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CANDIDATO
JAIME
NUNES
SÍNTESE
SUMÁRIO
I APRESENTAÇÃO 3
II MODELO ESTRATÉGICO 5
III PRESSUPOSTOS PARA O SUCESSO DO PLANO DE GOVERNO 7
IV A MUDANÇA É AGORA 8
V 55 DESAFIOS PARA MUDAR O AMAPÁ 10
1 EIXO BEM ESTAR SOCIAL 10
2 EIXO DESENVOLVIMENTO EMPREENDEDOR 12
3 EIXO INFRAESTRUTURA E CAMINHOS DA INTEGRAÇÃO 13
4
EIXO
ESTADO
INOVADOR 14 2
5
EIXO
GOVERNANÇA
PARA
UMA
AGENDA
COMUM 14
VI CONSIDERAÇÕES
FINAIS 15
PLANO
DE
GOVERNO
CANDIDATO
JAIME
NUNES
SÍNTESE
I.
APRESENTAÇÃO
A
FORÇA
DA
MUDANÇA
PELO
TRABALHO
É
COM
TRABALHO
QUE
SE
MUDA
A
DIREÇÃO
DE
UM
POVO
O
Amapá
é
terra
de
povo
hospitaleiro
e
trabalhador,
boa
culinária,
natureza
exuberante,
de
um
posicionamento
geográ co
estrategicamente
relevante,
com
vasta
riqueza
mineral,
vocacionado
para
ser
economicamente
forte.
O
meu
lugar
de
coração
e
de
nascimento.
Este
Plano
de
Governo
é
um
compromisso
planejado
de
fé
na
capacidade
de
mudar
a
realidade
estrutural,
organizacional
e
econômica
do
Estado.
Com
a
visão
de
árduo
trabalho
para
implantar
a
e ciência
e
e cácia
nas
políticas
públicas
de
forma
a
alterar
positivamente
a
prestação
de
serviços
públicos
para
a
nossa
população.
O
bem
comum
advém
de
serviços
humanizados,
céleres
e
dignos.
Aparentemente
esse
é
um
simples
documento
denominado
Plano
de
Governo,
mas
nele
está
inserido
toda
a
complexidade
dos
que
perspectivam
e
trabalham
para
causar
transformações
coletivas.
E
para
o
alcance
desse
objetivo
social,
torna-se
obrigatório
fomentar
a
economia,
gerar
emprego
e
renda,
criar
indicadores
socioeconômicos
que
sejam
registrados
como
números
relevantes
para
o
Amapá
e
Brasil,
mas,
essencialmente,
sejam
sentidos
primeiramente
na
vida
de
cada
pessoa
que
vive
no
Amapá.
A
força
da
mudança
segue
uma
trajetória
diferente,
o
coração
e
a
mente
estão
aliados
à
consciência
de
que
o
trabalho
é
árduo
e
implica
romper
uma
triste
cadeia
de
desorganização,
3
descasos
e
descompromisso
com
o
objetivo
do
serviço
público
que,
em
análise
nalística,
é
o
bem-estar
do
ser
humano.
Um
Estado
existe
para
administrar
os
interesses
da
população.
Logo,
para
atendimento
desse
dever
constitucional,
há
premente
necessidade
do
Amapá
ser
economicamente
forte,
haver
vagas
de
emprego,
sua
população
ser
bem
atendida,
com
tratamento
digno
na
saúde,
educação
e
segurança
pública,
com
impactantes
políticas
de
inclusão
social,
questões
basilares
de
uma
sociedade.
Os
pais
e
jovens
em
idade
produtiva
precisam
ter
trabalho,
as
crianças
hão
que
ter
ambiente
escolar
digno,
os
jovens
não
tenham
que
deixar
seus
lares
em
busca
de
alternativas
para
sobrevivência
e
o
Governo
precisa
agir
na
direção
certa.
Todo
meu
aprendizado
na
vida
foi
de
superação
e
mudança.
Vencer
no
meio
empresarial
me
proporcionou
a
oportunidade
de
sentir
a
hora
de
me
empenhar
pela
minha
terra,
meu
lugar.
Uma
mudança
não
será
imediata!
Convergir
forças
para
fazê-la
é
o
desa o
estruturado
nesse
Plano
de
Governo.
Nele
estão
contidas
as
metas
necessárias
à
mudança
de
rumos
para
o
Estado.
O
árduo
trabalho
para
o
qual
me
dedicarei,
transformações
que
precisaremos
fazer
durante
a
caminhada.
Minha
herança
cristã
é
o
legado
de
orgulho
que
divido
com
minha
esposa,
lhos
e
família.
