e atualização de projetos referentes à obra do

1 20060 Serviço 01
prédio principal do Ifes Campus São Mateus.

Quantidade
Subitem Descrição

Elaboração: Levantamento arquitetônico - Levantamento e elaboração de relatório de

1.1 análise quantitativa e qualitativa dos serviços já executados e previstos nos projetos já 5728,23
existentes.

1.2 Elaboração: Licenciamento ambiental 1

Adequação: Arquitetônico - Anteprojeto - Incluso aprovação na prefeitura de São Mateus -

1.3 5821,63
ES e alvarás.

1.4 Adequação: Arquitetônico - Projeto executivo. 5821,63

1.5 Adequação: Urbanismo - Projeto executivo. 2210,4

1.6 Elaboração : Acessibilidade - Projeto executivo (Interior e exterior). 21566,99

Adequação: Prevenção e combate a incêndio e pânico (PPCIP) - Projeto Executivo

1.7 5821,63
aprovado pelo CBMES.

1.8 Adequação: Instalações elétricas - Projeto Executivo aprovado pela EDP-ES. 5821,63

Adequação: Hidrossanitário, Captação de águas pluviais, Irrigação e Drenagem - Projeto

1.9 5821,63
Executivo aprovado pelo SAAE de São Mateus-ES.

Elaboração: Estrutural em concreto armado, incluso fundações - Projeto executivo de 01

1.10 20
(uma) escada em concreto armado, incluso fundações.

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1.11 73,40
Elaboração: Estrutural em estrutura metálica, incluso fundações - Projeto executivo de 04
(quatro) escadas metálicas, incluso coberturas e fundações.

Elaboração: Sistema de proteção contra descargas atmosféricas (SPDA) - Projeto

1.12 2786,35
executivo.

1.13 Adequação: Climatização e conforto - Projeto executivo. 5728,23

1.14 Adequação: Cabeamento estruturado - Projeto executivo. 5728,23

1.15 Adequação: Segurança e Circuito fechado de TV (CFTV) - Projeto executivo. 5728,23

1.16 Elaboração : Gases e ar comprimido - Projeto executivo - (Lab. química e cozinha). 66

Adequação: Planilhas orçamentárias - Prédio Principal (Todos os projetos relacionados a

1.17 5821,63
edificação).

Adequação: Planilhas orçamentárias - Adjacências (Urbanismo, acessibilidade, segurança,

1.18 38704,39
hidrossanitário/drenagem, paisagismo e elétrico/iluminação externa, etc.).

9. Estimativa do Valor da Contratação

Valor (R$): 636.178,11

A estimativa do valor da contratação foi obtida por meio de pesquisa de preços realizada por setor técnico
competente, estando de acordo com o Decreto nº 7.983, de 8 de abril de 2013, conforme planilha estimativa anexa
ao ETP.

10. Justificativa para o Parcelamento ou não da Solução

O Tribunal de Contas da União define justificativas para o parcelamento ou não da solução como a decisão de
dividir ou não a solução em parcelas e esta decisão carece de justificativa (Disponível em http://www.tcu.gov.br
/arquivosrca/001.003.009.036.htm; Acesso aos 21 Nov 2022).

Não parcelar solução, cujo parcelamento é viável, acarreta risco de diminuir a competição nas licitações, por não
permitir que empresas especializadas participem da licitação, com consequente aumento dos valores contratados.
Portanto, a equipe de planejamento da contratação precisa avaliar se a solução é divisível ou não.

Por conseguinte, faz-se necessário ponderar o mercado que fornece e compreender que a solução deve ser
parcelada quando a resposta a todas as seguintes perguntas forem positivas: É tecnicamente viável dividir a
solução? É economicamente viável dividir a solução? Não há perda de escala ao dividir a solução? Há o melhor
aproveitamento do mercado e ampliação da competitividade ao dividir a solução

Sob essa ótica, frisa-se que compete à Administração buscar o menor dispêndio possível de recursos, assegurando
a qualidade do objeto a ser adquirido, o que exige a escolha da solução mais adequada e eficiente dentre as
diversas opções existentes já por ocasião da sua definição e das condições da contratação, posto que é essa
descrição que impulsiona a seleção da proposta mais vantajosa.

