URBANIZAÇÃO SUSTENTÁVEL: O FUTURO DAS CIDADES

AMANDA DE SOUSA E SILVA- ARQUITETURA E URBANISMO

Introdução Discussão
O processo de urbanização verificado nos países em desenvolvimento, principalmente na última metade do As cidades estão na linha de frente das mudanças climáticas, tanto para sofrer os impac-
século passado, com a revolução industrial, resultou em cidades mal planejadas e em uma população que Por isso, para se atingir uma construção sustentável que atenda as recomendações das
tos quanto para ajudar a barrar o aquecimento global. Quase 70% das grandes metrópoles
excedia a capacidade das cidades, tornando evidente o conflito existente entre as pessoas de diferentes clas- Normas ISO 21930 e ISO 15392, é importante pensar e atuar de forma holística, sem divi-
em todo o mundo já estão lidando com efeitos das mudanças climáticas; agir é mais do
ses sociais pela apropriação e o uso de espaços públicos. Segundo Davis (2006), o planeta se urbanizou mais dir e decomporem partes estanques e separadas o que se propõe para a edificação.
depressa que as previsões do Clube de Roma em seu relatório de 1972 que tratava dos limites do crescimentoque necessário para todos. Para alcançar essa visão, a presidência da COP27 lançou a Sus- Segundo o arquiteto e pesquisador colombiano Javier Barona, a ferramenta básica para a
e 95% do futuro crescimento da humanidade ocorrerá nas áreas urbanas dos países em desenvolvimento, cuja tainable Urban Resilience for the Next Generation (Resiliência Urbana Sustentável para a
população dobrará para 4 bilhões de pessoas na próxima geração. O estudo da Agência Habitat da ONU, State identificação do estado e das necessidades gerais de uma obra que se pretende sustentável
Próxima Geração, em tradução livre, ou SURGe). De acordo com o documento de criação
of the world cities – 2006, estima que o maior crescimento urbano se dará nas cidades pequenas e médias que é a Análise de Ciclo de Vida. O estudo da Análise de Ciclo de Vida (ACV) tem sido aceito
abrigam 53% da população urbana. do SURGe, uma cidade resiliente é aquela que tem sistemas capazes de absorver os cho- por toda a comunidade internacional como a única base legítima sobre a qual compa-
O conceito de cidade sustentável, assim como o conceito de desenvolvimento sustentável, tem sido objeto ques e os estresses da mudança climática e se recuperarem rapidamente. A iniciativa opera rar materiais, tecnologias, componentes e serviços utilizados ou prestados. As Normas
de vários estudos e definições desde a elaboração do Relatório Brundtland em 1987, mas ganhou destaque a seguindo o objetivo de garantir que as cidades, até 2030, sejam “sustentáveis, justas, inclu- ISO 14000 –que propõem um padrão global de certificação e identificação de produtos
partir da Conferência Mundial das Nações Unidas sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento, realizada no Rio sivas e de baixa emissão de carbono”. . A Conferência do clima da Organização das Nações
de Janeiro em 1992, na qual foi aprovado o documento da Agenda 21. No Relatório World Cities Report 2020, e serviços no segmento ambiental- já incorporam a ACV, sendo as mais difundidas: ISO
a Organização das Nações Unidas afirma que as cidades bem planejadas, administradas e financiadas, podem Unidas também abordou iniciativas para implementar sistemas sustentáveis e de resiliência 14040 de 1998 – Gestão Ambiental, ACV, Princípios e Estruturas; ISO 14041, de 1998 –
criar benefícios econômicos, sociais, ambientais e de governança (EESG), além da redução das mudanças para as cidades. Feita em parceira com a UN-Habitat e o ICLEI, endossada por mais de 100 Gestão Ambiental, ACV, Definição de Objetivos, Alcance e Análise de Inventários; ISO
climáticas, da pobreza, da desigualdade e do desemprego mundial. Em outubro de 2020, a ONU quantificava parceiros globais, a iniciativa promove a governança climática multinível e foco em cinco 14042, de 2000, Análise do Impacto de Ciclo de Vida e ISO 14043, de 2000, Interpretação
que 95% dos casos de Covid-19 estavam nas cidades e isso demonstrava a urgência de trabalhar o urbanismo caminhos para as cidades: edifícios e habitação; energia limpa; resíduos/consumo urbano;
sustentável, tornando as cidades e os assentamentos humanos (vilas) mais inclusivos, seguros, resilientes e sus- do Ciclo de Vida.