Creio
na
igualdade
e
na
fraternidade
humana.
Não
é
possível
suportar
doentes
deitados
no
chão
de
hospitais.
Para
vencer
essa
batalha,
venceremos
lutas
diárias,
ultrapassaremos
obstáculo
à
obtenção
da
vitória
de
uma
economia
forte,
um
governo
e ciente
e
um
povo
tratado
com
dignidade.
PLANO
DE
GOVERNO
CANDIDATO
JAIME
NUNES
SÍNTESE
APRESENTAÇÃO
Nosso
Plano
projeta
todas
as
ações
capazes
de
tornar
o
Amapá
desenvolvido,
bem
estruturado
com
serviço
público
funcionando
a
favor
de
toda
a
população
e
do
Estado.
Nesse
preâmbulo
não
falo
de
índices,
dos
terríveis
indicadores
e
do
buraco
econômico
e
social
causado
por
maus
administradores.
Há
nesse
planejamento
geral,
a
visão
de
um
lho
do
Amapá
que
muito
cedo
aprendeu
a
enxergar
o
futuro
mudando
o
presente
com
trabalho
e
dignidade.
A
hora
da
mudança
chegou!
4
PLANO
DE
GOVERNO
CANDIDATO
JAIME
NUNES
SÍNTESE
II.
MODELO
ESTRATÉGICO
O
Modelo
Estratégico
do
Plano
de
Governo
do
candidato
Jaime
Nunes
está
alicerçado
em
7
princípios
fundamentais
estabelecidos
pelo
clamor
popular
ao
longo
dos
encontros
e
reuniões
com
cidadãos
dos
16
municípios
do
Estado
do
Amapá,
representantes
da
sociedade
civil
organizada,
servidores
públicos
e
especialistas
das
diversas
áreas
de
políticas
públicas.
EFICIÊNCIA
TRANSVERSALIDADE CONFIANÇA
E
CREDIBILIDAE
PRINCÍPIOS
NORTEADORES 5
INTEGRAÇÃO
ÉTICA
SOCIAL
TRANSPARÊNCIA INOVAÇÃO
São princípios do Plano de Governo do candidato Jaime Nunes:
Eficiência
–
como
forma
de
melhorar
a
prestação
dos
serviços
públicos
para
a
população
amapaense
a
gestão
implantará
a
governança
por
resultados
com
a
participação
de
pro ssionais
com
capacidade
técnica
e
política.
Confiança
e
Credibilidade
–
resgatar
a
con ança
dos
órgãos
de
controle,
dos
empreendedores
locais
e
daqueles
que
queiram
investir
no
Estado
do
Amapá
através
da
implementação
de
critérios
claros
em
todas
as
etapas
que
houver
a
necessidade
de
intervenção
do
poder
público
estadual.
PLANO
DE
GOVERNO
CANDIDATO
JAIME
NUNES
SÍNTESE
II.
MODELO
ESTRATÉGICO
Ética
–
ao
longo
da
execução
dos
programas
e
ações
da
gestão
pública
o
candidato
Jaime
Nunes
assume
o
compromisso
com
a
competência,
impessoalidade,
moralidade
e
honestidade
e
com
os
princípios
e
conceitos
constitucionais.
Inovação
–
o
uso
de
tecnologia
será
imprescindível
para
melhorar
a
prestação
dos
serviços
públicos
e
a
qualidade
de
vida
de
nossa
população.
Transparência
–
melhorar
e
facilitar
o
controle
social
das
ações
de
governo
e
dos
gastos
públicos.
Integração
Social
–
possibilitar
a
participação
da
sociedade
civil
organizada
nas
decisões
governamentais
e
na
coprodução
dos
serviços
públicos.
Transversalidade
–
envolver
todos
os
setores
do
governo,
entes
públicos
e/ou
privados
para
discutir
e
solucionar
os
problemas
da
sociedade
amapaense.
6
MISSÃO
A
missão
do
candidato
Jaime
Nunes
é
promover
uma
grande
mudança
na
forma
gestão
do
poder
executivo
estadual,
visando
o
fortalecimento
da
economia,
a
geração
de
emprego,
a
atração
de
investimentos,
o
combate
às
desigualdades
sociais
e
regionais,
o
bem
estar
e
a
melhoria
da
qualidade
de
vida
na
cidade
e
no
campo
dos
amapaenses.