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Avaliando-se o parcelamento do objeto sem esquecer que, a rigor, objetos divisíveis, complexos ou de naturezas
distintas devem ser parcelados em itens independentes, com vistas à ampliação da competitividade, que é o
princípio básico da licitação, possibilita aos licitantes a apresentação de propostas individualizadas para cada um
dos itens, de acordo com suas condições, e, igualmente, que o julgamento seja feito em relação a cada qual, o que
usualmente resulta em preços mais vantajosos.

Em contrapartida, deixar de parcelar o objeto, seja para os fins da adoção de um objeto único ou mesmo do
agrupamento de itens em lotes, admitir julgamento com base em um mesmo critério e permitir execução por um
mesmo fornecedor devem ser vistos com cautela, exigindo-se justificativa adequada e consistente, já que ao menos
em tese reduz a competitividade, na medida que impõe a cotação global ou de todos os itens que compõem cada
lote pelos particulares e pode também não resultar na escolha da proposta efetivamente mais vantajosa, em virtude
de o julgamento considerar o custo total do objeto ou de cada lote definido, conforme o caso, e não dos itens
isolados.

Dessa forma, a decisão relativa à divisão ou não do objeto deve ser motivada em cada caso concreto e deve ser
precedida de estudos do mercado específico ainda na fase interna da contratação, a fim de evidenciar a vantagem
sob a ótica técnica e/ou econômica.

Portanto, propõe-se licitar em item único pois, apesar de incluir diversas entregas de artefatos técnicos, o não
parcelamento da solução visa garantir a coordenação dos trabalhos e perfeita compatibilidade de todas as peças
técnicas que compõe o objeto, minimizando os riscos de conflitos entre os diferentes elementos dos projetos e/ou de
atrasos na sua execução decorrentes de ajustes e correções necessárias nas peças técnicas.

O não parcelamento da solução não compromete a competitividade do certame em virtude do porte dos serviços a
serem contratados, comparado com a capacidade técnica de prestação de serviços do mercado em questão, e se
apresenta mais vantajoso do ponto de vista da qualidade do conjunto da solução e da economia de escala.

Importante salientar que o item está detalhado em planilha e cabe a Administração realizar análise de exequibilidade
dos valores individuais para que estejam com seus preços adequados ao preço estimado, visando evitar o risco de
aceitação de preços fora dos parâmetros estabelecidos.

Franklin Brasil Santos, em trabalho extraído do Portal do TCU (Disponível em https://portal.tcu.gov.br/biblioteca-

digital/preco-de-referencia-em-compras-publicas-enfase-em-medicamentos.htm; Acesso em 23 Nov 2022), afirma
que:

A licitação por item, sem atrativo comercial, pode resultar em licitações desertas, frustradas
ou grandes dores de cabeça na gestão contratual. Fornecedores obrigados a entregar
produtos com baixa materialidade, diante dos custos logísticos, sobretudo de transporte,
podem desistir da entrega ou, no mínimo, impor resistência ao fornecimento. A experiência
profissional na área de compras públicas é fértil em exemplos dessa natureza.

Dessa forma, tendo em vista a satisfação da licitação, a formação de item único só representa a melhor alternativa
do ponto de vista econômico, pois promoverá a ampliação da competitividade entre as empresas participantes, que,
ao verificarem a economia de escala gerada, terão maior interesse em oferecer sua proposta.

O não parcelamento da solução é mais satisfatório do ponto de vista de eficiência técnica, por manter a qualidade
do empreendimento, ponderando-se que o gerenciamento permanece o tempo todo a cargo de um mesmo
administrador, oferecendo um maior nível de controle pela Administração na entrega do objeto, cumprimento de
cronograma e observância de prazos com a concentração da responsabilidade e garantia dos resultados em uma só
pessoa.

Assim sendo, é cristalino que a alternativa mais adequada é de contratação de um único item, propiciando maior
vantagem da licitação, como restou técnica e economicamente demonstrada a viabilidade no caso concreto. Não
obstante o procedimento a ser adotado possuir certa peculiaridade, requerendo cautela no processamento da
licitação, demonstra-se de grande utilidade e fácil aplicação em vista dos inúmeros benefícios que decorrem desse
modelo, especialmente a celeridade, a economia e a vantajosidade na contratação.