tentáveis. “A atenção do mundo deve estar voltada à necessidade urgente de priorizar o planejamento urbano
mobilidade urbana e água.
sustentável e o desenvolvimento de nossas cidades”, disse a diretora executiva da ONU-Habitat, Maimunah Em cada área há metas a se cumprir, como avançar em favor da eficiência em emissão de Conclusão
Mohd Sharif. carbono e em energia limpa. A busca por se tornar uma cidade “zero waste”, ou seja, que
Nesse contexto, a ODS 11 tem como Meta 11.3 aumentar a urbanização inclusiva e sustentável, e as capaci- reaproveita o lixo, deve nortear as cidades resilientes. Assim como acelerar e suportar a Através do estudo do conceito de cidades sustentáveis foi visto que a cada dia a meta de
dades para o planejamento e gestão de assentamentos humanos participativos, integrados e sustentáveis, em
mobilidade ativa e o transporte público. A concepção do sustentável na arquitetura é fun-
todos os países, visto que o planejamento participativo é condição necessária, mas não suficiente para ter a
se construir uma arquitetura mais verde não é só possível, como também já está sendo
damentada a partir do ambiente. Os múltiplos focos que são abordados em projetos a partir
urbanização sustentável, além de que também se faz necessário o aumento do controle social, que envolve não colocada em prática, como em Singapura, em que governo de Singapura lançou seu Gre-
apenas a participação social no planejamento e gestão, mas também no monitoramento e avaliação das políti-do conceito de sustentabilidade permitiram configurar uma diversidade de espaços habi- en Plan 2030, um movimento de toda a nação para incluir os singapurianos; deixando
cas. táveis com melhores rendimentos quando comparados com outros tipos de aproximações todos motivados em ajudar a transformar Singapura em uma brilhante cidade global em
Sendo assim, esse estudo irá discutir sobre a possibilidade de criar assentamentos urbanos mais sustentáveis e
projetuais. termos de sustentabilidade. Singapura é um exemplo de como o planejamento participa-
o planejamento e gestão de assentamentos urbanos mais participativos, tendo como base o que se foi estudado
na matéria de edifícios inteligentes. Os benefícios da incorporação de vegetação - tanto em fachadas como em coberturas - e tivo é necessário para uma urbanização mais sustentável.
os estudos em relação ao desenho de conforto térmico e os sistemas construtivos - respeito Também foi visto que a sustentabilidade em uma construção não se trata apenas dos
ao material e sua manufatura - outorgam uma série de questões que permitem considerar o materiais e técnicas utilizadas durante a realização da obra, ela é muito mais abrangete no
Objetivo desenho sustentável como um fator determinante na busca de edificações que melhoram as quesito de que a sustentabilidade se dá com a harmonização com o clima, a tradição, a
A partir da pactuação dos membros das Nações Unidas na Nova Agenda Urbana ,na terceira Conferência condições de vida e respeitam seu entorno natural, além do desenvolvimento de um mode- cultura e a cultura do ambiente no qual está inserida, sempre levando em conta o bem-es-
Habitat, em Quito, em outubro de 2016 é que se consolida a noção de urbanização sustentável. No documento lo que enfrente e proponha soluções aos principais problemas ambientais de sua época, sem tar da população a sua volta. ao mesmo tempo em que conserva a energia e os recursos,
final da Conferência, que define a Nova Agenda Urbana (NAU), destacam-se as disposições sobre a igualdade renunciar à moderna tecnologia e à criação de edificações que atendam as necessidades de recicla materiais e reduz as substâncias perigosas dentro da capacidade dos ecossistemas
de oportunidades para todos, o fim da discriminação, a importância das cidades mais limpas, a redução das
emissões de carbono, o respeito pleno aos direitos de refugiados e migrantes, a implementação de melhores
seus usuários. locais e globais, ao longo do ciclo de vida do edifício. Ela se dá no processo antes, duran-
iniciativas verdes e de conectividade. Dessa maneira, a adoção da NAU levaria as cidades e os assentamentos
humanos a tornarem-se espaços mais inclusivos e sustentáveis.
Resultados te e depois da obra.