VISÃO
Ao
nal
do
mandato
o
que
se
espera
é
que
a
população
amapaense
tenha
sua
dignidade
recuperada,
que
esteja
satisfeita
com
os
serviços
públicos
prestados
pelo
governo
do
estado
e,
que
o
Estado
do
Amapá,
seja
reconhecido
como
um
estado
próspero,
um
verdadeiro
portal
para
o
desenvolvimento
da
região
Norte
e
do
Brasil.
PLANO
DE
GOVERNO
CANDIDATO
JAIME
NUNES
SÍNTESE
III.
PRESSUPOSTOS
PARA
O
SUCESSO
DO
PLANO
DE
GOVERNO
Para
alcançar
com
sucesso
as
metas
que
serão
estabelecidas
nos
programas
e
ações
de
governo,
o
candidato
Jaime
Nunes
propõe
uma
atuação
imediata
em
4
pilares
fundamentais:
Segurança
Jurídica,
Infraestrutura
Logística,
Comunicação
e
Conhecimento.
PRESSUPOSTOS PARA O SUCESSO
INFRAESTUTURA
SEGURANÇA
JURÍDICA COMUNIÇÃO CONHECIMENTO
LOGÍSTICA
UNIVERSALIZAÇÃO
DA
INTERNET
SANIDADE
ANIMAL
E
VEGETAL
FORMAÇÃO
E
QUALIFICAÇÃO
ESCOAMENTO
DA
PRODUÇÃO
REGULARIZAÇÃO
FUNDIÁRIA
MOBILIDADE
URBANA
GESTÃO
AMBIENTAL
ARMAZENAMENTO
E
EXPORTAÇÃO
CAPITAL
HUMANO
DE
PESSOAS
TRIBUTÁRIO
Dentro
do
pilar
da
Segurança
Jurídica
merecem
uma
atenção
especial
a
legislação
ambiental,
as
questões
relativas
a
sanidade
animal
e
vegetal,
regularização
fundiária,
aspectos
tributários
e
capital
humano,
neste
sentido,
considerando
as
questões
de
proteção
a
vida,
medidas
de
intervenções
poderão
ser
implementadas
imediatamente.
Em
termos
do
pilar
da
Infraestrutura
logística
devem
ser
enfrentados
os
problemas
para
escoamento
e
exportação
de
nossas
riquezas,
o
armazenamento
de
grãos
e
mobilidade
urbana.
Tão
importante
como
preparar
as
condições
básicas
para
o
desenvolvimento
está
o
pilar
da
Comunicação,
somente
interligando
os
municípios
do
Estado
ao
mundo,
por
meio
da
internet,
teremos
condições
de
divulgar
e
comercializar
os
produtos
e
serviços
gerados
no
Amapá.
Concomitantemente
as
ações
dos
outros
pilares,
no
pilar
da
Formação
e
Quali cação,
o
governo
do
estado
deve
promover
ações
e
esforços,
para
capacitar
e
quali car
nossos
cidadãos
para
o
novo
momento
econômico
a
ser
experimentado
pelo
Estado
do
Amapá.
PLANO
DE
GOVERNO
CANDIDATO
JAIME
NUNES
SÍNTESE
IV.
A
MUDANÇA
É
AGORA
No
eixo
Infraestrutura
e
Caminhos
da
Integração
serão
abordados
o
saneamento
básico,
comunicações,
energia,
mobilidade
urbana
e
rural,
obras
estruturantes,
portos
e
ferrovia.
No
eixo
Estado
Inovador
serão
tratadas
as
questões
relacionadas
ao
Planejamento,
Gestão,
Servidores
e
Finanças.
No
eixo
Governança
para
uma
Agenda
Comum,
o
Candidato
Jaime
Nunes
propõe
uma
gestão
pública
inovadora,
possibilitando
que
as
ações
e
decisões
de
governo
possam
ser
acompanhadas
de
perto
pelas
organizações
da
sociedade
civil,
tais
como
associações,
cooperativas,
sindicatos,
conselhos,
quando
Governo
e
Sociedade,
em
conjunto,
buscam
soluções
para
os
problemas
que
afetam
o
povo
amapaense.
9
PLANO
DE
GOVERNO
CANDIDATO
JAIME
NUNES
SÍNTESE
V.
55
DESAFIOS
PARA
MUDAR
O
AMAPÁ
1.
EIXO
BEM
ESTAR
SOCIAL
DESAFIOS/PROPOSTAS
Reestruturar
e
ampliar
a
infraestrutura
de
saúde
no
Estado
para
otimizar
os
1 atendimentos
disponibilizados
pela
Rede
SUS.
Fomentar
e
promover
o
atendimento
de
urgência
e
emergência
de
forma
2 descentralizada
nos
municípios.