11. Contratações Correlatas e/ou Interdependentes

A contratação da solução proposta não depende ou não guarda relação com outras aquisições no âmbito do Ifes -
Campus São Mateus, porém esta contratação produzirá os documentos necessários para a realização da licitação
para a contratação da conclusão do Prédio Principal.

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12. Alinhamento entre a Contratação e o Planejamento

O Decreto nº 10.947, de 25 de janeiro de 2022, que regulamenta o inciso VII do caput do art. 12 da Lei nº 14.133, de
1º de abril de 2021, para dispor sobre o plano de contratações anual e instituir o Sistema de Planejamento e
Gerenciamento de Contratações no âmbito da administração pública federal direta, autárquica e fundacional, diz em
seu Artigo 22 que:

Art. 22. Os procedimentos administrativos autuados ou registrados em conformidade com a

Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993, a Lei nº 10.520, de 17 de julho de 2002, e a Lei nº
12.462, de 4 de agosto de 2011, observarão o disposto neste Decreto.

No Documento de Formalização da Demanda, a Diretoria de Administração e Planejamento, demonstrou no item

2.3. Alinhamento com o Planejamento Estratégico, que Estudos e Projetos de arquitetura, está constante do PDI
2019/2-2024/1, PGC do Exercício de 2022 e no PAC/2022.

No PCA/2023 constante do compras.gov.br (Disponível em https://pncp.gov.br/app/pca/10838653000106/2023/10;

Acesso aos 29 Dez 2022), foi localizado:

Obras e Serviços de Engenharia

Id do item no PCA: 108

Classe/Grupo: 831 - SERVIÇOS DE CONSULTORIA E DE GERÊNCIA/GESTÃO

Identificador da Futura Contratação: 158423-33/2022

Valor total estimado: R$ 120.000,00

Data desejada: 29/05/2023

Sendo necessário alteração do PCA, alertamos a Gestão para o Artigo 16 do Decreto 10.947/2022:

Art. 16. Durante o ano de sua execução, o plano de contratações anual poderá ser alterado,
por meio de justificativa aprovada pela autoridade competente.

Parágrafo único. O plano de contratações anual atualizado e aprovado pela autoridade

competente será disponibilizado automaticamente no Portal Nacional de Contratações
Públicas, observado o disposto no art. 14.

Portanto, caso a administração julgue necessário, deve-se atentar para apresentação das devidas justificativas e
alterações no PCA, bem como para a disponibilização orçamentária, anexando ao processo todas as comprovações
de inclusão no PGC das demandas para o ano de 2023.

A presente proposta se enquadra dentro do escopo maior do planejamento acima citado, uma vez que a elaboração
dos projetos técnicos é condição essencial e necessária para a futura contratação da execução das obras em si. E
uma vez que a unidade administrativa não possui em seu quadro profissionais técnicos habilitados para a
elaboração daqueles projetos, faz-se necessária a contratação de serviços dessa natureza. Portanto, a contratação
pretendida se alinha com os objetivos previstos no item inserido no PCA 2023.

13. Benefícios a serem alcançados com a contratação

Com a contratação de empresa para elaborar os projetos técnicos, incluindo aprovação nos órgãos competentes, o
Ifes - Campus São Mateus terá toda a documentação necessária (projetos, especificações, planilhas, cronograma,
etc.), visando a realização de futura licitação, à parte, para a conclusão do imóvel.

Este prédio pronto trará aos usuários do Campus mais conforto para exercer suas respectivas atividades, sejam elas
técnicas, administrativas, de ensino ou de simples deleite, ao transitarem no prédio concluído, com a satisfação de
que o patrimônio público está sendo devidamente preservado.

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A conclusão desta etapa, proporcionará prosseguimento da conclusão do prédio principal do Ifes - Campus São
Mateus, colaborando com a missão desta instituição, que é promover com excelência a educação, ciência e
tecnologia para o desenvolvimento sustentável, contribuindo no desenvolvimento de ensino de qualidade na
formação profissional de futuros egressos de nível técnico e superior.