Segundo Martinelli pode-se dizer que não há cidades sustentáveis, mas há busca por sua sustentabilidade. É
necessário pensar as cidades sustentáveis como um processo progressivo da implementação de critérios de
sustentabilidade que exigem o reconhecimento de uma série de valores, atitudes e princípios tanto nas esferas
públicas como privadas e individuais da vida urbana. Davis (2006) afirma que as cidades são a solução para a
crise ambiental global, uma vez que a densidade urbana pode traduzir-se em maior eficiência do uso da terra,
da energia e recursos naturais, enquanto os espaços públicos democráticos e as instituições culturais tam-
bém oferecem padrões de diversão de qualidade superior ao consumo individualizado. O autor afirma que as
cidades do Terceiro Mundo, com poucas exceções, poluem, urbanizam e destroem sistematicamente os seus
sistemas fundamentais de apoio ambiental, prejudicando a eficiência ambiental que Patrick Geddes defende
como necessária para as cidades e que, conforme piora a crise habitacional da maioria das cidades, as favelas
também invadem diretamente santuários ecológicos e bacias hidrológicas vitais, somados à falta de coleta e
tratamento de esgoto.
Tendo isso em vista, os objetivos da Meta 11.3 da ODS 11 é de realizar um planejamento integrado das cida-
des, que envolve o planejamento coordenado de diferentes áreas de governo para gerar sinergia, por exemplo,
entre políticas ambientais, de uso do solo, habitação e transporte, junto com a gestão participativa, que implica
no envolvimento de comunidades locais nos processos de elaboração e planejamento de políticas públicas,
assim como nas etapas de monitoramento e avaliação dessas políticas.
Métodos
A avaliação de cidades sustentáveis tem sido objeto de análise de vários autores e organizações. A for-
ma mais comum de se procurar medir os impactos ambientais de uma cidade é a “pegada ecológica”,
desenvolvido por Willian Rees. Este método procura calcular quanta terra produtiva é solicitada, em
hectares, como manancial de recursos ou como área de resíduos, para sustentar uma dada população
em seu nível atual de vida e com as tecnologias atuais. São medidos quatro tipos de uso de solo: terra
necessária para alimentar uma pessoa (que varia conforme a dieta), terra necessária para a produção
de madeira, terra edificada e pavimentada para ruas e estradas e a terra necessária para a produção de
biomassa, equivalente ao consumo de combustíveis fósseis ou quantidade necessária para a absorção
do dióxido de carbono emitido (Alier, 2000). Ao se fazer este cálculo, conclui-se que muitas cidades
e países demandam uma área muito maior do que aquelas que ocupam e mostra a transferência de
custos e impactos ambientais para outras regiões do país e do planeta para sustentar seu padrão de
consumo.
Outra forma de avaliação é o índice de sustentabilidade ambiental, desenvolvido pelas universidades
norte-americanas de Yale e Columbia e apresentado no Fórum Econômico Mundial em 2002. Esta
metodologia combinou 68 variáveis e 20 indicadores e busca comparar a capacidade dos países em
proteger o meio ambiente não só no presente, mas no futuro. Com base no ISA e no IDH – Índice
de Desenvolvimento Humano – foi desenvolvida por Martins (2006) uma proposta de IDH híbrido,
combinando ambas as metodologias, que resulta em nova classificação do estágio de desenvolvimento
dos diversos países.
A ONU classifica esta década (2021-2030) como o período de ação necessário para estabelecermos ci-
dades e vilas sustentáveis para um futuro mais igualitário, inclusivo e sustentável. Para isso, ela sugere
algumas ações concretas, como:
Garantir o acesso de todos à habitação segura, adequada e a preço acessível, além de dar acesso aos
serviços básicos para toda a população e urbanizar as favelas; Proporcionar o acesso a sistemas de
transporte seguros, acessíveis, sustentáveis e a preço acessível para todos; Equilibrar, por sexo, idade,
raça e deficiência, a proporção de população que tem acesso adequado a transporte público; Reduzir
o impacto ambiental negativo per capita das cidades, inclusive prestando especial atenção à qualida-
de do ar, gestão de resíduos municipais e outros; Proporcionar o acesso universal a espaços públicos
seguros, inclusivos, acessíveis e verdes, particularmente para as mulheres e crianças, pessoas idosas e
com deficiência.