Modernizar
e
apoiar
a
ampliação
da
cobertura
de
serviços
da
atenção
primária
nos
3 municípios
do
Amapá.
4 Promover
o
atendimento
digno
aos
pacientes
da
urgência
e
emergência.
Organizar
o
sistema
para
reduzir
o
tempo
de
espera
dos
pacientes
por
cirurgias
5 ortopédicas
e
cirurgias
simples.
6 Reduzir
o
tempo
de
espera
dos
pacientes
por
serviços
especializados
de
saúde. 10
Organizar
o
atendimento
para
reduzir
a
la
de
espera
para
realização
dos
exames
de
7 imagens
como
tomogra a
computadorizada
e
ressonâncias
magnéticas.
Ampliar
a
capacidade
de
diagnóstico
de
doenças
de
média
e
alta
complexidade,
8 controle
de
qualidade
de
produtos
de
risco
a
saúde
(alimentos,
medicamentos
e
água).
Incrementar
o
sistema
de
vigilância
em
saúde
e
meio
ambiente
na
fronteira
com
a
9 Guiana
Francesa.
Integrar
e
ampliar
os
serviços
de
proteção
social
básica
por
meio
da
busca
ativa
em
10 territórios
isolados
e
de
difícil
acesso,
para
atender
a
população
na
sua
própria
comunidade.
11 Aperfeiçoar
os
Programas
de
Transferência
de
Renda.
Aperfeiçoar
o
Programa
Amapá
Jovem
de
forma
que
complete
o
ciclo
de
formação
12 pro ssional
do
jovem.
Construir
o
Complexo
Poliesportivo
integrado
ao
Estádio
Zerão
e
Monumento
Marco
13 Zero
do
Equador.
14 Equipar
espaços
públicos
para
realização
de
práticas
esportivas
e
de
lazer
no
Amapá.
PLANO
DE
GOVERNO
CANDIDATO
JAIME
NUNES
SÍNTESE
V.
55
DESAFIOS
PARA
MUDAR
O
AMAPÁ
1.
EIXO
BEM
ESTAR
SOCIAL
DESAFIOS/PROPOSTAS
1.
EIXO
BEM
ESTAR
SOCIAL
DESAFIOS/PROPOSTAS
Fortalecer
os
programas
de
prevenção
e
atenção
em
saúde
em
aspecto
atenção
26 materna,
prevenção
do
câncer
em
mama
e
útero,
controle
de
natalidade,
educação
sexual
e
prevenção
de
doenças
sexualmente
transmissíveis.
Estimular
o
empreendedorismo
com
foco
na
geração
de
renda
através
de
acesso
a
linha
de
créditos
especí cas,
capacitações
e
consultorias
gerenciais
para
os
diversos
27 segmentos
(mulheres,
afrodescendentes,
indígenas,
LGBTQIA+,
jovens,
pessoas
com
de ciência,
comunidade
tradicionais).
Ampliar
a
rede
de
atendimento
à
mulher
como
garantia
de
direito
das
mulheres
em
28 situação
de
violência
doméstica
(proteção
e
acolhimento).
12
2.
EIXO
DESENVOLVIMENTO
EMPREENDEDOR
DESAFIOS/PROPOSTAS
29 Criar
a
Agência
de
Mineração
e
Energia
do
Amapá.
Estabelecer
incentivos
scais,
locacionais
e
linhas
de
crédito
para
desenvolver
a
30 indústria
pesqueira
e
processamento
de
pescado
no
Amapá.
31 Promover
o
desenvolvimento
da
piscicultura
no
Estado
do
Amapá.
Promover
a
exploração
sustentável
da
biodiversidade
amapaense
por
meio
de
novos
32 modelos
de
concessões
orestais
otimizando
o
uso
de
produtos
orestais
madeireiros
e
não
madeireiros.
33 Estimular
a
retomada
e
modernização
da
indústria
moveleira
do
Estado
do
Amapá.
Criar
as
Zonas
de
Desenvolvimentos
Agrícolas
a
partir
das
vocações
locais,
formadas
34 por
Agropólos
e
Agroindústrias
nos
municípios
produtores.
PLANO
DE
GOVERNO
CANDIDATO
JAIME
NUNES
SÍNTESE
V.
55
DESAFIOS
PARA
MUDAR
O
AMAPÁ
2. EIXO DESENVOLVIMENTO EMPREENDEDOR
DESAFIOS/PROPOSTAS
Investir
e
atrair
investimentos
para
melhoraria
da
estrutura
de
escoamento,
35 armazenamento
e
distribuição
da
produção
agrícola
do
Amapá.