Uma possível inércia em não concluir a obra do prédio principal do Campus é passível de causar danos à imagem
dessa Instituição, mitigando, mormente, a credibilidade de quaisquer serviços por ela prestados. Em relação aos
riscos de engenharia, informa-se dos riscos inerentes previstos para qualquer obra paralisada, que estão ligados,
por exemplo, à segurança do trabalho ou à execução da operação, da manutenção do empreendimento.

14. Providências a serem Adotadas

Sob a ótica dos trâmites administrativos, verifica-se a necessidade de nomeação de uma comissão técnica para
avaliação das propostas no certame, bem como equipe de fiscalização do contrato.

Após a realização do certame deve ocorrer a realização de empenho(s) e assinatura de contrato e respectiva
emissão de portaria nomeando equipe de fiscalização. Concluindo o projeto, deverão ser empreendidos esforços
para licitação da conclusão da obra.

Nos termos do art. 67 da Lei 8.666/1993, deverá ser designada equipe, com conhecimento técnico, para
acompanhar e fiscalizar a entrega dos projetos, anotando em registro próprio todas as ocorrências relacionadas com
a execução e determinando o que for necessário à regularização de falhas ou problemas observados.

As atividades de gestão e fiscalização (técnica e administrativa) da execução contratual serão desempenhadas por
servidores designados pela autoridade competente, observadas as diretrizes da legislação pertinente, com suporte
do setor de Contratos do Campus.

Conforme § 8º do Art. 15 da Lei 8.666/1993, o recebimento dos projetos descritos neste ETP deverá ser confiado a
uma comissão de, no mínimo, 03 (três) membros e seus respectivos suplentes, designados pela autoridade
competente.

15. Possíveis Impactos Ambientais

A contratada deve cumprir com rigor os critérios ambientais estabelecidos em normas, no guia nacional de licitações
sustentáveis disponibilizado pela a CGU/AGU (Disponível em https://www.gov.br/agu/pt-br/comunicacao/noticias
/AGUGuiaNacionaldeContrataesSustentveis4edio.pdf; Acesso aos 16 Nov 2022) e nas Instruções Normativas nº 01
/2010 (Disponível em https://www.gov.br/compras/pt-br/acesso-a-informacao/legislacao/instrucoes-normativas
/instrucao-normativa-no-01-de-19-de-janeiro-de-2010; Acesso aos 16 Nov 2022) e 02/2014 (Disponível em
https://www.gov.br/compras/pt-br/acesso-a-informacao/legislacao/instrucoes-normativas/instrucao-normativa-no-2-
de-04-de-junho-de-2014; Acesso aos 16 Nov 2022) do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão, que dispõe
sobre critérios de sustentabilidade ambiental na aquisição de bens, contratação ou obras pela administração pública
federal direta, autárquica e fundacional.

De acordo com a Instrução Normativa MPOG nº 01/2010; Guia Nacional de Contratações Sustentáveis da
Advocacia Geral da União, atualizado em agosto de 2021; Lei n° 12.305, de 2010 - Política Nacional de Resíduos
Sólidos; e com a Instrução Normativa n° 5/2017 – SEGES/MPDG, a aquisição de bens, contratação de serviços ou
obras pela Administração Pública Federal direta, autárquica e fundacional, deverá prever que as empresas
contratadas adotarão práticas de sustentabilidade na execução dos serviços.

Para se garantir que a licitação seja conduzida de modo sustentável, a Contratada deve:

Manter, quando da elaboração do projeto, as condições de acessibilidade do prédio, e ter especial atenção
ao conceito de “desenho universal” para a elaboração dos projetos de mobiliário;

Observar os parâmetros técnicos estabelecidos pela Norma Brasileira de Acessibilidade a edificações,

mobiliário, espaços e equipamentos urbanos e, em especial, a/o:

Lei nº 13.146, de 2015 (Estatuto da Pessoa com Deficiência);

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Lei nº 10.098, de 2000 (Normas gerais e critérios básicos para a promoção da acessibilidade das pessoas
portadoras de deficiência ou com mobilidade reduzida);

Decreto nº 5.296, de 2004 (Regulamenta Lei nº 10.098, de 2000);

Decreto nº 6.949, de 2009 (Promulga a Convenção Internacional sobre os Direitos das Pessoas com
Deficiência e seu Protocolo Facultativo, assinados em Nova York, em 30 de março de 2007);

NBR 9050/ABNT (Acessibilidade a edificações, mobiliário, espaços e equipamentos urbanos).