Um dos principais exemplos de um ambiente urbano mais sustentável e mais verde é Singapura, que há muito Uma urbanização mais sustentável tem que
tempo mostra uma forte consciência de reconhecer que os espaços verdes são importantes. Planejadores urbanos se ajustar a realidade a sua volta, e aos meios
e arquitetos tomaram a decisão consciente de tecer a natureza por toda a cidade, à medida que continuam de-
e tecnologia com que dispõe para a constru-
senraizando novos edifícios e empreendimentos, incorporando a vida vegetal em qualquer forma, seja através de
telhados verdes, jardins verticais escalonados ou paredes com plantas. Ela mostra que é possível criar uma cidade ção de edifícios sustentáveis, pois uma cidade
e nação com maior biodiversidade e como isso fornece uma visão de como outras grandes cidades podem adotar sustentável não deve ser possível apenas em
iniciativas semelhantes na próxima década para fornecer um plano para o futuro. países mais desenvolvidos, ela também é
Arquitetos paisagistas como Ramboll Studio Dreiseitl, e o conselho do governo de Singapura, National Parks possível em países subdesenvolvidos, pois
Board, lideraram o caminho na criação de uma cidade repleta de jardins biodiversos que Singapura é hoje. Além
disso, a pesquisa de Yun Hye Hwang, da Universidade Nacional de Singapura e do Future Cities Lab, está atual- existem construções em áreas rurais, como
mente focada em explorar como moldar cidades sustentáveis e sistemas de assentamentos por meio da ciência, no vietnã, em que estas foram feitas de for-
pelo desenho. Singapura já está liderando os esforços para criar um ambiente urbano mais verde após a COP26 e, ma sustentável e amigáveis com a sua região,
embora sua iniciativa para tornar Singapura verde tenha sido originalmente focada em dar à cidade-estado uma mostrando que não é preciso de uma tecno-
imagem distinta e intencionalmente desejável, hoje essa abordagem é elogiada por sua capacidade de lidar com
questões relacionadas às ilhas de calor, ajudar na gestão sustentável da água e melhorar a biodiversidade na cida-
logia avançada para se conseguir construções
de. Vários projetos foram implementados para lidar com essas questões e fornecer soluções de design sustentável que caminham para uma urbanização susten-
para promover o ‘esverdeamento’ da cidade. tável.
O Parque Bishan-Ang Mo Kio do Ramboll Studio Dreiseitl é um dos parques centrais mais populares de Singa-
pura. Como parte de uma atualização muito necessária da região e dos planos para melhorar a capacidade do Dessa forma, podemos ver que existe caminhos para a igualdade e oportunidades para to-
canal Kallang ao longo da borda do parque, foram realizadas obras para transformar o que antes era um canal de dos, tendo em vista a adoção de cidades mais limpas, a redução de emissões de carbono,
concreto em um rio naturalizado, criando novos espaços para a comunidade. De acordo com o diretor respon- e a implementação de melhores iniciativas verdes e de conectividade, tornando as cida-
sável, Leonard Ng - “O projeto foi criado para maximizar a captação de água que cai naturalmente na ilha, além
de fomentar um sentimento de propriedade que perdurará por gerações, para que as pessoas queiram proteger o
des espaços mais inclusivos e sustentáveis. Singapura nos mostra que através da transição
ambiente natural”. O projeto faz parte do Programa Active, Beautiful, Clean Waters (ABC Waters), uma inicia- contínua para uma Cidade da Natureza, uma abordagem de design biofílico é importante
tiva de longo prazo do Conselho de Serviços Públicos de Singapura para transformar os corpos d’água do país, para restaurar habitats e garantir que a comunidade em geral esteja engajada em sustentar
além de suas funções de drenagem e abastecimento de água, em novos espaços vibrantes para a união e recreação os esforços nacionais de sustentabilidade. Ela mostra a importancia de se ministrar pro-
da comunidade. gramas educacionais em seus vários espaços verdes, que são essenciais para permitir que
O Ramboll Studio Dreiseitl também foi responsável pelos projetos em Jurong Lake Gardens, com os primeiros
jardins nacionais de Singapura. O Lakeside Garden de 53 hectares visa restaurar o patrimônio paisagístico do a comunidade tenha uma experiência mais próxima da natureza e promover o bem-estar
pântano e da floresta como um cenário para atividades recreativas e comunitárias. O projeto é uma reminiscên- mental, pois, como foi visto, a população é o fator mais determinante para uma urbaniza-
cia de um esforço consciente para trazer de volta a natureza que já foi exclusiva da região de Jurong. ção sustentável.