Fomentar
a
agricultura
familiar
desenvolvida
em
todos
os
municípios
do
Estado
do
36 Amapá.
Incentivar
a
formação
de
Polos
para
Criação
e
Industrialização
da
Carne
Bubalina
e
dos
37 derivados
de
leite
de
Búfala.
Incentivar
a
formação
de
Polos
para
Criação
e
Industrialização
da
Carne
de
Frangos
e
38 Suínos.
39 Promover
o
Desenvolvimento
do
Turismo
Regionalizado
e
Sustentável.
40 Promover
e
desenvolver
Microempreendedores
Individuais
e
Microempresas.
13
41 Criar
a
Rede
de
Inteligência
Tecnológica
do
Estado.
42 Dinamizar e desburocratizar o Licenciamento Ambiental.
43 Estimular,
fomentar,
divulgar
e
democratizar
a
cultura
amapaense.
Estimular
e
fomentar
a
criação
e
o
funcionamento
de
Cooperativas
no
Estado
do
44 Amapá.
3. EIXO INFRAESTRUTURA E CAMINHOS DA INTEGRAÇÃO
DESAFIOS/PROPOSTAS
Atrair
investimentos
para
implantação
de
Instalações
Portuárias
Públicas
de
Pequeno
45 Porte
–
IP4
em
Macapá,
Bailique,
Santana,
Oiapoque
e
Laranjal
do
Jari.
Atrair
e
aplicar
investimentos
na
ampliação,
construção,
reforma,
readequação,
46 conservação
e
modernização
da
infraestrutura
física
pública,
contemplando
acessibilidade
e
sustentabilidade.
47 Atrair
e
aplicar
investimentos
públicos
e
privados
para
recuperação
e
expansão
da
malha
rodoviária,
ferroviária
e
estrutura
portuária.
48 Estimular
a
universalização
do
acesso
à
internet
em
todos
os
municípios
do
Estado.
PLANO
DE
GOVERNO
CANDIDATO
JAIME
NUNES
SÍNTESE
55
DESAFIOS
PARA
MUDAR
O
AMAPÁ
4.
EIXO
ESTADO
INOVADOR
DESAFIOS/PROPOSTAS
50 Criar
o
Programa
Estadual
de
Combate
a
Corrupção.
Inovar
nos
processos
estratégicos,
promovendo
a
melhoria
contínua
da
51 administração
pública
para
garantir
e cácia,
e ciência
e
qualidade
nos
serviços
prestados
à
população.
52
Criar
o
Programa
de
Juros
Zero
às
famílias
empreendedoras
em
situação
de
14
vulnerabilidade
assistidas
pelos
programas
de
ação
social
do
Estado.
Realizar
concursos
públicos
para
suprir
as
carências
de
servidores
públicos
em
áreas
53 estratégicas.
Estabelecer
mesas
de
negociações
permanentes
com
as
representações
das
54 categorias
de
servidores
públicos.
5.
EIXO
GOVERNANÇA
PARA
UMA
AGENDA
COMUM
DESAFIOS/PROPOSTAS
Implementar
um
moderno
Sistema
de
Governança
de
Políticas
Públicas
no
Estado
do
55 Amapá,
que
possibilite
integrar
a
sociedade
civil
nas
discussões
da
agenda
de
estado
e
permita,
com
responsabilidade,
deliberar
sobre
as
pautas
estruturantes
do
governo.
PLANO
DE
GOVERNO
CANDIDATO
JAIME
NUNES
SÍNTESE
55
DESAFIOS
PARA
MUDAR
O
AMAPÁ
VI. CONSIDERAÇÕES FINAIS
Os
Desa os/Propostas
apresentados
neste
Plano
de
Governo
do
Candidato
Jaime
Nunes
passaram
por
processos
de
construção
coletiva
que
envolveram
entrevistas
com
especialistas
e
representantes
da
sociedade
civil
organizada,
rodadas
de
conversa
com
representantes
de
diversos
segmentos
da
sociedade
e
plenárias
com
a
participação
popular.
Este
documento
não
expressa
verdades
absolutas,
mas
o
anseio
do
Povo
do
Amapá
e
poderá
ser
adequado
para
que
se
alcance
o
sucesso
desejado
por
todos.
O
Plano
de
Governo
do
Candidato
Jaime
Nunes
registra
o
início
do
diálogo
com
a
sociedade
amapaense,
que
deverá
ser
intensi cado
nos
períodos
eleitoral
e
pós-eleitoral
possibilitando
a
construção
de
novos
desa os
que
contemplem
os
anseios
da
população
pela
mudança.
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