16. Declaração de Viabilidade

Esta equipe de planejamento declara viável esta contratação.

16.1. Justificativa da Viabilidade

Após amplo exame da viabilidade técnica sobre o pedido de contratação de empresa especializada em engenharia e
/ou arquitetura para elaboração, adequação e atualização de projetos referentes à obra do prédio principal do Ifes
Campus São Mateus, a Equipe de Planejamento da Contratação, designada pela Portaria GDG nº 433, de 09 de
novembro de 2022, manifesta-se pela VIABILIDADE da contratação.

Considerando ainda que:

- A contratação de empresa especializada em engenharia para elaboração de projetos técnicos de arquitetura e

engenharia, estudos preliminares, memoriais descritivos, cadernos de especificação técnica e planilha orçamentária,
destinados a execução da obra de construção civil, é imprescindível para garantir a conclusão do prédio principal do
Ifes – Campus São Mateus.

- Presume-se a existência de orçamento disponível para a aludida contratação no exercício corrente, que deverá ser
indicada pela autoridade competente;

- A contratação requerida alinha-se às finalidades do órgão e mostra-se viável sob às óticas ambiental, econômico e
estratégica, conforme demonstrado neste estudo;

- Os requisitos relevantes para a contratação foram devidamente levantados e analisados;

- As quantidades são condizentes com a demanda prevista;

- Existe no mercado a solução proposta que garante a concorrência;

- A estimativa preliminar de preços foi realizada e documentada;

- Foram indicados os resultados pretendidos com a contratação;

- Os riscos relevantes foram mencionados para análise das possíveis soluções de mitigação;

- A área (setor) requisitante mostrou-se favorável ao planejamento preliminar da contratação e deve apoiar a
elaboração de Termo de Referência, bem como os demais atos correlacionados, até a gestão do contrato.

Finalmente, quanto ao quesito da classificação do objeto, nos termos da Lei Federal nº 12.527, de 18 de novembro
de 2011, entende-se pela sua natureza como NÃO SIGILOSO em sua integralidade.

17. Responsáveis
Todas as assinaturas eletrônicas seguem o horário oficial de Brasília e fundamentam-se no §3º do Art. 4º do Decreto nº 10.543,
de 13 de novembro de 2020.
 
 
MARLON SERGIO MANTHAY OLIVEIRA

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Arquiteto e Urbanista
 
 
 
 
DIEGO VIEIRA DOS SANTOS
Administrador
 
 
 
 
AMADEU RIBEIRO DA SILVA
Contador
 
 

17 de 17
 MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO
INSTITUTO FEDERAL DO ESPÍRITO SANTO
SISTEMA INTEGRADO DE PATRIMÔNIO, ADMINISTRAÇÃO E
FOLHA DE ASSINATURAS
CONTRATOS

Emitido em 29/03/2023

ETP DIGITAL - IN N° 40/2020 Nº 3/2023 - SMT-CLC (11.02.31.01.08.01.07)

(Nº do Protocolo: NÃO PROTOCOLADO)

(Assinado digitalmente em 29/03/2023 09:49 ) (Assinado digitalmente em 29/03/2023 09:59 )

AMADEU RIBEIRO DA SILVA DIEGO VIEIRA DOS SANTOS
CONTADOR ADMINISTRADOR
SMT-CPS (11.02.31.01.08.01.09) SMT-CGC (11.02.31.01.08.01.06)
Matrícula: 1847145 Matrícula: 1899517

(Assinado digitalmente em 29/03/2023 09:56 )

MARLON SERGIO MANTHAY OLIVEIRA
ARQUITETO E URBANISTA
SMT-CEM (11.02.31.01.08.01.01)
Matrícula: 1057736

Visualize o documento original em https://sipac.ifes.edu.br/documentos/ informando seu número: 3, ano: 2023, tipo:
ETP DIGITAL - IN N° 40/2020, data de emissão: 29/03/2023 e o código de verificação: 4c473e143e