Por último, dentro dos projetos do Ramboll Studio está o Kampung Admiralty, uma obra emblemática que reúne
uma infinidade de programas sob o mesmo teto. O projeto arquitetônico baseia-se em uma abordagem em cama-
das como um “sanduíche”. A abundância de vegetação presente no projeto do conjunto habitacional serve para
criar um local ideal para a comunidade relaxar e fortalecer suas relações, com estratégias de plantio de árvores
Bibliografia
que incluem biodiversidade, folhagens e árvores frutíferas. O Future Cities Lab Global visa fortalecer a capa- ODS 11 - Cidades e Comunidades Sustentáveis - Ipea - Objetivos do Desenvolvimento Sustentável
cidade de Singapura e da Suíça de pesquisar, entender e responder ativamente aos desafios da sustentabilidade www.ipea.gov.br
ambiental global. O professor Thomas Schröper da Universidade de Tecnologia e Design comenta: “Singapura https://www.archdaily.com.br/br/948590/uma-visao-da-construcao-vernacular-vietnamita-casas-rurais-de-1-plus-
tem sido um estudo de caso muito interessante de se observar, pois é muito densa e há uma pressão extrema no -1-2-architects/5f71e43263c017bcc9000059-uma-visao-da-construcao-vernacular-vietnamita-casas-rurais-de-1-plus-
seu desenvolvimento. À medida que cresce, a única maneira é se tornar uma cidade verticalizada. Nos últimos -1-2-architects-foto?next_project=no
10 anos, o governo introduziu novas políticas que incentivam a arquitetura verde e há muitos casos interessantes https://www.archdaily.com.br/br/977113/como-singapura-esta-criando-um-ambiente-urbano-mais-verde/62054dde-
no contexto de Singapura - dentro dos edifícios, bem como nas estratégias de desenho urbano que os arquitetos 3e4b31a4e100002d-how-singapore-is-pioneering-the-way-to-creating-a-greener-urban-environment-photo?next_pro-
implantam.” ject=no
https://my.archdaily.com.br/br/@amanda-de-sousa-e-silva/folders/artigo-ods/bookmarks/36853236
A pesquisa do Future Cities Lab analisa também o desempenho ambiental de edifícios verdes, melhorando o cli-
https://habitability.com.br/cop27-lanca-iniciativa-para-cidades-resilientes/
ma urbano, auxiliando nas questões de superaquecimento por meio do resfriamento e medindo o impacto positi-
https://habitability.com.br/urbanizacao-sustentavel-e-regra-para-as-cidades-do-futuro/
vo na biodiversidade. Eles acreditam que o principal desafio para alcançar uma “cidade na natureza” é a aceitação
pública de que os humanos precisam coexistir com outros seres vivos. Yun Hye Hwang da Universidade Nacional
https://www.archdaily.com/964460/6-urban-design-projects-with-nature-based-solutions?ad_source=search&ad_me-
dium=projects_tab&ad_source=search&ad_medium=search_result_all
de Singapura (NUS) está continuamente explorando as possibilidades de conexões crescentes entre descobertas https://www.archdaily.cl/cl/02-14392/edificio-consorcio-sede-santiago-enrique-browne-borja-huidobro?utm_me-
acadêmicas e aplicações práticas de arborização urbana em situações do mundo real, acreditando que os espaços dium=website&utm_source=archdaily.com.br
verdes são vitais para a construção da qualidade de vida. https://www.nparks.gov.sg/gardens-parks-and-nature/parks-and-nature-reserves/bishan---ang-mo-kio-park
O Vetus Naturalized Garden no campus principal da NUS é um excelente exemplo de tecnologia paisagística acervo.nossasaopaulo.org.br
alternativa permitindo que plantas espontâneas superem o gramado monótono existente do campus com inter- www.fetranspordocs.com.br
venções mínimas de desenho. Ele fornece uma conexão entre um parque e uma floresta secundária, demonstran- www.voltimum.com.br
do que mesmo um pequeno pedaço de terra pode acomodar uma variedade de flora, enquanto ainda serve como books.google.com.br
parte de uma rede ecológica na escala da cidade.